Plan de Uso Turstico del Santuario Histrico

Bosques de Pmac
Contenido
OFERTA TURSTICA DEL SANTUARIO ............................................................................................. 4
INFRAESTRUCTURA BASICA Y SEGURIDAD .................................................................................... 4
VAS DE ACCESO ........................................................................................................................ 4
CONDICIONES DE LAS VAS DE ACCESO: ............................................................................... 5
ACCESO AL RECURSO............................................................................................................. 5
RUTAS DE ACCESO AL RECURSO............................................................................................ 5
HORARIOS DE VISITA ............................................................................................................. 6
INFRAESTRUCTURA DE APOYO TURSTICO BSICA ................................................................... 6
CENTRO DE INTERPRETACIN. .............................................................................................. 7
MIRADOR TURSTICO DEL CERRO LAS SALINAS. ................................................................... 7
REAS DE DESCANSO. ........................................................................................................... 7
AVITURISMO.......................................................................................................................... 7
AGENCIAS DE VIAJE ............................................................................................................... 8
RESTAURANTES Y ALOJAMIENTO .......................................................................................... 8
AGENTES IMPLICADOS EN EL USO TURSTICO Y RECREATIVO .............................................. 8
AGENTES QUE INTERVIENEN EN EL USO TURSTICO DEL SHBP ............................................ 9
GUARDAPARQUES VOLUNTARIOS Y LOS ORIENTADORES LOCALES ............................................. 9
INVENTARIO TURSTICO - MINCETUR ......................................................................................... 10
ACTIVIDADES DESARROLLADAS DENTRO DEL RECURSO TURSTICO ...................................... 10
SERVICIOS ACTUALES DENTRO DEL RECURSO ........................................................................ 11
SERVICIOS ACTUALES FUERA DEL RECURSO ........................................................................... 11
PERFIL DEL TURISTA PARA EL SHBP ............................................................................................. 11
PROCEDENCIA: NACIONAL O EXTRANJERO ............................................................................. 12
CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS ........................................................................................ 12
EDAD:................................................................................................................................... 12
SEXO: ................................................................................................................................... 12
MOTIVO DE VIAJE .................................................................................................................... 12
INTERESES: .......................................................................................................................... 12
CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS .................................................................................. 13

NIVEL DE EDUCACIN VS. NIVEL DE INTERS Y MOTIVACIN ............................................ 13

INGRESO FAMILIAR: ............................................................................................................ 13
TIEMPO DE PLANIFICACION DEL VIAJE.................................................................................... 13
FORMA DE PLANIFICACIN Y MODALIDAD DEL VIAJE ............................................................ 14
DURACIN DEL VIAJE .............................................................................................................. 14
LUGARES VISITADOS TIPOS DE TURISMO - ACTIVIDADES REALIZADAS ............................... 14
CRITERIOS DE ACTUACIN Y CONSIDERACIONES PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA
ACTIVIDAD TURSTICA EN EL SHBP Y SU ZONA DE AMORTIGUAMIENTO ............................... 15
DETERMINACIN DE OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................................... 16
OBJETIVOS ESPECFICOS: ......................................................................................................... 16
LINEAMIENTOS GENERALES .................................................................................................... 17
1.

De Carcter general..................................................................................................... 17

2.

Relativo a la gestin de servicios tursticos ................................................................. 17

3.

Relativos a la Infraestructura y Equipamiento ............................................................ 17

4.

Relativo al Transporte y Desplazamientos .................................................................. 18

5.

Relativo a la Interpretacin Ambiental y la informacin ............................................ 18

6.

Relativo a los guas y promotores/orientadores locales de turismo .......................... 18

7.

Relativos a conducta y seguridad de los visitantes ..................................................... 19

8.

Relativo a la regulacin y seguimiento de actividades ............................................... 19

9.

Relativo a la promocin, imagen y coordinacin administrativa ................................ 19

LNEAS PRIORITARIAS DE ACCIN ........................................................................................... 19

GESTIN TURSTICA .................................................................................................................... 20
CAPACIDAD DE CARGA, LMITE ACEPTABLE DE CAMBIO ........................................................ 20
LA EXPERIENCIA LAC EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL ....................................................... 22
LA EXPERIENCIA LAC EN EL PER ............................................................................................ 22
CASOS PER ............................................................................................................................ 23
LA APLICACIN DE METODOLOGAS DE MONITOREO Y MANEJO DE VISITANTES ................. 24
METODOLOGA PARA EL SANTUARIO ..................................................................................... 24
PLANES DE SITIO, INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO ............................................................. 25
CIRCUITOS TURSTICOS RECOMENDADOS .................................................................................. 26
CIRCUITO 1: ENTRADA POR LA CURVA: TRANCA BENTEZ ...................................................... 27
CIRCUITO 2: ENTRADA POR LA CURVA: TRANCA BENTEZ ...................................................... 28
CIRCUITO 5 Y CIRCUITO 6: ENTRADA POR TRANCA PMAC III ............................................... 28
CIRCUITO 7: CIRCUITO ESPECIAL BIRDWATCHERS/ OBSERVACIN DE AVES ......................... 29

SERVICIOS Y MODALIDADES A CONSIDERAR PARA EL SANTUARIO HISTRICO BOSQUE DE

PMAC Y SU ZONA DE AMORTIGUAMIENTO ............................................................................. 30
CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DE LAS ACCIONES PROPUESTAS ............................................. 31
RESUMEN PRESUPUESTAL PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PUTR SHBP ........................... 31
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................................... 40
DE LAS POTENCIALIDADES TURSTICAS DEL SHBP .................................................................. 40
DE LAS ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS A DESARROLLAR .......................................................... 40
DE LOS CIRCUITOS IDENTIFICADOS ......................................................................................... 40

Diferentes temas interpretativos ................................................................................ 40

Tarifas de entrada ....................................................................................................... 41

DE LA CAPACIDAD DE CARGA .................................................................................................. 41

DE LOS SERVICIOS Y LA DIFUSIN ........................................................................................... 41

Cooperacin con la educacin .................................................................................... 41

Complemento de servicios .......................................................................................... 41

Difusin ....................................................................................................................... 42

DEL FINANCIAMIENTO E IMPLEMENTACIN .......................................................................... 42

OFERTA TURSTICA DEL SANTUARIO

La extensin total de la Zona de Uso Turstico y Recreativo, es menor al rea donde se realiza
esta actividad, puesto que esta se puede realizar en la Zona Silvestre, la Zona de Uso Especial y
tambin en la Zona Histrico - Cultural.
Est conformada por 100m. En ambos lados de las vas de acceso afirmadas principales y
secundarias, en el centro del SHBP que va del este a oeste, adems espacios correspondientes
a atractivos tursticos de objetos de conservacin de tipo biolgico.
Esta se encuentra en su mayora en reas paralelas a las vas de acceso, por lo que muchas de
estas reas son bastante transitadas por ganaderos, visitantes, vivientes del rea de
amortiguamiento, por lo que es actualmente un hbitat perturbado principalmente por el
ruido, atraviesa los diferentes ecosistemas del Santuario Histrico Bosque de Pmac, siendo
los lugares ms importantes a 2 km. del Centro de Interpretacin el rbol milenario y las
presencia de la Cortarrama, a la altura del cerro las Salinas est El Mirador, la formacin
vegetal chaparral y cactceas. Al norte del SHBP est el rea que corresponde al avistamiento
de la golondrina de Tumbes y otras especies relacionadas al hbitat de esta especie.
La extensin es de 74 ha y comprende siete formaciones vegetales.

INFRAESTRUCTURA BASICA Y SEGURIDAD

Para el desarrollo de este punto, tomaremos como fuente de informacin los datos tomados
en campo y aquellos que proporciona la ingeniera Patricia Medina en el documento
Propuesta para el desarrollo ecoturstico para el Santuario Histrico Bosque de Pmac,
respaldados en un trabajo de campo extenso realzado por la autora.

VAS DE ACCESO
El SHBP es accesible por 2 vas principales.

Ruta Noreste:

Desde la Ciudad de Chiclayo; por una va asfaltada en buen estado, a travs de las ciudades de
Picsi, Ferreafe y Ptipo hasta el Centro de Interpretacin en el Sector La Curva Zaranda.
Recorriendo una distancia de 41 km en un tiempo de 45 minutos.
Ruta Oeste:
Desde la Ciudad de Chiclayo por la antigua Panamericana Norte, va asfaltada que une
Lambayeque y Piura, de forma alterna a la va Bayovar; conecta en su trayecto las localidades
de Lambayeque, Mochumi, Tcume, Illimo, Pacora y Jayanca ubicadas en el rea de influencia
del Santuario. Por esta va, el acceso es por la Ciudad de Illimo mediante un camino de 4.5 km,
en su mayor parte asfaltado y se recorre un total de 40 Km.

