Sei sulla pagina 1di 53

CONTABILIDADE PBLICA

!"#
$
%&
'&
)*+
-+

(
,
(
"

./

Contador Jos Carlos de Mello


28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

CONTABILIDADE PBLICA
Contabilidade Federal

Contabilidade Estadual
Contabilidade Municipal
CONCEITO DE CONTABILIDADE PBLICA:
- o ramo da Contabilidade Geral que estuda, orienta, controla e demonstra a
organizao e a execuo dos oramentos; os atos e fatos administrativos da
Azienda pblica; o patrimnio pblico e as suas variaes; fornecendo os
elementos para as tomadas de contas dos responsveis por bens e valores da
Unio e para a organizao dos balanos parciais e gerais de cada exerccio.
ORIGEM DA CONTABILIDADE PBLICA NO BRASIL:
- Pelo Alvar de 28 de junho de 1808, o Prncipe Regente estabeleceu normas de
escriturao para o Brasil. Ordeno que a escriturao seja a mercantil por
partidas dobradas, por ser a nica seguida pelas naes mais civilizadas, assim
pela sua brevidade para o maneio das grandes somas, como por ser a mais clara
e a que menos lugar d a erros e subterfgios, onde se esconda a malcia e a
28/02/2007
Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello
2
fraude
dos prevaricadores.

CONTABILIDADE PBLICA
Contabilidade Pblica - Ramo da Contabilidade
Geral.
- A Contabilidade Pblica deve observar a Lei 4.320/64 que
Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para
elaborao e controle dos oramentos e balanos da Unio,
Estados e Municpios e Distrito Federal.
- A referida lei contempla dispositivos que consagram o
oramento e a contabilidade como instrumentos de um
sistema de controle.

28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

- Entende-se por sistema de contabilidade o conjunto de


atividades contbeis que engloba a compreenso da atividade
empresarial (necessria para elaborar um plano de contas
adequado), a anlise e interpretao de cada fato contbil
isoladamente, a contabilizao e a elaborao das Demonstraes
Financeiras, sua anlise, interpretao e recomendaes para
aperfeioar o desempenho da empresa.
TIPOS DE SISTEMAS NA CONTABILIDADE PBLICA
Sistema Centralizado
Sistema Descentralizado
Sistema Integrado
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

SISTEMA CENTRALIZADO
ADMINISTRAO GERAL

Unidade
Administrativa
A

Unidade
Administrativa
B

Unidade
Administrativa
C

Contadoria
Coordenao
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

SISTEMA DESCENTRALIZADO
ADMINISTRAO GERAL

Unidade
Administrativa
A

Unidade
Administrativa
B

Unidade
Administrativa
C

Contadoria
A

Contadoria
B

Contadoria
C

28/02/2007

Subordinao
Remessa
Paulo Cesar Flores e Jos Carlos
de Mello de balanos para fuso
6

SISTEMA INTEGRADO
ADMINISTRAO GERAL
rgo Central
de Contabilidade

Unidade
Administrativa
A

Delegao

Unidade
Administrativa
B

Delegao

Subordinao
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

Unidade
Administrativa
C

Delegao

Coordenao
7

O Patrimnio como objeto da Contabilidade


Patrimnio conjunto de bens, direitos e
obrigaes vinculados entidade
econmico-administrativa

Patrimnio = acmulo de bens


Patrimnio= Bens + Direitos - obrigaes
PATRIMNIO SOB OS ASPECTOS:
QUALITATIVOS: Caixa, Bancos, etc.
QUANTITATIVOS: unidade homognia -VLR monetrio
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

CONTABILIDADE PBLICA
Campo de Aplicao
Tem aplicao nos trs nveis de governo: Federal,
Estadual e Municipal, bem como no Distrito Federal,
Autarquias e Fundaes.
Objeto
O da Contabilidade o estudo da gesto, segundo
determinada corrente. Consequentemente, este ramo da
cincia contbil - a Contabilidade Pblica - objetiva,
basicamente, o estudo da gesto que se desenvolve no
mbito das aziendas pblicas.
A Contabilidade Pblica deve fornecer informaes aos
gestores pblicos, para serem eficientes e eficazes.
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

