1

EXCELENTSSIMO SENHOR DR. PROCURADOR GERAL DE JUSTIA DO

ESTADO DO PARAN-PR

Noticia de Fato: 0046.14.016851-2

DOUGLAS FABIANO DE MELO, brasileiro, Solteiro, servidor pblico, portador do

RG n 42.316.740-6 SSP/SP, CPF n 330.346.108-23 e da CTPS n 82299, srie 0282 SP,
residente na Rua Joo Batista Alves da Silva Teles n 151, Jardim Indianpolis, CEP:
13050-211 Campinas/SP vem por intermdio deste infra-assinado, respeitosamente
presena de Vossa Excelncia propor o presente

RECURSO ADMINISTRATIVO

EM FACE: CONTROLADORIA GERAL DO ESTADO PESONALIDADE DE

DIREITO PBLICO- RUA MATEUS LEME 2018- CENTRO CIVICO CEP
80530-010- CURITIBA-PR

DOS FATOS:
Trata-se da representao em face da Controladoria Geral do
estado,

quanto

descumprimento

da

lei

de

acesso

informao, no pedido de informao ao DETRAN-PR.

Conforme relatrio da douta promotoria, realmente o rgo
forneceu a listagem dos instrutores de transito credenciados
pelo

DETRAN-PR,

aps

ter

tramitado

presente

denncia

na

promotoria.
A lei de acesso a informao garante ao cidado, uma amplo
amparo legal, para acesso a informao, como os recursos a
autoridade hierarquicamente superior, e a comisso estadual
de reavaliao da informao.

A informao requerida no foi atendida em 11/07/2014, mas

meses depois, pois o requerido foi requer informao dos
nomes dos instrutores de transito credenciados pelo DetranPR,

somente

aps

tramitao

desta

representao

no

Ministrio Pblico, veio a listagem com os nomes. Em 15 de

Setembro

atravs

do

Rodrigues dos Santos.

Chefe

da

Casa

Civil,

Sr.

Marcos

15 de set
Marcos Rodrigues dos
Santos <marcossantos@ccivil.pr.g

ov.br>
para mim
Ol Douglas, bom dia, me confirma por gentileza, entrei em contato com o Detran e com a CGE e me
informaram sua solicitao j foi atendida dia 11/09/2014, me encaminharam uma cpia da resposta
emitida pelo Detran, Sra. Juliana Cassia de Paula Bueno, em que anexa a Relao dos Instrutores. a
resposta foi enviada via portal da Ouvidoria. Confirma por gentileza o recebimento de referidos
arquivos. Att
Marcos
Ouvidor da Casa Civil

15 de set
Marcos Rodrigues dos
Santos <marcossantos@ccivil.pr.g

ov.br>
para Jamil, mim, azeredo
Prezado Senhor Douglas, bom dia, verifica por gentileza os e-mails que o Senhor recebeu no dia
11/09/14, pois la consta um e-mail encaminhado pela Ouvidoria do Detran, onde solicita ao Senhor
clicar na sua resposta, nela esta anexa tres arquivos com a relao de instrutores. Outrossim, a
resposta do Senhor est igualmente disponvel no Site da CGE, no link "consulte sua reivindicao",
colocando o numero do atendimento. Inclusive acessei referido site e peguei de l a resposta lhe
encaminhada pelo Detran, salvei os arquivos aqui e estou lhe encaminhando.
Segue em anexo os tres arquivos encaminhados pelo Detran ao Senhor em 11/09/2014, s 16:01
Espero t-lo ajudado na soluo do Acesso Informao ora solicitada.

Att
Marcos
Ouvidor da Casa Civil

Considerando a misso da Controladoria Geral do Estado do

Paran:

A CGE tambm tem como escopo de atuao o

acompanhamento e a fiscalizao dos atos de

natureza contbil,

financeira, oramentria,

operacional e patrimonial, em todas

fases,

no

mbito

bem

estabelecimento de mecanismos
comprovar

economicidade

suas

da Administrao Pblica

do Poder Executivo do Estado,

o

as

como,
voltados

a eficcia, a eficincia e a
na

gesto

financeira e patrimonial

oramentria,

no mbito

do

Poder

Executivo Estadual.

DO DIREIRTO:

A Lei de Acesso a Informao:

LEI N 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011.

