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Ministerio Pblico
Misterio Pblico
DRA. GLADYS MARGOT ECHAIZ RAMOS
FISCAL DE LA NACIN
MIEMBRO DE LA COMISIN MULTISECTORIAL DEL PLAN
NACIONAL DE ACCIN POR LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA 2002
2010
PARTICIPARON EN LA ELABORACIN DE LA GUA DE
PROCEDIMIENTO PARA LA ENTREVISTA NICA DE NIOS, NIAS
Y ADOLESCENTES VCTIMAS DE ABUSO SEXUAL, EXPLOTACIN
SEXUAL Y TRATA CON FINES DE EXPLOTACIN SEXUAL:
DRA. MARA DE LOURDES LOAYZA GRATE
FISCAL SUPREMO EN LO CIVIL (P)
DRA. ROSARIO LPEZ WONG
FISCAL SUPERIOR PENAL DE LIMA
DRA. DELIA MILAGROS ESPINOZA VALENZUELA
FISCAL SUPERIOR PENAL DE LIMA
DRA. RITA ARLENY FIGUEROA VSQUEZ
FISCAL SUPERIOR DE FAMILIA (P) DE LIMA
DR. MIGUEL NGEL GONZALES BARBADILLO
FISCAL PROVINCIAL DE FAMILIA DE LIMA NORTE
DRA. MARA DELIA UBILLS VARGAS
FISCAL ADJUNTA PROVINCIAL DE FAMILIA DE LIMA
DR. GINO JOS CARLOS DVILA HERRERA
JEFE NACIONAL DEL INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL
DR. HENRY DENIS MURILLO DURAND
GERENTE DE OPERACIONES DEL INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL
LIC. PATRICIA MNICA RUIZ CRUZ
PSICLOGA DEL INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL
DR. MARIO JOS NEUMANN PUPPI
GERENTE DE PROYECTOS Y COOPERACIN TCNICA
INTERNACIONAL
Misterio Pblico
AGRADECIMIENTO
La Gua de Procedimiento para la Entrevista nica de Nios, Nias y Adolescentes vctimas de abuso sexual,
explotacin sexual y trata con fines de explotacin sexual, fue elaborada por el Ministerio Pblico con el valioso
apoyo de la Cooperacin Belga para el Desarrollo y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF, en
el marco del Proyecto El Estado y la sociedad contra la violencia, abuso y/o explotacin sexual comercial infantil.
El Ministerio Pblico expresa su reconocimiento a todas las instituciones que, como el Poder Judicial, Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social, Polica Nacional del Per, Ministerio de Justicia, Ministerio de Salud, as como al personal
Fiscal, Mdico, Psiclogos y otros profesionales de nuestra institucin, contribuyeron de manera desinteresada con
sus aportes a la elaboracin del presente documento.
Misterio Pblico
CONTENIDO
Presentacin
Marco Jurdico
Compromisos de Estado e institucionales
Procedimiento
5
7
7
8
8
8
8
8
8
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19
20
22
24
Misterio Pblico
PRESENTACIN
El objetivo principal de la presente Gua, es brindar a los operadores de justicia, una herramienta de
trabajo que les permita aplicar el procedimiento de Entrevista nica a Nios, Nias y Adolescentes
vctimas de abuso sexual, explotacin sexual y trata con fines de explotacin sexual, en la Sala de
Entrevista nica, con el objeto de evitar su revictimizacin.
En este contexto es pertinente recordar que existen tres tipos de victimizacin:
La victimizacin primaria, es el dao que sufre directamente la vctima como consecuencia de un hecho
violento (agresin sexual, maltrato fsico, psicolgico, etc.).
La victimizacin secundaria, es el perjuicio ocasionado por los integrantes de las instituciones del sistema
de administracin de justicia, tales como Jueces, Fiscales, Peritos, Policas y otros funcionarios,
involucrados en la atencin de los casos. Una de las formas es cuando un nio, nia o adolescente, es
sometido a numerosos y tediosos interrogatorios en el intento de esclarecer la agresin, pues se
incrementan las condiciones para exacerbar las vivencias del evento traumtico. En tal sentido, en
aplicacin del principio del inters superior del nio, corresponde que la entrevista se realice por nica
vez, con las garantas de ley y en las mejores condiciones posibles.
La victimizacin terciaria, es el dao que causa la estigmatizacin que la sociedad realiza sobre la vctima,
al identificarla y excluirla.
En este contexto, cuando una persona se ve afectada por ms de una forma de victimizacin, se produce
su revictimizacin, que es precisamente lo que se pretende evitar a travs del uso de la presente Gua,
como una forma de trabajo interinstitucional e interdisciplinario, involucrando a todos los sectores que
trabajan el tema: Ministerio Pblico, Poder Judicial, MIMDES, Ministerio de Justicia, Polica Nacional del
Per, Ministerio de Salud.
La Entrevista nica es dirigida por un Fiscal de Familia o Mixto, quien resguarda los derechos que la
legislacin le reconoce a la vctima. El Fiscal trabaja con un psiclogo del Instituto de Medicina Legal,
altamente capacitado y experto en tcnicas de entrevista, que acta como facilitador en la entrevista y
recibe a la presunta vctima brindndole tranquilidad y un espacio de libertad al rendir su testimonio.