CONTABILIDADE PBLICA
Classificao
Cada fato administrativo ocorrido na entidade,
mediante ddocumentos contbeis hbeis e legais que
comprovem operaes realizadas em determinado
perodo preestabelecido, deve ser agrupado em uma
mesma natureza e caracterstica sob determinada
denominao condizente com a sua realidade, para
facilitar a leitura da informao e a caracterstica do fato.

28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

10

CONTABILIDADE PBLICA
Finalidades
Um sistema contbil eficaz, nas aziendas pblicas, no
mnimo deve:
a) possibilitar a escriturao do patrimnio e de suas
variaes;
b) ensejar o controle sobre os agentes administrativos,
com vistas apurao de suas responsabilidades
patrimoniais;
c) mostrar os resultados da gesto atravs dos balanos
e das prestaes de contas;
d) facilitar as tarefas relacionadas com as previses da
receita e despesa e, pois, a organizao dos
oramentos; Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello
28/02/2007
11

CONTABILIDADE PBLICA
Finalidades
Um sistema contbil eficaz, nas aziendas pblicas, no
mnimo deve:
e) facilitar o controle dos limites autorizados no
oramento;
f) tornar possvel o registro sistemtico da receita e
despesa nas suas diferentes fases, possibilitando o
confronto entre as operaes previstas e realizadas;
g) possibilitar a avaliao e interpretao dos resultados
e da situao econmico-financeira;
h) fornecer dados para a organizao do oramentos;
i) evidenciar as obrigaes, os direitos e os bens da
entidade;
j) exercer o controle interno.
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

12

CONTABILIDADE PBLICA
Registro Contbeis
Tendo por base a classificao contbil estabelecida em um
plano de contas, o registro tem por objetivo apontar os
fatos ocorridos e torn-los, tempestivamente ou em data
futura, uma prova em favor da entidade e de outros
interessados pelas informaes, tais como: credores,
devedores, financiadores, fiscalizadores, acionistas, etc. So
documentos de registro o livro dirio e o razo, entre
outros.
Informao
a interpretao das demonstraes contbeis e dos
registros com base nas classificaes dos fatos,
transparecendo o resultado das aes administrativas
sobre o patrimnio da entidade.
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

13

CONTABILIDADE PBLICA
Controle
aplicao dos mtodos de acompanhamento e fiscalizao
dos atos, fatos e das demonstraes oriundas destes, buscando
o aperfeioamento e integridade da entidade.
Anlise
o exame de cada parte e do todo contbil, mediante a
aplicao de procedimentos prprios ou externos,
buscando o conhecimento da natureza dos fatos,das
propores, da evoluo e involuo dos resultados,
propiciando a tomada de deciso pelos gestores
pblicos.
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

14

CONTABILIDADE PBLICA
Perodo Administrativo
a unidade de tempo em que se divide a vida da entidade
para apurao parcelada da gesto.
No Brasil, o perodo administrativo corresponde a 12 meses,
coincidindo com o ano civil.
Exerccio Financeiro
O exerccio financeiro corresponde ao conjunto de
operaes que ocorrem em cada perodo
administrativo.
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

15

CONTABILIDADE PBLICA
Regimes Contbeis
Regime de Caixa destaca como receitas e despesas todas as entrada
e sadas de recursos financeiros ou no, recebidos e pagos, arrecadas
ou recolhidos, efetivamente durante o exerccio financeiro, independente
de referir-se a crditos ou a dbitos de outros exerccios.
Regime de Competncia destaca-se com as movimentaes
oramentrias pertencentes a fatos geradores efetivamente realizados
dentro de um exerccio, com o reconhecimento e a apropriao nesse
exerccio, repercutindo financeiramente no exerccio seguintes
Regime Misto - O regime contbil no Brasil o misto, isto adota-se ao
mesmo tempo o regime de caixa e o regime de competncia. O regime
misto consagrado em nossa legislao financeira, pelo artigo 35 da Lei
n 4.320/64 que dispe:
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

