EL EJRCITO DE CHILE EN VSPERAS DE LA GUERRA DEL PACFICO.

UNA VISIN DE LAS

TROPAS (1866-1879) Valentina Verbal Stockmeyer

HISTORIA 396
ISSN 0719-0719
N 1 - 2014
[135-165]

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EL EJRCITO DE CHILE EN VSPERAS

DE LA GUERRA DEL PACFICO.
UNA VISIN DE LAS TROPAS
(1866-1879)
CHILES ARMY ON THE EVE OF THE PACIFIC WAR: A VIEW
FROM THE TROOPS

Valentina Verbal Stockmeyer

Universidad Via del Mar, Chile.
valeverbal@gmail.com

Resumen
Este artculo aborda un tema poco estudiado por la historiografa: la vida del Ejrcito de Chile entre la Guerra con Espaa
(1865-1866) y la Guerra del Pacfico (1879-1884). Tiene por objeto responder a la pregunta de si esta entidad castrense, desde la perspectiva de su dotacin de tropas, se prepar militarmente para el segundo de tales conflictos. Adems del Ejrcito mismo, se revisa la evolucin de las tropas en la Guardia
Nacional. Por ltimo, se esboza el proceso de reclutamiento a
comienzos de 1879. Se plantea que, desde la perspectiva de
las tropas, Chile no se prepar para una guerra especfica, en
contra del Per y Bolivia. Aunque s, como pas, habra desarrollado un expansionismo implcito econmico y social
en Antofagasta.
Palabras clave: Ejrcito de Chile, Guerra del Pacfico, preparacin militar, dotacin de tropas.

Abstract
This article unpacks a theme rarely studied in historiography;
the life of the Chilean army during the Chincha Islands War
(1865-1866) and the War of the Pacific (1879-1884). First, the
objective is to answer questions about this military body using
the perspective of troop distribution. Second, this study analyzes changes of the armys troops within the National Guard.
Lastly, the recruitment process in the beginning of 1879 is also
outlined. Based on the perspective of the troops, Chile did not
prepare for a specific war against Peru and Bolivia. However
as a country, implicit development of an expansionism both
economic and social existed in Antofagasta.
Keywords: Chilean Army, PacificWar,military training,troops
strength.

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INTRODUCCIN
La historia militar actual no se reduce a la narracin y explicacin de guerras
y batallas, sino que es mucho ms amplia y compleja. En efecto, pueden distinguirse en ella varias lneas de investigacin, v. gr., la historia militar poltica (que se refiere a la actuacin de los militares en el acontecer poltico), la
historia militar social (que trata aspectos sociales de la vida de los militares),
la historia de la tecnologa militar (que estudia las armas, las fortificaciones,
etc.), la militaria histrica (que analiza uniformes, banderas, medallas, etc.), las
biografas de militares, y, por cierto, la historia de las guerras y batallas1. Todas
estas reas tienen un punto de referencia en torno al cual giran, o han de girar:
la vida de los ejrcitos.
En este sentido, todava son escasos los trabajos que se dedican a estudiar el
acontecer del Ejrcito de Chile en tiempos de paz. La mayora de las obras de
historia militar de Chile se refiere a la historia o crnica de las guerras y batallas, con mayor o menor anlisis estratgico y tctico2. Esto se debe, en no
poca medida, a la circunstancia de que, hasta hace no mucho tiempo atrs, la
historia militar estaba, casi exclusivamente, en manos de militares y no de historiadores propiamente tales. Y teniendo un fin eminentemente pedaggico: el
estudio de las guerras y batallas del pasado siempre se ha estimado como una
til herramienta para los profesionales de las armas, puesto que es un arte
que supone la adquisicin de una experiencia3.
Y si bien, citando a Roberto Arancibia Clavel, los ejrcitos son para combatir,
por lo que se debe inferir, entonces, que la historia militar en ltimo trmino
debe ser acerca de la batalla4, no hay que olvidar que ninguna batalla se improvisa, sino que requiere de una estructura y de una preparacin. De ah que
para entender el desenvolvimiento de un ejrcito en una guerra, resulta fundamental acudir a la organizacin institucional y preparacin militar del mismo
en tiempos de paz.

