http://www.andes.info.ec/es/sociedad/irregularidades-universidad-guayaquil-causanintervencion-autoridad.

html
http://www.eluniverso.com/noticias/2014/10/17/nota/4111411/u-guayaquil-estaraintervenida-ano-mas
http://www.lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1101581694/1/La_Universidad_de_Guayaquil_intervenida_por_irregularidades_.html#.VFkVDSG_E0

Segn Juan Ramn

Santillana
Gonzlez,
en
su
libro Auditora (2000: 17), define a la auditora como: Auditora
interna es una funcin independiente de evaluacinestablecida
dentro de una organizacin, para examinar y evaluar sus
actividades como un servicio a la misma organizacin. Es
un control cuyas funciones consisten en examinar y evaluar la
adecuacin y eficiencia de otros controles
Ramiro Andrade Puga, en su libro Auditora, (1998: 37), defi ne
como: El examen posterior y sistemtico que realiza un
profesional auditor, de todas o parte de las operaciones o
actividades
de
una entidad con
el
propsito
de
opinar sobre ellas, o de dictaminar cuando se trate de estados
financieros.
El ILACIF (Manual Latinoamericano de Auditora Profesional en el sector
Pblico), la define como: Es el examen objetivo, sistemtico y profesional de las
operaciones ejecutadas con la finalidad de evaluarlas, verificarlas y emitir un
informe
que
contenga
comentarios,
conclusiones
y
recomendaciones.Analizando este concepto diremos que:
Es un examen objetivo, por cuanto analiza los hechos
ocurridos, desechando cualquier practicidad de supuestos.
Es un examen sistemtico, por cuanto su ejecucin obedece
a procesoscientficamente diseados y preestablecidos.
Es un examen profesional, por cuanto lo realizan
profesionales en auditora o contadura pblica, pudiendo
tambin ser efectuada por profesionales en reas afines a la
auditora pero bajo la condicin de contar con la suficiente
experiencia en estas labores.

Examina operaciones ejecutadas, es decir que la auditora

examina las operaciones financieras y / o administrativas que
han sido ejecutadas por la entidad sujeta a examen.
Examina para emitir un informe que contenga
comentarios, conclusiones y recomendaciones, esto
significa que el producto final de la auditora ser siempre el
informe. Si la auditora incluye el examen de estados financieros
el auditor, emitir un informe corto denominado Dictamen.
Examen de las operaciones ejecutadas con la finalidad de
evaluarlas y verificarlas, evaluar significa comprar entre la
condicin (lo que es) y el criterio (lo que debe ser). Verificar
significa comprobar y determinar si dichas operaciones guardan
propiedad, legalidad y veracidad.

En el comn de las personas existe una gran distorsin sobre la conceptualizacin de la

Auditora, en razn de que muchas veces el ejercicio de la misma se ha ceido al
modelo tradicional, por lo cual se hace necesario construir un concepto universal
analizando alguna de las definiciones de los diferentes tratadistas de Auditora que se
encuentran en la literatura profesional contable.
William Thomas Porter y John C. Burton definen la Auditora como:
el examen de la informacin por una tercera persona distinta de quien la prepar y
del usuario, con la intencin de establecer su veracidad; y el dar a conocer los
resultados de este examen, con la finalidad de aumentar la utilidad de tal
informacin para el usuario..
Arthur W. Holmes obtiene como conclusin en su concepto moderno que la Auditora es
"el examen crtico y sistemtico de la actuacin y los documentos financieros y
jurdicos en que se refleja, con la finalidad de averiguar la exactitud, integridad y
autenticidad de los mismos."
El Instituto Norteamericano de Contadores Pblicos (AICPA), tiene como definicin de
Auditora la siguiente:
Un examen que pretende servir de base para expresar una opinin sobre la
razonabilidad, consistencia y apego a los principios de contabilidad generalmente
aceptados, de estados financieros preparados por una empresa o por otra entidad
para su presentacin al Pblico o a otras partes interesadas.
La anterior definicin aunque es de las ms socorridas, puede ser considerada como
muy sectorizada, pues no comprende en manera alguna toda la gama de auditoras
existentes y las que se desarrollarn en el futuro y se queda limitada solamente a la
Auditora de los estados financieros.
La "American Accounting Association" con un criterio ms amplio y moderno define en
forma general la Auditora identificndola como un proceso de la siguiente manera:
La Auditora es un proceso sistemtico para obtener y evaluar de manera objetiva las
evidencias relacionadas con informes sobre actividades econmicas y otros
acontecimientos relacionados. El fin del proceso consiste en determinar el grado de
correspondencia del contenido informativo con las evidencias que le dieron origen,

