Rgimen socioeconmico y la funcin del Estado en la economa

En esta parte se establecen los fundamentos de la economa venezolana, al tiempo que se norman
sus fundamentos y orientaciones esenciales. Estos principios constitucionales permiten
caracterizar al establecimiento econmico de Venezuela como el de una economa mixta, como en
la mayora de los pases, al coexistir un sector privado en el contexto de la regulacin estatal y la
reserva al sector pblico de actividades catalogadas como estratgicas. As, el artculo 299 expresa
que el rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela se fundamenta en
siguientes principios: justicia social, productividad, eficiencia, solidaridad, libre competencia y
proteccin al ambiente

En consonancia con la naturaleza de una economa mixta, se postula que El Estado,

conjuntamente con la iniciativa privada, promover el desarrollo armnico de la economa
nacional con el fin de promover fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de
vida de la poblacin

Los artculos 300 y 3001 definen las bases para la creacin de entidades descentralizadas y el uso
que el Estado puede hacer de la poltica comercial para la defensa de las empresas nacionales
pblicas y privadas, respectivamente. Una premisa importante que est contenida en la
Constitucin es el referido al dominio del Estado sobre la industria petrolera y otras industrias,
explotaciones, servicios y bienes de inters pblico y de carcter estratgico, tal como se pauta en
el artculo 302.
El resto de los artculos correspondientes a este captulo tratan la proteccin a la agricultura
sustentable (artculo 305), la promocin del desarrollo rural integrado (artculo 306), la calificacin
del latifundio como contrario al inters nacional (artculo 307), el estmulo a la pequea y mediana
industria como objetivo estratgico (artculo 308), la proteccin de la artesana (artculo 309) y el
turismo como actividad econmica de inters nacional (artculo 310).

Del rgimen fiscal y monetario

En este captulo se norma la instrumentacin de la poltica econmica en lo relativo a los mbitos
fiscal, monetario y cambiario. Se definen principios bsicos para la estabilidad financiera de
Venezuela. El artculo 311 establece que la gestin pblica se guiar por los principios de eficiencia
y solvencia en el marco del equilibrio fiscal, el cual se materializar en el marco plurianual del
presupuesto bajo la premisa de la igualdad entre ingresos ordinarios y gasto ordinario.
Similarmente, el artculo 312 pauta la necesidad de limitar el endeudamiento pblico segn el
tamao de la economa y la capacidad de generar ingresos. El artculo 313 establece que la
administracin econmica y financiera del Estado debe regirse por el presupuesto aprobado.

De igual tenor, lo contemplado en el artculo 314 es un principio fundamental para las finanzas
pblicas, el cual ha sido desconocido y violentado por el Gobierno. Se trata del postulado segn el
cual no se puede ejecutar ningn gasto que no haya sido previsto en la ley de presupuesto y que
para decretarse crditos adicionales al presupuesto debe existir las disponibilidades financieras en
la tesorera nacional.

En materia tributaria se desarrollan dos normas fundamentales para la poltica econmica: la

progresividad impositiva y la indicacin expresa de que no se puede cobrar ninguna contribucin
fiscal que no est contemplada en la ley mientras que se consagra la autonoma de la
administracin tributaria.
El contenido de lo referido al sistema monetario es de vital importancia por cuanto se contempla
la independencia del Banco Central de Venezuela y la prohibicin de que el ente emisor financie al
gobierno. El artculo 318 establece claramente la misin del BCV como aquella orientada a: El
objeto fundamental del Banco Central de Venezuela es lograr la estabilidad de precios y preservar
el valor de la unidad monetaria. El Banco Central de Venezuela es persona jurdica de derecho
pblico con autonoma para la formulacin y el ejercicio de las polticas de su competencia

El papel del estado en la economa venezolana

El estado venezolano ha formado un papel interventor en la economa y surge por la necesidad de
una intervencin estadal para poder corregir los desequilibrios producto de las imperfecciones del
mercado producida por un viejo y obsoleto sistema capitalista del cual an no hemos logrado
liberarnos por completo.

Muchas de esas imperfecciones del mercado se centran en los monopolios tanto de produccin
como de comercializacin entre otros, originando en gran medida perjuicios para la sociedad en
general; en cambio, podemos observar pases que han conseguido altos niveles de desarrollo
mediante la activa participacin estadal.

Actualmente el estado venezolano desarrolla a grandes pasos las empresas de produccin mixta,
sociales y estadales, as como tambin, la razn de las medidas de control cambiario y de precios
adoptadas por el Gobierno Bolivariano; no con el fin de acabar con el sector privado, pero si con la
fuerte conviccin de disminuir la especulacin y el acaparamiento, los cuales son implementados
como estrategias por el sector privado para aumentar la demanda y disminuir la oferta,
produciendo as la consecuencia econmica de la inflacin de los productos de primera necesidad
y polticamente de un descontento general, desequilibrando el estado. Es por eso que el Estado
venezolano representado en el Ejecutivo nacional al sector de las pequeas, medianas y grandes
industrias a travs de las compras gubernamentales; de la insercin de las comunidades

organizadas en las actividades productivas mediante las cooperativas; de los convenios bilaterales
entre pases; de la reactivacin de la construccin; del desarrollo e implementacin de una
moneda nica como el Sucre; entre otras, ha arrojado cifras positivas en la correcta administracin
de los recursos, cubriendo de esta manera las necesidades personales y colectivas de la sociedad
venezolana e incluso contribuyendo al mismo desarrollo de las naciones hermanas.

El Gobierno Venezolano de hoy, signado por valores bolivarianos de integracin, solidaridad e

igualdad, no pretende destruir el aparato productivo nacional privado, por el contrario fomenta la
capacidad productiva desde perspectivas integrales y sociales; respetuosas de la libertad
econmica, persigue disminuir los desequilibrios y desigualdades existentes dentro de su
poblacin, para arribar a mejores niveles de bienestar social general. Por ello, se pretende
sustentarse en un desarrollo endgeno, que potencie cada una de las capacidades del pas,
generando soluciones para mejorar la calidad de vida de su poblacin, sin desprenderse del
entorno internacional y as constituir unidades internas de produccin generadoras de empleo,
bienes y servicios en funcin de la sociedad. Por ejemplo, las empresas de produccin social, las
empresas comunales y las de produccin mixta, inician recurrentemente actividades en los
distintos sectores de la industria y produccin nacional con el fin nico de satisfacer necesidades,
incluyendo una campaa contra el desempleo; procurando las condiciones idneas para que en la
economa y la sociedad imperen la igualdad y una disminucin acelerada de la pobreza.