Rodrguez Velasco, Hernn, La historia militar y la guerra civil espaola: una aproximacin
crtica a sus fuentes. Stvdia histrica contempornea. Vol. 24. 2006. pp. 59 y 60. Tambin
nuestro trabajo: Verbal, Valentina, La historia militar, rompiendo prejuicios. Anuario de
la Academia de Historia Militar de Chile. N 27. 2013. pp. 132-140.
Por ejemplo: Tllez, Indalicio, Historia militar de Chile: 1520-1883. Dos Volmenes. Santiago, Imprenta y Litografa Balcells y Ca., 1946; y Toro Dvila, Agustn, Sntesis histricomilitar de Chile. Santiago, Editorial Universitaria, 1976.
Arancibia Clavel, Roberto, El concepto de Historia Militar. Primera Jornada de Historia
Militar. Siglos XVII-XIX. Santiago, Centro de estudios e investigaciones militares (CESIM)
Departamento de Historia Militar del Ejrcito de Chile, 2004, p. 28.
Ibd., p. 12.

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TROPAS (1866-1879) Valentina Verbal Stockmeyer

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La materia de este artculo es el Ejrcito de Chile en un perodo de entreguerras: entre el trmino de la Guerra con Espaa (1865-1866) y el comienzo de la
Guerra del Pacfico (1879-1884). Y su objetivo es responder a la pregunta de si
esta institucin, desde la perspectiva de su dotacin de tropas, se prepar para
la segunda de dichas guerras.
Es importante aclarar lo siguiente: al hablar de preparacin militar de Chile
para la Guerra del 79, como tambin se le conoce, no nos referimos a que este
pas estaba o no en buen pie para ese u otro conflicto similar, sino al hecho
ms concreto de si, en trminos de la dotacin de tropas de su Ejrcito, planific o no la mencionada lucha armada en contra del Per y Bolivia. Nuestra
perspectiva es, bsicamente, la referente a las tropas, aunque no solo, como
veremos, en trminos estrictamente cuantitativos. Igualmente, y no constituyendo el enfoque principal de este trabajo, sino siendo un elemento accesorio,
en la conclusin de este trabajo haremos referencia al estado institucional de
Chile como un factor importante para la victoria final.
Adems, considrese que para dilucidar de manera integral el problema de si
Chile planific o no la Guerra del 79 es necesario acudir a un conjunto ms amplio de factores o elementos de juicio; elementos que escapan al mbito de lo
estrictamente militar y que, por ejemplo, se relacionan con lo poltico, diplomtico, econmico, etc. En este sentido, tranquiliza saber que estos aspectos han
sido suficientemente tratados por la historiografa. Por ejemplo, son muchas las
obras que, desde el lado de Chile, han estudiado profusamente los antecedentes
diplomticos de la Guerra del Pacfico5. No se puede decir lo mismo, en cambio,
con relacin a los antecedentes que podemos calificar de militares.
Este artculo se divide en tres partes. La primera, referida al Ejrcito mismo; y
la segunda, a la Guardia Nacional que formaba una fuerza complementaria del
primero. En ambos casos, se vern las cantidades de plazas reclutadas. Pero
tambin se considerarn otros elementos, a saber: el porcentaje que dichas
cantidades representaban con relacin a la poblacin total del pas, los problemas del enganche, las ubicaciones geogrficas, etc. Una tercera parte, tratar
brevemente el reclutamiento a comienzos de la Guerra del Pacfico.
No son muchas las obras que, de manera directa, abordan la materia aqu estudiada. Un trabajo que ha servido de punto de partida y que es el que ms se

Vanse, por ejemplo: Encina, Francisco Antonio, Las relaciones entre Chile y Bolivia (18411963). Santiago Editorial Nascimento, 1963; Ros Gallardo, Conrado, Chile y Bolivia definen
sus fronteras. Santiago, Editorial Andrs Bello, 1963.