CONDICIONES DE LAS VAS DE ACCESO:

La va Chiclayo Ferreafe Ptipo Batangrande, esta asfaltada.
Desde la Panamericana antigua los accesos son por Tcume, Illimo y Pacora, siendo estos
caminos afirmados y encontrndose actualmente en estado aceptable, sin embargo, cuando se
presentan lluvias pueden ser muy penosos.
El principal camino afirmado es el que la atraviesa de Este a Oeste Batangrande y conduce
desde el Centro de Interpretacin hasta la tranca de Illimo, en el recorrido se puede encontrar
el rbol Milenario y el Ro La Leche, una corta desviacin lleva al Mirador desde donde se
puede observar todo el bosque y las huacas ms importantes.
El segundo en importancia es el que ingresa por la Tranca Bereche y colinda con los Potreros
Ojo de Toro y Poma hasta llegar a un desvo a la altura de Los Montalbn para acceder a la
zona de Huacas llamada La Gran Plaza por los investigadores.
Del Inventario Turstico Nacional, tomamos los siguientes cuadros que nos ayudarn a
organizar la informacin con respecto al transporte:
ACCESO AL RECURSO

RUTAS DE ACCESO AL RECURSO

HORARIOS DE VISITA
Las visitas son propicias durante todo el ao, de lunes a domingo de 8:00 am a 5:00pm.
La visita al Santuario incrementa su costo por la falta de transporte pblico fluido y porque no
hay informacin precisa para el visitante sobre la manera ms fcil de llegar al mismo. La
pgina Web es de urgente creacin, tanto para brindar este tipo de informacin, como para
poner en contacto a los visitantes y al rea en la etapa Pre-Visita.
INFORMACIN E INTERPRETACIN

Existen murales Informativos de acceso a Batn Grande. En este sentido la informacin que se
brinda para llegar al rea es bsica, las vas principales de acceso tienen murales que invitan a
conocer e indican la ruta para llegar a Batn Grande. Sealizacin e Informacin en de la Zona
Reservada Dentro de la zona reservada los caminos estn sealizados hasta el mirador, desde
donde se supone se debe regresar si se va a caballo o en auto, porque en adelante no hay
sealizacin. As mismo se puede encontrar otros letreros con mensajes de carcter
informativo con los nombres de las especies forestales y de fauna principales. Cabe mencionar
que algunos sectores se observa una congestin de letreros como al ingreso del camino
ecuestre y en otros falta letreros como para llegar a la casa de Karl Weiss.

Congestin de letreros informativos al ingresar por el camino ecuestre

Respecto a la Interpretacin esta no existe, como se mencion antes los carteles son
puramente informativos y con respecto al Centro de Interpretacin tampoco brinda este
servicio, slo cuenta con algunas fotos, afiches y una maqueta del rea a manera ilustrativa.
Sin embargo, existe una asociacin de orientadores locales APROTUR quienes cuentan ya con
un guin turstico y que han seguido cursos de preparacin en guiado, adems de recibir otros
cursos tales como primeros auxilios.

INFRAESTRUCTURA DE APOYO TURSTICO BSICA

CENTRO DE INTERPRETACIN.
Es una infraestructura de primera, de material noble y agradable diseo. Sin embargo, las
muestras que contiene por efecto del tiempo y la falta de medios adecuados para su
conservacin han sido afectadas, siendo prioritario el determinar el tema interpretativo
principal nuevamente y restablecer muestras adecuadas
MIRADOR TURSTICO DEL CERRO LAS SALINAS.
Esta es una sencilla construccin pero de gran valor para la experiencia del visitante, sin
embargo no adecuada para personas mayores y nios pequeos, debido a que la
infraestructura no presenta descansos en el ascenso, el cual se facilitara si tuviera una primera
parada a la mitad del camino aproximadamente; se podra subir con un mnimo esfuerzo y
gozar de la vista.
Tambin se siente la falta de un rea de descanso antes de subir, puesto que si los grupos son
grandes como los que forman los escolares es necesario que una parte espere abajo. De ser as
el estacionamiento tendra que ser ubicado hacia el lado este, as tampoco sera un elemento
agresivo dentro del paisaje como lo es actualmente.
REAS DE DESCANSO.
Inicialmente se han establecido dos: la primera en el Centro de Interpretacin a un lado del
rea de parqueo y la otra en el rbol Milenario, ambas en lugares muy convenientes, ya que
estn al final (o inicio) del tour o al final del sendero hacia el rbol Milenario.

rea de descanso a un lado del Parador del rbol Milenario

AVITURISMO

An no se cuenta con infraestructura especializada para esta actividad. Actualmente el

aviturismo en el pas se realiza a travs de 52 de compaas de aviturismo cuya procedencia es
de USA (22), Canad (1), Inglaterra (17), Ecuador (7) y Per (5). Se incluyen las especies
tumbesinas que existen en Pmac tales como la Cortarrama Peruana, el Copetn Rufo,
Moscareta de Tumbes, Golondrina Peruana y Fringilo Cinreo.

Empresas de aviturismo por pas que visitan el Santuario Histrico Bosque de Pmac

AGENCIAS DE VIAJE

De acuerdo a la informacin recogida en los libros de visitantes las agencias que comprenden
en sus paquetes visitas a la zona de estudio se encuentran en el siguiente cuadro:
Agencias de viajes que ofertan al SHBP

RESTAURANTES Y ALOJAMIENTO
Respecto a los servicios de alimentacin y hospedaje, actualmente no se brindan en la zona, el
Centro de Interpretacin tiene infraestructura para un cafetn que no es usado en la actualidad
y las habitaciones para hospedaje para investigadores son usadas como oficinas.

AGENTES IMPLICADOS EN EL USO TURSTICO Y RECREATIVO

El Santuario Histrico Bosque de Pmac rene en sus atractivos tursticos al binomio historianaturaleza que la convierten en un rea donde varias instituciones trabajan coordinadamente

para su conservacin. El siguiente cuadro rene la informacin sobre cada uno de los agentes
que intervienen en el uso turstico del mismo.
AGENTES QUE INTERVIENEN EN EL USO TURSTICO DEL SHBP

GUARDAPARQUES VOLUNTARIOS Y LOS ORIENTADORES LOCALES

Dados los antecedentes de invasiones y extraccin ilegal de los recursos de los cuales fue
vctima el Santuario Histrico Bosque de Pmac, se consider la necesidad de fortalecer la
gestin del rea para mitigar las presiones sobre los objetos de conservacin, presiones que se
fueron incrementando por motivos diversos, entre ellos la insuficiente capacidad para el
control y la vigilancia, la limitada capacidad econmica de los pobladores, la falta de un
instrumento de gestin para organizar y ordenar el aprovechamiento de los recursos y su
diversidad biolgica, entre otros.
Indirectamente, el beneficio de este proyecto se ampli a ms de 1,500 personas con
conocimientos sobre desarrollo turstico y actividades productivas sostenibles, y a ms de 8000
turistas al ao que sern guiados por pobladores locales capacitados. As tambin, a los
pobladores de 13 caseros asentados alrededor del santuario.
Son bsicamente estas dos organizaciones, adems de la de comerciantes y productores las
que sirven actualmente como apoyo para el desarrollo de la actividad turstica. Los
guardaparques voluntarios cumpliendo su labor de vigilancia que apoya la labor de los
guardaparques oficiales y permitiendo mantener la seguridad dentro el rea, aportan el
requerimiento bsico para el turismo. Sin seguridad no se podran llevar a cabo las visitas. Por
otro lado, el nivel de organizacin que han alcanzado, favorece y facilita el desarrollo de
actividades alternas. Ellos se han convertido en lderes de sus comunidades, y son el nexo ms
cercano con las poblaciones de la zona de amortiguamiento. Participan en la planificacin y
puesta en marcha de las actividades de uso pblico del santuario.

De igual modo, contar con un grupo de orientadores locales debidamente capacitados y

organizados es un punto de partida excelente, que enriquece la experiencia turstica y permite
avanzar con herramientas de interpretacin, de manejo de visitantes, etc.

INVENTARIO TURSTICO - MINCETUR

En la lista de Recursos Tursticos del departamento de Lambayeque, el Santuario Histrico
Bosque de Pmac se ubica en la Categora Sitios Naturales, en el Tipo reas Protegidas, en el
Subtipo Santuarios Histricos y posee una Jerarqua 2.
Dentro de sus particularidades, se considera el ser uno de los dos nicos bosques ecuatoriales
que tiene el mundo, adems de haber sido declarado Patrimonio Cultural de la Nacin por el
Instituto Nacional de Cultura, mediante Resolucin Directoral Nacional No. 057, el 16 de enero
del 2009.
El tipo de visitante y su grado de afluencia otorgan el grado 1 para el visitante extranjero,
grado 3 para el visitante local, grado 2 para el nacional y grado 4 para el regional.
Como es de nuestro inters el solicitar contar con una tarifa de entrada, tomamos los
siguientes cuadros del Inventario Turstico de Lambayeque para ver la oferta de actividades a
llevarse a cabo en el SHBP.