La entrevista se practica en la Sala de Entrevista nica, convirtindose en una herramienta de vital
importancia para la toma de declaracin, pues las vctimas son entrevistadas en un clima de privacidad,
seguridad y confianza.
La intervencin del Psiclogo resulta trascendente, pues en este tipo de entrevistas se requiere del apoyo
de personal calificado para mitigar el dao sufrido por el nio, nia o adolescente, pues sern abordados
tcnicamente, considerando su desarrollo bio-psico-social y el grado de afectacin emocional. Asimismo,
permite la apreciacin y anlisis de aspectos no verbales de la presunta vctima, elementos que son
relevantes para la Entrevista Forense.
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La Gua se encuentra estructurada en tres fases. La primera, corresponde a la denuncia, en la cual se
detallan las formas de conocimiento del delito y las disposiciones que dicta el Fiscal al conocer los hechos.
La segunda, se refiere a la Evaluacin Mdico Legal, la Entrevista nica propiamente dicha, y la
Evaluacin Psicolgica que se inicia con la entrevista. La tercera, est constituida por la Atencin
Complementaria de la Vctima, para su atencin integral por parte de la Unidad de Asistencia a Vctimas y
Testigos del Ministerio Pblico, cuando corresponda2, el Sector Salud, redes de apoyo social y, por los
rganos administrativos que pudieran ejecutar medidas de proteccin a favor de nios, nias y
adolescentes (retiro del agresor del domicilio de la vctima, internamiento en albergues, etc.).
La oportunidad de un trabajo multidisciplinario, intersectorial e integral respecto a la vctima, resulta ser un
compromiso que la comunidad internacional y nacional exige a los operadores de justicia, y que ha sido
impulsado por el Ministerio Pblico en el marco de la implementacin del Cdigo Procesal Penal con la
creacin de un Programa de Asistencia para Vctimas y Testigos y que en el presente caso se concretiza
con la elaboracin de la presente Gua de Procedimiento que adems cuenta con el apoyo de las
instituciones comprometidas. El xito de este proyecto, depende en gran medida de su correcta
aplicacin, con las particularidades propias la zona de cada Distrito Judicial en el que se ejecute.
La adecuada atencin de la niez y adolescencia en condiciones especialmente difciles, es una
responsabilidad de todos.
En los Distritos Judiciales donde se encuentre vigente el Cdigo Procesal Penal y en aquellos lugares donde se
hayan dispuesto acciones relacionadas a la asistencia de nios, nias y adolescentes vctimas de violencia, abuso y
trata con fines de explotacin sexual.
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MARCO JURDICO
Constitucin Poltica del Estado
Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio
Declaracin sobre los Principios Fundamentales de Justicia para las Vctimas de Delitos y
del Abuso de Poder
Cdigo de los Nios y Adolescentes
Cdigo Penal y normas conexas
Cdigo de Procedimientos Penales
Cdigo Procesal Penal
Ley General de Salud
Ley N 28487 Plan Nacional de Accin por la Infancia y Adolescencia (PNAIA) 2002-2010
Ley N 27115, Ley que establece la accin penal pblica en los delitos contra la libertad sexual.
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PROCEDIMIENTO
PRIMERA FASE
DENUNCIA
1.
1.1
Conocimiento de Oficio
El Fiscal Provincial Penal, Mixto o de Familia de Turno, toma conocimiento directamente del
presunto hecho punible en agravio de nios, nias y adolescentes, a travs de los medios de
comunicacin, pgina web del Ministerio Pblico o de cualquier ciudadano no necesariamente
identificado.
1.2
1.3
2.
ACTUACION FISCAL
El Fiscal de Familia, Mixto o Penal, segn corresponda, dispone la fecha de entrevista y la consigna
en el Registro Informtico Reservado de Delitos en agravio de Nios, Nias y Adolescentes vctimas
de abuso sexual, explotacin sexual y trata con fines de explotacin sexual. En los lugares donde
no exista sistema informtico se llevar un Libro Reservado - Fiscala, el mismo que permanecer
bajo responsabilidad del Fiscal de Turno correspondiente (Ver Anexo 1B).
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Con el nmero de Cdigo nico de Registro generado por la Mesa nica de Partes, se determinar
la Fiscala de Familia o Mixta competente para la Entrevista.
En el caso de adultos imputados se comunicar al Fiscal Penal de Turno para que proceda con
arreglo a sus atribuciones.
El Fiscal de Familia, Mixto, Penal o la Polica, cuando aqul lo disponga, emite el oficio
correspondiente para que la presunta vctima asista a las evaluaciones mdico legales (Ver Anexo
2A).
En todos los casos de delitos o infracciones a la ley penal contra la libertad sexual y trata con fines
de explotacin sexual en agravio de nios, nias y adolescentes, el Ministerio Pblico conduce la
investigacin desde su inicio hasta su culminacin3, en sede Fiscal o en sede Policial, segn lo
disponga.
Para la realizacin de la entrevista, el Fiscal en ningn caso podr excederse de los 07 das
calendario desde que tom conocimiento de la denuncia y la comunicar inmediatamente a la
Divisin Mdico Legal para las coordinaciones respectivas. El Fiscal o el Polica que reciba la
denuncia, entregar a la vctima el respectivo oficio para la atencin mdico legal, segn la Gua
Mdico Legal - Evaluacin Integral a presuntas vctimas del Delito contra la Libertad Sexual4. (Ver
Anexo 2A).
En los casos de flagrancia, la evaluacin mdico legal, entrevista nica y evaluacin psicolgica de
la vctima, se realizar dentro de las 24 horas, siempre y cuando sus condiciones personales lo
permitan, conforme a la opinin del mdico legista o psiclogo.
En los supuestos previstos en los prrafos anteriores, concurren a la entrevista nica de la presunta
vctima:
Fiscal de Familia o Mixto, segn corresponda.5
Padres o responsables de la presunta vctima6.
El abogado defensor de la presunta vctima o el de oficio.
El abogado defensor del denunciado,
El Polica, cuando corresponda.
Las dems personas que autorice el Fiscal, cuando el caso lo amerite.
3
Corresponde al Ministerio Pblico conducir desde su inicio la investigacin del delito, con tal propsito, la Polica
Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su funcin, segn lo establece
el Art 159 Numeral 4 de la Constitucin Poltica del Per.
4
El Fiscal de Familia a cargo de la entrevista coordinar con el Fiscal Penal responsable de la investigacin, la
formulacin de las preguntas necesarias para el esclarecimiento del caso.
6
Segn lo establece el Art 144 del Cdigo de los Nios y Adolescentes, inciso b, () Durante la declaracin de la
vctima puede participar cualquiera de los padres o la persona que tenga bajo su tutela al menor de edad, siempre que
no fueran los denunciados. Si los padres o la persona que tiene bajo su tutela al menor de edad no pudieran
participar, podrn designar una persona que los represente.
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La Entrevista se llevar a cabo el da y hora fijados. En caso de inconcurrencia de la presunta
vctima, el Fiscal levantar un acta y reprogramar la entrevista. Cuando incumpla con asistir a una
segunda citacin, el Fiscal actuar conforme a sus atribuciones.
10
Misterio Pblico
SEGUNDA FASE
EVALUACINES MEDICO LEGALES, ENTREVISTA NICA Y EVALUACIN
PSICOLGICA
1.
2.
2.1
Consideraciones Previas
La Entrevista nica se desarrollar en la Sala nica de Entrevista10 la que consta de dos ambientes
separados por un vidrio espejado (espejo de visin unidireccional), que sern utilizados de la
siguiente forma:
En tanto no se implemente el Registro Informtico, en todos los Distritos Judiciales del pas, el registro ser
manual.
8
Ley 27115 que modifica diversos artculos del Cdigo de Nios y Adolescentes y del Cdigo de Procedimientos
Penales referidos a los derechos de las vctimas de violencia sexual. Artculo 3 del Examen y los certificados.
10
Cmara Gessell
11
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1). Ambiente de Entrevista: Destinado a la presunta vctima y el Psiclogo quien acta como
Facilitador. Este ambiente cuenta con un equipo de audio y video que registrar la entrevista.
2). Ambiente de Observacin: Destinado a los sujetos procesales: Fiscal, abogado de la defensa,
padres o responsables y dems personas que autorice el Fiscal.
En los lugares donde no se haya implementado la Sala de Entrevista nica, sta se desarrollar en
una sala habilitada para visualizar al nio, nia o adolescente presunta vctima, que permita a los
sujetos procesales observar la entrevista y formular sus preguntas a travs del Fiscal.
La Entrevista nica es una diligencia de declaracin testimonial que forma parte de la investigacin
penal que conduce el Fiscal competente y se aplica a nios, nias y adolescentes presuntas vctimas
de violencia, abuso y explotacin sexual. Se desarrolla en una sola sesin con el apoyo del
psiclogo del Instituto de Medicina Legal, quien participa como facilitador11 en la Sala de Entrevista
nica; y al mismo tiempo da inicio la evaluacin psicolgica correspondiente.
Para este efecto el psiclogo emplea tcnicas de anlisis, evaluando el contenido, consistencia,
contexto, capacidad y afecto de la presunta vctima, en los aspectos relacionados a la naturaleza de
la denuncia, con la finalidad de comprobar la veracidad de su testimonio y establecer elementos
objetivos de verificacin.
La actuacin de la Entrevista nica se documentar por medio de un acta la cual ser suscrita por el
Fiscal y los dems intervinientes. Simultneamente se perennizar la entrevista en medio
audiovisual, registrndose adems la expresin verbal y no verbal del entrevistado. Tanto el acta
como el medio audiovisual estarn contenidos en un original y una copia. El original forma parte de
la investigacin Fiscal y la copia se remitir a la unidad orgnica correspondiente12 para su custodia.
Solo en casos de estricta necesidad y legitimidad comprobada, o cuando el requerimiento de la
asistencia13 lo justifique, el Fiscal podr autorizar la visualizacin de la entrevista.