as como determinar si dichos informes se han elaborado observando principios

establecidos para el caso.
La gua Internacional de Auditora No. 3 Principios bsicos que Rigen una Auditora,
establece (prrafos 2-4):
Una Auditora es el examen independiente de la informacin de cualquier entidad, ya
sea lucrativa o no, no importando su tamao o forma legal, cuando tal examen se
lleva a cabo con objeto de expresar una opinin sobre dicha informacin...
El cumplimiento de los principios bsicos requiere la aplicacin de procedimientos de
auditora y pronunciamientos sobre dictamen, adecuados a las circunstancias
particulares.
Aunque existen innumerables definiciones de auditora, se han elegido las anteriores,
por considerarlas mucho ms amplias respecto de la definicin tradicional, la cual se
aplica solamente a un tipo de ellas, la auditora de los estados financieros, no incluyendo
los otros campos de accin de la misma, que son el desarrollo futuro de la profesin.
De las definiciones transcritas se puede inferir que la Auditora implica una
reconstruccin de acontecimientos econmicos del pasado para determinar su apego a la
realidad y darles o no validez. Para lograr este cometido se requiere entonces recurrir en
gran medida a la interpretacin de los documentos escritos.
El objeto de la actividad de la auditora son las unidades econmicas, las cuales para
adecuarlas a los tiempos modernos se deben considerar como sistemas abiertos
compuestos de muchos subsistemas, de los cuales los sistemas de informacin son los
ms importantes. Se puede afirmar que la Auditora implica una "bsqueda de la
verdad" de los hechos econmicos producidos por una Entidad, los cuales afectan sus
sistemas de informacin para darles autenticidad.
Utilizando las anteriores definiciones, la auditora puede conceptualizarse entonces
como:
El proceso que consiste en el l examen crtico, sistemtico y representativo del sistema
de informacin de una empresa o parte de ella, realizado con independencia y
utilizando tcnicas determinadas, con el propsito de emitir una opinin profesional
sobre la misma, para la toma de decisiones.
Es importante advertir que en el antiguo concepto se usaba la palabra detallado sin la
connotacin del enfoque de la auditora de examinar minuciosamente todas y cada una
de las operaciones relacionadas con el respectivo sistema de informacin, sino que se
refiere al examen de las operaciones ms representativas del sistema y que ofrecen una
mayor probabilidad de ofrecer una visin de la totalidad del mismo. Para lograr ste
cometido el Auditor utiliza el muestreo selectivo basado en tcnicas estadsticas, que le
brinden la confianza necesaria para la emisin de su diagnstico.

Concepto de auditoria
Es la investigacin, consulta, revisin, verificacin, comprobacin y evidencia aplicada a la
Empresa. Es el examen realizado por el personal cualificado e independiente de acuerdo
con Normas de Contabilidad; con el fin de esperar una opinin que muestre lo acontecido
en el negocio; requisito fundamental es la independencia.
Se define tambin la Auditora como un proceso sistemtico, que consiste en obtener y

evaluar objetivamente evidencias sobre las afirmaciones relativas a los actos o eventos de
carcter econmico administrativo, con el fin de determinar el grado de correspondencia
entre esas afirmaciones y los criterios establecidos, para luego comunicar los resultados a
las personas interesadas. Se practica por profesionales calificados e independientes, de
conformidad con normas y procedimientos tcnicos.