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v.7 n19
maio > agosto | 2012
SESC | Servio Social do Comrcio
Administrao Nacional

ISSN 1809-9815
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012

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SESC | Servio Social do Comrcio | Administrao Nacional


PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL
Antonio Oliveira Santos
DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO NACIONAL
Maron Emile Abi-Abib
COORDENAO EDITORIAL
Gerncia de Estudos e Pesquisas / Diviso de Planejamento e Desenvolvimento
Mauro Lopez Rego
CONSELHO EDITORIAL
lvaro de Melo Salmito
Mauricio Blanco
Nivaldo da Costa Pereira
secretrio executivo

Mauro Lopez Rego


assessoria editorial

Andra Reza
EDIO
Assessoria de Divulgao e Promoo / Direo-Geral
Christiane Caetano
projeto grfico

Vinicius Borges
superviso editorial

Jane Muniz
produo editorial

Duas guas| Ieda Magri


reviso

Elaine Bayma
reviso do ingls

Idiomas & cia


diagramao

Livros & Livros | Susan Johnson


produo grfica

Celso Clapp

Sinais Sociais / SESC, Departamento Nacional - Vol. 1, n. 1 (maio/


ago. 2006)- . Rio de Janeiro : SESC,
Departamento Nacional, 2006 - .
v.; 30 cm.
Quadrimestral.
ISSN 1809-9815
1. Pensamento social. 2. Contemporaneidade. 3. Brasil. I.
Servio Social do Comrcio. Departamento Nacional, 2006 - .
As opinies expressas nesta revista so de inteira responsabilidade dos autores.
As edies podem ser acessadas eletronicamente em www.sesc.com.br.

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SUMRIO
APRESENTAO5
EDITORIAL7
SOBRE OS AUTORES8
UM CONVITE LEITURA10
Gabriel Cohn

CAIO PRADO JR. COMO INTRPRETE DO


BRASIL14
Bernardo Ricupero

AS RAZES DO BRASIL E A DEMOCRACIA40


Brasilio Sallum Jr.

GILBERTO FREYRE E SEU TEMPO: CONTEXTO


INTELECTUAL E QUESTES DA POCA60
Elide Rugai Bastos

ENTRE A ECONOMIA E A POLTICA


OS CONCEITOS DE PERIFERIA E
DEMOCRACIA NO DESENVOLVIMENTISMO
DE CELSO FURTADO88
Vera Alves Cepda

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APRESENTAO
A revista Sinais Sociais tem como finalidade precpua tornar-se um
espao de debate sobre questes da contemporaneidade brasileira.
Pluralidade e liberdade de expresso so os pilares desta publicao.
Pluralidade no sentido de que a revista Sinais Sociais aberta para a
publicao de todas as tendncias marcantes do pensamento social no
Brasil hoje. A diversidade dos campos do conhecimento tem, em suas
pginas, um locus no qual aqueles que tm a reflexo como seu ofcio
poder-se-o manifestar.
Como espao de debate, a liberdade de expresso dos articulistas da
Sinais Sociais garantida. O fundamento desse pressuposto est nas
Diretrizes Gerais de Ao do SESC, como princpio essencial da entidade: Valores maiores que orientam sua ao, tais como o estmulo
ao exerccio da cidadania, o amor liberdade e democracia como
principais caminhos da busca do bem-estar social e coletivo.
Igualmente, respeitada a forma como os artigos so expostos de
acordo com os cnones das academias ou seguindo expresso mais
heterodoxa, sem ajustes aos padres estabelecidos.
Importa para a revista Sinais Sociais artigos cujas fundamentao
terica, consistncia, lgica da argumentao e organizao das ideias
tragam contribuies alm das formulaes do senso comum. Anlises
que forneam elementos para fortalecer as convices dos leitores ou
lhes apresentem um novo olhar sobre os objetos em estudo.
O que move o SESC a conscincia da raridade de revistas semelhantes, de amplo alcance, tanto para os que procuram contribuir com
suas reflexes como para segmentos do grande pblico interessados
em se informar e se qualificar para uma melhor compreenso do pas.
Disseminar ideias que vicejam no Brasil, restritas normalmente ao
mundo acadmico, e, com isso, ampliar as bases sociais desse debate a inteno do SESC com a revista Sinais Sociais.
Antonio Oliveira Santos
Presidente do Conselho Nacional do SESC

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EDITORIAL
Esta edio da revista Sinais Sociais enfoca os clssicos do pensamento social brasileiro, dando destaque a Gilberto Freyre, Srgio Buarque
de Holanda, Caio Prado Jnior e Celso Furtado pensadores cujas
interpretaes paradigmticas foram revisitadas no curso Sociedade
brasileira interpretada por seus clssicos, promovido pelo SESC com
o propsito de qualificar permanentemente seus quadros gestores.
Com tal escolha temtica, pretende-se estender aos leitores da
Sinais Sociais a experincia de aproximao s abordagens distintas e
tradues variadas trazidas pelos professores-pesquisadores participantes daquela iniciativa de formao, no esforo de elucidar os condicionamentos de temas e problemas colocados na agenda pblica
em diferentes contextos da histria nacional.
Nesse esprito, a revista se abre com texto de Gabriel Cohn, que
traz uma perspectiva dialgica entre interpretaes, teses, e conceitos,
e faz um convite provocador ao assinalar o gosto que se anuncia na
leitura dos artigos assinados por Bernardo Ricupero, Brasilio Sallum Jr.,
Elide Rugai Bastos e Vera Alves Cepda.
Se, por um lado, as singulares apropriaes dos clssicos aqui reunidas apresentam recursos intelectuais para a compreenso da realidade,
por outro, apontam o sentido maior para a (re)leitura de tais obras: a
abertura a sucessivas e novas questes do presente.

Maron Emile Abi-Abib


Diretor-Geral do Departamento Nacional do SESC

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SOBRE OS AUTORES
Bernardo Ricupero
Doutor em Cincia Poltica pela Universidade de So Paulo. Professor doutor da Universidade de So Paulo, e pesquisador do Conselho Nacional de Pesquisa (bolsa de
produtividade em pesquisa 2) e do Centro de Estudos da Cultura Contempornea.
tambm pesquisador principal do projeto temtico da Fundao de Amparo Pesquisa
do Estado de So Paulo (Fapesp), Linhagens do Pensamento Poltico-Social Brasileiro.
autor de Caio Prado Jr. e a nacionalizao do marxismo no Brasil, O romantismo e a
ideia de nao no Brasil e Sete lies sobre as interpretaes do Brasil. Tem experincia
na rea de Cincia Poltica, com nfase em Histria do Pensamento Poltico, atuando
principalmente nos seguintes temas: pensamento poltico brasileiro, pensamento poltico
latino-americano, marxismo, nacionalismo e romantismo.

Brasilio Sallum Jr.


Graduado em Cincias Sociais (1970) e doutor em Sociologia (1980) pela Universidade
de So Paulo (USP). docente do Departamento de Sociologia e professor titular da
USP, participa dos conselhos editoriais de Lua Nova revista de Cultura e Poltica, Tempo Social revista de Sociologia da USP, Sociologia & Poltica da Universidade Federal
de Santa Catarina (UFSC) e Sociologia e Antropologia da Universidade Federal do Rio
de Janeiro (UFRJ). assessor do CNPq, da Capes e da Fapesp, coordena o Consrcio de
Informaes Sociais (CIS), projeto da USP/Anpocs, e desenvolve pesquisa sobre Movimentos Sociais, Crise Poltica e Impeachment. Seus trabalhos se concentram nas reas
de Estratificao Social e Sociologia Poltica.

Elide Rugai Bastos


Mestre em Cincia Poltica pela Universidade de So Paulo (USP), doutora em Cincias
Sociais pela Pontifcia Universidade Catlica (PUC-SP), livre-docente em Pensamento
Social e titular em Sociologia pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). Foi
editora da Revista Brasileira de Cincias Sociais (Anpocs) de 2001 a 2005 e atualmente
editora da revista Lua Nova (Cedec). autora dos livros Ligas camponesas (Vozes),
Gilberto Freyre e o pensamento hispnico (Edusc), As criaturas de Prometeu (Global),
entre outros.

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Gabriel Cohn
Graduado em Cincias Sociais pela Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas/
Universidade de So Paulo (FFLCH/USP, 1964), mestre em Cincias Sociais (1967) e
doutor em Sociologia (1971) pela mesma universidade, foi livre-docente em Sociologia
(1977), professor adjunto (1982), professor titular (1985) e professor emrito (2011)
na FFLCH/USP. Foi presidente da Associao dos Socilogos do Estado de So Paulo
(1983-85), da Sociedade Brasileira de Sociologia (1985-87) e da Associao Nacional
de Ps-Graduao e Pesquisa em Cincias Sociais (Anpocs, 2005-2006). Foi diretor da
Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras/USP (2006-2008) e editor da revista Lua Nova
do Cedec (1991-2003). Em sua trajetria intelectual destacam-se os temas: sociologia
do desenvolvimento; sociologia da comunicao e cultura; teoria social com nfase
em teoria da ao (Max Weber) e em teoria crtica da sociedade (em especial Adorno).

Vera Alves Cepda


Graduada em Cincias Sociais pela Universidade de So Paulo (USP, 1992), mestre
(1998) e doutora em Cincia Poltica pela Universidade de So Paulo (2004). Atualmente
professora do Departamento de Cincias Sociais da Universidade Federal de So
Carlos/UFSCar na graduao e no programa de ps-graduao em Cincia Poltica. Tem
trabalhos e desenvolve pesquisas no campo do pensamento poltico e social brasileiro,
mais especificamente ligados s teorias do subdesenvolvimento, ao nacional-desenvolvimentismo e s metamorfoses do processo de modernizao ocorrido no Brasil durante
o sculo XX, com nfase no binmio desenvolvimento-democracia. Publicou vrios
textos sobre a obra de Celso Furtado, Roberto Simonsen, sobre a questo do liberalismo
no Brasil e o balano entre o velho e o novo-desenvolvimentismo.

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UM CONVITE LEITURA
A revista Sinais Sociais reserva, neste nmero, uma experincia
intelectual suculenta aos seus fiis leitores. So artigos, escritos por
estudiosos altamente qualificados, sobre algumas das contribuies
fundamentais do pensamento social, poltico e econmico brasileiro
no sculo passado. Que ningum veja nisso mero ato rotineiro de
organizao editorial. Duas coisas esto no fundo dessa deciso.
Primeiro, a percepo, no interior do SESC, de que o estudo e a reflexo
sobre o pensamento social brasileiro vm ganhando espao nos anos
recentes. E isso ocorre com base na constatao de que temos a
muito mais do que matria para a curiosidade e o deleite intelectual
(o que j no seria pouco, convenhamos). Acontece que se acumulam as evidncias de que o conhecimento de como mentes brilhantes
pensaram a constituio histrica, a configurao contempornea e as
tendncias futuras da nossa sociedade tem sentido prprio. da maior
importncia para quem se prepara para intervir aqui e agora nessa
realidade, mediante polticas de todo tipo, a comear por aquelas na
rea mais funda de todas, a da cultura. A segunda, mais especfica e
altamente significativa, que os artigos aqui apresentados resultam de
intervenes dos seus autores em um ciclo de palestras com objetivo
bem definido: o aprimoramento da formao de quadros profissionais
do prprio SESC. Essa referncia institucional no ociosa, porque
indica aquilo que orientava a redao dos textos e aquilo que se espera dos seus leitores: a busca de ngulos insuspeitados no entendimento
do Brasil e o exerccio da capacidade de ver o mundo com outros
olhos (para usar o ttulo de memorvel srie dirigida por Fernando
Jordo na TV Cultura nos anos 1970, quando a Fundao Padre
Anchieta tinha o vigor da juventude em tempos difceis e ainda no
estava corroda pelo descaso oficial).
Os artigos que leremos em seguida discutem obras clssicas. De
imediato surge a questo: o que significa cham-las de clssicas? Para
alm da incluso em um panteo restrito e privilegiado que pode-

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ria ser mero capricho de quem tivesse poder para isso , essas obras
exibem caractersticas prprias. Talvez elas no sejam discernveis ao
olho nu, e s vezes ficam ocultas por longo tempo, mas certamente
o olhar bem formado as percebe e sabe apreciar e por isso que a
exposio ajuda muito. Delas, a principal caracterstica consiste naquilo que gosto de formular em uma imagem espacial, com base em
um desafio de salo. Suponhamos que voc disponha de seis palitos
e queira construir com eles quatro tringulos. Se voc simplesmente
tentar dispor os palitos na superfcie de uma mesa no vai conseguir.
Mas se construir um tringulo plano sobre a mesa com trs palitos e
erguer os outros trs apoiados nos vrtices do anterior, dar certo. S
que algo ocorreu na passagem dos tringulos bidimensionais para a
pirmide. Houve uma mudana de perspectiva, uma espcie de salto
dimensional que muda tudo. Onde antes mal tnhamos uma lente,
temos um prisma. exatamente a capacidade de fazer isso no plano
das ideias que caracteriza a obra clssica e singulariza sua autoria.
Veja-se o modo como Celso Furtado pe em operao a ideia de
socializao das perdas no exame dos mecanismos de resposta
repercusso no Brasil da crise econmica dos anos 1930. A descrio
da coisa nem era inveno dele: outros j haviam assinalado isso. O
que ele fez foi integrar esse aspecto em uma explicao abrangente
e coerente que permite mostrar o exato lugar que esse processo ocupava em um conjunto maior, descrever o como e o porqu da sua
eficcia e, de passagem, abrir a estudiosos futuros a percepo de que
temos a um processo que no se esgota nos efeitos de medidas econmicas conjunturais, mas deita razes no que h de mais fundo nessa
sociedade at o plano daquilo que eu sem hesitar chamaria de cultura
poltica vale dizer, o modo como os cidados percebem e se relacionam com a dimenso pblica das suas vidas. A lgica da socializao
das perdas est presente at hoje em dimenses da vida social que
primeira vista em nada se parecem ao grande processo de gesto dos
custos das perdas cafeeiras h mais de 80 anos. Por exemplo, no ato
do sujeito que para supostamente facilitar sua vida espalha entulho na rua para que os veculos o espalhem pelo mundo na forma de

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p. A descrio de um fenmeno singular na poca e no lugar ganha


essa amplitude e esse alcance ao ser tratado como mais do que mera
exposio, mas como ferramenta de conhecimento, como conceito.
S um autor de primeira ordem sabe fazer isso sem cair no palavrrio
oco, na criao de rtulos vazios para as coisas.
A referncia a Celso Furtado permite assinalar uma raiz dessa capaci
dade singular dos grandes autores. a sua versatilidade, sua capacidade
para examinar o mundo por diversos ngulos e converter esse exame diferenciado e gil naquilo que importa: a formulao de problemas relevantes. Ser colnia significa ser arcaico? Construir instituies
democrticas significa ser democrata? possvel modernizar-se com
baixa industrializao? Um mundo social amarrado pelos finos fios
de relaes face a face tem como resistir mudana? Tantas questes
que, se no feitas e no examinadas, nos deixam desamparados na
busca da compreenso do mundo em que vivemos agora e parali
sados na tentativa de intervir nele.
Essa versatilidade est presente em todos os autores estudados neste
nmero da Sinais Sociais. (De passagem, em Celso Furtado ela literal.
Afinal, quantos casos se conhecem de algum que ocupa o Ministrio do Planejamento em um momento e o Ministrio da Cultura em
outro?) Caio Prado Jr. fazia historiografia, fazia geografia, examinava a
economia, conhecia jurisprudncia e conseguiu juntar tudo isso em
uma deciso corajosa sob todos os pontos de vista: a adoo de uma
perspectiva de anlise contestada quando no ignorada que, no seu
entender, oferecia elementos para pensar as questes da constituio
histrica e das tendncias da sociedade brasileira de modo integrado.
De certo modo, Gilberto Freyre, antroplogo e socilogo visceral, faz
o caminho inverso: pulveriza tudo em microrredes de relaes, examina com genuno afeto temperado com boa disciplina do mtodo os
menores desvos daquilo que, para ele, era o lugar onde tudo tomava
forma. Legou-nos no poucas questes perturbadoras. Srgio Buarque
examinado aqui por um ngulo de importncia e atualidade centrais: a da democracia. E, neste ponto, vale a pena ficar atento para
um aspecto da anlise aqui apresentada, feita por quem mestre nes-

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sa perspectiva: o carter multidimensional dos conceitos, em especial


quando manejados por autores de peso. Isso vale para o tratamento
que Srgio Buarque reserva democracia e igualmente vale para todos os demais autores.
Temos, ento, pela frente boa leitura, agradvel leitura, proveitosa
leitura.
Gabriel Cohn
Professor emrito da Faculdade de Filosofia,
Letras e Cincias Humanas/USP

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CAIO PRADO JR.


COMO INTRPRETE
DO BRASIL
Bernardo Ricupero

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O artigo relaciona a obra de Caio Prado Jr. com a de outros intrpretes do


Brasil. Destaca a sua relao com o marxismo, que Caio Prado Jr. entendeu,
sobretudo, como um mtodo capaz de chamar a ateno para as particularidades constitutivas da formao social brasileira. Nessa referncia, inaugura, ao
apontar para o que chamou de sentido da colonizao, uma nova maneira
de entender o pas, que enfatiza sua relao com o resto do mundo e insiste
na dificuldade da superao da orientao colonial, formulando uma viso da
histria brasileira que ressalta suas permanncias. Embora tal perspectiva dificulte a apreciao de mudanas como a industrializao, passa a adquirir
surpreendente atualidade em um momento em que o crescimento econmico
do pas volta a depender pesada e crescentemente da exportao de produtos
agrcolas e de matrias-primas.
Palavras-chave: Caio Prado Jr.; marxismo; formao social brasileira
The article associates Caio Prado Jr.s work with the work of other interpreters
of Brazil and emphasizes his association with Marxism, seen by Caio Prado Jr.
as a method capable of drawing attention to the constituent characteristics of
Brazilian social formation. Prado Jr. introduced a new approach to understanding Brazil, mostly focused on the countrys relation to the rest of the world,
which he called the sense of colonization. He insists on the difficulties of
overcoming the colonial orientation, thus creating a view of Brazilian History
that stresses its permanencies. Though such an outlook might underestimate
changes such as industrialization, on the other hand, it is surprisingly relevant in
the current phase, when Brazils economic growth has again become increasingly dependent on agricultural and raw materials exports.
Keywords: Caio Prado Jr.; Marxism; Brazilian social formation

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INTRODUO: O ENSAIO DE INTERPRETAO DO BRASIL


Quando se fala em Caio Prado Jr. como um intrprete do Brasil,
parte-se, mesmo sem ter conscincia disso, do prefcio de Antonio
Candido (1963) quinta edio de Razes do Brasil. Nele, o crtico
indica os livros que mais marcaram sua gerao os moos e as moas que, entre os anos 1930 e 1940, saam do colgio e entravam na
universidade. Alm do ensaio de estreia de Srgio Buarque de Holanda,
teriam tido grande impacto sobre eles Casa-grande & senzala, de
Gilberto Freyre, e Formao do Brasil contemporneo: colnia, de Caio
Prado Jr.
O texto de Candido ajudou a criar uma espcie de cnone das interpretaes do Brasil, segundo o qual, Freyre, Holanda e Prado Jr.
como que se converteram em pais fundadores do pensamento social
brasileiro. Vale notar que essa operao, que chega at aos dias de
hoje, foi alm das intenes originais do prefcio que consiste, em
grande parte, em um relato pessoal e, se tanto, geracional.
No , porm, mero acaso que esse cnone tenha se formado a
partir das pouco mais de dez pginas do escrito de Candido. Sugestiva, antes de tudo, a vinculao dos livros dos anos 1930 e 1940
de Freyre, Holanda e Prado histria recente do Brasil. Ou melhor, o
prefcio indica que Casa-grande & senzala, Razes do Brasil e Formao
do Brasil contemporneo: colnia surgem dos ventos renovadores que
passam a soprar na dcada de 1920 e se tornam irreversveis com a
Revoluo de 1930. Nessa referncia, mais do que coincidncia que
os autores dos trs livros tenham estado antes vinculados, cada um a
seu modo, ao Modernismo1.
Melhor, assim como a Revoluo de 1930 funcionaria como um
marco na vida social e poltica do Brasil, delimitando o incio do pas
moderno, os livros de Freyre, Holanda e Prado Jr. indicariam uma
Freyre foi um dos principais animadores do Movimento Regionalista do
Nordeste, vertente mais tradicionalista do Modernismo, ao passo que Holanda
foi uma espcie de embaixador no Rio de Janeiro do modernismo paulista.
Prado Jr. pertenceu, por sua vez, ao Clube dos Artistas Modernos (CAM), tendo
proferido palestras, depois do seu retorno do pas dos sovietes no CAM, que
foram posteriormente publicadas no livro URSS, um novo mundo.

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nova maneira de entender nossa sociedade. Mais especificamente,


para alm de anlises naturalistas, que enfatizariam o peso do meio
natural e da raa, as novas obras procurariam chamar a ateno para a
importncia dos fatores histricos e sociais na formao do que somos.
No entanto, montou-se tambm, a partir do prefcio de Candido,
uma imagem sobre os membros da gerao de 1930 que sugere a
existncia de uma espcie de diviso intelectual do trabalho entre
eles. Segundo esta imagem, Freyre, influenciado pela antropologia
cultural norte-americana, teria chamado a ateno para a importncia
da cultura negra. J Holanda, nutrido pela sociologia e a historiografia alems, teria destacado a dificuldade de estabelecer a democracia
em um ambiente no qual prevalecem relaes primrias. Finalmente,
a partir do marxismo, Prado Jr. teria aberto caminho para a emergncia
das classes nas explicaes do Brasil2.
Essa quase representao a respeito dos autores de Casa-grande &
senzala, Razes do Brasil e Formao do Brasil contemporneo: colnia
, em boa medida, simplificadora. J se comentou, nesse sentido, que
Freyre continuava, em 1933, a encarar como decisivos o ambiente e
a raa, em uma perspectiva terica que seria, em pontos decisivos,
neolamarckiana. Por seu lado, a postura favorecida por Holanda diante
da democracia, em 1936, tem sido percebida como mais ambgua do
que se imaginara. Da mesma forma, observou-se que Caio Prado Jr.
no deixa de ser influenciado em aspectos decisivos de sua interpretao por Oliveira Vianna, um dos autores mais identificados com o
tipo de anlise que teria desaparecido a partir de 1930 (LIMA, 1989;
RICUPERO, 2007; WAIZBORT, 2011).
Em uma referncia mais ampla, possvel relacionar os livros de
Freyre, Holanda e Prado Jr. a um quase gnero que proliferou na
Amrica Latina na primeira metade do sculo XX: o ensaio de interpretao nacional. Mais ou menos na mesma poca dos trabalhos
citados, aparecem Siete ensayos de interpretacin de la realidad peruana
(1928), de Jos Carlos Maritegui, Radiografa de la pampa (1933), de
Ezequiel Martnez Estrada, El perfil del hombre y la cultura en Mxico
No h propriamente uma interpretao desse tipo formulada de modo
explcito e claro, mas uma certa sensibilidade, presente em, por exemplo,
Cardoso (1993) e Morse (1990).

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(1934), de Samuel Ramos, Contrapunteo cubano del tabaco y el azcar (1940), de Fernando Ortiz, e, um pouco mais tarde, El laberinto
de la soledad (1950), de Octavio Paz. Em uma atitude diferente da
que havia, at ento, prevalecido na regio e, em certo ponto, ligados
ao que pode ser vagamente chamado de modernismo, muitos desses
ensaios no buscam tanto solues para os males de suas sociedades,
mas visam entender os dilemas que elas enfrentam (MORSE, 1996)3.
Talvez se pudesse at sugerir que o ensaio, forma entre a poesia e
a cincia, tenha sido o principal meio utilizado por intelectuais latinoamericanos para expressarem os problemas de suas sociedades em um
momento de consolidao, ainda precrio, do campo intelectual. Em
outras palavras, o intelectual j no era literato, mas ainda no tinha
se convertido em especialista. Nesse sentido, o ensaio ocupa, por definio, uma posio ambgua. Resiste especializao, mas ao mesmo
tempo a pressupe, na perspectiva integradora que pretende assumir.
tambm, em certa medida, expresso da emergncia de um mercado
editorial, em que j h espao para esse tipo de livro (RAMOS, 2003).
Em outra orientao, o ensaio de interpretao do Brasil assume,
para alguns, um significado bastante especfico. De acordo com Bolvar
Lamounier, por exemplo, os livros do pensamento autoritrio, que se
popularizaram nos primeiros anos do sculo XX com a crtica ao novo
regime republicano, seguiriam um quase padro narrativo: Invariavelmente se inicia[m] com amplas reflexes histrico-sociolgicas sobre a
formao colonial do pas, estende[m]-se no diagnstico do presente (...)
e culmina[m] na proposio de algum modelo alternativo de organizao
poltico-institucional (LAMOUNIER, 1990, p. 345, grifos do autor).
Outros destacam como Freyre, Holanda e Prado Jr. escreveram seus
primeiros livros em um momento em que ainda no se tinham conso verdade que Martinez Estrada, nas ltimas linhas de Radiografia de la
pampa, no deixa de sugerir uma certa teraputica: Conforme esta obra e esta
vida imensas vo caindo no esquecimento, nos volta a realidade profunda.
Temos que aceit-la corajosamente, para que nos deixe de perturbar: termos
conscincia dela, para que se esfume e possamos viver unidos com sade
(MARTINEZ ESTRADA, 1996, p. 256). Tambm Paz reconhece que a crtica
do Mxico e de sua histria () uma crtica que se assemelha teraputica dos
psicanalistas (PAZ, 2004, p. 403).
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lidado no Brasil a universidade e o tipo de trabalho que ela favorece, a


monografia, com objeto mais bem delimitado. Segundo Srgio Miceli, os
autores de Evoluo poltica do Brasil, Razes do Brasil e Casa-grande &
senzala trabalhavam por conta prpria, no tendo ento quaisquer laos
com a instituio universitria, empresrios de suas obras na acepo
literria do termo, e ainda bastante marcados pelos procedimentos da
fatura ensastica. Os trs desenvolveram sua carreira intelectual valendose basicamente de seu patrimnio material e social, devendo quase
nada a mentores polticos, partidrios ou acadmicos. Seriam, em outras
palavras, livres atiradores isolados (...) ltimos representantes de uma
categoria de grandes intelectuais autodidatas (MICELI, 1989, p. 102).
No difcil perceber que os trabalhos de Freyre, Holanda e Prado
Jr. no correspondem inteiramente s caracterizaes anteriores. Seus
autores estiveram ligados, em momentos variados, universidade, o
que se percebe na prpria forma que seus livros assumem. Casa-grande & senzala foi escrito, em grande parte, a partir da experincia do
autor como estudante nos Estados Unidos, tendo especial peso a psgraduao cursada na Universidade de Columbia. A prpria utilizao
de fontes ento bastante originais como livros de receitas, livros de
etiqueta e romances se relaciona a novas investigaes acadmicas
com as quais entrou em contato no seu perodo norte-americano.
Entre os livros que merecem nossa ateno, Razes do Brasil talvez o
que mais se assemelha suposta estrutura narrativa dos ensaios de interpretao do Brasil, fechando-se inclusive com os captulos mais polticos
Novos tempos e Nossa revoluo. No entanto, notvel a ambiguidade de Holanda quanto s transformaes pelas quais passava o pas.
Alm do mais, seu trabalho seguinte, Mones, de 1945, escrito depois
de uma curta experincia na Universidade do Distrito Federal (UDF),
pauta-se mais claramente pelos parmetros da pesquisa historiogrfica.
No caso que mais me interessa aqui, Caio Prado Jr., tambm no
difcil perceber a diferena entre seus primeiros livros. Ou melhor,
Evoluo poltica do Brasil um trabalho bem mais prximo do que
se chamou ensasmo do que Formao do Brasil contemporneo: colnia. O prprio escopo das duas anlises diferente: o primeiro procura
abarcar toda histria da colnia e do Imprio, ao passo que o segundo
tem uma delimitao mais precisa, concentrando a anlise no incio do
sculo XIX.

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Verdade que seu autor no deixa de esclarecer as possibilidades mais


amplas que o perodo poderia indicar:
O momento decisivo sobretudo por duas circunstncias: de um lado,
ele nos fornece, em balano final, a obra realizada por trs sculos de
colonizao e nos apresenta o que nela se encontra de mais caracterstico e fundamental. (...) uma sntese deles. Doutro lado, constitui
uma chave e chave preciosa e insubstituvel para se acompanhar e interpretar o processo histrico posterior e resultante dele que o Brasil
de hoje (PRADO JR., 1942, p. 5).

