EL PATRIMONIO ARQUEOLGICO Y LOS PUEBLOS

REFLEXIONES ACERCA DE AMRICA LATINA Y CHILE.

INDGENAS:

ngel Cabeza Monteira 1

arquelogo

INTRODUCCIN

A comienzos del siglo XX la humanidad experimentaba un proceso en que ciertos estados

de carcter imperial y colonial controlaban con relativa poca oposicin casi todas las
culturas y minoras tnicas dentro de su territorio y que luchaban entre s por dominar el
comercio mundial y la obtencin de las materias primas y energticas vitales para su
desarrollo. Tal situacin implic cierto orden relativo y breve, pero tambin signific
inaceptables abusos, el concepto de la superioridad racial y la desaparicin de muchos
pueblos y su sabidura milenaria, adems de dos guerras mundiales y una guerra fra de
varias dcadas y finalmente el colapso de uno de los modelos de organizacin poltica y
econmica en pugna por el poder mundial.
El siglo XXI se nos plantea de una manera distinta, con una explosin de diversidades
culturales, una expansin de la democracia o por lo menos de sus valores esenciales, de un
reconocimiento a la necesidad de lograr una convivencia pacfica de las grandes mayoras y
minoras culturales, hacia una nueva organizacin de los estados y un fortalecimiento y
resurgimiento de las identidades culturales ocultas, daadas o casi extintas. Por cierto
existen muchas incertidumbres respecto de cmo se estructurar el nuevo orden mundial,
pero tambin de cmo evitar que los avances positivos en materias de derechos humanos
universales sean modificados en funcin de ciertos derechos culturales orientados por la
religin. La desintegracin y guerra tnica de la antigua Yugoeslavia, la inestabilidad de las
repblicas del Cucaso, el drama de muchos pases de frica, la no solucin del conflicto
palestino-israel y los recientes atentados a las Torres Gemelas de Nueva York y las
consecuentes guerras en Afganistn e Irak, han sido golpes muy duros con consecuencias
difciles de analizar todava.
Lo concreto es que nuestro mundo hoy es muy distinto del que conocimos hace dos
dcadas. Diversos grupos de pases han logrado avanzar en procesos de integracin poltica
y econmica antes imposibles como lo alcanzado por la Unin Europea. Otros se han
orientado con firmeza hacia tratados de libre comercio con diversos pases, como Chile. Por
otra parte, la migracin intensa de las ltimas dcadas ha cambiado radicalmente el
panorama tnico de muchas ciudades y regiones del mundo, esto debido principalmente a
las desigualdades en el acceso al desarrollo y la pobreza creciente en algunos pases.

Arquelogo U. de Chile, Dr. Arquitectura y Patrimonio Universidad de Sevilla. Ex secretario Ejecutivo

del Consejo de Monumentos Nacionales 1994-2006. Vicepresidente del Comit Cientfico Internacional de
Patrimonio Inmaterial de ICOMOS.

La arqueologa como disciplina cientfica, en sus conceptos y en sus investigaciones, ha

