Ao del desarrollo rural y la seguridad alimentaria

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA

FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL:
INGENIERIA MECANICA

La Constitucin Econmica del Per

NOMBRE:
BEJARANO HUISA, SILBESTRE AXEL
BLONDET BELAUNDE, DIEGO ALONSO
HORNA PAREDES, LUIS DAVID
MARCELO MACHAY, BONEY JUANITO
PROFESOR RESPONSABLE:
SOC. SAMUEL MARTINEZ HUAMAN

PRESENTACIN
El grupo de estudiantes de la Escuela Acadmico
Profesional de Ingeniera Mecnica, presenta en este
ensayo lo ms relevante de la constitucin econmica
actual en el Per.
As como tambin un anlisis de la actividad econmica
extractiva en nuestro pas. Con el fin de ampliar nuestro
conocimiento de nuestra actual realidad nacional, sin
embargo, se involucrar algunos aspectos nepotistas
(beneficio de algunos) dentro de nuestro pas que viola
algunos artculos de nuestra constitucin econmica.
Por tanto, el equipo pone a disposicin la totalidad de la
informacin brindada en el ensayo que se presenta a
continuacin.

INTRODUCCIN
El presente trabajo tiene como fin el anlisis de la
Constitucin Poltica del Per, dando a conocer los
principales aspectos de nuestra economa nacional, as
como tambin las ventajas y desventajas de lo antes
mencionado.
Para un mejor entendimiento el equipo de estudiantes
desarrollo una sntesis sobre el modelo estractivista, el
cual es la principal actividad econmica del pas dando a
conocer distintos puntos de dicha actividad como los
distintos lugares del pas donde se ejerce la extraccin de
recursos no renovables.
Tambin se har la comparacin con otros modelos
partiendo que el Per presenta un modelo econmico
neoliberal para profundizar ms en el proceso de
desarrollo de nuestra realidad nacional.
Finalmente, se plasmar en este ensayo las conclusiones
ms impactantes acerca de cmo influye la constitucin
econmica de nuestra nacin y su modelo econmico
actual.

CAPITULO I: LA CONSTITUCION POLITICA DEL

PERU
La Constitucin puede ser definida de muchas maneras, dependiendo del
aspecto que se quiera resaltar de ella; as tenemos: documento fundacional
de un Estado, instrumento de organizacin del Estado, mxima expresin
normativa del Estado, entre otras definiciones.
Inicialmente, la Constitucin fue vista solo como un programa poltico;
debido a ello se le llamaba Constitucin Poltica, pues su finalidad era
organizar el Estado y por ello le era ajena los ciudadanos.
A partir de la segunda mitad del siglo XX, la Constitucin adquiri la
calidad de norma jurdica, por tanto fundamental y vinculante. Es
fundamental porque constituye el fundamento y validez de las dems
disciplinas jurdicas, cuyos ordenamientos jurdicos se desprenden de las
instituciones consagradas en la Constitucin, las cuales no puede contradecir ni desnaturalizar. Es vinculante porque sus normas son de obligatorio
cumplimiento para gobernantes y gobernados. Dada esas caractersticas, la
Constitucin es fuente de fuentes del Derecho, y por tanto se encuentra
ubicada en la cspide de la pirmide jurdica, es decir est por encima de
las dems normas del ordenamiento jurdico.
Por regla general se considera que toda constitucin debe contar con tres
partes: prembulo, parte dogmtica y parte orgnica. El prembulo suele
tener un conjunto de enunciados solemnes de introduccin que sealan
quien hace la Constitucin, cules son sus fines, cul es la tendencia y el
espritu del texto constitucional; no tiene carcter normativo vinculante,
pero tiene el carcter inspirador de una declaracin de principios y valores
que sirve de gua para la interpretacin y la elaboracin de normas. La
parte dogmtica contiene los derechos fundamentales de las personas y
precede a la parte orgnica como mensaje de su supremaca sobre la
sociedad y el Estado. La parte orgnica contiene las normas que determinan
la forma de Estado y de gobierno, su organizacin, funciones,
competencias, responsabilidades y dems aspectos. Esta divisin no es
estricta, pues en la parte dogmtica podemos encontrar algunos dispositivos
de carcter orgnico y en el parte orgnica podemos encontrar algunas
disposiciones de carcter dogmtico.
La Constitucin Poltica del Per de 1993 reconoce que la sociedad
econmica peruana se rige por los principios de una Economa Social de
Mercado, entendida como una condicin sine qua non de un Estado Social