ACTIVIDADES DESARROLLADAS DENTRO DEL RECURSO TURSTICO

SERVICIOS ACTUALES DENTRO DEL RECURSO

SERVICIOS ACTUALES FUERA DEL RECURSO

Esta informacin ser relevante cuando se formule la solicitud para acceder a contar con una
tarifa de entrada. Explicamos la manera de aplicar en el punto e.2: Recaudacin de Tarifas.

PERFIL DEL TURISTA PARA EL SHBP

Se ha desarrollado el perfil del Turista para el SHBP, considerando la oferta de ANP, la
demanda nacional y externa y los objetivos de creacin del Santuario.
El visitante deseable para el Santuario debe cumplir con las siguientes caractersticas:

PROCEDENCIA: NACIONAL O EXTRANJERO

Los visitantes pueden pertenecer a grupos familiares, de estudios o turistas en busca de
descanso, con intereses en la historia, cultura y naturaleza. Si bien actualmente la mayora de
los visitantes son nacionales, se desea incrementar la demanda de turistas extranjeros. Para
ello, la mejora en los servicios es una prioridad. El turista extranjero suele ser ms exigente en
cuanto a calidad, responsabilidad social y con el medio natural, y comfort. Una vez establecida
la infraestructura es importante su mantenimiento y como regla fundamental, mantener la
limpieza.
Por otro lado, el visitante extranjero requerir de material en su idioma, o al menos en ingls.
Esto se aplica tambin para los temas de las charlas interpretativas, sealizacin, etc.
Y no olvidemos que todo lo referente a comidas y bebidas debe mantener un nivel de calidad
alto. No todos los extranjeros estn dispuestos a probar platos locales, y no es aconsejable
hacerlos sentirse obligados a hacerlo. La poblacin local encargada de estos menesteres debe
ser tambin preparada para no sentirse ofendida ante cualquier tipo de negativa. Hay que
comprender las diferencias culturales y las posibles reacciones negativas que pueden
presentar los visitantes al no hallarse habituados a ciertos condimentos, o simplemente a los
componentes que las bebidas y comidas contienen.

CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS
EDAD:
De toda edad, considerando que los grupos familiares suelen estar compuestos de varios
rangos de edad. Sin embargo es necesaria la toma de decisiones y puesta en marcha de Planes
de Interpretacin ambiental que permitan alcanzar altos niveles de satisfaccin tambin en
grupos de edades homogneas. Por ejemplo: nios de un colegio de nivel inicial, o de los
primeros aos de primaria requerirn de una charla diferente a los de un grupo de nivel
secundario. De igual manera los grupos de personas de la tercera edad necesitan de un circuito
ms descansado y con informacin acorde a sus intereses. No olvidar que los materiales de
interpretacin tambin deben incluir temtica diseada para diferentes edades.
Puede contemplarse el crear una zona de interaccin para nios pequeos en la zona de la
entrada por La Curva, junto al Centro de Interpretacin. Podra tambin crearse shows de
tteres, marionetas, etc. No olvidar que la produccin de material para venta puede ser
tambin especfica para diversos rangos de edades e intereses.
SEXO:
Notamos que los visitantes presentan un nmero casi igual de hombres como de mujeres, por
ello, y por ser una zona de fcil acceso, ambos gneros pueden acceder sin dificultad alguna

MOTIVO DE VIAJE
INTERESES:

Vimos que el turismo de recreacin y de estudios son los motivos principales que lleva a los
turistas y estudiantes a visitar el rea. Por ello, y por el objetivo de creacin del rea, definimos
que los visitantes deseados son personas que estn interesadas en realizar actividades de

diferentes segmentos (multisegmento), es decir combinando cultura y naturaleza, que buscan

viajes participativos, que no quieran ser turistas que observan desde la ventana sino que
buscan experiencias y actividades nuevas. Visitantes con intereses especficos en aves,
biodiversidad en general, conservacin, cultura viva, arqueologa.
Investigadores y Estudiantes: Con este segmento podemos generar una excelente sinergia, en
la cual ambas partes se favorezcan y beneficien. El ANP ofrece sus instalaciones bajo las
condiciones que estime necesarias para realizar tesis e investigaciones en general, mientras
que los estudiantes e investigadores pueden aportar informacin y evaluaciones requeridas
por el rea. Si bien esta actividad corresponde ms al componente Investigaciones del
Programa de Uso Pblico, tiene paralelamente un desarrollo horizontal con los otros
componentes: turismo y educacin. Personas con contactos en diversos medios que
favorezcan la difusin del mensaje del Santuario y que acten como nexo entre el ANP y otros
agentes emisores.

CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS
NIVEL DE EDUCACIN VS. NIVEL DE INTERS Y MOTIVACIN
Es importante definir cul de las caractersticas influye en el comportamiento. Generalmente.
Los destinos ecotursticos tienden a definir en su perfil de visitante como deseable a personas
con altos niveles educativos, bsicamente porque se asume que el nivel de impacto causado
por este grupo es menor dadas sus condiciones de mayor acceso a facilidades culturales. Sin
embargo, no podemos generalizar. Los niveles de educacin no siempre estn asociados a los
niveles culturales. Muchos grupos de personas pueden no haber tenido acceso a un nivel de
educacin deseada, pero su comportamiento es alturado respetuoso. Depender entonces del
nivel de motivacin y de inters que tengan en la visita al ANP. Es importante que las personas
que diseen las herramientas de promocin e informacin provean de los recursos necesarios
para que esta motivacin permanezca alta, as como que los servicios estn acordes a los
principios de calidad deseados.
INGRESO FAMILIAR:
Tal como explicamos en el diagnstico turstico, la visita al Santuario eleva su precio por la falta
de transporte pblico fluido. Sin embargo, considerando las tarifas locales, sigue siendo un
lugar accesible. Adems, la visita al Santuario no suele ser exclusiva: el visitante ir a la Regin
Lambayeque buscando varios atractivos para visitar. Por ello, el ingreso normal que permite
que una persona o grupo familiar se desplace hacia esta regin, facilita la visita al ANP.

TIEMPO DE PLANIFICACION DEL VIAJE

Los visitantes extranjeros planifican con tiempo su viaje, por lo que sugerimos que la
informacin sobre el rea est constantemente disponible y se ubique mediante las pginas
web que promocionan tanto el circuito norte como el pas. De esa manera podrn planificar la
visita al Santuario dentro de sus tours. Los visitantes nacionales generalmente responden a la
posibilidad de acceder a das libres mediante los feriados largos. De igual modo, observamos
que aquellos destinos que ofrecen descuentos en temporadas altas son los ms requeridos.
Los visitantes nacionales definen su destino con poco tiempo de anticipacin. Por ello es
importante que la informacin y las actualizaciones y noticias positivas sobre el rea sean

constantes, que los posibles visitantes tengan en cuenta y se animen a visitarla dentro de su
viaje al norte del pas. Es importante posicionar el ANP como un lugar de visita interesante,
especial, que est en constante vigencia.

FORMA DE PLANIFICACIN Y MODALIDAD DEL VIAJE

El medio ms utilizado para informarse y planificar el viaje es internet. Una pgina Web
permite que personas desde lugares lejanos obtengan respuestas rpidas, precisas y confiables
sobre lo que hallarn en el Santuario, y el rea puede planificar mejor las actividades que se
desea realizar y tener un cronograma al conocer cundo grupos grandes visitarn. Las revistas
de viajes, los suplementos de diarios locales, los especiales por televisin, todos estos medios
son excelentes para animar a las personas a visitar un lugar, sin embargo ninguno supera a la
publicidad boca a boca que se logra brindando excelentes servicios a los visitantes actuales.
Las agencias de viaje funcionan bsicamente para los visitantes extranjeros, que vienen dentro
de un tour. Los viajeros nacionales las consideran demasiado costosas y restrictivas en cuanto
a tiempo y actividades.

