Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
15/06/12
09:46
v.7 n19
maio > agosto | 2012
SESC | Servio Social do Comrcio
Administrao Nacional
ISSN 1809-9815
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 1
6/14/12 4:15 PM
Andra Reza
EDIO
Assessoria de Divulgao e Promoo / Direo-Geral
Christiane Caetano
projeto grfico
Vinicius Borges
superviso editorial
Jane Muniz
produo editorial
Elaine Bayma
reviso do ingls
Celso Clapp
Sinais_Sociais_19_final.indd 2
6/14/12 4:15 PM
SUMRIO
APRESENTAO5
EDITORIAL7
SOBRE OS AUTORES8
UM CONVITE LEITURA10
Gabriel Cohn
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 3
6/14/12 4:15 PM
Sinais_Sociais_19_final.indd 4
6/14/12 4:15 PM
APRESENTAO
A revista Sinais Sociais tem como finalidade precpua tornar-se um
espao de debate sobre questes da contemporaneidade brasileira.
Pluralidade e liberdade de expresso so os pilares desta publicao.
Pluralidade no sentido de que a revista Sinais Sociais aberta para a
publicao de todas as tendncias marcantes do pensamento social no
Brasil hoje. A diversidade dos campos do conhecimento tem, em suas
pginas, um locus no qual aqueles que tm a reflexo como seu ofcio
poder-se-o manifestar.
Como espao de debate, a liberdade de expresso dos articulistas da
Sinais Sociais garantida. O fundamento desse pressuposto est nas
Diretrizes Gerais de Ao do SESC, como princpio essencial da entidade: Valores maiores que orientam sua ao, tais como o estmulo
ao exerccio da cidadania, o amor liberdade e democracia como
principais caminhos da busca do bem-estar social e coletivo.
Igualmente, respeitada a forma como os artigos so expostos de
acordo com os cnones das academias ou seguindo expresso mais
heterodoxa, sem ajustes aos padres estabelecidos.
Importa para a revista Sinais Sociais artigos cujas fundamentao
terica, consistncia, lgica da argumentao e organizao das ideias
tragam contribuies alm das formulaes do senso comum. Anlises
que forneam elementos para fortalecer as convices dos leitores ou
lhes apresentem um novo olhar sobre os objetos em estudo.
O que move o SESC a conscincia da raridade de revistas semelhantes, de amplo alcance, tanto para os que procuram contribuir com
suas reflexes como para segmentos do grande pblico interessados
em se informar e se qualificar para uma melhor compreenso do pas.
Disseminar ideias que vicejam no Brasil, restritas normalmente ao
mundo acadmico, e, com isso, ampliar as bases sociais desse debate a inteno do SESC com a revista Sinais Sociais.
Antonio Oliveira Santos
Presidente do Conselho Nacional do SESC
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 5
6/14/12 4:15 PM
Sinais_Sociais_19_final.indd 6
6/14/12 4:15 PM
EDITORIAL
Esta edio da revista Sinais Sociais enfoca os clssicos do pensamento social brasileiro, dando destaque a Gilberto Freyre, Srgio Buarque
de Holanda, Caio Prado Jnior e Celso Furtado pensadores cujas
interpretaes paradigmticas foram revisitadas no curso Sociedade
brasileira interpretada por seus clssicos, promovido pelo SESC com
o propsito de qualificar permanentemente seus quadros gestores.
Com tal escolha temtica, pretende-se estender aos leitores da
Sinais Sociais a experincia de aproximao s abordagens distintas e
tradues variadas trazidas pelos professores-pesquisadores participantes daquela iniciativa de formao, no esforo de elucidar os condicionamentos de temas e problemas colocados na agenda pblica
em diferentes contextos da histria nacional.
Nesse esprito, a revista se abre com texto de Gabriel Cohn, que
traz uma perspectiva dialgica entre interpretaes, teses, e conceitos,
e faz um convite provocador ao assinalar o gosto que se anuncia na
leitura dos artigos assinados por Bernardo Ricupero, Brasilio Sallum Jr.,
Elide Rugai Bastos e Vera Alves Cepda.
Se, por um lado, as singulares apropriaes dos clssicos aqui reunidas apresentam recursos intelectuais para a compreenso da realidade,
por outro, apontam o sentido maior para a (re)leitura de tais obras: a
abertura a sucessivas e novas questes do presente.
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 7
6/14/12 4:15 PM
SOBRE OS AUTORES
Bernardo Ricupero
Doutor em Cincia Poltica pela Universidade de So Paulo. Professor doutor da Universidade de So Paulo, e pesquisador do Conselho Nacional de Pesquisa (bolsa de
produtividade em pesquisa 2) e do Centro de Estudos da Cultura Contempornea.
tambm pesquisador principal do projeto temtico da Fundao de Amparo Pesquisa
do Estado de So Paulo (Fapesp), Linhagens do Pensamento Poltico-Social Brasileiro.
autor de Caio Prado Jr. e a nacionalizao do marxismo no Brasil, O romantismo e a
ideia de nao no Brasil e Sete lies sobre as interpretaes do Brasil. Tem experincia
na rea de Cincia Poltica, com nfase em Histria do Pensamento Poltico, atuando
principalmente nos seguintes temas: pensamento poltico brasileiro, pensamento poltico
latino-americano, marxismo, nacionalismo e romantismo.
Sinais_Sociais_19_final.indd 8
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Gabriel Cohn
Graduado em Cincias Sociais pela Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas/
Universidade de So Paulo (FFLCH/USP, 1964), mestre em Cincias Sociais (1967) e
doutor em Sociologia (1971) pela mesma universidade, foi livre-docente em Sociologia
(1977), professor adjunto (1982), professor titular (1985) e professor emrito (2011)
na FFLCH/USP. Foi presidente da Associao dos Socilogos do Estado de So Paulo
(1983-85), da Sociedade Brasileira de Sociologia (1985-87) e da Associao Nacional
de Ps-Graduao e Pesquisa em Cincias Sociais (Anpocs, 2005-2006). Foi diretor da
Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras/USP (2006-2008) e editor da revista Lua Nova
do Cedec (1991-2003). Em sua trajetria intelectual destacam-se os temas: sociologia
do desenvolvimento; sociologia da comunicao e cultura; teoria social com nfase
em teoria da ao (Max Weber) e em teoria crtica da sociedade (em especial Adorno).
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 9
6/14/12 4:15 PM
UM CONVITE LEITURA
A revista Sinais Sociais reserva, neste nmero, uma experincia
intelectual suculenta aos seus fiis leitores. So artigos, escritos por
estudiosos altamente qualificados, sobre algumas das contribuies
fundamentais do pensamento social, poltico e econmico brasileiro
no sculo passado. Que ningum veja nisso mero ato rotineiro de
organizao editorial. Duas coisas esto no fundo dessa deciso.
Primeiro, a percepo, no interior do SESC, de que o estudo e a reflexo
sobre o pensamento social brasileiro vm ganhando espao nos anos
recentes. E isso ocorre com base na constatao de que temos a
muito mais do que matria para a curiosidade e o deleite intelectual
(o que j no seria pouco, convenhamos). Acontece que se acumulam as evidncias de que o conhecimento de como mentes brilhantes
pensaram a constituio histrica, a configurao contempornea e as
tendncias futuras da nossa sociedade tem sentido prprio. da maior
importncia para quem se prepara para intervir aqui e agora nessa
realidade, mediante polticas de todo tipo, a comear por aquelas na
rea mais funda de todas, a da cultura. A segunda, mais especfica e
altamente significativa, que os artigos aqui apresentados resultam de
intervenes dos seus autores em um ciclo de palestras com objetivo
bem definido: o aprimoramento da formao de quadros profissionais
do prprio SESC. Essa referncia institucional no ociosa, porque
indica aquilo que orientava a redao dos textos e aquilo que se espera dos seus leitores: a busca de ngulos insuspeitados no entendimento
do Brasil e o exerccio da capacidade de ver o mundo com outros
olhos (para usar o ttulo de memorvel srie dirigida por Fernando
Jordo na TV Cultura nos anos 1970, quando a Fundao Padre
Anchieta tinha o vigor da juventude em tempos difceis e ainda no
estava corroda pelo descaso oficial).
Os artigos que leremos em seguida discutem obras clssicas. De
imediato surge a questo: o que significa cham-las de clssicas? Para
alm da incluso em um panteo restrito e privilegiado que pode-
10
Sinais_Sociais_19_final.indd 10
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
ria ser mero capricho de quem tivesse poder para isso , essas obras
exibem caractersticas prprias. Talvez elas no sejam discernveis ao
olho nu, e s vezes ficam ocultas por longo tempo, mas certamente
o olhar bem formado as percebe e sabe apreciar e por isso que a
exposio ajuda muito. Delas, a principal caracterstica consiste naquilo que gosto de formular em uma imagem espacial, com base em
um desafio de salo. Suponhamos que voc disponha de seis palitos
e queira construir com eles quatro tringulos. Se voc simplesmente
tentar dispor os palitos na superfcie de uma mesa no vai conseguir.
Mas se construir um tringulo plano sobre a mesa com trs palitos e
erguer os outros trs apoiados nos vrtices do anterior, dar certo. S
que algo ocorreu na passagem dos tringulos bidimensionais para a
pirmide. Houve uma mudana de perspectiva, uma espcie de salto
dimensional que muda tudo. Onde antes mal tnhamos uma lente,
temos um prisma. exatamente a capacidade de fazer isso no plano
das ideias que caracteriza a obra clssica e singulariza sua autoria.
Veja-se o modo como Celso Furtado pe em operao a ideia de
socializao das perdas no exame dos mecanismos de resposta
repercusso no Brasil da crise econmica dos anos 1930. A descrio
da coisa nem era inveno dele: outros j haviam assinalado isso. O
que ele fez foi integrar esse aspecto em uma explicao abrangente
e coerente que permite mostrar o exato lugar que esse processo ocupava em um conjunto maior, descrever o como e o porqu da sua
eficcia e, de passagem, abrir a estudiosos futuros a percepo de que
temos a um processo que no se esgota nos efeitos de medidas econmicas conjunturais, mas deita razes no que h de mais fundo nessa
sociedade at o plano daquilo que eu sem hesitar chamaria de cultura
poltica vale dizer, o modo como os cidados percebem e se relacionam com a dimenso pblica das suas vidas. A lgica da socializao
das perdas est presente at hoje em dimenses da vida social que
primeira vista em nada se parecem ao grande processo de gesto dos
custos das perdas cafeeiras h mais de 80 anos. Por exemplo, no ato
do sujeito que para supostamente facilitar sua vida espalha entulho na rua para que os veculos o espalhem pelo mundo na forma de
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 11
11
6/14/12 4:15 PM
12
Sinais_Sociais_19_final.indd 12
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 13
13
6/14/12 4:15 PM
14
Sinais_Sociais_19_final.indd 14
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 15
15
6/14/12 4:15 PM
16
Sinais_Sociais_19_final.indd 16
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 17
17
6/14/12 4:15 PM
(1934), de Samuel Ramos, Contrapunteo cubano del tabaco y el azcar (1940), de Fernando Ortiz, e, um pouco mais tarde, El laberinto
de la soledad (1950), de Octavio Paz. Em uma atitude diferente da
que havia, at ento, prevalecido na regio e, em certo ponto, ligados
ao que pode ser vagamente chamado de modernismo, muitos desses
ensaios no buscam tanto solues para os males de suas sociedades,
mas visam entender os dilemas que elas enfrentam (MORSE, 1996)3.
Talvez se pudesse at sugerir que o ensaio, forma entre a poesia e
a cincia, tenha sido o principal meio utilizado por intelectuais latinoamericanos para expressarem os problemas de suas sociedades em um
momento de consolidao, ainda precrio, do campo intelectual. Em
outras palavras, o intelectual j no era literato, mas ainda no tinha
se convertido em especialista. Nesse sentido, o ensaio ocupa, por definio, uma posio ambgua. Resiste especializao, mas ao mesmo
tempo a pressupe, na perspectiva integradora que pretende assumir.
tambm, em certa medida, expresso da emergncia de um mercado
editorial, em que j h espao para esse tipo de livro (RAMOS, 2003).