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acerca al presente artculo es el de Carlos Grez, publicado en el Boletn de la

Academia Chilena de la Historia en 1935, que abarca todo el perodo republicano, aunque a travs de un anlisis en exceso conciso6.
Grez buscaba refutar el argumento, especialmente boliviano7, que afirma que
nuestro pas desarroll, en los aos anteriores a la Guerra del Pacfico, una
constante y sistemtica preparacin militar, orientada a expandirse hacia el
norte, territorio deliberadamente codiciado por sus enormes riquezas naturales, particularmente salitreras. Afirmaba Grez:
Si los publicistas del Altiplano en vez de lanzar la gratuita acusacin de preparacin blica suficiente por nuestra serenidad
para agredir no ya a un vecino, sino a dos, hubiesen tenido
serenidad para revisar los documentos anuales de nuestro
Ministerio de Guerra y Marina, no se habran atrevido a pretender fundar artificiosamente una tan atrevida como injusta
apreciacin. All estn a la disposicin de cualquiera esas Memorias, en cuyas pginas el lector encontrar dos hechos que
llaman fuertemente la atencin, a saber: 1) que anualmente,
se esforzaban los ministros del ramo, en probar al Congreso
Nacional que los efectivos reales eran inferiores a los efectivos
autorizados por leyes expresas. 2) que esos mismos ministros
(aun cuando muchas veces eran militares de alta graduacin)
no oponan ningn inconveniente cuando al ser necesario hacer economas en la administracin pblica se recurriese, en
primer lugar, a la seccin guerra y marina del presupuesto
nacional. Se sacrificaban as ingentes cantidades, cuyo gasto
representaba para el pas la tranquilidad, por ejemplo de las
regiones sureas, amagadas por los indios araucanos, etc.8

De slo 28 pginas, considerando que adems aborda lo relativo a armamentos y tanto del
Ejrcito como de la Marina.
Se refiere, como ejemplo de su aserto, a Eduardo Diez de Medina, que en una obra suya
de 1919 sostena lo siguiente: Se comprende, por lo mismo, que un ao despus Chile
hubiese negociado con Bolivia el pacto de lmites de 1874, reconociendo una vez ms,
como lmite entre ambas repblicas, el paralelo del grado 24 ya fijado en el tratado de
1866 y suprimiendo la injusta e inconveniente comunidad de derechos sobre los metales,
aunque mantenindola sobre el guano. Nada perda con ello, venciendo en cambio la desconfianza del vecino, a quien le brindaba prueba de amistad y ganando el tiempo necesario
para preparar su ejrcito y sus recursos hasta la ocasin propicia en que el triunfo de sus
armas le diera la posesin del territorio codiciado. Citado por Grez, Carlos, La supuesta
preparacin militar de Chile para la Guerra del Pacfico. Boletn de la Academia Chilena de
la Historia. N 5. 1935. p. 112.
Ibd., p. 113.

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El material documental utilizado en este trabajo es diverso, pero bsicamente

se reduce a dos tipos: las memorias del Ministerio de Guerra y las normas
jurdicas de orden militar, dictadas durante nuestro perodo. Ambos tipos de
documentos permiten obtener una gran cantidad de datos concretos, especficamente estadsticos. Sin embargo, se ha evitado reducir el asunto a meras
cifras, buscando analizarlas en el contexto histrico en que se insertan; interpretndolas y cotejndolas con otras realidades con las que se conectan de
manera viva. A objeto de graficar y consolidar las afirmaciones realizadas, se
aaden algunos cuadros, cuantitativos y cualitativos. Y para facilitar la lectura
de los documentos, se ha actualizado su ortografa al tiempo presente.

DOTACIN DE TROPAS EN EL EJRCITO

No son muchas las obras que, en trminos estadsticos, tratan la dotacin del
Ejrcito de Chile en el perodo completo de 1866-1879. Una de estas excepciones es el artculo de Carlos Grez, referido en la introduccin de este trabajo.
Sergio Villalobos reitera, en nuestra poca y refirindolo, el mismo punto de
vista de Grez:
En forma sostenida la historiografa peruana y boliviana han
aludido sin mayor anlisis a la poltica armamentista de Chile
antes de la Guerra del Pacfico. Es una afirmacin que nadie
ha comprobado, aceptada como indudable y ajena a toda discusin. La tendencia armamentista no sera ms que la consecuencia de los planes expansivos, preparados en la sombra
y que deban culminar con el zarpazo de 1879. Esta cuestin
es de esas verdades inconcusas, que transformadas en mitos
y leyendas no admiten prueba en contra porque son parte de
la necesidad colectiva9.
Con el objeto de determinar lo ms fielmente que sea posible las cifras de tropas en el marco de nuestro perodo (1866-1879), hemos acudido a dos fuentes
principales: a) memorias anuales del Ministerio de Guerra (utilizadas por el
mismo Grez), y b) leyes peridicas que autorizan la fuerza del Ejrcito permanente. La primera de estas fuentes acostumbra a contrastar las fuerzas autorizadas con las efectivamente existentes, incluso en trminos de su distribucin
en las distintas unidades del Ejrcito: regimientos y batallones.