y Democrtico de Derecho, y que pretende ser compatible con los

fundamentos axiolgicos y teleolgicos inspiradores del mismo Estado.
En tal sentido, el Estado asume como funcin esencial orientar el
desarrollo del pas a travs de mecanismos que permitan a los agentes del
mercado actuar de forma libre, al tiempo que protege a los
consumidores y garantiza la competencia. Es decir, constitucionalmente
se reconoce la presencia de un modelo econmico que tiene como principio
fundamental el respeto a las libertades econmicas, pero que est al
servicio de la persona.
La estructura de este anlisis parte por plantear algunas
consideraciones conceptuales de los modelos econmicos tradicionales,
a fin de determinar cules son las caractersticas del modelo
intermedio que se gest en Alemania de la post guerra [la Economa
Social de Mercado], modelo que luego fue adoptado por diversos
pases del mundo, entre ellos Per, quien a partir de 1979 comienza
con sus primeras configuraciones y hasta 1993 cuando comienza su
apogeo legal, jurisprudencial y doctrinario.
A nivel constitucional, nuestra Carta Magna reconoce que el Per se rige
por los pilares de una Economa Social de Mercado, novedad que viene
desde 1979; no obstante, es a partir de la dcada de los noventa,
cuando la conciencia sobre la importancia del reconocimiento de
ciertos derechos con contenido econmico toma mayor fuerza. De manera
expresa, el Prembulo del Texto Constitucional de 1979 se hace referencia
a la necesidad de una sociedad justa donde la economa est al servicio del
hombre y no el hombre al servicio de la economa, siendo el artculo 115
el que precisa que [] la iniciativa privada es libre. Se ejerce en una
Economa Social de Mercado. El Estado estimula y reglamenta su ejercicio
para armonizarlo con el inters social. Es decir, desde aquella poca se
pretenda considerar el aspecto social de la inversin pblica.

CAPITULO II: MODELO ESTRACTIVISTA

Los gobiernos de la llamada corriente progresista de Amrica Latina no han
discutido ni han puesto en cuestionamiento el modelo extractivista.
Ecuador, Venezuela, Per y Bolivia, para citar a los pases que estn de
ms avanzada en Sudamrica, no han puesto todava en tela de juicio la
validez de un modelo extractivista, siguen creyendo que mediante la
extraccin de los recursos naturales vamos a encontrar el camino del
desarrollo. Eso sabemos que ser imposible. No slo se trata de usar
adecuadamente los recursos, sino de cambiar esa modalidad primario
exportadora, que nos ha subordinado en el contexto internacional. En tanto
que suministradores de recursos naturales como petrleo y minera, por
ejemplo, tambin de productos agrcolas, el control de la biodiversidad y
las fuentes de agua son para el capital transnacional. Y todo esto en el
marco de la ampliacin de mercados, de la conformacin de espacios
donde se puedan crear mayores consumidores y no la conformacin de la
ciudadana regional y menos de la ciudadana global.
En el Per necesitamos reflexionar con urgencia sobre cmo construimos
un pas que tenga viabilidad econmica, social, ambiental, climtica y
energtica. Aos de expansin econmica pero al mismo tiempo de crisis
social y ambiental, han puesto en agenda la necesidad de transitar a nuevos
escenarios de sostenibilidad, equilibrio y respeto irrestricto a los derechos
de las personas.
Los problemas ambientales continan agravndose de manera alarmante.
Segn la propia Defensora del Pueblo, en el Per gran parte de los
conflictos sociales que se producen tienen su origen en problemas
ambientales, sobre todo vinculados a industrias extractivas. Cunto le
cuestan al pas estos conflictos?
La estrategia de crecimiento basada en sectores extractivos, muestra sus
lmites y enfrenta serios cuestionamientos. Los indicadores que saltan a la
vista, aparte de los propios conflictos, el incremento de la vulnerabilidad
ambiental de diversas zonas del pas, la disputa por recursos cada vez ms
escasos como el agua y las tierras agrcolas, los daos a la salud y los
derechos de poblaciones que son vulnerados, sobre todo de los peruanos y
peruanas ms pobres. Frente a esta situacin, las organizaciones abajo
firmantes queremos expresar lo siguiente :
El pas necesita comenzar a definir escenarios de transicin. Transicin a
un escenario en el que el Estado recupere presencia y capacidad de
regulacin y control sobre lo que pasa en nuestro territorio. Necesitamos
por ejemplo: construir una verdadera autoridad ambiental independiente,

