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DESARROLLO
DERECHOS RESERVADOS
ISBN 978-956-8841-00-3
Comit Editorial
Equipo Institucional encargado del proceso actualizacin
Estratega Regional de Desarrollo 2009 - 2020
Revisin de textos
Nelson Navarro
Fotografa
Giovanni Cifuentes Snchez
Christian Brown Pacheco
Diseo y Diagramacin
Susana Soto Aichele
Impresin
Grfica Andina Ltda.
www.graficandina.cl
Impreso en Chile - Printed in Chile
Edicin Junio 2009
ESTRATEGIA REGIONAL DE
DESARROLLO
2009-2020
RESPONSABLES
SERGIO BUSTAMANTE VILLARROEL
ROCIO VERA GARAY
ROSSANA MORA ASTROZA
Equipo Institucional
Encargado del
Proceso
Actualizacin
Estrategia Regional
de Desarrollo
2009-2020
: PROFESIONAL
: PROFESIONAL
: CARTOGRAFA
: PROFESIONAL
: PROFESIONAL
: APOYO TCNICO
CONSULTORES INSTITUCIONALES
CEDER
JUAN SANCHEZ
GUILLERMO DAZ LPEZ
INSTITUCIONES COLABORANTES
PEDRO ULLOA : SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE PLANIFICACION (SERPLAC)
Consejo Regional
Regin de
Los Lagos
SECRETARIO EJECUTIVO
HARDY BARRIA QUEZADA
Contenidos
Presentacin
09
10
12
Captulo I
Captulo II
Captulo III
Captulo IV
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III
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49
50
50
V
51
Presentacin
Visin regional
compartida
La visin de desarrollo de la regin hacia la cual se orienta esta
estrategia se sustenta en las opiniones y perspectivas elaboradas
por las distintas instituciones y organismos pblicos, y en las opiniones
recogidas de diversos actores e integrantes de la sociedad civil
quienes fueron consultados ampliamente y que participaron de talleres
en distintas zonas estratgicas de la regin y que fueron invitados
por su experticia y vinculacin con las dimensiones comprendidas
en el proceso diagnstico. Esta visin se proyecta y se sustenta en
avances en la integracin territorial, desarrollo del capital humano
y el fortalecimiento de la democracia participativa.
Para el ao 2020, la Regin de Los Lagos lograr su desarrollo sobre las particularidades
de la macro zona sur austral, considerando la integracin y cohesin territorial como el
eje central para potenciar la regin, entendida sta como la generacin de condiciones
materiales y humanas para alcanzar su crecimiento y desarrollo territorial.
10
Para el ao 2020, la Regin de Los Lagos contar con una dotacin de capacidades en sus
ciudadanos que generan un valor, especialmente dado por la educacin y la experiencia. La
regin tendr una reserva de saberes y destrezas para la generacin de conocimientos en
pos del desarrollo que se sustente en el tiempo. La Regin de Los Lagos - con vocaciones
definidas - contar con atributos como el liderazgo, habilidades para la atraccin de fuentes
externas, un alto nivel tcnico, una generacin de confianzas y compromisos personales e
institucionales con el territorio, tendencia a la articulacin por medio de redes participativas
y una creatividad cuya dinmica se ancla en un mundo cambiante.
Integracin regional
Competitividad sostenible
Para el ao 2020, la Regin de Los Lagos ser un territorio inserto en la economa del
conocimiento, que produce bienes y servicios de alta calidad y valor agregado a partir de sus
reservas de recursos naturales, preservando su diversidad geogrfica. Consolidar su opcin
por la implementacin de un paradigma de desarrollo inclusivo y sostenible, que le permiten
ser un territorio con alto nivel de calidad de vida.
11
Orientaciones
de la Estratega
Regional de
Desarrollo
de los participantes, un enfoque metodolgico a partir del cual la realidad regional es abordada
sobre la base de seis dimensiones: economa, social, medio ambiente, cultura, institucionalidad
y territorio.
cual es posible proyectar polticas y programas de desarrollo regional. Este enfoque permite
abordar soluciones en orden a los desequilibrios sociales, aprovechar el potencial de desarrollo
econmico derivado de los contextos particulares, valorar la riqueza cultural manifiesta en
sus diferente formas y, asegurar el mejor aprovechamiento del territorio y la preservacin
de la oferta ambiental, como condicin que asegure un desarrollo sostenible.
