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Os princpios da interpretao
constitucional: a razoabilidade, a
proporcionalidade e outros princpios
interpretativos
Adolfo Mamoru Nishiyama*
1 INTRODUO
Segundo a lio de Carlos Maximiliano, a hermenutica
jurdica tem por objeto o estudo e a sistematizao dos processos
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H vrios mtodos de interpretao12, ou moldura de significaes, sejam voltados para a Constituio, sejam voltados para
as demais normas jurdicas. So eles: o literal ou gramatical, o
sistemtico, o histrico ou histrico-evolutivo, o sociolgico,
o lgico, o teleolgico, o restritivo e o extensivo. No entanto,
a interpretao constitucional possui certas peculiaridades ou
caractersticas que sero analisadas a seguir.
2 CARACTERSTICAS DA LINGUAGEM
CONSTITUCIONAL
H muitas peculiaridades que justificam interpretao
diferenciada Constituio. No se deve levar interpretao
constitucional todos os formalismos exigidos para interpretar as
leis em geral. No que se desprezem os mtodos de interpretao
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3 PRINCPIOS DE INTERPRETAO DA
CONSTITUIO
J. J. Gomes Canotilho18 prope um catlogo dos princpios
tpicos da interpretao constitucional que ponto de referncia
obrigatrio da teoria da interpretao constitucional. Esse catlogo
serve para auxiliar a tarefa interpretativa, no sentido de apontar
princpios tpicos:
(1) relevantes para a deciso (= resoluo) do problema prtico
(princpio da relevncia); (2) metodicamente operativos no
campo do direito constitucional, articulando direito constitucional
formal e material, princpios jurdico-funcionais (ex.: princpio
da interpretao conforme a Constituio) e princpios
jurdico-materiais (ex.: princpio da unidade da Constituio,
princpio da efectividade dos direitos fundamentais); (3)
constitucionalmente praticveis, isto , susceptveis de ser
esgrimidos na discusso de problemas constitucionais dentro da
base de compromisso cristalizada nas normas constitucionais
(princpio da praticabilidade)19.
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Apesar da interligao entre a razoabilidade e a proporcionalidade, possvel fazer um corte epistemolgico, apenas para fins
didticos, dos dois princpios. O princpio da razoabilidade tem
sua gnese e fomento na garantia do devido processo legal. Sua
origem remonta clusula law of the land, prevista na Magna
Charta, de 121538. Hodiernamente, a consagrao do princpio da
razoabilidade est refletido na clusula do due process of law39,
prevista expressamente no Direito positivo norte-americano,
mormente nas emendas 5 e 14 Constituio.
A 5 emenda norte-americana estabelece que ningum ser
privado da vida, liberdade ou propriedade sem o devido processo
legal. Esse preceito, que s vinculava o Governo Federal, foi
inserido por ocasio da elaborao das dez primeiras emendas
aprovadas em 15 de dezembro de 1791 e foram conhecidas como
Bill of Rights. A 14 emenda, aprovada em 21 de julho de 1868,
aps a guerra civil, estendeu tal preceito aos Estados-membros
ao prever: Nenhum Estado poder privar pessoa alguma de sua
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BRASIL. Supremo Tribunal Federal. ADC n. 9/DF, Rel. Min. Ellen Gracie,
Dirio da Justia, 23 abr. 2004, p. 6.
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Segundo Nelson Nery Junior, o termo hoje consagrado, due process of law, foi
utilizado somente em lei inglesa de 1354, baixada no reinado de Eduardo III,
denominada Statute of Westminister of the Liberties of London, por meio de um
legislador desconhecido (some unknown draftsman) (NERY JUNIOR, Nelson.
Princpios do processo civil na Constituio Federal, p. 28).
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O princpio da razoabilidade deve ser analisado luz, tambm, do princpio da proporcionalidade. Para que se chegue
soluo interpretativa mais justa, necessrio que haja uma
interligao entre os meios e os fins da norma, evitando-se, assim,
a arbitrariedade do intrprete. o que ser analisado a seguir.
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Em outras palavras, cuida-se da aferio da relao custobenefcio da medida, ou seja, a ponderao entre os danos causados
e os resultados a obter89.
Em suma, o princpio da proporcionalidade existe para
combater os excessos legislativos que ao elaborar as normas
jurdicas interferem sobre os direitos fundamentais, suscitando
o necessrio controle jurisdicional por meio de eventuais arestos
de inconstitucionalidade90. uma barreira ao arbtrio. Um freio
liberdade do legislador, porque este no pode contrariar valores e
princpios constitucionalmente consagrados. Para tanto, devem ser
observados os trs elementos do princpio da proporcionalidade, em
sentido amplo, quais sejam: a) a adequao; b) a necessidade e c) a
proporcionalidade em sentido estrito.
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REFERNCIAS
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Meritum Belo Horizonte v. 6 n. 1 p. 209-250 jan./jun. 2011
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