DURACIN DEL VIAJE

Actualmente los visitantes solo realizan el circuito de visitas, sin consumir casi nada dentro del
rea. El circuito puede tomar dos o ms horas dependiendo de la ruta, el tiempo disponible de
los visitantes y el medio de transporte, pero lo deseable es que la permanencia en el rea sea
mayor. Que el visitante pueda almorzar en la zona y retomar el circuito, o terminar el circuito
con el almuerzo. Que se detengan a tomar algo, a comer algo sencillo. Deseamos que mayor
cantidad de los recursos puedan beneficiar a mayor cantidad de pobladores locales.
Entonces, se requiere crear los servicios que permitan una permanencia mayor, que sea
cmoda y que beneficie a visitantes y pobladores locales. Los paradores, centros de ventas,
restaurantes en zona de amortiguamiento son medios de completar la experiencia turstica.
Si bien los visitantes preferirn pernoctar en los hoteles en Chiclayo, se puede crear una oferta
de casas-hospedaje con familias locales especialmente para aquellos que visitan el rea para
observar aves o por intereses cientficos que requieran estar en el Santuario muy temprano
por la maana. Tambin para quienes adems del turismo histrico natural deseen contar con
la experiencia del turismo vivencial y cultural.

LUGARES VISITADOS TIPOS DE TURISMO - ACTIVIDADES REALIZADAS

Tomando en cuenta que la gran mayora de los visitantes vienen no solo a conocer el Santuario
sino que han realizado o estn realizando un tour por los atractivos de la regin, es importante
resaltar en la informacin y promocin- que lo que ofrece el ANP es diferente: la relacin
entre el componente histrico, el natural y el cultural. El bosque permiti el establecimiento
de las culturas, brind los recursos necesarios para que las sucesivas poblaciones lograran
permanecer en el rea y alcanzaran el alto nivel de organizacin y desarrollo que las ha
caracterizado.

Los lugares ms visitados en el SHBP corresponden a los atractivos que caracterizan sus
circuitos actuales: el rbol Milenario, el mirador Las Salinas, Huaca Las Ventanas y la Casa Karl
Weiss. Hay otros atractivos donde se realizan paradas y se brindan explicaciones, pero son
opcionales. En los circuitos propuestos se mantienen estas paradas, y se sugieren otras para
ampliar la experiencia turstica, acercar a los pobladores y a los visitantes, diversificar la
temtica y completar la informacin importante a difundirse.

Los tipos de turismo a desarrollar en el rea se encuentran dentro del mbito del Turismo
Sostenible y del Turismo no Convencional, a travs del Turismo en la Naturaleza, con sus
variantes: ecoturismo y turismo rural, resaltando que se priorizar el trabajo sobre aquellas
actividades que ya se vienen realizando en el rea o aquellas que tienen un buen potencial de
desarrollo. Estas actividades son diversas, desarrollando las actividades propias del ecoturismo
dentro del santuario: visitas convencionales en autos, paseos en carretas, caminatas, visitas
guiadas y autoguiadas, ciclismo tradicional, paseos a caballo, degustacin de platos y bebidas
tpicas as como la participacin en actividades culturales, tales como las labores artesanales y
en la zona de amortiguamiento se concentrarn las actividades del turismo rural, donde se
podrn ofrecer alimentos y alojamiento, experiencias del trabajo en el campo, vivenciales,
artesanales.

CRITERIOS DE ACTUACIN Y CONSIDERACIONES PARA LA

IMPLEMENTACIN DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN EL SHBP Y SU
ZONA DE AMORTIGUAMIENTO

DETERMINACIN DE OBJETIVOS ESPECFICOS

El objetivo general del Plan de Uso Turstico y Recreativo es el de proporcionar un instrumento
de planificacin que ofrezca las orientaciones estratgicas para el desarrollo y manejo de la
actividad turstica a mediano plazo, permitiendo la proyeccin de su crecimiento en un plazo
mayor, ofreciendo al visitante servicios y facilidades para que su experiencia sea grata y segura
e involucrando a la poblacin local tanto en la planificacin, en el propio desarrollo de la
actividad como en los beneficios que de ella se obtengan, en armona con los objetivos de
creacin del rea protegida.

OBJETIVOS ESPECFICOS:

Ordenar el desarrollo de las actividades tursticas y recreativas de Santuario Histrico

Bosque de Pmac, as como de las actividades de los pobladores internos y de la zona
de influencia que comparten espacios con la actividad turstica.
Identificar las modalidades de turismo a desarrollarse en el santuario Histrico.
Identificar los circuitos tursticos y proponer otros en funcin a la infraestructura y
servicios a desarrollarse.
Ordenar la afluencia de visitantes en funcin al lmite de cambio aceptable.
Incentivar la capacitacin del personal para brindar servicios de calidad.

Crear las estrategias de coordinacin con otras instituciones y organismos involucrados

en la actividad turstica.
Analizar la oferta turstica del Santuario y su mbito de influencia.
Identificar los segmentos de mercado apropiados para efectuar la promocin del ANP.
Brindar recomendaciones para la comercializacin de los productos tursticos.

LINEAMIENTOS GENERALES
Basndonos en los lineamientos propuestos en el Plan Maestro 2009-2013, desarrollamos los
siguientes lineamientos generales, que darn paso a las lneas de accin:
1.

De Carcter general

Los grandes marcos referenciales para el desarrollo de la actividad turstica en el Santuario

Histrico Bosque de Pmac son el seguimiento de sus objetivos de creacin y la enmarcacin
de las actividades dentro de las directrices del Plan Maestro, con amplio respeto de su
zonificacin. Se planifica brindar servicios de alta calidad con la participacin activa de los
pobladores locales, orientando la estrategia a la creacin de un producto turstico.
2.

Relativo a la gestin de servicios tursticos

La jefatura del ANP es la encargada de liderar y supervisar que la actividad turstica siga los
lineamientos planteados y que favorezca la participacin y beneficio de la poblacin local. De
igual manera, junto al Comit de Gestin, definirn los roles de cada uno de los actores y las
obligaciones de los mismos. La coordinacin interinstitucional para lograr los objetivos, as
como la operatividad tambin se hallan en el mbito de trabajo de la administracin del
Santuario.
Luego del Plan de Uso Turstico y Recreativo es indispensable elaborar el Reglamento de Uso
Turstico y Recreativo, que enmarca las actividades tursticas y ayuda a la operacin de la
actividad.
3.

Relativos a la Infraestructura y Equipamiento

Dentro del marco del turismo sostenible, existen normas arquitectnicas a seguir al momento
del diseo e implementacin de la infraestructura para minimizar el impacto ambiental y que
toda infraestructura se inserte de modo compatible al medio natural y cultural que lo rodea.
De igual modo, es necesario que la forma sea compatible tambin con la funcionalidad.
Se plantea en este PUTR que una nueva tcnica, no aplicada antes a las reas naturales
protegidas, pero altamente compatible con ellas sea planificada e implementada: el diseo
paisajista, tomndolo como medio para direccionar el desplazamiento y conducta de los
visitantes, as como para mejorar la calidad de la experiencia turstica. Si bien el diseo
paisajista modifica la regeneracin natural, en nuestro caso y por tratarse de un rea
protegida, seguiramos estrictamente un diseo naturalista, que puede compararse a una
reforestacin que considera las visuales y suaviza el paisaje para que a la vez sea confortable

para los visitantes. Se utilizarn especies de la zona, y salvo casos excepcionales y necesarios,
se pueden incorporar especies (quizs que aadan colores fuertes) en espacios de la Zona
Turstica tales como los Centros de Visitantes y Paradores. Estas especies deben cumplir con el
requisito de no poder completar su ciclo biolgico en forma natural en el rea. Es decir que no
puedan propagarse naturalmente.
4.

Relativo al Transporte y Desplazamientos

La jefatura del Santuario debe establecer en el Reglamento de Uso Turstico y Recreativo las
especificaciones sobre las caractersticas y requisitos que han de cumplir todos los tipos de
vehculos y otros medios de transporte que circulen dentro del rea. Ya que el camino principal
correspondiente al eje que cruza el Santuario es utilizado tanto para la actividad turstica como
para el desplazamiento de los pobladores que habitan dentro del rea y de los vehculos
oficiales y de las instituciones que trabajan en el ANP, es preciso organizar el ordenamiento en
cuanto a horarios, velocidades, ruido, y todas las otras variables que puedan afectar a la
actividad turstica, pero sobretodo, que pueda afectar a los objetos de creacin del rea, a la
fauna que alberga y sus ciclos vitales.
En cuanto a las mototaxis, se sugiere que aquellas que ingresen al rea por pertenecer a
familias que viven dentro del Santuario, o que acostumbran dar servicios a pasajeros que
visitan el ANP, estn empadronadas y en un futuro cercano, cuenten con cobertores que
hayan sido diseados con criterios que favorezcan su trabajo en el rea. Es deseable que el
servicio lo den solo los empadronados y que estn uniformizados mediante el color e insignias
del cobertor. Obviamente, el color elegido debe estar acorde con la gama de colores que
culturalmente identifica al rea que no sea discordante con la naturaleza y el paisaje.
En cuanto a los buses grandes, si bien tienen un impacto mayor que los vehculos pequeos
cuando sus condiciones mecnicas no son las ptimas, deben conocer los cdigos de conducta
y las directrices viales que se definir en el Reglamento de Uso Turstico y Recreativo.
Se promover la construccin y utilizacin de carretas jaladas por caballos, las cuales tambin
poseern reglas de utilizacin y respeto para no forzar el trabajo de los animales y garantizar
las mejores condiciones. Una carreta jalada por un animal en mal estado no es solo un acto de
crueldad, sino que puede impactar en el visitante de una manera irremediable.
La circulacin de bicicletas y peatones debe ser tanto normada como amparada por las ms
estrictas normas de seguridad.
5.