En caso que el Fiscal disponga la investigacin a nivel policial, se har entrega al Instructor PNP de
una copia del Acta de Entrevista.
2.2
11
12
13
12
Misterio Pblico
2.2.1 Antes de la Entrevista
Previamente a la Entrevista nica, el Fiscal y el Psiclogo se reunirn con los padres o responsables
de la presunta vctima, con la finalidad de obtener sus generales de ley14, informacin preliminar del
suceso y las condiciones familiares de aquella. En la reunin previa tambin participar el Polica,
cuando corresponda.
En esta etapa, el Fiscal entregar a los padres o responsables de la parte agraviada, la respectiva
Declaracin de Derechos (Anexo 2C)15.
Todas las preguntas planteadas por los sujetos procesales, se canalizarn a travs del Fiscal de
Familia o Mixto, quien evaluar su idoneidad y pertinencia a fin de trasmitirlas al Psiclogo
Facilitador. Luego, el Fiscal har saber al Psiclogo Facilitador aquellas que considere pertinentes
para el esclarecimiento del hecho, las que sern absueltas por la presunta vctima.
El Fiscal considerar lo siguiente:
a)
b)
c)
14
Generales de Ley: Nombres y apellidos, edad, sexo, fecha y lugar de nacimiento, grado de instruccin, ocupacin,
domicilio, nombre del padre y de la madre.
15
Resolucin N 1267-2004 MP-FN.
16
Artculo 3 de la Convencin Internacional de los Derechos del Nio: En todas las medidas concernientes a los
nios que tomen las instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades
administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a que se atender ser el inters superior del
nio.()
17
Ejemplos de inicio de la entrevista: Hola cmo ests? Yo soy Iris y voy a conversar contigo Cmo te llamas?
Ests en el colegio? Te gusta el colegio? Qu curso te gusta ms?. Y cualquier otro tipo de preguntas
que generen acercamiento entre el entrevistador y entrevistado.
13
Misterio Pblico
Si al inicio o durante la entrevista, surgen motivos justificados que impidan su desarrollo, el Fiscal
con la apreciacin del psiclogo, suspender y reprogramar la diligencia lo ms pronto
posible, a fin de asegurar la uniformidad y espontaneidad de la informacin a ser proporcionada por
la presunta vctima, evitando de esta forma riesgos de perturbacin o amedrentamiento.
2.2.3 Durante la Entrevista
El Fiscal tendr en cuenta las siguientes pautas:
-
Narracin de los hechos (fecha, hora, personas que se hallaban presentes, descripcin del lugar
del hecho y de la agresin sexual, si en sta hubo acceso carnal por va vaginal, anal o bucal o
si se realizaron otros actos anlogos introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de las
dos primeras vas o si se produjeron tocamientos indebidos en sus partes ntimas).
Identificacin del agresor, seas particulares (tatuajes, cicatrices, cortes, quemaduras, etc.),
discapacidad fsica o mental, lenguaje, actitud, etc.
Es importante mencionar que stas son pautas bsicas que orientan e ilustran el trabajo Fiscal, sin
perjuicio de otras que pudieran corresponder a cada caso.
Por otro lado, es indispensable tener en cuenta que las preguntas no sern formuladas como un
INTERROGATORIO CLASICO, sino como una ENTREVISTA SEMI-ESTRUCTURADA. Si bien
ambas tienen por finalidad obtener informacin sobre los hechos investigados, la segunda se
caracteriza por su flexibilidad, orientada a evitar la revictimizacin del entrevistado.
La ENTREVISTA SEMI ESTRUCTURADA es una tcnica de entrevista psicolgica, que de acuerdo
a la naturaleza y caractersticas particulares del caso, puede incluir preguntas abiertas, focalizadas y
cerradas.
Las preguntas abiertas permiten al entrevistado explicar libremente sobre el hecho investigado,
obtenindose amplia informacin, que el psiclogo evala en ese acto, as como
otros aspectos del comportamiento del entrevistado, tales como utilizacin del lenguaje, coherencia
en el relato, expresin corporal etc.18.
18
Ejemplos: Preguntas abiertas: Cuntame Sabes por qu ests aqu? Qu te pas? Qu sucedi en el
colegio? Hay algo ms que quieras decirme?.
14
Misterio Pblico
Las preguntas focalizadas no slo estn encaminadas a obtener informacin especfica sobre un
aspecto particular de las caractersticas personales, sociales, emocionales y conductuales de la
presunta vctima sino tambin a precisar las circunstancias del hecho investigado19.
Las preguntas cerradas permiten confirmar o descartar la informacin proporcionada, ofreciendo por
lo general dos alternativas de respuesta: S o No.20
El psiclogo deber considerar lo siguiente:
-
La edad, las necesidades y el nivel del desarrollo del nio, nia o adolescente, teniendo en
cuenta su contexto socio-cultural.
La explicacin a la presunta victima respecto a la forma como se llevar a cabo la entrevista,
permitindole formular preguntas.
Hablar de s mismo.
Demostrar superioridad a travs de actitudes y expresiones verbales inadecuadas.
Expresar acuerdo o desacuerdo con lo que el entrevistado diga.