Villalobos, Sergio, Chile-Per: lo que nos une y nos separa. Santiago, Editorial Universitaria, 2004, p. 114.

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Cuadro 1.
Dotacin del Ejrcito de Chile (1866-1879)10
11
11
Ao
Fuerza
efectiva
Ao autorizada Fuerza Fuerza
autorizada
1866
3.083
7.504
1866
3.083
1867
3.776
1868 1867
3.705
1869
5.018
4.290
1868
1870
5.140
4.519
1869
5.018
1871
5.176 3.916
1870
5.140
1872
3.916 3.516
1871
5.176
1873
3.516
3.171
1874
3.516
3.143
1872
3.916
1875
3.573
3.155
1873
3.516
1876
3.573 3.165
1874
3.516
1877
3.316 3.127
1875
3.573
1878
3.316
2.440
1879
3.122
2.40012
1876
3.573

1877
1878
1879

3.316
3.316
3.122

Fuerza efectiva
7.504
3.776
3.705
4.290
4.519
3.916
3.516
3.171
3.143
3.155
3.165
3.127
2.440
2.40012

Fuente: Memorias del Ministerio de Guerra presentadas al Congreso Nacional. Santiago, diversas
imprentas, 1866-1880; y Varas, Jos Antonio, Recopilacin de Leyes, rdenes, Decretos Supremos
y Circulares concernientes al Ejrcito, desde enero de 1866 a diciembre de 1870. Tomo IV. Santiago,
Imprenta Nacional, 1871.

Un primer aspecto a analizar es la Guerra con Espaa (1865-1866). La ley que

estableci la declaracin de guerra a Espaa, de fecha 24 de septiembre de
1865, autoriz al Presidente de la Repblica, en su artculo 2, para que aumente las fuerzas de mar y tierra hasta que lo creyese necesario13. Esta disposicin explica el notable aumento de fuerzas efectivas de 1866 (7.504 plazas)
con respecto al ao anterior (2.796).
Como bien se sabe, la participacin de Chile en la Guerra con Espaa obedeci al sentimiento americanista reinante en ese entonces14. El 14 de abril de

10
11

12

13

14

Elaboracin de la autora.
Los casilleros en blanco se explican por la falta de informacin en base a fuentes primarias
y secundarias. El trabajo de Grez tambin los deja en blanco.
Esta cifra es la existente al momento del inicio de la Guerra del Pacfico, no la que se logra
reclutar durante el ao 79.
Anguita, Ricardo, Leyes promulgadas en Chile desde 1810 hasta 1918. Tomo II. Santiago,
Imprenta, Litografa y Encuadernacin Barcelona, 1912, p. 206.
Para este conflicto, vase: Courcelle Seneuil, J. G., Agresin de Espaa contra Chile. Santiago, Imprenta del Ferrocarril, 1866. Desde la perspectiva naval (la Guerra con Espaa se dio
principalmente en el mar), vase: Fuenzalida Bade, Rodrigo, La Armada de Chile. Desde la
alborada al Sesquicentenario (1813-1968). Desde la liberacin de Chilo (1826) hasta el fin
de la Guerra con Espaa (1866). Tomo II. Talleres Empresa Periodstica Aqu Est, 1978;
y Collados Nez, Claudio (edit.), El Poder Naval Chileno. Tomo II. Valparaso, Revista de
Marina, 1985.

