TAREA 3: LEGISLACIN AMBIENTAL

TRABAJO COLABORATIVO

Realizado por:
Oscar Alejandro del Ro Torres
Carlos Junior Daz Serna

Empresa:
Tintoreras

Curso:
Gestin Ambiental

Docente:
Margarita Mara Cardona

INSTITUCIN UNIVERSITARIA ITM

MEDELLN
2014

LEGISLACIN AMBIENTAL
TINTORERAS

PUNTO 1. (Desarrollado por Oscar del Rio Torres)

Impactos negativos al medio ambiente de las tintoreras.
Ya no es extrao ver el Ro Medelln de colores diferente al habitual. El azul,
amarillo, verde y rojo que lo adornan en los alumbrados navideos, dejan de
cumplir su funcin de embellecimiento de un espacio caracterstico de la ciudad
para convertirse en tonos que lo tien y le quitan su aspecto normal.
Pero a qu se deben estos colores en el ro? En las diferentes actividades
industriales de la ciudad como la produccin de alimentos y textiles, entre otros, se
deben hacer uso de tintes, ya sean de origen natural o artificial. Durante los
procesos de elaboracin y como resultado de esas actividades, se obtienen ciertas
cantidades de agua coloreada que debe ser desechada. En este caso, la mayora
de empresas del Valle de Aburr arrojan sus residuos al Ro Medelln.
Haciendo referencia a las empresas que manejan textiles, especficamente las que
se dedican a los procesos de tintorera, se utilizan tipos de tinturas donde unos
colorantes son ms fciles de degradar o ms fciles de tratar que otros, puesto
que algunos tienen unos compuestos pesados en los que se hace muy difcil su
degradacin, indic Ana Elisa Casas, docente de la Facultad de Ingeniera Textil
de la Universidad Pontificia Bolivariana.
El tipo de organizaciones que utilizan esos colorantes generalmente realizan un
proceso que debe ser en hmedo. Esto quiere decir que utilizan una cantidad
determinada de agua en la que vierten los tintes para obtener una solucin
coloreada, por sta se pasan las telas para que se impregnen de esas tintas y de
esta manera se tian. Luego, se genera una cantidad de aguas coloreadas que
requieren un tratamiento para poder ser vertidas sin generar un impacto ambiental.
Para realizar el procedimiento a esas aguas, generalmente las empresas deben
hacer el uso de tcnica de filtracin de los tintes utilizados. Para esto, las
organizaciones dedicadas a este tipo de actividades deben tener una planta de
procesamiento de las aguas coloreadas, pero como algunas no cuentan con sta
se presenta una ineficiencia en el proceso y el colorante sigue presente en las
aguas contaminadas, manifest la ingeniera Casas.

A esto se le aade que en Colombia no hay normas que regulen este tipo de
vertimientos puesto que dentro del Decreto 1594 de 1984, con el que se
reglamenta los usos del agua y los residuos lquidos, no existe una norma que
establezca lmites sobre el tipo de vertimientos de tinturas que se dan en el Ro
Medelln, por ejemplo.
Todas las industrias tienen que tener una planta de tratamiento de aguas para
evitar vertimientos en el ro, lo que ocurre es que no hay una norma de
vertimiento, seal Julio Enrique Gonzlez, doctor en derecho y profesor de
Derecho Ambiental en la UPB, quien agreg que no est definido qu clase de
color se acepta y cul no. En qu concentraciones se acepta y en cules no y por
estas razones es muy difcil controlar esta clase de acciones por parte de estas
empresas.
En Medelln, actualmente, existen sanciones econmicas con las que se castiga a
las organizaciones que vierten colorantes en el ro. Los cobros se les hace
dependiendo de la carga de agua contaminante que hayan arrojado, pero lo ideal
sera tener una regulacin lo suficientemente estricta para que las empresas
hagan sus propios tratamientos ambientales para evitar el costo del Ro Medelln,
como mencion Ana Elisa Casas.
Es fundamental que se implementen unas normas que le exijan ms a las
industrias dedicadas a este tipo de procedimientos, puesto que con las que hoy
rigen no son suficientes para preservar el Ro Medelln. Si bien, como lo expuso la
docente Ana Casas, los colorantes utilizados por las empresas que tien telas
tienen un nivel de toxicidad mediano, tambin existen sustancias que son ms
contaminantes y que contienen metales pesados que pueden acumularse en los
organismos y generar daos en la salud de las personas.
En este artculo se expone de manera clara el proceso de la industria textil en
Colombia, adems de uno de los procesos biolgicos aplicados al tratamiento de
las aguas residuales. En los diferentes procesos de fabricacin del sector
industrial textil, se generan volmenes importantes de agua residual con elevada
concentracin de contaminantes. Entre estos, los colorantes, materia orgnica,
temperatura y pH son los ms significativos. Las sustancias contaminantes
proceden de las impurezas naturales extradas de las fibras y de los productos
qumicos empleados en el proceso que se separan del tejido y eliminan, para esto
se debe poseer un conocimiento que los vertimientos varan dependiendo del
material que se trate. Los procesos de la industria textil comprenden las
operaciones de pre-tratamiento, teido, estampado y acabado.
Las industrias textiles son contaminantes en trminos de volumen y complejidad
de sus efluentes ya que cada una de las actividades que realizan genera agua
residual de caractersticas muy variables.
La tcnica de tratamiento que se describe para los efluentes textiles es un proceso
biolgico aerobio conocido como lodos activados, en el cual las bacterias son los