estado cruzada por estos procesos en forma positiva y negativa. Por una parte la
arqueologa logr incorporar a su trabajo gran parte de los avances tecnolgicos y tambin
derribar viejos preceptos tericos y consolidar un grupo de profesionales acadmicos
abiertos a participar y tambin a crear nuevas orientaciones tericas y metodolgicas, como
tambin dispuestos a enfrentar positivamente nuevas realidades respecto de su objeto de
estudio. Por otro lado, la nueva valoracin que muchas sociedades tienen respecto de la
diversidad cultural como la vitalidad de rescatar y adaptar su cultura que han logrado
determinados grupos quienes luchan de diferentes maneras de apropiarse y controlar su
pasado y patrimonio, han generado una situacin nueva, de permanente cambio, a veces
conflictiva, para el desarrollo de la arqueologa.
En este trabajo tratar de expresar mis reflexiones al respecto, particularmente desde el
mbito latinoamericano y chileno en especial. Vital para este trabajo y mi visin ha sido la
experiencia de dos dcadas con diversos grupos indgenas y comunidades pequeas de
distintos pases, como tambin el participar en diferentes discusiones y seminarios sobre
este tema. Por ello la oportunidad que ha dado el Instituto de Conservacin Getty de
organizar un panel sobre stakeholders en el ltimo Congreso Mundial de Arqueologa
realizado en Washington, ha sido muy importante para colocar este debate con ms fuerza a
nivel internacional y compartir experiencias.
ETICA, POLTICA, GOBERNABILIDAD, DESARROLLO Y JUSTICIA EN EL
PATRIMONIO.
La cultura en un sentido amplio es todo el producto de la creacin humana. Se podra
definir, por lo tanto, como el conjunto de los rasgos distintivos, espirituales y materiales,
intelectuales y afectivos, que caracterizan a una sociedad o a un grupo social. La cultura
engloba, por tanto, no slo el arte, sino tambin el lenguaje, los modos de vida, las
creaciones cientficas y tcnicas, las formas de diversin y recreacin, los modos en que los
seres humanos se relacionan con el ambiente natural, y las modalidades en que una
sociedad o sus miembros expresan sus sentimientos, sus valores y su visin de mundo.
El patrimonio cultural, por su parte, est integrado por los bienes culturales tangibles
(objetos, construcciones, lugares) e intangibles (lenguajes, creencias, costumbres) que nos
ha legado la historia. Es la herencia que hemos recibido de nuestros antepasados, y que
viene a ser el testimonio de su existencia, de su visin de mundo, de sus formas de vida y
de su manera de ser.
La importancia del patrimonio cultural deriva fundamentalmente de su contribucin a la
formacin y mantencin de la diversidad e identidad de un pueblo. La identidad constituye
el elemento esencial que hace que los habitantes de un pas se anen en torno a un proyecto
comn de nacin, entendida esta como una comunidad cvica que puede incluir a diferentes
culturas o pueblos y cuyos principios y valores fundamentales deben ser compartidos por
todos. Una adecuada relacin entre patrimonio cultural, identidad nacional y proyecto de
pas es fundamental para lograr un desarrollo armnico y duradero. Si lo que buscamos es
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desarrollo, y no solamente crecimiento, debemos abordarlo en forma integral, es decir,