con autonoma, facultades, capacidades, recursos y liderazgo, que pueda

romper definitivamente con una situacin donde las empresas no son
fiscalizadas y supuestamente se autoregulan.
Necesitamos ordenar y planificar el uso sostenible de nuestro territorio,
con instrumentos como los planes de ordenamiento territorial y de
zonificacin. Se requiere contar con los diferentes niveles de gobierno para
los procesos de planificacin participativa del uso del territorio. Se requiere
reconocer el derecho a tierras y territorios de pueblos
indgenas. Requerimos una ley de Ordenamiento Territorial que proteja
zonas de fragilidad ecolgica que proveen importantes servicios
ambientales, como es el caso de las cabeceras de cuenca, y que regule las
concesiones para la industria extractiva para que sean concordantes con los
planes de desarrollo territorial sostenibles.
Es urgente mejorar y fortalecer los instrumentos de gestin ambiental.
Necesitamos que los lmites mximos permisibles de emisiones respondan
a estndares internacionales. Urge perfeccionar los instrumentos de gestin
ambiental. Los Estudios de Impacto Ambiental, que permiten la aprobacin
de los proyectos de inversin, se encuentran desfasados y han sido
cuestionados por organismos internacionales como el Banco Mundial.
El pas necesita transitar de una economa profundamente extractiva y un
modelo de crecimiento que en lugar de amenazar nuestra biodiversidad, la
utilice de manera racional y sostenible. El Per debe ser cada vez menos
primario exportador y debe desarrollar una economa diversificada
impulsando actividades de ecoturismo, utilizando el mercado de carbono, la
acuicultura, el biocomercio, la agroforestera; generando al mismo tiempo
empleo decente y sostenible y promoviendo la mediana y pequea
agricultura como base para garantizar la soberana alimentaria.
El desarrollo, con el indispensable componente de crecimiento
econmico, tiene necesariamente una dimensin tica, de respeto irrestricto
a los derechos de las personas, a los principios democrticos y por lo tanto
a la promocin de la participacin ciudadana y a la consulta previa, libre e
informada. Se requiere desarrollar una institucionalidad que proteja y
promueva los derechos de los pueblos indgenas, principales afectados por
este modelo extractivista.
A las agrupaciones polticas que buscan gobernar nuestro pas, les
planteamos que el Per necesita construir un acuerdo de gobernabilidad
social, econmica, cultural, ambiental, climtica y energtica que regule y
fiscalice adecuadamente la gran inversin y que proteja nuestros recursos.
El nuevo gobierno debe atender esta urgente demanda.

CAPITULO III: CONCLUSIONES

1. En el Per existe un marco jurdico de rango constitucional que
establece el sistema econmico vigente y regula la actividad econmica
del Estado y de los particulares, que condicionan su validez a la
observancia de sus principios, derechos y libertades.
2. La facultad constitucional del Presidente de la Repblica de regular las
tarifas de aranceles solo ser vlida si no contraviene, tergiversa o es
naturaliza los principios, derechos y libertades constitucionales que
regulan la actividad econmica del Estado y de los particulares, lo cual
se hace extensivo a todos los funcionarios pblicos de cualquier
jerarqua en el ejercicio de sus atribuciones.
3. El Tribunal Constitucional es el rgano encargado por la Constitucin
de determinar si los actos pblicos o privados, incluso en el mbito
econmico, son vlidos por estar conforme a la Constitucin, caso
contrario sern declarados nulos.
4. En el caso particular de la reduccin a cero de la tarifa de aranceles de
importacin de cemento, el Tribunal Constitucional declar nulo el
decreto dictado por el Presidente de la Repblica por que vulneraba el
principio constitu-cional econmico de igualdad entre de trato entre la
inversin nacional y extranjera.
5. Esto no significa que el Tribunal Constitucional desconozca que el
Presidente de la Repblica tenga dicha facultad constitucional, sino
constituye un aviso que debe ejercerla teniendo en cuenta el marco
fundamental que rige la Constitucin Econmica del Per.

BIBLIOGRAFA:

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