16

O EXERCCIO FINANCEIRO E O REGIME CONTBIL DE


RECONHECIMENTO DAS RECEITAS E DAS DESPESAS
O Exerccio Financeiro

X1

X2

X3

X4

Lei 4.320/64:
Art. 35. Pertencem ao exerccio financeiro:
I - as receitas nele arrecadadas;
II - as despesas nele legalmente empenhadas.
Lei Complementar n 101/2000:
Art. 50. Alm de obedecer s demais normas de contabilidade pblica,
a escriturao das contas pblicas observar as seguintes:
II - a despesa e a assuno de compromisso sero registradas
segundo o regime de competncia, apurando-se, em carter
28/02/2007
Paulo Cesar
e Josfinanceiros
Carlos de Mello pelo regime de caixa;
17
complementar,
o resultado
dosFlores
fluxos

CONTABILIDADE PBLICA
Da Contabilidade

Lei Federal 4320/64

Art.83 - A contabilidade evidenciar perante a Fazenda Pblica a


situao de todos quanto de qualquer modo, arrecadem receitas, efetuem
despesas, administrem ou guardem bens a ela pertencentes ou
confiados.
Art.84 - Ressalvada a competncia do Tribunal de Contas ou rgo
equivalente, a tomada de contas dos agentes responsveis por bens ou
dinheiros pblicos ser realizada ou superintendida pelos servios de
contabilidade.
Art.85 - Os servios de contabilidade sero organizados de forma a
permitir o acompanhamento da execuo oramentria, o conhecimento
da composio patrimonial, a determinao dos custos dos servios
industriais, o levantamento dos balanos gerais, a anlise e a
interpretao dos resultados econmicos e financeiros.
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

18

CONTABILIDADE PBLICA
Art.86 - A escriturao sinttica das operaes financeiras e
patrimoniais efetuar-se- pelo mtodo das partidas dobradas.
Art.87 - Haver controle contbil dos direitos e obrigaes oriundas de
ajustes ou contratos em que a administrao pblica for parte.
Art.88 - Os dbitos e crditos sero escriturados com individuao do
devedor ou do credor e especificao da natureza, importncia e data
do vencimento, quando fixada.
Art. 89 - A contabilidade evidenciar os fatos ligados administrao
oramentria, financeira, patrimoniais ou industrial.

28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

19

CONTABILIDADE PBLICA
Da Contabilidade Financeira e Oramentria
Art.90 - A contabilidade dever evidenciar, em seus registros, o
montante dos crditos oramentrios vigentes, a despesa empenhada e
a despesa realizada, conta dos mesmos crditos, e as dotaes
disponveis.
Art.91 - O registro contbil da receita e da despesa far-se- de acordo
com as especificaes constantes da Lei de Oramento e dos crditos
adicionais.
Art.92 - A dvida flutuante compreende:
I - os restos a pagar, excludos os servios da dvida;
II - os servios da dvida a pagar;
III - os depsitos;
IV - os dbitos de tesouraria.
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

20

CONTABILIDADE PBLICA

Pargrafo nico - O registro dos restos a pagar far-se-


por exerccio e por credor, distinguindo-se as despesas
processadas das no processadas.
Art. 93 - Todas as operaes de que resultem dbitos e
crditos de natureza financeira, no compreendidas na
execuo oramentria, sero objeto de registro,
individuao e controle contbil.