Evitar comparaciones.
Interrumpir al evaluado sin justificacin (slo se acepta la interrupcin si tiene un fin especfico).
Usar terminologa que el entrevistado no pueda comprender.
Hablar de temas irrelevantes.
Cuando en el desarrollo de la entrevista surjan situaciones nuevas que deban ser esclarecidas, el
Fiscal se comunicar con el Psiclogo Facilitador por el medio tecnolgico empleado.
19
Ejemplos de preguntas focalizadas: Qu haces cuando sales del colegio? Con quines te quedas en casa
cuando regresas del colegio? Cmo te sientes con lo que te ha pasado? Juan tiene alguna marca en el
cuerpo?
20
Ejemplos de preguntas cerradas: Haz abandonado tus estudios? Puedes dormir en las noches Tienes
pesadillas?Tienes miedo?.
15
Misterio Pblico
2.2.4 Culminacin de la Entrevista
El Fiscal dispondr la culminacin de la entrevista.
La Entrevista nica ser cerrada por el psiclogo con frases cordiales, agradecindole al nio, nia o
adolescente su participacin y brindndole recomendaciones para su cuidado personal.
El psiclogo se retirar de la Sala de Entrevista nica con la presunta vctima dirigindose ambos a
un consultorio debidamente acondicionado para culminar la evaluacin psicolgica.
Posteriormente, se proceder a la elaboracin del Protocolo de Pericia Psicolgica el que
determinar el grado de afectacin de la presunta vctima, entregndose al Fiscal en un plazo
mximo de 48 horas.
2.2.5 Despus de la Entrevista
Terminada la Entrevista nica, el acta ser suscrita por el Fiscal de Familia o Mixto y el Fiscal
Especializado en lo Penal, cuando ste ltimo hubiera participado en la formulacin de las
preguntas.
El acta y el medio audiovisual en original sern remitidos por el Fiscal que entrevista al Fiscal que
estuviera a cargo de la investigacin. La copia del medio audiovisual ser remitida al Almacn de
Elementos Materiales y Evidencias mediante los Formatos N A6, A7 y A821; o a la unidad orgnica
correspondiente para su custodia.
A. Seguidamente, el Fiscal de Familia o Mixto proceder de la siguiente manera:
A.1.En el caso de adultos imputados, elaborar el Informe establecido en el inciso b) del artculo
144 del Cdigo de los Nios y Adolescentes, que remitir al Fiscal Penal, proponindole,
cuando corresponda, la derivacin de la presunta vctima a la Unidad de Asistencia a Vctimas
y Testigos. El Fiscal Penal decidir su admisin o no al Programa de Asistencia a Vctimas y
Testigos, a travs del Formato A-2122. Admitida la presunta vctima al Programa, enviar copia
del Informe Psicolgico a dicha Unidad de Asistencia.
En caso que el Fiscal decida no derivarla a la Unidad de Asistencia, derivar a la presunta
vctima a una dependencia asistencial del Sector Salud, entregndoles a los padres o
responsables el oficio de remisin correspondiente (Anexo 2B). Posteriormente remitir copia
del Informe Psicolgico elaborado con ocasin de la entrevista nica.
A.2. En el supuesto de adolescentes infractores, el Fiscal de Familia o Mixto decidir cuando
corresponda, la derivacin de la presunta vctima a la Unidad de Asistencia a Vctimas y
Testigos a travs del Formato A-21. Admitida la presunta vctima al Programa, remitir copia
del Informe Psicolgico a dicha Unidad de Asistencia.
21
22
16
Misterio Pblico
En caso de no enviar a la presunta vctima a la Unidad de Asistencia a Vctimas y Testigos, la
derivar a una dependencia asistencial del Sector Salud, entregndole a los padres o
responsables del nio, nia o adolescente, el oficio para su atencin, en el que se consignar
el nombre y apellidos, adems del Cdigo nico de Registro, (Ver anexo 2B). Posteriormente
remitir copia del Informe Psicolgico elaborado con ocasin de la entrevista nica.
En todos los casos, la informacin recibida a travs del Informe Psicolgico deber manejarse
en estricta reserva y confidencialidad, bajo responsabilidad. Los resultados del tratamiento
debern ser remitidos a travs de un informe, al Fiscal a cargo del caso o a la Unidad de
Asistencia, segn corresponda.
B. El Fiscal de Familia o Mixto remitir al Fiscal Provincial a cargo del caso, lo siguiente:
-
C. El Fiscal de Familia o Mixto archivar en su Fiscala una copia del Acta de Entrevista.
2.2.6 Entrevistas de carcter excepcional
1.- Entrevista complementaria
Slo en casos excepcionales, en los que se advirtiera una supuesta afectacin al derecho de
defensa tanto del imputado como de la presunta vctima, y previa evaluacin de su pertinencia por
parte del Fiscal competente a cargo de la investigacin, se admitir una entrevista complementaria
sobre aspectos puntuales requeridos por los sujetos procesales en la etapa correspondiente. No se
admitir bajo ningn supuesto, temas que ya fueron abordados en la entrevista inicial.