microorganismos ms importantes, ya que son los causantes de la

descomposicin de la materia orgnica del afluente. Los objetivos del tratamiento
biolgico aplicado al agua residual, son: transformar materia biodegradable isuelta
y particulada en productos finales (CO2, H2O, lodos de desecho), capturar e
incorporar slidos suspendidos y coloidales no sedimentables, en floc biolgico o
bio-pelcula, transformar o remover nutrientes, principalmente nitrgeno y fsforo,
y en algunos casos remover trazas de compuestos orgnicos especficos.
Cybergrafia:
http://www.upb.edu.co/pls/portal/PORTAL.wwv_media.show?p_id=54388224&p_s
ettingssetid=4&p_settingssiteid=0&p_siteid=234&p_type=basetext&p_textid=5438
8225
http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/10862/1/PROCESOS%20DE%2
0ESTABILIZACI%C3%93N%20DE%20RESIDUOS%20GENERADOS%20EN%20
LA%20INDUSTRIA%20TEXTIL%20EN%20COLOMBIA%20MEDIANTE%20LODO
S%20ACTIVADOS.pdf

PUNTO 2. (Realizado por Carlos Jr Daz Serna)

Legislacin Ambiental de las tintoreras
En un principio, existen unos derechos fundamentales que se deben de cumplir a
cabalidad, estos son:
1) Derecho a un ambiente sano
En su Artculo 79, la Constitucin Nacional (CN) consagra que: Todas las
personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La Ley garantizar
la participacin de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es
deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la
educacin para el logro de estos fines .
Esta norma constitucional puede interpretarse de manera solidaria con el
principio fundamental del derecho a la vida, ya que ste slo se podra
garantizar bajo condiciones en las cuales la vida pueda disfrutarse con
calidad.
2) El medio ambiente como patrimonio comn
La CN incorpora este principio al imponer al Estado y a las personas la
obligacin de proteger las riquezas culturales y naturales (Art. 8), as como
el deber de las personas y del ciudadano de proteger los recursos naturales
y de velar por la conservacin del ambiente (Art. 95). En desarrollo de este
principio, en el Art. 58 consagra que: la propiedad es una funcin social

que implica obligaciones y, como tal, le es inherente una funcin ecolgica

; contina su desarrollo al determinar en el Art. 63 que: Los bienes de uso
pblico, los parques naturales, las tierras comunales de grupos tnicos, las
tierras de resguardo, el patrimonio arqueolgico de la Nacin y los dems
bienes que determine la Ley, son inalienables, imprescriptibles e
inembargables .
3) Desarrollo Sostenible
Definido como el desarrollo que conduce al crecimiento econmico, a la
elevacin de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de
los recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio
ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la
satisfaccin de sus propias necesidades, la CN en desarrollo de este
principio, consagr en su Art. 80 que: El Estado planificar el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo
sostenible, su conservacin o sustitucin. Adems, deber prevenir y
controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales
y exigir la reparacin de los daos causados. As mismo, cooperar con
otras naciones en la proteccin de los ecosistemas situados en zonas
fronterizas . Lo anterior implica asegurar que la satisfaccin de las
necesidades actuales se realice de una manera tal que no comprometa la
capacidad y el derecho de las futuras generaciones para satisfacer las
propias.
Ahora bien, la legislacin ambiental que deben cumplir las tintoreras son:
En ejercicio de sus facultades constitucionales, en especial de lo establecido en el
numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, la Ley 99 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 2 de la Ley 99 de 1993 en concordancia con el Decreto- Ley 3570
de 2011 dispuso la creacin del Ministerio del Medio Ambiente, hoy Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, como organismo rector de la gestin del medio
ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado entre otras cosas, de
definir las regulaciones a las que se sujetarn la conservacin, proteccin, manejo,
uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente
de la Nacin, a fin de asegurar el desarrollo sostenible.
Que la precitada ley, en su artculo 49 consagr la obligatoriedad de la licencia
ambiental para la ejecucin de obras, el establecimiento de industrias o el
desarrollo de cualquier actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos,
pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio
ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje. Que as
mismo, los artculos 50 y 51 de la citada ley consagraron que se entiende por
licencia ambiental la autorizacin que otorga la autoridad ambiental competente
para la ejecucin de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el
beneficiario de la licencia de los requisitos que la misma establezca en relacin