28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

21

CONTABILIDADE PBLICA
Da Contabilidade Patrimonial e Industrial
Art.94 - Haver registros analticos de todos os bens de
carcter permanente, com indicao dos elementos
necessrios para a perfeita caracterizao de cada um
deles e dos agentes responsveis pela sua guarda e
administrao.
Art.95 - A contabilidade manter registros sintticos dos
bens mveis e imveis.
Art.96 - O levantamento geral dos bens mveis e imveis
ter por base o inventrio analtico de cada unidade
administrativa e os elementos da escriturao sinttica da
contabilidade.
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

22

CONTABILIDADE PBLICA
Art. 97 - Para fins oramentrios e determinao dos
devedores far-se- o registro contbil das receitas
patrimoniais, fiscalizando-se sua efetivao.
Art.98 - A dvida fundada compreende os compromissos de
exigibilidade superior a doze meses, contrados para
atender a desequilbrio oramentrio ou a financiamento de
obras e servios pblicos.
Pargrafo nico - A dvida fundada ser escriturada com
individuao e especificao que permitem verificar, a
qualquer momento, a posio dos emprstimos, bem como
os respectivos servios de amortizao e juros.
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

23

CONTABILIDADE PBLICA
Art.99 - Os servios pblicos industriais ainda que no
organizados como empresa pblica ou autrquica,
mantero contabilidade especial para determinao dos
custos, ingressos e resultados, sem prejuzo da escriturao
patrimonial e financeira comum.
Art.100 - As alteraes da situao lquida patrimonial, que
abrangem os resultados da execuo oramentria, bem
como as variaes independentes dessa execuo e as
supervenincias e insubsistncia ativas e passivas,
constituiro elementos da conta patrimonial.

28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

24

CONTABILIDADE PBLICA
DOS BALANOS
Art.101 - Os resultados gerais do exerccio sero
demonstrados no Balano Oramentrio, no Balano
Financeiro, no Balano Patrimonial, na Demonstrao
das Variaes Patrimoniais, segundo os anexos ns 12,
13, 14 e 15 e os quadros demonstrativos constantes dos
anexos ns 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16 e 17.
Art.102 - O Balano Oramentrio demonstrar as
receitas e despesas previstas em confronto com as
realizadas.
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

25

CONTABILIDADE PBLICA
Art. 103 - O Balano Financeiro demonstrar a receita e a
despesa oramentria bem como os recebimentos e os
pagamentos de natureza extra-oramentria, conjugados
com os saldos em espcie provenientes do exerccio
anterior e os que se transferem para o exerccio seguinte.
Pargrafo nico - Os Restos a Pagar do exerccio sero
computados na receita extra-oramentria para compensar
sua incluso na despesa oramentria.
Art. 104 - A Demonstrao das Variaes Patrimoniais
evidenciar as alteraes verificadas no patrimnio,
resultantes ou independentes da execuo oramentria e
indicar
o resultadoPaulo
patrimonial
do exerccio.
28/02/2007
Cesar Flores e Jos Carlos de Mello
26

BALANO ORAMENTRIO
EM 31/12/20X0
MUNICPIO S
EM R$
RECEITA
Ttulos
Receitas Correntes
e
Receitas de Capital
SOMA

Previso

DESPESA
Execuo

110.000

175.000

Diferena
(+ ou -)
(+)65.000

Ttulos

90.000

17.000

(-)73.000

200.000

192.000

- 8.000

SOMA

10.000

15.000

+)5.000

Supervits

210.000

207.000

(-)3.000

TOTAL

Crditos
Oramentrios e
Suplementares

Fixao

Execuo

210.000

207.000

Diferena
(-)
(-) 3.000

210.000

207.000

(-) 3.000

Dficit das Previses e


Execues
Previso < Fixao
D > R = da Execuo
TOTAL

28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

210.000

207.000

(-) 3.000

27

BALANO FINANCEIRO
EM 31/12/20X0
MUNICPIO S
EM R$

R E C E IT A
T T U L O S
O r a m e n t ria
R e c e ita s C o rre n te s
e
R e c e ita s d e C a p ita l