desde los mbitos social, econmico, poltico y cultural.
Los seres humanos necesitan para surgir, para emprender proyectos, para idear las
soluciones de sus problemas, el sentido de pertenencia a un grupo y su patrimonio es un
aspecto central. Diversos investigadores y pensadores han destacado el hecho de que suele
haber una correlacin entre pobreza o subdesarrollo, e indiferencia y desconocimiento del
propio patrimonio cultural. Para intervenir activamente en su devenir, la sociedad requiere
estar consciente de que en el pasado hubo otros seres humanos que hicieron cosas, que
proyectaron su vida, que trataron de solucionar problemas. Los testimonios de estos
intentos constituyen el patrimonio cultural y el conocimiento y realce de ste hace que las
personas se sientan parte de una cadena humana que se proyecta hacia el futuro en base a
las races del pasado.
El patrimonio cultural, por ser el producto de diferentes tradiciones culturales e histricas,
expresa la diversidad de la tierra y su gente. La conciencia de la diversidad de por s
enriquece la vida de las personas, al incorporar en ellas el conocimiento de experiencias,
valores, tcnicas y formas de vida distintas a las propias, que pasan en cierto modo a formar
parte de sus vivencias. Adems, la conciencia y respeto de la diversidad cultural, contribuye
a fortalecer la tolerancia, la aceptacin de las diferencias, el pluralismo y la fraternidad
entre los seres humanos. La diversidad cultural est detrs de nosotros, entre nosotros,
alrededor y adelante. Por ello debemos aprender a orientar la diversidad cultural hacia una
coexistencia profunda y fecunda y no hacia una confrontacin.
Pero hay que ampliar la comprensin del patrimonio, cuya definicin est dominada todava
por criterios estticos e histricos, olvidando incorporar otros. En muchos casos se ha
privilegiado el patrimonio vinculado a la lite, a lo masculino y a lo monumental ms que a lo
domstico y humilde, concediendo ms atencin a lo escrito que a lo oral, y dando una mayor
atencin a lo ceremonial y lo sagrado ms que a lo cotidiano o lo profano.
La identificacin, el significado, la investigacin, la exportacin y la propiedad del
patrimonio cultural y en particular del patrimonio arqueolgico ha sido tema de discusin
durante siglos en todas las latitudes. Sin duda la mayora de las personas reconocen que una
sociedad es heredera de todos los bienes culturales que sus ancestros han creado y que
pertenecen a su cultura. Pero los pueblos tienen historia, una historia que se desarrolla sobre
un territorio, el cual a veces cambia, como tambin cambian sus ocupantes, sea por la
migracin o por la llegada de otros grupos humanos, con los cuales puede haber
integracin, asimilacin o franca dominacin.
Por otra parte, el patrimonio cultural ha sido frecuentemente considerado como botn de
guerra o sencillamente destruido para borrar toda huella de la existencia de pueblos
anteriores que ocuparon dicho territorio. Casi ninguna sociedad ha estado libre de estas
prcticas, tanto en el pasado como incluso en la actualidad.
Afortunadamente hoy cada vez ms personas y estados comparten ciertos principios de
respeto mutuo que deben hacerse extensivos a todas las sociedades. La Carta de los
Derechos Humanos de las Naciones Unidas y ms recientemente todas las convenciones y
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recomendaciones de la UNESCO apuntan a ello. Sin embargo, la tarea es difcil y tiene sin
duda aspectos filosficos e histricos muy complejos: la rivalidad tnica, la lucha religiosa,
la confrontacin poltica y las deudas histricas por pasadas guerras son un peso difcil de
asumir y de resolver socialmente en aras de una convivencia pacfica y respetuosa.
Durante dcadas, con excepciones segn los pases y coyunturas histricas, los arquelogos
construyeron un refugio acadmico relativamente agradable y respetado por la comunidad.
Era una poca de descubrimientos, viajes exticos y aventuras motivada por el deseo de
comprender el pasado y obtener bienes patrimoniales que se coleccionaban y exhiban con
gran xito en museos nacionales y locales. La curiosidad por lo propio y lo extrao
dominaba el apetito cientfico y la fantasa de la comunidad. Hasta hoy, con diversos
matices, todava queda el aureola del arquelogo al estilo Indiana Jones.
Sin embargo, la realidad del arquelogo en terreno es diferente, dependiendo por cierto de