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1864, la escuadra espaola, al mando del Capitn Luis Pinzn, ocup las islas
peruanas Chincha, ricas en guano. Esto lo hizo en cobranza de una deuda proveniente de la poca virreinal y reconocida por el Per en 1853. Chile, bajo el
Gobierno de Jos Joaqun Prez (1861-1871), decidi protestar en contra de las
autoridades peninsulares, residentes en Chile; y, en seguida, pedir a los otros
pases americanos que solidaricen con el Per. Para nuestro pas, esto termin
resultando dramtico por el posterior bombardeo hispano en contra del puerto
de Valparaso, acaecido el 31 de marzo de 186615.
Un segundo aspecto del cuadro precedente, que es un elemento que salta a la
vista, es que en los aos de nuestro marco cronolgico se apreci una gradual
y constante disminucin de las fuerzas efectivas en el Ejrcito permanente o de
lnea. Esta situacin permite constatar que, al menos en trminos de cantidad de
tropas enganchadas, no habra existido una poltica belicista de parte de Chile.
Un tercer punto de anlisis se refiere, justamente, a lo que podemos denominar problemas del enganche. En efecto, una constante de nuestro marco
cronolgico es el desajuste entre las fuerzas legalmente autorizadas y las efectivamente existentes o enganchadas. Se trata de una diferencia caracterizada
por la inferioridad de las segundas con respecto a las primeras. En el conjunto
del perodo aqu estudiado, la diferencia entre las fuerzas autorizadas y las
enganchadas no resulta ser ostensible. Sin embargo, acercndose a la Guerra
del Pacfico, en el ao 78 puede apreciarse una cantidad importante de plazas
vacantes: de 3.116 slo se lograron llenar 2.440, existiendo, por tanto, un margen negativo de 876 soldados16. A qu se debe esta disparidad? En 1870 el
Ministro de Guerra Francisco Echaurren afirmaba: El sueldo de 9 pesos que
permanece estacionario cuando han cambiado las circunstancias de la vida,
es a todas luces deficiente para que los individuos del ejrcito atiendan a su
propia subsistencia y a la de sus familias, y a la vez se procuren la decencia en
el vestir que les impone la ley militar17.
Como se observa, el Ministro Echaurren no slo se limitaba a consignar la
existencia de vacantes no llenadas, sino que intentaba explicarse las causas de
tal fenmeno. Qu razones esgrima? Principalmente, los bajos sueldos, que
no alcanzaran a satisfacer las necesidades mnimas de la vida. Pensamos que
esta respuesta es insuficiente. Surgen algunas preguntas: Eran tan malos los

15

16

17

Historia del Ejrcito de Chile. Consolidacin del profesionalismo militar. Fin de la Guerra
de Arauco. 1840-1883. Tomo IV. Santiago, Estado Mayor General del Ejrcito, 1981, pp. 159166.
Memoria de Guerra y Marina presentada al Congreso Nacional de 1878. Santiago, Imprenta
Nacional, 26 de junio de 1878, p. 12.
Memoria que el Ministro de Estado en el Departamento de Guerra presenta al Congreso
Nacional de 1870. Santiago, Imprenta Nacional, 15 de julio de 1870, p. 33.

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sueldos de los soldados con respecto a los de la poblacin civil? Puede, por
tanto, afirmarse que dichas remuneraciones constituan la principal causa del
desajuste entre la fuerza autorizada y la efectiva? A la luz de algunas fuentes
consultadas, nos parece que no es sta la razn de fondo de la disparidad entre
las fuerzas autorizadas y las enganchadas.
En nuestro perodo, el sueldo de los soldados bordeaba los 9-12 pesos. Entre
1854 y 1871 ascenda a 9 pesos18. Pero, conforme a un aumento salarial establecido por una ley de noviembre de 1871, giraba en torno a los 11-12 pesos, siendo mayor para los soldados del arma de artillera por su mayor especializacin
tcnica19. Y a cunto ascendan los sueldos de la poblacin civil? Un estudio del
Instituto de Economa de la Pontificia Universidad Catlica de Chile establece
que en los aos 1866-1879 el promedio de los salarios reales giraba en torno a
los 10 pesos20. Esto nos lleva a pensar que las causas de la disparidad entre fuerzas autorizadas y efectivas se debe a razones ms complejas, ms cualitativas
que cuantitativas, refirindose, por ejemplo, a las condiciones de la vida militar,
especialmente en Arauco, y a ciertos defectos del sistema de enganche21. Pero
este tema valdra la pena tratarlo de manera especfica en un trabajo posterior.
Un cuarto punto de anlisis consiste en cotejar las tropas efectivas (no las autorizadas) con la poblacin total del pas. Para este efecto, son dos los censos que
hemos de tener a la vista: el de 1865 y el de 1875. El primero arroj una poblacin total de 1.819.222 habitantes; y el segundo, una cantidad de 2.067.52422. Si
tomamos el segundo (1875), que es el ms cercano a la Guerra del Pacfico, y
considerando que, segn el Cuadro 1, el promedio de las tropas efectivas en los
aos 1875-1879 ascenda a las 2.865 plazas, ello representaba tan solo un 0,1%
de la poblacin del pas. Esta situacin, claramente, lejos estaba de representar