Relativo a la Interpretacin Ambiental y la informacin

El mensaje y los contenidos interpretativos estarn diseados con la finalidad de resaltar la

importancia del binomio naturaleza-cultura que identifica al rea.
Deber asimismo poner en valor los recursos culturales, histricos y naturales, insistiendo en
los objetos de conservacin, en los ecosistemas propios y en la necesidad e importancia de su
conservacin. De igual manera, debern favorecer un comportamiento responsable por parte
del visitante y crear una sinergia en la relacin con los pobladores locales.
Es importante crear materiales de interpretacin simples pero completos, dirigidos a los
diferentes pblicos.
6.

Relativo a los guas y promotores/orientadores locales de turismo

Los guas y los orientadores locales capacitados cumplen varios roles importantes en la
experiencia turstica. El primero es el de ser el primer acercamiento de los visitantes con los
pobladores locales, son los portadores del mensaje adecuado que quiere difundir el rea, velan
por la seguridad de los visitantes, de los atractivos y se aseguran de la puesta en marcha de las
buenas prcticas tursticas.
7.

Relativos a conducta y seguridad de los visitantes

La administracin del Santuario debe establecer en el Reglamento de Uso Turstico y

Recreativo del rea los procedimientos, conductas y las responsabilidades que tienen con los
visitantes y los que el visitante tiene con el ANP a fin de proveer de informacin que mantenga
la seguridad ptima, herramienta bsica para una experiencia de alta calidad. Deben
especificarse tambin las consecuencias y penalidades ante su incumplimiento.
8.

Relativo a la regulacin y seguimiento de actividades

Son directrices de tipo administrativo las que la Jefatura del Santuario coordina con los dems
administradores y actores para definir los instrumentos de control y monitoreo del desarrollo
de las actividades tursticas, previniendo y reduciendo los impactos negativos.
9.

Relativo a la promocin, imagen y coordinacin administrativa

La bsqueda de mecanismos de coordinacin institucional tiene como finalidad principal el

desarrollo de sinergias con entidades gubernamentales, organizaciones, empresas privadas,
sectores acadmicos y la poblacin local. Estas sinergias no solo facilitan el alcance de los
objetivos, sino que permiten que la imagen institucional del Santuario tenga la debida difusin,
de manera directa y clara.
La coordinacin sobre la imagen y promocin del ANP y su zona de amortiguamiento debe
estar articulada, creando el marco para ofrecer una experiencia de calidad al visitante,
beneficios para el rea y sus pobladores y para garantizar la conservacin de los recursos.

LNEAS PRIORITARIAS DE ACCIN

Una vez definidos los criterios y lineamientos de actuacin, definimos las lneas de accin para
el Plan de Uso Turstico del Santuario Histrico Bosque de Pmac.
Se definen ocho lneas prioritarias de accin, a saber:
A. Coordinacin Interinstitucional
B. Infraestructura y Equipamiento
C. Informacin y Divulgacin
D. Interpretacin
E. Capacitacin
F. Gestin Local de Turismo
G. Promocin y Comercializacin
H. Monitoreo y Evaluacin
Cada lnea prioritaria de accin contiene las acciones propuestas a desarrollarse en el
Santuario, lo cual detallamos a continuacin.

GESTIN TURSTICA
CAPACIDAD DE CARGA, LMITE ACEPTABLE DE CAMBIO
Estimamos pertinente la utilizacin del concepto de Lmite Aceptable de Cambio en lugar del
de capacidad de carga para determinar el nmero mximo de visitantes que puede tolerar el
Santuario con mnima repercusin sobre los recursos y mxima satisfaccin del visitante.
El Lmite Aceptable de Cambio (LAC), es una metodologa de limitacin de impactos
provocados por la actividad turstica., siendo una de las ms aceptadas porque es flexible,
puede abarcar una amplia variedad de repercusiones y requiere la participacin de los
interesados, incluida la comunidad local (Rome, Abigail, 1999).
Los primeros mtodos elaborados para abordar los impactos del turismo se basaron en el
concepto de Capacidad de Carga (CC), que tuvo su origen en el manejo de las tierras de
pastoreo en Estados Unidos. Habiendo varias definiciones de capacidad de carga, que van
ajustando la variable segn las condiciones propias de cada caso, esta es en trminos
generales una medida de volumen y clase de uso que puede sustentar una zona antes de que
los impactos se tornen incontrolables. Se considera que el uso de lmites numricos estrictos
para los visitantes constituye una solucin simple y directa a fin de mitigar los impactos del
turismo.

Sin embargo, al ir evolucionando el estudio de la mitigacin de impactos, y habindose

desarrollado mayor familiarizacin con las dinmicas de los impactos generados por los
visitantes, se lleg a la conclusin de que no existe una relacin ntida y precisa entre el
nmero de visitantes y los impactos, y que existen muchos factores que influyen en la forma y
lugar de accin de los mismos. De igual manera, se determin que pueden aplicarse una
variedad de estrategias que permitan aumentar el nmero de visitantes y simultneamente
disminuir los impactos negativos. Por lo tanto, las restricciones simplemente cuantitativas no
se consideran apropiadas ni precisas y se dispone de mtodos ms precisos.

En la actualidad se reconoce abiertamente que deben considerarse los impactos del turismo
sobre el medio ambiente, las culturas, sociedades y el visitante, a la vez que algunos autores
como McLaren indican que el impacto negativo del turismo sobre las culturas locales son ms
nocivos que sobre el entorno fsico o biolgico. Por ello, metodologas participativas como el
lmite de cambio aceptable, que incorporan a la comunidad en la determinacin de problemas
y preocupaciones del lugar, as como en la planificacin y ejecucin del monitoreo, son ms
apropiadas para nuestra realidad.

LA EXPERIENCIA LAC EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL

Las experiencias extranjeras son nuestra fuente de informacin dada la falta de experiencia
nacional. Podemos citar las ms resaltantes, que han servido para la elaboracin del presente
documento:
MONITOREO Y MANEJO DE IMPACTOS TURSTICOS EN AREAS PROTEGIDAS. ISLAS GALPAGOS,
Ecuador
MONITOREO DE LOS IMPACTOS TURISTICOS: Un examen de metodologas y recomendaciones
para el desarrollo de programas de monitoreo en Amrica Latina. Informes de Indonesia, Nepal
y la India.
PROYECTO PARA LA CONSERVACION Y USO SOSTENIBLE DEL SISTEMA ARRECIFAL
MESOAMERICANO (SAM)
Belice Guatemala Honduras - Mxico
MANEJO DEL TURISMO EN EL MONUMENTO NATURAL MARINO ARCHIPILAGO CAYOS
COCHINOS, Honduras
Estas cuatro experiencias extranjeras tienen como comn denominador al trabajo con las
poblaciones locales en forma directa o indirecta. No necesariamente participan dirigiendo la
operacin turstica, pero s se promueve su participacin facilitando mano de obra y brindando
servicios. Se pretende que la actividad turstica sea sostenible mediante el beneficio de los
pobladores, tanto econmica como socialmente, de modo que la conservacin del rea
descanse sobre una actividad turstica ordenada y llevada a acabo por personas capacitadas.
En todos los casos se plantea el uso del LAC como forma no slo de minimizar los impactos
negativos que pueden ser causados por la actividad turstica, sino como medio de integrar la
participacin de los pobladores locales en forma ordenada, ya que esta metodologa
promueve la capacitacin para la participacin, herramienta sumamente til para lograr la
meta final: que las comunidades logren ser autogestionarias mediante actividades que apoyen
la conservacin de las reas.

LA EXPERIENCIA LAC EN EL PER

Antes de examinar la experiencia nacional, es necesario tener en cuenta ciertas caractersticas
que distinguen a la planificacin y manejo de las reas Protegidas en Amrica Latina respecto a
Estados Unidos y otros pases industrializados, donde se disearon la mayora de metodologas
de manejo y monitoreo de impactos.