DESPESA

1 7 5 .0 0 0
1 7 .0 0 0

E x tra -O r a m e n t ria
R e s to s a P a g a r
V e n c im e n to s a P a g a r

2 .0 0 0
5 .0 0 0
1 0 .0 0 0

C o n ta s a P a g a r
In s c ri o E m p e n h o
S e rv i o d a D v id a a P a g a r

8 .0 0 0
1 .8 0 0

D e v e d o re s

28/02/2007

1 7 .0 0 0

1 .5 0 0

O u tra s O p e ra e s
D b ito s d e T e s o u ra ria

TOTAL

E x tra -O r a m e n t ria
R e s to s a P a g a r
S e rv i o d a D v id a a P a g a r

4 .0 0 0

D e p s ito s d e te rc e iro s

R e s p o n s v e is
S A L D O S D O E X E R C C IO
A N T E R IO R
D is p o n v e l
C a ix a
B ancos
C / D is p o s i o
C / V in c u la d o s

1 9 2 .0 0 0

400

900

D e p s ito s
O u tra s O p e ra e s :
D b ito s d e T e s o u ra ria
D e v e d o re s
R e s p o n s v e is
SALDOS
PARA
O
E X E R C C IO S E G U IN T E
D is p o n v e l
C a ix a
B ancos
C / D is p o s i o
C / V in c u la d o s

300
800
100

T T U L O S
O r a m e n t ria
E d u c a o e C u ltu ra
T ra b a lh o
S a d e e S a n e a m e n to

8 0 .0 0 0
5 7 .0 0 0
7 0 .0 0 0

2 0 7 .0 0 0

2 .0 0 0
3 .8 0 0
1 .4 0 0
9 .0 0 0
300
900

1 7 .4 0 0

200
1 .0 0 0
300

1 .5 0 0

1 .2 0 0
2 2 5 .9 0 0

TOTAL

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

2 2 5 .9 0 0

28

BALANO PATRIMONIAL
EM 31/12/20X0
MINICPIO S

A T IV O
A T IV O FIN A N C E IR O
D isp on vel
C aixa
B an cos
V in cu lad o em c/c B an crios
R ealiz v el
R esp on sv eis
D eved o res
A T IV O PE R M A N E N TE
B en s M veis
B en s Im v eis
C rd itos
D vid a A tiva
D ev. p / E m p .
D iv ers os
Part. E m p . P b licas
S om a d o A tiv o R eal
A T IV O C O M P E N S A D O
TO T A L G E R A L

28/02/2007

P A SS IV O F IN A N C E IR O
R estos a Pag ar
Servi o da D vid a a P ag ar

20 0
1 .00 0

1 .2 0 0

D ep sitos
D b itos d e T es ouraria

300

P A SS IV O P E R M A N E N T E
D vid a F u nd ad a
Interna

1 .10 0
60 0

P A S SIV O

1 .7 0 0

3 .2 00
S om a d o Passiv o R eal

26 .00 0
77 .00 0

10 3 .0 0 0

22 .50 0
14 .00 0

3 6 .5 0 0
4 9 .0 0 0

S A LD O P A TR IM O N IA L
A tivo R eal Lq u id o
Patrim nio M un icipal
1 8 8 .5 00

EM R$

17 .00 0
90 0
1 .00 0
3 .00 0

21 .9 0 0

72 .50 0

72 .5 0 0

94 .4 0 0

97 .3 0 0
-

1 9 1 .7 00
1 9 1 .7 00

P A SS IV O C O M P E N SA D O
TO T A L G E R A L

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

1 91 .7 0 0

29

DEMONSTRAO DAS VARIAES PATRIMONIAIS


EM 31/12/20X0
MUNICPIO S
V A R IA E S A T IV A S
T T U L O S
RESULTANTES
DA
EXECUCO
O R A M E N T R IA
R e c e ita O r a m e n t ria
R e c e ita s C o r re n te s
1 7 5 .0 0 0
e
R e c e ita s d e C a p ita l
1 7 .0 0 0

M UTAES
P A T R IM O N IA IS
(D A D E S P E S A )
A q u is i o d e B e n s M v e is
C o n s tru o e A q u is i o d e B e n s
I m v e is
P a r tic ip a o S o c . E c o n . M is ta
E m p r s tim o s C o n c e d id o s
D v id a F u n d .