Em outra orientao, o ensaio de interpretao do Brasil assume,
para alguns, um significado bastante especfico. De acordo com Bolvar
Lamounier, por exemplo, os livros do pensamento autoritrio, que se
popularizaram nos primeiros anos do sculo XX com a crtica ao novo
regime republicano, seguiriam um quase padro narrativo: Invariavelmente se inicia[m] com amplas reflexes histrico-sociolgicas sobre a
formao colonial do pas, estende[m]-se no diagnstico do presente (...)
e culmina[m] na proposio de algum modelo alternativo de organizao
poltico-institucional (LAMOUNIER, 1990, p. 345, grifos do autor).
Outros destacam como Freyre, Holanda e Prado Jr. escreveram seus
primeiros livros em um momento em que ainda no se tinham conso verdade que Martinez Estrada, nas ltimas linhas de Radiografia de la
pampa, no deixa de sugerir uma certa teraputica: Conforme esta obra e esta
vida imensas vo caindo no esquecimento, nos volta a realidade profunda.
Temos que aceit-la corajosamente, para que nos deixe de perturbar: termos
conscincia dela, para que se esfume e possamos viver unidos com sade
(MARTINEZ ESTRADA, 1996, p. 256). Tambm Paz reconhece que a crtica
do Mxico e de sua histria () uma crtica que se assemelha teraputica dos
psicanalistas (PAZ, 2004, p. 403).
3
18
Sinais_Sociais_19_final.indd 18
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 19
19
6/14/12 4:15 PM
20
Sinais_Sociais_19_final.indd 20
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 21
21
6/14/12 4:15 PM
22
Sinais_Sociais_19_final.indd 22
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 23
23
6/14/12 4:15 PM
24
Sinais_Sociais_19_final.indd 24
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 25
25
6/14/12 4:15 PM
e a multido [de escravos], grupos que no oferecem maiores dificuldades para a anlise, comprime-se o nmero, que vai avultando com
o tempo, dos desclassificados, dos inteis e inadaptados; indivduos
de ocupaes mais ou menos incertas ou aleatrias ou sem ocupao
alguma (PRADO JR., 1942, p. 279). Ou seja, o setor inorgnico teria
mesmo reflexos sociais.
Formao do Brasil contemporneo: colnia bastante reticente
quanto ao setor inorgnico. Ao tratar dele, Caio Prado Jr. considera
que, a rigor, no se pode nem ao menos falar em estrutura social,
porque a instabilidade e a incoerncia que a caracterizam, tendendo
em todos os casos para estas formas extremas de desagregao social,
to salientes e caractersticas da vida brasileira (...): a vadiagem e a
caboclizao (p. 343). Isso se refletiria na dificuldade que enfrentam
os grupos subalternos para agirem politicamente, como se pode notar
nas chamadas revoltas da Regncia, movimentos para os quais nosso
autor foi dos primeiros a chamar a ateno, em Evoluo poltica do
Brasil (CRUZ, 2010). Nessa referncia, bastante adequado falar nos
impasses do inorgnico (DIAS in DINCAO, 1989).
No que se refere ao Brasil de sua poca, Caio Prado Jr., com base na
anlise que desenvolveu em trabalhos historiogrficos, ressalta acima
de tudo as permanncias do passado. Apesar de reconhecer mudanas
significativas ocorridas ao longo da histria, especialmente a tentativa
de se formar um Estado Nacional, avalia que o pas ainda assenta,
em ltima instncia, nos velhos quadros econmicos da colnia
(PRADO JR., 1979, p. 49). Isto , a economia brasileira continuaria a
se basear fundamentalmente na produo de matrias-primas e gneros alimentares para o mercado externo.
Esse um dos pontos mais importantes da interpretao do historiador. Por um lado, reflete uma arguta percepo sobre as continuidades na histria do pas, mas, por outro lado, contribui para a sua
dificuldade de valorizar transformaes importantes como a industrializao. Pode-se dizer que a viso de Caio Prado Jr. a respeito da
experincia histrica brasileira de um todo quase indiferenciado. De
tal modo percebeu os elementos de permanncia entre o passado e o
presente brasileiro que acabou por subestimar as mudanas mesmo
que de difcil apreenso de que tambm feita nossa histria. Ou
melhor, por ter percebido como permanece o fundamental do sistema
26
Sinais_Sociais_19_final.indd 26
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
colonial seu sentido, fator que dirige para fora a produo e a vida
brasileira terminou por subestimar as modificaes que ocorrem no
interior desse sistema e podem mesmo diminuir o peso das permanncias coloniais.
Essa perspectiva aparece especialmente quando Caio Prado Jr. trata
da industrializao. Chega a afirmar que no ocorreu no Brasil nada
(...) que se assemelhe a um processo de industrializao digno desse
nome (PRADO JR., 1987, p. 243). Essa concluso reflete a vinculao
que v entre industrializao e imperialismo, uma vez que boa parte
das indstrias do pas era subsidiria de grupos estrangeiros. Considera, alm do mais, que as indstrias instaladas no pas visariam
satisfao da demanda por bens de consumo de luxo de setores reduzidos da populao brasileira. Faltaria, portanto, s indstrias o mais
importante: mercado. Para piorar o quadro, os industriais brasileiros
no possuiriam verdadeiro esprito capitalista.
O retrato que Caio Prado Jr. fornece de nossa industrializao ,
porm, ambguo. Por um lado, reconhece que efetivamente, o progresso industrial observado no Brasil (...) se apresenta como um grande
passo no sentido da transformao de nossa estrutura econmica em
termos de formar efetivamente uma nao. Por outro lado, ressalta
que essa industrializao ainda se insere nesse sistema, alimenta-se
de suas contradies e assim lhe sofre as contingncias (PRADO JR.,
1985, p. 322-323).
No se pode dizer que Caio Prado Jr. erre ao afirmar que a industrializao brasileira depende de saldos positivos da balana comercial,
garantidos pela exportao dos produtos primrios de sempre. Nem
tampouco est incorreta a afirmao de que a produo local de manufaturas, de incio principalmente, vise a substituir a importao de
bens de consumo de luxo. Mas no nota, ou melhor, percebe sem lhe
conferir a devida ateno, o fato de que essa primeira fase da industrializao brasileira traz consigo os grmens de uma transformao
mais profunda do pas. Assim, refletindo essas mudanas, por volta
de 1960, a populao urbana ultrapassa no Brasil a populao rural,
atingindo-se o apogeu do processo com a instalao no pas, entre os
governos Juscelino Kubitschek e Ernesto Geisel, de uma indstria de
bens de capital que hoje se encontra seriamente ameaada.
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 27
27
6/14/12 4:15 PM
2 O PROGRAMA POLTICO
As teses de Caio Prado Jr. foram recebidas com bastante hostilidade
no interior de seu partido. Em pleno perodo stalinista, um artigo
escrito para o IV Congresso do PCB, programado para 1948, e que
basicamente repete a anlise apresentada nos seus livros de histria a
respeito da economia e da sociedade brasileira, mereceu do secretrio
poltico da clula Gvea Vermelha, Ivan Pedro Martins, o vaticnio:
negar, sem provar, a existncia de restos feudais em nossa economia
(...) clara manifestao do que se pode chamar de ideologia estranha
ao proletariado, infiltrada no partido (MARTINS, 1947, p. 3)10.
A relao de Caio Prado Jr. com o PCB , em outras palavras, marcada
pela controvrsia. O pice da tenso atingido, em 1966, com a publi
cao de A revoluo brasileira. Escrito sob o forte impacto do golpe
militar de dois anos antes, o livro procura entender a derrota, tendo como
alvo principal o que chama de teoria ortodoxa da revoluo, que equipara fundamentalmente s formulaes desenvolvidas a partir do PCB.
O historiador mostra que essa teoria corresponde, no principal,
aplicao das teses da Internacional Comunista ao Brasil. Ou seja, de
acordo com tais formulaes, um pas na situao do Brasil deveria
necessariamente realizar uma Revoluo Burguesa, a fim de pr fim
a supostos resduos feudais, abrindo caminho para a instalao de fato
do capitalismo. Para tanto, seria indispensvel promover uma aliana do
proletariado com o campesinato e a chamada burguesia nacional,
com vistas a enfrentar os defensores da antiga ordem, identificados com
os latifundirios, o imperialismo e um setor capitalista a ele ligado, a
burguesia compradora11.
De forma dura, A revoluo brasileira avalia que o desconhecimento
e mesmo o desprezo completo dos fatos reais brasileiros () presidem
a elaborao da teoria ortodoxa da revoluo brasileira, como se tais
10
O artigo de Caio Prado Jr. , por sua vez, sugestivamente intitulado:
Fundamentos econmicos da revoluo brasileira e apareceu em A classe
operria em 19/4/1947. O IV Congresso do PCB no chegou a ser realizado
em 1948 devido decretao da ilegalidade do partido no ano anterior.
11
O termo burguesia compradora apareceu durante a Revoluo Chinesa e
se refere ao setor capitalista envolvido com exportao e importao.
28
Sinais_Sociais_19_final.indd 28
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
fatos pouco importassem uma vez que a teoria a ser aplicada j se impunha por si prpria e independentemente de maior indagao (PRADO
JR., 1966, p. 49). Em outras palavras, seria basicamente o prestgio dos
modelos (p. 36) que explicaria a persistncia de tal teoria.
Caio Prado Jr. sustenta, com base em seus trabalhos anteriores, que
no fazem muito sentido a anlise do Brasil efetuada pela maior parte
da esquerda e a poltica dela derivada. No haveria razo de falar em
burguesia nacional, j que os capitalistas brasileiros estariam vinculados
ao imperialismo. A verdadeira oposio no interior da burguesia diria
respeito ao papel desempenhado pelo Estado na economia, que oporia um
setor tradicional contrrio ao estatal aos integrantes do setor que, em
pases como o Brasil, constituiriam um capitalismo burocrtico. No
existiria, em outra dimenso, oposio entre burguesia e latifundirios,
pois o que prevaleceria no campo seriam relaes de produo de cunho
capitalista. Consequentemente, a maior parte da populao envolvida
com a agricultura no seria de camponeses, mas de trabalhadores rurais.
Assim, a partir de sua interpretao do Brasil, o historiador
defende uma poltica alternativa de alianas promovida pelo PCB.
Trabalhadores do campo e da cidade deveriam agir conjuntamente,
buscando constituir efetivamente uma nao no Brasil. Para tanto,
seria necessrio melhorar as condies de vida da maior parte da
populao brasileira, especialmente dos trabalhadores rurais. Diferentemente da orientao comunista, no acredita que o sentido
principal da reforma agrria devesse ser o de parcelar a terra, mas
o de estender a legislao trabalhista ao campo, levando avante
uma verdadeira complementao da lei que aboliu a escravido
em 1888 (PRADO JR., 1979, p. 143). Avalia que o principal efeito
da subdiviso da terra seria modificar o equilbrio do mercado de
trabalho rural (p. 106), criando um quadro mais favorvel para os
trabalhadores diante de seus patres.
Caio Prado Jr. sugere, de forma bastante original, que o setor inorgnico da colnia deveria ter um papel decisivo na nao brasileira a
ser criada. Em uma perspectiva pouco comum para um marxista, no
pensa o fim de uma ordem social somente a partir da ao de grupos
ligados aos seus setores mais avanados, como deveria ocorrer com o
operariado na transio do capitalismo para o socialismo. Em termos
prprios, imagina que, no Brasil, os desclassificados teriam papel
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 29
29
6/14/12 4:15 PM
30
Sinais_Sociais_19_final.indd 30
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 31
31
6/14/12 4:15 PM
32
Sinais_Sociais_19_final.indd 32
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 33
33
6/14/12 4:15 PM
34
Sinais_Sociais_19_final.indd 34
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 35
35
6/14/12 4:15 PM
Referncias
AGUIRRE ROJAS, Carlos Antonio. Braudel a debate. Mxico, D.F.: JGH Ed.,
1997.
ARANTES, Otlia; ARANTES, Paulo. Sentido da formao. Rio de Janeiro: Paz
e Terra, 1997.
ARANTES, Paulo. Um departamento francs de ultramar. Rio de Janeiro:
Paz e Terra, 1994.
CANDIDO, Antonio. Literatura e sociedade. So Paulo: Companhia Ed.
Nacional, 1965.
CANDIDO, Antonio. O significado de Razes do Brasil. In: HOLANDA, Srgio
Buarque. Razes do Brasil. Braslia: Ed. da UnB, 1963.
CARDOSO, Fernando. Livros que inventaram o Brasil. Novos Estudos
CEBRAP, So Paulo, v. 37, p. 21-35, 1993.