Caractersticas del manejo de reas Protegidas en Amrica Latina

Los recursos econmicos y tcnicos para las reas Protegidas son limitados.

En los pases en desarrollo, con frecuencia no existen datos bsicos o informacin

sobre los impactos del turismo.

Actualmente, el personal de los parques en Amrica Latina es cada vez ms consciente

que el futuro de los parques depende de la gente que vive en torno a stos.

Tal y como apreciamos, las tres caractersticas se ajustan a la realidad de nuestro pas, y muy
probablemente son las dos primeras caractersticas las principales causas de la no aplicacin
del LAC y metodologas similares en el Per.
Teniendo presupuestos pequeos, el tiempo y el personal son limitados, y la compilacin de
datos (as como su sistematizacin) son prioridades bajas frente a preocupaciones ms
urgentes como la lucha contra invasores e infractores. Es por ello que el monitoreo diseado
debe ser simple, de fcil aplicacin por parte de pocos empleados o pobladores con
capacitacin limitada, y debe rendir los resultados que dirijan hacia acciones de manejo
correctas.
Una compilacin de datos objetiva y coherente nos ayudar a trazar tanto una lnea base fiel a
la realidad, como a obtener los resultados de manejo esperados. An cuando no se
comprendan totalmente los sistemas y sus dinmicas, es posible vigilar los cambios mediante
la medicin constante.
Finalmente, somos testigos de que las comunidades locales exigen una mayor participacin en
todas las etapas de establecimiento y desarrollo de las reas protegidas, puesto que las
actividades de uso pblico y manejo de recursos repercuten en su entorno biolgico,
econmico y social, an cuando stas poblaciones no se hallen situadas geogrficamente
dentro de las reas de conservacin. Bien sabemos que el bienestar generado por un correcto
manejo de un rea favorece a su zona de amortiguamiento y viceversa. Este caso es mucho
ms claro an cuando el rea protegida debe su creacin a la proteccin de una cabecera de
cuenca, siendo fuente de agua para las poblaciones aledaas o internas.

CASOS PER
La experiencia LAC en nuestro pas es totalmente incipiente. Un caso reportado y
documentado es el Plan de Sitio del Sector Turstico Ro Manu, del Parque Nacional del Manu,
publicado en el ao 2005 y otro el Estudio de la Lnea Base para la aplicacin del LAC en la
Reserva de Pacaya Samiria en el ao 2007.

LA APLICACIN DE METODOLOGAS DE MONITOREO Y MANEJO DE

VISITANTES
Habiendo herramientas diversas para el control y disminucin de impactos negativos
producidos por la actividad turstica, siendo stas aplicables a diferentes situaciones, medios,
lugares y condiciones, y dada sus versatilidades implcitas, se concluye que lo ms
recomendable es aplicar una variante para cada caso, interrelacionando y mezclando
metodologas para que el anlisis incluya una mayor cantidad de situaciones y controlar y
reducir los impactos eficientemente. En el caso de la capacidad de carga se reconoce que sigue
siendo una herramienta til para referirse al concepto del establecimiento de limitaciones al
turismo con el objeto de reducir los impactos negativos. Es por esta razn, que consideramos
que la CC es la metodologa mas apropiada al inicio de los proyectos tursticos, cuando se inicia
la actividad turstica y los actores que participan en la misma estn recin familiarizndose con
las actividades de operacin, control y monitoreo. Con ellos, se lograr establecer un nmero
de visitantes mximo que luego, con la experiencia ganada durante la operacin turstica es
ajustado y precisado con otra metodologa ms sensible, o una mezcla de metodologas segn
el caso en estudio.
La aplicacin de metodologas ms sensibles permiten cumplir con una condicin ntimamente
relacionada al desarrollo del turismo sostenible: la participacin de los pobladores locales,
quienes, debidamente capacitados e informados sobre la realidad de su localidad y las
actividades que en ella se dan, son quienes aportan informacin bsica para el encauzamiento
de la actividad turstica segn sus propias necesidades, favoreciendo la comunicacin entre los
diversos actores, el acuerdo entre los mismos y garantizando el enriquecimiento de la
experiencia turstica para visitante.
El LAC fija normas o escalas de cambios aceptables y describen una metodologa para la
determinacin de esas normas, la medicin de los impactos y la definicin de estrategias de
manejo para el monitoreo de los impactos negativos.

METODOLOGA PARA EL SANTUARIO

Por todo lo antes expuesto, consideramos que aplicar el LAC ser ms recomendable que el
concepto de capacidad de carga. En ambos casos, hay que recopilar numerosos datos
especficos de campo, lo cual debido al tiempo de desarrollo de este Plan de Uso Turstico y sus
limitaciones econmicas no ha sido posible efectuar. Sin embargo se plantean las bases y se
definen los factores a monitorearse, as como la necesidad de data histrica. Si bien sera poco
serio determinar mediante frmulas cuyas variables no se han constatado en campo, s
podemos definir aproximadamente el nmero de personas que pueden integrar cada grupo de
visitantes, en funcin a caractersticas ms generales y a lo observado (comportamiento, nivel
de inters en las explicaciones de los guas, espacio en el sitio para soportar un determinado
grupo de personas). Es de esta manera como sugerimos y recomendamos un determinado
nmero de personas en cada grupo segn cada circuito y su pblico objetivo.

PLANES DE SITIO, INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO

Es importante enfatizar que mientras no existan planes de sitio la infraestructura a establecer
debe ser la mnima necesaria y de carcter provisional o temporal.
En el Plan Maestro 2009-2013 no hay mencin sobre planes de sitio a elaborarse
prximamente en el Santuario. Por la relacin historia-naturaleza presente en el Santuario, los
planes de sitios de las zonas que contienen atractivos histricos y siendo stos responsabilidad
del Museo de Sicn, se deber coordinar con el mismo para concertar la manera en que el plan
especfico de conservacin y estudios de los restos arqueolgicos coordine objetivos y acciones
con el Plan de sitio.
Recomendaciones:
De carcter general:
En cada uno de los casos se deber tomar en cuenta las siguientes recomendaciones:
El diseo de toda construccin debe ser analizado cuidadosamente.
Las principales construcciones e instalaciones a definirse en el Plan de Sitio son:
1. Senderos
2. Miradores
3. Servicios Sanitarios
4. Parqueo
5. Tiendas de artesanas y souvenirs
6. Restaurante o cafetera
7. Centro de visitantes
8. Potreros
En lo posible emplear estilos tradicionales y materiales de construccin disponibles
localmente.
Tomar medidas, tanto en la etapa de construccin como en el uso de las instalaciones, para
reducir el consumo de agua y energa, disminuir los desperdicios y evitar la contaminacin.
Emplear tecnologas de bajo consumo de energa.
Estimular el reciclaje y manejar cuidadosamente todas las formas de eliminacin de residuos,
aplicando el principio de retirar del sitio la mayor cantidad posible de desperdicios.
Con el fin de minimizar la prdida de recursos econmicos, se realizaran todos los esfuerzos
posibles para utilizar la produccin y los servicios locales, y dar prioridad al empleo de la
poblacin local.

CIRCUITOS TURSTICOS RECOMENDADOS

Dada la naturaleza lineal del rea zonificada para Uso Turstico, los circuitos que actualmente
ofrece el Santuario siguen el camino principal que recorre el santuario de este a oeste. El
beneficio mayor es que los circuitos en los cuales se recibe mayor nmero de visitantes
producen un impacto menor al estar casi permanentemente sobre camino afirmado y ya
utilizado como tal desde antes de la creacin del ANP.
El ingreso principal por la zona de La Curva, a travs de la Tranca Bentez, los atractivos
principales son: el rbol Milenario y el mirador Las Salinas. Es menos frecuente la visita a casa
Karl Weiss.
Sin embargo, el principal atractivo de carcter histrico ofrecido a los visitantes, Huaca Las
Ventanas, donde la intervencin de los arquelogos expone una gama de interesantes temas a
ser mostrado (la forma de construccin de la misma, el trabajo en s de los arquelogos, la
vista del Santuario a apreciarse desde su cumbre, la oportunidad de explicar la cosmovisin
Sicn, etc.) se ubica cruzando el lecho del ro La Leche, el cual en temporada de lluvias, no
permite el acceso a la zona de las Huacas El Loro y Las Ventanas.
Cuando esto ocurre, el ingreso para la visita se realiza a travs de Pmac III, en un circuito ms
corto y donde los visitantes prcticamente pueden solo visitar las Huacas, quedando el rbol
Milenario y el mirador Las Salinas separados de ese circuito por el ro.
Se recomienda mantener los dos circuitos principales y adicionar dos circuitos cuya entrada
sea mediante la tranca llimo o la tranca Mollocupe para aquellos visitantes que vienen quizs
de visitar Tcume (solo una vez solucionados los problemas en torno a las personas que han
ocupado el espacio de manera ilegal e informal en la entrada por Mollocupe), Adems estos
ingresos pueden facilitar el hacer turismo ecuestre y permitir la participacin de la poblacin
local tanto brindando el servicio como con los beneficios econmicos del mismo.
Tambin se recomienda implementar un circuito especializado para los birdwatchers.
Podra haber dos maneras de manejar el Registro de Visitantes:

- Tener cuadernos de registro en cada Tranca que da ingreso al Santuario

- Hacer que todos los circuitos terminen en tranca Bentez, para que se registren al salir
aquellos visitantes que entraron por puntos diferentes a este ingreso principal.
Sin embargo, sugerimos que existan cuadernos en cada tranca de ingreso. Eso evita que se
pierda informacin y que visitantes puedan entrar, causar algn dao y salir por la misma
entrada aduciendo alguna excusa.
Se sugiere adems promover como medio de transporte interno las carretas jaladas por
caballos. Por un lado, estas pertenecen culturalmente a lo tradicionalmente utilizado en la
zona, por otro lado, el impacto que producen es menor que los vehculos motorizados, y
finalmente, permiten ingresos extras a los pobladores locales que pueden proveer el servicio.
Es importante indicar que dentro de cada circuito pueden implementarse algunas cortas
paradas extras para mostrarles otros atractivos, tales como las norias y las casas modelo (una
vez implementadas y si sus dueos lo permiten) cuando el tiempo de los visitantes y su
condicin lo permitan.
Cada circuito tiene dos variantes, segn el tiempo disponible y la motivacin de visita de los
visitantes. Los circuitos recomendados son:

CIRCUITO 1: ENTRADA POR LA CURVA: TRANCA BENTEZ

CIRCUITO 1a
Entrada por zona La Curva Centro de Visitantes rbol Milenario Ro La Leche -Huaca Las
Ventanas- Casa Karl Weiss
CIRCUITO 1b
Entrada por zona La Curva Centro de Visitantes Ro La Leche -Huaca Las Ventanas- Casa Karl
Weiss - rbol Milenario
Caractersticas: Es el circuito ms recorrido, con sus variantes, en la actualidad, y el que puede
ofrecerse al pblico en general, incluyendo a grupos grandes. Sigue el trayecto de la pista
afirmada que recorre el Santuario de este a oeste. Este es un circuito que podra tomarse
tambin parcialmente, pero lo que proponemos mediante nuestras estrategias y acciones es
que los visitantes permanezcan en el rea un mayor tiempo y que reciban informacin precisa
pero suficiente para que comprendan el valor del Santuario.
Medio de transporte a utilizarse: Los grupos pueden entrar en buses, autos, mototaxis o a pie.
De implementarse el servicio, podran hacerlo en carretas, bicicletas o a caballo, sin embargo,
estos grupos no deben exceder entre 8- 10 personas para facilitar su propia seguridad. Es
importante que se vaya creado una cultura de buenas prcticas en relacin al uso pblico del
rea, dentro de las cuales la utilizacin de medios de transporte menos masivos es importante.
Nmero de visitantes por grupo: El turismo sostenible, y dentro de l, el ecoturismo considera
importante que la experiencia en la naturaleza debe ser agradable para el visitante y
considerada con el medio. Por ello, es importante que todas las personas del grupo escuchen
perfectamente las indicaciones del gua, que puedan visualizar perfectamente el atractivo, que
estn siempre seguros y que mantengan una conducta respetuosa y considerada, tanto con el
medio como con los otros visitantes. Consideramos que el nmero mximo de personas por
grupo debe ser de 20 integrantes.
Variantes cuando entran grupos numerosos: Se presentan dos variantes (1a y 1b) del recorrido
porque es uno de los circuitos ms visitados por grupos grandes, generalmente de escolares. Si
se tienen grupos de ms de 20 personas, es mejor separar al grupo en dos partes y que cada
grupo tome una variante, para descongestionar cada punto de visita y que los grupos no se
crucen en ningn atractivo.
Pblico objetivo: Pblico en general, escolares.

CIRCUITO 2: ENTRADA POR LA CURVA: TRANCA BENTEZ

CIRCUITO 2a

Entrada por zona La Curva Centro de Visitantes rbol Milenario Ro La Leche -Huaca Las
Ventanas- Casa Karl Weiss Mirador Las Salinas

CIRCUITO 2b

Entrada por zona La Curva Centro de Visitantes Mirador Las Salinas Casa Karl Weiss - Ro
La Leche - Huaca Las Ventanas rbol Milenario
Caractersticas: De igual manera al anterior, es el circuito ms recorrido, con sus variantes.
Sigue el trayecto de la pista afirmada que recorre el Santuario de este a oeste y podra tomarse
tambin parcialmente. Sin embargo, este circuito incluye la visita al Mirador Las Salinas,
hacindolo ms largo y se plantea que la ruta de salida no sea por el mismo camino principal.
Recordar que si luego de visitar el mirador se decide salir por la va alterna que lo une a la
Tranca Bentez, ese tramo es exclusivamente para personas a caballo, bicicletas o a pie.
Nmero de visitantes por grupo: Consideramos que el nmero mximo de personas por grupo
debe ser de 8-10 integrantes, ya que es un circuito ms relajado. En este circuito no circularn
buses con escolares, solo tursticos.
Variantes cuando entran grupos numerosos: Se presentan dos variantes del recorrido, como
medida de contingencia en caso que el rea est muy concurrida. Tengamos presente que al
mismo tiempo estarn circulando los grupos de otros circuitos, que entran por otras trancas.
Aconsejamos grupos de 8-10 personas.
Pblico objetivo: Pblico en general, no escolares.

CIRCUITO 5 Y CIRCUITO 6: ENTRADA POR TRANCA PMAC III

CIRCUITO 5

Tranca Pmac III Huacas el Oro y Las Ventanas Casa Karl Weiss Mirador Las Salinas
rbol Milenario - Centro de Interpretacin

CIRCUITO 6

Tranca Pmac III Huacas el Oro y Las Ventanas Salida

Caractersticas: Estos circuitos son, de igual manera, menos concurridos que los que se dan por
Tranca Bentez. Se plantean como una manera de diversificar la oferta, de atraer visitantes a
Poma III, y de facilitar la entrada cuando la crecida del ro La Leche no permite que los
visitantes crucen y visiten las huacas. El circuito 5 se plantea bajo condiciones normales
(cuando se puede cruzar el ro), y el circuito 6 para temporada de crecida.
Medio de transporte a utilizarse: Los grupos pueden entrar en buses, autos, en mototaxis o a
pie. De implementarse el servicio, podran hacerlo en carretas, bicicletas o a caballo.
Nmero de visitantes por grupo: 20 personas por grupo como mximo.
Variantes cuando entran grupos numerosos: No existen variantes, se recomienda por ello la
agrupacin de personas en grupos de mximo 20 individuos.
Pblico objetivo: Pblico en general, escolares.

CIRCUITO 7: CIRCUITO ESPECIAL BIRDWATCHERS/ OBSERVACIN DE

AVES

CIRCUITO 7

Entrada por zona La Curva Centro de Visitantes Zona del Pitajo de Tumbes (detrs del rbol
Milenario) - Zona de la Cortarrama (frente al rbol Milenario) Zona de la Golondrina de
Tumbes y del Copetn rufo (parte norte del Mirador Las Salinas)
Caractersticas: Estos circuitos son especializados. Planteados para el segmento de mercado
formado por los observadores de aves casi exclusivamente, y para algunos cientficos e
investigadores. Los birdwatchers no se mantienen a lo largo del camino principal, sino que van
buscando el sitio especial donde observarlas mejor. Es necesario implementar los pequeos
senderos y la infraestructura especializada que sirve para estos fines, una vez ms, para
facilitar la experiencia del visitante y para preservar los hbitats de las aves y su entorno.
Generalmente los observadores de aves vienen con el propsito de ver una o un par de
especies como objetivo principal. Por ello, y dado que no siempre quieren ver todas las
especies, este circuito presenta las zonas y especies ms buscadas, pero puede tomarse
parcialmente.
Es importante iniciar la organizacin de esta actividad de una manera ms especializada, dado
sus requerimientos. La creacin de la pgina web permitir que los grupos de birdwarchers
puedan organizar su ingreso al rea previa coordinacin con la administracin del Santuario.
As pueden destinarse los guas necesarios, definir la ruta antes de la llegada de los visitantes y
proveerles de la informacin necesaria. Todo esto debe componer un paquete de informacin
previa a la visita
Tiempo de recorrido: Dependiendo del grupo y de la cantidad de tiempo necesaria para la
observacin y los fines de la misma.
Medio de transporte a utilizarse: Los grupos pueden entrar en autos, en mototaxis o a pie en lo
concerniente a caminos principales. El ingreso a pie para llegar a la zona exacta de
avistamiento es imprescindible. El uso de carretas o bicicletas queda a eleccin del visitante,
aunque por el material que suelen llevar, estos medios de transporte no suelen ser muy
utilizados.
Nmero de visitantes por grupo: 5 personas por grupo como mximo ms el gua
especializado.
Variantes cuando entran grupos numerosos: No existen variantes al no existir grupos
numerosos. Si se diera el caso de encontrarse dos grupos, tendran que variarse el orden de
seguimiento del circuito, bajo acuerdo entre el representante del Santuario, los guas y los
visitantes.
Pblico objetivo: Pblico especializado.

