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LIMA-PER
2014
ndice
1. Resumen
2. Introduccin
2.1. Objetivos
2.2. Justificacin
2.3. Viabilidad
2.4. Deficiencias del conocimiento del problema
3. Marco terico
3.1. Definicin
3.2. Importancia de la participacin poltica
3.3. Modalidades de participacin poltica
3.4. Tipos de participacin poltica convencional
3.5. Indicadores
3.5.1. Votar
3.5.2. Campaa poltica
3.5.3. Ejercicios de cargos pblicos de direccin poltica
3.6. Factores
3.6.1. Reconocimiento jurdico de los derechos de participacin
3.6.2. Desarrollo democrtico
3.6.3. Condiciones poltico-institucionales
3.6.4. Condiciones socio-econmicas
3.6.5. Factores Institucionales (IIDH)
3.6.6. Factores Individuales (IIDH)
3.7. Motivaciones de los jvenes para participar en poltica
3.8. Leyes a favor de la participacin poltica
3.8.1. Ley del Concejal Joven (Ley N. 28869)
3.8.2. Ley del Consejero Joven (Ley N 29470)
3.9. Autoridades jvenes electas
3.10. Los jvenes en la poltica
3.11. Elecciones municipales 2014
3.12. Elecciones Generales 2011
4. Mtodo
4.1. Enfoque y alcance
4.2. Muestra
4.3. Procedimiento
5. Resultados
6. Discusin
6.1. Recomendaciones
6.2. Aportes
7. Referencias
1. Resumen
Esta investigacin tiene como propsito determinar cules son las caractersticas de la
participacin juvenil en la poltica peruana en la ltima dcada. Para esto se utiliz un
enfoque cuantitativo con alcance descriptivo. El instrumento utilizado fue una encuesta
con preguntas de opcin nica y una de opcin mltiple que tuvo como como objetivo
analizar la muestra de 30 estudiantes de la Universidad Esan de 18 aos de edad a ms,
entre hombres y mujeres, que, obviamente, tienen la potestad de participar en poltica.
Luego de examinar los resultados, se vieron que la mayora de los encuestados no confan
mucho en los poderes del Estado, como tambin se observ que casi la minora de
encuestados no tienen mucho conocimiento acerca de las leyes a favor de la participacin
poltica. Finalmente se concluy que las caractersticas ms importantes de los jvenes al
momento de participar en poltica son la confianza, la motivacin y el conocimiento
poltico, valga la redundancia.
2. Introduccin
2.1. Objetivos
General:
Determinar las caractersticas de la participacin juvenil en la poltica peruana en la
ltima dcada.
Secundarios:
2.2. Justificacin
Esta investigacin es viable ya que existen datos estadsticos fiables y actuales que
han sido recogidos por diferentes instituciones como el INEI o el SENAJU, lo que nos
permite contar con informacin confiable y de calidad para desarrollar el presente
trabajo. Por otro lado, es un tema de inters que ha sido estudiado por prestigiosos
profesionales cuyos trabajos estn en la base de datos de la universidad ESAN, por lo
que contamos con libre acceso a ellos.
Si bien conocemos el contexto poltico actual del pas debido a los medios de
comunicacin masiva, no contamos con la experticia en el tema ni tenemos profundo
conocimiento acerca de algunas leyes importantes para el estudio. Otra dificultad es
que no hay informacin de este ao, lo que nos impide proporcionar datos 100%
actualizados.
3. Marco Terico
3.1. Definicin
La participacin poltica es un mecanismo de interaccin, comunicacin y diferenciacin entre
el sistema estatal y social que abarca las actividades dadas dentro del interior de una sociedad,
ya sea individual o colectivamente, demandando, inuyendo o tomando parte en el proceso de
decisiones polticas y engloba tanto aspectos ideolgicos como econmicos y sociales. (Ortiz,
2011)
Milbrath (1965) citado por Delfino y Zubieta (2010) define a la participacin poltica como
"el comportamiento que afecta o busca afectar las decisiones del gobierno. (p. 212)
Por otro lado, Conge (1988), en Delfino y Zubieta (2010) considera a este tipo de
participacin como la accin individual o colectiva a nivel nacional o local que apoya o se
opone a las estructuras, autoridades y/o decisiones relacionadas con la distribucin o
asignacin de los bienes pblicos. (p. 214)
A pesar de que los conceptos de diversos autores sean diferentes, concuerdan en cuatro
puntos:
pasiva.