In c o rp o ra o d e B e n s (D o a o
d e Im v e l)
P a r tic ip a o S o c . E c o n . M is ta

28/02/2007
TOTAL GERA L

V A R IA E S P A S S IV A S
T T U L O S
RESULTANTES
DA
E X E C U O O R A M E N T R IA

1 9 2 .0 0 0

D e s p e s a O r a m e n t r ia
D e s p e s a s C o r re n te s
e
D e s p e s a s d e C a p ita l

1 5 4 .0 0 0
5 3 .0 0 0

M UTAES
P A T R IM O N IA IS
(D A R E C E IT A )
A lie n a o d e B e n s Im v e is
E m p r s tim o s T o m a d o s
F u n d . I n te rn a
C o b r a n a d a D v id a A tiv a

8 .0 0 0
2 0 .0 0 0

R e c e b im e n to
E m p r s tim o s

6 .0 0 0
1 0 .0 0 0
9 .0 0 0

TOTAL
IN D E P E N D E N T E S
DA
E X E C U O O R A M E N T R IA
I n s c r i o e m D v id a A tiv a

EM R$

1 0 .0 0 0
4 .0 0 0
2 .0 0 0

TOTAL
IN D E P E N D E N T E S
DA
E X E C U O O R A M E N T R IA
C a n c e la m e n to d e D v id a A tiv a

5 .0 0 0

E n c a m p a o D v id a F u n d a d a

2 .0 0 0

Paulo

C r d ito s

5 .0 0 0

2 1 .0 0 0

5 3 .0 0 0
2 4 5 .0 0 0

3 .0 0 0

de

D iv .

2 0 7 .0 0 0

1 0 .0 0 0

D e s tr u i o d e M v e l

RESULTADO
P A T R IM O N IA L
D O E X E R C C IO
Cesar FloresSeu pJos
de Mello
e r vCarlos
it
2 5 5 .0 0 0 T O T A L G E R A L

2 2 8 .0 0 0

500
1 .5 0 0
1 .0 0 0

3 .0 0 0

2 4 .0 0 0 30
2 5 5 .0 0 0

CONTABILIDADE PBLICA
Art. 105 - O Balano Patrimonial demonstrar:
I - O Ativo Financeiro;
II - O Ativo Permanente;
III - O Passivo Financeiro;
IV - O Passivo Permanente;
V - O Saldo Patrimonial;
VI - As Contas de Compensao.
1-O Ativo Financeiro compreender os crditos e valores
realizveis independentes de autorizaes oramentrias e
os valores numerrios.
2 - O Ativo Permanente compreender os bens, crditos
e valores cuja mobilizao ou alienao dependa da
autorizao legislativa.
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

31

CONTABILIDADE PBLICA
3 - O Passivo Financeiro compreender os
compromissos exigveis cujo pagamento independa de
autorizao oramentria.
4 - O Passivo Permanente compreender as dvidas
fundadas e outras que dependam de autorizao legislativa
para amortizao ou resgate.
5 - Nas contas de compensao sero registrados os
bens, valores, obrigaes e situaes no compreendidas
nos pargrafos anteriores e que, mediata ou indiretamente,
possam vir a afetar o patrimnio.
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

32

CONTABILIDADE PBLICA
Art.106 - A avaliao dos elementos patrimoniais
obedecer as normas seguintes:
I - os dbitos e crditos, bem como os ttulos de renda, pelo seu valor
nominal, feita a converso, quando em moeda estrangeira, taxa de
cmbio vigente na data do balano;
II - os bens mveis e imveis, pelo valor de aquisio ou pelo custo de
produo ou de construo;
III - os bens de almoxarifado, pelo preo mdio ponderado das compras.
1 - Os valores em espcie, assim como os dbitos e crditos quando
em moeda estrangeira, devero figurar ao lado das correspondentes
importncias em moeda nacional.
2 - As variaes resultantes da converso dos dbitos, crditos e
valores em espcie sero levadas conta patrimonial.
3 - Podero ser feitas reavaliaes dos bens mveis e imveis.

