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Para el prof. PINATEL, "la nueva era en la que nos adentremos ofrece otro
panorama. El ritmo del progreso cientfico se acelera y la vida social se
transforma notablemente. Aumenta el nivel de vida, la instruccin se
generaliza. Pero al mismo tiempo los aparatos tecnocrticos determinan cada
vez ms la existencia social. El hombre est alienado por la sociedad
tecnocrtica".
La nueva criminalidad afecta a todos los grupos sociales incluso a aquellos que
se haban encontrado al margen de la influencia delictiva. Esa permeabilidad
criminal tiene factores motivacionales confluyentes y relacionados que
ocasionan una poltica criminal de defensa social ineficaz. Cuando el derecho
penal acta aislado se suceden graves fracasos prcticos; la experiencia
criminolgica en nuestro medio pone al descubierto una verdad que se
pretende ocultar, hay un aumento de la perversin en el delincuente cuando
llega a las crceles o penitenciaras y el abandono de su familia en condiciones
miserables representa un eficaz fermento de nueva delincuencia, porque se
recurren como medios de subsistencia a la prostitucin, al proxenetismo, a los
pequeos hurtos por los jvenes desamparados, a venta de estupefacientes,
etc.
Frente a la creciente criminalidad y siguiendo los viejos consejos se opta por la
ley del menor esfuerzo, se hace lo ms fcil para los polticos y lo normal para
los juristas: perseguir al delincuente y aumentar las penas . Los resultados
estn a la vista y se aprehenden fcilmente, ha aumentando la delincuencia y
el contagio criminal llega hasta a las propias esferas del poder gubernativo
dando nacimiento a la delincuencia de los grupos de poder, a la que se rotula
como delincuencia "institucionalizada".
Etiologa criminolgica de la delincuencia "de cuello blanco"
Buscar los factores crimingenos de la delincuencia "de cuello blanco" de los
grupos de poder", implica un esfuerzo mayor que determinar los factores
endgenos y exgenos de la criminalidad en general. En la criminognesis se
hace relacin a la ndole genuina del delincuente en el momento del acto factores endgenos- y a las relaciones exteriores que circundan al delincuente
en ese momento -factores exgenos-, buscando conciliar los factores o causas
que son interrelacionados y recprocos. En criterio de MEZGER
la
consideracin dinmica ensea especialmente que ya los singulares factores
(disposicin, medio) no son realidades unvocas, sino imgenes complicadas,
dinmicas, que antes de producir cualquier efecto actual influyen unas en otras
de las ms diversas maneras. Tienen una recproca eficacia conjunta.
En una sociedad animada por el deseo de crecimiento y expansin econmica,
aparece y se incrementa la delincuencia "de cuello blanco", constituida por
infracciones cometidas exclusivamente por personas de alto nivel
socioeconmico, acomodadas y de buena reputacin, que abusan del ejercicio
de sus actividades inclusive. Cuando se encuentra este grupo social frente a la
posibilidad de tener poder, el poder hecho realidad es capitalizado en muchos
casos, en procura de llegar a un enriquecimiento que por vas morales y
legales es inalcanzable.
propio (ej. peculado) carece de poder poltico, y que es un falso delincuente "de
cuello blanco". La verdadera delincuencia "de cuello blanco" es normalmente
impune por las motivaciones (supra) ya determinadas, a diferencia de la de
otros funcionarios pblicos que es perseguida y sancionada.
d.- Son formas de criminalidad sofisticada, la perpetrada mediante la
falsificacin documental, con el previo aprovisionamiento de maquinaria
computarizada de similares caractersticas tcnicas a las que son de uso
oficial, como las que emplea en el Ecuador el Banco Central y las Aduanas,
donde se calcula estimativamente que el perjuicio al Estado ha sido de algunos
miles de millones de sucres.
e.- En un medio donde no hay paridad cambiaria, con una gran diferencia en el
mercado oficial de divisas y el mercado "negro", tanto los particulares como los
funcionarios pblicos que detentan el poder, se asocian delictivamente,
sustrayendo del control cambiario el verdadero flujo de divisas. Se
institucionaliza la corrupcin que forma parte de la historia y de las costumbres
latinoamericanas. Como dice un reputado criminlogo Jos M. Rico , las
prcticas destinadas a pagar una suma de dinero a cambio de un servicio han
sido frecuentsimas desde los tiempos de la colonizacin.
Algunos casos de delincuencia econmica o de cuello blanco
Al descubrirse la maquinaria computarizada, con la que se falsific las
papeletas de pago de impuestos al Banco Central y a las Aduanas, por miles
de millones de sucres, se movi el aparato judicial y se produjeron prisiones de
personas identificadas plenamente como responsables en este tipo de delito de
"cuello blanco", pero el eplogo ha sido la libertad de los presuntos culpables y
la destitucin de los jueces que cedieron a la tentacin econmica.
Normalmente la impunidad tambin ampara a los jueces que actan en
beneficio de los grupos de poder, que cuentan con el respaldo de personajes
de gran influencia en cualquiera de las esferas del gobierno, del poder
legislativo y del mismo poder jurisdiccional.
El avance contagioso de las nuevas formas criminales ha invadido sectores
sociales que antao se creyeron impermeabilizados al delito "econmico" o
"corporativo". La oportunidad dimensionable en millones de sucres o dlares ha
sido ms importante que mantener el lustre generacional de algunos apellidos.
Con esa finalidad criminosa se han creado con cierta membresa corporaciones
y compaas destinadas a programas de vivienda o habitacionales, y a
fomentar el ahorro con el incentivo de pagar intereses mayores que los que
paga la banca privada, que goza evidentemente de gran respetabilidad. Se
hace una gran propaganda televisada y escrita a fin de ganar la confianza de la
gran masa de posibles inversionistas a quienes se paga inicialmente rditos
estimulantes para una inversin mayor. Ms tarde, se producir el cierre
abrupto de las operaciones de inversin y se buscar el amparo de quiebras
fraudulentas y ficticias, con un activo de bienes o inmuebles o papeles
fiduciarios, que es exiguo en comparacin con el flujo de inversin que se
recibi por los particulares que en algunos casos reclaman, y en otros guardan
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