Igualdad.
Captulo I
Lineamientos estratgicos
1.1
Objetivos
Desarrollo de un sistema
que promueva una mejor
calidad de vida y
orientado a prevenir y
garantizar una salud de
calidad e inclusiva para
la regin.
Garantizar un
sistema de salud
orientado a mejorar
la calidad de vida
de la Regin de Los
Lagos.
Generacin de un sistema
educativo que responda a
una educacin de calidad,
innovadora, con igualdad y
cobertura para la formacin
del capital humano de la
regin.
Implementar y
garantizar una
educacin de calidad,
de acceso igualitario y
con pertinencia
regional.
Fomento de un sistema de
seguridad que propicie un
ambiente ciudadano de
participacin y cooperacin,
que - ayudado por un
sistema legal -, impulse la
prevencin y reduzca los
ndices de violencia e
inseguridad que afectan a
la vida familiar y social.
Promover espacios
de confianza y
colaboracin que
fortalezcan la
seguridad de la
poblacin en la
regin.
Construccin de espacios
para el reconocimiento de
la sociedad civil, con un
carcter inclusivo, diverso
y democrtico que
fortalezca el tejido social
regional.
Propiciar espacios
democrticos e
inclusivos que permitan
generar compromisos
y responsabilidades
para el
empoderamiento de la
ciudadana en la
construccin
permanente de la
regin.
Desarrollo
Humano y
Calidad de Vida
Esta dimensin se apoya en polticas pblicas
capaces de hacer frente a las desventajas
sociales y de garantizar oportunidades de
integracin, que posibiliten que los ciudadanos
de la regin contribuyan y se beneficien del
desarrollo. Los pilares donde se basa este eje
son: el capital humano, cuyo eje es la persona
y se ancla en la reserva de saberes, destrezas
y competencias para la generacin de
conocimientos que puedan sustentarse en el
tiempo y que permitan potenciar todos los
aspectos del desarrollo. Por otra parte, la calidad
de vida, que supone el goce efectivo de la
ciudadana sobre la base de mecanismos
instituidos de pertenencia e inclusin, supone
empleo, sistemas educacionales eficaces,
proteccin social, confianza, seguridad de
participacin y deliberacin en proyectos
colectivos.
Con el fin de lograr una mejor calidad de vida
e integracin territorial dentro de la regin, se
pondr un nfasis preferencial en aquellas
zonas y localidades con una alta demanda
social tales como San Juan de la Costa, comunas
insulares, mar interior de Chilo, Calbuco,
Cocham, Hualaihu, Chaitn, Palena y Futaleuf.
Acciones prioritarias
G O B I E R N O R E G I O N A L D E LO S L AG O S
15
Fortalecimiento del
desarrollo rural a travs de
la conectividad, generacin
y fortalecimiento de
oportunidades y derechos
para su desarrollo con
identidad.
Potenciar los
espacios rurales
y su vinculacin
intra y
suprarregional.
Generacin de un sistema
de empleabilidad, basado
en un mercado laboral
estable y calificado,
resguardando los derechos
y obligaciones de los
trabajadores.
Mejorar las
condiciones laborales
a travs de una
adecuada calificacin
del recurso humano
y estabilidad laboral
en la regin.
16
Lineamientos estratgicos
1.2
Comunidad
Pluricultural
La dimensin denominada Cultura, para efectos
de la actualizacin de la Estrategia Regional
de Desarrollo (2009-2020), se define como las
formas de vida de las mltiples identidades y
las variadas expresiones culturales de la regin,
expresadas a travs de comunidades tnicas,
agrupaciones sociales y del arte, artistas,
acadmicos y representantes de museos y
bibliotecas. Se ha transversalizado esta nocin
de cultura con la responsabilidad del Estado y
sus mltiples representantes, regionales y
locales, para gestionar ciertas instancias, y
potenciar el desarrollo regional sin que la
sistemtica prdida u homogeneizacin contine
su desmesurado crecimiento y se logre
potenciar un desarrollo local pertinente desde
la(s) identidad(es) de la Regin.
Acciones prioritarias
Fortalecimiento de los
elementos de la comunidad
pluricultural regional a
travs del reconocimiento
y respeto de identidades y
el aporte de stas en el
desarrollo regional.