con la prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los efectos

ambientales de la obra o actividad autorizada, las cuales sern otorgadas por el
hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, las Corporaciones Autnomas
Regionales y algunos municipios y distritos, de conformidad con lo previsto en esta
ley.
Que a su vez, el artculo 53 de la Ley 99 determin que el Gobierno Nacional por
medio de reglamento establecer los casos en que las Corporaciones Autnomas
Regionales otorgarn licencias ambientales y aquellos en que se requiera estudio
de impacto ambiental y diagnstico ambiental de alternativas. Que el CONPES
3762 del 20 de agosto de 2013, que establece los lineamiento de poltica para el
desarrollo de proyectos de inters nacional y estratgicos - PINES, seala que el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible modificar el Decreto 2820 de
2010 para optimizar los procedimientos all contenidos, teniendo en cuenta los
lineamientos de poltica sealados en dicho documento.
Que de conformidad con lo anterior, el Gobierno Nacional, reglamentar el Ttulo
VIII de la Ley 99 de 1993, sobre licencias ambientales con el objetivo de fortalecer
el proceso de licenciamiento ambiental, la gestin de las autoridades ambientales
y promover la responsabilidad ambiental en aras de la proteccin del medio
ambiente.
Relacionemos esta legislacin con los recursos naturales:
Agua: Est regido bajo el decreto 3930 DE 2010 por el cual se reglamenta
parcialmente el Ttulo I de la Ley 9 de 1979, as como el Captulo II del Ttulo VI Parte III- Libro II del Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y
residuos lquidos y se dictan otras disposiciones.
Especficamente para las tintoreras se acude al Artculo 16, que habla del uso del
agua industrial tales como procesos manufactureros de transformacin o
explotacin, as como aquellos conexos y complementarios.
Tambin al Artculo 22 que habla de los criterios de Calidad para usos mltiples:
En aquellos tramos del cuerpo de agua o acufero en donde se asignen usos
mltiples, los criterios de calidad para la destinacin del recurso correspondern a
los valores ms restrictivos de cada referencia.
El impacto negativo va de la mano con el no acatamiento de las siguientes
prohibiciones:
No se admite vertimientos:
En las cabeceras de las fuentes de agua.
En acuferos.

En un sector aguas arriba de las bocatomas para agua potable, en

extensin que determinar, en cada caso, la autoridad ambiental
competente.
En cuerpos de agua que la autoridad ambiental competente declare total o
parcialmente protegidos, de acuerdo con los artculos 70 y 137 del Decretoley 2811 de 1974.
En calles, calzadas y canales o sistemas de alcantarillados para aguas
lluvias, cuando quiera que existan en forma separada o tengan esta nica
destinacin.

Aire: Regido bajo el decreto 979 de 2006. Existen varios niveles que las tintoreras
deben de considerar plenamente, estos son:
1) Nivel de Prevencin:

Se restringe la operacin de incineradores a los horarios que determine la

autoridad ambiental competente
Se restringe todo tipo de quema controlada a los horarios que establezca la
autoridad ambiental competente.
Se restringir la operacin de las industrias que operan calderas y equipos
a base de carbn.

2) Nivel de Alerta:

Se prohbe la operacin de incineradores.

Se suspende todo tipo de quema controlada.
Se restringir la operacin de las industrias que operan calderas y equipos
a base de carbn, fuel oil, crudos pesados o aceites usados.

3) Nivel de Emergencia:

Restringir o prohibir, de acuerdo con el desarrollo del episodio, el

funcionamiento de toda fuente fija de emisin, incluyendo las quemas
controladas.
Ordenar, si fuere del caso, la evacuacin de la poblacin expuesta.