28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

33

As alteraes no Patrimnio
A Escriturao: A escriturao o processo

metodolgico de registrar os fatos contbeis - Partidas


dobradas.
A Conta: nvel de agregao dos fatos contbeis
relevantes na entidade segundo a sua natureza.

Plano (sistema) de contas:

Elenco de Contas
Funes das contas
Funcionamento das contas
Encerramento das contas
Demonstrao das contas
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

34

SISTEMAS DE CONTAS PARA ESCRITURAO


I
1
2
3
4
5

SISTEMA PATRIMONIAL
Ativo Financeiro
Passivo Financeiro
Ativo Permanente
Passivo Permanente
Saldo Patrimonial

II
61
62

SISTEMA DE COMPENSAO
Ativo Compensado
Passivo Compensado

III
71
72

SISTEMA ORAMENTRIO
Subsistema da Receita
Subsistema da Despesa

IV
8
9
10

SISTEMA DE RESULTADOS
Variaes Oramentrias
Variaes extra-Oramentrias
Contas de Apurao de Resultados

28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

- CONTROLE CONTBIL No creias no amigo, nem


confiais no vosso guia.
MIQUEAS 7:5

35

O Patrimnio como objeto da Contabilidade


Patrimnio conjunto de bens, direitos e
obrigaes vinculados entidade
econmico-administrativa

Patrimnio = acmulo de bens


Patrimnio= Bens + Direitos - obrigaes
PATRIMNIO SOB OS ASPECTOS:
QUALITATIVOS: Caixa, Bancos, etc.
QUANTITATIVOS: unidade homognia -VLR monetrio
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

36

O Patrimnio como objeto da Contabilidade


O patrimnio constitui-se de uma parte positiva e
outra negativa, sendo o excesso o patrimnio
propriamente dito.

Igualdade
forada!

28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

Patrimnio
Passivo?

37

O Patrimnio: investimentos e fontes de financiamento

28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

38

O Patrimnio: subdiviso - art. 105 Lei 4.320/64


!"

"
"

!"
"

Significado!
Art. 105
da
Lei 4320/64

!"

28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

39

A Diviso do Saldo Patrimonial


O Patrimnio Financeiro

!"

"

!"

"

#
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

40

O Patrimnio Permanente
#

!"

28/02/2007

"

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

41

O Patrimnio Financeiro e Permanente

28/02/2007

!"

"

!"

"

!"

"

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

42

O Patrimnio como objeto da Contabilidade


!"

"
"

A=B
CONTBIL:
DBITO = CRDITO

!"
"
$

MATEMTICA:

LOGICAMENTE:
EFEITO =CAUSA

%$

!"

28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

43

O Patrimnio como objeto da Contabilidade


!"

"
"

!"
"
%$

28/02/2007

!"