Avanzar hacia el
desarrollo humano
tico y sustentable,
con valores inclusivos,
de cooperacin,
compromiso y
responsabilidad
ciudadana en todas
las reas de la regin.
Internalizar el lenguaje de la
pluriculturalidad en los servicios pblicos
regionales, validando y reconociendo que
los grupos presentes en la regin
comparten un pasado y un destino
comn.
Fomentar, por medio de concursos,
proyectos de creacin y difusin artstica
las imgenes culturales de la Regin.
Reconocer el impacto del mosaico
cultural en la identidad regional.
Crear indicadores de gestin cultural
regional.
Incorporar mecanismos para evaluar la
gestin institucional de la
pluriculturalidad.
Incorporacin, fomento y
proteccin de paisajes
culturales en rutas
tursticas nacionales e
internacionales, que
protegen y proyectan las
diversidades culturales y
medioambientales como
cualidades territoriales e
identitarias particulares de
la Regin.
Garantizar,
institucionalmente,
la interrelacin del
territorio y la
cultura.
Desarrollo y proyeccin de
una imagen de Regin,
articulando las diversidades
culturales en pos de un
sistema de vida
compartido, que reconoce
e incorpora las tradiciones
y memorias del pasado, las
dinmicas del presente y
que se proyecta con
pertinencia en el futuro.
Orientar la
construccin social de
la regin, manteniendo
como eje la
promocin de la
diversidad cultural, la
memoria histrica y
la proyeccin futura
compartida.
Integracin y
acercamiento de saberes
locales y conocimientos
cientfico-tecnolgicos
para la diversificacin de
sistemas productivos,
vinculando actores
relevantes por medio del
reconocimiento de reasproblemas comunes.
Fomentar el desarrollo
de habilidades y
competencias
pertinentes, valorando
la inclusividad y la
sustentabilidad, por
medio de la
promocin de la
cooperacin y el
compromiso entre
instituciones
educacionales,
comunidad y
entidades pblicas y
privadas.
Fortalecimiento de una
infraestructura educacional
estratgica para el desarrollo
cultural de la regin que
establezca prioridades,
normas institucionales y
pautas de trabajo para los
profesionales de la
administracin pblica.
Desarrollar y
proteger el capital
humano regional
para un futuro
sustentable de la
regin, mediante la
unificacin de
estndares
administrativos del
fomento cultural.
1. Semanas musicales
de Frutillar.
2. Maja de chicha.
3. Festival
costumbrista de
Castro.
4. Da del kuchen de
Puerto Varas.
Objetivos
G O B I E R N O R E G I O N A L D E LO S L AG O S
17
Lineamientos estratgicos
Mejorar en
forma
sustentable y
sostenible la
disponibilidad
de materia seca
(pasto) y la
calidad gentica
de los vientres.
Consolidacin,
expansin y
diversificacin de los
mercados de destino.
Definir las
caractersticas
diferenciadoras de la
produccin
agropecuaria para su
insercin competitiva
en los mercados
nacionales e
internacionales.
Mejoramiento de las
condiciones de
sustentabilidad del
inventario bsico
(suelo) y recursos
naturales en funcin
de los cultivos en
desarrollo y
potenciales.
Calificar el
inventario bsico
en cuanto a las
caractersticas de
suelo, acceso e
infraestructura
requeridas.
Aumento de la
productividad,
calidad de los
cultivos
cosechados y
mejoramiento de
los sistemas de
control en la etapa
de produccin.
Incrementar la
productividad
aumentando la
calidad de los
cultivos.
Consolidar un modelo
de ordenamiento del
borde costero que
incorpore las
actividades
productivas, de
conservacin y de
recreacin con la
pesca artesanal
(extractiva y reas de
manejo) y concesiones
de acuicultura.
Generar condiciones
para la produccin
sustentable en las
aguas continentales
y marinas de nuestra
regin.
Competitividad
Regional
En la actualizacin de la Estrategia Regional
de Desarrollo (2009-2020), la Dimensin
Econmica pone el acento en la competitividad
territorial y en dos adjetivos de sta que son:
inclusividad y sostenibilidad, las que en este
aspecto expresan ntegramente las bases que
deben condicionar esta estrategia.