De qualquer maneira, provvel que os anos em que Caio Prado


Jr. foi aluno de professores franceses, como Fernand Braudel, Pierre
Desfontaines, Pierre Monbeig, na recm-criada Universidade de
So Paulo (USP), tenham influenciado algumas mudanas entre seu
primeiro e terceiro livro (MARTINEZ, 2008).
Mais importante, apesar de nunca ter sido aproveitado na universidade, o historiador fez parte, durante a maior parte de sua vida, de
uma instituio que exigia um comprometimento talvez at maior do
que ela: o Partido Comunista do Brasil (PCB)4.
1 A INTERPRETAO DO BRASIL
Quando Caio Prado Jr. adere, aos 24 anos, ao PCB, o partido no
tem mais de dez anos de existncia. No caso especfico do jovem de
famlia aristocrtica, a decepo com a Revoluo de 1930 que o
conduz radicalizao poltica (PRADO JR., 1981).
O marxismo com o qual Caio Prado Jr. se depara , entretanto, bastante incipiente, praticamente coincidindo com a fundao, em 1922,
do partido ao qual aderiu. Sinal disso que mesmo um texto de ampla divulgao, como O manifesto comunista, foi publicado no Brasil
apenas na dcada de 1920. Logo, contudo, aparecem tentativas de
explicao marxista do pas. J em 1926, um dos principais dirigentes
comunistas, Octavio Brando, escondido sob o pseudnimo de Fritz
Buscando a legalizao, o Partido Comunista do Brasil, em 1960, muda de
nome para Partido Comunista Brasileiro.

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Mayer, tenta precisamente realizar esse tipo de trabalho em Agrarismo


e industrialismo: ensaio marxista-leninista sobre a revolta de So Paulo
e a guerra de classes no Brasil (MAYER, 1926).
Apesar do mrito pioneiro de Brando, sua realizao nos parece hoje,
no mnimo, datada. Tal sensao deriva, entre outros pontos, da tentativa de aplicar a dialtica equiparada trade tese, anttese e sntese
anlise da revolta tenentista do general Isidoro Dias Lopes, de 1924.
Identifica, assim, o presidente Arthur Bernardes com a tese (o agrarismo
feudal), Isidoro Dias Lopes com a anttese (a pequeno-burguesia rebe
lada, por trs da qual estaria o capital industrial), e a revoluo proletria,
ainda por vir, com a sntese5. A dialtica ento usada para explicar
a histria do movimento operrio brasileiro, a histria do Brasil (dividida
em dez ciclos) e a histria de Roma (dividida em oito ciclos)...
Mas se Agrarismo e industrialismo nos parece hoje datado, as condies para explicaes marxistas de experincias nacionais se tornam
ainda mais difceis depois da realizao, em 1928, do VI Congresso
da Internacional Comunista (KONDER, 1982). As chamadas teses sobre os pases coloniais, semicoloniais e dependentes passam a no
deixar espao nem mesmo para tmidas interpretaes como as de
Brando. As variadas sociedades latino-americanas, africanas e asiticas so todas etiquetadas sob uma mesma rubrica: a de que deveriam
todas repetir a experincia europeia das revolues burguesas, supostamente destinadas a primeiro instalar o capitalismo, abrindo caminho, futuramente, para o socialismo.
Todavia, possvel considerar que Caio Prado Jr. se encontrava em
melhor situao do que a da maior parte dos comunistas desses pases
para interpretar o Brasil de maneira original. Para comear, os recursos
financeiros de um rico herdeiro lhe possibilitavam encomendar da
Europa livros marxistas aos quais outros no teriam acesso6.
Brando sugere, a partir da sua anlise, a aliana do PCB com a pequeno-burguesia rebelada, supostamente identificada com o tenentismo. Tal linha de atuao , por sua vez, inspirada na poltica ento levada a cabo pelos comunistas
chineses que participavam do Kuomitang, Partido Nacionalista. Ver Roio, 1990.
6
Um sinal disso a correspondncia de Caio Prado Jr., j em maio de 1932,
com o Bureau dditions da Frana, em que indaga sobre a possibilidade de
adquirir as obras completas de Marx e Lnin.Ver Pronturio de Caio Prado Jr.
no DEOPS, 30-k-33.
5

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Por outro lado, a cultura marxista de nosso autor no ia muito alm


da que prevalecia no seu ambiente poltico. Em poucas palavras,
apesar de ter formulado algumas das principais hipteses exploradas
posteriormente pelo marxismo uspiano, experincia que foi caracterizada como captulo brasileiro do marxismo ocidental, nunca
deixou de estar fundamentalmente identificado com o marxismo
sovitico7.
Em outros termos, o mais proveitoso no tanto saber o quanto de
marxismo Caio Prado Jr. conhecia, mas o que foi capaz de fazer com
o marxismo que conhecia. Nesse sentido, especialmente sugestivo acompanhar como, ao longo de sua obra, procura aproximar o
marxismo, entendido como mtodo, da experincia social brasileira
(RICUPERO, 2000). Esse esforo continuou a acompanhar o autor at
o final de sua produo embora ganhe contornos especficos de acordo com as diferentes condies histricas que enfrenta.
J no seu primeiro livro, busca utilizar um mtodo relativamente
novo, (PRADO JR., 1933, p. 7) o materialismo-histrico, para interpretar a histria brasileira. Para tanto, mostra-se tambm disposto a
recorrer a fontes no muito evidentes. Uma das grandes inovaes
de Evoluo poltica do Brasil na historiografia brasileira a ateno
s chamadas revoltas da Regncia, movimentos frequentemente
ocorridos em provncias afastadas do centro econmico e poltico
do pas, muitas vezes com participao popular pode ser vista
como inspirada no prefaciador de Histria geral do socialismo, de
Max Beer. Com efeito, esse prefaciador, cujo nome no cita, insiste
em que a histria no seja simplesmente encarada como uma
A expresso captulo brasileiro do marxismo ocidental de Paulo Arantes
(1994). Sinal, por sua vez, da vinculao de Caio Prado Jr. com o marxismo
sovitico sua resposta, em 1935, enquete da Revista Acadmica sobre
quais os livros necessrios formao de uma cultura socialista. Dos seis
livros selecionados, cinco so de autores russos: Nikolai Bukharin, Teoria do
materialismo histrico, trad. Caio Prado Jr.; Lapidus e Ostroveittanov, Prcis
dconomie politique; Georg Plekhanov, Questions fondamentales du marxisme; Vladimir I. Lnin, O imperialismo, ltima etapa do capitalismo e O Estado
e a Revoluo; Anton Merger, Ltat socialiste. Ver Prado Jr. (1935). Mesmo
posteriormente o marxismo sovitico continuar a ser a grande referncia poltica e intelectual de Caio Prado Jr.
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histria de heris e (...) grandes feitos (PRADO JR., 1933, p. 9).


Ou seja, possvel dizer que o incio no Brasil de uma historiografia que presta ateno tambm aos annimos, a grande maioria da
populao, se deve no muito mais do que advertncia de um
prefaciador annimo.
De maneira mais polmica, j em 1933, Caio Prado Jr. considera que podemos falar em um feudalismo brasileiro apenas como
figura de retrica, mas absolutamente para exprimir um paralelismo
que no existe, entre nossa economia e a economia da Europa medieval. O jovem historiador demonstra, dessa forma, grande independncia, no aplicando simplesmente as teses da Internacional
Comunista ao seu pas. Coloca-se, alm do mais, em uma posio
pioneira no que foi uma das principais controvrsias do marxismo
latino-americano: a existncia ou no de feudalismo na regio (LOVE,
1990; LOWY, 1980).
Caio Prado Jr. aprofunda essa intuio nove anos depois, em
Formao do Brasil contemporneo: colnia, ao tratar do que chamou
de sentido da colonizao. J percebera antes que no Brasil no
existiam propriamente latifundirios e camponeses, em razo do
predomnio da empresa da grande explorao. Em 1942 destaca que
o motivo de ser da colnia portuguesa foi produzir, em grandes unidades trabalhadas pelo brao escravo, bens demandados pelo mercado
externo.
Ao enfatizar a ligao do Brasil com o resto do mundo, Caio Prado
Jr. muda a prpria linha de reflexo sobre o pas. Antes dele, a maior
parte dos intrpretes do Brasil se preocupava principalmente com
as caractersticas internas da nossa sociedade. Mesmo autores como
Freyre e Holanda chamavam a ateno em especial para a presena
do latifndio pretensamente autossuficiente e, a partir dele, a formao da famlia patriarcal, com sua orientao particularista.
Depois de Formao do Brasil contemporneo: colnia, outros trabalhos tambm destacam a ligao do Brasil e da Amrica Latina com
o resto do mundo e, em especial, com o mercado capitalista internacional. Esse o tipo de anlise levado a cabo pelo argentino
Srgio Bag, pela Comisso Econmica para a Amrica Latina (Cepal)
da ONU, por Celso Furtado, pela Teoria da Dependncia etc. Nesse
sentido, a prpria inovao de Caio Prado Jr. pode ser relativizada, j

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que ela se relaciona com um novo clima de opinio surgido no Brasil


e na Amrica Latina depois da Crise de 1929 e da II Guerra Mundial8.
Caio Prado Jr. indica, alm do mais, que a partir da finalidade mercantil, dada pelo sentido da colonizao, ou melhor, em funo
dela, se organizaria o que viria a ser a colnia brasileira. Diferentes
elementos se combinariam em uma organizao social original, bastante distinta da europeia, obedecendo fundamentalmente a um
objetivo: fornecer produtos primrios para a metrpole.
Em poucas palavras, o sentido da colonizao, alm de chamar
a ateno para a ligao do Brasil com a economia mundial capitalista, tambm serve como instrumento para reconstituir a totalidade
da experincia colonial. Nessa orientao, insiste Caio Prado Jr., em
que, no obstante a histria ser feita de um cipoal de incidentes
secundrios, capaz de confundir o observador, h um certo sentido
que lhe confere inteligibilidade. Isso reflete o fato de que todos os
momentos e aspectos no so apenas partes, por si s incompletas,
de um todo que deve ser sempre o objetivo ltimo do historiador
(PRADO JR., 1942, p. 13, grifo do autor). Na preocupao com a totalidade se revela especialmente a vinculao do autor com o marxismo,
visto principalmente como um mtodo para interpretar e transformar
a realidade9.
O ponto de vista da totalidade inclusive oferece vantagens para a
interpretao de Caio Prado Jr. da colnia em relao a outras anlises
do perodo. Por exemplo, seus companheiros de gerao, Freyre
e Holanda, destacam aspectos muito relevantes da vida colonial
em especial, a formao da famlia patriarcal e a atuao do ethos
do aventureiro no Brasil mas so incapazes de explicar como essas
caractersticas se articulam. Quer dizer, no possvel, partindo da
famlia patriarcal ou do ethos do aventureiro, perceber como se esta Refletindo o que Antonio Candido (1965) chamou de dialtica entre o localismo e o cosmopolitismo na vida espiritual brasileira, a perspectiva do sentido da colonizao foi posteriormente criticada por no dar a devida ateno
s caractersticas internas da sociedade brasileira.
9
Como insiste George Lukacs, a categoria da totalidade, a supremacia do
todo sobre as partes, a essncia do mtodo que Marx herdou de Hegel
e brilhantemente transformou na fundao de uma cincia completamente
nova (LUKACS, 1990, p. 27).
8

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beleceu o sentido da colonizao. Em orientao inversa, pode-se,


a partir do sentido da colonizao, entender a criao da famlia
patriarcal e a atuao do ethos aventureiro no Brasil.
No todo que o sistema colonial brasileiro, o seu elemento mais
importante seria a grande unidade produtora. A grande explorao,
agrcola, mineradora ou extrativa, se caracterizaria pela reunio numa
mesma unidade produtora de grande nmero de indivduos (PRADO
JR., 1942, p. 117). A grande explorao seria, portanto, a exemplo do
sistema colonial, uma totalidade. Trs seriam os elementos constitutivos desse todo que a grande explorao: 1) a produo de bens de
alto valor no mercado externo; 2) em grandes unidades produtivas; 3)
trabalhadas pelo brao escravo.
A importncia da grande explorao no quadro da colnia bastante natural, j que esse empreendimento mercantil se organiza para
fornecer produtos primrios para o mercado externo, o que, segundo
Caio Prado Jr., constitui precisamente o sentido da obra de colonizao do Brasil. Assim, ainda nos limites da linguagem biolgica, considera que apenas o que est ligado grande explorao teria vida
orgnica na colnia.
Contudo, se havia no sistema colonial brasileiro uma articulao
entre seus elementos constitutivos, criando um todo social orgnico,
existiria tambm uma desarticulao entre a produo, voltada para
fora, e o consumo da maior parte da populao, o que se caracteriza
como o aspecto inorgnico do sistema. Na colnia, o inorgnico seria,
portanto, principalmente o que no pertence grande explorao.
Ou melhor, como na situao colonial a grande explorao representa
realidade impossvel de ser ignorada, seriam inorgnicos os elementos
que nela ocupam papel subalterno.
Esse setor inorgnico viveria, porm, uma situao catica. Nessa
condio se encontrariam tanto atividades econmicas voltadas para o
mercado interno, como a pecuria e a produo de determinados
gneros agrcolas (a mandioca, por exemplo), como toda uma multi
do de situaes de difcil classificao ou inclassificveis. Os dois
tipos de atividade teriam, entretanto, um mesmo papel bsico: seriam
meros apndices da grande explorao.
Refletindo a crescente importncia do setor inorgnico, Caio Prado
Jr. no deixa de assinalar que entre a pequena minoria [de senhores]

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e a multido [de escravos], grupos que no oferecem maiores dificuldades para a anlise, comprime-se o nmero, que vai avultando com
o tempo, dos desclassificados, dos inteis e inadaptados; indivduos
de ocupaes mais ou menos incertas ou aleatrias ou sem ocupao
alguma (PRADO JR., 1942, p. 279). Ou seja, o setor inorgnico teria
mesmo reflexos sociais.
Formao do Brasil contemporneo: colnia bastante reticente
quanto ao setor inorgnico. Ao tratar dele, Caio Prado Jr. considera
que, a rigor, no se pode nem ao menos falar em estrutura social,
porque a instabilidade e a incoerncia que a caracterizam, tendendo
em todos os casos para estas formas extremas de desagregao social,
to salientes e caractersticas da vida brasileira (...): a vadiagem e a
caboclizao (p. 343). Isso se refletiria na dificuldade que enfrentam
os grupos subalternos para agirem politicamente, como se pode notar
nas chamadas revoltas da Regncia, movimentos para os quais nosso
autor foi dos primeiros a chamar a ateno, em Evoluo poltica do
Brasil (CRUZ, 2010). Nessa referncia, bastante adequado falar nos
impasses do inorgnico (DIAS in DINCAO, 1989).
No que se refere ao Brasil de sua poca, Caio Prado Jr., com base na
anlise que desenvolveu em trabalhos historiogrficos, ressalta acima
de tudo as permanncias do passado. Apesar de reconhecer mudanas
significativas ocorridas ao longo da histria, especialmente a tentativa
de se formar um Estado Nacional, avalia que o pas ainda assenta,
em ltima instncia, nos velhos quadros econmicos da colnia
(PRADO JR., 1979, p. 49). Isto , a economia brasileira continuaria a
se basear fundamentalmente na produo de matrias-primas e gneros alimentares para o mercado externo.
Esse um dos pontos mais importantes da interpretao do historiador. Por um lado, reflete uma arguta percepo sobre as continuidades na histria do pas, mas, por outro lado, contribui para a sua
dificuldade de valorizar transformaes importantes como a industrializao. Pode-se dizer que a viso de Caio Prado Jr. a respeito da
experincia histrica brasileira de um todo quase indiferenciado. De
tal modo percebeu os elementos de permanncia entre o passado e o
presente brasileiro que acabou por subestimar as mudanas mesmo
que de difcil apreenso de que tambm feita nossa histria. Ou
melhor, por ter percebido como permanece o fundamental do sistema

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colonial seu sentido, fator que dirige para fora a produo e a vida
brasileira terminou por subestimar as modificaes que ocorrem no
interior desse sistema e podem mesmo diminuir o peso das permanncias coloniais.
Essa perspectiva aparece especialmente quando Caio Prado Jr. trata
da industrializao. Chega a afirmar que no ocorreu no Brasil nada
(...) que se assemelhe a um processo de industrializao digno desse
nome (PRADO JR., 1987, p. 243). Essa concluso reflete a vinculao
que v entre industrializao e imperialismo, uma vez que boa parte
das indstrias do pas era subsidiria de grupos estrangeiros. Considera, alm do mais, que as indstrias instaladas no pas visariam
satisfao da demanda por bens de consumo de luxo de setores reduzidos da populao brasileira. Faltaria, portanto, s indstrias o mais
importante: mercado. Para piorar o quadro, os industriais brasileiros
no possuiriam verdadeiro esprito capitalista.
O retrato que Caio Prado Jr. fornece de nossa industrializao ,
porm, ambguo. Por um lado, reconhece que efetivamente, o progresso industrial observado no Brasil (...) se apresenta como um grande
passo no sentido da transformao de nossa estrutura econmica em
termos de formar efetivamente uma nao. Por outro lado, ressalta
que essa industrializao ainda se insere nesse sistema, alimenta-se
de suas contradies e assim lhe sofre as contingncias (PRADO JR.,
1985, p. 322-323).
No se pode dizer que Caio Prado Jr. erre ao afirmar que a industrializao brasileira depende de saldos positivos da balana comercial,
garantidos pela exportao dos produtos primrios de sempre. Nem
tampouco est incorreta a afirmao de que a produo local de manufaturas, de incio principalmente, vise a substituir a importao de
bens de consumo de luxo. Mas no nota, ou melhor, percebe sem lhe
conferir a devida ateno, o fato de que essa primeira fase da industrializao brasileira traz consigo os grmens de uma transformao
mais profunda do pas. Assim, refletindo essas mudanas, por volta
de 1960, a populao urbana ultrapassa no Brasil a populao rural,
atingindo-se o apogeu do processo com a instalao no pas, entre os
governos Juscelino Kubitschek e Ernesto Geisel, de uma indstria de
bens de capital que hoje se encontra seriamente ameaada.

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2 O PROGRAMA POLTICO
As teses de Caio Prado Jr. foram recebidas com bastante hostilidade
no interior de seu partido. Em pleno perodo stalinista, um artigo
escrito para o IV Congresso do PCB, programado para 1948, e que
basicamente repete a anlise apresentada nos seus livros de histria a
respeito da economia e da sociedade brasileira, mereceu do secretrio
poltico da clula Gvea Vermelha, Ivan Pedro Martins, o vaticnio:
negar, sem provar, a existncia de restos feudais em nossa economia
(...) clara manifestao do que se pode chamar de ideologia estranha
ao proletariado, infiltrada no partido (MARTINS, 1947, p. 3)10.
A relao de Caio Prado Jr. com o PCB , em outras palavras, marcada
pela controvrsia. O pice da tenso atingido, em 1966, com a publi
cao de A revoluo brasileira. Escrito sob o forte impacto do golpe
militar de dois anos antes, o livro procura entender a derrota, tendo como
alvo principal o que chama de teoria ortodoxa da revoluo, que equipara fundamentalmente s formulaes desenvolvidas a partir do PCB.
O historiador mostra que essa teoria corresponde, no principal,
aplicao das teses da Internacional Comunista ao Brasil. Ou seja, de
acordo com tais formulaes, um pas na situao do Brasil deveria
necessariamente realizar uma Revoluo Burguesa, a fim de pr fim
a supostos resduos feudais, abrindo caminho para a instalao de fato
do capitalismo. Para tanto, seria indispensvel promover uma aliana do
proletariado com o campesinato e a chamada burguesia nacional,
com vistas a enfrentar os defensores da antiga ordem, identificados com
os latifundirios, o imperialismo e um setor capitalista a ele ligado, a
burguesia compradora11.
De forma dura, A revoluo brasileira avalia que o desconhecimento
e mesmo o desprezo completo dos fatos reais brasileiros () presidem
a elaborao da teoria ortodoxa da revoluo brasileira, como se tais
10
O artigo de Caio Prado Jr. , por sua vez, sugestivamente intitulado:
Fundamentos econmicos da revoluo brasileira e apareceu em A classe
operria em 19/4/1947. O IV Congresso do PCB no chegou a ser realizado
em 1948 devido decretao da ilegalidade do partido no ano anterior.
11
O termo burguesia compradora apareceu durante a Revoluo Chinesa e
se refere ao setor capitalista envolvido com exportao e importao.

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fatos pouco importassem uma vez que a teoria a ser aplicada j se impunha por si prpria e independentemente de maior indagao (PRADO
JR., 1966, p. 49). Em outras palavras, seria basicamente o prestgio dos
modelos (p. 36) que explicaria a persistncia de tal teoria.
Caio Prado Jr. sustenta, com base em seus trabalhos anteriores, que
no fazem muito sentido a anlise do Brasil efetuada pela maior parte
da esquerda e a poltica dela derivada. No haveria razo de falar em
burguesia nacional, j que os capitalistas brasileiros estariam vinculados
ao imperialismo. A verdadeira oposio no interior da burguesia diria
respeito ao papel desempenhado pelo Estado na economia, que oporia um
setor tradicional contrrio ao estatal aos integrantes do setor que, em
pases como o Brasil, constituiriam um capitalismo burocrtico. No
existiria, em outra dimenso, oposio entre burguesia e latifundirios,
pois o que prevaleceria no campo seriam relaes de produo de cunho
capitalista. Consequentemente, a maior parte da populao envolvida
com a agricultura no seria de camponeses, mas de trabalhadores rurais.
Assim, a partir de sua interpretao do Brasil, o historiador
defende uma poltica alternativa de alianas promovida pelo PCB.
Trabalhadores do campo e da cidade deveriam agir conjuntamente,
buscando constituir efetivamente uma nao no Brasil. Para tanto,
seria necessrio melhorar as condies de vida da maior parte da
populao brasileira, especialmente dos trabalhadores rurais. Diferentemente da orientao comunista, no acredita que o sentido
principal da reforma agrria devesse ser o de parcelar a terra, mas
o de estender a legislao trabalhista ao campo, levando avante
uma verdadeira complementao da lei que aboliu a escravido
em 1888 (PRADO JR., 1979, p. 143). Avalia que o principal efeito
da subdiviso da terra seria modificar o equilbrio do mercado de
trabalho rural (p. 106), criando um quadro mais favorvel para os
trabalhadores diante de seus patres.
Caio Prado Jr. sugere, de forma bastante original, que o setor inorgnico da colnia deveria ter um papel decisivo na nao brasileira a
ser criada. Em uma perspectiva pouco comum para um marxista, no
pensa o fim de uma ordem social somente a partir da ao de grupos
ligados aos seus setores mais avanados, como deveria ocorrer com o
operariado na transio do capitalismo para o socialismo. Em termos
prprios, imagina que, no Brasil, os desclassificados teriam papel

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importante para instituir uma autntica nao. Se o passado (colonial)


do pas esteve voltado para fora, para o mercado externo, o futuro
deveria estar voltado para dentro, com vistas a constituir uma nao.
Ora, por escolha ou falta dela, os grupos ligados ao setor inorgnico
agiriam voltados para o mercado interno.
A revoluo brasileira teve um enorme impacto. Por conta do livro,
Caio Prado Jr. recebeu o prmio Juca Pato de intelectual do ano. A
maior repercusso de A revoluo brasileira foi entre a juventude radicalizada pela Revoluo Cubana e o golpe de 1964, que pensava
encontrar no livro argumentos que justificassem a luta armada e a
revoluo socialista. Apesar de esta no ser a posio do autor, ele
seria preso por conta do livro12.
Na verdade, se, por um lado, Caio Prado Jr. faz uma feroz crtica
teoria do PCB, por outro lado, o programa poltico que defende no
muito diferente do seu partido. Assim como outros comunistas, quer
basicamente que a cidadania seja estendida maioria da populao
brasileira, independentemente de alguns identificarem esse programa
com a Revoluo Burguesa e o autor de A revoluo brasileira criticar
uma poltica baseada em abstraes. No entanto, como quase toda a
esquerda da poca, no d grande importncia democracia poltica,
subordinando-a democracia social.
Alm de tudo, questionvel que o PCB, em condio de ilegalidade, pudesse promover a ao autnoma da classe trabalhadora,
como defende A revoluo brasileira. Nesse sentido, o dirigente
comunista Marco Antnio Coelho, escondido sob o pseudnimo
Assis Tavares, coloca o dedo na ferida, ao perguntar: Seria justo
que as correntes progressistas se isolassem inteiramente da poltica
impura? (TAVARES, 1966/1967, p. 51).
Em um sentido mais profundo, possvel afirmar que as divergncias
de Caio Prado Jr. com o PCB dizem respeito a maneiras diferentes
de interpretar a histria brasileira, em especial o carter que teria
Em 1967, depois de uma entrevista ao Reviso, rgo do Centro Acadmico de Cincias Sociais da USP, Caio Prado Jr. foi preso pela ditadura militar.
Ironicamente, o historiador criticava nessa entrevista o foquismo propagado a
partir da Revoluo Cubana. Os funcionrios da ditadura provavelmente no
entenderam seus argumentos.
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assumido a Revoluo Burguesa no pas. Enquanto a maior parte dos


comunistas ainda pensa em termos do modelo clssico de Revoluo Burguesa, como a Guerra Civil Inglesa e a Revoluo Francesa, o
historiador sugere que a experincia brasileira se aproxima de uma
revoluo pelo alto, como teriam sido as unificaes da Itlia e da
Alemanha e a Revoluo Meiji no Japo. Isto , no teria ocorrido no
pas uma ruptura com o passado que produzisse, no final do caminho,
a combinao de capitalismo na economia e democracia na poltica13.
Ao contrrio, o mais forte na histria brasileira seriam as permanncias.
Segundo Caio Prado Jr. haveria, em especial, uma grande continuidade com o passado colonial, o que se perceberia particularmente na persistncia da grande explorao agrria (COUTINHO
in DINCAO, 1989; REGO, 2001). Entende-se, assim, a referncia
observao que o autor certa vez ouviu de um professor estrangeiro de que invejava os historiadores brasileiros que podiam assistir
pessoalmente s cenas mais vivas do seu passado14. Da tambm
Ver Moore, 1993. notvel como muitos dos temas de Caio Prado Jr. so
retomados por Florestan Fernandes (1987), especialmente em A revoluo
burguesa no Brasil.
14
O mais interessante que diversos professores estrangeiros notaram coisa parecida, Claude Lvi-Strauss tendo assinalado que aps os Nambiquara da idade
da pedra, j no era mais o sculo XVI, para onde os Tupi-Carvaba me fizeram
recuar, mas certamente, ainda, o sculo XVIII, tal como se pode imagin-lo nos
pequenos portos das Antilhas, ou no litoral. Eu atravessara um continente. Mas
o trmino bem prximo de minha viagem tornara-se sensvel para mim, antes
de mais nada, por esse mergulho ao fundo dos tempos (LVI-STRAUSS, 1996,
p. 351). Emlia Viotti da Costa, por sua vez, atribui a Lucien Febvre afirmao
similar, quando, em viagem pelo pas, j depois da publicao de Formao do
Brasil contemporneo: colnia, discorreu sobre a alegria de ver homens vivendo
lado a lado em diferentes perodos histricos. O Brasil era como um museu de
coisas vivas, no qual o passado mantinha-se intacto (COSTA, 1978). Pode-se
mesmo imaginar que o discpulo de Febvre, Fernand Braudel, que como
Lvi-Strauss foi professor da USP e afirmou ter ficado inteligente no Brasil, tenha
encontrado aqui o fio condutor de sua obra: o convvio entre diferentes tempos
histricos. Ou melhor, talvez tenha se revelado para o autor de O mediterrneo,
neste lugar, onde so to pouco comuns as rupturas com o passado, a presena
de uma histria de curta durao, feita de eventos ruidosos, junto a uma histria
mais discreta, de mdia durao, formada por acontecimentos que se combinam
em conjunturas, e, subjacente a elas, uma histria quase imperceptvel, de longa
durao. Sobre Braudel no Brasil, ver Aguirre Rojas, 1997.
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ter percebido que, em um pas onde a histria como que se projeta


no espao, estava aberto para o historiador um mtodo bastante
original, que no deixou de levar adiante, em que muitas vezes
prefervel uma viagem pelas nossas diferentes regies compulsa de
documentos e textos (PRADO JR., 1954, p. 30).
A continuidade na histria brasileira se d principalmente, de
acordo com Caio Prado Jr., devido dificuldade de superar a colnia e instalar definitivamente uma nao. Esse o grande tema de
Formao do Brasil contemporneo: colnia que, de certa maneira,
inicia um quase gnero nas cincias sociais brasileiras, o da
formao. Como indica Paulo Arantes (1997), so diversos os livros
sobre o pas com a palavra formao no ttulo. Esse o caso do
livro de nosso autor de 1942, mas tambm de Formao econmica
do Brasil, de Celso Furtado, de Formao da literatura brasileira, de
Antonio Candido, ambos de 1959, assim como de Formao poltica do
Brasil, de Paula Beiguelman, de 196715. Mais importante, Formao
do Brasil contemporneo aponta para uma ordem de preocupaes
que orienta boa parte desses trabalhos, inquietos com a superao
da subordinao colonial por meio do estabelecimento de uma
organizao mais autnoma, uma nao.
significativo que por trs do caminho prprio indicado por Caio
Prado Jr. para entender a histria brasileira se encontre tambm certa
maneira de se relacionar com o marxismo. O historiador no equipara
o materialismo-histrico a um conjunto de frmulas com pretenso
valor universal, mas como um mtodo para interpretar a realidade
com a qual se defronta. Ligado a isso, no procura feudalismo onde
no h, mas chama a ateno para as particularidades da experincia
brasileira. Nesse sentido, sua obra representa um caso bem-sucedido
de nacionalizao do marxismo.
Arantes tambm assinala que o subttulo de Casa-grande & senzala (1933),
de Gilberto Freyre, Formao da famlia brasileira e o de Os donos do poder (1958), de Raymundo Faoro, Formao do patronato poltico brasileiro.
Igualmente o ttulo de Razes do Brasil (1936), de Srgio Buarque de Holanda,
indica certo ar de famlia, que aproxima o livro do quase gnero.
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Tal postura afasta Caio Prado Jr. do marxismo predominante na


Amrica Latina, que se confundiu com o simplificador marxismoleninismo, especialmente na sua verso cominteriana. Isto , foram
poucos os latino-americanos que, como o historiador brasileiro e,
antes dele, o peruano Jos Carlos Maritegui, ousaram fazer uso do
materialismo-histrico para interpretar, de maneira original, suas
formaes sociais. Ou melhor, como sugere Fernando Novais (1986),
s posteriormente, com a crtica da economia politica da Cepal,
levada a cabo pela teoria da dependncia, que aparece um
marxismo mais preocupado com as particularidades latino-americanas (CRUZ, 2010).
No eram, contudo, evidentes para o marxismo, assim como para as
demais teorias sociais e polticas europeias, as particularidades latinoamericanas. At porque, ao tratar da Europa e da sia, encontravam
referncias histrico-sociais bastante claras, que contribuam para criar
a imagem de espaos culturais minimamente delimitados. O mesmo
no se d com a Amrica Latina, regio cujo lugar no evidente
na oposio Ocidente e Oriente, presena constante na conscincia
europeia desde a Idade Mdia.
Ao lidarem com suas realidades nacionais, Maritegui e Caio
Prado Jr. tiveram que procurar um caminho prprio para o marxismo,
assim como fez Antonio Gramsci com a Itlia. Buscaram traduzir o
marxismo para suas condies nacionais. Ao mesmo tempo em que
perceberam a debilidade de suas naes fruto de revolues que
no chegaram a se completar, o Risorgimento italiano e as independncias peruana e brasileira tiveram como objetivo final o socialismo. Acreditavam, entretanto, que o socialismo no poderia surgir
abstratamente do nada, mas das situaes concretas das naes italiana, peruana e brasileira.
CONSIDERAES FINAIS
O mundo a partir do qual Caio Prado Jr. escreveu sua obra no existe
mais. Afinal, a URSS desapareceu h quase vinte anos; os grupos que

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hoje reivindicam a herana do PCB pouca relao tm com o partido


no qual ele militou; o prprio vocabulrio com o qual travou suas
polmicas em que apareciam termos como revoluo, feudalismo, burguesia, imperialismo soa, em grande parte, antiquado.
A prpria preocupao com a formao da nao, que orientou o
pensamento do autor, j no pode mais ser entendida da mesma
maneira de quando escreveu sua obra16. Alm de tudo, h muito o
Brasil deixou de ser o pas agrrio e atrasado que o historiador conheceu e estudou. Nessa referncia, no se pode esquecer que um dos
seus principais equvocos foi subestimar o significado da industrializao do pas.
Mesmo assim, a obra de Caio Prado Jr. conserva uma surpreendente
atualidade. Entre outros motivos, porque problemas centrais para
os quais chamou a ateno, como a questo agrria, esto longe de
terem sido resolvidos no Brasil.
Desse modo, no difcil perceber que alguns dos principais
temas que agitam o atual debate brasileiro guardam relao direta
com as questes levantadas pela anlise de Caio Prado Jr. Ironicamente, provvel at que essa atualidade se revele mais nos dias
que correm do que h trinta anos, quando o pas completava
sua industrializao com a instalao de uma indstria de bens de
capital. Hoje, em contraste, boa parcela da taxa de crescimento
brasileira depende da exportao dos produtos primrios de sempre,
apesar de serem novos os seus destinos. Nesse contexto, h mesmo
quem fale de reprimarizao da economia brasileira. Persiste, alm
de tudo, a excluso de boa parte da populao do mercado de
produo e consumo, perpetuando, de certa maneira, a condio
dos desclassificados.
Essas condies fazem com que as reticncias de nosso autor quanto
s mudanas na histria brasileira no paream to descabidas. Quem
sabe se deveria perguntar at que ponto o sentido de parcela
significativa da realidade brasileira deixou de corresponder situao
Roberto Schwarz (1999) indica que a questo da formao se recoloca em
novos termos, at porque nos pases que nos serviam de modelo, que antes
nos pareciam to bem integrados, h sinais crescentes de desagregao social,
falando-se a propsito deles at em brasilianizao.
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de uma economia que produz em grandes unidades, com condies


insatisfatrias de trabalho, bens demandados pelo mercado externo.
Nessa perspectiva, no seria talvez exagero sugerir que a atualidade de
Caio Prado Jr. decorre de continuar presente no Brasil de nossos dias
boa parte dos problemas para os quais chamou a ateno.

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WAIZBORT, Leopoldo. O mal-entendido da democracia em Razes do Brasil.


Revista Brasileira de Cincias Sociais, v. 26, n. 76, 2011. Documento:
PRONTURIO de Caio Prado JR. no Departamento Especial de Ordem
Poltica e Social (DEOPS), 30-K-33.

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AS RAZES DO BRASIL
E A DEMOCRACIA1
Brasilio Sallum Jr.

Sou grato ao parecerista annimo que examinou a primeira verso deste


artigo pelas observaes crticas que me permitiram aperfeio-lo.

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Este artigo examina a noo de democracia tal como empregada no livro


clssico de Srgio Buarque de Holanda, Razes do Brasil, e os obstculos para
a efetivao do processo de democratizao. O principal ponto sublinhado a
complexidade analtica da noo. Buarque de Holanda explora duas das suas
dimenses, a da cultura poltica e a sociopoltica, que so estudadas no contexto das transformaes socioeconmicas que vm ocorrendo no Brasil desde
a segunda metade do sculo XIX. O artigo discute as tenses identificadas por
Buarque de Holanda entre as dimenses cultural e sociopoltica da democracia,
que decorreriam principalmente da falta de sintonia entre a cultura ibrica e o
igualitarismo inerente democracia. Abordamos alguns limites da reflexo de
Srgio Buarque de Holanda e as dificuldades inerentes ao processo da democratizao do pas luz dos dilemas e problemas que ele mesmo vislumbra na
obra em questo.
Palavras-chave: democracia; Srgio Buarque de Holanda; cultura; sociopoltica
The article addresses the concept of democracy as applied in Srgio Buarque
de Holandas classic book Razes do Brasil. It also addresses the obstacles for
democratization identified by Holanda. The main articles argument is the
analytical complexity of the democracy concept. Buarque de Holanda explores two dimensions of democracy, the political culture and the sociopolitical
dimensions and examines them in the context of socioeconomic changes that
have taken place in Brazil since the second half of the XIX century. The article also examines the tensions identified by Buarque de Holanda between the
cultural and sociopolitical dimensions of democracy, deriving from the lack of
connection between the Iberian culture and democratic equalitarianism. Finally, the article points to some limitations in Holandas reflection and inquires
about the difficulties for the countrys democratization based on the authors
perspective presented in Razes do Brasil.
Keywords: democracy; Srgio Buarque de Holanda; culture; sociopolitical

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INTRODUO
A noo de democracia, tal como usada por Srgio Buarque de
Holanda, tem grande complexidade, o que permite ao analista que
dela se utiliza evitar enganos advindos, por vezes, do uso de viseiras conceituais estreitas, tendentes a produzir conhecimentos claros,
mas simplrios. Essa complexidade, porm, oferece suas prprias dificuldades, pois o termo diz respeito a distintas dimenses da vida social, elas prprias dependentes da estrutura e dinmica da vida social
subjacente.
Com efeito, em Razes do Brasil, o termo democracia se refere, s
vezes, a um padro de relaes de poder entre distintas camadas e
grupos sociais apontando, portanto, para a dimenso sociopoltica da
sociedade. Neste sentido, ela designaria realidades existentes talvez
em outras partes, mas no no Brasil daqueles tempos. No momento
em que o livro foi publicado, ela estaria, apenas, em gestao. Portanto, democracia neste sentido um contraponto relao oligrquica
e pode designar um modo de organizar a vida poltica que o analista
identifica como futuro provvel decorrente das tendncias de transformao social em operao em determinada sociedade.
Outras vezes, o termo democracia remete ao plano cultural da
cultura poltica. Ela designa a ideologia, uma representao social que
adorna, que ornamenta, relaes no democrticas de poder. Ainda
no plano da cultura poltica, ela pode designar, ao contrrio, valores
e modos de organizao poltica no prevalecentes no pas, sintonizados com relaes sociopolticas democrticas, contrapostos aos predominantes, ancorados em nossa tradio ibrica. Neste sentido, ela
designa aspirao coletiva e no apenas uma forma de organizao
poltica que o analista identifica como tendente a se realizar.
A discusso que aqui se far da noo de democracia tal como utilizada em Razes do Brasil tem relevncia no s do ponto de vista
da interpretao de um dos clssicos do pensamento social brasileiro.
Creio que o modo como Srgio Buarque reflete sobre a noo em
pauta pode ser iluminador no exame do presente histrico.

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Como em Razes do Brasil a noo de democracia aparece em contraponto tradio ibrica, comearei pelo exame desta tradio.
Discutirei, depois, a noo de democracia e as relaes complexas
que mantm com a sociedade como um todo; por ltimo, examinarei
as dificuldades para sua implantao nos pases da tradio ibrica,
como o Brasil.
1 PERSONALISMO, OLIGARQUIA E PATRIMONIALISMO
A dupla referncia que fiz ao futuro sublinhando que a democracia
em Razes do Brasil aparece como aspirao social ou como realidade
em gestao que o analista identifica mostra bem o problema que
Srgio Buarque tinha em vista ao elaborar seu ensaio. Com efeito, o
problema central do livro no reconstituir o passado do Brasil, nossas
razes enquanto tais; desvendar o processo de transio sociopoltica
experimentado pela sociedade brasileira.
no ltimo captulo, como atesta o seu ttulo Nossa revoluo
que o cerne do livro vem tona plenamente. Mas a questo percorre
toda a obra, mesmo quando o texto parece s ter em vista o passado.
Ao examinar as concepes, instituies e formas de vida gestadas por
nossos antepassados, Srgio Buarque o faz tendo em vista que elas
ainda oprimem como diria Marx o crebro dos vivos.
O que se quer identificar no livro qual passado estava ento para
ser superado e qual futuro embrionrio estava contido naquele presente histrico. claro que os episdios e formas de sociabilidade
examinados no livro podem decerto ser situados no tempo, mas sua
inteno no reconstitu-los como passado encapsulado e desconectado do presente. Seu objetivo, ao contrrio, reconstruir fragmentos
de formas de vida social, de instituies e de mentalidades, nascidas
no passado, certo, mas que tomavam parte da constituio da
identidade nacional que Srgio Buarque acreditava estar em curso.
Razes do Brasil no , assim, um livro de histria. Ele usa a matria
legada pela histria para identificar as amarras que bloqueiam no
presente o nascimento de um futuro melhor.

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H, pois, que se ter cautela com a interpretao que entende ser o


objetivo de Razes do Brasil reconstituir a identidade nacional brasileira, aquilo que nos singularizaria como sociedade2. Cautela, porque
se trata, em Razes do Brasil, de reconstituir a identidade brasileira
tradicional apenas como um dos componentes do presente, como
o elemento do passado que ainda conforma parcialmente o presente,
mas que, no entender de Srgio Buarque, tendia a ser superado pelo
processo de transformao social que perpassava a sociedade brasileira. Assim, para Srgio, a identidade brasileira estava em devir, em
construo.
No entanto, em Razes do Brasil a tenso inerente prxis histrica
no derivava apenas da nossa revoluo. Antes mesmo de que iniciasse
a histria nacional brasileira, ainda no incio da aventura portuguesa na
Amrica, sublinha-se a tenso entre passado e presente, entre legado
institucional e condies sociais e materiais. Essa tenso entendida
como caracterstica dos fenmenos examinados. Assim, no momento
mesmo de colonizao portuguesa, Srgio Buarque sublinha a ambiguidade da experincia decorrente da nova sociedade ser fruto da colonizao europeia e no se amoldar bem sua herana social. Esse
o tema das primeiras frases do livro: A tentativa de implantao da
cultura europeia em extenso territrio, dotado de condies naturais, se
no adversas, largamente estranhas sua tradio milenar, , nas origens
da sociedade brasileira, o fato dominante (HOLANDA, 1993, p. 3).
Parece, assim, que as transformaes iniciadas no sculo XIX, que
tiveram na Abolio o seu epicentro, reinstauraram na sociedade brasileira um descompasso que Srgio Buarque sublinha ter havido nos
albores da colonizao, quando os portadores das instituies transplantadas tiveram que enfrentar o desafio de condies naturais e
sociais diferentes das existentes no mundo ibrico.
Em meados dos anos 1930, Srgio Buarque sublinha, mais uma vez,
o descompasso; mas, agora, com sinal contrrio. J no a rusticidade
Refiro-me aqui afirmao feita por Fernando Novais, em debate sobre
Razes do Brasil, de que a questo da identidade nacional a problemtica
central da obra de Srgio Buarque. Novais, porm, no avana na reconstruo do modo como Srgio Buarque de Holanda a interpreta. Ver Francisco
Iglesias et al. (1992, p. 79).

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da matria que resiste s formas institucionais do legado ibrico; a tradio ibrica e sua encarnao institucional que constrangem a construo de uma nova sociedade, divergente em relao tradio herdada.
Que tradio ibrica esta a que Srgio Buarque se referia?
Trata-se do personalismo. No seu cerne estava uma concepo da
natureza humana que portugueses e espanhis compartilhavam antes e
ao longo do processo de colonizao da Amrica. Com efeito, predominava na Pennsula Ibrica por oposio s concepes reinantes na
Europa de alm Pireneus a cultura da personalidade, a valorizao extremada da pessoa, de sua autonomia em relao aos seus semelhantes.
Em lugar da subordinao aos valores e normas das coletividades estamentais, para os ibricos, sublinha Srgio, o ndice do valor de um homem pode ser inferido da extenso em que no dependa dos demais.
Esse sentimento da dignidade prpria a cada indivduo, mesmo tendo se universalizado, inclusive entre os plebeus, nasceu da nobreza,
como tica de fidalgos. A burguesia ascendente, em lugar de contrapor-se a ela, assimilou-a. De fato, a frouxido da estrutura social, a
permeabilidade das hierarquias em contraste com as barreiras existentes onde o feudalismo imperava permitira que artesos e mercadores citadinos ascendessem socialmente em Portugal, sem grandes
obstculos, j na poca da Revoluo de Avis, no sculo XIII. Essas
facilidades explicam, segundo Srgio, porque a burguesia mercantil
no precisou adotar em Portugal um modo de viver e pensar absolutamente novo, que marcasse permanentemente o seu predomnio. Ao
contrrio, procurou associar-se s antigas classes dirigentes e assimilar
muitos dos seus princpios, guiar-se pela tradio, mais do que pela
razo fria e calculista (HOLANDA, 1993, p. 8).
Em suma, no mundo Ibrico a cultura da personalidade associava-se
a certa frouxido da estrutura social, a uma falta de hierarquia organizada, em que os privilgios hereditrios jamais tiveram influncia
muito decisiva, importando menos o nome herdado que o prestgio
pessoal, relacionado com a abundncia dos bens de fortuna, os altos
feitos e as altas virtudes (HOLANDA, 1993, p. 9).
No se reconhecia essa autonomia aos que dependiam (filhos, mulheres etc.) dos que portavam na sua plenitude a condio de pessoas.
O mesmo ocorria com os que viviam de trabalhos mecnicos... O
personalismo ibrico, fazendo a apologia da autonomia da pessoa,

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concebia a ao sobre as coisas, sobre objetos exteriores, como aceitao de uma lei estranha ao indivduo, que aviltaria e prejudicaria a
prpria dignidade. por isso, escreve o nosso autor, que
compreensvel que jamais se tenha naturalizado entre gente hispnica
a moderna religio do trabalho e o apreo atividade utilitria. (...) E
assim, enquanto os povos protestantes preconizam e exaltam o esforo
manual, as naes ibricas colocam-se largamente no ponto de vista
da antiguidade clssica (...) de que o cio importa mais que o negcio
e de que a atividade produtora , em si, menos valiosa que a contemplao e o amor (HOLANDA, 1993, p. 10).

Dessa concepo personalista de autonomia da pessoa resultam trs


consequncias para as relaes entre os homens.
Dela resulta, em primeiro lugar, segundo Srgio, boa parte da fragilidade das formas de associao baseadas em solidariedades livremente
pactuadas. A prpria carncia de uma moral do trabalho no mundo ibrico refora a pouca capacidade de organizao social autnoma. De
fato, onde impera uma moral do trabalho, o esforo humilde, annimo
e desinteressado tende a produzir a solidariedade de interesses, a organizao racional e a coeso entre os homens. Entre os hispnicos, pois, a
solidariedade no emerge da compatibilizao de interesses; surge mais
frequentemente de vnculos sentimentais solidariedade entre parentes
ou amigos, crculos necessariamente limitados e particularistas.
Segunda consequncia: ao exaltar o mrito pessoal riqueza, feitos
ou virtudes frente aos privilgios herdados, o personalismo distingue-se
obviamente do universo de pensamento inerente ao feudalismo da
Europa alm dos Pireneus. Contra essa subordinao dos indivduos
coletividade, o personalismo uma forma de individualismo. Mas afasta-se
tambm do individualismo moderno, que pressupe uma igualdade essencial entre os homens. Para o personalismo, ao contrrio, a desigualdade o resultado inevitvel da competio entre eles; alguns homens
seriam mais, outros menos talentosos, uns mais outros menos dependentes dos demais. Pode-se dizer, quando muito, que o personalismo um
individualismo aristocrtico, de uma aristocracia aberta ao talento.
Terceira consequncia: as tendncias anrquicas inerentes exaltao
da personalidade e as dificuldades de gestao de formas livremente

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pactuadas de organizao social convertem os governos no nico princpio organizador das sociedades ibricas. Diz-se em Razes do Brasil:
em terra onde todos so bares no possvel acordo coletivo durvel, a no ser por uma fora exterior respeitvel e temida (HOLANDA,
1993, p. 4). A estabilidade poltica aqui s poder surgir de uma alternativa: a renncia personalidade, autonomia da pessoa, em vista de
um bem maior. Renncia conducente obedincia cega, disciplinada,
a uma potncia externa. Entre os povos ibricos, a vontade de mandar
e de cumprir ordens so-lhes igualmente peculiares. As ditaduras e o
Santo Ofcio parecem constituir formas to tpicas de seu carter como
a inclinao anarquia e desordem (HOLANDA, 1993, p. 11).
Dessa forma, a instabilidade poltica a oscilao entre a anarquia
e a ditadura torna-se inevitvel, uma constante da vida social, um
pressuposto sociopoltico do personalismo.
Essa cultura poltica, centrada no personalismo, encarnou-se no
Brasil-colnia na famlia patriarcal, centro de toda sua organizao
social. Seguindo as normas do antigo direito romano-cannico, preservadas na Pennsula Ibrica, a famlia patriarcal inclua no seu crculo
no s os parentes de sangue, mas tambm os agregados, os escravos
domsticos e das plantaes. Nela, o ptrio poder era quase ilimitado, mantendo-se quase imune s presses ou restries de fora. A
propriedade rural como um todo estava sujeita sua vontade. E ela
prpria era um organismo que, em princpio, bastava-se a si mesmo,
tendia autarquia. Tinha escola, capela, produzia sua alimentao
cotidiana, os mveis e apetrechos do engenho saam de suas serrarias.
Foi esse o modelo de organizao social que, ao ver de Srgio
Buarque, se projetou para toda a vida social colonial, priorizando o particularismo e os laos afetivos. Com efeito, a famlia patriarcal foi o elo
social pelo qual a tradio personalista e aventureira herdada dos colonizadores portugueses se aclimatou entre ns e acabou por imprimir
sua marca na sociedade como um todo, mesmo quando, depois da
Independncia, desenvolveram-se os centros urbanos e decaiu a velha
lavoura. Na ausncia de uma burguesia urbana independente, as principais ocupaes citadinas acabaram sendo preenchidas por donos de
engenhos, lavradores ou seus descendentes, que transportaram para
as cidades a mentalidade, os preconceitos e, na medida do possvel, o
estilo de vida originrio dos domnios rurais.

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Como o patriarcalismo marcou a organizao poltica da sociedade brasileira independente? Como se acomodam o particularismo de
origem patriarcal ao universalismo da forma-estado, institudo pela
Independncia?
O processo pelo qual o universal suplanta o particular foi acompanhado de crises mais ou menos prolongadas. No caso brasileiro, assegura Srgio Buarque, a situao seria tanto mais problemtica porque
a famlia de tipo patriarcal, aqui predominante, tende a absorver intensamente os seus membros na comunidade domstica marcada pelos
laos de afeto e de sangue, pela reduzida autonomia e pelo senso de
responsabilidade prprio de seus membros. A preocupao central de
Srgio Buarque no estava tanto nas dificuldades gerais de adaptao
dos indivduos ordem social individualista moderna. Estava nas consequncias do predomnio do patriarcalismo sobre o funcionamento das
modernas instituies societrias, especialmente as atividades estatais.
De fato, para ele, o indivduo formado em um ambiente dominado
pelo patriarcalismo dificilmente conseguiria distinguir entre o domnio
privado e o domnio pblico e, portanto, a coisa particular do bem
pblico. Tende a comportar-se como um funcionrio patrimonial,
para o qual, segundo Max Weber,
a prpria gesto poltica apresenta-se como assunto de seu interesse
particular; as funes, os empregos e os benefcios que deles aufere,
relacionam-se a direitos pessoais do funcionrio e no a interesses
objetivos, como no verdadeiro Estado burocrtico, em que prevalecem
a especializao das funes e o esforo para se assegurarem as garantias dos cidados (in HOLANDA, 1993, p. 106).

Este seria o caso do Brasil escrevia Srgio Buarque nos anos 1930 e
1940. Aqui quase sempre teria predominado, tanto na administrao
pblica como em outras reas, o modelo de relaes gerado na vida
domstica a esfera dos laos afetivos e de parentesco.
Vale sublinhar que essa concepo de patrimonialismo diz respeito
a uma forma de domnio em que agrupamentos polticos enraizados
em grupos particularistas da sociedade desdobramentos da famlia
produzem um vis na esfera pblica, submetem o Estado e o interesse geral. Nessa concepo, no o Estado a potncia universal que

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organiza a sociedade, mas so os particularismos desta que submetem


o Estado. Oscilando entre a descentralizao tendente anarquia e
centralizao tendente ao governo forte, o Estado patrimonial nada
mais do que domnio oligrquico.
Assim, h uma afinidade entre a cultura poltica nucleada no personalismo, o domnio oligrquico e o Estado patrimonial. Essa cultura
e essa ordem poltica ainda vigoravam no Brasil quando Srgio Buarque
escrevia Razes do Brasil, apesar das transformaes ocorridas na estru
tura social brasileira, expressas na urbanizao acelerada e no crescimento industrial. Vigoravam mas eram cada vez mais contraditrias
com as modificaes que ocorriam no plano socioeconmico.
Retomemos, portanto, o tema do descompasso a que nos referimos
pargrafos atrs: para Srgio Buarque, as transformaes sociais revolucionrias que perpassavam a sociedade brasileira, mesmo depois da
Abolio, ainda no tinham encontrado uma boa traduo seja no
plano das relaes de poder entre agrupamentos sociais, seja no das
instituies polticas. Da a clebre passagem:
a democracia no Brasil sempre foi um lamentvel mal-entendido.
Uma aristocracia rural e semifeudal importou-a e tratou de acomodla, onde fosse possvel, aos seus direitos e privilgios, os mesmos privilgios que tinham sido, no Velho Mundo, o alvo da luta da burguesia
contra os aristocratas. E assim puderam incorporar situao tradicional, ao menos como fachada ou decorao externa, alguns temas que
pareciam os mais acertados para a poca e eram exaltados nos livros e
discursos (HOLANDA, 1993, p. 119).

Personalismo, oligarquia e democracia como adorno, decorao a


ocultar os privilgios oligrquicos. Isso valia para o perodo da Monarquia e mais ainda para a Repblica Liberal. Uma e outra expressavam
no plano poltico o predomnio da grande lavoura exportadora tradicional e o poder social restrito de agrupamentos que eram desdobramentos da famlia patriarcal em uma poca em que elas j perdiam o
predomnio na economia e na sociedade. A Repblica, neste sentido,
constitua forma institucional mais anacrnica do que a Monarquia
porque o processo de revoluo social subjacente a ambas se acelerara
depois da Abolio.

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2 INDIVIDUALISMO E LIBERAL-DEMOCRACIA
Toda a argumentao anterior mostra que, em Razes do Brasil, a
noo de democracia referia-se a uma relao poltica inexistente no
Brasil, mas que apontava para uma aspirao cujo suporte social e
poltico estava ainda em construo; ela se definia em contraponto
aos valores do personalismo e s relaes sociopolticas oligrquicas.
Estas relaes oligrquicas de mando se materializavam, institucionalmente, no Estado patrimonial e se assentavam no predomnio agrrio,
na famlia patriarcal e na escravido, excluindo do corpo poltico uma
grande parte dos indivduos subordinados ao Estado.
Democracia, pois, em Razes do Brasil, refere-se a uma relao sociopoltica e a uma cultura poltica, entendida como aspirao e cuja
realizao dependia da superao da oligarquia no plano sociopoltico.
Mas no s: a liberal-democracia desacompanhada de uma base
sociopoltica correspondente e de valores universalistas entendida
em Razes do Brasil como ideologia, adorno conveniente, da oligarquia. Neste sentido, dizia Srgio Buarque de Holanda, no passa de
mal-entendido.
Sublinhe-se, porm, que se a democracia era, em Razes do Brasil,
dimenso utpica que transcendia o status quo oligrquico, ela no
era a nica nem a mais importante das aspiraes das foras polticas
que disputavam a hegemonia na conjuntura poltica conturbada dos
anos 1930. Com efeito, a democracia no era aspirao muito generalizada no Brasil e no mundo quando da primeira edio do livro, em
19363. Pelo contrrio, a dcada de 1930 foi dominada pela reao ao
que Karl Polanyi denominou civilizao liberal, cujo apogeu ocorreu antes da Primeira Guerra Mundial (POLANYI, 1980). A dcada de
1920 j foi dominada por tentativas de preservao daquela ordem e
O fato de as reaes predominantes civilizao liberal terem sido conser
vadoras ou autoritrias permite entender o uso que se faz na 1 edio de
Razes do Brasil de certas referncias e formas de expresso qualificveis daquele modo. O fato de elas terem sido expurgadas da 2 edio do livro pode
indicar uma percepo mais clara da inconsistncia que tinham em relao
mensagem democratizante do livro. Para uma interpretao contrria, consultar Waizbort (2011).

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pelas primeiras reaes polticas contra ela. A crise de 1929 encerrou


todas as possibilidades de preservar a civilizao liberal e favoreceu
as reaes polticas a que nos referimos, em geral divergentes em
relao democracia.
As instituies centrais dessa civilizao liberal, cujo epicentro fora a
Inglaterra, tinham tido grande capacidade de regular as relaes entre
Estados, as trocas internacionais e as polticas econmicas dos estados
nacionais que se incluam no seu mbito. Foram seus pilares a poltica
de equilbrio de poder na Europa, o padro-ouro como regulador do
cmbio de moedas, o carter liberal dos estados e o livre-cmbio nas
trocas internacionais. Como resultado, tinha sido muito diminuto o
grau de autonomia econmica dos estados, que se obrigavam a rezar
pela cartilha liberal da Inglaterra, principal potncia militar da poca.
As reaes civilizao liberal incluram o nazismo, na Alemanha
e na ustria, o fascismo na Itlia, o New Deal nos Estados Unidos
e vrias formas de nacionalismo e autoritarismo. As reaes antiliberais brasileiras foram a Revoluo de 1930 e seus desdobramentos
posteriores; tais reaes, porm, no foram uniformes, incluindo e
mesclando movimentos sociais, polticos e intelectuais muito distintos
desde o integralismo at o comunismo. Do entrechoque entre tais
movimentos e os remanescentes do poder oligrquico acabou resultando o golpe de 1937 e a instituio, pelo poder central presidido
por Vargas, do Estado Novo.
Nesse contexto de reafirmao da nao e do Estado forte salta
aos olhos o carter invulgar da defesa feita por Srgio Buarque de
Holanda dos valores e das relaes democrticas de poder. J, quando
da segunda edio, em 1948, a vitria dos aliados embora a Rssia
sovitica estivesse entre eles produziu um clima poltico muito favorvel democracia, reforando a mensagem do livro. Esse novo clima
poltico no reduziria, porm, a originalidade das ideias de Srgio
Buarque de Holanda sobre a democracia; mesmo como aspirao, ela
no deixaria de ser pensada em seus fundamentos sociais e culturais
singulares.
O fundamento social mais amplo, cujo dinamismo contrariava o
poder oligrquico e alimentava as esperanas de realizao da utopia
democrtica, era a j mencionada revoluo que transformava as
relaes socioeconmicas em que se assentava o poder poltico. Tais

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transformaes mudaram o epicentro da vida social, destituindo o


mundo agrrio e a famlia patriarcal da proeminncia que tinham nas
primeiras dcadas de vida poltica independente do Brasil. A monarquia
dera forma poltica estvel ao poder oligrquico que organizava a vida
poltica nacional. Somente com o fim da escravido, porm, Srgio
Buarque de Holanda considera que as transformaes socioeconmicas
tiveram impulso decisivo, acelerando o ritmo de transio histrica.
A Abolio encerra uma dupla inovao, pouco explorada em Razes
do Brasil. A primeira foi ter dado impulso liberdade de firmar contratos para os trabalhadores, ainda que isso encontrasse, de incio, muitos
obstculos para se efetivar. Ampliava-se com isso a rede de troca de
mercadorias, o que dava aos trabalhadores a liberdade que antes no
tinham de mudar de emprego e de patro, j no mais um senhor.
Reciprocamente, os ramos agrcolas e industriais mais afluentes encontravam mais facilidade de contratar trabalhadores. Assim, a Abolio
acabou por facilitar o desenvolvimento urbano-industrial.
A segunda inovao, complementar primeira, dizia respeito ampliao da cidadania do crculo de votantes, do direito de ir e vir etc.
embora tais direitos sofressem mltiplas restries, tanto produzidas
pelas leis como pelo domnio dos potentados locais. A Abolio
quebrou, pois, a hierarquia social anterior e abriu espao para avanos da
cidadania, embora os diretamente beneficiados por ela, os escravos,
encontrassem depois outras barreiras inclusive a da discriminao racial
para participarem vantajosamente das transformaes sociais em curso.
A Abolio no foi, assim, mero acrscimo quantitativo quilo que
Srgio Buarque de Holanda chamava de nossa revoluo. Ela transformou a velha ordem social e acelerou a emergncia de uma sociedade que entraria aos poucos em contradio com a esfera poltica
ainda oligrquica e com a cultura poltica dominada pelo personalismo. O surgimento de elementos novos, gerados pela expanso
mercantil e especialmente pela constituio de uma sociedade urbano-industrial, tendia a acentuar o carter limitado e excludente do
arranjo oligrquico que o Brasil experimentava desde a Independncia,
fosse sob instituies monrquicas ou liberal-republicanas. A utopia
democrtica de Razes do Brasil no era, pois, fantasia intelectual, mais
uma daquelas frmulas mgicas com que nossos intelectuais escrevia
Srgio Buarque de Holanda pretendiam solucionar de vez os nossos

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problemas; no era mero exotismo dissociado da nossa realidade, embora ajustada a sociedades que considervamos mais avanadas. Era
utopia no sentido de Karl Mannheim, iderio-aspirao que movia
segmentos da sociedade no esforo de superar o status quo.
A superao da contradio entre dinmica social e poltica no
seria encontrada, segundo Srgio Buarque de Holanda, na substituio
de governos liberais por caudilhos que salvassem o Estado das
tendncias anrquicas surgidas naqueles. Caudilhismo autoritrio e
descentralizao liberal nada mais seriam do que manifestaes polares, opostas, do poder oligrquico e dos valores personalistas.
S a democratizao das relaes de poder entre as vrias camadas
sociais permitiria avanar na superao almejada da contradio. Haveria que incluir na vida poltica as camadas sociais at ento dela excludas, rompendo o padro oligrquico de mando4. esta perspectiva
que faz com que Srgio Buarque de Holanda incorpore de forma entusistica um texto antigo do naturalista norte-americano Herbert Smith
que lhe parecia enunciar em forma de aspirao o que, em sua opinio,
no estava longe de transformar-se em realidade. Segundo Smith, seria
necessrio substituir nossas revolues horizontais identificadas pelo
contraponto liberalismo/caudilhismo por uma revoluo vertical (...)
que trouxesse tona elementos mais vigorosos, destruindo para sempre
os velhos e incapazes. Uma revoluo desse tipo no deveria excluir,
expurgar as classes superiores, mas amalgamar a elas os elementos novos, as camadas situadas na base da pirmide social que at ento estavam marginalizadas da vida poltica (HOLANDA, 1993, p. 135).
Sublinho que esse argumento de Srgio Buarque de Holanda no
se refere especificamente democracia como arranjo institucional;
arranjo que permitiria a incluso na competio poltica das camadas
dela marginalizadas. Srgio Buarque de Holanda prefere, ao contrrio, sublinhar a necessidade de esse arranjo fugir aos padres da
Antonio Candido ressalta esse ponto em seu conhecido O significado de
Razes do Brasil, de 1967, includo, a partir da, nas vrias edies do livro
(HOLANDA, 1993, p. XLVIII). Esse e outros artigos de Candido balizam, em
grandes linhas, as interpretaes da obra de Srgio Buarque, o que inclui a
contida neste artigo, exceo feita a algumas divergncias (como, por exemplo, a enfatizada na Nota 6 adiante).

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cultura poltica personalista, materializando o que ele qualifica como


democracia despersonalizada.
Claro est que aquilo que Srgio Buarque de Holanda denomina
democracia despersonalizada no existia como regime efetivo; era
apenas aspirao socialmente existente e, creio, forma poltica para
a qual tendia, segundo Srgio Buarque de Holanda, o processo de
transformao histrica subjacente de urbanizao e industrializao.
Srgio no avana muito na delimitao dessa democracia despersonalizada nem do individualismo que pudesse substituir o personalismo. E nem poderia, sob pena de desdizer-se em relao s crticas
reiteradas feitas s frmulas prontas, importadas em geral, destinadas
a salvar a sociedade de seus problemas. Com efeito, como poderia
inferir do movimento histrico que percebia ento ocorrer, da utopia
democrtica que parecia estar entre as possibilidades futuras, uma
ordem poltico-institucional especfica, alicerada na estrutura sociopoltica e nos valores centrais da cultura democrtica?
De qualquer modo, sua reflexo sobre as dificuldades de implantao da democracia no pas permite dizer algo sobre a atualidade do
seu pensamento no que diz respeito vida poltica brasileira atual.
Para isso, porm, h que se retomar algo dos argumentos presentes
na primeira seo deste texto. Recorde-se que o personalismo ibrico
opunha-se ao individualismo moderno exatamente porque o primeiro
era aristocrtico, era uma afirmao das qualidades de pessoa apenas para parte dos membros da sociedade e tinha como pressuposto
a desigualdade essencial dos indivduos. O individualismo moderno,
pelo contrrio, tem como pressuposto a igualdade essencial entre
os homens, desiguais apenas pelas condies em que vivem e, por
consequncia, pelos resultados a que chegam. Da que o reformismo
democrtico mais radical no propugne a equalizao dos indivduos,
mas apenas das suas condies sociais iniciais; seus lemas so a
supresso da herana, a educao universal etc.
Embora para Srgio Buarque a democracia despersonalizada envolvesse, certamente, a superao do individualismo aristocrtico para que
se constitusse uma nova cultura poltica ajustada a uma sociedade democrtica, ele hesitava em relao natureza do individualismo que se poderia esperar em um pas de tradio ibrica. Ele duvidava que com essa
tradio viesse a imperar um individualismo do tipo utilitrio, americano.

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Tinha razo em hesitar, pois a cultura de raiz ibrica estava incrustada fortemente nas instituies e prticas brasileiras e, mais amplamente, na Amrica Ibrica, ao mesmo tempo em que se afastava
fortemente dos padres dominantes no Ocidente. Quarenta anos depois de ter vindo a pblico a edio definitiva5 de Razes do Brasil,
Richard Morse (1988) sublinhou essa distncia, embora sem referir-se,
surpreendentemente, ao livro de Srgio Buarque. A Tabela 1 dispe
as caractersticas polares que os dois autores identificam nos padres
ibrico e anglo-saxo de cultura e organizao social:
Tabela 1
Caractersticas polares nos padres ibrico e anglosaxo de cultura e organizao social
Amrica Anglo-Saxnica (EUA)

Amrica Ibrica

Protestantismo

Catolicismo

Razo

Sentimento

Individualismo e utilitarismo

Personalismo

Atomismo

Organicismo

Pureza racial

Mestiagem

Disputa

Conciliao

tica do trabalho

tica da aventura

Esforo

Talento

Polidez

Cordialidade

Famlia nuclear

Famlia patriarcal

Contrato entre indivduos

Pacto social entre grupos

Estado burocrtico moderno

Estado patrimonial

Estado s um meio

Estado orgnico com finalidade

Para Srgio Buarque, a raiz da dificuldade de articular cultura ibrica


e democracia estava na cordialidade contrariar o universalismo dos
valores, elemento central da liberal-democracia. Diz ele:
Refiro-me 2 edio, de 1948, que alterou significativamente o texto da
primeira. As demais no apresentaram mudanas notveis.

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Todo o pensamento liberal-democrtico pode resumir-se na frase clebre de Bentham: A maior felicidade para o maior nmero. No difcil
perceber que esta ideia est em contraste direto com qualquer forma de
convvio humano baseado nos valores cordiais. Todo o afeto humano
baseia-se em preferncias. (...) H aqui uma unilateralidade que entra
em franca oposio com o ponto de vista jurdico e neutro em que se
baseia o liberalismo. A benevolncia democrtica comparvel com a
polidez, resulta de um comportamento social que procura orientar-se
pelo equilbrio dos egosmos (HOLANDA, 1993, p. 139).

A dificuldade apontada seguramente existe, mas Srgio Buarque a


torna um obstculo aparentemente intransponvel porque no toma
em suficiente considerao que a nossa revoluo envolveu, com
a industrializao, a imigrao europeia e a absoro de um enorme
contingente de trabalhadores em um proletariado industrial que restringiu o peso de alguns dos componentes da cultura ibrica6. A tica
da aventura e a valorizao exclusiva do talento, por exemplo, perderam relevncia diante da tica do trabalho e da valorizao do esforo.
No momento em que Srgio Buarque de Holanda redigia o seu
clebre ensaio, a cultura ibrica j se mesclava com traos culturais
que eram similares, mas no derivaram, como na Europa, do ethos
protestante do empresariado; provinham da tica dos trabalhadores
que vieram ao Brasil, sem eira nem beira, fazer a Amrica; provinham tambm daqueles que viram no trabalho urbano um meio de
afirmar-se como gente. A revoluo vertical democratizante, a que se
referia Srgio Buarque, no significaria apenas a incluso poltica dos
homens novos surgidos do processo de transformao social. Com
esses homens viriam tambm novas formas de pensar e sentir coletivas
que desafiariam o imprio do legado ibrico e sua encarnao oli
grquica. Isso significa que no se passou diretamente de um padro
Antonio Candido (1998, p. 84) j chamou a ateno para a falta de referncia explcita ao imigrante europeu na caracterizao da nossa revoluo.
De minha perspectiva, essa ausncia no de pouca relevncia. Ela tem consequncias analticas negativas que so detectveis em Razes do Brasil. A
ausncia do elo analtico imigrao europeia no processo de revoluo torna algo obscura em Razes do Brasil a emergncia societria de aspiraes
igualitrias essenciais revoluo vertical democratizante. Sua presena no
resolveria o problema, mas indicaria o caminho analtico que seria preciso
percorrer para isso.

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a outro da cultura poltica; os processos de diferenciao social e de


democratizao foram gerando aos poucos uma nova cultura poltica,
j no ibrica, mas tambm distinta da cultura individualista e liberal
predominante no mundo anglo-saxo. Se isso verdade, h que se
dar sequncia reflexo de Razes do Brasil, buscando fazer o esboo
dessa nova cultura poltica e das afinidades e tenses que apresenta
em relao ao processo de democratizao em curso.
No que diz respeito a esse processo mesmo de democratizao, ele
vem sendo extremamente lento e parcial. A nossa revoluo, identificada nos anos 1930 por Srgio Buarque, continuou se desenvolvendo;
a industrializao incorporou e gerou camadas sociais novas que, por
longo tempo, no foram includas plenamente na competio poltica.
Seguramente, na experincia democrtica limitada posterior Segunda
Guerra Mundial, a competio poltica incorporou de modo subalterno
parte dessas camadas sociais, mas no as mais pobres e iletradas. Essa
incluso poltica muito parcial, promovida por parcela da elite poltica,
foi percebida como ameaa anrquica e, de novo, o poder se concentrou em uma ditadura, no caudilhesca, mas do establishment militar.
S o processo de liberalizao poltica dos anos 1970 e o movimento
de democratizao dos anos 1980 quebrariam o ciclo polarizado do
poder oligrquico, oscilante entre a descentralizao liberal e o autoritarismo centralizador. A democratizao plasmada na Constituio de
1988 ampliou os direitos polticos (voto para os analfabetos e para os
maiores de 16 anos); garantiu os direitos de associao e a liberdade
de expresso; universalizou tambm os direitos sociais, de educao,
sade, previdncia e assistncia social, incluindo camadas sociais at
ento excludas desses direitos; fez do concurso pblico a principal via
de acesso ao quadro administrativo do Estado, aumentou o controle
da atividade do Estado pelo fortalecimento do ministrio pblico e
instituiu uma forma democrtica de governo.
A onda democratizante foi seguida de um processo de liberalizao
econmica que reduziu o peso do Estado na vida material e franqueou
o mercado nacional para empresas estrangeiras. Esse processo acabou
por reorganizar e acelerar o desenvolvimento capitalista no Brasil. Os
dois processos de democratizao e de liberalizao econmica se
materializaram em uma nova ordem poltica, estruturada, desde 1995,
por uma forma de Estado moderadamente liberal e democratizante.
Esse esboo sumrio das inovaes polticas do perodo aps a
Segunda Guerra Mundial mostra a lentido com que o processo de

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transformao econmico-social, que tornaria a sociedade mais complexa, ganhou expresso poltica. Lentido talvez maior do que antecipava Srgio Buarque de Holanda em Razes do Brasil. Mais de meio
sculo se passou antes que o movimento de democratizao dos anos
1980 quebrasse parte da resistncia oligrquica, estreitasse o espao
de controle patrimonialista do Estado e universalizasse os direitos de
cidadania. Mais de meio sculo tambm se passou antes que o movimento de liberalizao econmica quebrasse parte da resistncia do
empresariado perda dos privilgios proteo contra a competio
e subsdios pblicos aos ganhos privados que lhe concedia o Estado
varguista, vigente at os anos 1980.
A nfase dada ao carter parcial dos resultados produzidos, seja pela
liberalizao econmica seja pela democratizao, visa chamar a ateno para o dficit de democracia existente no pas. A incorporao da
base da sociedade competio poltica ainda tem sido parcial. Embora
polticas democratizantes do Estado aumento real do salrio mnimo
e transferncias de renda estejam provendo o mnimo de recursos
econmicos necessrios para a subsistncia das camadas de pobres e
miserveis, estes ainda no tm condies de converterem-se em cidados com capacidade de exercer autonomamente todos os direitos que
possuem. Faltam-lhes condies econmicas ocupao regular e
culturais para exercitar os direitos que a Constituio lhes outorga. Sua
participao poltica tem sido heternoma, embora j no to dependente, como antes, de agrupamentos polticos tradicionais e clientelistas.
Por outro lado, uma frao do empresariado goza ainda de privilgios
concedidos pelo Estado, sem desenvolver atividades econmicas que
contribuam para o poder pblico atingir alvos de polticas universalistas.
Incluem-se entre tais privilgios a remunerao elevadssima concedida
pelo Estado aos que mantm seus recursos econmicos aplicados de
forma lquida e no em atividades produtivas as transferncias de
recursos de fundos de reserva dos trabalhadores para emprstimos subsidiados pelo Estado e as concesses de isenes fiscais arbitradas pelos
governos sem que os beneficiados prestem contas dos resultados que
produziram para o conjunto da sociedade.
Tudo isso mostra que se o Brasil j no uma sociedade oligrquica,
como aquela em que Srgio Buarque de Holanda viveu, o pas ainda
no se tornou, no plano sociopoltico, uma sociedade democrtica,
em que no h como dizia Florestan Fernandes (1975) cidados
mais iguais que a maioria.

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Referncias
CANDIDO, Antonio. O significado de Razes do Brasil (1967). In: HOLANDA,
Srgio Buarque de. Razes do Brasil. 25. ed. Rio de Janeiro: J. Olympio, 1993.
p. 39-49.
CANDIDO, Antonio. A viso poltica de Srgio Buarque de Holanda. In:
CANDIDO, Antonio (Org.). Srgio Buarque de Holanda e o Brasil. So
Paulo: Perseu Abramo, 1998.
FERNANDES, Florestan. A Revoluo Burguesa no Brasil: ensaio de
interpretao sociolgica. Rio de Janeiro: Zahar, 1975.
HOLANDA, Srgio Buarque de. Razes do Brasil. 25. ed. Rio de Janeiro: J.
Olympio, 1993.
IGLESIAS, Francisco et. al. Srgio Buarque de Holanda: 3 Colquio UERJ.
Rio de Janeiro: Imago, 1992.
MORSE, Richard. O espelho de Prspero: cultura e idias nas Amricas. So
Paulo: Companhia das Letras, 1988.
POLANYI, Karl.A grande transformao: as origens de nossa poca. Traduo
de Fanny Wrobel. Rio de Janeiro: Campus, 1980.
WAIZBORT, Leopoldo. O mal-entendido da democracia: Srgio Buarque de
Hollanda, Razes do Brasil, 1936. Revista Brasileira de Cincias Sociais, v.
26, n. 76, jun. 2011.

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GILBERTO FREYRE E
SEU TEMPO: CONTEXTO
INTELECTUAL E
QUESTES DA POCA1
Elide Rugai Bastos

Este artigo, compreendendo algumas mudanas, tem origem na aula pronunciada pela autora no curso A sociedade brasileira interpretada pelos seus
clssicos, promovido pelo SESC. Agradeo ao parecerista que fez observaes muito pertinentes sobre o texto e cujas sugestes acatei plenamente.

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O artigo procura recuperar o processo que permite a emergncia de Gilberto


Freyre como um dos mais importantes intrpretes da histria da sociedade
brasileira. Para tanto, busca reconstruir os cenrios familiar, grupal e escolar de
sua infncia e juventude. Mostra a importncia, em sua formao, da frequncia a grandes universidades estrangeiras, dos contatos intelectuais nacionais e
internacionais e da circulao das ideias que contriburam para a construo e
consolidao das teses que formula para explicar o pas. Ilustrando os caminhos
de sua anlise, esboam-se os pontos principais de suas propostas temticas, a
articulao entre as mesmas e sua explicitao na obra principal: a srie denominada Introduo histria da sociedade patriarcal no Brasil, composta pelos
livros Casa-grande & senzala, Sobrados e mucambos e Ordem e progresso.
Palavras-chave: Gilberto Freire; sociedade patriarcal; intrpretes do Brasil
This paper traces the process from the emergence of Gilberto Freyre as one
of the most important interpreters of Brazilian societys history. Therefore, it
seeks to reconstruct his family, social, childhood and youth schooling profiles. It
shows the importance, education wise, of attending great overseas universities,
having national and international intellectual contacts and the spreading of
ideas, which contributed to the creation and consolidation of the theses he
creates to explain the country. Illustrating his analysis, he introduces the main
points of his thematic proposals, the articulation between them and its details
in his main work. It was a series called, Introduction to the history of patriarchal society in Brazil, made up by the books Casa-grande & Senzala (The Masters and the Slaves), Sobrados e Mucambos (The Mansions and the Shanties) e
Ordem e Progresso (Order and Progress).
Keywords: Gilberto Freire; patriarchal society; interpreters of Brazil

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INTRODUO
Gilberto Freyre, considerado um dos grandes intrpretes do Brasil,
um dos escritores brasileiros mais lidos no pas e no exterior. Seus
livros mais conhecidos esto organizados na srie denominada Introduo histria da sociedade patriarcal no Brasil, formada por Casagrande & senzala, publicado em 1933, Sobrados e mucambos, em
1936, e Ordem e progresso, em 1959. No podemos esquecer outro
texto que, embora no pertena a essa srie, complementa sua temtica. Trata-se de Nordeste, de 19372.
Alm das inegveis qualidades do autor, vrios fatores se combinam
para conferir a Gilberto Freyre esse lugar explicativo que operar na
mudana de rota das posteriores interpretaes sobre a sociedade e
a histria brasileiras. Elementos diversos biografia, itinerrio intelectual, temas em debate no perodo, dilogos desenvolvidos pelo autor
com pensadores nacionais e estrangeiros desempenham papel decisivo nesse processo.
Neste artigo buscarei primeiramente apontar como Gilberto Freyre
chega temtica que marcar sua obra, isto , a busca de uma formulao original sobre a formao da sociedade brasileira. Para tanto,
forneo alguns dados da biografia e do itinerrio intelectual do autor,
comento os temas em debate no perodo compreendido entre 1920
e 1940 e procuro mostrar quais so os dilogos desenvolvidos por ele
com outros intelectuais brasileiros nesse perodo. Por fim, apontarei
as teses desenvolvidas por Freyre nos anos 1920 e 1930, buscando
destacar as semelhanas e diferenas entre elas e as desenvolvidas
at ento, bem como refletir sobre suas contribuies decisivas para a
modificao dos rumos das interpretaes sobre o Brasil.
1 BIOGRAFIA E ITINERRIO INTELECTUAL
Gilberto Freyre nasceu no Recife, em 15 de maro de 1900 e morreu na mesma cidade em 18 de julho de 1987; portanto vivenciou
a maior parte dos acontecimentos que marcaram o sculo XX. Des Gilberto Freyre escreveu, ao longo da vida, mais de oitenta livros. Muitos
deles tm tradues para diversas lnguas e, alguns, vrias edies no Brasil.

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cende de famlias tradicionais de Pernambuco que no passado foram


proprietrias de engenho e que entraram em decadncia com a abolio da escravatura e a ascenso das usinas. Seu pai foi advogado,
professor de economia na Faculdade de Direito do Recife e lecionou e
exerceu cargo administrativo no Colgio Americano Batista da mesma
cidade. Sua me, que havia estudado em colgio de freiras francesas, introduziu-o nos primeiros rudimentos de francs e incentivou
seu gosto pela literatura. Vrios de seus parentes ocuparam cargos na
magistratura, na administrao do Estado e faziam parte da elite cultural
de Pernambuco. A me foi tia do mdico Ulisses Pernambucano de
Mello, que atuou na reforma da sade e higiene e do historiador Jos
Antnio Gonsalves de Mello, grande especialista na histria do perodo holands no Brasil.
Alguns professores particulares prepararam Gilberto para um
desempenho de destaque nos cursos regulares: em desenho, o paisagista Teles Jnior; o ingls Mr. Williams o iniciou na leitura, escritura e
aritmtica; Madame Meunier ensinou-lhe francs a partir dos 15 anos
de idade. Em 1908 passou a frequentar o Colgio Americano Batista
do Recife, no qual fez estudos que corresponderiam ao primrio e
secundrio, terminando-os em novembro de 1917.
Quando Gilberto Freyre nasceu em 1900 o pas tinha a expe
rincia de onze anos de repblica e doze de abolio da escravatura.
Assim, os primeiros anos de sua formao no Brasil transcorreram em
um perodo de transio, quando se inauguram novas formas de administrao, surgem mudanas na configurao econmica e alteram-se
as relaes sociais. Nesse quadro, ressalte-se a formao em colgio
americano e o domnio da lngua inglesa como elementos diferenciais
que preparam o jovem estudante para as transformaes em curso. A
leitura de Spencer, Comte e Taine, escritores cuja leitura era apreciada
pelos intelectuais brasileiros do perodo, tais como seus antecessores
Euclides da Cunha e Slvio Romero, faz parte de seus interesses3. Se
a familiaridade com os estudos de Spencer o aproxima dos estudos
sociais, no por meio do industrialismo e do evolucionismo,
Em 1916, portanto, com apenas 16 anos, Gilberto Freyre pronuncia, na capital da Paraba, a conferncia intitulada Spencer e o problema da educao
no Brasil.

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mas pelo costumbrismo4 ingls e pelo ecologismo spenceriano, conforme aponta Chacon (1993, p.45)5.
Continua seus estudos nos Estados Unidos, para onde foi em 1918,
primeiramente no curso de bacharelado em Artes, na Universidade de
Baylor, no Texas, que terminou em 1920. importante lembrar que
as mudanas decorrentes do final da Primeira Guerra Mundial (19141918) so cruciais para o novo posicionamento dos Estados Unidos no
cenrio internacional, o que torna o pas centro importante de reflexo
sobre a economia, a sociedade e a poltica. No novo curso, Gilberto
Freyre entrou em contato com o melhor da literatura inglesa, com
autores americanos do sul do pas e com o ensasmo ingls, herana
cultural que marcaria fortemente sua orientao para estudos sociais
e culturais sob critrio regional. Terminado o bacharelado, parte para
Nova York, onde faria o curso de mestrado na Faculdade de Cincias
Polticas, Jurdicas e Sociais da Universidade de Columbia, recebendo
o grau de mestre em 1922.
Em Columbia teve professores que figuram entre os mais importantes na rea de cincias sociais Dewey, Giddings, Franz Boas e tambm colegas que se destacaram nesse campo por exemplo, Melville
J. Herskovits, Ruth Benedict, Margareth Mead. Essa convivncia foi de
grande importncia tanto para a formao quanto para a carreira de
Gilberto Freyre. Nesse perodo aproximou-se do historiador Oliveira
Lima, que tinha sido paraninfo na formatura de sua turma no Colgio
Americano Batista e que vivia em Washington. A influncia desse intelectual foi decisiva para a consolidao dos rumos de suas pesquisas,
pois o ajudou no conhecimento do mtodo histrico e a familiarizar-se
com a pesquisa documental. Alm disso, a grande biblioteca desse
historiador, aberta s pesquisas do jovem estudante, permitiu-lhe a
consulta do material que serviria de base para seu trabalho de mes Trata-se de um movimento esttico que se caracteriza por descrever e apresentar tipos sociais, hbitos, costumes e tradies.
5
Destaco que a discusso dos antagonismos em equilbrio, expresso central
na interpretao freyriana da sociedade brasileira, tributria da teoria spenceriana, embora Freyre a encontre na leitura de Carlyle. Remeto o leitor ao
excelente livro de Maria Lcia Pallares-Burke, Gilberto Freyre. Um vitoriano
nos trpicos (2005), que desenvolve esse assunto.
4

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trado Vida social no Brasil nos meados do sculo XIX6. Documentos


significativos para o desenvolvimento de sua obra posterior lhe foram
apresentados nessa biblioteca, hoje pertencente Universidade Catlica de Washington por doao de seu proprietrio.
Mas no foi s a universidade com seu ambiente cosmopolita ou
seus amigos intelectuais que forneceram elementos para o enriquecimento da experincia americana de Gilberto. Em carta de 17de janeiro de 1921 a Oliveira Lima, fala de seu entusiasmo pela cidade:
Nova York est cheia de museus, bibliotecas, jardins, monumentos,
casas velhas de eras desfeitas, cantos cheios de cor e interesse, onde
a gente imagina estar em terras distantes como o bairro rabe, com
seus bazares e suas cores estridentes, o chins, com suas lanternas
e seus amarelos, de olhos oblquos e passinhos midos, o judaico e
outros. Sempre h novas peas nos teatros aos quais a afluncia
enorme. H lugares onde ouvir boa msica (GOMES, 2005, p. 63).

Essas palavras so significativas do interesse amplo de Gilberto


Freyre pelas coisas, pessoas e ideias, pelos lugares, pela arte, trao
que marcaria fortemente suas pesquisas e escritos e o destacaria como
estudioso da terra, do povo e da histria brasileiros.
Em Columbia liga-se a um grupo de estudantes de pases da Amrica
Latina e assume a coeditoria do jornal dos alunos intitulado El estudiante latino-americano, no qual publica vrios artigos. A aproximao
aos problemas desses pases permite que se preocupe com a peculiaridade ibrica que caracteriza o povo e a formao da sociedade latino-americana, temtica que se reflete desde ento na sua anlise sobre
o Brasil. Esse interesse, ainda, o leva a usar o mtodo comparativo,
estratgia analtica sempre presente em suas obras.
Alm dos autores cujos temas compunham suas preocupaes com
economia, direito, filosofia, sociologia, antropologia, componentes do
curso escolhido em Columbia, Gilberto Freyre descobria novos auto
res a cada dia. Diz ele em seu dirio em 1920: Santayana minha
Lembro que na tese de mestrado, Oliveira Lima um dos autores mais
citados.

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grande descoberta. ele quem est me reconciliando com o catolicismo. Ou ainda, a respeito de George Moore e ngel Ganivet,
este espanhol:
Como que os descobri por meu prprio faro literrio: sem sugesto de
mestre nem de pessoa mais velha. (...) So descobertas de um gosto
personalssimo a leitura de livros que no nos foram recomendados
por pessoa alguma; mas nos quais de repente se encontra um indivduo sob a forma de ideias, de imagens, de confisses, de experincias
que parecem terem sido pensadas, sentidas e vividas por uma espcie
de pioneiro dele prprio (FREYRE, 1975, p. 46).

Essa busca do conhecimento por vrios caminhos possibilita que


Gilberto Freyre defina, desde muito jovem, suas prprias posies
terico-metodolgicas. Por exemplo, no incio de 1921, portanto com
21 anos, escreve no mesmo dirio: Das filosofias cujos diferentes sabores venho experimentando, as que me atraem mais so a de Santo
Agostinho contra a de So Toms, a de Pascal contra a de Descartes, a
de Nietzsche contra a do prprio Kant. E agora James e Bergson contra
Comte e Mill (FREYRE, 1975, p. 47).
Gilberto Freyre defende sua tese de mestrado na Universidade de
Columbia em 1922 e logo a seguir parte para a Europa, chegando a
Paris. Ali estabelece relaes com pessoas e grupos ligados Action
Franaise, tendo assistido a palestras do Maurras, o que significa proxi
midade a tendncias tradicionalistas, influncias conservadoras e
encanto com o regionalismo. Tais elementos pesaro fortemente em sua
reflexo posterior e marcaro sua obra. O esprito curioso e inquieto,
j patente quando fala de Nova York, o leva a frequentar teatros, ouvir
msica, visitar museus, igrejas, a apreciar ruas e bairros da cidade, a
ler jornais e revistas, conforme narra em cartas a Oliveira Lima. Relata,
em 30 de agosto de 1922, os diferentes contatos que estabelece,
concluindo: E vou compreendendo, ou antes, procurando compreender
os pontos de vista. Compreender no este o grande Sport intelectual, o jogo de xadrez que nos diverte e move as ideias durante esta
noite de inverno que a vida? (GOMES, 2005, p. 147).
Em seguida vai a Berlim e depois Inglaterra, mais precisamente a
Oxford, onde passa dois meses no final de 1922, em intensa atividade.

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Considerou Oxford como o centro de saber mais criativo que conhecera. Frequentou grupos de estudo, participou de debates, dedicou-se
a atividades estudantis, adquiriu muitos livros, leu muito, ampliou seu
crculo de amizades. Em carta a Oliveira Lima diz: ...estou lendo muito quando sair daqui precisarei de umas frias. Mas quem nasceu
para beneditino, h de sempre ser beneditino principalmente onde
o ambiente congenial (GOMES, 2005, p. 156). Comentrios de
suas leituras aparecem nos artigos que desde os primeiros anos no estrangeiro escreveu para o jornal Dirio de Pernambuco. Alis, sua experincia como jornalista nesse perodo contribuiu fortemente para definir
seu estilo de pesquisa. Como afirma em artigo de 10 de abril de 1921:
O simples artigo para jornal apresenta dificuldades pessoa conscienciosa. A tentao de generalizar forte. Raros, os que dela sabem
esquivar-se. (...) Em viagem ou em estudo em terra estrangeira precisa
o indivduo guardar-se da ligeireza de opinio, trocando pelo que o
americano chama earnestness e que a vontade de ir ao fundo das
coisas [ qual] junte-se o ecletismo de opinies morais, disposio de
ler os jornais da terra (...), de misturar-se com o povo, de aprender-lhe
o idioma e os hbitos (FREYRE, 1979, p. 103-105).

Esses elementos, que seguir risca, sero a base do mtodo de


estudo do cotidiano que utilizar para reconstruir a histria da formao
da sociedade brasileira.
Em Oxford Gilberto Freyre encontra seu mundo de afinidades eletivas. Diz novamente em seu dirio: Venho encontrando em Oxford
meu ambiente como em nenhum outro lugar j meu conhecido
(FREYRE, 1975, p. 104). Sempre declarou que os meses que ali passou
foram o melhor tempo de sua vida. Aprofundou-se na sua amada literatura inglesa e no modo de vida ingls. Encontrou correspondncia
para suas ideias, que recusam o modo de vida e a moral burguesa. Diz
em seu dirio, referindo-se sua leitura de Romain Rolland:
Admirvel seu conceito em Ladolescent de que os que rigidamente
seguem a moral burguesa sem grandeza e sem beleza (...) fazem
os vcios parecer mais humanos que as virtudes. Isto se concilia com
o que venho observando eu prprio e tambm o que se v da vida

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atravs de grandes observadores ingleses da natureza humana como


Chaucer, Defoe, Swift, Fielding, Samuel Butler. (...) E nesta Oxford de
Walter Pater a Adolescncia o centro das maiores inquietaes e
preocupaes (FREYRE, 1975, p. 109-110).

ento que l e rel grande parte da obra de Pater cujo esteticismo


ir deixar profundas marcas em sua trajetria (PALLARES-BURKE,
2005, p. 118). Embora lhe fosse caro permanecer em Oxford para
fazer o doutorado, problemas financeiros o obrigam a apressar seu retorno ao Brasil. Volta Frana para tomar o navio de regresso, parando
algum tempo em Lisboa e Coimbra. Chega ao Recife em 1923.
Nesta breve reconstruo da biografia e do itinerrio de estudos de
Gilberto Freyre no Brasil e no estrangeiro quis mostrar sua formao
no convencional se comparada aos intelectuais de seu tempo. A influncia da cultura francesa era muito forte entre ns e sua vivncia
anglo-americana o diferenciava no ambiente brasileiro. Mais ainda,
quis indicar que esse autor gozava de um capital social e cultural que
ao lado de outros elementos permitiu que ousasse um caminho novo
de interpretao do Brasil.
Seu itinerrio reafirma o que disse Gabriel Cohn na conferncia de
abertura do curso A sociedade brasileira interpretada pelos seus clssicos: para decifrar o enigma Brasil foi necessria, para os autores que
ousaram abraar essa tarefa, uma base de formao slida e multifacetria. Essa base permitiu-lhes definir a seleo do material de pesquisa
isto , os dados da histria, da sociedade, da economia e da cultura
bem como a adequada seleo dos conceitos que utilizaram isto ,
raa, organizao social, cultura etc.
2 TEMAS E PROBLEMAS DO TEMPO
Gilberto Freyre, ao abordar a temtica que atravessa sua obra, expressa a problemtica colocada pelo seu tempo marcado por conflitos
internacionais, por exemplo, a Primeira Guerra Mundial, a Revoluo
Russa de 1917, a crise econmica que teve seu momento mais representativo em 1929, alm dos reflexos dos mesmos conflitos no Brasil.
Na feliz expresso de De Lorenzo e Costa, nesses anos o Brasil viveu
uma espcie de acelerao histrica (DE LORENZO; COSTA, 1997,

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p. 8). Surgem novos atores polticos classe operria, classes mdias,


setores militares e novas ideias. Alteram-se no apenas a poltica e a
sociedade, como tambm ocorrem mudanas individuais e sociais na
sensibilidade e no gosto. Tais transformaes induzem os intelectuais
a refletir sobre o contedo da modernidade brasileira. Nesse sentido,
os anos 1920 se constituem em um perodo crtico, em que se gestam
as profundas modificaes instaladas em 1930. Pelos artigos, ensaios
e livros e pelas obras de arte desse perodo podemos perceber que
aqueles que vivenciaram esse momento o fizeram com perplexidade.
Essa etapa na vida do pas marcada por vrias transformaes que
alteram o perfil da agricultura, intensificam a urbanizao, compreendendo a formao de oficinas e fbricas, e o surgimento de concentraes operrias. A Primeira Guerra Mundial e a grande crise econmica
mundial de 1929 constituem conjunturas crticas que favorecem a industrializao ainda incipiente. Multiplicam-se os movimentos sociais,
que se desdobram em greves rurais e urbanas, bem como na formao
de associaes de auxlio mtuo, sindicatos e partidos polticos. Na
dcada de 1920, o tenentismo, a fundao do Partido Comunista e a
realizao da Semana de Arte Moderna revelam uma parte importante
das transformaes sociais, econmicas, polticas e culturais que se
encontram em andamento. Entra em crise o poder do bloco agrrio
que predominara durante a Primeira Repblica, simbolizado na poltica dos governadores e na aliana So Paulo-Minas Gerais. Ao mesmo
tempo, no entanto, subsistem interesses agrrios anteriores, bastante
fortes. As transformaes sociais pem em causa a at ento supremacia do mundo agrrio na sociedade nacional, mas no a superam de
todo, apenas em parte. Subsistem condies passadas mescladas com
as emergentes. Muitos interesses predominantes durante a Primeira
Repblica e mesmo anteriores no chegam a desfazer-se inteiramente. Uma parte da garantia do presente beneficia-se do recurso ao
passado. pelo estudo das tradies que se buscar estabelecer um
equilbrio entre as constantes inovaes do presente e a tentativa de
estruturao de alguns aspectos da vida social.
Em poucas palavras, esse o quadro mais geral do debate intelec
tual que se encontrava em andamento nos anos de 1920 e 1930. Com
uma peculiaridade: enquanto alguns concentravam suas reflexes sobre o Estado, outros examinavam a cultura, a identidade nacional.

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Mais do que todos Gilberto Freyre que se debrua sobre a sociedade, mas tratando, ao mesmo tempo, de resolver ou incorporar os
dilemas postos pela cultura, pela identidade nacional e pelo Estado.
Assim, dialoga com aqueles intelectuais que, nas dcadas imediatamente anteriores, buscaram apontar os problemas do pas e procurar
solues para os mesmos. No sentido de mostrar esse dilogo, resgato
alguns temas da produo ensastica desse perodo, procurando indicar os pontos comuns e os afastamentos da viso de Gilberto Freyre
em relao a esses autores.
Muitos desses intelectuais estavam preocupados em estabelecer as
relaes existentes entre o Estado e a Sociedade e nessa reflexo buscavam ampliar as bases do debate sobre a questo social. Alguns deles
estavam mais preocupados em analisar as foras sociais em jogo do
que as instituies polticas. Os pontos temticos principais nesses
escritores so as questes em torno da cultura e da identidade nacional.
Em outros termos, os autores buscam resposta pergunta: afinal que
pas este? Seus trabalhos procuram definir a cultura nacional para
fundamentar a existncia de uma identidade nacional. Essa a aposta e
quem conseguisse articular esses dois elementos teria decifrado o dilema e daria o salto para uma nova etapa dos estudos sociais. Levanto
a hiptese de que tal proeza foi realizada por Gilberto Freyre. O gesto
de apontar os elementos que do unidade cultura e identidade
nacional exerce o papel de smbolo de coeso social: fornece resposta
pergunta sobre a natureza do pas e prope a integrao comunidade de grupos sociais que so marginalizados na prpria definio de
povo brasileiro, isto , os negros e os indgenas.
2.1 IMITAO
Apossar-se da verdadeira cultura brasileira significa abandonar a imitao, voltar s razes, como apontava, em 1924, o intelectual carioca
Ronald de Carvalho.
Confinados em nossas fronteiras, s temos olhos para ver a insidiosa
Europa. (...) A nossa literatura ainda , na generalidade, produto de
enxertias. Ao revs de lermos, para escrever, urge vermos, analisarmos,
palparmos os elementos ativos do meio em que obramos. Basta de

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fecundao artificial! No tenhamos receio que nos taxem de brbaros. Amemos a nossa barbrie. (...) Se quisermos criar uma civilizao,
arranquemos, desde j, as mscaras postias que encobrem as nossas
verdadeiras fisionomias (CARVALHO in CARDOSO, 1981, p. 36-38).

Paulo Prado, empresrio e intelectual paulista, pinta o carter nacional marcado pela tristeza da qual somente uma guerra ou uma
revoluo poderiam nos arrancar. Esse pessimismo, que pretende ser
resultado de uma viso realista, representativo in extremis de uma
caracterstica do ensasmo dos anos 1920: sua vocao em voltar-se
realidade, por mais dura que ela seja. Dos agrupamentos humanos
de mediana importncia, o nosso pas talvez o mais atrasado. O
Brasil, de fato, no progride; vive e cresce, como cresce e vive uma
criana doente no lento desenvolvimento de um corpo mal organizado (PRADO, 1944, p. 176). Lamenta que uma populao de caranguejos agarre-se ao litoral, deixando os sertes ao cangao, entregue
primitivamente a crendices e fantasmas. O paludismo, a cachaa, a
sfilis, o amarelo, a indolncia desanimada, completam o quadro. E
assim vegetam no nosso grande Planalto Central mais de 5 milhes
dos nossos 8.500.000 quilmetros quadrados (p. 177). Paulo Prado
aponta como responsveis por esse quadro a incompetncia do poder
pblico, a ambio dos grupos privados, a ausncia de uma infraestrutura econmica, o desestmulo governamental iniciativa privada
sria, o analfabetismo, a bacharelice romntica da intelectualidade
do pas, a mania de importao das modas mais recentes. Essa imitao tem sua raiz no prprio transplante de nossa legislao, como
acusa Oliveira Vianna.
Dos males que nos tm afligido desde a nossa emancipao em 22,
uns resultam das condies mesmas da nossa formao social, mas
outros so simples translaes dos males alheios em vernculo: e os
idealistas republicanos, os construtores da Constituio, infelizmente
parece terem-se devotado mais aos males desta ltima espcie do
que aos males da primeira categoria. Excelentes tradutores de males
estranhos: pssimos intrpretes dos nossos prprios males (VIANNA, in
CARDOSO, 1981, p. 105).

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Conforme apontam esses ensastas, esse transplante resultante de


um processo de educao da elite dirigente que se fez fora da realidade nacional, como diz Gilberto Amado (in CARDOSO, 1981, p. 49).
Ou ainda, conforme afirma Pontes de Miranda (in CARDOSO, 1981,
p. 4), as instituies brasileiras so cpias resultantes de uma poltica
marcada por um racionalismo que no absolutamente brasileiro,
que substituiu nosso empirismo inicial, marca da tradio portuguesa.
A acusao da imitao levou os autores dos anos 1920 a buscar no
nacionalismo uma soluo poltica. Alm disso, a crtica imitao
envolve a recusa a certo progressismo que nada tem a ver com as
razes brasileiras; e, por isso, os autores propem um retorno s tradies. Essa denncia envolve uma recusa ao industrialismo crescente
que deixaria de lado, em nome do progresso, aspectos importantes
da sociedade, como o so as tradies rurais. Poderia multiplicar os
exemplos, mas parece-me j ter indicado um trao constante na produo dos autores do perodo: a definio da cultura e da identidade
nacionais. Em sua reflexo dois elementos podem ser salientados:
de um lado, a tentativa de construo de uma identidade e de uma
cultura nacionais capazes de garantir o lugar do Brasil no concerto
das naes; de outro, a procura de um caminho que permitisse um
diagnstico verdadeiro da sociedade, capaz de apresentar o Brasil
tal qual ele .
2.2 NACIONALISMO
Entre os vrios sentidos que pode assumir entre os autores citados
anteriormente, nacionalismo corresponde vontade de ver coincidir a
realidade jurdico-poltica do Estado com a realidade sociolgica que
o grupo nacional representa, isto , um grupo com conscincia de sua
prpria individualidade, dotado de coeso. compreensvel que essa
viso ganhe importncia em um momento em que se instala a crise do
pacto oligrquico, quando h o questionamento da poltica dos governadores, se expressa a preocupao com regionalismo e unidade nacional, e se proponha, no sempre de forma explcita, a centralizao
do Estado. Isto se d a partir de uma srie de procedimentos dos quais
os mais importantes so: o retorno a valores histricos da sociedade e
a afirmao do contedo universal da civilizao nacional.

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Essas caractersticas surgem na obra dos ensastas brasileiros dos


anos 1920. O retorno a valores histricos ressaltado de forma ampla
a partir da revalorizao da influncia lusitana na formao nacional.
O trao aparece em vrios autores e seria retomado fortemente por
Gilberto Freyre ainda na dcada de 1920 (FREYRE, 1977; 1979). A
afirmao do valor universal da civilizao nacional formula-se incisi
vamente de vrias formas nos autores apontados e poderia ser resumida
na seguinte afirmao: no momento em que ultrapassarmos o esprito
negativista da descrena nas potencialidades do pas resgataremos seu
poder, sua riqueza e suas ideias.
Por outro lado, podemos perceber nesses autores a presena de um
nacionalismo defensivo, isto , a defesa e a preservao da unidade
da sociedade nacional e de uma organizao poltica que lhe seja adequada. Isso explica, em parte, a forte presena do debate nacionalista
no perodo.
A discusso sobre o clima de civilizao que caracteriza o nacionalismo de grande parte dos escritores dos anos 1920 e incio dos 30
busca mostrar que as diferentes formas que assume a cultura nacional
podem ser incorporadas ao grande movimento civilizatrio mundial.
Gilberto Freyre, j nos trabalhos do decnio de 1920, mas principalmente no de 30, traz uma das mais ricas contribuies a essa reflexo, retomando de forma original o debate sobre a tradio e sobre a
questo racial.
certo que ao ler os textos do perodo percebemos que, embora de
inspirao diferenciada, o que caracteriza o debate nacionalista dessa
poca sua marca conservadora. claro que h articulaes entre as
diferentes tendncias, mas poderamos dizer que o conservadorismo
se transforma no estilo de pensamento da poca, marcando fortemente os encaminhamentos dados poltica (LAMOUNIER, 1977, p.
343-374). As formulaes em torno da centralizao que propem
a necessidade de um Estado forte para viabilizar a consolidao da
sociedade, ou as proposies sobre as tarefas das elites, ressoam essa
tendncia.
Mesmo a partir de diferentes posies, os ensastas de 1920 buscam
formas de levar a sociedade brasileira a apossar-se integralmente de
si mesma. Nesse processo h um retorno aos valores do passado por
meio dos quais ela se definiria, se reconheceria e se distinguiria das

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outras sociedades. nesse clima que se retoma o debate sobre raa


e civilizao. esse o pano de fundo para a discusso de educao e
cultura. A sociedade assumir-se tal qual e diagnosticar os entraves
que isso representa , para esses autores, o segredo da compreenso
da sociedade brasileira.
Esse interesse aparece antes como uma inquietao do que em
propostas concretas. A partir dos novos critrios para a anlise sociolgica introduzidos por Gilberto Freyre na dcada de 1930, esse
processo tomaria corpo de modo diverso, levaria a outra direo
essas sugestes e alteraria a reflexo sobre o social. Casa-grande
& senzala marca definitivamente a necessidade de assumirem-se
os valores culturais em torno dos quais gira o social e que levam a
sociedade brasileira a se distinguir das outras. nesse ponto de inflexo que se coloca sua obra. Freyre mostra que existem valores da
cultura que vinham sendo menosprezados pelos intelectuais e que
deveriam ser retomados para a manuteno do equilbrio social. Isso
marca o carter de seu nacionalismo. Ilustrao desse trao a forma
pela qual ele discute, em um de seus artigos no Dirio de Pernambuco
(em 9 de setembro de 1923), a extenso da alfabetizao como
uma resoluo tensa: de um lado, como componente fundamental
passagem para uma nova etapa tcnica necessria ao progresso;
de outro, como elemento homogeneizador, demolindo ricas sobrevivncias culturais que, destrudas, empobreceriam sobremaneira o
legado da civilizao universal.
Neste Dirio (...) defendi o ideal da alta cultura ao servio do analfabetismo plstico e ingnuo do grande nmero, dos que por natureza so
mais felizes obedecendo sem esforo. Meus amigos acharam muita
graa nesse artigo; descobriram em mim um jeito delicioso para o paradoxo e para a malcia. (...) Do ideal de alfabetismo escrevi que o resultado era a mediania de cultura. Em vez dos desejveis contrastes de
puro branco e puro preto tudo neutralizado em cinzento (FREYRE,
1979, p. 305).

Embora Gilberto Freyre negue a seguir no artigo a existncia de


paradoxo, curioso perceber nesse conjunto de textos, de um lado

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a defesa de uma alta e severa cultura a servio das necessidades


nacionais e, de outro, os efeitos danosos que atribui democratizao da cultura.
Mais dois elementos devem ser lembrados como critrios para a
compreenso do nacionalismo dos anos 1920 e incio dos 30: a
situao histrica e a evoluo econmica. O Brasil, s vsperas da
Revoluo de 1930, encontra-se em uma situao histrica favorvel
mudana no carter do nacionalismo. Sem estabelecermos relao mecnica, possvel constatar que existe correspondncia entre as
diversas etapas de desenvolvimento econmico e as diferentes formas de
nacionalismo. O pas encontrava-se, naquele momento, em um ponto
de transio econmica, poltica, social e cultural que impunha a mobilizao da sociedade em torno de um novo projeto poltico. Inaugurase, assim, um novo momento para fundar propostas poltico-sociais:
nem o velho modo de organizar a sociedade, nem somente as novas
formas de encarar o social. O que passa a ser buscada uma nova
ordem, fundamental consolidao da nova nao. nesse cenrio
que se desenvolve o debate sobre a questo racial, componente fundamental da questo nacional.
2.3 A QUESTO RACIAL
A abolio da escravatura colocou a sociedade brasileira frente a
um problema: como inserir o negro nos quadros sociais? No final dos
anos 1950, criticando a viso sobre a questo racial da ltima dcada do sculo XIX e das primeiras do sculo XX, Florestan Fernandes
viria a apontar o impasse definido pela dualidade igualdade perante a lei/desigualdade real. Mostra que nova condio jurdicopoltica dos ex-escravos no correspondeu imediatamente o exerccio
das prerrogativas sociais que a situao propiciava. A manuteno de tal
situao garantia-se pelo domnio, nos meios intelectuais, do chamado
racismo cientfico que se apresentava como uma tentativa de
conferir discriminao racial um cunho legal, procurando-se provar,
por meio de uma linguagem cientfica, a desigualdade entre as raas
(FERNANDES, 1965).
O ensasmo dos anos 1920 herda o cenrio descrito por Florestan
Fernandes. A partir da aceitao das anlises sobre a inferioridade fsica, psicolgica e moral das raas no brancas, e sobre as conse-

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quncias disso na mestiagem, construiu-se uma viso sobre a formao nacional. Oliveira Vianna, que nesse perodo procurou analisar a
associao entre a evoluo da raa, da sociedade e das instituies
polticas, o expoente mximo da tendncia. Estava convencido de
que o valor de um grupo tnico aferido pela sua maior ou menor
fecundidade em gerar tipos superiores, capazes de ultrapassar pelo
talento, pelo carter ou pela energia da vontade, o estalo mdio
dos homens da sua raa ou do seu tempo (VIANNA, 1956, p. 153).
Assim, lana-se pesquisa antropossociolgica para buscar as caractersticas da formao tnica do povo brasileiro e seus consequentes traos
psicossociais. Seguindo o caminho da fuso das trs raas originrias de
nossa populao brancos, negros e ndios conclui que esse processo
ainda estava em curso e que o melhor caminho seria direcionar-se
ao branqueamento.
O tipo antropolgico do brasileiro s poder, pois, surgir com a sua
definitiva caracterizao depois de uma lenta elaborao histrica,
quando o trabalho de fuso das trs raas originrias se tiver completado e as selees tnicas e naturais tiverem ultimado a sua obra simplificadora e unificadora. Por enquanto, os tipos cruzados esto ainda
muito prximos das suas origens. Demais, das duas raas brbaras [o
autor refere-se aos indgenas e aos africanos] ainda se conservam, no
seio da massa nacional, grandes contingentes, que ainda no se fundiram inteiramente e guardam intacta a sua pureza primitiva. Ora, a
absoro desses contingentes brbaros pela massa mestia obedece a um
processo seletivo de lenta e laboriosa realizao. Entretanto, podemos
j analisar, nos movimentos desse caos em elaborao, uma tendncia
que cada vez mais se precisa e define: a tendncia para a arianizao
progressiva dos nossos grupos regionais. Isto , o coeficiente da raa
branca eleva-se cada vez mais em nossa populao (VIANNA, 1956, p.
169-170, grifos do autor).

As palavras do autor ganham carter oficial quando se constata


que o texto parte introdutria do censo de 1920, publicado mais
tarde em livro com o ttulo Evoluo do povo brasileiro. Segundo
ele, o branqueamento seria a meta a que o conjunto do sistema
social brasileiro deveria tender, orientado por uma poltica de imi-

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grao que buscasse tipos adaptveis ao clima e ao meio geogrfico brasileiros. O produto resultante do caldeamento das raas
superiores com alguns tipos africanos aqui vindos poderia gerar
mestios eugnicos.
A discusso sobre a raa, naquele momento, transformou-se em
debate dos mais importantes porque componente fundamental da
definio do povo e das instituies que lhe so convenientes.
Gilberto Amado exemplificou largamente essa tendncia, analisando
as instituies polticas e o meio social no Brasil, em discurso de estreia como deputado na Cmara dos Deputados em 1916, editado
em 1924. Nele faz o balano sobre a composio racial da populao
brasileira na qual predominam os mestios, negros e ndios sobre uma
populao branca que no atinge um tero do total e se pergunta,
ento, se seria possvel termos uma populao orientada por instituies polticas semelhantes quelas das naes civilizadas (AMADO in
CARDOSO, 1981, p. 49). Assim, justifica a tutela, ressalta o papel das
elites, legitima o autoritarismo. Porm, o mito das trs raas entra na
discusso dos anos 1920 com sinais trocados se comparado ao debate correspondente da virada do sculo, quando se tratava apenas de
buscar uma interpretao da sociedade, na medida em que a problemtica da mestiagem aliada ao problema do meio ambiente apresentava-se como um dilema, de certo modo, insolvel, que levava a
perspectivas pessimistas quanto viabilidade do Brasil como nao7.
J no decnio de 1920 as colocaes sobre a raa compreendem uma
tentativa de modificao da sociedade. Assim, conforme foi dito anteriormente, a questo racial constitui-se componente fundamental da
questo nacional.
Gilberto Freyre, ao colocar a questo sob outra luz, permite o equacionamento da temtica em outro patamar. A raa vista como um
problema, um obstculo integrao, perde sua fora. A redefinio
passaria pela discusso do regionalismo e ao papel desempenhado
pelo patriarcado na gnese e na consolidao da sociedade brasileira.

7
Veja-se, por exemplo, a obra de Euclides da Cunha, principalmente Os sertes.
O trabalho de Renato Ortiz, Memria coletiva e sincretismo cientfico: as
teorias raciais do sculo XIX, de 1985, desenvolve tal questo, aprofundando-a.

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3 TEMAS DE GILBERTO FREYRE, ANOS 1920 E 1930


A temtica levantada pelos intelectuais dos anos 1920 e 1930, como
j afirmamos, ganharia outra direo na obra de Gilberto Freyre. Nos
artigos de jornal que publica desde 1919, embora repita a temtica
dos autores anteriores acusando a imitao, centra-se nas reflexes
sobre a perda das tradies, o que ameaaria o equilbrio da sociedade, conferindo novo rumo reflexo. Por essa razo desaconselha o
transplante de solues estranhas ao meio brasileiro, tratando-se
indiferentemente de costumes, normas, atitudes, concepes de vida,
instituies ou legislao. Diz em 1924: Ns brasileiros somos de
uma tolerncia que nos acabar comprometendo a unidade nacional. A prova a facilidade com que nos deixamos penetrar no mais
ntimo de nossa vida por elementos dos mais indesejveis (FREYRE,
1974, p. 381). Dois pontos complementares so largamente abordados nesses trabalhos: a denncia imitao, apontando os resultados
desastrosos da mesma; a recusa de um progressismo sem critrio que
mata as tradies. Nessa direo, o tema da vida privada, dos costumes populares, passa a lhe interessar e, assim, define nova orientao
metodolgica aos estudos histricos. Sua tese de mestrado Vida social
no Brasil nos meados do sculo XIX demonstra essa preocupao, embora, naquele momento no estivesse a seu alcance o material que
mais tarde permitiria o desenvolvimento efetuado em Casa-grande &
senzala e Sobrados e mucambos. Lembro algumas passagens desses
artigos: H um prmio a que o Brasil deve concorrer na prxima
exposio internacional. o de devastador do passado. Devastador
das prprias tradies (FREYRE, 1979, p. 322). O pitoresco est
a desaparecer to depressa do Recife que j se pode falar dele como
de um moribundo. pena. Porque no pitoresco local est o carter de
uma cidade: quando ele morre sinal de estarem a morrer valores
morais muito srios (p. 16).
Depois de seu retorno ao Recife em 1923, continua a se espantar
com as mudanas que afetam a cidade destruindo as tradies, o que
registra nesses artigos. Cito ainda: Nosso paladar vai-se tristemente
desnacionalizando. Das nossas mesas vo desaparecendo os pratos
mais caractersticos: as bacalhoadas de coco, as feijoadas, os pires,
os mocots, as buchadas (p. 366). E:

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Nunca nossos monumentos precisaram tanto de defesa oficial. O que


do Brasil antigo nos resta hoje de p est de p por milagre. O gosto da
antiguidade parece limitar-se a alguns senhores de fraque discutindo
no Instituto Arqueolgico o herosmo republicano de Bernardo Vieira
de Melo. (...) Mas o que principalmente se impe no Brasil uma campanha que nos eduque no gosto da antiguidade. No gosto do nosso
passado. Da nossa tradio (p. 341-342).

Essa discusso se desdobraria na reflexo sobre a importncia do


regionalismo, sobre as caractersticas das regies tropicais. Assim, em
conjunto com outros intelectuais e artistas do Nordeste, Freyre fundou
em 1924 o Centro Regionalista do Recife. Em 1925, em comemorao aos 100 anos de publicao do Dirio de Pernambuco organizou
o Livro do Nordeste, reunindo colaboradores de variada formao:
mdicos, advogados, jornalistas, engenheiros, pintores, poetas, msicos. O livro, que conta tambm com dois trabalhos de Gilberto Freyre,
busca acentuar as caractersticas da cultura regional. Nas palavras do
organizador na apresentao no assinada:
Com relao ao Nordeste, constitui este grupo de estudos pequeno
esforo de estimativa em torno de alguns dos valores mais caractersticos
da regio; pequeno inqurito s tendncias da vida nordestina; a vida
de cinco ou seis estados cujos destinos se confundem num s e cujas
razes se entrelaam durante os ltimos cem anos; espcie de balano
das nossas perdas e danos nesse perodo (FREYRE et al., 1979, p. 3).

Comentando o sentido do Livro do Nordeste, que se explicita nessa


introduo, Antonio Dimas afirma:
Disposto a deixar claro que informao cientfica, observao apurada e
graa estilstica no so instncias incompatveis, o autor annimo, mas
no muito, desses comentrios introdutrios congrega interesses diversos
sobre um cho comum: o de inventariar, de modo orgnico, uma dada
produo cultural em vias de extino, porque ameaada por conceitos
apressados de modernizao. Um conceito de modernizao que passa, necessariamente, pela devastao da urbs, sfrega para se livrar da
herana arquitetnica passada, que atravanca o fluxo livre e desemba-

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raado de mquinas modernas e velozes. (...) No fundo, o que Gilberto


queria evitar a todo custo que se desse no Recife o que se dera no Rio,
sob a administrao de Pereira Passos, a partir de 1904: o afrancesamento precipitado do traado urbano (DIMAS, 1996, p. 26-27).

Em fevereiro de 1926, Gilberto Freyre promove o Primeiro Congres


so Regionalista do Recife, quando l o esboo do que chamaria, mais
tarde, Manifesto Regionalista publicado em 1952, com sentido j alterado em funo da situao nacional.
Com a nomeao de Estcio Coimbra para governador de Pernambuco, Gilberto Freyre ocupa o cargo de chefe de gabinete, alm de
assumir a ctedra de Sociologia na Escola Normal. Os acontecimentos
de 1930 pem fim carreira poltica de Coimbra, que parte para o
exlio em Lisboa, acompanhado de Freyre, este, logo em seguida exonerado do cargo como professor. O breve contato com a frica na
escala dessa viagem, a relao com vrios intelectuais portugueses, a
possibilidade, em Portugal, de consulta a documentos sobre o perodo
colonial, a ida aos Estados Unidos como convidado a ministrar curso
em Stanford, a retomada do dilogo com estudiosos do sul desse
pas, constituiu-se em conjunto de circunstncias propcias para que
Gilberto Freyre esboasse e comeasse a escrever Casa-grande & senzala (CHACON, 1993, p. 211-227). Retorna ao Brasil em 1932.
No decnio de 1930, Gilberto Freyre publicou oito livros, que tiveram numerosas edies e, alguns foram, mais tarde, ampliados:
Casa-grande & senzala (1933); Guia prtico, histrico e sentimental da
cidade do Recife (1934); Artigos de jornal (1935); Sobrados e mucambos (1936); Nordeste (1937); Conferncias na Europa (1938); Assucar
(1939); Olinda, 2 guia prtico, histrico e sentimental de cidade
brasileira (1939). Neles, vrios elementos presentes nos trabalhos ante
riores so retomados pelo autor, porm em Casa-grande & senzala,
em Sobrados e mucambos e em Nordeste esses temas ganham novo
arranjo, alcanam formulao definitiva e configuram nova interpretao do Brasil. Essa concepo histrica funda-se na articulao de
trs elementos: o patriarcado, a inter-relao etnias/culturas, o trpico
que esto correlacionados, de modo a que cada um encontre sua
explicao na convergncia com os outros dois. Dessa combinao
resultam as diferentes teses explicativas da sociedade brasileira.

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Dois eixos analticos definem o livro Casa-grande & senzala, explicitados no prefcio primeira edio: de um lado, a diferenciao
entre os efeitos da herana racial e os de influncia social, cultural e
do meio fsico; de outro, o peso do sistema de produo econmica
sobre a estrutura da sociedade. A partir deles Gilberto Freyre mostra
que a monocultura latifundiria do acar e a escassez de mulheres
brancas tornaram-se condicionantes fundamentais das relaes entre brancos e no brancos no Brasil. Isto , da monocultura aucareira resulta a dominao patriarcal no s sobre a famlia e os escravos,
mas tambm sobre agregados e homens livres; da segunda condio
resulta a mestiagem, gerando-se filhos do senhor e escravas, situao que opera como corretora da distncia social entre dominantes
e dominados. Nesse sentido a famlia torna-se componente fundamental de sua explicao e a casa seu smbolo casa-grande,
sobrado mantendo elementos ou apresentando mudanas nos diversos tempos: colnia, imprio, repblica. Desse modo o patriarcado
ganha centralidade no s na articulao do primeiro livro como na
organizao de sua obra principal, reunida na j citada srie Introduo histria da sociedade patriarcal no Brasil, cujo subttulo dos
livros refora essa nuclearizao8.
importante lembrar que o conjunto no foi planejado inicialmente
em sua integralidade quando da escrita de Casa-grande & senzala e a
unidade s foi afirmada pelo autor quando da publicao de Ordem e
progresso, em 1959. A srie pode ser analisada a partir de dois planos
distintos: um temporal e outro temtico. O plano temporal aquele
imaginado pelo autor, embora aponte limites ao mesmo9. Assim, Casa Casa-grande & senzala: formao da famlia brasileira sob o regime da economia patriarcal; Sobrados e mucambos: decadncia do patriarcado rural e
desenvolvimento do urbano; Ordem e progresso: processo de desintegrao
das sociedades patriarcal e semipatriarcal no Brasil sob o regime de trabalho
livre: aspectos de quase meio sculo de transio do trabalho escravo para
o trabalho livre e da monarquia para a repblica.
9
Na Nota bibliogrfica apresentada em Ordem e progresso, Freyre diz: O
critrio de dividir-se rigidamente a histria de um pas em pocas pocas
polticas consideramo-lo uma arbitrariedade. Se transigimos com ele com
restries profundas; e s no interesse da necessria sistematizao de material
bibliogrfico (FREYRE, 1959, p. XLVII).
8

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-grande & senzala corresponde ao estudo da formao pr-nacional


do Brasil, dedicando-se vida no perodo colonial; Sobrados e mucambos se restringe ao sculo XIX, desde a vinda da corte portuguesa
em 1808 at o momento republicano; Ordem e progresso enfoca a
ltima dcada do sculo XIX e as trs primeiras do sculo XX. Considerado o plano temtico, no conscientemente visado por Gilberto
Freyre, pode-se considerar outra sequncia, formada por Casa-grande
& senzala, Sobrados e mucambos e Nordeste, nos quais a inter-relao
etnias/culturas figura centralmente no primeiro, o patriarcalismo no
segundo e o trpico no ltimo, ainda que a articulao da trade esteja
sempre presente nos trs livros.
Embora a tese sobre o patriarcalismo seja central para a compreenso da obra de Freyre, o tema que constituiria o dilogo priorizado
nas anlises, nos anos 1930, aceitando ou no sua tese sobre a
existncia, no Brasil, de uma democracia tnica, o da questo da
inter-relao etnias/culturas. Em relao a argumentos sobre essa temtica funda-se o debate do autor com as interpretaes que o antecedem. O primeiro ponto desse embate se refere ao questionamento
das afirmaes feitas por intelectuais anteriores a respeito da inferioridade das raas no brancas; o segundo, negao da cientificidade
das teses sobre o determinismo geogrfico. Fazendo objeo s teses
racistas, Gilberto Freyre afirma que a fuso das raas confere sociedade brasileira caractersticas especficas, mas em nada inferiores
quelas dos agrupamentos sociais formados unicamente pela raa
branca. Os traos antagnicos duas raas, duas culturas, duas concepes de vida coloca a tenso no centro da organizao social
e, no Brasil, a busca de equilbrio entre os dois polos no se faz sem
conflito. No entanto, graas ao passado hbrido do colonizador ibrico10, vencem a fuso, a acomodao e a assimilao, como marcas
da sociedade brasileira.
A questo racial e a miscigenao so analisadas de modo amplo na
obra de Gilberto Freyre, porm o ponto alto de sua argumentao se
Na populao portuguesa e na espanhola h uma grande miscigenao
com rabes e judeus. Por essa razo Gilberto Freyre aponta o portugus pelo
seu passado tnico, ou antes, cultural, como um povo indefinido entre a
Europa e a frica (FREYRE, 1933, p. 5).
10

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encontra na discusso sobre o lugar e o papel do escravo africano no


processo de constituio da sociedade brasileira. Em Casa-grande &
senzala, livro em que o tema aparece de forma mais desenvolvida, a
refutao das teses racistas e daquelas que superestimam o papel do
indgena na formao nacional est apoiada em trs pontos principais.
No primeiro, via resgate dos traos psicossociais do negro, o autor
aponta para a no inferioridade em relao aos brancos e ressalta sua
adaptabilidade ao trpico. No segundo, por meio do levantamento
dos elementos culturais africanos que fazem parte da formao nacional, procura demonstrar o resultado desse processo na constituio
da sociedade brasileira, marcada por antagonismos em equilbrio. No
terceiro, buscando conferir-lhe lugar central na configurao da sociedade brasileira, qualifica o africano como colonizador, dando nfase
ao papel civilizador por ele desenvolvido.
Em relao a esses pontos, inquire criticamente vrias das interpretaes do Brasil que antecedem sua reflexo. Discutindo com os indigenistas, afirma que as razes da populao brasileira esto assentadas
nas trs raas ibrica, indgena, negra sendo que os tipos eugnicos provm antes do africano do que do ndio. Argumenta contra os
racistas mostrando a anticientificidade da tese da superioridade ou
inferioridade de uma raa sobre outra. Ataca diretamente a explicao de Oliveira Vianna, que teria abordado a populao africana de
modo homogneo, no considerando sua provenincia diferenciada
segundo as diversas regies da frica. Nessa argumentao aponta sua
diferenciao interna, em termos de complexidade cultural, acen
tuando a originalidade de sua prpria tese: Ideia extravagante para os
meios ortodoxos e oficiais do Brasil, essa do negro superior ao indgena e at do portugus, em vrios aspectos de cultura material e moral
(FREYRE, 1933, p. 305).
A forma pela qual Gilberto Freyre aborda o avano cientfico operado pela sociologia e pela antropologia a discusso dos limites
explicativos da sociobiologia, principalmente no que diz respeito
afirmao da transmisso dos caracteres adquiridos e da determinao do meio. Nessa direo, so criticadas as anlises baseadas
em Nina Rodrigues que consideram convergentes caracteres fsicos
e mentais. No sentido de construir positivamente o dilogo, lembra
a plasticidade do negro, sua maior possibilidade de adaptao, pois

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suas caractersticas eugnicas conservam-se no clima tropical, enquanto as das outras raas deterioram. A melhor adaptao ao clima
quente explica em parte as razes de ter sido o africano no Brasil
o maior e mais plstico colaborador do branco na obra de colonizao agrria: o fato de haver desempenhado entre os indgenas
uma misso civilizadora no sentido europeizante (FREYRE, 1933, p.
310). Mais ainda: Os escravos [africanos] foram um elemento ativo,
criador, e quase que se pode acrescentar nobre na colonizao do
Brasil (p. 336).
Sabemos que a tese sobre a preponderncia social e cultural da situao escrava em nossa sociedade negada em inmeros aspectos
da formao sociocultural brasileira: pela dominncia da lngua portuguesa, pela situao quase oficial do cristianismo como religio,
pela situao social subalterna de grande parte da populao afrobrasileira, para citar alguns. Todavia, Gilberto Freyre, no apenas em
Casa-grande & senzala, mas tambm em trabalhos posteriores, retoma a afirmao sobre a assimilao entre as duas culturas no Brasil
como representativa da no existncia de rgidas gradaes sociais
(1947, p. 114) ou do no fechamento da sociedade brasileira democracia social ou igualdade poltica (p. 15). Volta sempre tese
de sermos negros e brancos, duas metades confraternizantes que se
vm mutuamente enriquecendo de valores e experincias diversas
(p. 377).
No vamos aqui retomar a polmica que envolve essa afirmao,
uma vez que so bastante conhecidas as crticas feitas a ela pelos
movimentos negros e por vrios intelectuais. Porm, no podemos
deixar de assinalar a acuidade das contribuies de Gilberto Freyre,
to importantes para a definio do povo brasileiro, em direo da
superao das afirmaes que apontavam a inferioridade das raas
no brancas. Nessa direo, podemos dizer que sua tese sobre igualdade racial, tendo sido elaborada nos anos 1930, pode ser pensada
como a demarcao de uma agenda poltica retomada nos dias de
hoje. Assim, pode servir de base para reivindicaes que coloquem
em pauta frmulas efetivas para a realizao da igualdade. Lembro,
ainda, sua recusa ao determinismo do clima na definio de limites
implantao de sociedades civilizadas nos trpicos, o que possibilita a
redefinio das vises assentadas na afirmao do exotismo da cultura

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brasileira. Completando minha afirmao a respeito de sua obra ter


operado uma mudana de rota nas interpretaes sobre a sociedade
brasileira, destaco seu papel pioneiro na configurao do discurso sociolgico entre ns, o que representa uma nova etapa no desenvolvimento das cincias sociais no Brasil.

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ENTRE A ECONOMIA
E A POLTICA OS
CONCEITOS DE PERIFERIA
E DEMOCRACIA NO
DESENVOLVIMENTISMO
DE CELSO FURTADO
Vera Alves Cepda

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A obra de Celso Furtado cruza a economia, a histria e a poltica estruturada na


coerncia de mtodo, de argumentao e de fidelidade terica e poltica. Neste
artigo, analisam-se algumas contribuies conceituais fundamentais no pensamento do autor nessa interface de reas, assinalando seu enorme potencial
explicativo sobre o tema do subdesenvolvimento e a tese desenvolvimentista.
Da dimenso histrica, destaca-se a questo da periferia como base do tema
da interpretao do Brasil. Na dimenso da economia poltica, procura-se demonstrar como na tese de Furtado a questo econmica se orienta, em grande
medida, pelo problema poltico e, de maneira indita, torna-se parte lgico-estrutural da Teoria da Economia Poltica do Desenvolvimento.
Palavras-chave: desenvolvimento econmico; democracia; pensamento poltico
The work of Celso Furtado crosses the economy, history and politics, structured
in the coherence of method, argument and theoretical and political allegiance.
This paper analyzes some fundamental conceptual contributions in the authors
thinking in this interface of areas, noting his enormous explanatory potential on
the issue of underdevelopment and developmental theory. On the historical
dimension, we highlight the issue of the periphery as a theme basis of the interpretation of Brazil. In the political economy dimension, we seek to demonstrate
how, in Furtados thesis, the economic issue is oriented, largely, by the political
problem and, in an unprecedented manner, becomes part of the structural-logic theory of political economy of development.
Keywords: economic development; democracy; political thought

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INTRODUO
Porque no centro de minhas reflexes estavam problemas reais, a pesquisa econmica foi sempre para mim um meio de preparar a ao,
minha ou de outros. Compreender melhor o mundo para agir sobre
ele com mais eficcia. Isto significa que os fins ltimos devem sempre
estar presentes no esprito (FURTADO, 1983, p. 39).


Analisar a obra de Celso Furtado em seu conjunto tarefa arriscada
e delicada por sua extenso e complexidade, pois espelha mais de cinquenta anos de produo intelectual em meio ao processo galvnico
de transformao da sociedade brasileira na passagem para o modelo
urbano-industrial. A questo fica mais complicada quando lembramos
do esforo de ajuste histrico que o autor se impe para dar conta da
explicao das variaes cumulativas dessa mesma transformao. As
primeiras produes intelectuais de Celso Furtado surgem na segunda
metade da dcada de 1940 e somente se esgotam na virada dos anos
2000, mas entre Contos expedicionrios (1946) e O longo amanhecer
(1999) sua obra capturou e influenciou muitos momentos importantes
da nossa histrica social e de nossas escolhas polticas.
A proposta deste artigo recortar dois aspectos especficos da constelao intelectual da obra de Celso Furtado: a correlao entre a
conscincia da periferia e a produo da interpretao do subdesenvolvimento e a singular interao entre a dimenso poltica e a
questo econmica na etapa de possvel superao do atraso (o projeto
desenvolvimentista), com destaque para o peso da democracia e das
mudanas institucionais nesse movimento. Como forma de organizar
o raciocnio e situar esses temas no amplo percurso de Celso Furtado,
apresento inicialmente um panorama sobre as fases da obra do autor
e seu lugar (recepo e papel) no pensamento social e a conjuntura
poltica de cada perodo.
1 TRS MOMENTOS DA RECEPO DA OBRA DE CELSO FURTADO
A obra de Furtado considerada como exponencial no grupo daqueles autores que ficaram conhecidos como intrpretes do Brasil,
como clssicos do pensamento social brasileiro ou expoentes da

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intelligentsia. Os elementos que levam ao reconhecimento do destaque


intelectual de Celso Furtado nesse cenrio so muitos e modificaramse, tambm, ao longo de mais de meio sculo de produo acadmica, ajustando-se ao contexto histrico e ao papel passvel de ser
desempenhado pela teoria de Celso Furtado em cada situao.
Podemos apontar trs grandes momentos da recepo da obra de
Furtado1 pelo mainstream das cincias sociais brasileiras:
a) O perodo ureo do nacional desenvolvimentismo, entre as dcadas de 1950 e 1960, concomitante com a primeira fase da produo intelectual de Furtado, em que lapidada a sua Teoria
do Subdesenvolvimento e definida a estrutura terico-poltica do
projeto desenvolvimentista. Nesse momento, Furtado impe-se,
simultaneamente, como intrprete do Brasil e como propositor de
um projeto de mudana social orientada.
b) A fase crtica e revisionista, entre o final da dcada de 1960 at
parte dos anos de 1990, concomitante ao processo de reviso
argumentativa e atualizao temtica. Esse perodo pode ser caracterizado, inicialmente, pela mudana na recepo da obra de
Furtado, que sofre forte crtica levada a cabo pela teoria da dependncia e pelo pensamento marxista2. Em termos internos
laborao intelectual de Furtado, a expanso econmica ocorrida ps-1964 imporia a necessidade de reajuste terico quanto
afirmao anterior de paralisia no processo de desenvolvimento
nacional em situao autoritria. A evidncia histrica do milagre econmico levou o autor a rever esse diagnstico, repensando o modelo econmico brasileiro sob a nova perspectiva da
industrializao do subdesenvolvimento perifrico, centrado na
proteo da renda das classes mais abastadas e efeito deletrio
So vrias as tentativas de mapeamento das fases da produo intelectual de
Furtado. Este artigo apoia-se na tentativa de organizar os momentos internos
do argumento furtadiano s tenses do contexto histrico que pretende compreender e transformar. Outros recortes temporais podem ser encontrados em
Mallorquim (2005) e Vieira (2007).
2
Cita-se como parte dessa produo a obra de Fernando H. Cardoso e
Enzo Falleto, a reviso cepalina de Tavares e Serra, a crtica efetuada pelos
intelectuais do Cebrap, pela tese de Rui Mauro Marini e pela obra de
Theotnio dos Santos.
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no mimetismo das formas de consumo. Tambm coroa esse perodo a reflexo sobre os limites ao estilo de vida e as promessas
da economia capitalista e, mais adiante, a elaborao do acervo
memorial que pretende resgatar a fantasia feita e desfeita do
nacional desenvolvimentismo3.
c) A fase de recuperao e revalidao do pensamento de Celso
Furtado, coincidente com a brecha desenvolvimentista recente
(em especial posterior ao final dos anos 1990). Desse momento
cumpre destacar a atualizao e o ajuste do projeto desenvolvimentista ao cenrio mundial do capitalismo globalizado da
Terceira Revoluo Industrial, reavaliando os limites e possibilidades de uma proposta de desenvolvimento nacional nessa
nova configurao, incluindo a deteco de estratgias e focos
adequados a esse cenrio.
Em cada um desses perodos, a circulao, a recepo e a importncia da obra de Furtado foram distintas. Na primeira fase apontada,
marcada pelo grande protagonismo do autor e da obra, Furtado
produziria um aporte terico fortemente afinado s demandas intelectuais de seu tempo, inclinadas hegemonia do nacional-desenvolvimentismo. Furtado incorporou em seu trabalho um repertrio e uma
agenda de temas que obsediavam fortemente os intelectuais e policy
makers desde a dcada de 1930, elegendo o tema do desenvolvimento econmico como epicentro da questo nacional, ajustando esse
debate ao contexto dos anos 1950 e introduzindo melhorias concei
tuais importantes. A sofisticao e o approach terico desenvolvidos
por Furtado, cruzando a histria e a teoria econmica, colocaram o
autor e sua obra em uma situao de liderana intelectual que anos
mais tarde levou pesquisadores a afirmarem que ningum naqueles
anos pensou o Brasil a no ser em termos furtadianos (OLIVEIRA,
1983) ou pde debater o desenvolvimento nacional sem dialogar com
ela (BIELSCHOWSKY, 1988; MANTEGA, 1995; VIEIRA, 2007).
No entanto, no protagonismo das formulaes de Furtado aninhamse duas teses distintas, geralmente tomadas como uma concepo ni So textos fundamentais dessa fase O mito do desenvolvimento econmico
(1972), A fantasia organizada (1985), A fantasia desfeita (1989) e Os ares do
mundo (1991).

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ca: a Teoria do Subdesenvolvimento e o projeto de desenvolvimento,


teses complementares, porm diversas. A Teoria do Subdesenvolvimento tem como eixo o exame da formao da sociedade brasileira pautado pelo mtodo histrico-estruturalista. Debrua-se sobre a
herana colonial, o passado que construiu as bases do atraso e o teto
limitador do desenvolvimento nacional (econmico e/ou poltico) sob
a batuta das restries legadas pelo modelo primrio-exportador
um diagnstico da formao de nossos dficits. J a Teoria do Desenvolvimento interroga as limitaes estruturais do subdesenvolvimento
em situao de take off, procurando arquitetar as estratgias de sua
superao sob a condio sui generis do subdesenvolvimento. um
prognstico e, principalmente, uma teoria indita porque se debrua
sobre as peculiaridades do funcionamento do capitalismo em situao
perifrica.
A segunda fase da recepo da obra furtadiana marcada pela conjuntura histrica mundial aps a Guerra Fria, com expanso do modelo de modernizao centrado no padro econmico norte-americano.
Internamente representa o primeiro resultado histrico do contrato
social urbano-industrial, definido em etapa avanada do capitalismo
brasileiro. Esse um ponto importante quando se pretende compreender o lugar e o papel desempenhado pela obra de Furtado nesse
perodo. Em termos do processo da modernizao acelerada que caracterizou a economia poltica brasileira posterior dcada de 1940,
centrada nas atividades industriais, no podemos esquecer que a
condio de planejamento estatal via queima de etapas espelhou um
fenmeno de racionalizao e orientao consciente da transformao social. Configura, portanto, um pacto, mesmo que no declarado
como tal. A adoo do tema do desenvolvimento como questo de
consolidao da nao, por um lado, e a utilizao do locus estatal (estrutura, recursos e legitimidade) por outro, permitem frisar seu
status de contrato poltico.
Certamente desde a Independncia, a realidade poltica nacional
encontrou outras formas de pactuao, mas o nacional-desenvolvimentismo dos anos 1950 espelhava um debate mais avanado em termos de agenda, atores e objetivos. So caractersticas desse momento:
a) a valorizao da questo industrial como mecanismo de superao
da situao retardatria no cenrio capitalista mundial, afastando-se

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da alternativa renitente da vocao agrria; b) a incorporao de


atores modernos como trabalhadores, empresrios em suas vrias
fraes de classe, classes profissionais e ocupaes de perfil urbano,
funcionalismo pblico; c) assimilao do ethos racional-instrumental;
d) arquitetura poltica democrtica.
Vrias anlises apontam a crise do poderio das oligarquias mercantil-exportadoras e do ultrafederalismo da Primeira Repblica como a
origem da ruptura promovida em 1930 e da subsequente resposta
dada pelo modelo de Estado Leviat (SALLUM JR., 2003; DRAIBE,
1985). Porm, o movimento de oscilao nas alianas que se forjaram
a partir de 1930 revelavam a fragmentao e a ausncia de hegemonia
poltica e econmica no perodo, dada a ausncia de supremacia por
parte de qualquer ator ou setor social capaz de impor ao conjunto da
sociedade um projeto acabado e com energia suficiente para ser aceito ou introjetado pelos demais segmentos, muito embora a tendncia
industrialista j fosse uma realidade (DINIZ, 1978; FONSECA, 1989;
CEPDA, 2010). O nacional-desenvolvimentismo conseguiu um
arranjo poltico-ideolgico estvel, um primeiro acordo social que nego
ciava as formas de produo, apropriao e distribuio da economia
social em situao produtiva modernizada. Organizou tambm um
compromisso social com ampla capacidade de convencimento, embora assumindo a forma de um enorme guarda-chuva ao abrigar projetos com clivagens polticas muito diversas (BIELSCHOWSKY, 1988).
A crise pr-1964 produziu uma outra configurao, depurando a
heterogeneidade intrnseca ao bloco desenvolvimentista dos anos
1950 ao separar conservadores de progressistas. A opo militar delineou um contrato poltico especfico, que arrostou as energias sociais
e polticas do nacional-desenvolvimentismo em direo a um modelo autoritrio. A ideologia nacionalista e da promoo do desenvolvimento permaneceu no regime militar, mas sua concepo do que
desenvolver centrou-se na defesa do capital, produzindo a excluso
em todas as suas faces (econmica, social e poltica). Nesse cenrio
que podemos entender a crtica que a intelligentsia brasileira promoveria s teorias desenvolvimentistas, cuja modelao terica mais
acurada no pensamento nacional era a de Furtado.
Na crtica elaborada teoria desenvolvimentista, e tambm tese
furtadiana, o argumento central apontava para a problemtica e

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perigosa adoo de categorias abstratas como povo e nao. Em


Furtado esses termos no apareciam como no registro forte da
ideologia desenvolvimentista dos militares (mais prxima do autoritaris
mo burocrtico descrito por ODonnel (1990)), mas devemos lembrar
o esforo conceitual presente em trabalhos como A pr-revoluo
brasileira (1962) e Dialtica do desenvolvimento (1964), o distanciamento da concepo marxista do conflito de classes, dado seu alto
risco poltico para a manuteno do marco democrtico. Segundo a
crtica efetuada pelos marxistas e dependentistas, o no reconhecimento do problema das contradies de classe permitiu a produo
de uma grande lgica social, usada abundantemente pela direita em
um projeto ideolgico conservador que submetia o interesse de classe
ao imperativo de uma nao por construir4, impedindo tanto o amadurecimento da Revoluo Burguesa no Brasil como sua superao.
Na crtica efetuada por Cardoso e Faletto (1969), o no reconhecimento das tenses de classe e dos pactos interfraes de classe (internas e externas) criava uma leitura rasa da estrutura do atraso perifrico
pela oposio simples entre um interesse nacional etreo e uma
dominao externa homognea, desamarrada de conexes com os
interesses de grupos nacionais. Haveria assim uma despolitizao na
interpretao nacional-desenvolvimentista, quase um arranjo inimigo
externo, que obscurecia o problema real da construo dos pactos
ou blocos histricos no cenrio interno (voltaremos a esse ponto ao
final deste texto). A ideia tambm abstrata de uma burguesia nacional
progressista impossibilitava a anlise estrutural da formao dos atores
nas sociedades perifricas e o desvelamento das bases econmicas do
jogo poltico.
O debate intelectual e poltico do final dos anos de 1960 e da
dcada de 1970 mudou a pauta da reflexo procurando analisar tanto
Aponto aqui uma considerao levantada por Ernest Gellner (1993)
que em sua tipologia dos nacionalismos acusa a existncia de um modelo
que configura a nao como resultado e no causa. O tipo clssico seria
aquele em que um povo, dotado de nacionalidade preexistente, almeja, luta
e constri uma forma poltica soberana de representao (Estado-Nao) que
a exprima. Em outro modelo penso que apropriado ao caso brasileiro a
nao faz-se em movimento, em direo a algo que seja no apenas um
resultado mas o modus operandi de sua prpria consubstanciao.