4o

A negativa de acesso s informaes objeto de

pedido formulado aos rgos e entidades referidas no art.

1o, quando no fundamentada, sujeitar o responsvel a
medidas disciplinares, nos termos do art. 32 desta Lei

6o
artigo,

Verificada a hiptese prevista no 5o deste

o

responsvel

pela guarda da informao

extraviada dever, no prazo de 10 (dez) dias, justificar o

fato e indicar testemunhas que comprovem sua alegao.

Art. 8o dever dos rgos e entidades pblicas promover,

independentemente de requerimentos, a divulgao em
local de fcil acesso, no mbito de suas competncias, de
informaes de interesse coletivo ou geral por eles
produzidas

ou

custodiadas.

DO RECURSO:

Mesmo

com

fornecimento

promotoria,

da

informao

Controladoria

requerida,

inferiu-se

via
nas

irregularidades previstas na lei de acesso a informao:

O Caso no se encerra com o fornecimento da informao,

to somente, pois o Ministrio Pblico ignorou os crimes
que o ente pblico colaborou, as responsabilidades.

Ainda

persistem

no

mbito

da

Controladoria

Geral

do

Estado, o descumprimento da lei de acesso a informao,

pois os recursos a autoridade hierarquicamente superior
no tem sido respeitados, e to pouco chegam a comisso
estadual.

1. Houve comprovadamente o retardamento deliberado do

acesso informao, pois somente em 11/09/2014 como
relata o chefe da casa civil, a Controladoria juntou
os

arquivos

dois

meses

jornada

com

depois

informao
do

percorrida

mecanismos

para

que

requerida,

pedido,

pelo
o

aps

cidado
pedido

de

em

Portando

uma

longa

busca

acesso

de

fosse

cumprido.

Diante dos argumentos trazidos, considero que persiste

motivos

suficientes

para

converter

noticia

de

fato

em

inqurito civil pblico, pois a LAI garante ao cidado

prazos, que no foram cumpridos, e responsabilidades que
no foram sequer apuradas pela promotoria.

Ignorar que a ingerncia do agente pblico recai sobre a

administrao responsabilidades, dar a controladoria, a
chance

de

continuar

mantendo

mesma

postura

com

os

demais pedidos de acesso a informao que somente sero

atendidos

se

chegarem

ser

representados

junto

ao

Ministrio Pblico.

DAS RESPONSABILIDADES
LEI N 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011.

Art. 32. Constituem condutas ilcitas que ensejam responsabilidade do agente pblico ou
militar:
I - recusar-se a fornecer informao requerida nos termos desta Lei, retardar
deliberadamente o seu fornecimento ou fornec-la intencionalmente de forma incorreta,
incompleta ou imprecisa;

IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA:

LEI N 8.429, DE 2 DE JUNHO DE

1992.
6

Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra

os princpios da administrao pblica qualquer ao ou omisso que
viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade
s instituies, e notadamente:

I - praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso

daquele previsto, na regra de competncia;
II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio;
III - revelar fato ou circunstncia de que tem cincia em razo
das atribuies e que deva permanecer em segredo;
IV - negar publicidade aos atos oficiais;

Prevaricao
Art. 319: "Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou praticlo contra disposio expressa de lei, para satisfazer interesse ou sentimento
pessoal:
Pena: Deteno, de trs meses a um ano, e multa

Diante do exposto

2. Requer seja recebido presente recurso administrativo ao Conselho Superior do

Ministrio Pblico;
3. Seja revertido a noticia de fato em inqurito civil, considerando que a promotoria
ignorou a lei de acesso a informao e os prazos previstos;
4. Requer seja a notificao encaminhada via precatria, ao Ministrio Publico em
campinas;
5. Seja feita novas diligencias para responsabilizar os agentes que deram causa ao
retardamento do acesso a informao, conforme disposto na lei de acesso a informao
artigo 32;
6. Seja notificada a egrgia corregedoria do Ministrio Pblico do Estado do Paran, para
que as notificaes de arquivamento de representantes de outros estados sejam
notificadas via precatria;
7. Seja recomendada a 4 Promotoria de Proteo ao Patrimnio Publico que as
notificaes de arquivamento advenham com a observao do direito de recurso ao
conselho superior, conforme dispe o regimento interno do MPPR.

Nesses Termos
Pede Deferimento

Douglas Fabiano de Melo