La competitividad es entendida como un medio
para alcanzar los objetivos sustantivos del
desarrollo, que finalmente apuntan a mejorar
la calidad de vida de sus habitantes. En este
contexto la competitividad se asocia a factores
que permitan, por una parte rentabilizar el
conjunto de las unidades productivas insertas
en nuestros sistemas productivos territoriales
y, por la otra, procura que sus procesos apunten
a sustentar este crecimiento en el tiempo. La
inclusividad, en tanto, se entiende como la
incorporacin de todas los agentes productivos
(pequeos, medianos y grandes), en el desarrollo
de los distintos sectores de la economa
regional.
Por ltimo, se aspira a un crecimiento
sostenible que permita hacer un uso racional
de nuestros factores productivos, asegurando
a un largo plazo competitividad, productividad
y estabilidad en nuestra economa regional.
De acuerdo a esta lgica se definen
lineamientos estratgicos, objetivos y acciones
prioritarias en los sectores econmicos
relevantes de la regin, sectores: agropecuario,
pesca y acuicultura, y turismo.
Acciones prioritarias
Desarrollo y
transferencia
tecnolgica para el
mejoramiento contino
del manejo de praderas
y mejora de la gentica
de los vientres.
1.3
Objetivos
19
Mejoramiento de la
capacidad y calidad de
condiciones,
infraestructura industrial
y procesos, para la
incorporacin de mayor
valor agregado a los
recursos bentnicos,
demersales y pelgicos.
Aumentar la
capacidad y calidad
de la
industrializacin de
los recursos
bentnicos,
demersales y
pelgicos.
Mejoramiento de la
comercializacin, para
conferir sustentabilidad
en el desarrollo y de
competitividad de los
productos pesqueros y
acucolas.
Aumentar los
mercados de
destino para los
productos
bentnicos,
demersales,
pelgicos y
acucolas.
Sostenibilidad en el manejo
y aprovechamiento de los
recursos tursticos para la
preservacin del atractivo
regional, cautelando su
belleza escnica, diversidad
natural y tnica.
Disear e
implementar una
estrategia de
ordenamiento y uso
del territorial para
conferir sostenibilidad
a la actividad del
turismo.
Fortalecimiento de
competencias tcnicas del
recurso humano de las
empresas y servicios
vinculados al Cluster Turstico
para adecuarlas a los
requerimientos de la demanda.
Fortalecer programas
sectoriales e
institucionales
(regionales, provinciales
y comunales) que
permitan un
mejoramiento de la
oferta turstica.
Fortalecimiento y
optimizacin, de las relaciones
entre los agentes en la cadena
de valor de servicios y
productos tursticos, para
incrementar la eficiencia,
calidad, seguridad,
homogeneidad y oportunidad
que exige el cliente.
Fortalecer el Cluster a
travs del desarrollo
de reas con potencial
turstico - productivo,
en funcin de los
recursos naturales y
culturales, que
dinamicen el sector y
la economa regional.
Fomentar el desarrollo de la
ciencia con nfasis en
investigaciones cientficas
aplicadas al desarrollo
tecnolgico y a dar soluciones
a los problemas productivos
de la regin.
Potenciar la articulacin
del sector pblico y
productivo con los
centros de
investigacin cientficos
y tecnolgicos.
20
1.4
Democracia y
Gobernabilidad
Regional
Corresponde a la capacidad de la comunidad
regional integrada por actores polticos, sociales,
culturales, privados y pblicos, desarrollar
estrategias de cooperacin, articulacin y
asociacin a fin de conseguir objetivos de
desarrollo regional. Esta capacidad
necesariamente debe ocurrir en un contexto
de alta profundizacin democrtica y debe ser
propiciada por los espacios formales e
informales que el propio Gobierno Regional
promueve o facilita.
Lineamientos estratgicos
Objetivos
Concertacin Pblico
Privada para el desarrollo
de los territorios
estratgicos definidos por
el Gobierno Regional. Esto
significa que es necesario
articular las visiones y
sueos de desarrollo de
estos territorios, y as
poder incidir en la oferta
pblica del sector pblico
regional.
Generar mecanismos,
espacios y
condiciones
(financieras,
infraestructura y
poltica) para que la
articulacin de
actores entre el sector
pblico y el sector
privado sea efectiva.
Fortalecimiento
democrtico de la
sociedad regional a travs
de mecanismos formales
o informales tendientes a
darle mayor legitimidad
a la poltica pblica
regional, a travs de la
incorporacin de la
consulta o la decisin
ciudadana en los asuntos
pblicos regionales y/o
locales.