se limita solo a decisiones del congreso o el voto electoral. (Delfino et al., 2010)
3.2. Importancia de la participacin poltica
La participacin poltica debe ser fomentada de acuerdo con el contexto social y poltico
de
cada pas. A pesar de que cada uno de ellos tiene caractersticas diferentes, persisten algunas
caractersticas que le dan relevancia.
El Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH, 2002) identifica los siguientes
elementos:
esta categora.
3.5 Indicadores
Estos indicadores de cada modalidad permiten observar el grado en que los derechos que los
protegen, son puestos en prctica en la sociedad.
Molina et al. (1995) agrupa estas variables segn las modalidades establecidas anteriormente,
siendo tres de ellas, las ms relevantes para el presente trabajo de investigacin:
3.5.1. Votar
o Participacin electoral: Nos indica el nivel en que sus ciudadanos hacen uso
del derecho del voto.
o Participacin Electoral Efectiva: Esta variable distingue a los ciudadanos
que votan vlidamente, votan blanco o nulo, y los que se abstienen.
o La profundidad de la participacin electoral: Mide el alcance de la misma
en cuanto a la eleccin de gobernantes y la decisin de polticas pblicas
3.7.
En cuanto a la coyuntura actual, la aprobacin de la Ley N 28869 Ley del Concejal Joven,
favorece al acercamiento de los jvenes a la poltica, puesto que seala que todos los partidos
polticos debern presentar en sus listas al menos un 20% de jvenes menores de 29 aos. (La
participacin de los jvenes en las polticas locales, 2007, p.51)
3.8. Leyes a favor de la participacin poltica
Grfico 1
Nmero de autoridades juveniles por mbito de eleccin
(Elecciones Regionales y Municipales 2002, 2006 y 2010)
F
u
e
n
t
e
:
Jurado Nacional de Elecciones Oficina de Estadstica e Informacin General
Elaboracin: Secretara Nacional de la Juventud. (2011). La participacin poltica
juvenil 2006 2011.
Cuadro 1
Autoridades juveniles segn cargo de autoridad
Elecciones Regionales y Municipales 2002, 2006 y 2010
(De 18 a 28 aos de edad)
Se puede observar que los hombres presentan un mayor grado de inters en poltica que las
mujeres (48,8% contra 46,6%).
Las cifras sealan que los jvenes de 20 a 24 aos son los que presentan mayor inters en
poltica (49,5%); mientras que los jvenes de 15 a 19 aos son los menos interesados en el
tema (46,4%). (SENAJU, 2011)
Grfico 2
Per Urbano: Poblacin de 15 a 29 aos de edad, por
participacin poltica, segn sexo, 2011
(Porcentaje)
Grfico 3
Per Rural: Poblacin de 15 a 29 aos de edad, por
participacin poltica, segn sexo, 2011
(Porcentaje)
Cuadro 3
Poblacin de 15 a 29 aos de edad, por nivel de confianza
en las instituciones, segn instituciones, 2011
Como se puede observar en el Cuadro 4, once candidatos a regidores tienen edades entre
18 y 19 aos, lo que implica que los jvenes aspiran a cargos polticos a edad cada vez ms
temprana.
3.12. Elecciones Generales 2011
Como se observa en el siguiente grfico, en las elecciones del ao 2011, se presentaron 84
candidatos jvenes a nivel nacional para asumir el cargo de congresistas. Por Lima
Metropolitana se presentaron 22 candidatos, en contraste con las regiones de Madre de Dios,
Pasco, Ucayali y Callao, las cuales no tuvieron ningn representante joven en aquel ao.
Grfico 5
Jvenes que postulan al Congreso de la Repblica
Elecciones Generales 2011
4.
Mtodo
4.1. Enfoque y alcance
Enfoque cuantitativo con un alcance descriptivo.
