ACUERDOS DE RECOMENDACIN

Al Presidente Municipal de Silao, Guanajuato, Lic. Enrique Benjamn Sols Arzola.

PRIMERO.- La presente resolucin constituye per se una forma de reparacin; no
obstante, conforme a los Principios y Directrices Bsicas sobre el Derecho de las Vctimas
de Violaciones de las Normas Internacionales de Derechos Humanos y del Derecho
Internacional Humanitario a Interponer Recursos y Obtener Reparaciones, realice lo
siguiente:
Haga pblica una disculpa institucional a Karla Janeth Silva Guerrero, por los actos de
cometidos en su agravio consistentes en la Violacin al Derecho a la Libertad de
Expresin; misma que deber contener un reconocimiento de responsabilidad
institucional y otorgar garantas efectivas de No Repeticin.

SEGUNDO.- Esta Procuradura de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato,

Recomienda al Lic. Enrique Benjamn Sols Arzola, Presidente Municipal de Silao,
Guanajuato, instruya el inicio de procedimiento de responsabilidad en contra Jorge
Alejandro Fonseca Durn, Nicasio Aguirre Guerrero y/o cualquier otro funcionaria o
funcionario pblico por la Violacin al Derecho a la Libertad de Expresin, cometida en
agravio de la periodista Karla Janeth Silva Guerrero, derivada de los hechos que tuvieron
verificativo el da 4 de septiembre de 2014, de forma que permita el total esclarecimiento
de los hechos, determinar las correspondientes responsabilidades y aplicar efectivamente
las sanciones y consecuencias que la ley prevea.
TERCERO.- Esta Procuradura de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato,
Recomienda al Lic. Enrique Benjamn Sols Arzola, Presidente Municipal de Silao,
Guanajuato, indemnizar pecuniariamente, a manera de Reparacin del Dao a Karla
Janeth Silva Guerrero por los gastos erogados o que habr de erogar respecto de la
atencin mdica y/o psicolgica necesaria para la atencin de las secuelas de la agresin
a la cual fuera sujeta el da 4 de septiembre de 2014.
CUARTO.- Esta Procuradura de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato,
Recomienda al Lic. Enrique Benjamn Sols Arzola, Presidente Municipal de Silao,
Guanajuato, incorporar, en sus programas de educacin y formacin a los cuerpos de
Seguridad Pblica Municipal, un Mdulo especfico de derechos sobre la proteccin del
derecho a la libertad de pensamiento y de expresin y de la labor que cumplen los
periodistas y comunicadores sociales.
QUINTO.- Esta Procuradura de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato,
Recomienda al Lic. Enrique Benjamn Sols Arzola, Presidente Municipal de Silao,
Guanajuato, adoptar mecanismos de prevencin adecuados para evitar la violencia
contra los comunicadores y comunicadoras, incluida la condena pblica a todo acto de
agresin, omitiendo cualquier declaracin que pueda elevar el riesgo para las y los
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periodistas; el respeto del derecho de las y los periodistas, a la reserva de las fuentes de
informacin; la adopcin de guas de conducta o directrices sobre el respeto de la libertad
de expresin; la determinacin de sanciones adecuadas de manera proporcionada al
dao cometido, as como la elaboracin de estadsticas precisas sobre la violencia contra
periodistas.
SEXTO.- Esta Procuradura de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato,
Recomienda al Lic. Enrique Benjamn Sols Arzola, Presidente Municipal de Silao,
Guanajuato, instrumentar, en cooperacin con la autoridad estatal, medidas necesarias
para garantizar la seguridad de quienes se encuentran sometidos a un riesgo especial por
el ejercicio de su derecho a la libertad de expresin, ya sea que las amenazas provengan
de agentes del Estado o de particulares. Las medidas o programas de proteccin deben
resultar adecuadas y suficientes para cumplir su propsito.

SPTIMO.- Esta Procuradura de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato,

Recomienda al Lic. Enrique Benjamn Sols Arzola, Presidente Municipal de Silao,
Guanajuato, implementar medidas para que bajo las reglas y principios de efectivo goce y
garanta del derecho a la libertad de expresin en sus dos dimensiones, se implementen
y/o fortalezcan las polticas pblicas de comunicacin social, en las que bajo el irrestricto
respeto a los derechos humanos se robustezca el dilogo con los medios de comunicacin
sin distincin alguna, cualquiera que sea su lnea editorial.

Acuerdo de No Recomendacin
NICO.- Esta Procuradura de los Derechos Humanos del Estado, emite Acuerdo de No
Recomendacin al Procurador General de Justicia del Estado, licenciado Carlos Zamarripa
Aguirre, respecto de la Violacin al Derecho a la Libertad de Expresin en la modalidad de
Omisin en la Investigacin, de que se doli la quejosa Karla Janeth Silva Guerrero, y que
le fuera reclamada a personal adscrito a dicha Institucin, lo anterior tomando como base
los argumentos esgrimidos en el caso concreto de la presente resolucin.