Il servizio rifiuti, come quello idrico, da sempre considerato nellordinamento giuridico
italiano un servizio pubblico locale. Tale principio stato fortemente riaffermato dai referendum abrogativi del 12 e 13 giugno 2011 allart. 23 bis della Legge 133/2008 di privatizzazione dei servizi pubblici locali varata dal Governo Berlusconi e ribaditi dalla sentenza 199 del 20 luglio 2012 della Corte Costituzionale che ha giudicato incostituzionale l'articolo 4 della legge 138/11, immediato colpo dello stesso Governo Berlusconi in contrasto con gli esiti referendari. In Brianza la gestione del ciclo dei rifiuti da sempre frammentaria: i comuni hanno affidato negli anni i servizi di raccolta, conferimento e smaltimento a societ pubbliche (municipalizzate o consortili) e private. Se vero che sono nate negli anni societ consortili ad hoc per gestire e ottimizzare le risorse delle singole municipalizzate dei comuni, non si mai registrata una regia coordinata complessiva dambito. Sinistra Ecologia Libert ritiene che la politica e i suoi organi, in modo partecipato e trasparente, debbano tornare a fornire gli indirizzi politici di sviluppo e gestione delle societ pubbliche e partecipate del territorio. In considerazione del D.L. 66 del 24 aprile 2014 convertito in Legge 89 del 23 giugno 2014 che invita alla razionalizzazione delle societ partecipate con il fine del contenimento costi e alla ottimizzazione dei processi di gestione. Ritenuto che, sia dal punto di vista economico che da quello dellefficienza dellintera gamma dei servizi legati allambito dei rifiuti, vale a dire, raccolta, smistamento e trattamento, la risposta non pu che essere individuata nella creazione di un sistema integrato di gestione dei rifiuti e nellaffidamento dello stesso ad un unico soggetto industriale totalmente pubblico.
Ci sembra del tutto evidente la necessit di procedere dunque verso la costituzione di
una sola societ pubblica provinciale di gestione del ciclo integrato con il fine della: 1. Ottimizzazione e razionalizzazione delle risorse economiche; 2. Ottimizzazione e razionalizzazione delle risorse tecnologiche; 3. Riduzione e razionalizzazione dei Consigli dAmministrazione societari; 4. Tutela dei lavoratori e aumento dei livelli occupazionali; 5. Rilancio di politiche pubbliche volte allinnovazione pi che al profitto; 6. Razionalizzazione e migliore tracciabilit del servizio di trasporto dei rifiuti; 7. Maggiori controlli e trasparenza del ciclo dei rifiuti anche attraverso la partecipazione civica nel comitato di controllo societario.
Sinistra Ecologia Libert Monza e Brianza ribadisce dunque il proprio sostegno allobiettivo Rifiuti zero, attraverso il sostegno a politiche volte alle 5 R (Riduzione, Riutilizzo, Riciclo, Recupero, Revisione) e ritiene dunque di importanza centrale e strategica che la Brianza organizzi attraverso una unica societ pubblica il proprio ciclo integrato dei rifiuti, al fine di allontanare il rifiuto dalle logiche del mero profitto e interesse economico in favore di politiche volte alla sostenibilit sociale, lavorativa e ambientale. Pertanto, alla luce del quadro societario brianzolo e delle possibili fusioni in atto, riteniamo necessario che gli Enti Locali diano vita ad ununica nuova societ interamente pubblica in house con lesplicito mandato di: 1. Fermare i processi di privatizzazione e frammentazione societaria nonch preparare un piano di retrocessione delle eventuali quote private per arrivare a costituire una societ con un solo consiglio di amministrazione (tale progetto deve necessariamente coinvolgere BEA, Gelsia Ambiente e CEM); 2. Predisporre un piano industriale strategico per il massimo recupero dei materiali (tutto ci che recuperabile non deve essere incenerito) contenente: laccantonamento degli utili per finanziare la ricerca e investire in tecnologie volte al superamento dellincenerimento ed al mantenimento del teleriscaldamento; la realizzazione di tutti gli impianti necessari a trattare tutte le tipologie di rifiuti anche al fine di contenere i costi del ciclo; lo sviluppo delle filiere della lavorazione e gestione delle materie prime recuperate; il recupero e la valorizzazione ambientale dellarea in cui sono ubicati gli impianti; 3. Garantire la totale trasparenza dei processi gestionali e aziendali attraverso il comitato di controllo societario;