COSTA, Emlia Viotti da. A revoluo burguesa no Brasil. Encontros com a
Civilizao Brasileira, n. 4, 1978.
CRUZ, Andr Kaysel Velasco e. Dois momentos na relao entre marxismo
e Amrica Latina. Dissertao (Mestrado), Departamento de Cincia Poltica,
Universidade de So Paulo, 2010.
DINCAO, Maria Angela. Histria e ideal. So Paulo: Brasiliense, 1989.
FERNANDES, Florestan. A revoluo burguesa no Brasil. Rio de Janeiro: Ed.
Guanabara, 1987.
FREYRE, Gilberto. Casa-grande & senzala. Braslia: Ed. da UnB, [19--].
HOLANDA, Srgio Buarque. Razes do Brasil. Rio de Janeiro: J. Olympio,
1936.
KONDER, Leandro. A derrota da dialtica. Rio de Janeiro: Campus, 1982.
LAMOUNIER, Bolvar. Formao de um pensamento autoritrio na Primeira
Repblica. In: BORIS, Fausto (Org.). Histria geral da civilizao brasileira.
Rio de Janeiro: B. do Brasil, 1990. t. 3, v. 2.
36
Sinais_Sociais_19_final.indd 36
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 37
37
6/14/12 4:15 PM
38
Sinais_Sociais_19_final.indd 38
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 14-39 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 39
39
6/14/12 4:15 PM
AS RAZES DO BRASIL
E A DEMOCRACIA1
Brasilio Sallum Jr.
40
Sinais_Sociais_19_final.indd 40
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 41
41
6/14/12 4:15 PM
INTRODUO
A noo de democracia, tal como usada por Srgio Buarque de
Holanda, tem grande complexidade, o que permite ao analista que
dela se utiliza evitar enganos advindos, por vezes, do uso de viseiras conceituais estreitas, tendentes a produzir conhecimentos claros,
mas simplrios. Essa complexidade, porm, oferece suas prprias dificuldades, pois o termo diz respeito a distintas dimenses da vida social, elas prprias dependentes da estrutura e dinmica da vida social
subjacente.
Com efeito, em Razes do Brasil, o termo democracia se refere, s
vezes, a um padro de relaes de poder entre distintas camadas e
grupos sociais apontando, portanto, para a dimenso sociopoltica da
sociedade. Neste sentido, ela designaria realidades existentes talvez
em outras partes, mas no no Brasil daqueles tempos. No momento
em que o livro foi publicado, ela estaria, apenas, em gestao. Portanto, democracia neste sentido um contraponto relao oligrquica
e pode designar um modo de organizar a vida poltica que o analista
identifica como futuro provvel decorrente das tendncias de transformao social em operao em determinada sociedade.
Outras vezes, o termo democracia remete ao plano cultural da
cultura poltica. Ela designa a ideologia, uma representao social que
adorna, que ornamenta, relaes no democrticas de poder. Ainda
no plano da cultura poltica, ela pode designar, ao contrrio, valores
e modos de organizao poltica no prevalecentes no pas, sintonizados com relaes sociopolticas democrticas, contrapostos aos predominantes, ancorados em nossa tradio ibrica. Neste sentido, ela
designa aspirao coletiva e no apenas uma forma de organizao
poltica que o analista identifica como tendente a se realizar.
A discusso que aqui se far da noo de democracia tal como utilizada em Razes do Brasil tem relevncia no s do ponto de vista
da interpretao de um dos clssicos do pensamento social brasileiro.
Creio que o modo como Srgio Buarque reflete sobre a noo em
pauta pode ser iluminador no exame do presente histrico.
42
Sinais_Sociais_19_final.indd 42
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Como em Razes do Brasil a noo de democracia aparece em contraponto tradio ibrica, comearei pelo exame desta tradio.
Discutirei, depois, a noo de democracia e as relaes complexas
que mantm com a sociedade como um todo; por ltimo, examinarei
as dificuldades para sua implantao nos pases da tradio ibrica,
como o Brasil.
1 PERSONALISMO, OLIGARQUIA E PATRIMONIALISMO
A dupla referncia que fiz ao futuro sublinhando que a democracia
em Razes do Brasil aparece como aspirao social ou como realidade
em gestao que o analista identifica mostra bem o problema que
Srgio Buarque tinha em vista ao elaborar seu ensaio. Com efeito, o
problema central do livro no reconstituir o passado do Brasil, nossas
razes enquanto tais; desvendar o processo de transio sociopoltica
experimentado pela sociedade brasileira.
no ltimo captulo, como atesta o seu ttulo Nossa revoluo
que o cerne do livro vem tona plenamente. Mas a questo percorre
toda a obra, mesmo quando o texto parece s ter em vista o passado.
Ao examinar as concepes, instituies e formas de vida gestadas por
nossos antepassados, Srgio Buarque o faz tendo em vista que elas
ainda oprimem como diria Marx o crebro dos vivos.
O que se quer identificar no livro qual passado estava ento para
ser superado e qual futuro embrionrio estava contido naquele presente histrico. claro que os episdios e formas de sociabilidade
examinados no livro podem decerto ser situados no tempo, mas sua
inteno no reconstitu-los como passado encapsulado e desconectado do presente. Seu objetivo, ao contrrio, reconstruir fragmentos
de formas de vida social, de instituies e de mentalidades, nascidas
no passado, certo, mas que tomavam parte da constituio da
identidade nacional que Srgio Buarque acreditava estar em curso.
Razes do Brasil no , assim, um livro de histria. Ele usa a matria
legada pela histria para identificar as amarras que bloqueiam no
presente o nascimento de um futuro melhor.
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 43
43
6/14/12 4:15 PM
44
Sinais_Sociais_19_final.indd 44
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
da matria que resiste s formas institucionais do legado ibrico; a tradio ibrica e sua encarnao institucional que constrangem a construo de uma nova sociedade, divergente em relao tradio herdada.
Que tradio ibrica esta a que Srgio Buarque se referia?
Trata-se do personalismo. No seu cerne estava uma concepo da
natureza humana que portugueses e espanhis compartilhavam antes e
ao longo do processo de colonizao da Amrica. Com efeito, predominava na Pennsula Ibrica por oposio s concepes reinantes na
Europa de alm Pireneus a cultura da personalidade, a valorizao extremada da pessoa, de sua autonomia em relao aos seus semelhantes.
Em lugar da subordinao aos valores e normas das coletividades estamentais, para os ibricos, sublinha Srgio, o ndice do valor de um homem pode ser inferido da extenso em que no dependa dos demais.
Esse sentimento da dignidade prpria a cada indivduo, mesmo tendo se universalizado, inclusive entre os plebeus, nasceu da nobreza,
como tica de fidalgos. A burguesia ascendente, em lugar de contrapor-se a ela, assimilou-a. De fato, a frouxido da estrutura social, a
permeabilidade das hierarquias em contraste com as barreiras existentes onde o feudalismo imperava permitira que artesos e mercadores citadinos ascendessem socialmente em Portugal, sem grandes
obstculos, j na poca da Revoluo de Avis, no sculo XIII. Essas
facilidades explicam, segundo Srgio, porque a burguesia mercantil
no precisou adotar em Portugal um modo de viver e pensar absolutamente novo, que marcasse permanentemente o seu predomnio. Ao
contrrio, procurou associar-se s antigas classes dirigentes e assimilar
muitos dos seus princpios, guiar-se pela tradio, mais do que pela
razo fria e calculista (HOLANDA, 1993, p. 8).
Em suma, no mundo Ibrico a cultura da personalidade associava-se
a certa frouxido da estrutura social, a uma falta de hierarquia organizada, em que os privilgios hereditrios jamais tiveram influncia
muito decisiva, importando menos o nome herdado que o prestgio
pessoal, relacionado com a abundncia dos bens de fortuna, os altos
feitos e as altas virtudes (HOLANDA, 1993, p. 9).
No se reconhecia essa autonomia aos que dependiam (filhos, mulheres etc.) dos que portavam na sua plenitude a condio de pessoas.
O mesmo ocorria com os que viviam de trabalhos mecnicos... O
personalismo ibrico, fazendo a apologia da autonomia da pessoa,
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 45
45
6/14/12 4:15 PM
concebia a ao sobre as coisas, sobre objetos exteriores, como aceitao de uma lei estranha ao indivduo, que aviltaria e prejudicaria a
prpria dignidade. por isso, escreve o nosso autor, que
compreensvel que jamais se tenha naturalizado entre gente hispnica
a moderna religio do trabalho e o apreo atividade utilitria. (...) E
assim, enquanto os povos protestantes preconizam e exaltam o esforo
manual, as naes ibricas colocam-se largamente no ponto de vista
da antiguidade clssica (...) de que o cio importa mais que o negcio
e de que a atividade produtora , em si, menos valiosa que a contemplao e o amor (HOLANDA, 1993, p. 10).
46
Sinais_Sociais_19_final.indd 46
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
pactuadas de organizao social convertem os governos no nico princpio organizador das sociedades ibricas. Diz-se em Razes do Brasil:
em terra onde todos so bares no possvel acordo coletivo durvel, a no ser por uma fora exterior respeitvel e temida (HOLANDA,
1993, p. 4). A estabilidade poltica aqui s poder surgir de uma alternativa: a renncia personalidade, autonomia da pessoa, em vista de
um bem maior. Renncia conducente obedincia cega, disciplinada,
a uma potncia externa. Entre os povos ibricos, a vontade de mandar
e de cumprir ordens so-lhes igualmente peculiares. As ditaduras e o
Santo Ofcio parecem constituir formas to tpicas de seu carter como
a inclinao anarquia e desordem (HOLANDA, 1993, p. 11).
Dessa forma, a instabilidade poltica a oscilao entre a anarquia
e a ditadura torna-se inevitvel, uma constante da vida social, um
pressuposto sociopoltico do personalismo.
Essa cultura poltica, centrada no personalismo, encarnou-se no
Brasil-colnia na famlia patriarcal, centro de toda sua organizao
social. Seguindo as normas do antigo direito romano-cannico, preservadas na Pennsula Ibrica, a famlia patriarcal inclua no seu crculo
no s os parentes de sangue, mas tambm os agregados, os escravos
domsticos e das plantaes. Nela, o ptrio poder era quase ilimitado, mantendo-se quase imune s presses ou restries de fora. A
propriedade rural como um todo estava sujeita sua vontade. E ela
prpria era um organismo que, em princpio, bastava-se a si mesmo,
tendia autarquia. Tinha escola, capela, produzia sua alimentao
cotidiana, os mveis e apetrechos do engenho saam de suas serrarias.
Foi esse o modelo de organizao social que, ao ver de Srgio
Buarque, se projetou para toda a vida social colonial, priorizando o particularismo e os laos afetivos. Com efeito, a famlia patriarcal foi o elo
social pelo qual a tradio personalista e aventureira herdada dos colonizadores portugueses se aclimatou entre ns e acabou por imprimir
sua marca na sociedade como um todo, mesmo quando, depois da
Independncia, desenvolveram-se os centros urbanos e decaiu a velha
lavoura. Na ausncia de uma burguesia urbana independente, as principais ocupaes citadinas acabaram sendo preenchidas por donos de
engenhos, lavradores ou seus descendentes, que transportaram para
as cidades a mentalidade, os preconceitos e, na medida do possvel, o
estilo de vida originrio dos domnios rurais.
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 47
47
6/14/12 4:15 PM
Como o patriarcalismo marcou a organizao poltica da sociedade brasileira independente? Como se acomodam o particularismo de
origem patriarcal ao universalismo da forma-estado, institudo pela
Independncia?
O processo pelo qual o universal suplanta o particular foi acompanhado de crises mais ou menos prolongadas. No caso brasileiro, assegura Srgio Buarque, a situao seria tanto mais problemtica porque
a famlia de tipo patriarcal, aqui predominante, tende a absorver intensamente os seus membros na comunidade domstica marcada pelos
laos de afeto e de sangue, pela reduzida autonomia e pelo senso de
responsabilidade prprio de seus membros. A preocupao central de
Srgio Buarque no estava tanto nas dificuldades gerais de adaptao
dos indivduos ordem social individualista moderna. Estava nas consequncias do predomnio do patriarcalismo sobre o funcionamento das
modernas instituies societrias, especialmente as atividades estatais.