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os arranjos dos anis burocrticos quanto os resultados desse novo


modelo de desenvolvimento, centrado na produo e no na distribuio, focado na modernizao econmica e na subalternizao
da dimenso poltica. No projeto desenvolvimentista militar o mote
crescer primeiro para dividir depois gerou um processo aberto de
concentrao de riqueza, mesmo em meio a um poderoso surto de
mobilidade social, que no podia ser enfrentado poltica e intelectualmente pelas categorias difusas de povo/nao usuais na produo pr1964. Parte dos intelectuais e institutos de pesquisa, como a Cepal
e o Cebrap, avanam na interpretao desse modelo burocrticoautoritrio adotando como chave analtica a questo das contradies
entre classes e as categorias derivadas do mtodo marxista. Esse o
pano de fundo da crtica que se faz ao limite (ou singeleza) da tese de
Furtado sobre o subdesenvolvimento e seu projeto de desenvolvimento com base nacional e equitativa.
No segundo perodo (crtico e revisionista) a obra furtadiana perde,
significativamente, capacidade diretiva. Ficam intactos, no entanto, o
poder heurstico da interpretao histrica tanto do passado colonial
em Formao econmica do Brasil, como da descrio das obstrues
estruturais superao do subdesenvolvimento no momento industrial
da substituio de importaes.
O modelo de industrializao com concentrao de riqueza e promoo da desigualdade tambm o combustvel da reviso que o
autor faz de suas prprias teses, em especial em textos como Anlise
do modelo brasileiro (1972), O mito do desenvolvimento econmico
(1974) Pequena introduo ao desenvolvimento (1980) e O Brasil psmilagre (1981).
Na terceira fase, posterior virada da dcada de 1980/1990, os textos e teses de Furtado retomam fora no cenrio intelectual e poltico
em momento de crtica ao modelo de desenvolvimento do Regime
Militar e reconstruo do marco democrtico. Desembocam nesse
perodo quatro grandes confluncias histricas coetneas: a crise do
Estado Leviat, o novo pacto social que d base Constituio Federal
de 1988, o projeto da Reforma do Estado e o movimento da sociedade civil na disputa pela repartio da riqueza social produzida e
concentrada durante o milagre econmico. Nos anos 1990 (se pela
aceitao do receiturio de polticas neoliberais ou pela prioridade

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dada ao problema da moeda), no se avana para alm do tema da


estabilidade econmica, mantendo o problemtico quadro da desigualdade econmica e social.
Nos ltimos anos, sob o imperativo de uma excluso social perigosa
e persistente (renitente na vida brasileira em variadas fases: na colonial,
na da dominao oligrquica, na da utopia desenvolvimentista ou do
controle ditatorial), torna-se necessrio um esforo de avaliao dos
resultados alcanados pelo modelo de modernizao que se imps
como projeto social, poltico e econmico nos ltimos cinquenta anos.
Mais que uma mera referncia famosa dcada perdida ou ao ajuste
de cunho neoliberal que acompanhou as polticas governamentais dos
anos 1990, trata-se de aprofundar o balano sobre a escolha do modelo de desenvolvimento que desenhou e sedimentou nossa modernidade pela via do binmio crescimento/excluso e que, de maneira
alguma, constitua a nica via de superao do atraso disposio
do pas no momento de sua adoo. O colapso da agenda neoliberal
permitiu atualizar o debate sobre o desenvolvimento, entendendo-o
como um processo com vrias faces e vrios projetos. Talvez somente
na observao retrospectiva possa-se compreender que se distriburam ao longo do sculo XX duas formas de atraso: aquela gerada pela
herana colonial, que produziu os empecilhos passagem para etapas
mais sofisticadas de desenvolvimento econmico pelo predomnio do
modelo primrio-exportador, e a desigualdade gerada no seio de uma
economia industrial e urbana. A primeira nos foi imputada como um
legado histrico, um fardo da nossa situao de colnia. A segunda
uma forma moderna de excluso, construda em solo nacional e com
base em acordos nacionais, como fruto de nossas escolhas e com base
na nossa autonomia.
Nesse cenrio de checagem sobre as escolhas feitas que a obra de
Furtado ressurge com fora, exatamente por analisar elementos ainda
presentes na realidade social (como a desigualdade) e por manter-se
atual enquanto baliza para um projeto poltico de desenvolvimento
com equidade.
Fecha-se assim um ciclo em torno da vida e da obra de Furtado:
da elaborao de sua tese original dos anos 1950/60 retomada de
seus temas e perspectivas nos anos 2000. Curiosamente, em todo
esse movimento, a argumentao e os pressupostos tericos perma-

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neceram constantes. Mudou o encaixe entre texto e contexto, especialmente significativo em uma obra que foi construda para a explicao e a transformao, com carter intrinsecamente pragmtico.
Para o atordoado pesquisador da obra de Celso Furtado h apenas
uma zona de conforto em sua rdua misso analtica: a coerncia de
mtodo, de argumentao, de fidelidade terica e poltica que atravessam, sem variao alguma, todos os textos de Furtado, malgrado
perodo, foco ou agenda temtica. As constncias mais significativas,
e que gostaria que servissem de base para uma anlise parcial da
obra do pensador brasileiro, so o tema da periferia (eixo de toda
produo sobre a interpretao/formao da sociedade brasileira) e
a dimenso poltica da equidade (base singular de sua Teoria do
Desenvolvimento e ponto mais importante na atual retomada de seu
pensamento).
A seguir adentramos ao lugar ocupado pela produo furtadiana no
conjunto dos clssicos do pensamento social brasileiro recortando,
dentre a variada temtica e os muitos momentos de sua produo, os
dois pontos j citados: a periferia e o lugar da poltica.
2 A QUESTO DA INTERPRETAO E O PROBLEMA
DA PERIFERIA PS-COLONIAL
Os estudiosos sobre a formao da nossa sociedade, que trabalham
com a produo intelectual originada na rea denominada pensamento social brasileiro, perpassam em suas investigaes, obrigatoriamente, um conjunto significativo de autores e obras concentrado em
pouco mais que um sculo de vida intelectual, orbitando, com certa
elasticidade, em um perodo que vai da segunda metade do sculo
XIX at meados da dcada de 1970. Fazem parte desse panteo autores como Tavares Bastos, Euclides da Cunha, Manoel Bomfim, Alberto
Torres, Oliveira Vianna, Gilberto Freyre, Srgio Buarque de Holanda,
Caio Prado Jr., Florestan Fernandes e Celso Furtado, espraiando-se por
um longo processo de transformao social, poltica e intelectual. Nessa grande constelao, o tema da interrogao do passado e o desafio
da construo do futuro parecem ter capturado o bsico da energia
terica da intelligentsia brasileira. Em muitas anlises apontada a
forte presena dos intelectuais e seu protagonismo na vida pblica

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brasileira5 e essa afirmao, normalmente aceita como um fato, implica o questionamento sobre as condies que geraram essa peculiar
dinmica social. Afinal, nem todas as sociedades presenciaram em seu
processo de constituio do Estado Nacional a forte conexo entre
pensamento e ao poltica, como encontramos no caso brasileiro.
Ento como esse processo deu-se aqui? Essa pergunta pertinente
porque no protagonismo das ideias e dos intelectuais com ao pblica que reside grande parte da importncia e da contribuio do
pensamento de Celso Furtado autor que espelha com fora esse
paradigma.
Creio que o ponto de partida para compreendermos o papel
proeminente dos pensadores no espao da vida pblica nacional no
perodo indicado passa pela condio especfica da periferia colonial,
dotada de racionalidade e caractersticas distintas daquele movimento
de modernizao que marca a passagem das sociedades tradicionais
para o modelo capitalista urbano-industrial, cuja mais sinttica repre
sentao mental dada pelo paradigma da Revoluo Burguesa.
Furtado debruou-se minuciosamente sobre esse problema em trs
obras importantes: Formao econmica do Brasil (1959), Formao
econmica da Amrica Latina (1969) e Teoria e poltica do desenvolvimento econmico (1967).
O argumento significativo para confrontar esse paradigma constata que nos pases que se modernizaram em situao de capitalismo gentico (primeira gerao), a transio do Ancien Rgime para
a formao liberal-burguesa teve como caracterstica poltica basilar
uma dinmica em que mudanas oriundas da sociedade (decorrentes de novas relaes de produo, de novos interesses econmicos,
demandas polticas e outra viso de mundo) produziram instituies
polticas inditas, mais coerentes com os novos atores e com nova
racionalidade. Nas sociedades de tipo tardio-perifrico, ao contrrio, a introduo das instituies e valores modernos no resultou da
ao da sociedade em direo redefinio da dimenso poltica j
que, em grande medida, tanto a orientao da produo quanto de
As formulaes sobre intelectuais e vida pblica so variadas, mas podemos
citar como referncia desse apontamento autores como Pcaut (1990), Ianni
(1992), Bastos & Rego (1999) e Brando (2007).

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seu ordenamento poltico foram transplantados, fortemente marcadas


pela racionalidade econmica dos agentes/mercados centrais e como
reflexo das necessidades metropolitanas. Nesse caso, a origem da
modernizao no endgena, e grande parte de seu grau de arbtrio
interno fica condicionada s exigncias externas6.
Essa percepo aparece na anlise que Furtado faz dos movimentos
de expanso do capitalismo mercantilista europeu que, direcionados
de maneira diversa no grande boom da expanso ultramarina, produziriam pelo menos trs tipos diferentes de formao social: o translado
das prticas e lgica modernas, absorvidas na sociedade colonial (caso
dos EUA, como tipo de colonizao de povoamento); a da colonizao geradora de enclave ou explorao primrio-exportadora; e os
territrios que ficaram imunes ou intocados por essa onda da modernizao (configurando o tipo mais radical de pobreza)7.
Nessa parte mais oriental das Amricas, a expanso comercial europeia assume a forma de implantao do homem aliengena como
produtor de riquezas utilizando os recursos renovveis, diferena
do que ocorria alhures. Um povo de comerciantes criava a primeira
organizao agrcola do hemisfrio ocidental vinculada ao mercado
europeu (...). Estava lanada uma operao transcontinental de grande
envergadura, com o objetivo de criar um fluxo de exportao para um
mercado situado a milhares de quilmetros. Dessa forma, os critrios
econmicos se sobrepem a tudo. Poucas vezes na histria humana
uma formao social ter sido condicionada em sua gnese de forma
to cabal por fatores econmicos (FURTADO, 1989, p. 15, grifo meu).

importante destacar aqui o alcance dessa perspectiva de anlise: as


condies particulares, distintas em tempo, movimentos e elementos
entre o processo de modernizao das metrpoles e o processo ocorrido na periferia colonial, gestariam mais de uma forma de passagem
Furtado assinala em vrios momentos, analisando o quadro dos anos 1950, a
importncia da internalizao dos centros de deciso. Essa seria uma situao
especial, que escapa dessa amarrao herdada da ossatura mercantil/colonial.
7
Cf. tese completa em Teoria e poltica do desenvolvimento econmico
(1967).
6

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modernidade. A periferia, submetida e modelada pelas demandas


metropolitanas, deitaria por terra a ideia de uma Histria Universal, de
um capitalismo ou modernidade nicos, comuns a todos os sistemas
que incorporassem a dinmica da economia complexa (a diviso de
trabalho peculiar sociedade) em contraposio comunidade
tradicional. Torna-se, dessa maneira, mais complexa a tarefa de analisar
a configurao das vrias modernidades possveis e/ou concorrentes
entre si8, sua natureza, seus limites e possibilidades.
Por extenso, na aceitao desse raciocnio da condio sui generis da periferia colonial emergiro trs consequncias importantes:
a) Esses diferentes arranjos estruturam-se a partir de um lugar diverso da produo econmica (definida pela dicotomia centro versus
periferia), que engendra a constituio de feies sociais tambm
dspares, ajustada a esse formato.
b) Se as condies sociais so particulares, o mtodo tambm precisa ser especfico e apropriado a essa particularidade;
c) Teorias da interpretao distintas tero que emergir como expresso cientfica sobre essas realidades histricas, recusando o
transplante de teorias e apostando na formulao de um corpus
terico autctone;
O conjunto desses aspectos s pode ser conciliado pelo mtodo histrico-estrutural, no qual s condies de organizao da produo,
entendidas em seu complexo panorama da diviso internacional do
trabalho, somam-se caractersticas sociais e o momento histrico particular, promovendo uma configurao social flexvel, dinmica, politicamente orquestrada, simultaneamente articulada em seu desenho
interno e lgica do capitalismo internacional. Furtado assinala essa
questo ao questionar o transplante acrtico e sem mediaes da teoria
econmica liberal ao quadro histrico da periferia subdesenvolvida:
A economia ensinada em nosso pas tem sua raiz em que as teorias
correntes, pela sua generalidade, foram formuladas para explicar o
comportamento de estruturas distintas da nossa. As diferenas entre as
estruturas desenvolvidas e subdesenvolvidas parecem ser suficientemente
As vias de desenvolvimento, como analisadas por Barrington Moore
(1975).

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grandes para retirar parte substancial da eficcia explicativa de muitas


teorias econmicas de maior aceitao (FURTADO, 1964, p. 97).

O modelo terico-metodolgico da Cepal e de Celso Furtado, as


correntes marxistas brasileiras, a assimilao dos postulados keynesianos e a aplicao do modelo de sociologia do desenvolvimento de
base mannheimiana (sociologia sistemtica) so expresses de um momento da produo cientfica brasileira e latino-americana em que o
problema da formao s podia ser alcanado por uma histria que
se debruasse sobre cenrios, alternativas e escolhas polticas especiais para o contexto perifrico. Tanto a experincia histrica quanto
a interpretao terica (quer seja originada no campo da economia,
da sociologia ou da poltica) no podiam ser replicadas nessas condies. Para Furtado esse era um problema de distino entre o dogma
explicativo e a compreenso cientfica jamais apartada de seus condicionantes histricos:
A doutrina refere-se a um prottipo ideal, criado em nosso esprito, ao
passo que a teoria cientfica diz respeito a um dado do mundo real.
O que tem ocorrido em Economia que uma teoria, formulada para
explicar determinada realidade com limites no tempo e no espao,
correntemente transformada em doutrina de validez universal. Assim,
uma teoria formulada para explicar o comportamento da balana de
pagamentos de um pas como os Estados Unidos, quando universalizada, transforma-se em mera doutrina, que pode servir para justificar
determinadas polticas, mas no para explicar indiscriminadamente a
realidade de um pas qualquer (FURTADO, 1962, p. 96).

O entendimento da situao perifrica demandava uma outra forma


e ordem de saber. Desse deslocamento epistemolgico e de teoria
social que brotaram as vrias formas de interpretao e, dentre elas,
a blindagem conceitual da Teoria do Subdesenvolvimento produzida,
ajustada e orientada para os problemas sociais das sociedades no
centrais.
Em Furtado, o acompanhamento de seus temas de pesquisa auxilia a
ilustrar como em sua obra podemos observar esse andamento terico:
os estudos iniciais sobre economia colonial (o capitalismo mercantil

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na periferia), resultado de seu doutorado na Frana com Maurice By


em 1948 (com a obra Leconomie Coloniale Brsilienne); a pauta de
pesquisas que orientava os trabalhos do grupo da Cepal9; a primeira
incurso sobre a interpretao histrico-econmica global da economia brasileira no livro A economia brasileira (1954); o mapeamento
regional e sua catalogao de indicadores de modernizao em
Operao Nordeste (1958); e, finalmente, a lapidar contribuio de
Formao econmica brasileira (1959) um balano de toda a histria
econmica e social do Brasil, capturada no registro da formao (enquanto modelagem socioeconmica de uma estrutura nacional, longe
da concepo de naturalismo).
Toda essa sequncia, que assimilar a importncia crucial da histria
e da determinao das relaes econmicas e polticas produzidas
na colonizao, originou-se na percepo da ideia de periferia. Mas
como podemos definir a periferia enquanto fato e problema intelectual e explicar como promoveu a forte capacidade de interveno
poltica das interpretaes do Brasil? Creio que podemos iniciar este
passo da investigao tomando como ponto nuclear o debate sobre a
questo nacional e sua conexo com o tema da identidade nacional.
Como apontam Caio Prado Jr. em Formao do Brasil contemporneo
(1942) e Furtado em Formao econmica do Brasil (1959), a expanso do mercantilismo europeu produziu uma anexao de territrios,
culturas e sistemas sociais autctones ao movimento inovador das formas capitalistas de produo. Mas o fez segundo suas necessidades e
submetendo, em grande medida, toda a estrutura colonial aos imperativos da acumulao e interesses metropolitanos, criando um paradigma em que a forma mais comum seria a de colnias de explorao
(em oposio s colnias de povoamento).
A ocupao do territrio e sua transformao produtiva modelaram
uma srie de formatos sociais, culturais e polticos especficos que implicaram uma arquitetura social muito distinta da metropolitana
qual as colnias estavam indissoluvelmente ligadas e ao mesmo tem Instituio criada em 1948 (na qual Furtado passa a trabalhar em 1949) cujo
marco terico foi deflagrado pela publicao do Manifesto dos perifricos, que
definiria como base do subdesenvolvimento a estrutura produtiva do modelo
primrio-exportador.

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po forjaram uma espcie de dobra da modernidade, j que esse


vnculo e essa influncia externa impossibilitava o surgimento dos elementos fundamentais de uma cultura moderna10. A periferia orbitava
em torno do centro, que retinha o poder decisrio, em uma situao
que combinava elementos modernos, como a adoo da racionalidade produtiva, de escala, intensiva e de acumulao (portanto de
economia complexa) com mecanismos no especificamente modernos, como a escravido, o foco primrio-exportador, a manuteno de
racionalidade tradicional ou senhorial.
O resultado desse processo, que alcanou grande parcela do globo entre os sculos XIV e XIX, incluindo a colonizao brasileira, implicou uma frmula particular de formao e construo de sistemas
sociais. Tomando o Brasil como exemplo exclusivo da nossa anlise,
o desenho das estruturas sociais, que estariam no solo da construo
nacional no perodo da Independncia (momento no qual podemos
falar da autonomia decisria que sustenta o Estado-Nao), havia herdado uma funcionalidade intrnseca somente compreensvel luz do
momento histrico da expanso mercantil e da herana colonial. Em
grande medida as instituies, a economia, os papis sociais e a racionalidade aqui vigentes deviam sua origem ao processo de construo
do lugar da colnia na expanso ultramarina e no poderiam dela
ser desconectados. O latifndio e a forma de ocupao territorial e
regional, a introduo da escravido, a criao de um novo modelo de
ruralidade (produtiva e altamente hbrida, como na anlise do dual-estruturalismo em Furtado e na dupla racionalidade interno-subsistncia/externo-acumulao capitalista proposto por Igncio Rangel), o
formato das instituies, o legado histrico e a herana do ethos cultural foram produtos especficos da situao perifrica, sem comparao
com outros modelos prontos e impossveis de serem compreendidos
fora de sua prpria especificidade.
10
Os pontos nucleares da transio dos pases centrais da Revoluo
Burguesa foram a formao dos Estados Nacionais, o movimento ascendente
de acumulao mercantil e sua passagem para acumulao industrial
(manufatura e depois indstria de base), a racionalidade instrumental, o
trabalho livre assalariado (posteriormente a presena das classes sociais) e o
universo desencantado que cinzelaria a economia poltica do self liberal.

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Creio que a pauta e o repertrio intelectual que se construram no


Brasil a partir da Independncia e principalmente no decorrer da segunda metade do sculo XIX, elegeram o tema da identidade nacional
como um movimento compreensvel e lgico, dada a tarefa de constituio do Estado nacional brasileiro. Esse o nexo que alinha, em uma
mesma reflexo, questes como a deteco do povo (e sua composio tnica e variao regional), do meio geogrfico, da mentalidade,
das prticas sociais, das relaes de afinidade e instituies polticas e
econmicas com o problema da questo nacional.
H duas derivaes desse raciocnio que gostaria de frisar exatamente porque explicam a capacidade hegemnica da obra furtadiana, em especial no perodo nacional-desenvolvimentista: a primeira
questo versa sobre o alcance dos termos interpretao e formao,
palavras-chave quando falamos de pensamento social brasileiro clssico; a segunda aponta para o papel que as teses explicativas assumiram no processo de construo racional e orientao de futuro pela
ao poltica. A injuno entre esses dois aspectos formao e construo nacional so a base para a compreenso do protagonismo
intelectual do qual os clssicos do pensamento social brasileiro so
exemplares. Somente quando a interpretao do passado chave do
esclarecimento sobre o presente que o intelectual assume a tarefa
geracional da intelligentsia, aquela que alia indissoluvelmente a sntese
histrica com a prxis da transformao social11. Os dois conceitos
permitem entender como um exerccio de anlise terica (ontologia
social) pode converter-se em protagonismo social ou como possvel
transformar intelectuais em state makers, como no caso brasileiro. Na
obra de Furtado, a situao peculiar da fase de substituio de importaes havia gerado um campo potencial para o mix diagnstico/
prognstico:
Desta forma, a diferenciao estrutural obtida pela industrializao
substitutiva de importaes causa necessria mas no suficiente para
11
O foco aqui ressaltado tomado de emprstimo da tese das tarefas da
intelligentsia de Karl Mannheim, tanto na direo da questo da gerao (que
conforma um campo e a pauta do debate intelectual) quanto da ao poltica
do pensamento e dos intelectuais (como ideologia ou utopia).

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alcanar um desenvolvimento estvel. Reencontramos, assim, o problema fundamental j referido: o comportamento das economias subdesenvolvidas no pode ser explicado sem que se tenham em conta as
normas que regem sua insero no sistema econmico internacional.
Em concluso: a teoria do subdesenvolvimento pressupe algumas
hipteses explicativas do fenmeno da dependncia externa (FURTADO,
1967, p. 245).

A abertura ocasionada pela acumulao industrial na etapa de


substituio de importaes e a perspectiva de escape das amarras
da herana mercantil-exportadora impulsionaram a formao de uma
conscincia poltica que desejava transformar a potncia (brecha no
subdesenvolvimento) em ato (desenvolvimento). As ferramentas desse
movimento necessitavam do entendimento racional e cientfico desse
processo e a consequente configurao de um projeto de mudana
poltica slido e dotado de intencionalidade. Segundo Furtado:
As transformaes estruturais da economia brasileira, ocorridas no ltimo quarto de sculo e intensificadas no decnio mais recente, abrem
perspectivas que apontam para um dos grandes desafios lanados ao
homem do sculo XX: a pequena nao patriarcal que, nos albores do
sculo, apenas emergia de um rudimentar sistema social escravista,
poder vir a ser uma das primeiras naes pela magnitude de sua populao (....). Mas no se trata de fatalidade histrica e sim de desafio:
de uma oportunidade que poder ou no se realizar, poder ou no se
incorporar a nosso destino de povo (....). Abriremos uma nova fase de
transformaes qualitativas em nossa formao de nao continental,
ou caminharemos para uma cristalizao da estrutura estabelecida?
(FURTADO, 1962, p. 107).

Na direo da laborao intelectual Furtado props-se, como outros


pesquisadores do perodo12, ao desvendamento da ratio do subdesenvolvimento pela produo de um saber apropriado e autnomo s
especificidades nacionais:
12
Como Hlio Jaguaribe e demais pesquisadores do Iseb, Igncio Rangel,
entre outros.

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Convenci-me desde ento de que o atual subdesenvolvimento a


resultante de um processo de dependncia e que para compreender
este fenmeno era necessrio estudar a estrutura global do sistema:
identificar as invarincias no quadro de sua histria. Mas o objetivo
final era compreender as razes do atraso de um pas que reunia as
potencialidades do Brasil (FURTADO, 1983, p. 38).

Apenas enquanto teoria a tese do subdesenvolvimento assumiria


uma dupla funo poltica: de negao de um modelo e da afirmao
de outro. No espao da disputa simblico-cognitiva, o conceito de
subdesenvolvimento recusou a formulao naturalista do liberalismo
econmico que preconizava um nico formato para a moderna diviso do trabalho internacional, hierarquizada pela tese do valor trabalho e pelo timing etapista das vantagens competitivas ricardianas. Na
acepo de subdesenvolvimento, ao contrrio, a expanso capitalista
desigual e perversa na distribuio dos frutos do progresso tcnico
e da riqueza socialmente produzida, drenando, sistematicamente, recursos das economias satelizadas por meio da deteriorao dos termos de troca, da dinmica de enclave ou dual-estruturalismo e pelo
aprofundamento do alargamento do fosso nos aportes necessrios do
incremento tecnolgico.
Segundo Furtado, esse processo de distanciamento nos padres de
competitividade e produtividade tenderia a aumentar dada a acele
rao do ritmo de desenvolvimento capitalista deflagrado com a
II Revoluo Industrial. A queima de etapas e a racionalizao da cadeia produtiva, via superao de gargalos estruturais com fortes investimentos pblicos (fora da lgica aparentemente autorreprodutiva
dos mercados privados), representavam uma frmula heterodoxa e
original tal qual o prprio contexto do atraso:
Os que ficaram para trs, no desenvolvimento do capitalismo, quaisquer que sejam as razes histricas, passaram a ser estruturalmente
diversos, dependentes tecnologicamente. Da que lhes seja to difcil
recuperar o atraso. Para modificar essa situao necessrio romper o
crculo vicioso engendrado pelas regras do jogo, o que requer alguma forma de voluntarismo poltico (FURTADO, 1985, p. 177).

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A dimenso poltica aparece aqui nitidamente desenhada no processo de produo de uma vontade coletiva de transformao, ao
mesmo tempo em que se invocam investimentos e aes que tomam
como protagonista, como Sujeito, o Estado. Nesse sentido, somente
pela ao poltica orientada pela tcnica do planejamento que a
superao do subdesenvolvimento seria possvel. Muito embora nasa
de uma abordagem que eleja no primeiro lance de anlise o tema
econmico, a lgica interna da argumentao do desenvolvimentismo
fundamentalmente poltica: o atraso econmico impede a realizao da nao e para realiz-la necessrio transformar a economia.
A industrializao no era apenas um meio de utilizar mo-de-obra redundante, mas essencialmente o instrumento que estava cimentando a
nacionalidade. J no se tratava de discutir sua oportunidade ou convenincia, e sim de partir dela para liberar o pas dos resqucios do passado
colonial. Ia assim, preparando uma nova agenda de debate, que nos
permitiria assumir a iniciativa de confrontao com as foras reacionrias.
Nenhuma fatalidade respondia pelo atraso do pas. Devamos procurar
suas causas na Histria, assinalar as motivaes dos que, ocupando posies de mando, tomavam decises (FURTADO, 1985, p. 71).

Em Furtado a economia o locus que sustenta o objetivo do desenvolvimento com a repartio da riqueza social, do bem-estar e dos
capitais econmicos e sociais estratgicos como renda, participao e
controle poltico, educao, autonomia decisria nacional e individual
portanto um pacto cuja base o projeto de nao:
O desenvolvimento econmico , em sentido estrito, um meio. Contudo constitui um fim em si mesmo, um elemento irredutvel da forma
de pensar da nova gerao, a confiana de que o alargamento das
bases materiais da vida social e individual condio essencial para
a plenitude do desenvolvimento humano (FURTADO, 1962, p. 20).

A leitura sobre o lugar da poltica na interpretao do subdesenvolvimento e no projeto do planejamento desenvolvimentista bastante
visvel na perspectiva que toma a poltica (nao) como um resultado a ser alcanado pela via de alterao dos processos econmicos.

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Porm, uma investigao mais meticulosa revela uma outra relao


entre economia e poltica subjacente lgica que orienta a produo
artificial do desenvolvimento: a de causao poltica para um efeito
econmico. Ao combinarmos a leitura de trs trabalhos de Furtado A
pr-revoluo brasileira (1962), Dialtica do desenvolvimento (1964)
e Teoria e poltica do desenvolvimento econmico (1967) questes
como regime aberto (democracia), participao poltica e conflito
passam a ser fundamentais, no como efeito do desenvolvimento da
estrutura econmica, mas, ao contrrio, como condicionantes desse
prprio desenvolvimento. Em situao subdesenvolvida a dimenso
poltica alcanaria um papel equivalente ao de fator estratgico do
crescimento econmico estando, assim, antes e no depois do processo, funcionando como causa e no como consequncia.
Na hiptese de interpretao proposta, esse movimento implicaria
duas rotaes profundas da teoria furtadiana em relao ao debate
interpares de sua poca: um afastamento radical dos pressupostos
da teoria da modernizao, de um lado, e a conformao de uma
arquitetura singular para o funcionamento lgico da economia do
subdesenvolvimento.
3 ECONOMIA E POLTICA O LUGAR DA DEMOCRACIA
NA DINMICA DO DESENVOLVIMENTO
Para a anlise do entrelaamento entre esses dois campos na tese
furtadiana, necessrio lembrar os elementos que permitiram, na dcada de 1950, o take off desenvolvimentista:
a) A diferenciao da estrutura econmica nacional, cindida entre
o setor mercantil-exportador e a alternativa do setor industrial
o primeiro em declnio pela depauperao inevitvel dos ciclos
econmicos primrio-exportadores e o segundo em ascenso,
porm paralisado pelos gargalos estruturais na passagem para a
etapa de industrializao pesada.
b) A tenso entre a dinmica da economia reflexa (exportadora) e a
diminuta autonomia dada pela dinmica de consumo gerado no
mercado interno.
c) A modernizao dos atores e setores ligados ao processo produtivo, notadamente a massa de trabalhadores urbano-industriais

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que se formava e a gerao de laos de interesse entre os setores


industriais urbanos e demais setores produtivos voltados para o
mercado interno (indstrias complementares da cadeia, comrcio, servios e setor agrcola, consumo interno).
d) A existncia de um arsenal poltico terico e ideolgico que
explicava com clareza o atraso e apontava solues factveis para
a transformao do futuro. Compem esse acervo a tese do subdesenvolvimento e a proposta de planejamento econmico, particularmente a produo intelectual de lavra furtadiana iniciada
em Formao econmica do Brasil. Sobre essa obra assinalamos
a sua importncia como um trabalho de consolidao da conscincia desenvolvimentista brasileira, que ele fundamentou com
uma bem constituda argumentao histrica (BIELSCHOWSKY,
1988, p. 193).
Anteriormente apontamos o nacional-desenvolvimentismo como
um pacto nacional, orientado pelo esforo social global de resoluo
dos limites da soberania e evoluo da sociedade brasileira. A forte
aceitao das teses do planejamento, que como ressalta Bielschowsky
(1988) inclua setores ideolgicos diversos do pensamento econmico, pode ser observada pela agregao de atores direita, centro e
esquerda em um movimento macrossocial que reformatou o papel
e a ao do Estado e de seus operadores, fechando o ciclo iniciado
com a Revoluo de 1930. A fase posterior implementao do Plano
Salte (1948) era, definitivamente, industrialista e planejadora, independente das oscilaes e desdobramentos posteriores que ocorreram
dentro desse mesmo campo. Na dcada de 1950 completa-se a gestao de uma intelligentsia que possua, pela primeira vez, simulta
neamente, uma tese, um projeto, um pacto social e instrumentos para
planificao da mudana social.
nesses termos que se coloca a necessidade de se entender que naquele momento histrico especfico estava disposio da sociedade
brasileira mais de um projeto poltico albergado ipso facto no grande
bloco histrico desenvolvimentista. Tambm nessa direo que a produo furtadiana reluz, portadora de uma arquitetura interna complexa
e completa, originando-se no argumento econmico (grande consenso
sociopoltico poca para compreenso do atraso) e avanando, coerentemente, nas fronteiras das questes social e poltica. H, no conjun-

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to de suas obras, uma fidelidade a uma maneira de entender e mudar o


processo social pautada em uma anlise terica rigorosa que subverte a
relao entre o lugar da economia e o lugar da poltica nesse processo.
A funo estratgica da poltica na dinmica do desenvolvimento econmico seria analisada, na sntese das obras selecionadas (Dialtica do
desenvolvimento brasileiro, A pr-revoluo brasileira e Teoria e poltica
do desenvolvimento econmico), em duas perspectivas: a) a organizao dos trabalhadores e sua capacidade de demandar a realizao de
seus interesses especficos e b) o marco democrtico como mecanismo de superao da persistncia de nichos de anacronismo ligados aos
interesses do modelo agrrio-exportador e latifundista, capaz de impedir
a consecuo plena do desenvolvimento social.
Na avaliao dos obstculos ao desenvolvimento, Furtado assinala
como bices perigosos a baixa capacidade de investimento, em especial nos segmentos de bens de capital13, o consumo suntuoso das
elites (com propenso ao consumo externo), o mimetismo do efeito
demonstrao no consumo interno, o deficit tecnolgico e, principalmente, o diminuto tamanho do mercado interno (fonte de toda dinmica industrial internalizada, de contnua diferenciao e sofisticao
da malha produtiva e caminho necessrio para o aumento da produo e da acumulao). Somente pela vitalidade deste ltimo que
a ausncia de capacidade de investimento poderia ser solucionada
definitivamente, desonerando em longo prazo o Estado da tarefa de
investimento estratgico.
Em Teoria e poltica do desenvolvimento econmico (1967), Furtado
trabalha com a demonstrao da tendncia deletria do empresariado
Nurske (1957) j havia apontado a gravidade do problema da incapacidade
de formao de capital nas economias subdesenvolvidas. Furtado argumenta
esse aspecto na seguinte linha: o problema do ciclo mercantil-exportador era
determinado pela incapacidade de gerao de poupana interna em funo
da deteriorao crescente de termos de troca, porm a superao desse
modelo exigiria aportes significativos de recursos que o sistema no conseguia
gerar e que progressivamente perderia ainda mais pela crescente tendncia
ao seu enfraquecimento. Impedir-se-ia, assim, a chance de superao do
subdesenvolvimento pela insuficincia dos recursos necessrios para o
estmulo alternativa industrial este um elemento precioso na situao de
crculo vicioso.
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nacional, no por deliberao e sim por consequncia de sua racionalidade estreita e de curto prazo na definio de seus investimentos.
Dada a irracionalidade dos agentes econmicos privados que orientam seus recursos para o gasto pessoal ou para setores mais imedia
tamente rentveis exatamente aqueles que aceleram o gargalo
estrutural do sistema econmico apenas o Estado pode modificar, com
sua racionalidade acima do mercado e do interesse privado, por meio
de polticas pblicas corretivas e/ou ao produtiva direta, a lgica e
a inrcia desse processo. Este um argumento importante em
Furtado: a situao de aquecimento do mercado interno aps a Primeira
Guerra Mundial foi indutora da dinmica industrial, que se voltava
ao abastecimento domstico. No entanto, quanto mais a produo
industrial leve aumenta maior a presso sobre o consumo de bens
de produo pesado: capitais, tecnologia, matrias-primas, infraestrutura e insumos estratgicos como energia. Exatamente o que custa
mais caro tem retorno (em termos de lucratividade) de prazo muito
mais longo e exige maior imobilizao de capital. Os atores econmicos, por sua racionalidade mida, preferem continuar investindo em
uma produo de menor custo e lucro rpido, resultando no aumento
da presso sobre os gargalos estruturais, desorganizando a economia
e impedindo a passagem para uma etapa mais avanada de industrializao bancada pelo investimento e por recursos privados. Sem
adentrar ao tema da dvida poltica sobre a capacidade da burguesia
nacional na promoo do desenvolvimento, Furtado duvida, de maneira muito mais grave, da capacidade virtuosa da ao desse setor na
prpria dimenso econmica.
Para esse autor, os limites da economia autorregulada em situao
subdesenvolvida implicam uma ao mais deletria dos empresrios
em relao a seus prprios interesses mais que os danos causados
pela incerteza (motor da crise nas economias centrais conforme
Keynes), na periferia o travamento do desenvolvimento ocorreria pelo
risco decisrio imposto ao empresrio em cenrio de gargalos estruturais.
Assim, a regulao seria aqui invocada por outra forma de desajuste
intrnseco racionalidade econmica privada. No entanto, essa poltica
interventora, corretora e planejadora s ser eficiente se conseguir alterar a ratio anterior, produzindo novas lgicas, demandas e interesses
que modifiquem estruturalmente a complexa interface entre o mundo

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da produo e o sistema social. Esta , alis, exatamente a essncia do


termo desenvolvimentismo: alterao profunda, racional e planejada
de uma dada estrutura econmica viciosa. somente nessa acepo
que o termo desenvolvimentismo (mudana qualitativa e sistmica)
pode ser diferenciado de crescimento (mudana quantitativa e possivelmente setorial), tornando-se um projeto econmico-social de forte
alcance poltico.
A aposta furtadiana elege como elemento capaz dessa metamorfose
profunda as demandas dos trabalhadores no processo de luta pela
distribuio de renda e repartio dos ganhos da riqueza social. A
livre organizao dos trabalhadores, bastando comear por aqueles
ligados ao assalariamento promovido pela cadeia urbano-industrial,
teria como efeito diminuir a concentrao de renda que permitia aos
empresrios o gasto luxuoso, convertendo essa massa monetria em
salrio, consumo e aumento da demanda por bens manufaturados. O
impulso para o aumento da produo geraria um novo ciclo virtuoso
da produo industrial que utilizaria mais matrias-primas, capitais e
trabalho, ampliando o gasto intercapitalistas, expandindo o mercado
de trabalho e o tamanho da demanda global interna. O deslocamento
da dinmica para o centro-interno de deciso, pautado pelo mercado
e pelas indstrias domsticos, poderia ento deslanchar em um movimento contnuo, ascendente e retroalimentado.
Outro resultado poderoso do aumento dos salrios seria o de impulsionar os empresrios gerao do lucro via produo e inovao
tecnolgica, impedindo a utilizao do velho e danoso recurso de
acumulao via espoliao dos salrios. Impossibilitados de repassar
aos trabalhadores, na forma de reduo de salrio, qualquer queda
na taxa de lucros, o caminho inevitvel seria o de investir no aumento
de produtividade pela renovao tecnolgica. No caso de economias
subdesenvolvidas, com acesso a mecanismos extraordinrios de obteno de lucro (como baixos salrios derivados do amplo exrcito
industrial de reserva e das restries dadas por um mercado com
baixa concorrncia de preos), o ciclo virtuoso schumpeteriano da
destruio criadora e do empresrio inovador estaria estruturalmente
impedido. Furtado assinala que a soluo poderia ser dada pela mudana na estrutura de salrio e renda, deflagradora de uma alterao
geral do sistema econmico.

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A funo econmica da luta pelo salrio facilmente compreensvel


na tese furtadiana. No entanto, o que apontamos aqui que o disparador do movimento virtuoso da economia precisa ser dado fora do
sistema produtivo, no mbito da poltica:
A formao de capital segue assim por um canal previamente aberto, tropeando apenas com obstculos institucionais decorrentes dos
ajustamentos insuficientes ou atrasados do marco institucional que
disciplina os distintos fluxos econmicos. Os principais desses obstculos refletem a persistncia de formas anacrnicas de distribuio da
renda, que se traduzem em insuficiente vigor na demanda final para
consumo ou investimento (FURTADO, 1964, p. 32).

Questes como engenharia institucional e de direitos que definem


a possibilidade de livre organizao, expresso e luta de interesses
organizados da sociedade, no marco da democracia representativa.
Assim, superar o subdesenvolvimento pressupe a participao poltica e a garantia de instncias de expresso dessa participao:
Na medida em que o sistema industrial alcana certo grau de autonomia, seu papel dinmico atinge maior extenso e complexidade.
Quando depende principalmente de si mesmo para abastecer-se de
equipamentos, deixa de ser um sistema dependente e logra autonomia de crescimento (FURTADO, 1958, p. 33).

Ao contrrio da tese clssica da teoria da modernizao que apontava um caminho cumulativo da modernizao das formas econmicas
para a modernizao das formas culturais e institucionais, na perspectiva furtadiana a dimenso institucional que desata o n grdio dos
obstculos ao desenvolvimento econmico.
A segunda perspectiva sobre a funo poltica ex-ante os efeitos do
desenvolvimento encontra-se na sua capacidade de superao dos
resqucios do atraso. A herana colonial no havia apenas deslocado
surtos cclicos mercantil-exportadores ao longo do territrio brasileiro,
caracterizados pela baixa capacidade de reteno da riqueza produzida nesses movimentos no sistema local, mas tambm havia definido
um hibridismo social grave, ancorado no insulamento de produo

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em estruturas regionais autnomas e incomunicveis. O legado do


dualismo estrutural geraria um problema forte para a questo nacional,
dada a impossibilidade de um compromisso federativo.
Paralelamente a um surto modernizante provocado pelos picos de
produtividade primrio-exportadora, formaram-se elites regionais dotadas de alta capacidade de apropriao de capitais sociais e polticos
poderosos. No Nordeste, a permanncia do latifndio, da prtica do
coronelismo no controle dos grupos dominantes sobre os recursos de
representao poltica (bolses eleitorais) e do controle do aparelho
do Estado atravessou sculos, chegando etapa nacional-desenvolvimentista articulada a ponto de produzir o efeito perverso da indstria
da seca. No Sudeste a articulao das elites cafeicultoras no controle
direto do Estado durante a Primeira Repblica um exemplo similar.
Dois grupos polticos fortes representavam a permanncia do passado na conjuntura da passagem industrial dos anos 1950 as oligarquias mercantil-exportadoras do Sudeste e as elites latifundistas
nordestinas capazes de manter
controle sobre os centros de deciso poltica (....). Como a posio
do setor agrcola em geral est orientada para a defesa do status quo
institucional, com base nas fortes posies que ocupa no poder legislativo, o grupo latifundirio de atuao mais anti-social conseguiu
sempre mover-se dentro de uma ampla frente em que seus interesses
se confundem com os do conjunto da agricultura e mesmo de todos
aqueles que detm a propriedade de meios de produo (FURTADO,
1964, p. 127).


Furtado indica como esses grupos, ancorados no capital poltico
produzido fora da dimenso moderna (cuja expresso seria o universo
urbano-industrial), poderiam invalidar o esforo do planejamento desenvolvimentista14. A absoro desses grupos oligrquicos na arena
decisria do Estado poderia: a) contaminar a utilizao e o destino dos
recursos e investimentos estatais, b) barrar mudanas estruturais radicais em temas como a estrutura fundiria, polticas macroeconmicas
Sobre a tenso poltica e os movimentos ligados estrutura fundiria do
Nordeste nesse perodo indicamos a minuciosa anlise de Amlia Cohn (1978).

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(monetria, cambial, fiscal e tributria), bem como aqueles temas ligados aos direitos trabalhistas e sociais e distribuio do bem-estar15.
Minar a fora dessas elites, destruindo os focos de anacronismos herdados da colnia, era uma necessidade para garantir a construo do Brasil
moderno. Para Furtado a democracia carregaria essa possibilidade j que
o especfico do Estado democrtico de base capitalista no propriamente uma tendncia eliminao dos privilgios. Pelo contrrio, os
grupos privilegiados podem nele crescer e conservar o seu poder. Sua
caracterstica essencial a tendncia eliminao daqueles privilgios
que entorpecem o desenvolvimento das foras produtivas (FURTADO,
1964, p. 45, grifo meu).

A nica via para a realizao dessa outra frente na tarefa histrica de


superar o atraso e o subdesenvolvimento era fortalecer o marco legal
democrtico que por meio da expanso e da mudana representativa
e cultural das bases sociais e territoriais do colgio eleitoral, bem como
pela poderosa presso da opinio pblica (cada vez mais educada no
processo de participao eleitoral), poderia completar o ciclo da transformao social brasileira.
A obra histrica da construo do desenvolvimento, negao do
subdesenvolvimento mediada pela coerncia terica e pelo projeto poltico, ajusta assim a herana do passado e a proposio de futuro, unindo
de maneira mpar a capacidade hegemnica de uma explicao cientfica e econmica sobre o atraso com as ferramentas operacionais do
campo poltico.
Fechamos este artigo como o comeamos: afirmando que na obra
furtadiana pensamento e ao no se separam, mas assinalando que a
dimenso poltica na obra desse autor transcende o nvel do valor (que
existe na dimenso das pretenses e concepo que Furtado atribui
ao desenvolvimento a faceta progressista, democrtica e inclusiva),
avanando no cerne de sua formulao lgico-explicativa. Sua filiao
ao campo da economia poltica assim ineludvel, porm em sua obra
a economia seria o caminho da poltica.
Podemos lembrar que a continuidade desse raciocnio em Furtado aparece no
Plano Trienal, cujas reformas de base incidiam em grande medida nessa direo.

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NMEROS ANTERIORES
EDIO 14

EDUCAO AMBIENTAL NO LICENCIAMENTO:
UMA ANLISE CRTICA DE SUAS CONTRADIES E POTENCIALIDADES

Carlos Frederico B. Loureiro



A RESPONSABILIDADE SOCIAL E AS ENTIDADES CORPORATIVAS


Eduardo R. Gomes
Leticia Veloso
Brbara de S. Valle


A MODERNIZAO DE SO PAULO EM DOIS
TEXTOS DE JOO ANTNIO (19371996)
Ieda Magri

DISCURSOS SOBRE O HAITI: O QUE O GLOBO E SEUS LEITORES
TIVERAM A DIZER SOBRE O TERREMOTO DE 2010

Larissa Morais
OBSERVAES SOBRE A CHAMADA MORTE DO AUTOR

Paulo Cesar Duque-Estrada
EDIO 15




A DESORDEM DO MUNDO
Andr Bueno
ESCUTA, ARTE E SOCIEDADE A PARTIR DO MSICO ENFURECIDO
Daniel Belquer


EDUCAO SUPERIOR NO BRASIL: O RETORNO PRIVADO E AS RESTRIES

AO INGRESSO
Mrcia Marques de Carvalho

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APRENDIZAGEM POR PROBLEMATIZAO


Pedro Demo

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A CIDADANIA ATRAVS DO ESPELHO:


DO ESTADO DO BEM-ESTAR S POLTICAS DE EXCEO
Sylvia Moretzsohn

EDIO 16
REPERCUSSES DO ICMS ECOLGICO NA GESTO AMBIENTAL
EM MATO GROSSO, BRASIL

Cristina Cuiablia Rodrigues Pimentel

Sueli ngelo Furlan


A HORA DE IR PARA A ESCOLA

Daniel Santos
CRIATIVIDADE
Marsyl Bulkool Mettrau
ENTRE O DRAMA E A TRAGDIA: PENSANDO OS PROJETOS SOCIAIS DE
DANA DO RIO DE JANEIRO
Monique Assis

Nilda Teves
GINSTICA ESCOLAR COMO DISPOSITIVO BIOPOLTICO-PEDAGGICO:
UMA ANLISE DA RELAO ENTRE EDUCAO, SADE E MORALIDADE
EM FERNANDO DE AZEVEDO
Murilo Mariano Vilaa
EDIO 17
Cidade Maravilhosa: encontros e desencontros nos Projetos
de Remodelao urbana da capital entre 1902 e 1927
Jos Cludio Sooma Silva
A CAPTURA DO GOSTO COMO INCLUSO SOCIAL NEGATIVA: POR UMA
ATUALIZAO CRTICA DA TICA UTILITARISTA
Marco Schneider
INOVAO, TECNOLOGIAS SOCIAIS E A POLTICA DE CINCIA E TECNOLOGIA
DO BRASIL: DESAFIO CONTEMPORNEO
Marcos Cavalcanti
Andr Pereira Neto

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RECENTES DILEMAS DA DEMOCRACIA E DO DESENVOLVIMENTO NO BRASIL:


POR QUE PRECISAMOS DE MAIS MULHERES NA POLTICA?
Marlise Matos
TRABALHO INFANTIL NO BRASIL: RUMO ERRADICAO
Ricardo Paes de Barros
Rosane da Silva Pinto de Mendona
EDIO 18
O DEBATE PARLAMENTAR SOBRE O PROGRAMA BOLSA FAMLIA NO
GOVERNO LULA
Anete B. L. Ivo
Jos Carlos Exaltao
EDUCAO PARA A SUSTENTABILIDADE: ESTRATGIA PARA EMPRESAS DO
SCULO XXI
Deborah Munhoz
FAGULHAS DO AUTORITARISMO NO FUTEBOL: EMBATES SOBRE O ESTILO
DE JOGO BRASILEIRO EM TEMPOS DE DITADURA MILITAR (1966-1970)
Euclides de Freitas Couto
JUVENTUDES, VIOLNCIA E POLTICAS
PBLICAS NO BRASIL: TENSES ENTRE O
INSTITUDO E O INSTITUINTE
Glria Digenes
A MQUINA MODERNA DE JOAQUIM CARDOZO
Manoel Ricardo de Lima

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1 - A revista Sinais Sociais editada pelo Departamento Nacional do
Servio Social do Comrcio SESC e tem por objetivo contribuir para
a difuso da produo acadmica, proporcionando dilogo amplo sobre a agenda pblica brasileira. A publicao oferece a pesquisadores,
universidades, instituies de ensino e pesquisa e organizaes sociais
um canal plural para a disseminao do conhecimento e o debate
sobre grandes questes da realidade social. Tem periodicidade quadrimestral e distribuio de 5.000 exemplares entre universidades,
institutos de pesquisa, rgos governamentais de interesse, principais
bibliotecas no Brasil e em todas as bibliotecas do SESC e SENAC.
2 - A publicao dos artigos e ensaios est condicionada emisso de
parecer de especialistas e dos membros do conselho editorial, garantido o anonimato dos pareceristas no processo de avaliao. Eventuais
sugestes de modificao na estrutura ou contedo, por parte da Editoria, so previamente acordadas com os autores. So vedados acrscimos ou modificaes aps a entrega dos trabalhos para composio.
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5 - O texto dever ter no mnimo 35.000 e no mximo 60.000 caracteres (sem contar o resumo e as referncias bibliogrficas). Os resumos
em portugus e em ingls (Abstract) que acompanham o texto devem
ter entre 10 e 15 linhas, fonte Times New Roman, tamanho 10.
6 - O texto dever conter:
a) ttulo do trabalho em portugus (no mximo uma linha);
b) ttulo abreviado;
c) nome do(s) autor(es);
d) resumo em portugus e em ingls;
e) palavras-chave mximo seis;
f) referncias bibliogrficas apresentadas conforme as normas da
ABNT, NBR 6023/2002 e NBR 14724/2002;
g) citaes no artigo conforme NBR 10520/2001.
7 - Anexos, tabelas, grficos, fotos, desenhos com suas respectivas
legendas etc. devem indicar as unidades em que se expressam seus
valores, assim como suas fontes. Grficos e tabelas devem vir acompanhados das planilhas de origem. Todos esses elementos devem ser
apresentados no interior do texto, no local adequado ou em anexos
separados do texto com indicao dos locais nos quais devem ser inseridos. Sempre que possvel, devero ser elaborados para sua reproduo direta. As imagens devem ser enviadas em alta definio (300 dpi,
formato TIF).
8 - Um currculo (incluindo dados pessoais: nome completo, endereo, telefone para contato e documentao prpria) e um minicurrculo
devero ser entregues com o artigo. O minicurrculo dever conter os
principais dados sobre o autor: titulao acadmica, cargo ocupado,
reas de interesse, ltimas publicaes, e-mail (se assim o desejar) etc. As
siglas de instituies ou projetos devem vir por extenso. Ex.: Pontifcia
Universidade Catlica (PUC). O minicurrculo dever ter entre 5 e 10
linhas, fonte Times New Roman, tamanho 10.
9 - As referncias bibliogrficas devem ser dispostas no final do artigo,
em ordem alfabtica e cronolgica, de acordo com o sobrenome do(s)
autor(es) que, em caso de repetio, deve(m) ser sempre citado(s).

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Referncias Bibliogrficas exemplos


Livros
BAUDRILLARD, J. A troca simblica e a morte. So Paulo: Loyola, 1976.
BAUDRILLARD, J. A transparncia do mal: ensaios sobre os fenmenos
extremos. Campinas: Papirus, 1990.
RAMOS, Graciliano. Memrias do crcere. Rio de Janeiro: J. Olympio, 1956. 4v.

captulos de livros
DELEUZE, G.; GUATTARI, F. Tratado de nomadologia: a mquina de guerra.
In: DELEUZE, G.; GUATTARI, F. Mil plats: capitalismo e esquizofrenia. So
Paulo: Ed. 34, 1980. v. 5. p.14-110.
LYOTARD, J.F. Capitalismo energmeno. In: CARRILHO, Manuel Maria (Org.).
Capitalismo e esquizofrenia: dossier Anti-dipo. Lisboa: Assrio & Alvim,
1976. p. 83-134.

Ensaios em revistas
DIAS, Marco Antonio R. Comercializao no ensino superior: possvel
manter a ideia de bem pblico? Educao & Sociedade, Campinas, v. 24, n.
84, p. 817-838, set. 2003.

Documentos e pesquisas
IBGE. Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD): 1982 a 2006.
Rio de Janeiro.
Brasil. Ministrio da Educao e Cultura. Sistema Nacional de Avaliao da
Educao Bsica (SAEB): 1995, 1999, 2001, 2005. Braslia, DF.

Internet
INEP. Sinopses estatsticas da educao bsica: 1994 a 2005. Disponvel
em: <http://www.edudatabrasil.inep.gov.br>. Pesquisado em jan. 2012.

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Esta revista foi composta nas tipologias Zapf Humanist 601 BT, em
corpo 10/9/8,5, e ITC Officina Sans, em corpo 26/16/9/8, e impressa
em papel off-set 90g/m2, na 52 Grfica e Editora Ltda.

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