Abstrac

La Reforma Energtica un problema histricamente polmica desde 1938 con el

tema de expropiacin petrolera se analiza las ventajas y desventajas de la
Reforma Energtica segn lo presentado por el presidente Enrique Pea Nieto.

Introduccin:

El objetivo de la Reforma Energtica en materia de Hidrocarburos es permitir un

abuso suficiente, a precios competitivos, los combustibles que se requiere los
consumidores, lo que permitir generar un nuevo impulso industrializador,
inversin, empleos y crecimiento a partir con los recursos de nuestro pas.
Se propone el concepto bsico de la reforma dando a conocer sus objetivos y su
estructura, al igual se representa las ventajas y desventajas en una postura
analtica. Que conllevara la reforma.

1-. Decreto de la reforma energtica

DECRETO
"LA COMISIN PERMANENTE DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIN,
EN USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIERE EL ARTCULO 135
CONSTITUCIONAL Y PREVIA LA APROBACIN DE LAS CMARAS DE
DIPUTADOS Y DE SENADORES DEL CONGRESO GENERAL DE LOS
ESTADOS

UNIDOS

LEGISLATURAS

DE

MEXICANOS,
LOS

AS

ESTADOS,

COMO

LA

DECLARA

MAYORA

DE

LAS

REFORMADAS

ADICIONADAS DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA

DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN MATERIA DE ENERGA
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos

1.1

la reforma energtica del 2013 datos cronolgicos

La reforma energtica de 2013 en Mxico es una reforma constitucional cuya

iniciativa fue presentada por el Presidente de la Repblica, Enrique Pea Nieto el
12 de agosto de 2013. Fue aprobada por el Senado de la Repblica el 11 de
diciembre de 2013 y por la Cmara de Diputados un da despus. El 18 de
diciembre de 2013, la reforma fue declarada constitucional por el Poder Legislativo
Federal; fue promulgada por el Ejecutivo el 20 de diciembre de 2013 y publicada al
da siguiente en el Diario Oficial de la Federacin. Los objetivos de la reforma. La
iniciativa que el Ejecutivo Federal somete a la consideracin del Congreso de la
Unin propone que el Artculo 27 de la Constitucin vuelva a decir lo que el
Presidente Lzaro Crdenas dej escrito, palabra por palabra, para desarrollar la
industria petrolera bajo la rectora del Estado. Asimismo, se promueve el

desarrollo de un sistema elctrico nacional basado en principios tcnicos y

econmicos, bajo la conduccin y regulacin del Estado.

2.-Los objetivos de esta Reforma.

Mxico pasa por una crisis en materia de energticos costos elevados en
productos de hidrocarburo y gas natural, lo cual perjudica a todas familias del pas
el objetivo es llegar a mejorar la calidad de vida de los mexicanos.
2.1 Mejorar la economa de las familias: Bajarn los costos de los recibos de la
luz y el gas. Al tener gas ms barato se podrn producir fertilizantes de mejor
precio, lo que resultar en alimentos ms baratos.

2.2 Aumentar la inversin y los empleos: Se crearn nuevos trabajos en los

prximos aos. Con las nuevas empresas y menores tarifas habr cerca de medio
milln de empleos ms en este sexenio y 2 y medio millones ms para 2025, en
todo el pas.
2.3 Reforzar a Pemex y a CFE: Se le dar mayor libertad a cada empresa en sus
decisiones para que se modernicen y den mejores resultados. Pemex y CFE
seguirn siendo empresas 100% de los mexicanos y 100% pblicas. (iv) Reforzar
la rectora del Estado como propietario del petrleo y gas, y como regulador de la
industria petrolera.

3.- ventajas de la Reforma

Reestructuracin organizacional de Pemex. Se dar una limpieza de esta

empresa mexicana, como se ha conocido a travs del tiempo ha estado
ligado a corrupcin, con esta reforma se podr realzar una restructuracin.
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Inversin en tecnologa e investigacin. Con la inversin econmica

extranjera e intelectual se podr realizar la explotacin de los yacimientos
del golfo.

La inversin privada traer el capital econmico e intelectual que la

extraccin en aguas profundas requiere.

Imagen internacional de confianza en Mxico. Con esto el pas puede lograr

un gran avance para obtener contratos extranjeros y que en Mxico es un
pas abierto al desarrollo.

4. Desventajas de la reforma.
As como se analizan las ventajas creo es importante mencionar las ms
evidentes desventajas de la Reforma Energtica.

4.1 Rpido agotamiento de reservas petroleras. Si bien es cierto que la

agresiva estrategia de extraccin de hidrocarburos que esta reforma se propone s
aumentar la produccin petrolera, tambin es cierto que agotar ms rpido
nuestras reservas de petrleo. Si los cerca de 14,000 millones de barriles de
nuestras reservas probadas nos iban a durar 10 aos ms a la actual tasa de
extraccin y reposicin, con esta reforma nos durarn mucho menos. Lo anterior,
combinado con nuestro actual subdesarrollo tecnolgico en energas renovables,
nos har perder rpidamente nuestra soberana energtica.

4.2. Se pierde la oportunidad de empujar la productividad de nuestra

economa. Siendo estratgicos, ese petrleo debera servirnos para nuestro
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desarrollo, para aumentar la competitividad de nuestra industria nacional por

medio del abastecimiento barato de insumos derivados de hidrocarburos al resto
de la industria mexicana.

4.3. Aumenta la carga fiscal a Pemex. El aumento de la carga fiscal se puede

observar en lo dispuesto: i) en la Ley del Fondo Mexicano del Petrleo; ii) en la
Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, y iii) en las modificaciones a la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria de este paquete de leyes
secundarias. Ahora se exige que Pemex contribuya al menos con el 4.7% del
Producto Interno Bruto a fin de que contine sosteniendo cerca de la tercera parte
del presupuesto federal.

4.4. No se generarn empresas nacionales significativamente. La mayor parte

de empresas en el sector energtico sern extranjeras. Igualmente, habr una
influencia creciente de instituciones financieras extranjeras en el sector. Hoy
tenemos serios problemas de integracin de nuestra industria; las propias
secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de Economa han sido hasta ahora
incapaces de articular una estrategia econmica de largo alcance a la altura de las
necesidades del pas; el pas sigue sin rumbo econmico, sin una definicin clara
y ordenada de metas; carecemos de una agenda de desarrollo.

4.5. No aumentarn significativamente el nivel actividad econmica y de

generacin de empleos. La renta petrolera representa el 6.8 %PIB, por lo que
aun aumentando la produccin como lo proyecta el gobierno federal, esto no
incidir significativamente en la tasa de crecimiento del PIB.

4.6. Aumentar la concentracin del ingreso y habr transferencia de riqueza

al extranjero. La Ley de Hidrocarburos prev requisitos para la asignacin de
contratos que difcilmente cumpliran empresas nacionales (incluyendo al propio
Pemex).

Muy pocas empresas mexicanas realizaran actividades en el sector con los

perfiles requeridos. Unas pocas empresas en su mayora extranjeras generaran
utilidades, pero las transferirn a sus matrices en el extranjero.
Las consecuencias en todos los pases donde se han implementado reformas
como sta son: aumento de la pobreza, prdida de control gubernamental,
desmantelamiento de la industria nacional, fuga de capitales, destruccin del
patrimonio nacional (incluyendo el medio ambiente), intervencin extranjera, entre
otras consecuencias.

4.7. No se generar ahorro de largo plazo por ingresos petroleros y muy

probable aumentar la deuda pblica. Ello va en detrimento de nuestros hijos.
Vanse las condiciones prcticamente imposibles de alcanzar en las que podra
generarse ahorro de largo plazo de los ingresos petroleros previstas en la Ley del
Fondo Mexicano del Petrleo, as como las modificaciones a la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

4.8. No contribuir a reducir la pobreza, y una vez agotado el petrleo, los

niveles de pobreza pueden dispararse. Esta reforma podr contener por algn
tiempo el aumento en los niveles actuales de pobreza, en tanto el gobierno pueda
continuar recargndose fiscalmente en Pemex. Sin embargo, a medida que la
produccin de Pemex decline y las multinacionales hagan efectivas las benvolas
condiciones de sus contratos, el gobierno federal no dispondr de ms ingresos
petroleros. Esa brecha presupuestal impedir disponer de recursos para evitar que
se disparen an ms los niveles de pobreza en el pas.

Conclusin:
La reforma energtica un plan para el desarrollo de Mxico el cual tiene su pro y
contras, es un tema muy polmico, cada persona podr estar en contra o a favor,
dependiendo del punto analtico que lo interpreten. Es una Reforma con muchas
ms desventajas que ventajas, ya que el gobierno considera que es necesario un
abasto mayor de hidrocarburos y que Pemex no est dando lo suficiente para el
pas. Se cree que la solucin est en la inversin extranjera pero de forma
precipitada se est poniendo en riesgo el rumbo de un pas entero, ya que
analizando bien los puntos, finalidades de la reforma, tiene muchos agravios y de
manera circunstancial sin dar detalles de donde se ira el reparto de utilidades
ganancias etc. por lo tanto considero que es un paso atrevido y sin fundamentos
suficiente para estar de acuerdo con esta reforma.