SERVICIOS Y MODALIDADES A CONSIDERAR PARA EL SANTUARIO

HISTRICO BOSQUE DE PMAC Y SU ZONA DE
AMORTIGUAMIENTO

CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DE LAS ACCIONES PROPUESTAS

A continuacin se presenta el presupuesto estimado para implementar las actividades
consideradas prioritarias para desarrollar la actividad turstica en el Santuario Histrico de
Bosque de Pmac.

RESUMEN PRESUPUESTAL PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PUTR

SHBP

Los detalles del presupuesto por actividad son los siguientes:

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
DE LAS POTENCIALIDADES TURSTICAS DEL SHBP
La oferta turstica del santuario es nica en su gnero a nivel regional, ya que puede apreciarse
el binomio naturaleza-historia y junto a l, los diferentes grados de articulacin entre el
paisaje, los recursos y el asentamiento humano a travs de diversas culturas que a lo largo del
tiempo han ocupado este espacio. El contacto con la naturaleza permite tambin diversificar la
oferta mediante el desarrollo de otras actividades tursticas. Para este fin, necesitamos
reforzar la infraestructura y el equipamiento, la capacitacin, las labores de gestin, de
coordinacin interinstitucional y enriquecer los temas de interpretacin y educacin.
Finalmente, una buena estrategia de comunicaciones, informacin y promocin debe aplicarse
para permitir un mayor flujo de visitantes al rea.

DE LAS ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS A DESARROLLAR

Las estrategias y programas se han definido en funcin a los lineamientos del Plan Maestro, en
armona con los objetivos de creacin del Santuario. Se plantean ocho criterios de actuacin,
cada una con las acciones correspondientes para lograr la organizacin, ordenamiento y
desarrollo del turismo sostenible en el ANP. Estas lneas de accin son: Coordinacin
Institucional, Infraestructura y Equipamiento, Informacin y Divulgacin, Interpretacin,
Capacitacin, Gestin Local de Turismo, Promocin y Comercializacin y finalmente Monitoreo
y Evaluacin. Las estrategias tienen como objetivo general la conservacin del SHBP mediante
el ordenamiento turstico promoviendo la participacin de la poblacin local en la planificacin
y los beneficios de esta actividad. Se brindan las bases para la insercin el rea dentro de
circuitos regionales y se facilitan estrategias para facilitar la gestin de la actividad turstica en
el ANP.

DE LOS CIRCUITOS IDENTIFICADOS

Contando el rea ya con afluencia turstica, se han identificado los circuitos utilizados
actualmente, analizando su funcionalidad y el grado de satisfaccin que pueden otorgar al
visitante. Producto de este anlisis, se han mantenido aquellos circuitos que permiten el
acercamiento deseado del visitante al rea y sus valores, y se ofrecen nuevos circuitos. Siendo
el objetivo establecer el ordenamiento turstico del ANP y la diversificacin de la oferta, se
proponen 6 circuitos con sus respectivas variantes, que a modo de plan de contingencia,
organizan a los visitantes tanto bajo condiciones normales (para mantener flujos manejables,
reduciendo la amenaza de los impactos negativos de la actividad) como cuando existen
eventos peridicos tales como la crecida del ro La Leche, que impide cruzar hacia la zona de
Huaca Las Ventanas.

Diferentes temas interpretativos

Es necesario el desarrollar diferentes temas interpretativos segn el pblico oyente: escolares

de primaria o secundaria, adultos, personas con intereses especiales como la flora, fauna o
historia. Adems el tener diferentes charlas permite ofrecer a los visitantes nuevas
oportunidades para visitar el santuario a futuro.

Tarifas de entrada

Se recomienda el cobro de Tarifas de entrada, ya que el santuario brinda actualmente algunos

servicios tursticos y cuenta con la infraestructura bsica. El monto de la tarifa, as como si ser
nica o diferente para visitantes nacionales o extranjeros, para pblico en general o escolares,
o segn el tipo de actividad a realizarse, deber ser tema de toma de decisiones de la Jefatura
y del SERNANP.

DE LA CAPACIDAD DE CARGA
Es necesario desarrollar un estudio de impactos, para lo cual se sugiere la utilizacin del
mtodo de Lmite de cambio aceptable. Para ello es importante la capacitacin del personal
encargado de obtener los datos de campo.

DE LOS SERVICIOS Y LA DIFUSIN

El desarrollo turstico implica la mejora de infraestructura y equipamiento para brindar una
mejor experiencia a los visitantes, para mantener la seguridad y el orden y para garantizar la
conservacin del rea. Se plantea inicialmente mejorar el mantenimiento de la infraestructura
existente, darle uso a aquella que est clausurada y crear aquella faltante. Es de suma
importancia igualmente implementar los centros de visitantes con informacin clara sobre los
valores que consideramos representativos del Santuario Histrico Bosque de Pmac.
De igual manera, el plan promueve la mejora en los servicios, desde aquellos asociados a
necesidades bsicas como aquellos relacionados con el guiado y la interpretacin. Se plantea la
diversificacin de los mismos en funcin al pblico actual y al pblico objetivo. Estando el Plan
comprometido con la optimizacin de los servicios y la infraestructura, considera que
paralelamente se debe trabajar en fortalecer la difusin y el posicionamiento del rea dentro
del contexto regional y nacional, con el fin de atraer mayor nmero de visitantes deseados. Es
as que las estrategias de difusin apuntan a crear una imagen pblica que refleje todos los
beneficios que brinda el rea, a comprender y combatir sus amenazas y a convertirla en un eje
de desarrollo permanente.
Dentro de las estrategias, tenemos:

Cooperacin con la educacin

Es de vital importancia coordinar con las escuelas locales la cooperacin con la educacin. Esto
significa que se pretende iniciar el proceso de valorizacin del rea a travs de las escuelas
elementales. Adems el Santuario puede interactuar con las escuelas e institutos a travs de
charlas, videos, presentaciones, recorridos, entre otras interacciones, de tal manera que el Jefe
del ANP, los profesionales y los guardaparques se acerquen a la poblacin y sean un ejemplo
para las nuevas generaciones. El ANP podra brindar informacin adecuada para cada escuela.

Complemento de servicios

Es importante desarrollar los Complementos de servicios para que se pueda desarrollar un

producto turstico. Los pobladores de la Zona de Amortiguamiento pueden brindar servicios
anexos mediante su organizacin y capacitacin. Adems, dentro del santuario se deben
implementar facilidades tursticas, como baos, pequeas zonas de descanso, lugares donde
beber algo, de tal manera que la experiencia sea ms placentera.

Difusin

La difusin de los beneficios y valores del SHBP debe ser realizada a nivel local, regional y
nacional. Una buena estrategia de difusin y promocin, mantiene al Santuario en presencia
permanente de su pblico objetivo y de la poblacin en general.
El desarrollo de productos intermedios, como las guas, la pgina Web, el reglamento de uso
que facilita el ordenamiento del flujo en cada atractivo es sumamente importante para que los
guas y guardaparques cuenten con el respaldo necesario tanto de la informacin que brindan
como del cuidado y conservacin de rea ante los impactos del turismo.

DEL FINANCIAMIENTO E IMPLEMENTACIN

Se plantea el otorgamiento de concesiones de servicio sin infraestructura y de autorizaciones
para servicios menores al interior del ANP. Se han identificado aquellas oportunidades de
generar ingresos tanto al Santuario como a los pobladores que participarn directa e
indirectamente en la actividad turstica. Para tales fines se indica el tipo de servicio que el rea
requiere implementar y la infraestructura adecuada.
Se recomienda el cobro de una tarifa de entrada y las estrategias de mercadeo, as como las
pautas que deben contener los contratos y las competencias administrativas y de ejecucin.,
Finalmente se ha elaborado un cronograma y presupuesto de las acciones propuestas.