18

19

20

21

22

Anguita, Ricardo, Leyes promulgadas en Chile desde 1810 hasta 1918. Tomo I, p. 623. En
1854 se aumenta en un peso, quedando en 9; antes, desde 1845, es de 8 pesos. Vase : Ibd.,
pp. 469 y 470..
Varas, Jos Antonio, Recopilacin de Leyes, rdenes, Decretos Supremos y Circulares concernientes al Ejrcito, desde enero de 1866 a diciembre de 1870. Tomo V. Santiago, Imprenta Nacional, 1871, p. 30.
Braun, Juan et. al, Economa chilena 1810-1995. Estadsticas histricas. Documento de
trabajo N 187. Santiago, Instituto de Economa - Pontificia Universidad Catlica de Chile,
2000, pp. 134 y 135.
Por ejemplo, se aplicaba un descuento a la prima de enganche (prima que, en teora, era un
incentivo para el ingreso) y el servicio tena una duracin de 5 aos. Esto lo haca ver con
preocupacin el Inspector General del Ejrcito, Jos Antonio Villagrn. Vase: Memoria
del Inspector General del Ejrcito. Memoria que el Ministro de Estado en el Departamento
de Guerra presenta al Congreso Nacional de 1874. Santiago. Imprenta Nacional. 20 de julio
de 1874. pp. 77 y 78.
Boletn de Sesiones de la Cmara de Diputados. Sesin 15 Ordinaria de 8 de julio de 1875.
p. 225. En esta sesin se transcriben los resultados del censo de 1875 para efectos de determinar el nmero de representantes al Congreso. Un cuadro evolutivo de la poblacin en
Chile puede verse en Braun, Economa chilena 1810-1995, p. 203.

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a una sociedad militarizada. Para nada puede hablarse de una nacin en armas
como, por ejemplo, lleg a serlo la Francia napolenica23.
Y un quinto punto interesante de constatar es la distribucin geogrfica de las
diversas unidades del Ejrcito y de las tropas en ellas insertadas. Basta tomar
cualquier memoria de Guerra, del ao que sea en el marco del perodo de estudio, para comprobar fehacientemente que la inmensa mayora de los efectivos
del Ejrcito permanente se encontraba concentrada en la zona de Arauco, en el
sur del pas. Y esto es as porque la segunda mitad del siglo XIX coincide con
una guerra interna, con lo que se conoce como Pacificacin de la Araucana24.
Este proceso forma parte de la construccin, an pendiente en el perodo de este
artculo, del Estado-Nacin chileno. Recurdese aqu la conocida teora de Mario
Gngora (1915-1985) que afirma que el Estado precede a la Nacin, y ello por el
hecho de ser nuestro pas una tierra de guerra25. Lo cierto es que la distribucin
fundamental de las tropas en Arauco da cuenta de que lo que le interesaba al pas
(Gobierno y sectores de opinin pblica), en trminos militares, era la ocupacin
efectiva de ese territorio y la incorporacin definitiva de la Araucana al conjunto
del Estado-Nacin. Por ejemplo, en 1877 casi todas las guarniciones del Ejrcito
permanente correspondan a la zona de Arauco, situadas estratgicamente en
orden a consolidar la ocupacin e integracin de dicha extensin territorial.
Asimismo, de un total de 3.127 soldados para ese ao, 2.854 se encontraban
ubicados en dicha regin del pas, lo que representaba el 91,3% de la dotacin
efectiva del Ejrcito permanente. Por otra parte, y considrese que estamos hablando de slo dos aos antes del inicio de la Guerra del Pacfico, no exista
ninguna guarnicin ubicada al norte del puerto de Valparaso; menos an en la
regin de Atacama, materia de disputas territoriales desde los tiempos del Presidente Bulnes (1841-1851)26. