Notas sobre el ejercicio de la potestad sancionadora del Tribunal de Contrataciones del
Estado en el rgimen general actualmente vigente
el archivo del expediente, por incumplimiento del debido
procedimiento'^^'. 4.1.3.2. Existencia de vicios ocultos en el bien, servicio u obra. Dicha infraccin constituye el correlato de lo establecido en el artculo 50 de la LCE, en virtud del cual se atribuye responsabilidad al contratista por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los bienes, servicios u obras ofertados. La configuracin de la mencionada infraccin requiere el cumplimiento de los mencionados requisitos: a) Que la existencia de los vicios ocultos haya sido determinada dentro del periodo de responsabilidad del contratista, establecido en las Bases del proceso de contratacin*^^'. b) La existencia de los vicios ocultos ha de ser determinada previamente mediante sentencia judicial firme o laudo arbitral. 4.1.3.3. Realizar subcontrataciones no autorizadas por la Entidad o por exceder el lmite previsto en el Reglamento de la LCE. El mencionado supuesto de infraccin est relacionado con: (i) lo previsto en el artculo 37 de la LCE y el artculo 146 del Reglamento, en virtud de los cuales el contratista requiere -entre otros- de la previa autorizacin de la Entidad para la subcontratacin de parte de las prestaciones a su cargo; y con, (ii) el inciso 2 del artculo 146 del Reglamento de la LCE que establece como lmite para la subcontratacin, que las prestaciones involucradas en la misma no excedan del cuarenta por ciento (40%) del monto del contrato original. En los pronunciamientos recientemente emitidos por el Tribunal del OSCE se advierte, entre otros, la aplicacin de los siguientes criterios:
a) Para la configuracin de los supuestos
de hecho de la norma que contiene la infraccin imputada se requiere acreditar el Contratista subcontrat parte de las prestaciones a su cargo sin contar con autorizacin previa y escrita por parte de la Entidad, o que lo hizo por ms del sesenta por ciento (60%) del monto del contrato originalmente suscrito^^'. b) De acuerdo a lo establecido en el artculo 146 del Reglamento de la LCE, para que proceda la a u t o r i z a c i n para la subcontratacin constituye una condicin habilitante que las Bases del proceso de seleccin la hayan autorizado, este hecho tiene particular importancia cuando la autorizacin por parte de La Entidad se produce como consecuencia del silencio luego de trascurrido el plazo de cinco (5) das hbiles, determinado en el referido artculo^'''. 4.1.3.4. Presentacin de documentacin falsa o informacin inexacta. Sobre el particular, nos remitimos en lo que resulte pertinente a lo reseado en los numerales 1.1 y 1.2 de la presente seccin, a lo que cabe aadir lo siguiente, en cuanto a los pronunciamientos recientemente emitidos por el Tribunal del OSCE, en los cuales, para la configuracin de la infraccin imputada "es mrito suficiente acreditar la falsedad del documento presentado o la inexactitud de la declaracin formulada, independientemente de quin haya sido su autor o de las circunstancias que hayan conducido a su falsificacin o
(31) Resolucin n. 552-2010-TC-S3.
(32) De acuerdo a lo establecido en el artculo 50 de la LCE, el plazo mximo de responsabilidad del contratista por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los bienes o servicios ofertados ser determinado en las Bases y no podr ser inferior a: (i) Un (1) ao contado a partir de la conformidad otorgada por la Entidad, en el caso de la contratacin del suministro de bienes o prestacin de sen/icios; (ii) siete (7) aos, contados a partir de la recepcin total o parcial, en el caso de ejecucin de obras. (33) Resolucin n. 2057-2010-TC-S4 (34) Ibid.