Cybergrafa:
Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible, Oct de 2014, extrado de
http://www.anla.gov.co/documentos/Normativa/DECRETO_LICENCIAS_AMBIENT
ALES.pdf
Reglamento del agua y residupos lquidos, Octubre de 2010, extrado de
http://www.anla.gov.co/documentos/PDF/Dec_39302010_Reglamenta_Agua_y_R
esiduos_L%C3%ADquidos.pdf

Decreto
979
Vigente.
Abril
de
2006,
extrado
http://www.anla.gov.co/documentos/Gaceta/Decreto_979_2006.pdf

de

PUNTO 3. (Realizado por Oscar del Rio Torres)

Trmite ambiental:
Se concibe como tramite ambiental, el proceso que debe seguir cualquier usuario
(persona natural o jurdica, publica o privada ) ante la autoridad ambiental, para
acceder al uso , aprovechamiento o movilizacin delos recursos naturales
renovables o para el desarrollo de proyectos , obras o actividades de
equipamiento e infraestructura dentro de la jurisdiccin.
La autoridad ambiental otorga viabilidad al uso, aprovechamiento o afectacin de
los recursos naturales renovables, mediante permisos, autorizaciones,
concesiones y licencias ambientales para el desarrollo de proyectos, obras o
actividades de equipamiento e infraestructura.
Para permiso de vertimientos
En el caso de disposicin en el suelo se debe realizar su anlisis referido a
rgimen hdrico y los factores que lo determinan: capacidad de campo,
capacidad de infiltracin, percolacin, textura y estructura y el anlisis de
los elementos climticos que permitan definir las condiciones de disposicin
de agua.
Caracterizacin terica de acuerdo a la normatividad vigente de las aguas
residuales domsticas e industriales con indicacin de los elementos y
sustancias contaminantes.
Caudales y volmenes estimados de efluentes por actividades tpicas.
Sectores alternativos de disposicin, con mapa de localizacin a escala
1:25.000 o mayor.
Inventario de usos aguas y vertimientos en la zona de disposicin.
Caracterizacin fsico-qumica y biolgica de los cuerpos de agua
receptores.
Impactos ambientales previsibles, considerando la capacidad de asimilacin
del cuerpo receptor.
Sistemas tpicos y alternativas de tratamiento, manejo y disposicin con
indicacin de los insumos y sustancias utilizadas y su eficiencia en
cumplimiento a la normatividad ambiental.
Para disposicin de residuos slidos
Clasificacin de los residuos domsticos, industriales y especiales.
Estimativo de volmenes de residuos domsticos e industriales
Impactos ambientales previsibles.
Opciones de tratamiento, manejo y disposicin.
Ubicacin en planos de los sitios de manejo y disposicin.

Las licencias ambientales en Medelln se hacen ante el rea metropolitana de

valle de aburra.
Cibergrafa
http://www.corpoguavio.gov.co/espanol/images/stories/CARTILLA_TRAMITES(1).
pdf
http://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/gestion/politica/licencia/licencia.ht
m#LICENCIAMIENTO AMBIENTAL

PUNTO 4. (Realizado por Carlos Jr Daz Serna)

Proteccin del Medio Ambiente y Desarrollo Econmico:
Como ya conocemos, el medio ambiente es vital para el sostenimiento de un
mundo equilibrado, y permitirnos a los seres humanos desenvolvernos y obtener
una mejor calidad de vida de ellos, pero esto no da pie a que seamos
inconscientes de la naturaleza y generemos derroche de recursos sin medir las
consecuencias a futuro. Por tal razn, debemos ser inteligentes y hacer un uso de
los recursos moderado, pero que no supere su sobre ejecucin con el fin de
enriquecernos. Para tal fin, particularizando en este trabajo, las tintoreras son una
empresa que se pueden beneficiar mucho de ello, y se los explicar de la
siguiente manera:
Partamos de la pregunta Qu es una tintorera?, es un establecimiento en el que
se tien, se planchan o se limpian en seco o mediante otro procedimiento tejidos y
prendas de vestir. Se usan decenas de qumicos para desarrollar sin
complicaciones las funciones de dicha empresa. Existen mtodos que nos pueden
ayudar a evitar el sobrecosto de los materiales y a su vez el uso indiscriminado de
ello (como las tintas, el algodn, el papel, gas nafta, etc), ayudando a sostener el
presupuesto de la compaa y asimismo aportando al medio ambiente.
Adems existe un procedimiento muy comn en las tintoreras que se llama
Lavado en Seco, donde se tiene un ahorro, en comparacin con el lavado comn
que aplicamos en nuestros hogares, de un 75% del agua, un recurso vital para
nuestras vidas y que gracias a este procedimiento, se puede ayudar a conservar.
Este es un claro ejemplo de cmo pueden coexistir el desarrollo econmico de las
tintoreras y la proteccin al medio ambiente.