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

%$

44

O Processo de escriturao
SISTEMAS DE CONTAS

28/02/2007

Oramentrio

Patrimonial

De Resultados

Compensado

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

45

Elenco de Contas
1.ATIVO

2. PASSIVO

1.1 Ativo Financeiro

2.1 Passivo Financeiro

1.2 Ativo Permanente

2.2 Passivo Permanente

1.3 Saldo Patrimonial

2.3 Saldo Patrimonial

1.4 Ativo Compensado

2.4 Passivo Compensado

3. RESULADO DIMINUTIVO DO
EXERCCIO

4. RESULTADO AUMENTATIVO
DO EXERCCIO

3.1 Resultado Oramentrio

4.1 Resultado Oramentrio

3.2 Resultado Extra-Oramentrio

4.2 Resultado Extra-Oramentrio

3.3 Resultado Patrimonial

4.3 Resultado Patrimonial

4.3.1 Dficit Verificado

4.3.1 Supervit Verificado

28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

46

Os Sistemas de Contas
Saldo
Devedor

O SISTEMA ORAMENTRIO

Saldo
Credor

Previso da Receita

Receita Orada

Receita Lanada

Dotaes Disponveis

Execuo da Receita

Despesa Empenhada

Despesa Fixada

Redues Oramentrias

Crditos Adicionais

Execuo da Despesa

Dficit Oramentrio

Supervit Oramentrio

28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

47

Os Sistemas de Contas
O SISTEMA PATRIMONIAL
Subsistema
Financeiro

Subsistema
Patrimonial

Ativo Financeiro

Ativo Permanente

Passivo Financeiro

Passivo Permanente

Os
subsistemas
Financeiro
e
Patrimonial
no se
comunicam
durante o
exerccio

Saldo Patrimonial
Patrimnio Financeiro Patrimnio Permanente
28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

48

Os Sistemas de Contas
O SISTEMA DE RESULTADOS
Variaes no
Sistema
Financeiro
Oramentrias
+ Receitas
( -) Despesas

28/02/2007

Extraoramentrias

+Variaes
Ativas
( -)
Variaes
Passivas

Variaes no
Sistema
Patrimonial
Oramentrias
+ Mutaes
Patrimoniais
da Despesa
(-)
Mutaes
Patrimoniais
da Receita

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

Extraoramentrias

+ Variaes
ativas
(-)

Variaes
Passivas
49

Os Sistemas de Contas
O SISTEMA COMPENSADO
Ativo Compensado

Passivo Compensado

Valores em Poder
de Terceiros

Contrapartida

Valores de Terceiros

Contrapartida

Valores nominais
emitidos

Contrapartida

Diversos

Contrapartida

28/02/2007

Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

50

A apurao do Resultado do Exerccio


(+)

Receita
Oramentria

Mutaes
Patrimoniais da
Despesa

(+)

Variaes Ativas
No Sistema Financeiro

Variaes Ativas
No sistema
Permanente

(+)

(-)

Despesa
Oramentria

Mutaes Patrimoniais
Da Receita

(-)

Variaes Passivas
No Sistema Financeiro

Variaes Passivas
No sistema
Permanente

(-)
(=)

Dficit/Supervit
Financeiro

( +/- )

28/02/2007

Dficit/Supervit
Permanente

( +/- )
Patrimnio
doCarlos
Municpio
Paulo Cesar Flores e Jos
de Mello

(+)

(-)
(=)

51

Apurao dos Resultados e o Patrimnio


Saldo Patrimonial inicial
(Ativo Real Lquido) / (Passivo Real a Descoberto)

(+ / -)
(+)Supervit/(-)Dficit Verificado

(=)
Saldo Patrimonial Final
!

!
!
28/02/2007

Quais as
mudanas?
Paulo Cesar Flores e Jos Carlos de Mello

!
52

DETERMINAO DOS RESULTADOS DO EXERCCIO


Componentes Negativos

Componentes Positivos
Receita
Realizada

Variaes Ativas
Extra Oramentrias

Despesa
Realizada

Mutaes
Patrimoniais
da Despesa

Supervit

28/02/2007

S
u
p
e
r

v
i
t

Resultado
Financeiro
do Exerccio

f
i
c
i
t

Mutao
Patrimoniais
da Receita

RESULTADO
PATRIMONIAL
DO EXERCCIO
PATRIMNIO
DO
MUNICPIO
Paulo Cesar
Flores
e Jos Carlos de Mello

Variaes
Passivas
Extra Oramentrias

Dficit

53

Potrebbero piacerti anche