17
Misterio Pblico
TERCERA FASE
ATENCION DE LA VCTIMA
1.
ASISTENCIA A LA VICTIMA
1.1. Cuando el Fiscal competente a cargo de la investigacin, considere necesaria la derivacin de
la presunta vctima a la Unidad de Asistencia a Vctimas y Testigos del Ministerio Pblico, tendr
en cuenta los delitos que son objeto del procedimiento de asistencia, los criterios para su
calificacin, as como la evaluacin del riesgo, previstos en los artculos 28, 29 y 30 del
Reglamento de Asistencia a Vctimas y Testigos23. El fiscal del caso tiene la obligacin de
comprobar el cumplimiento eficiente y adecuado de las medidas de asistencia dispuestas con la
finalidad de procurar la recuperacin psicolgica y emocional de aquella a efecto que su testimonio
sea de utilidad para el caso.
1.2. En caso que la atencin de la presunta vctima se derive a las dependencias asistenciales del
Sector Salud, sta se desarrollar en el marco de una poltica estatal de asistencia oportuna,
eficaz y especializada, con trato humano. Con dicho propsito el Ministerio Pblico realizar
oportunamente alianzas estratgicas con las instituciones vinculadas a la asistencia de vctimas de
violencia, abuso, explotacin sexual y trata de personas menores de edad con fines de explotacin
sexual, a travs de la Unidad Central de Vctimas y Testigos y los Presidentes de Juntas de
Fiscales Superiores y Provinciales.
2.
MEDIDAS DE PROTECCIN
En el caso que la situacin de la presunta vctima requiera el inicio de una investigacin tutelar, el
Fiscal de Familia o Mixto la promover ante la instancia correspondiente,24 solicitando la aplicacin
de las respectivas medidas de proteccin, de conformidad con lo establecido en los artculos 138
y 248 del Cdigo de los Nios y Adolescentes.
Cuando la situacin del menor de edad agraviado se circunscriba en los supuestos de hecho
previstos en la Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar, el Fiscal de Familia o Mixto dictar
las medidas de proteccin que la situacin exija.
23
24
El Fiscal solicitar la investigacin tutelar a la Unidad Gerencial de Investigaciones Tutelares UGIT del
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, segn Ley 28330 que modifica diversos artculos del Cdigo de los
Nios y Adolescentes o al Juzgado de Familia o Mixto competente.
18
Misterio Pblico
GLOSARIO DE TRMINOS25
2. Entrevista:
3. Facilitador:
4. Flagrancia:
5. Identificacin:
6. Imputado:
7. Informe Psicolgico:
25
Para trminos no considerados en la presente Gua, se podr consultar el Manual de Procedimientos de las
Fiscalas de Familia ao 2006, Glosario de Trminos y Definicin en Violencia Familiar y Sexual.
19
Misterio Pblico
8. Rapport:
9. Sujetos procesales:
10. Vctima:
20
Misterio Pblico
ANEXOS
Anexo 1: Formatos de Registro
1A
1B
1C
Oficio de la Polica Nacional del Per/Fiscala de Turno dirigido al Instituto de Medicina Legal
solicitando la evaluacin mdica y psicolgica de la presunta vctima.
Oficio de derivacin para la atencin de la presunta vctima a las dependencias asistenciales del
Sector Salud.
Declaracin de Derechos de la Vctima.
Acta de Entrevista nica.
Flujograma Gua de Procedimiento para la Entrevista nica de Nios, Nias y Adolescentes
Vctimas de abuso sexual, explotacin sexual y trata con fines de explotacin sexual.
21
Misterio Pblico
ANEXO 1A
REGISTRO INFORMATICO RESERVADO DE DENUNCIAS DE DELITOS EN AGRAVIO DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
NUMERO DE
DENUNCIA
HORA
(1)
(2)
VICTIMAS DE ABUSO SEXUAL, EXPLOTACION SEXUAL Y TRATA CON FINES DE EXPLOTACION SEXUAL *
COMISARIAS
COMUNICACIN
A MINISTERIO
NOMBRES Y
CODIGO UNICO DE
FECHA
HECHO
PUBLICO
APELLIDOS DE LA
REGISTRO DE LA
DILIGENCIAS PRACTICADAS
PRESUNTA
DIA
MES AO DENUNCIADO
HORA FECHA PRESUNTA VCTIMA
26
VCTIMA
(3)
(3)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
LEYENDA
(1)NUMERO CORRELATIVO DE LA DENUNCIA
(2) HORA EN QUE SE EFECTUA LA DENUNCIA EN LA COMISARIA: (EN NUMEROS)
(3) FECHA DE LA DENUNCIA EFECTUADA EN LA COMISARIA: DIA, MES, AO, (EN NUMEROS)
(4) DESCRIPCIN GENERAL DEL HECHO MOTIVO DE LA DENUNCIA
(5) HORA EN QUE SE COMUNICA LA DENUNCIA AL MINISTERIO PUBLICO (EN NUMEROS)
(6) FECHA EN QUE SE COMUNICA LA DENUNCIA AL MINISTERIO PUBLICO (EN NUMEROS)
(7) CODIGO UNICO DE REGISTRO DE ATENCION A LA PRESUNTA VICTIMA
(8) NOMBRES Y APELLIDOS DE LA PRESUNTA VCTIMA (EMPEZANDO CON LOS NOMBRES Y APELLIDOS)
(9) DILIGENCIAS PRACTICADAS POR EL INSTRUCTOR
26
Ley 27115
Misterio Pblico
ANEXO 1B
REGISTRO INFORMATICO RESERVADO DE DELITOS EN AGRAVIO DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
VICTIMAS DE ABUSO SEXUAL, EXPLOTACION SEXUAL Y TRATA CON FINES DE EXPLOTACION SEXUAL *
FISCALIA
NUMERO
DE
ATENCION
FECHA DE
INGRESO
CODIGO NICO
DE REGISTRO
DE LA VICTIMA
COMISARIA
FISCALIA
SOLICITANTE
PROBABLE
TIPO PENAL
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
DENUNCIADO
(EDAD)
(6)
PRESUNTA VICTIMA
INICIALES EDAD
SEXO
(7)
(8)
(9)
FECHA QUE
FECHA DE ENTREVISTA
SUCEDIERON PROGRAMADA
REPROG.