Generar mecanismos
democrticos
provinciales y/o
regionales orientados
a fortalecer la consulta
y la decisin ciudadana
en los asuntos pblicos
regionales.
Asociacionismo estratgico
entre la Sociedad Civil, el
Sector Publico y el Sector
Privado para actuar de
manera concertada,
coordinada y asociada en
funcin de un proyecto
sociopoltico comn para
alcanzar sus objetivos
locales y /regionales.
Fortalecer la
capacidad de
organizacin y accin
de la sociedad civil
regional, para
articularse de manera
ms virtuosa y
efectiva con el sector
pblico y el sector
privado.
Fortalecer la
capacidad de
vinculacin y
cooperacin de la
investigacin y las
temticas de
desarrollo regional
que tiene como
desafi la regin de
Los Lagos y la
macroregion sur
austral.
1. Desfile de fiestas
patrias Osorno.
2. Fiesta costumbrista
de Castro.
3. Grupo de pobladores
del sector de
Monteverde.
Acciones prioritarias
3
3. Planes de Desarrollo Comunal
G O B I E R N O R E G I O N A L D E LO S L AG O S
21
22
Lineamientos estratgicos
1.5
Acciones prioritarias
Estimular lneas de
investigacin y desarrollo
tendientes a generar
respuestas y soluciones
a problemas medio
ambientales y de gestin
sustentable de recursos
naturales, en especial los
derivados de los procesos
productivos regionales.
Generar informacin
cientfica y tecnolgica
que est al servicio de
la toma de decisiones
de los actores
regionales para
incorporarlos en sus
procesos productivos
y de gestin,
incorporando y
considerando las
variables de carcter
ambiental y de gestin
sustentable funcional
al territorio.
Fomentar, ampliar y
fortalecer las polticas
de educacin ambiental
y capacitacin en gestin
ambiental del territorio
aplicadas en la regin.
Construir una
conciencia ciudadana
que reconozca los
valores naturales de la
regin, internalice los
conceptos de cuidado
ambiental, legitime sus
demandas por mejorar
la calidad de vida y que
se armonice la
convivencia con el
medio ambiente.
Fortalecer y mejorar
la institucionalidad
ambiental aplicada en
la regin, fomentando
un ordenamiento
territorial sustentable
en los diversos
ambientes presentes
en la regin.
Impulsar la gestin y
transferencia de
informacin ambiental
generada en la regin, o
de pertinencia regional, de
forma coherente con las
necesidades del territorio
y los requerimientos de
desarrollo.
Generar informacin
ambiental de la
regin, transferida de
forma oportuna y en
un leguaje que
permita la
comprensin de la
comunidad regional,
as como tambin, de
los expertos en
materias especificas,
con el fin de apoyar
los procesos de toma
de decisin sobre el
territorio.
Sustentabilidad
Regional
Objetivos
G O B I E R N O R E G I O N A L D E LO S L AG O S
23
Fomento y reforzamiento
de iniciativas tendientes a
la proteccin de la
biodiversidad, la
preservacin de
ecosistemas y el uso
sustentable del territorio
regional.
Valorizar y reconocer
el patrimonio
ambiental y riqueza
natural que posee el
territorio, con el fin
de proteger la
biodiversidad y
ecosistemas
existentes en la
regin.
24
Captulo II
26
2.1
Condicionantes para el
Desarrollo de los
Territorios
Al emplear un enfoque territorial para la actualizacin de la EDR,
se logr adquirir una visin no slo del conjunto de comunas y
su contexto, sino tambin se avanz en la identificacin de un
marco de restricciones vinculado a zonas o eventos de peligros
que afectan diferenciadamente a personas y localidades.
La ltima erupcin del volcn Chaitn y sus consecuencias
catastrficas, han puesto en evidencia que uno de los problemas
centrales para la regin es la insuficiente informacin y la baja
capacidad de las personas para enfrentar y absorber los impactos
de los fenmenos peligrosos. A ello se suma que gran parte de
la poblacin est asentada en lugares que presentan un potencial
de peligro natural relativamente elevado.
27
1
G O B I E R N O R E G I O N A L D E LO S L AG O S
2.2
28
29
G O B I E R N O R E G I O N A L D E LO S L AG O S
30
2.3
Opciones estratgicas
relativas a la estructura de
centros urbanos
Al hacer referencia a centros urbanos estratgicos, se consideran
las caractersticas que ha desarrollado un determinado territorio,
cuya rea de influencia no se reduce a las fronteras de una ciudad,
ni por consiguiente a los lmites poltico-administrativos de un
municipio; en ese sentido se trata de sistemas locales que
interconectan funcionalmente en un espacio determinado.
La identificacin y jerarquizacin de los asentamientos urbanos
es un tema esencial en la fase de anlisis de la propuesta de
desarrollo territorial y, constituye una de las condiciones para la
formulacin de acciones estratgicas que impacten positivamente
a todo el conjunto de los centros poblados de la regin.
Concretamente, esta definicin, que representa la base para la
distribucin equilibrada de las dotaciones, sobre todo de los
equipamientos bsicos supramunicipales (educativos, culturales,
sanitarios, deportivos y asistenciales) y de algunos servicios
pblicos y privados, ha puesto el acento en cinco centros, a saber:
el centro regional Puerto Montt, por su carcter estratgico como
articulador del sistema; Osorno, en su funcin de centro regional
complementario y; los centros subregionales y complementarios
de Castro, Quelln y la nueva Chaitn, que cumplen un rol
fundamental de integracin de las reas rurales y las zonas ms
aisladas de la regin.
31
Acciones prioritarias:
Ordenamiento urbano y del borde costero para fortalecer su
carcter turstico y orientar el crecimiento.
Consolidacin del eje Presidente Ibez y su conexin con la
ruta 7.
Mejoramiento de las vas internas del sector Chinquihue.
Construccin de un segundo anillo que conecte Alerce a la
carretera 5 sur, con acceso al aeropuerto el Tepual.
Habilitacin y mejoramiento de las vas del centro.
Mejorar circuitos peatonales.
Construccin de segunda va ruta V-505, Puerto Montt- Alerce.
G O B I E R N O R E G I O N A L D E LO S L AG O S
Acciones prioritarias:
Construccin de ciclo vas.
Proyectar la construccin de estacionamientos subterrneos
Concrecin de un nuevo eje vial para la ciudad, que articule la
ruta a Puyehue y la salida a la costa.
Construr doble va en calle Manuel Rodrguez y Avenida Mackenna
Mejoramiento de las avenidas Repblica y Julio Buschmann.
Potenciar el patrimonio fluvial, recuperando las reas en torno
al Ro Rahue y el Ro Damas.
Construccin costanera peatonal anillo Bordero.
Mejorar y consolidar los parques: Bellavista (7,8 ha.), IV Centenario
(5,6 ha.), Arnoldo Keim (46,9 ha.), Parque Chuyaca (14,6 ha.)
Acciones prioritarias:
Mejoramiento de las vas de comunicacin entre Palena y
Guaitecas.
Mejoramiento y ampliacin de la vialidad urbana y el desarrollo
de nuevas vas que ofrezcan una alternativa al circuito existente.
Construccin de una vialidad especial para vehculos pesados.
Desarrollo de un Terminal de pasajeros.
Construccin de un nuevo terminal pesquero.
Mejoramiento de la va entre Quelln y Castro, que garantice
seguridad y rapidez.
Construccin de una Planta de tratamiento de residuos slidos,
como solucin intercomunal.
Aumentar la conectividad digital.
Planificacin del potencial turstico en torno al avistamiento de
la ballena azul.
Aumentar el servicio de conexin aeroportuaria.
32
2.4
Zonas Estratgicas de
Desarrollo
Definicin de Zonas Estratgicas de Desarrollo
La actualizacin de la
Estrategia de la Regin de
Los Lagos contempla una
visin territorial, frente a
lo cual se han definido
siete zonas estratgicas
q u e re s p o n d e n a
realidades geogrficas,
territoriales, econmicas
y sociales. Esta divisin
permite focalizar de
manera ms eficiente las
acciones pblicas, lo que
significar un desarrollo
regional ms integrado y
cohesionado, desde una
perspectiva territorial y
social.
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G O B I E R N O R E G I O N A L D E LO S L AG O S
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Botero en el ro Huellelhue.
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1. ANTILLANCA
2. PETROHUE
3. TERMAS DE PUYEHUE
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1. Alerce
2. Lago Lonconao Futaleuf.
3. Cordillera de Los Andes.
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1. Catedral de Castro.
2. Asado parado sector Queilen.
3. Santeria iglesia Dalcahue.
G O B I E R N O R E G I O N A L D E LO S L AG O S
43
44
Captulo III
3.1
Programa estratgico
de desarrollo para
territorios especiales
Objetivo del programa:
Reducir los desequilibrios en asentamientos en condiciones de
aislamiento fsico y/o social, procurando acercar a todos los
habitantes de la regin a la red de oportunidades y posibilidades
de desarrollo.
46
47
1. Carreta de bueyes isla Huar.
2. San Pedro.
G O B I E R N O R E G I O N A L D E LO S L AG O S
3.2
48
Programa estratgico
de infraestructura
para la competitividad
regional
Objetivo del programa:
Medidas propuestas:
Realizar estudios medioambientales sobre los impactos de las
futuras infraestructuras.
Generar un plan de conservacin natural de aquellos lugares
con atributos y potenciales tursticos/productivos.
Medidas propuestas:
Catastro de requerimientos de conectividad fsica y virtual en
los sectores productivos consolidados y emergentes en la regin.
Elaboracin de una cartera de proyectos de conectividad fsica
y virtual en los sectores productivos consolidados y emergentes.
Medidas propuestas:
Asociacin pblico-privada para la conectividad regional.
Realizacin de convenios de cooperacin pblico-privado para
el desarrollo de infraestructuras para la conectividad fsica y
digital.
3.3
Programa: Sistema
regional de reas
protegidas pblicas y
privadas
Flor de Notro
G O B I E R N O R E G I O N A L D E LO S L AG O S
49
3.4
Programa: Fortalecimiento de
la democracia regional y local
en la Regin de Los Lagos
Objetivo del programa:
Medidas propuestas:
Medidas propuestas:
Desarrollo de un programa de capacitacin en mecanismos
innovadores sobre democracia representativa y participativa o
directa a funcionarios del gobierno regional y a funcionarios de
las municipalidades.
3.5
50
Captulo IV
Asignacin de la tarea
Esta labor la debe realizar el equipo del GORE Los Lagos,
definiendo de acuerdo a las temticas de la ERD las personas
e instituciones pblicas encargadas de implementar los
lineamientos y acciones prioritarias definidas para cada
lineamiento estratgico definido por dimensin o por zona
estratgica.
52
Seguimiento de tareas
Esta actividad tiene como objetivo realizar un seguimiento de
las tareas consensuadas por la GORE Los Lagos y los organismos
Anlisis de contingencia
Dentro de esta actividad se pretende determinar posibles
acontecimientos que interfieran en la realizacin de la tarea(s),
adecuando de esta forma las estrategias a utilizar para la
realizacin de las metas y objetivos.
Reuniones de seguimiento
Esta instancia busca llevar un control sobre la tarea como su
seguimiento, adems el determinar contingencias que no se
identificaron de forma oportuna.
Esta organizacin se describe en el siguiente flujo, el cual muestra la secuencia de control y seguimiento de las tareas y
metas planteadas para cada organismo responsable de implementar los lineamientos estratgicos y acciones prioritarias
definidas por dimensin y zonas estratgicas en la ERD:
En el diagrama se plantea un proceso adicional, el Replantear la Estrategia en una tarea que presente dificultades o
contingencias no contempladas en la programacin anterior, permitiendo el re-comisionar o re-itemizar una tarea. Para el
buen desarrollo de estas actividades se ha generado una planilla de trabajo, que servir de apoyo en la realizacin de la ERD.
Hoja 1 Asignacin de tareas: Permite definir los responsables del cumplimiento de los objetivos o tareas sealados por
desafos. Adems de generar un inventario de los responsables o del equipo de trabajo para proyecto en general.
Dimensin o Zona Estratgica.
Lineamiento estratgico
Objetivos
Responsable
Hoja 2 Plan de trabajo: Esta hoja permite al responsable definir la estrategia a seguir para cada actividad o tarea.
Lineamiento estratgico
Objetivos
Acciones prioritarias
Responsable
Hoja 3 Seguimiento: Esta hoja permite realizar un seguimiento a las actividades propuestas en la planificacin estratgica.
Lineamiento
estratgico
Objetivos
Acciones
prioritarias
Responsable
Semestre 1
Actividad
Semestre 2
Actividad
Evaluacin
Anual
G O B I E R N O R E G I O N A L D E LO S L AG O S
53
Modelo de Actualizacin
Definicin del programa de trabajo anual corregido (ptac):
La necesidad de actualizar permanentemente la ERD se estructura
en orden a garantizar su eficiencia y ajuste, as como en la
necesaria revisin de los lineamientos estratgicos que han
guiado la actual ERD. La actualizacin se implementa a partir
de la revisin y valoracin de lo realizado, la adecuacin y
actualizacin permanente y dinmica de los objetivos, contenidos
y acciones de la ERD, as como la incorporacin de renovados
objetivos, contenidos, actividades y criterios de evaluacin.
El resultado de la actualizacin ser abordar otras y nuevas
acciones en campos o reas en las que se hace patente la
necesidad de nuevos impulsos que permitan el mejor resultado
de la ERD en su integralidad.
La Estrategia Regional de Desarrollo de la Regin de Los Lagos
es un instrumento de largo plazo que busca intervenir en un
horizonte temporal. No obstante lo anterior sus lineamientos,
objetivos y acciones prioritarias sern objeto de actualizacin
anual con motivo o como consecuencia de nuevas necesidades
o demandas de los actores del sistema.
As, dentro de cada dimensin/zona estratgica podrn
replantearse anualmente los objetivos, las prioridades, las
actividades a emprender, la asignacin de recursos a las mismas
y las posibles nuevas acciones estratgicas, pudiendo incluso
suscitarse el inters de algn nuevo lineamiento o detectarse
la falta de pertinencia de alguno de los existentes.
54
4 El Consejo estratgico de la ERD, estar compuesto por representantes del Gobierno Regional, y un representante por dimensin y zona estratgica.
Agradecimiento
al equipo
Intersectorial
56
Mauricio
Guillermo
Cesar
Alejandra
Eduardo
Pedro
Leonardo
Mauricio
Miriam
Julian
Valeska
Jorge
Patricia
Cesar
Juan Carlos
Carolina
Pablo
Alejandro
Carlos
Jose
Jean Paul
Fernando
Klaus
Agustin
Jose Luis
Eterio
Richard
Nancy
Mario
Nelson
Maria Isabel
Jorge
Wilson
Bexen
Carlos
Jose Santos
Sandra
Mauricio
Carolina
Rolando
Claudia
Eugenio
Braulio
Javiera
Bernardino
Manuel
Felipe
Jaime
Leonardo
Jos
Jorge
Claudia
Zabuln
Cristian
Araceli
Gonzalo
Claudio
Juan Carlos
Benjamin
Gabriel Alfonso
Carmen
Eduardo
Jorge
Homero
Sandra
Marcela
Ramn
Soler Escobar
Villegas Barrios
Vargas Arismendi
lvarez Mansilla
Reyes Busch
Ulloa Oyarzn
Meza Perez
Morales Nuez
Mora Mancilla
Gonzalez Uribe
Valdebenito
Raddatz Soto
Ampuero Rojas
Guiligual Almonacid
Silva Yaez
Olivares
Burgos Silva
Sotomayor Brule
Gallardo Perez
Zurita Espinoza
Jouannet Valderrama
Acua Ide
Kosiel Leiva
Krogh Rivas
Suarez Muoz
Schwerter Hitschfeld
Figueroa Saavedra
Vera Leiva
Urrutia Vidal
Pino Vergara
Ortega Caete
Muoz Bravo
Martinez fuentes
Vargas Vargas
Loaiza Morales
Rojas Rojas
Arena Alvarado
Trujillo Vega
Araya Muoz
Leichtle Rosenberg
Diaz Gallardo
Perez Monje
Norambuena Fredes
Torres Avila
Gonzalez Rivera
Bagnara Vivanco
Arancibia Burgos
Garrido Herrera
Yaez Alvarado
Carriaga Rubilar
Lavin Torres
Lpez
Camao Mujica
Ortiz Paez
Uriarte Nunez
Nuez Arvalo
Becerra Uribe
Gallardo Gallardo
Eyzaguirre Del Rio
Pea Pea
Mella Fagalde
Subiabre
Vera Ruiz
Lillo Ortiz
Matus
Castillo
Gili Busqet