las Asociaciones Pblico Privadas (APP) resultan ser una herramienta utilizada cada vez con mayor frecuencia

en la promocin de inversiones, debido a que suma las ventajas del sector pblico y el sector privado, logrando
incorporar en los proyectos pblicos, las eficiencias y las innovaciones tecnolgicas del sector privado, sin
comprometer en el corto plazo, los escasos recursos pblicos destinados a financiar proyectos econmicos y
sociales.

creado en 1971 durante la dictadura militar, es un Organismo Pblico

Descentralizado dependiente del Ministerio de Educacin, con personalidad
jurdica de derecho pblico interno y con autonoma tcnica, administrativa,
econmica y financiera. Constituye el ente rector y central de los rganos que
conforman su estructura orgnica. Desarrolla sus actividades a nivel nacional,
estando su sede en la ciudad de Lima, aunque en la actualidad cuenta con filiales
en cada uno de los departamentos del territorio nacional.
Es un organismo central y responsable de la promocin y el desarrollo de las
manifestaciones culturales del pas y de la conservacin del Patrimonio Cultural de
la Nacin.
La finalidad del Instituto Nacional de Cultura, conocido por las siglas INC, es
principalmente la de afirmar la identidad nacional mediante la ejecucin
descentralizada de acciones de preservacin, formacin y difusin cultural que
propicien la participacin de la poblacin y convoquen al sector pblico y privado a
colaborar y participar activamente de ellos. Teniendo que cautelar el Patrimonio
Cultural de la Nacin, cumple adems con las actividades de investigacin,
conservacin, proteccin y difusin del Patrimonio Arqueolgico e HistricoArtstico del Per.
La relacin de pareja sufre mucho desgaste con el paso del tiempo. Sus principales enemigos
son la rutina, lo cotidiano, los problemas laborales, el cansancio, la confianza mal entendida y
la desaparicin del factor sorpresa. Parece que con la convivencia llegamos a conocernos
tanto que acabamos perdiendo el inters por nuestra pareja.
Para que evitar que una relacin se desgaste, pierda fuerza y el amor termine envenenado por
el da a da tenemos que cuidar y proteger nuestra relacin de pareja como una planta. Regarla
de amor y pasin frecuentemente y mantenernos siempre alerta para que crezca y no se
seque.
Y como a nosotras nos encanta escribir cartas de amor, hemos pensado que una buena forma
de volverle a enamorar es proponerle algo diferente, recordarle por qu nos enamoramos y
prometerle una vida llena de encanto. Por eso escribimos por ti una carta de amor para
reconquistarle.
,
La sorpresa de recibir esta carta de amor no es nada comparado con lo que te espera en los
prximos das, porque tengo muchos planes para nosotros. Hace tiempo que vengo notando
un bajn en nuestro amor y no estoy dispuesta a dejar que la desilusin se venga a vivir con
nosotros.
Te sigo queriendo como el primer da y estoy tan segura de que t sientes lo mismo que he
encontrado las fuerzas para darle un giro a nuestra relacin. A partir de ahora vamos a volver
alpasado pero con la vista puesta en el futuro. Cmo? Pues vamos a volver a hacer las cosas
que hacamos cuando nos enamoramos.
Te voy a recordar los motivos por los que te enamoraste de m, uno a uno. Y si se me escapa
alguno, solo tienes que decirlo. Y si quieres aadir ms cosas que hayas descubierto en estos

aos juntos, solo tienes que decirlo. Volveremos a jugar como antes, a
intentar complacernos y a sorprendernos con detalles sencillos.
Porque en los prximos das solo tengo un objetivo: verte sonrer todo el tiempo. Y si tenemos
que alejarnos del mundo por unas horas, si tenemos que desconectar y rodearnos solo de
nuestro amor, lo haremos. Nos esconderemos si hace falta hasta que nos volvamos a
encontrar como antes, hasta que reconozcamos a la persona de la que nos enamoramos. Y
entonces no te voy a dejar escapar nunca ms
Resumen ejecutivo
El rol vital de la pequea empresa para el crecimiento econmico y el desarrollo social
del Per es indiscutible. Todos los grupos polticos e instituciones de desarrollo la
incluyen dentro de sus propuestas y programas. No poda ser de otra manera pues es
el sector que ms gente ocupa y que muestra el mayor potencial de crecimiento. Atrs
quedaron los aos de olvido y de abandono de los sucesivos gobiernos que la
ignoraron, haciendo perder grandes oportunidades al pas. Sin embargo esa voluntad
poltica mayoritaria que vemos hoy da no debe quedarse en palabras, se debe
concretar en programas de promocin eficaces, en instituciones eficientes, en
legislacin promotora y en un ambiente favorable para su desarrollo.
Esto es lo que queremos lograr con este libro, para lo cual pasaremos revista a los
principales programas e instituciones de promocin (pblicas y privadas), as como a
las polticas pblicas y al marco legal y regulador que se ha ido construyendo en el
pas y en otros pases. A partir de su anlisis y evaluacin propondremos un conjunto
de cambios, mejoras e innovaciones en beneficio de las pequeas empresas.
Tres preguntas estn en la base de esta publicacin y la recorren: no estaremos
insistiendo en un tema (el de la micro y pequea empresa) que en el mundo moderno,
en los pases desarrollados, es poco relevante y est siendo dejado de lado? Lo que
estamos haciendo en el Per recoge lo mejor de las prcticas internacionales? Todos
los involucrados en la promocin de la pequea empresa, estamos haciendo bien las
tareas, cumpliendo con nuestras responsabilidades y a la altura de las expectativas del
sector?
Las pequeas empresas2
son una realidad indiscutible tanto en los pases
desarrollados como en desarrollo. Representan la absoluta mayora de las empresas
existentes, cerca del 99% del total3
, generan un alto porcentaje del empleo, entre el 50
y el 80%, y contribuyen significativamente en el Producto Bruto Interno, entre 40 y
70%. Todos estos datos son incontrastables en cada rincn del planeta.
Su definicin vara de acuerdo a cada pas, por ejemplo Estados Unidos considera
como pequea empresa a toda la que tiene menos de 500 trabajadores, mientras que
Japn define como medianas y pequeas industrias a aquellas con menos de 300
trabajadores. A pesar de estas diferencias, las definiciones estn en franco proceso de
convergencia. La Unin Europea ha adoptado las siguientes: microempresa, de 2 a 10
personas ocupadas; pequea, de 11 a 50, y mediana de 51 a 250. Esta definicin
europea es la que se est imponiendo en muchos pases del mundo y en la mayor
parte de Amrica Latina. Tambin la PE es definida mediante otras variables, como las
ventas y los activos fijos, usadas con bastante frecuencia a pesar de que dificultan las
comparaciones internacionales.
A veces los sentimientos no estn todo lo claros que desearamos ni se manifiestan con la
intensidad que nos gustara. Si la persona que amas an tiene dudas, te ayudamos a que las
resuelva con una carta de amor para enamorarle definitivamente.
En el amor suceden muchas cosas, algunas muy hermosas, otras un tanto tediosas, pues el amor es
un camino largo de peripecias, sin embargo, es lo ms bonito que a alguien le puede ocurrir, es por

esto que se dice que aquel que no quiere sufrir, pues pase la vida entera libre de amores. En esta
ocasin te dejamos en este artculo un modelo de carta para reconquistar a un amor que se ha ido.
Todos cometemos errores, no obstante, a veces no nos damos cuenta y exigimos demasiado. Echa un
vistazo y envasela a esa persona a quien deseas reconquistar. Lucha por ese amor si en verdad te
importa, solo as podrs lograr ser feliz.
Las pequeas empresas son un sujeto econmicamente relevante en la economa de
Per. El libro confirma su importancia relativa en trminos de empleo y de produccin.
Su importancia, sin embargo no es una garanta para que dichas empresas logren
hacer una contribucin positiva al desarrollo del pas. Para que as sea, estas
empresas deben, por un lado, generar empleo estable y de buena calidad, por el otro,
contribuir a la generacin y difusin de nuevos conocimientos.
Entre los pases industrializados, Italia es el pas donde estos resultados han
probablemente alcanzado los niveles ms elevados. En este caso, las micro y
pequeas empresas ha marcado el desarrollo del pas en los ltimos treinta aos. Su
productividad ha tenido un impacto socialmente muy positivo en trminos de
distribucin del ingreso y su dinamismo ha contribuido a acrecentar la competitividad
del sistema productivo, otorgndole un nivel de flexibilidad que ha permitido al pas
alcanzar posiciones de liderazgo en muchos mercados de productos maduros y
altamente competitivos, especialmente en aquellos sectores que se conocen como
made in Italy, es decir, productos de calidad, intensivos en moda y diseo.
Se puede esperar alcanzar resultados parecidos gracias a la contribucin de micro y
pequeas empresas en Amrica Latina? No hay modelos que se puedan copiar y
seguramente cada pas debe descubrir su propio camino e implementar su propia
estrategia. No obstante, la experiencia de pases como Italia, como Espaa o como el
Land Alemn de Baden Wutterberg, nos sugiere reflexiones que podran ser de utilidad
para quin se ocupa del proceso de desarrollo de los pases en va de
industrializacin. La enseanza principal puede tal vez ser resumida observando que
la fuerza competitiva de las pequeas empresas se debe al espeso entramado de
relaciones que estas firmas desarrollan con otras empresas y con instituciones que
conforman su entorno local. Dicho sistema de relaciones les permite sostener un
modelo de divisin externa del trabajo, basado en altos niveles de especializacin de
las funciones productivas y complementariedad; intercambio fluido de conocimientos y
experiencias; coordinacin de los esfuerzos individuales para alcanzar economa de
escala y poder de negociacin con clientes y proveedores, entre otros.
Es importante notar que la racionalidad individual de las empresas de esos pases no
es distinta de la que predomina en Per o en otras localidades de Amrica Latina: los
empresarios buscan siempre maximizar sus ganancias. Sin embargo, en los pases en
que las micro y pequeas empresas han alcanzado altos niveles competitivos, se
observan sistemas de relaciones caracterizados por un fuerte sentido de pertenencia a
la comunidad local y de interdependencia entre los actores locales y mecanismos
sociales de control que permiten reducir el riesgo de comportamientos oportunistas y
los costos de transaccin.
En trminos generales, estos ejemplos nos ensean que la competitividad no se
alcanza de manera individual, sino al contrario, como producto de un esfuerzo
sistmico en que participan tanto las empresas como las instituciones. Especialmente
en el caso de las empresas de menor tamao, la ventaja competitiva es el producto de
un esfuerzo colectivo que es expresin de todo el sistema productivo local, de las
tradiciones culturales, de las modalidades