la regin del mundo donde trabaja. Por lo menos podemos mencionar dos procesos
fundamentales del cambio: por una parte los arquelogos han debido ingresar al debate y
nueva formalidad que impone el medio ambiente, la economa y el desarrollo en relacin al
patrimonio arqueolgico, en donde la decisiones son tomadas por equipos de profesionales
de diversas especializadas, a veces muy presionados por las circunstancias, el costo de tales
actividades cientficas y las consecuencias de que ciertos proyectos de desarrollo se
modifiquen sustancialmente o simplemente no se ejecuten o que se acepte la destruccin
del patrimonio. Es la arqueologa de los estudios de impactos ambientales, es la arqueologa
contratada por empresas o por servicios pblicos, es la arqueologa de tiempo fijo, es la
arqueologa pagada.
Por otra parte, est el proceso de reconstitucin del poder grupal de los pueblos indgenas u
originarios, como tambin el de diversas comunidades no urbanas que toman conciencia de
su identidad cultural y de que tienen un patrimonio que da sustento y fuerza a su proyecto
poltico por rescatar su pasado, para fortalecer su cohesin social, para diferenciarse de la
sociedad nacional, para apropiarse y desarrollar medios econmicos que utilicen dicho
patrimonio como un recurso. En este contexto, no pocos arquelogos se han sorprendido de
que no son tan bienvenidos como antes, o que incluso son rechazados, y que sus proyectos
de excavaciones son paralizados y que sus interpretaciones cientficas son criticadas por
contradecir valores y creencias locales.
No pocos arquelogos se han negado a reconocer tales cambios. Otros simplemente han
asistido como espectadores, reconociendo que no tienen aptitudes o que no fueron
entrenados para una arqueologa de campo marcada por la contingencia social, tnica,
poltica, econmica o de conflicto blico. Otros arquelogos, a travs de mas fracasos que
xitos, han debido transitar por este proceso en solitario, con la desconfianza o
desaprobacin de sus colegas tradicionales y enfrentando los conflictos que la
investigacin, la conservacin y el manejo del patrimonio hoy da tienen. La cuestin hoy
es como intercambiamos informacin y visiones, de cmo enfrentamos en sus diversas
dimensiones este proceso de manera constructiva, tanto desde el mundo acadmico, como
desde el gubernamental, como desde el mundo indgena y de las comunidades que hoy
reclaman el derecho a participar en las decisiones.
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Las experiencias alcanzadas por Australia y Canad en este campo son muy importantes,
pero poco conocidas todava por otros pases, especialmente en lo relacionado con la
participacin de las comunidades nativas u originarias de dichos territorios. La situacin de
Estados Unidos al respecto es muy valiosa por sus contradicciones entre lo pblico y lo
privado y particularmente por sus logros en interpretacin y manejo de sitios arqueolgicos
en reas protegidas. En Europa la situacin es diversa, pero no menos interesante en la
forma como las identidades locales logran apoderarse de su patrimonio retirndose el
estado nacional de su administracin. En Amrica Latina, siempre campo experimental
para innovar o copiar sin crtica, la situacin es muy diversa, pero los procesos
emprendidos por Mxico, Per, Argentina y Brasil son de gran importancia para entender
lo que ocurre en la regin.
Sin embargo, el tema de fondo no debe ser quin es ms propietario o heredero ms
legtimo de tales bienes culturales, sino ms bien como todos somos capaces de reconocer
los valores diversos de tal patrimonio y utilizarlos adecuadamente para la mejor identidad
de cada cual, en respeto y armona con todos. Si bien la historia puede ser fuente de
conflictos, se debe destacar el hecho de que su conocimiento ayuda a su mejor comprensin
y a la formacin de una armona cultural futura, en donde la diversidad cultural fortalece
una nacin y el patrimonio arqueolgico contribuye a ello.
Por tanto ms que centrar la discusin respecto de la propiedad del patrimonio, la
problemtica debe ser cmo conservamos mejor el patrimonio arqueolgico para todos,
pero al mismo tiempo cmo dicho patrimonio da sustento cultural, fuerza y reconocimiento
a sus herederos ms cercanos. Para ello, la elaboracin de polticas comunes de
conservacin, investigacin, educacin y difusin es de vital importancia y hacia ese
derrotero debemos avanzar, a pesar de los conflictos lgicos que ello conlleva.

EL PATRIMONIO ARQUEOLGICO Y LOS PUEBLOS INDGENAS EN CHILE.

El patrimonio cultural de Chile comparte gran parte de los problemas y de los procesos
antes sealados. El territorio que hoy llamamos Chile fue descubierto hace miles de aos.
Muchos grupos humanos lo han habitado, desarrollando sus propias culturas durante siglos.
Otros tantos han desaparecido, a veces desplazados, otras veces aniquilados o sometidos.
Esto ocurri hasta el siglo XVI, en que una nueva fuerza invasora y colonizadora provoc
un cambio an ms profundo por venir de otro continente, totalmente separado de la
historia cultural de estas tierras y cuya fuerza fue persistente y creciente. La conquista y la
colonizacin fue dramtica, culturas milenarias desaparecieron, millones de personas
murieron producto del contacto dando origen a un proceso gradual de mestizaje de
poblaciones y culturas que forman el actual mosaico de Chile y Amrica.

En este contexto debe comprenderse la complejidad del patrimonio arqueolgico en cuanto

a su origen, propiedad, funcin, proteccin y conservacin. Por cierto, gran parte del
patrimonio arqueolgico fue creado y por tanto pertenece como bien histrico comn a los
herederos legtimos de las culturas originarias de Chile. Pero entendiendo a Chile como una
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comunidad cvica que agrupa a diferentes pueblos que habitan un mismo territorio y cuya
poblacin mayoritariamente es mestiza, el concepto de pertenencia de dicho patrimonio
arqueolgico se ampla haciendo a toda la poblacin tambin heredera y responsable de
dichos bienes. Aqu tenemos una notable diferencia de escala demogrfica en relacin a
Estados Unidos o Australia por ejemplo, donde el mestizaje no tiene las proporciones de
Chile o de otros pases latinoamericanos, en donde incluso la poblacin indgena llega a ser
la mayora.
En este contexto los estados latinoamericanos han luchado permanentemente para construir
estados-naciones en una realidad pluritnica con fuertes contingentes migratorios de
diversos orgenes. Por tanto el concepto de que lo antiguo pertenece a tu cultura o es propio
ha sido muy relativo, incluso tanto en la vida colonial como republicana ha existido una
actitud y hasta una poltica de desprecio y destruccin de ese pasado y todo lo que
representa. La independencia de Espaa y la ideologa de la revolucin francesa genera un
nuevo espacio y la bsqueda o creacin de races propias sobre las cuales construir un
futuro diferente. Durante algunos aos los intelectuales idealizaron la visin de lo indgena
desde una perspectiva romntica, pero la contradiccin entre la barbarie y la
civilizacin eran inevitables y se continu con ms fuerza an con una poltica de
exterminio y sometimiento, en aras de construir una sociedad nacional lo mas uniforme
posible desde el punto de vista cultural. En algunos pases como Mxico se construy un
ideal de nacin mestiza hispano-indgena, en otros como Argentina un ideal de nacin de
inmigrantes europeos sin indgenas.
En Chile, el Estado se dio a la tarea de construir una nacin donde los indgenas deban ser
asimilados a la forma de vida occidental siendo la educacin uno de los principales
instrumentos de socializacin. No obstante el importante nmero de indgenas
particularmente mapuches y cuatro siglos de convivencia hispana con tal cultura han
creado un escenario particular, permitiendo hoy da que de manera vigorosa dicho pueblo
indgena reclame y obtenga un espacio poltico que hace unas dcadas era insospechado.
Algo similar, pero con sus caractersticas propias ha ocurrido con las otras poblaciones
indgenas que lograron sobrevivir a pesar del fuerte mestizaje, como las comunidades
aymaras y atacameas en el norte desrtico y altiplnico de Chile y el pueblo rapanui en
Isla de Pascua, en la Polinesia, los cuales mediante anexiones territoriales fueron
incorporados al Estado de Chile a finales del siglo XIX.
El desarrollo de la arqueologa en Chile est marcado en la ltima dcada por los mismos
procesos que hemos sealado en relacin a los estudios de impactos ambientales y a una
influencia cada vez ms fuerte de los pueblos indgenas en el quehacer del arquelogo y en
la toma de decisiones sobre el destino del patrimonio arqueolgico. El sector estatal y las
instituciones patrimoniales del Estado han debido enfrentar estos procesos en forma directa
y pragmtica, con variados resultados, con pocos recursos y ms bien por decisiones de
autoridades de rango medio que por polticas pblicas concertadas y bien planificadas. Por
su lado el sector universitario, salvo excepciones, se ha mantenido al margen, mas bien
sorprendido por los acontecimientos y la fuerza del movimiento indgena y a la evolucin
del mercado de la arqueologa privada, siendo las respuestas ms de carcter individual que
estructural del sistema universitario en analizar la situacin, proponer acciones y capacitar a
los futuros profesionales de la arqueologa.
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En este contexto algunos arquelogos se han sentido tentados a dividir a la arqueologa en

una de primera categora: la cientfica, y a otra, de segunda categora, derivada de objetivos
inmediatos derivados por motivos de desarrollo o de proteccin patrimonial. Por otra parte,
no pocos arquelogos han preferido tomar distancia del conflicto indgena y su reclamo por
tener el control sobre los sitios arqueolgicos existentes en sus tierras o en otros lugares del
territorio nacional. En este sentido, algunos arquelogos que han dedicado su vida a
desarrollar la arqueologa en reas territoriales desconocidas para la ciencia, han sido
injustamente atacados por algunos lderes indgenas, desconocindose el papel que ellos y
el resultado de sus investigaciones y los museos que crearon han jugado en el despertar o
revalorizacin de su pasado e identidades culturales en particular.
El regreso a la democracia en Chile a comienzos de los 90 marc con ms fuerza este
proceso con la aprobacin de dos leyes: la de pueblos indgenas y la de medio ambiente.
Ambas legislaciones crean sus propias estructuras administrativas de carcter pblico, pero
con modalidades de participacin ciudadana antes no existentes. En el primer caso se busc
articular el movimiento indgena y sus estructuras representativas a nivel de cada pueblo o
comunidad en la institucionalidad oficial a travs de un consejo directivo que formulara las
polticas pblicas y tomara las principales decisiones. La consolidacin de tal
institucionalidad ha sido difcil, tanto por el rechazo de algunos sectores indgenas que
quieren llevar adelante un proceso ms radical de recuperacin de tierras y autonoma
territorial, como por las contradicciones obvias de carcter poltico, cultural y econmico
con la sociedad y el estado nacional, siendo los conflictos derivados por la explotacin
forestal, la construccin de represas y el control por los derechos de agua los ms
frecuentes. En el segundo caso, la situacin es similar a la de muchos pases en vas de
desarrollo o desarrollados, ya que la institucionalidad pblica que se crea para el medio
ambiente est atrapada por el modelo econmico neoliberal y por las exigencias que tanto
el sector pblico y privado implican con sus actividades al impactar de diversas maneras el
entorno natural y construido, que incorporan tambin entre los recursos a considerar el
patrimonio cultural y natural.

LA CORPORACIN NACIONAL DE DESARROLLO INDGENA (CONADI) Y EL

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES (CMN) DE CHILE.
Ambas instituciones tienen en esta tarea una responsabilidad tremenda, tanto legal como
tcnica. Desde los inicios de la CONADI ha habido contactos informales y formales con el
CMN que llevaron finalmente a la firma de un convenio de cooperacin entre ambos
organismos para trabajar estrategias y proyectos conjuntos relativos al patrimonio cultural
de los pueblos indgenas. Para ello fue vital comprender que el desafo era comn y que
unidos se lograran mejor los fines que las respectivas legislaciones que crearon y norman
estas instituciones animaron su existencia, como lo son la Ley de Monumentos Nacionales
y la Ley de Pueblos Indgenas.
Es importante destacar que dicho convenio establece una serie de actividades como la
elaboracin de un catastro del patrimonio arqueolgico, arquitectnico, histrico y
simblico de los pueblos indgenas; estudiar en conjunto los bienes culturales indgenas que
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deben ser protegidos mediante declaraciones por la Ley 17.288 sobre Monumentos
Nacionales; concordar polticas de proteccin, conservacin y puesta en valor de dicho
patrimonio y asesorarse mutuamente en todas aquellas materias relativas al patrimonio
cultural.
Asimismo hay comprensin en ambas instituciones de que si bien los bienes arqueolgicos
son por ley bienes de propiedad fiscal, su tenencia y administracin puede estar en manos
de diferentes instituciones y, por cierto, de las propias comunidades indgenas o
instituciones especficas que ellas se den para tal efecto, teniendo siempre presente el
debido respeto a tales bienes y logrando su mejor conservacin.
Por cierto han habido problemas: permisos de excavaciones arqueolgicas no debidamente
coordinados con algunas comunidades indgenas, o al revs, intervenciones de
comunidades indgenas sobre el patrimonio histrico o arqueolgico que han daado dicho
patrimonio. Pero en la mayora de estos casos no ha habido una mala intencin, sino ms
bien desconocimiento de las normas y falta de asesora o manejo poltico de los actores e
instituciones involucrados.
Este convenio entre ambas instituciones lleva ya poco ms de seis aos de ejecucin y ha
logrado subsistir a pesar de los cambios de direccin de la CONADI. Importa decir que el
papel de esta institucin nueva ha sido muy difcil, ya que debe dar respuesta a un conjunto
de demandas de las comunidades indgenas y de grupos de presin, que van desde el apoyo
a proyectos de desarrollo local, adquisicin de tierras y derechos de agua, hasta la
resolucin de conflictos graves de tomas de tierras y demandas polticas de autonoma
territorial y cultural. Por su lado, tambin los ltimos gobiernos nacionales han tenido
visiones con matices sobre la relacin con los pueblos indgenas, motivadas tanto por
diferentes apreciaciones internas del problema como por la oposicin poltica que critica las
decisiones tomadas, la falta de dureza para contener ciertos conflictos o que el enfoque para
resolver estos temas est profundamente equivocado.
Desde nuestra perspectiva nuestro accionar concreto se ve afectado por estas diferentes
visiones, muchas veces contradictorias. Mas que aplicar una lgica de lo polticamente
correcto, hemos ms bien realizado ejercicios de aplicar una poltica de lo ticamente
realista y de una apertura al dilogo por etapas y un traspaso gradual de responsabilidades
dentro de la legislacin vigente. Por cierto esto ha implicado enfrentarse a visiones
romnticas tanto desde el lado indgena como de grupos de poder poltico dentro del
Estado, como tambin de grupos indgenas que consideran que sus objetivos polticos solo
se pueden lograr por generar la mxima presin al Estado o por grupos de empresarios o
propietarios de tierras antes indgenas que consideran que deben defender sus intereses
incluso por la fuerza si es que el Estado o la Justicia no logran contener las demandas
indgenas.
Un ejemplo de conflictos y soluciones posibles es San Pedro de Atacama, en el norte de
Chile. Esta localidad tiene una realidad compleja y en permanente cambio: un patrimonio
cultural inmenso, una comunidad diversa y con procesos de revitalizacin tnica y cultural
crecientes. All con ms fuerza que en otros lugares los conceptos de apropiacin del
patrimonio como elemento de identidad se han agitado. Sin embargo, en forma paulatina se
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han ido resolviendo los conflictos: se ha creado instancias de participacin comunitaria; se

han concordado acciones entre las diferentes instituciones del patrimonio como el Museo
local, la CONADI, la Corporacin Nacional Forestal (CONAF) que administra los parque
nacionales y las comunidades. Ello ha implicado desarrollar proyectos de administracin de
sitios arqueolgicos que son de inters turstico, como las fortalezas indgenas, por parte de
las propias comunidades con asesora del CMN y la CONADI, la realizacin con consulta a
las comunidades de proyectos cientficos de investigacin arqueolgica y una mayor y ms
efectiva proteccin de dicho patrimonio. Con el tiempo las propias comunidades han visto
que ms que buscar el conflicto, la bsqueda de soluciones participativas ha sido ms eficaz
y duradera.
En el caso del pueblo mapuche esencialmente ubicado en las reas urbanas y en el sur de
Chile, el enfoque ha sido el de abordar con tiempo y mucho dilogo un tema central para su
identidad cultural: la defensa de sus sitios rituales y cementerios, los cuales no estaban
protegidos legalmente como monumentos arqueolgicos o como monumentos histricos,
por lo cual podan ser ms fcilmente afectados por proyectos econmicos, tales como
obras de infraestructura como represas, caminos, tendidos elctricos, etc. Por cierto aqu,
por la mayor cantidad de poblacin, dispersin y desconfianza a la labor del Estado, se ha
tenido que actuar de muchas reuniones y visitas a terreno, incorporndose a los equipos
profesionales indgenas como interlocutores en su propia lengua de nuestras intenciones.
Afortunadamente hoy ya tenemos varios de estos sitios ceremoniales como monumentos
nacionales y las comunidades favorecidas han descubierto ciertos mnimos beneficios, los
cuales son difundidos por ellos mismos. Pero tal tarea demanda tiempo y mucha paciencia.
En el caso del pueblo rapa nui en Isla de Pascua, cuyo patrimonio arqueolgico es conocido
a nivel mundial, la situacin tambin ha sido muy difcil por las caractersticas particulares
de esta isla situada en la Polinesia a casi 4.000 km de Chile continental. Ms que en
cualquier lugar de Chile all existe conciencia de la distancia cultural y geogrfica que nos
separa. As tambin la comunidad local ha sabido revitalizar su cultura en base a su pasado
arqueolgico y a la memoria oral o el registro de sus tradiciones por parte de investigadores
o viajeros. As tambin, con ms fuerza que en otros lugares, el patrimonio arqueolgico es
una de las bases fundamentales de su economa, por lo tanto el control de dicho patrimonio
es clave para su identidad y economa. Aqu la estrategia ha sido crear una estructura local,
con participacin de las autoridades de la Isla como de la comunidad, que puedan ser parte
en la toma de decisiones. Esta descentralizacin ha sido positiva en lo general, pero
tambin con problemas puntuales cuando determinados lderes quieren avanzar ms rpido
de lo posible.
CONCLUSIONES
El contexto mundial y la nueva realidad del mayor poder poltico de las diversas
identidades culturales, sin importan su tamao poblacional, es un hecho que debemos
enfrentar quienes nos dedicamos al patrimonio arqueolgico, sean por motivos de
investigacin o de administracin. Desde el punto de vista tico, cultural y econmico, las
comunidades tienen derechos que todos debemos respetar sobre su patrimonio. Por lo tanto
quienes trabajamos por el conocimiento y la proteccin de dichos bienes culturales no
podemos refugiarnos en la ciencia o en la legislacin o en el Estado. Nuestro papel es
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adelantarnos a estos problemas y buscar soluciones creativas y participativas. Debemos

comprender los conflictos y sus causas, mantener un dilogo permanente, aceptar que
muchas de nuestras propuestas sean rechazadas o que fracasen a corto plazo, pero que
rectificadas pueden ser exitosas a mediano y largo plazo. Debemos ser prudentes en no
profundizar los desacuerdos, pero tambin firmes en nuestras convicciones de que el
entendimiento pacfico es la mejor va para resolver las demandas, a veces tantos aos
postergadas, a veces tan injustamente silenciadas.
Sabemos que no es una tarea fcil y que existen muchas visiones con intereses polticos,
tnicos, econmicos contradictorios. El patrimonio cultural y especialmente el arqueolgico
esta cruzado por tales intereses y ser utilizado a favor y en contra. Por ello los
profesionales que trabajamos en el patrimonio, tanto arquelogos como conservadores,
tenemos un papel creciente en la planificacin y en la toma de decisiones donde distintos
actores deben tener un espacio para expresarse y compartir ideas. Tambin debemos tener
muy presente que las comunidades no tienen una sola voz, que hay diferentes grupos de
inters y muchas veces luchan por el predominio de sus enfoques. Por ello la educacin y la
informacin pblica adecuada es muy valiosa. Muchos problemas se deben al
desconocimiento por parte de las comunidades de nuestros proyectos y a cierta actitud
distante y altiva de que nosotros sabemos lo que es mejor para el patrimonio. El patrimonio
arqueolgico tiene diversos valores, el cientfico es uno, pero tambin los valores religiosos
que una comunidad puede otorgarle y debemos descubrir un espacio para que ambos
puedan coexistir.
El patrimonio arqueolgico puede ser un puente para el entendimiento entre culturas
distintas como tambin para rescatar identidades perdidas que se adapten al mundo actual,
dentro de un mutuo respeto bajo principios universales. Por cierto no existen recetas
especiales, cada situacin ser diferente y la experiencia de los actores ser vital para
resolver los conflictos y reconocer los diferentes valores e intereses del patrimonio que
estn en juego o contradiccin.
Finalmente, slo cabe decir que recin se empieza
que el resentimiento o la ignorancia tienen ms
patrimonio comn y su uso respetuoso y solidario
que si bien el pasado tiene grandes heridas que
compartir.

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a comprender que la cooperacin ms

fuerza, y que el descubrimiento del
nos permite crecer ms, reconociendo
nos separan, tenemos un futuro que