LOS HECHOS
(10)
(11)
(12)
OBS
(13)
LEYENDA
(1) NUMERO CORRELATIVO DE ATENCION DE ENTREVISTA UNICA
(2) FECHA DE COMUNICACIN DE LA DENUNCIA: DIA, MES, AO (EN NUMEROS)
(3) CODIGO UNICO DE REGISTRO DE ATENCION A LA PRESUNTA VICTIMA
(4)COMISARIA O FISCALIA QUE SOLICITA LA ENTREVISTA
(5) DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL (VLS, ACTOS C/ PUDOR, ETC) EN SIGLAS
(6) DENUNCIADO: APELLIDOS, NOMBRES, EDAD
(7) INICIALES DE LA VICTIMA: NOMBRES, APELLIDOS
(8) EDAD DE LA VICTIMA (EN NUMEROS)
(9) SEXO DE LA VICTIMA: EN SIGLAS: F (FEMENINO) M (MASCULINO)
(10) FECHA QUE SE SUSCITO LA AGRESION: DIA, MES, AO (EN NUMEROS)
(11) DIA EN QUE SE LLEVARA A CABO LA ENTREVISTA UNICA: DIA, MES, AO (EN NUMEROS)
(12) UNICA REPROGRAMACION EN CASO QUE NO SE REALICE LA ENTREVISTA UNICA EN LA FECHA PROGRAMADA
(13) OBSERVACIONES
Misterio Pblico
ANEXO 1C
REGISTRO INFORMATICO DE ENTREVISTA UNICA EN LOS DELITOS EN AGRAVIO DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
VICTIMAS DE ABUSO SEXUAL, EXPLOTACION SEXUAL Y TRATA CON FINES DE EXPLOTACION SEXUAL *
FISCALIAS DE FAMILIA O MIXTAS
NUMERO
DE
ATENCION
FISCALIA
DE
FAMILIA
(1)
(2)
CODIGO
UNICO
COMISARIA
DE REGISTRO
FISCALIA
DE LA
SOLICITANTE
VICTIMA
(3)
(4)
TIPO
PENAL
DENUNCIANTE
(EDAD)
DENUNCIADO
(EDAD)
(5)
(6)
(7)
PRESUNTA VICTIMA
INICIALES EDAD SEXO
(8)
(9)
(10)
FECHA
DE INF
A FISC.
PENAL
FISCALIA
QUE
PREVIENE
HOSPITAL
QUE
BRINDARA
LA TERAPIA
(11)
(12)
(13)
OBSERVACIONES
V B
FISCAL
(14)
(15)
LEYENDA
25
Misterio Pblico
ANEXO 2A
Modelo de oficio de Fiscala de Turno / Polica Nacional del Per dirigido a Medicina Legal
solicitando evaluacin de la presunta vctima
OFICIO N ...................................
Lima, .... de .......de 20....
Dr(a). ....................................
Jefe(a) Divisin Mdico Legal
del Distrito Judicial de ..............................................
Presente.ASUNTO :
REF.
Tengo el agrado de dirigirme a usted a fin de solicitarle, se sirva ordenar a quien corresponda
se practique en:
Edad
:
...
DNI
:
23
Misterio Pblico
ANEXO 2B
Modelo de oficio para la derivacin de la vctima a las dependencias asistenciales del Sector
Salud.
OFICIO N ..........
.................., .... de ................... de 200....
Seor(a) Director(a)..
HOSPITAL .............................
Presente.ASUNTO
REF.
Tengo el agrado de dirigirme a usted a fin de remitirle copia del Informe Psicolgico practicado
en la presunta vctima .de aos de edad con CODIGO UNICO
DE REGISTRO N -.., quien habra sido vctima de:..(abuso sexual,
explotacin sexual o trata con fines de explotacin sexual) a efectos que se le brinde una atencin
integral mediante programas gratuitos que promuevan su recuperacin fsica y psicolgica incluyendo a
su familia ms cercana, de conformidad con los artculos 21 y 38 de la Ley N 27337, Cdigo de los
Nios y Adolescentes.
Asimismo, srvase ordenar a quien corresponda que culminada la atencin mdica integral y
psicolgica, SE REMITAN LOS RESULTADOS a esta Fiscala , para los fines
pertinentes.
Es propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi consideracin y estima
personal.
Atentamente,
24
Misterio Pblico
ANEXO 2C
Declaracin de Derechos de la Vctima
1. El ejercicio de la accin penal es pblica en los delitos o infracciones contra nios, nias y
adolescentes vctimas de abuso sexual, explotacin sexual y trata con fines de explotacin
sexual.
2. Previo consentimiento, la presunta vctima tiene derecho a una evaluacin mdico legal y
evaluacin psicolgica gratuitas, para establecer su grado de afectacin respecto de los
hechos denunciados.
3. La declaracin de la presunta vctima ser la que rinda ante el Fiscal de Familia o Mixto en
presencia de sus padres o persona responsable, siempre que stos no fueran los denunciados,
pudiendo ser asistida por un Abogado de Oficio o de su eleccin.
4. El Fiscal a cargo del caso podr derivar a la presunta vctima de, abuso sexual, explotacin
sexual o trata con fines de explotacin sexual cuando corresponda a las Unidades Distritales o
de Asistencia Inmediata a Vctimas y Testigos del Ministerio Pblico. En caso contrario, la
derivar a una dependencia asistencial del Sector Salud para su atencin integral con motivo
de los hechos denunciados.
5. La confrontacin entre el presunto autor y la vctima, slo procede en los casos estrictamente
necesarios y de modo excepcional, si es que sta fuera mayor de catorce aos de edad y a su
solicitud. En caso de menores de catorce aos, no procede la confrontacin con el agresor.
6. En ningn caso procede la diligencia de reconstruccin en hechos delictuosos vinculados a
abuso sexual, explotacin sexual o trata con fines de explotacin sexual.
7. La investigacin preliminar y el proceso son reservados, preservndose la identidad de la
presunta vctima.
8. Si la vctima de abuso sexual, explotacin sexual o trata con fines de explotacin sexual es
sometida a maltratos por parte de sus padres o persona responsable, o si se encuentra en
presunto estado de abandono moral o material, el Fiscal de Familia o Mixto solicitar al Juez o
a la Unidad Gerencial de Investigaciones Tutelares del INABIF, la apertura de una
investigacin tutelar y la aplicacin de las medidas de proteccin ms adecuadas.
25
Misterio Pblico
ANEXO 2D
Acta de Entrevista nica
DENUNCIA
FISCALIA
NUMERO DE DENUNCIA
DENUNCIANTE
DENUNCIADO
AGRAVIADO (A)
CODIGO UNICO DE REGISTRO
VINCULO AGRAVIADO/ DENUNCIADO
MATERIA
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
.
..
Lic. .
Psiclogo de la Divisin
de..
Mdico
Legal
..
EN EL AMBIENTE DE OBSERVACIN:
27
26
Misterio Pblico
4.- FISCAL DE FAMILIA O MIXTO
Dr....
(N) Fiscala Provincial de..
Dr...
(N) Fiscala Provincial de
Dr....
N de Colegiatura ..
:
:
:
:
:
:
:
:
Dr...
N de Colegiatura ..
CONDUCCION DE LA ENTREVISTA29
La presente entrevista es dirigida por el Fiscal de Familia o Mixto. El perito psiclogo acta como facilitador.
INICIO DE LA ENTREVISTA
En este estado el Fiscal de Familia o Mixto da inicio a la entrevista nica.
RAPPORT30
ENTREVISTADO REFIERE
29
De conformidad con lo que dispone el inciso b) del artculo 144 del Cdigo de los Nios y Adolescentes
concordado con el artculo 143 del Cdigo de Procedimientos Penales.
30
Es la primera parte de una entrevista, tiene como objetivo construir una relacin de empata, en la que el nio,
nia o adolescentes se sienta seguro, generndole un ambiente de confianza, y buscando disminuir sus tensiones.
27
Misterio Pblico
PREGUNTAS FORMULADAS POR EL ABOGADO DEL IMPUTADO31
CULMINACION DE LA ENTREVISTA
En este estado el Fiscal de Familia o Mixto da por culminada la entrevista nica, procediendo el psiclogo al
cierre de la misma, manifestndole a la presunta vctima lo siguiente:
OBSERVACIONES
Se deja constancia que durante el desarrollo de la entrevista ha surgido informacin distinta a los hechos
denunciados conforme se detalla:
1.- Determinacin de nuevos hechos
.
2.- Identificacin de nuevos imputados
..
3.- Identificacin de presuntas nuevas vctimas
..
4.- Otras
...
Con lo que concluy la presente diligencia, firmando los comparecientes en seal de conformidad.
MINISTERIO PBLICO
ENTREVISTADO (A)
ABOGADO DEFENSOR
PSICLOGO IML
31
Si asistiera a la diligencia y si formulara preguntas a travs del Fiscal quien evaluar su pertinencia.
28
ANEXO 2 E