4.2. Muestra
30 estudiantes de la Universidad Esan de 18 aos de edad a ms, entre hombres y
mujeres, que, obviamente, tienen la potestad de participar en poltica.
4.3. Procedimiento
Armamos un cuestionario sobre la participacin poltica juvenil. Este cuenta con 10
preguntas, cada una de ellas de acuerdo al desarrollo de la investigacin. Nuestro
objetivo principal es detectar las caractersticas de los jvenes en participacin poltica.
7. Referencias
http://digitool.gsl.com.mx:2116/visor/17419
[Diapositivas
de
PowerPoint].
Recuperado
de
https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CB8
QFjAA&url=http%3A%2F%2Fconjoven.oit.org.pe%2Fwpcontent%2Fuploads%2F2011%2F07%2FSENAJU-La-Participaci%25C3%25B3nPol%25C3%25ADtica-Juvenil-dise%25C3%25B1oult11.ppt&ei=ORELVLXpJurGsQTxyYDADw&usg=AFQjCNG8HAuWE55j_553Y4YttY6xyhClg
Resultados
Finales.
Nacional de la
Recuperado
de
http://www.unfpa.org.pe/publicaciones/publicacionesperu/SENAJU-INEI-ENAJUV2011.pdf
APNDICE
Encuesta sobre la participacin poltica de los jvenes
Estamos realizando una encuesta annima, con el fin de determinar cules son las
caractersticas de la participacin poltica de los jvenes en el Per. Gracias por su tiempo y
colaboracin.
CUESTIONARIO:
Femenino
Sexo:
Masculino
Edad:
o 18 - 19
o 20 21
o 22 - 23
o 24 25
o 25 a ms
Nmero de ciclos:
10
1. En una escala del uno al cinco, donde el cinco representa el mayor inters y el uno el
menor inters, cunto es tu inters en participar actualmente en poltica?
1
2
3
4
5
2. En una escala del uno al cinco, donde el cinco representa mayor confianza y el uno
menor confianza, Cunto confas en los partidos polticos del Per, actualmente?
1
Problema
General
Objetivo
General
Hiptesis
General
Instrumento de
medida (tems)
o Se mantendr igual
o Decreciente
6. En una escala del uno al cinco, donde el cinco representa la mayor confianza y el uno
la menor confianza, confas en los poderes del estado (Poder Legislativo, Poder
Ejecutivo y Poder Judicial)?.
1
Sexo: Femenino
Masculino
Cules son
las
caracterstic
as de la
participaci
n juvenil en
la poltica
peruana en
la
ltima
dcada?
Determina
r
las
caractersti
cas de la
participaci
n juvenil
en
la
poltica
peruana en
la ltima
dcada.
.
.
Caracterstic Polti
ca
as de la
participaci
n juvenil en
la poltica
peruana en
El inters de la ltima
La mayora
de
los
jvenes
desconoce
de las leyes
a favor de la
participaci
n poltica.
Gran parte
de
los
jvenes no
confa en las
instituciones
polticas del
Per.
Sexo
Edad:
Edad
Tiempo en la
universidad
18 - 19
20 21
o
22 - 23
Caracterstica
s internas y
o
23 24
externas de
los jvenes al o
25 a ms
momento de
votar
Nmero de ciclos:___
Conocimiento1. En una escala del uno
de poltica
al cinco, donde el cinco
representa el mayor
Impedimentos inters y el uno el
de no
menor inters, cunto
participar en
es tu inters en
poltica
participar actualmente
en poltica?
Voto
2.
obligatorio o En una escala del uno
voluntario
al cinco, donde el cinco
representa mayor
La confianza confianza y el uno
que tienen los
menor confianza,
jvenes en las
instituciones Cunto confas en los
partidos polticos del
polticas.
Per, actualmente?
3. Cun importante crees
t que es participar en
poltica?
4. Qu te motivara a
participar en poltica en
el Per?
5. Segn a t parecer, la
participacin poltica
de los jvenes en el
Per ser:
6. En una escala del uno
al cinco, donde el cinco
representa la mayor
confianza y el uno la
menor confianza,