De fato, para ele, o indivduo formado em um ambiente dominado
pelo patriarcalismo dificilmente conseguiria distinguir entre o domnio
privado e o domnio pblico e, portanto, a coisa particular do bem
pblico. Tende a comportar-se como um funcionrio patrimonial,
para o qual, segundo Max Weber,
a prpria gesto poltica apresenta-se como assunto de seu interesse
particular; as funes, os empregos e os benefcios que deles aufere,
relacionam-se a direitos pessoais do funcionrio e no a interesses
objetivos, como no verdadeiro Estado burocrtico, em que prevalecem
a especializao das funes e o esforo para se assegurarem as garantias dos cidados (in HOLANDA, 1993, p. 106).
Este seria o caso do Brasil escrevia Srgio Buarque nos anos 1930 e
1940. Aqui quase sempre teria predominado, tanto na administrao
pblica como em outras reas, o modelo de relaes gerado na vida
domstica a esfera dos laos afetivos e de parentesco.
Vale sublinhar que essa concepo de patrimonialismo diz respeito
a uma forma de domnio em que agrupamentos polticos enraizados
em grupos particularistas da sociedade desdobramentos da famlia
produzem um vis na esfera pblica, submetem o Estado e o interesse geral. Nessa concepo, no o Estado a potncia universal que
48
Sinais_Sociais_19_final.indd 48
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 49
49
6/14/12 4:15 PM
2 INDIVIDUALISMO E LIBERAL-DEMOCRACIA
Toda a argumentao anterior mostra que, em Razes do Brasil, a
noo de democracia referia-se a uma relao poltica inexistente no
Brasil, mas que apontava para uma aspirao cujo suporte social e
poltico estava ainda em construo; ela se definia em contraponto
aos valores do personalismo e s relaes sociopolticas oligrquicas.
Estas relaes oligrquicas de mando se materializavam, institucionalmente, no Estado patrimonial e se assentavam no predomnio agrrio,
na famlia patriarcal e na escravido, excluindo do corpo poltico uma
grande parte dos indivduos subordinados ao Estado.
Democracia, pois, em Razes do Brasil, refere-se a uma relao sociopoltica e a uma cultura poltica, entendida como aspirao e cuja
realizao dependia da superao da oligarquia no plano sociopoltico.
Mas no s: a liberal-democracia desacompanhada de uma base
sociopoltica correspondente e de valores universalistas entendida
em Razes do Brasil como ideologia, adorno conveniente, da oligarquia. Neste sentido, dizia Srgio Buarque de Holanda, no passa de
mal-entendido.
Sublinhe-se, porm, que se a democracia era, em Razes do Brasil,
dimenso utpica que transcendia o status quo oligrquico, ela no
era a nica nem a mais importante das aspiraes das foras polticas
que disputavam a hegemonia na conjuntura poltica conturbada dos
anos 1930. Com efeito, a democracia no era aspirao muito generalizada no Brasil e no mundo quando da primeira edio do livro, em
19363. Pelo contrrio, a dcada de 1930 foi dominada pela reao ao
que Karl Polanyi denominou civilizao liberal, cujo apogeu ocorreu antes da Primeira Guerra Mundial (POLANYI, 1980). A dcada de
1920 j foi dominada por tentativas de preservao daquela ordem e
O fato de as reaes predominantes civilizao liberal terem sido conser
vadoras ou autoritrias permite entender o uso que se faz na 1 edio de
Razes do Brasil de certas referncias e formas de expresso qualificveis daquele modo. O fato de elas terem sido expurgadas da 2 edio do livro pode
indicar uma percepo mais clara da inconsistncia que tinham em relao
mensagem democratizante do livro. Para uma interpretao contrria, consultar Waizbort (2011).
50
Sinais_Sociais_19_final.indd 50
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 51
51
6/14/12 4:15 PM
52
Sinais_Sociais_19_final.indd 52
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
problemas; no era mero exotismo dissociado da nossa realidade, embora ajustada a sociedades que considervamos mais avanadas. Era
utopia no sentido de Karl Mannheim, iderio-aspirao que movia
segmentos da sociedade no esforo de superar o status quo.
A superao da contradio entre dinmica social e poltica no
seria encontrada, segundo Srgio Buarque de Holanda, na substituio
de governos liberais por caudilhos que salvassem o Estado das
tendncias anrquicas surgidas naqueles. Caudilhismo autoritrio e
descentralizao liberal nada mais seriam do que manifestaes polares, opostas, do poder oligrquico e dos valores personalistas.
S a democratizao das relaes de poder entre as vrias camadas
sociais permitiria avanar na superao almejada da contradio. Haveria que incluir na vida poltica as camadas sociais at ento dela excludas, rompendo o padro oligrquico de mando4. esta perspectiva
que faz com que Srgio Buarque de Holanda incorpore de forma entusistica um texto antigo do naturalista norte-americano Herbert Smith
que lhe parecia enunciar em forma de aspirao o que, em sua opinio,
no estava longe de transformar-se em realidade. Segundo Smith, seria
necessrio substituir nossas revolues horizontais identificadas pelo
contraponto liberalismo/caudilhismo por uma revoluo vertical (...)
que trouxesse tona elementos mais vigorosos, destruindo para sempre
os velhos e incapazes. Uma revoluo desse tipo no deveria excluir,
expurgar as classes superiores, mas amalgamar a elas os elementos novos, as camadas situadas na base da pirmide social que at ento estavam marginalizadas da vida poltica (HOLANDA, 1993, p. 135).
Sublinho que esse argumento de Srgio Buarque de Holanda no
se refere especificamente democracia como arranjo institucional;
arranjo que permitiria a incluso na competio poltica das camadas
dela marginalizadas. Srgio Buarque de Holanda prefere, ao contrrio, sublinhar a necessidade de esse arranjo fugir aos padres da
Antonio Candido ressalta esse ponto em seu conhecido O significado de
Razes do Brasil, de 1967, includo, a partir da, nas vrias edies do livro
(HOLANDA, 1993, p. XLVIII). Esse e outros artigos de Candido balizam, em
grandes linhas, as interpretaes da obra de Srgio Buarque, o que inclui a
contida neste artigo, exceo feita a algumas divergncias (como, por exemplo, a enfatizada na Nota 6 adiante).
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 53
53
6/14/12 4:15 PM
54
Sinais_Sociais_19_final.indd 54
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Tinha razo em hesitar, pois a cultura de raiz ibrica estava incrustada fortemente nas instituies e prticas brasileiras e, mais amplamente, na Amrica Ibrica, ao mesmo tempo em que se afastava
fortemente dos padres dominantes no Ocidente. Quarenta anos depois de ter vindo a pblico a edio definitiva5 de Razes do Brasil,
Richard Morse (1988) sublinhou essa distncia, embora sem referir-se,
surpreendentemente, ao livro de Srgio Buarque. A Tabela 1 dispe
as caractersticas polares que os dois autores identificam nos padres
ibrico e anglo-saxo de cultura e organizao social:
Tabela 1
Caractersticas polares nos padres ibrico e anglosaxo de cultura e organizao social
Amrica Anglo-Saxnica (EUA)
Amrica Ibrica
Protestantismo
Catolicismo
Razo
Sentimento
Individualismo e utilitarismo
Personalismo
Atomismo
Organicismo
Pureza racial
Mestiagem
Disputa
Conciliao
tica do trabalho
tica da aventura
Esforo
Talento
Polidez
Cordialidade
Famlia nuclear
Famlia patriarcal
Estado patrimonial
Estado s um meio
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 55
55
6/14/12 4:15 PM
Todo o pensamento liberal-democrtico pode resumir-se na frase clebre de Bentham: A maior felicidade para o maior nmero. No difcil
perceber que esta ideia est em contraste direto com qualquer forma de
convvio humano baseado nos valores cordiais. Todo o afeto humano
baseia-se em preferncias. (...) H aqui uma unilateralidade que entra
em franca oposio com o ponto de vista jurdico e neutro em que se
baseia o liberalismo. A benevolncia democrtica comparvel com a
polidez, resulta de um comportamento social que procura orientar-se
pelo equilbrio dos egosmos (HOLANDA, 1993, p. 139).
56
Sinais_Sociais_19_final.indd 56
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 57
57
6/14/12 4:15 PM
transformao econmico-social, que tornaria a sociedade mais complexa, ganhou expresso poltica. Lentido talvez maior do que antecipava Srgio Buarque de Holanda em Razes do Brasil. Mais de meio
sculo se passou antes que o movimento de democratizao dos anos
1980 quebrasse parte da resistncia oligrquica, estreitasse o espao
de controle patrimonialista do Estado e universalizasse os direitos de
cidadania. Mais de meio sculo tambm se passou antes que o movimento de liberalizao econmica quebrasse parte da resistncia do
empresariado perda dos privilgios proteo contra a competio
e subsdios pblicos aos ganhos privados que lhe concedia o Estado
varguista, vigente at os anos 1980.
A nfase dada ao carter parcial dos resultados produzidos, seja pela
liberalizao econmica seja pela democratizao, visa chamar a ateno para o dficit de democracia existente no pas. A incorporao da
base da sociedade competio poltica ainda tem sido parcial. Embora
polticas democratizantes do Estado aumento real do salrio mnimo
e transferncias de renda estejam provendo o mnimo de recursos
econmicos necessrios para a subsistncia das camadas de pobres e
miserveis, estes ainda no tm condies de converterem-se em cidados com capacidade de exercer autonomamente todos os direitos que
possuem. Faltam-lhes condies econmicas ocupao regular e
culturais para exercitar os direitos que a Constituio lhes outorga. Sua
participao poltica tem sido heternoma, embora j no to dependente, como antes, de agrupamentos polticos tradicionais e clientelistas.
Por outro lado, uma frao do empresariado goza ainda de privilgios
concedidos pelo Estado, sem desenvolver atividades econmicas que
contribuam para o poder pblico atingir alvos de polticas universalistas.
Incluem-se entre tais privilgios a remunerao elevadssima concedida
pelo Estado aos que mantm seus recursos econmicos aplicados de
forma lquida e no em atividades produtivas as transferncias de
recursos de fundos de reserva dos trabalhadores para emprstimos subsidiados pelo Estado e as concesses de isenes fiscais arbitradas pelos
governos sem que os beneficiados prestem contas dos resultados que
produziram para o conjunto da sociedade.
Tudo isso mostra que se o Brasil j no uma sociedade oligrquica,
como aquela em que Srgio Buarque de Holanda viveu, o pas ainda
no se tornou, no plano sociopoltico, uma sociedade democrtica,
em que no h como dizia Florestan Fernandes (1975) cidados
mais iguais que a maioria.
58
Sinais_Sociais_19_final.indd 58
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Referncias
CANDIDO, Antonio. O significado de Razes do Brasil (1967). In: HOLANDA,
Srgio Buarque de. Razes do Brasil. 25. ed. Rio de Janeiro: J. Olympio, 1993.
p. 39-49.
CANDIDO, Antonio. A viso poltica de Srgio Buarque de Holanda. In:
CANDIDO, Antonio (Org.). Srgio Buarque de Holanda e o Brasil. So
Paulo: Perseu Abramo, 1998.
FERNANDES, Florestan. A Revoluo Burguesa no Brasil: ensaio de
interpretao sociolgica. Rio de Janeiro: Zahar, 1975.
HOLANDA, Srgio Buarque de. Razes do Brasil. 25. ed. Rio de Janeiro: J.
Olympio, 1993.
IGLESIAS, Francisco et. al. Srgio Buarque de Holanda: 3 Colquio UERJ.
Rio de Janeiro: Imago, 1992.
MORSE, Richard. O espelho de Prspero: cultura e idias nas Amricas. So
Paulo: Companhia das Letras, 1988.
POLANYI, Karl.A grande transformao: as origens de nossa poca. Traduo
de Fanny Wrobel. Rio de Janeiro: Campus, 1980.
WAIZBORT, Leopoldo. O mal-entendido da democracia: Srgio Buarque de
Hollanda, Razes do Brasil, 1936. Revista Brasileira de Cincias Sociais, v.
26, n. 76, jun. 2011.
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 40-59 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 59
59
6/14/12 4:15 PM
GILBERTO FREYRE E
SEU TEMPO: CONTEXTO
INTELECTUAL E
QUESTES DA POCA1
Elide Rugai Bastos
Este artigo, compreendendo algumas mudanas, tem origem na aula pronunciada pela autora no curso A sociedade brasileira interpretada pelos seus
clssicos, promovido pelo SESC. Agradeo ao parecerista que fez observaes muito pertinentes sobre o texto e cujas sugestes acatei plenamente.
60
Sinais_Sociais_19_final.indd 60
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 61
61
6/14/12 4:15 PM
INTRODUO
Gilberto Freyre, considerado um dos grandes intrpretes do Brasil,
um dos escritores brasileiros mais lidos no pas e no exterior. Seus
livros mais conhecidos esto organizados na srie denominada Introduo histria da sociedade patriarcal no Brasil, formada por Casagrande & senzala, publicado em 1933, Sobrados e mucambos, em
1936, e Ordem e progresso, em 1959. No podemos esquecer outro
texto que, embora no pertena a essa srie, complementa sua temtica. Trata-se de Nordeste, de 19372.
Alm das inegveis qualidades do autor, vrios fatores se combinam
para conferir a Gilberto Freyre esse lugar explicativo que operar na
mudana de rota das posteriores interpretaes sobre a sociedade e
a histria brasileiras. Elementos diversos biografia, itinerrio intelectual, temas em debate no perodo, dilogos desenvolvidos pelo autor
com pensadores nacionais e estrangeiros desempenham papel decisivo nesse processo.
Neste artigo buscarei primeiramente apontar como Gilberto Freyre
chega temtica que marcar sua obra, isto , a busca de uma formulao original sobre a formao da sociedade brasileira. Para tanto,
forneo alguns dados da biografia e do itinerrio intelectual do autor,
comento os temas em debate no perodo compreendido entre 1920
e 1940 e procuro mostrar quais so os dilogos desenvolvidos por ele
com outros intelectuais brasileiros nesse perodo. Por fim, apontarei
as teses desenvolvidas por Freyre nos anos 1920 e 1930, buscando
destacar as semelhanas e diferenas entre elas e as desenvolvidas
at ento, bem como refletir sobre suas contribuies decisivas para a
modificao dos rumos das interpretaes sobre o Brasil.
1 BIOGRAFIA E ITINERRIO INTELECTUAL
Gilberto Freyre nasceu no Recife, em 15 de maro de 1900 e morreu na mesma cidade em 18 de julho de 1987; portanto vivenciou
a maior parte dos acontecimentos que marcaram o sculo XX. Des Gilberto Freyre escreveu, ao longo da vida, mais de oitenta livros. Muitos
deles tm tradues para diversas lnguas e, alguns, vrias edies no Brasil.
62
Sinais_Sociais_19_final.indd 62
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 63
63
6/14/12 4:15 PM
mas pelo costumbrismo4 ingls e pelo ecologismo spenceriano, conforme aponta Chacon (1993, p.45)5.
Continua seus estudos nos Estados Unidos, para onde foi em 1918,
primeiramente no curso de bacharelado em Artes, na Universidade de
Baylor, no Texas, que terminou em 1920. importante lembrar que
as mudanas decorrentes do final da Primeira Guerra Mundial (19141918) so cruciais para o novo posicionamento dos Estados Unidos no
cenrio internacional, o que torna o pas centro importante de reflexo
sobre a economia, a sociedade e a poltica. No novo curso, Gilberto
Freyre entrou em contato com o melhor da literatura inglesa, com
autores americanos do sul do pas e com o ensasmo ingls, herana
cultural que marcaria fortemente sua orientao para estudos sociais
e culturais sob critrio regional. Terminado o bacharelado, parte para
Nova York, onde faria o curso de mestrado na Faculdade de Cincias
Polticas, Jurdicas e Sociais da Universidade de Columbia, recebendo
o grau de mestre em 1922.
Em Columbia teve professores que figuram entre os mais importantes na rea de cincias sociais Dewey, Giddings, Franz Boas e tambm colegas que se destacaram nesse campo por exemplo, Melville
J. Herskovits, Ruth Benedict, Margareth Mead. Essa convivncia foi de
grande importncia tanto para a formao quanto para a carreira de
Gilberto Freyre. Nesse perodo aproximou-se do historiador Oliveira
Lima, que tinha sido paraninfo na formatura de sua turma no Colgio
Americano Batista e que vivia em Washington. A influncia desse intelectual foi decisiva para a consolidao dos rumos de suas pesquisas,
pois o ajudou no conhecimento do mtodo histrico e a familiarizar-se
com a pesquisa documental. Alm disso, a grande biblioteca desse
historiador, aberta s pesquisas do jovem estudante, permitiu-lhe a
consulta do material que serviria de base para seu trabalho de mes Trata-se de um movimento esttico que se caracteriza por descrever e apresentar tipos sociais, hbitos, costumes e tradies.
5
Destaco que a discusso dos antagonismos em equilbrio, expresso central
na interpretao freyriana da sociedade brasileira, tributria da teoria spenceriana, embora Freyre a encontre na leitura de Carlyle. Remeto o leitor ao
excelente livro de Maria Lcia Pallares-Burke, Gilberto Freyre. Um vitoriano
nos trpicos (2005), que desenvolve esse assunto.
4
64
Sinais_Sociais_19_final.indd 64
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 65
65
6/14/12 4:15 PM
grande descoberta. ele quem est me reconciliando com o catolicismo. Ou ainda, a respeito de George Moore e ngel Ganivet,
este espanhol:
Como que os descobri por meu prprio faro literrio: sem sugesto de
mestre nem de pessoa mais velha. (...) So descobertas de um gosto
personalssimo a leitura de livros que no nos foram recomendados
por pessoa alguma; mas nos quais de repente se encontra um indivduo sob a forma de ideias, de imagens, de confisses, de experincias
que parecem terem sido pensadas, sentidas e vividas por uma espcie
de pioneiro dele prprio (FREYRE, 1975, p. 46).
66
Sinais_Sociais_19_final.indd 66
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Considerou Oxford como o centro de saber mais criativo que conhecera. Frequentou grupos de estudo, participou de debates, dedicou-se
a atividades estudantis, adquiriu muitos livros, leu muito, ampliou seu
crculo de amizades. Em carta a Oliveira Lima diz: ...estou lendo muito quando sair daqui precisarei de umas frias. Mas quem nasceu
para beneditino, h de sempre ser beneditino principalmente onde
o ambiente congenial (GOMES, 2005, p. 156). Comentrios de
suas leituras aparecem nos artigos que desde os primeiros anos no estrangeiro escreveu para o jornal Dirio de Pernambuco. Alis, sua experincia como jornalista nesse perodo contribuiu fortemente para definir
seu estilo de pesquisa. Como afirma em artigo de 10 de abril de 1921:
O simples artigo para jornal apresenta dificuldades pessoa conscienciosa. A tentao de generalizar forte. Raros, os que dela sabem
esquivar-se. (...) Em viagem ou em estudo em terra estrangeira precisa
o indivduo guardar-se da ligeireza de opinio, trocando pelo que o
americano chama earnestness e que a vontade de ir ao fundo das
coisas [ qual] junte-se o ecletismo de opinies morais, disposio de
ler os jornais da terra (...), de misturar-se com o povo, de aprender-lhe
o idioma e os hbitos (FREYRE, 1979, p. 103-105).
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 67
67
6/14/12 4:15 PM
68
Sinais_Sociais_19_final.indd 68
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 69
69
6/14/12 4:15 PM
Mais do que todos Gilberto Freyre que se debrua sobre a sociedade, mas tratando, ao mesmo tempo, de resolver ou incorporar os
dilemas postos pela cultura, pela identidade nacional e pelo Estado.
Assim, dialoga com aqueles intelectuais que, nas dcadas imediatamente anteriores, buscaram apontar os problemas do pas e procurar
solues para os mesmos. No sentido de mostrar esse dilogo, resgato
alguns temas da produo ensastica desse perodo, procurando indicar os pontos comuns e os afastamentos da viso de Gilberto Freyre
em relao a esses autores.
Muitos desses intelectuais estavam preocupados em estabelecer as
relaes existentes entre o Estado e a Sociedade e nessa reflexo buscavam ampliar as bases do debate sobre a questo social. Alguns deles
estavam mais preocupados em analisar as foras sociais em jogo do
que as instituies polticas. Os pontos temticos principais nesses
escritores so as questes em torno da cultura e da identidade nacional.
Em outros termos, os autores buscam resposta pergunta: afinal que
pas este? Seus trabalhos procuram definir a cultura nacional para
fundamentar a existncia de uma identidade nacional. Essa a aposta e
quem conseguisse articular esses dois elementos teria decifrado o dilema e daria o salto para uma nova etapa dos estudos sociais. Levanto
a hiptese de que tal proeza foi realizada por Gilberto Freyre. O gesto
de apontar os elementos que do unidade cultura e identidade
nacional exerce o papel de smbolo de coeso social: fornece resposta
pergunta sobre a natureza do pas e prope a integrao comunidade de grupos sociais que so marginalizados na prpria definio de
povo brasileiro, isto , os negros e os indgenas.
2.1 IMITAO
Apossar-se da verdadeira cultura brasileira significa abandonar a imitao, voltar s razes, como apontava, em 1924, o intelectual carioca
Ronald de Carvalho.
Confinados em nossas fronteiras, s temos olhos para ver a insidiosa
Europa. (...) A nossa literatura ainda , na generalidade, produto de
enxertias. Ao revs de lermos, para escrever, urge vermos, analisarmos,
palparmos os elementos ativos do meio em que obramos. Basta de
70
Sinais_Sociais_19_final.indd 70
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
fecundao artificial! No tenhamos receio que nos taxem de brbaros. Amemos a nossa barbrie. (...) Se quisermos criar uma civilizao,
arranquemos, desde j, as mscaras postias que encobrem as nossas
verdadeiras fisionomias (CARVALHO in CARDOSO, 1981, p. 36-38).
Paulo Prado, empresrio e intelectual paulista, pinta o carter nacional marcado pela tristeza da qual somente uma guerra ou uma
revoluo poderiam nos arrancar. Esse pessimismo, que pretende ser
resultado de uma viso realista, representativo in extremis de uma
caracterstica do ensasmo dos anos 1920: sua vocao em voltar-se
realidade, por mais dura que ela seja. Dos agrupamentos humanos
de mediana importncia, o nosso pas talvez o mais atrasado. O
Brasil, de fato, no progride; vive e cresce, como cresce e vive uma
criana doente no lento desenvolvimento de um corpo mal organizado (PRADO, 1944, p. 176). Lamenta que uma populao de caranguejos agarre-se ao litoral, deixando os sertes ao cangao, entregue
primitivamente a crendices e fantasmas. O paludismo, a cachaa, a
sfilis, o amarelo, a indolncia desanimada, completam o quadro. E
assim vegetam no nosso grande Planalto Central mais de 5 milhes
dos nossos 8.500.000 quilmetros quadrados (p. 177). Paulo Prado
aponta como responsveis por esse quadro a incompetncia do poder
pblico, a ambio dos grupos privados, a ausncia de uma infraestrutura econmica, o desestmulo governamental iniciativa privada
sria, o analfabetismo, a bacharelice romntica da intelectualidade
do pas, a mania de importao das modas mais recentes. Essa imitao tem sua raiz no prprio transplante de nossa legislao, como
acusa Oliveira Vianna.
Dos males que nos tm afligido desde a nossa emancipao em 22,
uns resultam das condies mesmas da nossa formao social, mas
outros so simples translaes dos males alheios em vernculo: e os
idealistas republicanos, os construtores da Constituio, infelizmente
parece terem-se devotado mais aos males desta ltima espcie do
que aos males da primeira categoria. Excelentes tradutores de males
estranhos: pssimos intrpretes dos nossos prprios males (VIANNA, in
CARDOSO, 1981, p. 105).
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 71
71
6/14/12 4:15 PM
72
Sinais_Sociais_19_final.indd 72
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 73
73
6/14/12 4:15 PM
74
Sinais_Sociais_19_final.indd 74
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 75
75
6/14/12 4:15 PM
quncias disso na mestiagem, construiu-se uma viso sobre a formao nacional. Oliveira Vianna, que nesse perodo procurou analisar a
associao entre a evoluo da raa, da sociedade e das instituies
polticas, o expoente mximo da tendncia. Estava convencido de
que o valor de um grupo tnico aferido pela sua maior ou menor
fecundidade em gerar tipos superiores, capazes de ultrapassar pelo
talento, pelo carter ou pela energia da vontade, o estalo mdio
dos homens da sua raa ou do seu tempo (VIANNA, 1956, p. 153).
Assim, lana-se pesquisa antropossociolgica para buscar as caractersticas da formao tnica do povo brasileiro e seus consequentes traos
psicossociais. Seguindo o caminho da fuso das trs raas originrias de
nossa populao brancos, negros e ndios conclui que esse processo
ainda estava em curso e que o melhor caminho seria direcionar-se
ao branqueamento.
O tipo antropolgico do brasileiro s poder, pois, surgir com a sua
definitiva caracterizao depois de uma lenta elaborao histrica,
quando o trabalho de fuso das trs raas originrias se tiver completado e as selees tnicas e naturais tiverem ultimado a sua obra simplificadora e unificadora. Por enquanto, os tipos cruzados esto ainda
muito prximos das suas origens. Demais, das duas raas brbaras [o
autor refere-se aos indgenas e aos africanos] ainda se conservam, no
seio da massa nacional, grandes contingentes, que ainda no se fundiram inteiramente e guardam intacta a sua pureza primitiva. Ora, a
absoro desses contingentes brbaros pela massa mestia obedece a um
processo seletivo de lenta e laboriosa realizao. Entretanto, podemos
j analisar, nos movimentos desse caos em elaborao, uma tendncia
que cada vez mais se precisa e define: a tendncia para a arianizao
progressiva dos nossos grupos regionais. Isto , o coeficiente da raa
branca eleva-se cada vez mais em nossa populao (VIANNA, 1956, p.
169-170, grifos do autor).
76
Sinais_Sociais_19_final.indd 76
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
grao que buscasse tipos adaptveis ao clima e ao meio geogrfico brasileiros. O produto resultante do caldeamento das raas
superiores com alguns tipos africanos aqui vindos poderia gerar
mestios eugnicos.
A discusso sobre a raa, naquele momento, transformou-se em
debate dos mais importantes porque componente fundamental da
definio do povo e das instituies que lhe so convenientes.
Gilberto Amado exemplificou largamente essa tendncia, analisando
as instituies polticas e o meio social no Brasil, em discurso de estreia como deputado na Cmara dos Deputados em 1916, editado
em 1924. Nele faz o balano sobre a composio racial da populao
brasileira na qual predominam os mestios, negros e ndios sobre uma
populao branca que no atinge um tero do total e se pergunta,
ento, se seria possvel termos uma populao orientada por instituies polticas semelhantes quelas das naes civilizadas (AMADO in
CARDOSO, 1981, p. 49). Assim, justifica a tutela, ressalta o papel das
elites, legitima o autoritarismo. Porm, o mito das trs raas entra na
discusso dos anos 1920 com sinais trocados se comparado ao debate correspondente da virada do sculo, quando se tratava apenas de
buscar uma interpretao da sociedade, na medida em que a problemtica da mestiagem aliada ao problema do meio ambiente apresentava-se como um dilema, de certo modo, insolvel, que levava a
perspectivas pessimistas quanto viabilidade do Brasil como nao7.
J no decnio de 1920 as colocaes sobre a raa compreendem uma
tentativa de modificao da sociedade. Assim, conforme foi dito anteriormente, a questo racial constitui-se componente fundamental da
questo nacional.
Gilberto Freyre, ao colocar a questo sob outra luz, permite o equacionamento da temtica em outro patamar. A raa vista como um
problema, um obstculo integrao, perde sua fora. A redefinio
passaria pela discusso do regionalismo e ao papel desempenhado
pelo patriarcado na gnese e na consolidao da sociedade brasileira.
7
Veja-se, por exemplo, a obra de Euclides da Cunha, principalmente Os sertes.
O trabalho de Renato Ortiz, Memria coletiva e sincretismo cientfico: as
teorias raciais do sculo XIX, de 1985, desenvolve tal questo, aprofundando-a.
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 77
77
6/14/12 4:15 PM
78
Sinais_Sociais_19_final.indd 78
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 79
79
6/14/12 4:15 PM
80
Sinais_Sociais_19_final.indd 80
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Dois eixos analticos definem o livro Casa-grande & senzala, explicitados no prefcio primeira edio: de um lado, a diferenciao
entre os efeitos da herana racial e os de influncia social, cultural e
do meio fsico; de outro, o peso do sistema de produo econmica
sobre a estrutura da sociedade. A partir deles Gilberto Freyre mostra
que a monocultura latifundiria do acar e a escassez de mulheres
brancas tornaram-se condicionantes fundamentais das relaes entre brancos e no brancos no Brasil. Isto , da monocultura aucareira resulta a dominao patriarcal no s sobre a famlia e os escravos,
mas tambm sobre agregados e homens livres; da segunda condio
resulta a mestiagem, gerando-se filhos do senhor e escravas, situao que opera como corretora da distncia social entre dominantes
e dominados. Nesse sentido a famlia torna-se componente fundamental de sua explicao e a casa seu smbolo casa-grande,
sobrado mantendo elementos ou apresentando mudanas nos diversos tempos: colnia, imprio, repblica. Desse modo o patriarcado
ganha centralidade no s na articulao do primeiro livro como na
organizao de sua obra principal, reunida na j citada srie Introduo histria da sociedade patriarcal no Brasil, cujo subttulo dos
livros refora essa nuclearizao8.
importante lembrar que o conjunto no foi planejado inicialmente
em sua integralidade quando da escrita de Casa-grande & senzala e a
unidade s foi afirmada pelo autor quando da publicao de Ordem e
progresso, em 1959. A srie pode ser analisada a partir de dois planos
distintos: um temporal e outro temtico. O plano temporal aquele
imaginado pelo autor, embora aponte limites ao mesmo9. Assim, Casa Casa-grande & senzala: formao da famlia brasileira sob o regime da economia patriarcal; Sobrados e mucambos: decadncia do patriarcado rural e
desenvolvimento do urbano; Ordem e progresso: processo de desintegrao
das sociedades patriarcal e semipatriarcal no Brasil sob o regime de trabalho
livre: aspectos de quase meio sculo de transio do trabalho escravo para
o trabalho livre e da monarquia para a repblica.
9
Na Nota bibliogrfica apresentada em Ordem e progresso, Freyre diz: O
critrio de dividir-se rigidamente a histria de um pas em pocas pocas
polticas consideramo-lo uma arbitrariedade. Se transigimos com ele com
restries profundas; e s no interesse da necessria sistematizao de material
bibliogrfico (FREYRE, 1959, p. XLVII).
8
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 81
81
6/14/12 4:15 PM
82
Sinais_Sociais_19_final.indd 82
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 83
83
6/14/12 4:15 PM
suas caractersticas eugnicas conservam-se no clima tropical, enquanto as das outras raas deterioram. A melhor adaptao ao clima
quente explica em parte as razes de ter sido o africano no Brasil
o maior e mais plstico colaborador do branco na obra de colonizao agrria: o fato de haver desempenhado entre os indgenas
uma misso civilizadora no sentido europeizante (FREYRE, 1933, p.
310). Mais ainda: Os escravos [africanos] foram um elemento ativo,
criador, e quase que se pode acrescentar nobre na colonizao do
Brasil (p. 336).
Sabemos que a tese sobre a preponderncia social e cultural da situao escrava em nossa sociedade negada em inmeros aspectos
da formao sociocultural brasileira: pela dominncia da lngua portuguesa, pela situao quase oficial do cristianismo como religio,
pela situao social subalterna de grande parte da populao afrobrasileira, para citar alguns. Todavia, Gilberto Freyre, no apenas em
Casa-grande & senzala, mas tambm em trabalhos posteriores, retoma a afirmao sobre a assimilao entre as duas culturas no Brasil
como representativa da no existncia de rgidas gradaes sociais
(1947, p. 114) ou do no fechamento da sociedade brasileira democracia social ou igualdade poltica (p. 15). Volta sempre tese
de sermos negros e brancos, duas metades confraternizantes que se
vm mutuamente enriquecendo de valores e experincias diversas
(p. 377).
No vamos aqui retomar a polmica que envolve essa afirmao,
uma vez que so bastante conhecidas as crticas feitas a ela pelos
movimentos negros e por vrios intelectuais. Porm, no podemos
deixar de assinalar a acuidade das contribuies de Gilberto Freyre,
to importantes para a definio do povo brasileiro, em direo da
superao das afirmaes que apontavam a inferioridade das raas
no brancas. Nessa direo, podemos dizer que sua tese sobre igualdade racial, tendo sido elaborada nos anos 1930, pode ser pensada
como a demarcao de uma agenda poltica retomada nos dias de
hoje. Assim, pode servir de base para reivindicaes que coloquem
em pauta frmulas efetivas para a realizao da igualdade. Lembro,
ainda, sua recusa ao determinismo do clima na definio de limites
implantao de sociedades civilizadas nos trpicos, o que possibilita a
redefinio das vises assentadas na afirmao do exotismo da cultura
84
Sinais_Sociais_19_final.indd 84
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 85
85
6/14/12 4:15 PM
Referncias
AMADO, Gilberto. As instituies polticas e o meio social no Brasil. In:
CARDOSO, Vicente Licnio. margem da histria da Repblica. Braslia:
Ed. UNB, 1981. tomo 1, p. 45-59.
BASTOS, Elide Rugai. As criaturas de Prometeu: Gilberto Freyre e a formao
da sociedade brasileira. So Paulo: Global; Recife: Fundao Gilberto Freyre,
2006.
CARDOSO, Vicente Licnio. margem da histria da Repblica. Braslia: Ed
UNB, 1981. 2 tomos.
CARDOSO, Vicente Licnio. margem da histria da Repblica. Braslia: Ed
UNB, 1981. tomo 2, p. 25-38.
CHACON, Vamireth. Gilberto Freyre: uma biografia intelectual. Recife: FJN/
Massangana; So Paulo: Ed. Nacional, 1993.
DE LORENZO, Helena C.; COSTA, Wilma Peres da (Org.). A dcada de 1920
e as origens do Brasil moderno. So Paulo: Ed. da UNESP, 1997.
DIMAS, Antnio. Um manifesto guloso. In: FREYRE, Gilberto. Manifesto
regionalista. 7. ed. Recife: FUNDAJ/Massangana, 1996. p. 23-45.
FERNANDES, Florestan. A integrao do negro na sociedade de classes. So
Paulo: Dominus: EDUSP, 1965.
FREYRE, Gilberto. Casa-grande & senzala. Rio de Janeiro: Schmidt, 1933.
FREYRE, Gilberto. Interpretao do Brasil. Trad. de O. Montenegro. Rio de
Janeiro: J. Olympio, 1947.
FREYRE, Gilberto. Nordeste. Rio de Janeiro: J. Olympio, 1937.
FREYRE, Gilberto. Sobrados e mucambos. So Paulo: Ed. Nacional, 1936.
FREYRE, Gilberto. Ordem e progresso. Rio de Janeiro: J. Olympio, 1959.
FREYRE, Gilberto. Tempo de aprendiz: artigos publicados em jornais na
adolescncia e na primeira mocidade do autor: 1918-1926. So Paulo:
IBRASA; Braslia: INL, 1979. v. 1.
86
Sinais_Sociais_19_final.indd 86
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 60-87 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 87
87
6/14/12 4:15 PM
ENTRE A ECONOMIA
E A POLTICA OS
CONCEITOS DE PERIFERIA
E DEMOCRACIA NO
DESENVOLVIMENTISMO
DE CELSO FURTADO
Vera Alves Cepda
88
Sinais_Sociais_19_final.indd 88
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 89
89
6/14/12 4:15 PM
INTRODUO
Porque no centro de minhas reflexes estavam problemas reais, a pesquisa econmica foi sempre para mim um meio de preparar a ao,
minha ou de outros. Compreender melhor o mundo para agir sobre
ele com mais eficcia. Isto significa que os fins ltimos devem sempre
estar presentes no esprito (FURTADO, 1983, p. 39).
Analisar a obra de Celso Furtado em seu conjunto tarefa arriscada
e delicada por sua extenso e complexidade, pois espelha mais de cinquenta anos de produo intelectual em meio ao processo galvnico
de transformao da sociedade brasileira na passagem para o modelo
urbano-industrial. A questo fica mais complicada quando lembramos
do esforo de ajuste histrico que o autor se impe para dar conta da
explicao das variaes cumulativas dessa mesma transformao. As
primeiras produes intelectuais de Celso Furtado surgem na segunda
metade da dcada de 1940 e somente se esgotam na virada dos anos
2000, mas entre Contos expedicionrios (1946) e O longo amanhecer
(1999) sua obra capturou e influenciou muitos momentos importantes
da nossa histrica social e de nossas escolhas polticas.
A proposta deste artigo recortar dois aspectos especficos da constelao intelectual da obra de Celso Furtado: a correlao entre a
conscincia da periferia e a produo da interpretao do subdesenvolvimento e a singular interao entre a dimenso poltica e a
questo econmica na etapa de possvel superao do atraso (o projeto
desenvolvimentista), com destaque para o peso da democracia e das
mudanas institucionais nesse movimento. Como forma de organizar
o raciocnio e situar esses temas no amplo percurso de Celso Furtado,
apresento inicialmente um panorama sobre as fases da obra do autor
e seu lugar (recepo e papel) no pensamento social e a conjuntura
poltica de cada perodo.
1 TRS MOMENTOS DA RECEPO DA OBRA DE CELSO FURTADO
A obra de Furtado considerada como exponencial no grupo daqueles autores que ficaram conhecidos como intrpretes do Brasil,
como clssicos do pensamento social brasileiro ou expoentes da
90
Sinais_Sociais_19_final.indd 90
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 91
91
6/14/12 4:15 PM
no mimetismo das formas de consumo. Tambm coroa esse perodo a reflexo sobre os limites ao estilo de vida e as promessas
da economia capitalista e, mais adiante, a elaborao do acervo
memorial que pretende resgatar a fantasia feita e desfeita do
nacional desenvolvimentismo3.
c) A fase de recuperao e revalidao do pensamento de Celso
Furtado, coincidente com a brecha desenvolvimentista recente
(em especial posterior ao final dos anos 1990). Desse momento
cumpre destacar a atualizao e o ajuste do projeto desenvolvimentista ao cenrio mundial do capitalismo globalizado da
Terceira Revoluo Industrial, reavaliando os limites e possibilidades de uma proposta de desenvolvimento nacional nessa
nova configurao, incluindo a deteco de estratgias e focos
adequados a esse cenrio.
Em cada um desses perodos, a circulao, a recepo e a importncia da obra de Furtado foram distintas. Na primeira fase apontada,
marcada pelo grande protagonismo do autor e da obra, Furtado
produziria um aporte terico fortemente afinado s demandas intelectuais de seu tempo, inclinadas hegemonia do nacional-desenvolvimentismo. Furtado incorporou em seu trabalho um repertrio e uma
agenda de temas que obsediavam fortemente os intelectuais e policy
makers desde a dcada de 1930, elegendo o tema do desenvolvimento econmico como epicentro da questo nacional, ajustando esse
debate ao contexto dos anos 1950 e introduzindo melhorias concei
tuais importantes. A sofisticao e o approach terico desenvolvidos
por Furtado, cruzando a histria e a teoria econmica, colocaram o
autor e sua obra em uma situao de liderana intelectual que anos
mais tarde levou pesquisadores a afirmarem que ningum naqueles
anos pensou o Brasil a no ser em termos furtadianos (OLIVEIRA,
1983) ou pde debater o desenvolvimento nacional sem dialogar com
ela (BIELSCHOWSKY, 1988; MANTEGA, 1995; VIEIRA, 2007).
No entanto, no protagonismo das formulaes de Furtado aninhamse duas teses distintas, geralmente tomadas como uma concepo ni So textos fundamentais dessa fase O mito do desenvolvimento econmico
(1972), A fantasia organizada (1985), A fantasia desfeita (1989) e Os ares do
mundo (1991).
92
Sinais_Sociais_19_final.indd 92
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 93
93
6/14/12 4:15 PM
94
Sinais_Sociais_19_final.indd 94
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 95
95
6/14/12 4:15 PM
96
Sinais_Sociais_19_final.indd 96
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 97
97
6/14/12 4:15 PM
neceram constantes. Mudou o encaixe entre texto e contexto, especialmente significativo em uma obra que foi construda para a explicao e a transformao, com carter intrinsecamente pragmtico.
Para o atordoado pesquisador da obra de Celso Furtado h apenas
uma zona de conforto em sua rdua misso analtica: a coerncia de
mtodo, de argumentao, de fidelidade terica e poltica que atravessam, sem variao alguma, todos os textos de Furtado, malgrado
perodo, foco ou agenda temtica. As constncias mais significativas,
e que gostaria que servissem de base para uma anlise parcial da
obra do pensador brasileiro, so o tema da periferia (eixo de toda
produo sobre a interpretao/formao da sociedade brasileira) e
a dimenso poltica da equidade (base singular de sua Teoria do
Desenvolvimento e ponto mais importante na atual retomada de seu
pensamento).
A seguir adentramos ao lugar ocupado pela produo furtadiana no
conjunto dos clssicos do pensamento social brasileiro recortando,
dentre a variada temtica e os muitos momentos de sua produo, os
dois pontos j citados: a periferia e o lugar da poltica.
2 A QUESTO DA INTERPRETAO E O PROBLEMA
DA PERIFERIA PS-COLONIAL
Os estudiosos sobre a formao da nossa sociedade, que trabalham
com a produo intelectual originada na rea denominada pensamento social brasileiro, perpassam em suas investigaes, obrigatoriamente, um conjunto significativo de autores e obras concentrado em
pouco mais que um sculo de vida intelectual, orbitando, com certa
elasticidade, em um perodo que vai da segunda metade do sculo
XIX at meados da dcada de 1970. Fazem parte desse panteo autores como Tavares Bastos, Euclides da Cunha, Manoel Bomfim, Alberto
Torres, Oliveira Vianna, Gilberto Freyre, Srgio Buarque de Holanda,
Caio Prado Jr., Florestan Fernandes e Celso Furtado, espraiando-se por
um longo processo de transformao social, poltica e intelectual. Nessa grande constelao, o tema da interrogao do passado e o desafio
da construo do futuro parecem ter capturado o bsico da energia
terica da intelligentsia brasileira. Em muitas anlises apontada a
forte presena dos intelectuais e seu protagonismo na vida pblica
98
Sinais_Sociais_19_final.indd 98
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
brasileira5 e essa afirmao, normalmente aceita como um fato, implica o questionamento sobre as condies que geraram essa peculiar
dinmica social. Afinal, nem todas as sociedades presenciaram em seu
processo de constituio do Estado Nacional a forte conexo entre
pensamento e ao poltica, como encontramos no caso brasileiro.
Ento como esse processo deu-se aqui? Essa pergunta pertinente
porque no protagonismo das ideias e dos intelectuais com ao pblica que reside grande parte da importncia e da contribuio do
pensamento de Celso Furtado autor que espelha com fora esse
paradigma.
Creio que o ponto de partida para compreendermos o papel
proeminente dos pensadores no espao da vida pblica nacional no
perodo indicado passa pela condio especfica da periferia colonial,
dotada de racionalidade e caractersticas distintas daquele movimento
de modernizao que marca a passagem das sociedades tradicionais
para o modelo capitalista urbano-industrial, cuja mais sinttica repre
sentao mental dada pelo paradigma da Revoluo Burguesa.
Furtado debruou-se minuciosamente sobre esse problema em trs
obras importantes: Formao econmica do Brasil (1959), Formao
econmica da Amrica Latina (1969) e Teoria e poltica do desenvolvimento econmico (1967).
O argumento significativo para confrontar esse paradigma constata que nos pases que se modernizaram em situao de capitalismo gentico (primeira gerao), a transio do Ancien Rgime para
a formao liberal-burguesa teve como caracterstica poltica basilar
uma dinmica em que mudanas oriundas da sociedade (decorrentes de novas relaes de produo, de novos interesses econmicos,
demandas polticas e outra viso de mundo) produziram instituies
polticas inditas, mais coerentes com os novos atores e com nova
racionalidade. Nas sociedades de tipo tardio-perifrico, ao contrrio, a introduo das instituies e valores modernos no resultou da
ao da sociedade em direo redefinio da dimenso poltica j
que, em grande medida, tanto a orientao da produo quanto de
As formulaes sobre intelectuais e vida pblica so variadas, mas podemos
citar como referncia desse apontamento autores como Pcaut (1990), Ianni
(1992), Bastos & Rego (1999) e Brando (2007).
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 99
99
6/14/12 4:15 PM
100
Sinais_Sociais_19_final.indd 100
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 101
101
6/14/12 4:15 PM
102
Sinais_Sociais_19_final.indd 102
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 103
103
6/14/12 4:15 PM
104
Sinais_Sociais_19_final.indd 104
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 105
105
6/14/12 4:15 PM
alcanar um desenvolvimento estvel. Reencontramos, assim, o problema fundamental j referido: o comportamento das economias subdesenvolvidas no pode ser explicado sem que se tenham em conta as
normas que regem sua insero no sistema econmico internacional.
Em concluso: a teoria do subdesenvolvimento pressupe algumas
hipteses explicativas do fenmeno da dependncia externa (FURTADO,
1967, p. 245).
106
Sinais_Sociais_19_final.indd 106
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 107
107
6/14/12 4:15 PM
A dimenso poltica aparece aqui nitidamente desenhada no processo de produo de uma vontade coletiva de transformao, ao
mesmo tempo em que se invocam investimentos e aes que tomam
como protagonista, como Sujeito, o Estado. Nesse sentido, somente
pela ao poltica orientada pela tcnica do planejamento que a
superao do subdesenvolvimento seria possvel. Muito embora nasa
de uma abordagem que eleja no primeiro lance de anlise o tema
econmico, a lgica interna da argumentao do desenvolvimentismo
fundamentalmente poltica: o atraso econmico impede a realizao da nao e para realiz-la necessrio transformar a economia.
A industrializao no era apenas um meio de utilizar mo-de-obra redundante, mas essencialmente o instrumento que estava cimentando a
nacionalidade. J no se tratava de discutir sua oportunidade ou convenincia, e sim de partir dela para liberar o pas dos resqucios do passado
colonial. Ia assim, preparando uma nova agenda de debate, que nos
permitiria assumir a iniciativa de confrontao com as foras reacionrias.
Nenhuma fatalidade respondia pelo atraso do pas. Devamos procurar
suas causas na Histria, assinalar as motivaes dos que, ocupando posies de mando, tomavam decises (FURTADO, 1985, p. 71).
Em Furtado a economia o locus que sustenta o objetivo do desenvolvimento com a repartio da riqueza social, do bem-estar e dos
capitais econmicos e sociais estratgicos como renda, participao e
controle poltico, educao, autonomia decisria nacional e individual
portanto um pacto cuja base o projeto de nao:
O desenvolvimento econmico , em sentido estrito, um meio. Contudo constitui um fim em si mesmo, um elemento irredutvel da forma
de pensar da nova gerao, a confiana de que o alargamento das
bases materiais da vida social e individual condio essencial para
a plenitude do desenvolvimento humano (FURTADO, 1962, p. 20).
A leitura sobre o lugar da poltica na interpretao do subdesenvolvimento e no projeto do planejamento desenvolvimentista bastante
visvel na perspectiva que toma a poltica (nao) como um resultado a ser alcanado pela via de alterao dos processos econmicos.
108
Sinais_Sociais_19_final.indd 108
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 109
109
6/14/12 4:15 PM
110
Sinais_Sociais_19_final.indd 110
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 111
111
6/14/12 4:15 PM
nacional, no por deliberao e sim por consequncia de sua racionalidade estreita e de curto prazo na definio de seus investimentos.
Dada a irracionalidade dos agentes econmicos privados que orientam seus recursos para o gasto pessoal ou para setores mais imedia
tamente rentveis exatamente aqueles que aceleram o gargalo
estrutural do sistema econmico apenas o Estado pode modificar, com
sua racionalidade acima do mercado e do interesse privado, por meio
de polticas pblicas corretivas e/ou ao produtiva direta, a lgica e
a inrcia desse processo. Este um argumento importante em
Furtado: a situao de aquecimento do mercado interno aps a Primeira
Guerra Mundial foi indutora da dinmica industrial, que se voltava
ao abastecimento domstico. No entanto, quanto mais a produo
industrial leve aumenta maior a presso sobre o consumo de bens
de produo pesado: capitais, tecnologia, matrias-primas, infraestrutura e insumos estratgicos como energia. Exatamente o que custa
mais caro tem retorno (em termos de lucratividade) de prazo muito
mais longo e exige maior imobilizao de capital. Os atores econmicos, por sua racionalidade mida, preferem continuar investindo em
uma produo de menor custo e lucro rpido, resultando no aumento
da presso sobre os gargalos estruturais, desorganizando a economia
e impedindo a passagem para uma etapa mais avanada de industrializao bancada pelo investimento e por recursos privados. Sem
adentrar ao tema da dvida poltica sobre a capacidade da burguesia
nacional na promoo do desenvolvimento, Furtado duvida, de maneira muito mais grave, da capacidade virtuosa da ao desse setor na
prpria dimenso econmica.
Para esse autor, os limites da economia autorregulada em situao
subdesenvolvida implicam uma ao mais deletria dos empresrios
em relao a seus prprios interesses mais que os danos causados
pela incerteza (motor da crise nas economias centrais conforme
Keynes), na periferia o travamento do desenvolvimento ocorreria pelo
risco decisrio imposto ao empresrio em cenrio de gargalos estruturais.
Assim, a regulao seria aqui invocada por outra forma de desajuste
intrnseco racionalidade econmica privada. No entanto, essa poltica
interventora, corretora e planejadora s ser eficiente se conseguir alterar a ratio anterior, produzindo novas lgicas, demandas e interesses
que modifiquem estruturalmente a complexa interface entre o mundo
112
Sinais_Sociais_19_final.indd 112
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 113
113
6/14/12 4:15 PM
Ao contrrio da tese clssica da teoria da modernizao que apontava um caminho cumulativo da modernizao das formas econmicas
para a modernizao das formas culturais e institucionais, na perspectiva furtadiana a dimenso institucional que desata o n grdio dos
obstculos ao desenvolvimento econmico.
A segunda perspectiva sobre a funo poltica ex-ante os efeitos do
desenvolvimento encontra-se na sua capacidade de superao dos
resqucios do atraso. A herana colonial no havia apenas deslocado
surtos cclicos mercantil-exportadores ao longo do territrio brasileiro,
caracterizados pela baixa capacidade de reteno da riqueza produzida nesses movimentos no sistema local, mas tambm havia definido
um hibridismo social grave, ancorado no insulamento de produo
114
Sinais_Sociais_19_final.indd 114
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Furtado indica como esses grupos, ancorados no capital poltico
produzido fora da dimenso moderna (cuja expresso seria o universo
urbano-industrial), poderiam invalidar o esforo do planejamento desenvolvimentista14. A absoro desses grupos oligrquicos na arena
decisria do Estado poderia: a) contaminar a utilizao e o destino dos
recursos e investimentos estatais, b) barrar mudanas estruturais radicais em temas como a estrutura fundiria, polticas macroeconmicas
Sobre a tenso poltica e os movimentos ligados estrutura fundiria do
Nordeste nesse perodo indicamos a minuciosa anlise de Amlia Cohn (1978).
14
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 115
115
6/14/12 4:15 PM
(monetria, cambial, fiscal e tributria), bem como aqueles temas ligados aos direitos trabalhistas e sociais e distribuio do bem-estar15.
Minar a fora dessas elites, destruindo os focos de anacronismos herdados da colnia, era uma necessidade para garantir a construo do Brasil
moderno. Para Furtado a democracia carregaria essa possibilidade j que
o especfico do Estado democrtico de base capitalista no propriamente uma tendncia eliminao dos privilgios. Pelo contrrio, os
grupos privilegiados podem nele crescer e conservar o seu poder. Sua
caracterstica essencial a tendncia eliminao daqueles privilgios
que entorpecem o desenvolvimento das foras produtivas (FURTADO,
1964, p. 45, grifo meu).
15
116
Sinais_Sociais_19_final.indd 116
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Referncias
BASTOS, E. R.; REGO, W. D. L. (Org.). Intelectuais e poltica: amoralidade do
compromisso. So Paulo: Olho dgua, 1999.
BIELSCHOWSKY, R. Pensamento econmico brasileiro: o ciclo ideolgico
do desenvolvimentismo. Rio de Janeiro: IPEA: INPES, 1988.
BRANDO, G. M. Linhagens do pensamento poltico brasileiro. So Paulo:
Hucitec, 2007.
CARDOSO, F. H.; FALETTO, E. Dependncia e desenvolvimento na Amrica
Latina. Mxico: Siglo XXI, 1969.
CEPDA, V. A. Contexto poltico e crtica democracia liberal: a proposta da
representao classista na Constituinte de 1934. In: MOTA, C. G.; SALINAS,
N. (Org.). Os juristas na formao do estado-nao. So Paulo: Saraiva:
FGV, 2010. p. 195-222.
CEPDA, V. A. O pensamento poltico de Celso Furtado: desenvolvimento e
democracia. In: PEREIRA, B.; REGO, Jos Mrcio (Org.). A grande esperana
de Celso Furtado. So Paulo: Ed. 34, 2001.
COHN, A. Crise regional e planejamento. So Paulo: Perspectiva, 1978.
DINIZ, E. Empresrio, estado e capitalismo no Brasil: 1930-1945. Rio de
Janeiro: Paz e Terra, 1978.
DRAIBE, S. Rumos e metamorfoses: estado e industrializao no Brasil:
1930/1960. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1985.
FONSECA, P. C. D. Vargas: o capitalismo em construo. So Paulo:
Brasiliense, 1989.
FURTADO, C. Anlise do modelo brasileiro. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 1972.
FURTADO, C. Os ares do mundo. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1991.
FURTADO, C. Auto-retrato intelectual. In: OLIVEIRA, Francisco de (Org.).
Celso Furtado: economia. So Paulo: tica, 1983. (Grandes cientistas
sociais).
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 117
117
6/14/12 4:15 PM
118
Sinais_Sociais_19_final.indd 118
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 88-119 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 119
119
6/14/12 4:15 PM
NMEROS ANTERIORES
EDIO 14
EDUCAO AMBIENTAL NO LICENCIAMENTO:
UMA ANLISE CRTICA DE SUAS CONTRADIES E POTENCIALIDADES
Carlos Frederico B. Loureiro
A MODERNIZAO DE SO PAULO EM DOIS
TEXTOS DE JOO ANTNIO (19371996)
Ieda Magri
DISCURSOS SOBRE O HAITI: O QUE O GLOBO E SEUS LEITORES
TIVERAM A DIZER SOBRE O TERREMOTO DE 2010
Larissa Morais
OBSERVAES SOBRE A CHAMADA MORTE DO AUTOR
Paulo Cesar Duque-Estrada
EDIO 15
A DESORDEM DO MUNDO
Andr Bueno
ESCUTA, ARTE E SOCIEDADE A PARTIR DO MSICO ENFURECIDO
Daniel Belquer
EDUCAO SUPERIOR NO BRASIL: O RETORNO PRIVADO E AS RESTRIES
AO INGRESSO
Mrcia Marques de Carvalho
120
Sinais_Sociais_19_final.indd 120
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
EDIO 16
REPERCUSSES DO ICMS ECOLGICO NA GESTO AMBIENTAL
EM MATO GROSSO, BRASIL
Cristina Cuiablia Rodrigues Pimentel
Sueli ngelo Furlan
A HORA DE IR PARA A ESCOLA
Daniel Santos
CRIATIVIDADE
Marsyl Bulkool Mettrau
ENTRE O DRAMA E A TRAGDIA: PENSANDO OS PROJETOS SOCIAIS DE
DANA DO RIO DE JANEIRO
Monique Assis
Nilda Teves
GINSTICA ESCOLAR COMO DISPOSITIVO BIOPOLTICO-PEDAGGICO:
UMA ANLISE DA RELAO ENTRE EDUCAO, SADE E MORALIDADE
EM FERNANDO DE AZEVEDO
Murilo Mariano Vilaa
EDIO 17
Cidade Maravilhosa: encontros e desencontros nos Projetos
de Remodelao urbana da capital entre 1902 e 1927
Jos Cludio Sooma Silva
A CAPTURA DO GOSTO COMO INCLUSO SOCIAL NEGATIVA: POR UMA
ATUALIZAO CRTICA DA TICA UTILITARISTA
Marco Schneider
INOVAO, TECNOLOGIAS SOCIAIS E A POLTICA DE CINCIA E TECNOLOGIA
DO BRASIL: DESAFIO CONTEMPORNEO
Marcos Cavalcanti
Andr Pereira Neto
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 121
121
6/14/12 4:15 PM
122
Sinais_Sociais_19_final.indd 122
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 123
123
6/14/12 4:15 PM
124
Sinais_Sociais_19_final.indd 124
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
5 - O texto dever ter no mnimo 35.000 e no mximo 60.000 caracteres (sem contar o resumo e as referncias bibliogrficas). Os resumos
em portugus e em ingls (Abstract) que acompanham o texto devem
ter entre 10 e 15 linhas, fonte Times New Roman, tamanho 10.
6 - O texto dever conter:
a) ttulo do trabalho em portugus (no mximo uma linha);
b) ttulo abreviado;
c) nome do(s) autor(es);
d) resumo em portugus e em ingls;
e) palavras-chave mximo seis;
f) referncias bibliogrficas apresentadas conforme as normas da
ABNT, NBR 6023/2002 e NBR 14724/2002;
g) citaes no artigo conforme NBR 10520/2001.
7 - Anexos, tabelas, grficos, fotos, desenhos com suas respectivas
legendas etc. devem indicar as unidades em que se expressam seus
valores, assim como suas fontes. Grficos e tabelas devem vir acompanhados das planilhas de origem. Todos esses elementos devem ser
apresentados no interior do texto, no local adequado ou em anexos
separados do texto com indicao dos locais nos quais devem ser inseridos. Sempre que possvel, devero ser elaborados para sua reproduo direta. As imagens devem ser enviadas em alta definio (300 dpi,
formato TIF).
8 - Um currculo (incluindo dados pessoais: nome completo, endereo, telefone para contato e documentao prpria) e um minicurrculo
devero ser entregues com o artigo. O minicurrculo dever conter os
principais dados sobre o autor: titulao acadmica, cargo ocupado,
reas de interesse, ltimas publicaes, e-mail (se assim o desejar) etc. As
siglas de instituies ou projetos devem vir por extenso. Ex.: Pontifcia
Universidade Catlica (PUC). O minicurrculo dever ter entre 5 e 10
linhas, fonte Times New Roman, tamanho 10.
9 - As referncias bibliogrficas devem ser dispostas no final do artigo,
em ordem alfabtica e cronolgica, de acordo com o sobrenome do(s)
autor(es) que, em caso de repetio, deve(m) ser sempre citado(s).
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012
Sinais_Sociais_19_final.indd 125
125
6/14/12 4:15 PM
captulos de livros
DELEUZE, G.; GUATTARI, F. Tratado de nomadologia: a mquina de guerra.
In: DELEUZE, G.; GUATTARI, F. Mil plats: capitalismo e esquizofrenia. So
Paulo: Ed. 34, 1980. v. 5. p.14-110.
LYOTARD, J.F. Capitalismo energmeno. In: CARRILHO, Manuel Maria (Org.).
Capitalismo e esquizofrenia: dossier Anti-dipo. Lisboa: Assrio & Alvim,
1976. p. 83-134.
Ensaios em revistas
DIAS, Marco Antonio R. Comercializao no ensino superior: possvel
manter a ideia de bem pblico? Educao & Sociedade, Campinas, v. 24, n.
84, p. 817-838, set. 2003.
Documentos e pesquisas
IBGE. Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD): 1982 a 2006.
Rio de Janeiro.
Brasil. Ministrio da Educao e Cultura. Sistema Nacional de Avaliao da
Educao Bsica (SAEB): 1995, 1999, 2001, 2005. Braslia, DF.
Internet
INEP. Sinopses estatsticas da educao bsica: 1994 a 2005. Disponvel
em: <http://www.edudatabrasil.inep.gov.br>. Pesquisado em jan. 2012.
126
Sinais_Sociais_19_final.indd 126
Sinais Sociais | RIO DE JANEIRO | v.7 n19 | p. 1-128 | maio > agosto 2012
6/14/12 4:15 PM
Sinais_Sociais_19_final.indd 127
6/14/12 4:15 PM
Esta revista foi composta nas tipologias Zapf Humanist 601 BT, em
corpo 10/9/8,5, e ITC Officina Sans, em corpo 26/16/9/8, e impressa
em papel off-set 90g/m2, na 52 Grfica e Editora Ltda.
Sinais_Sociais_19_final.indd 128
6/14/12 4:15 PM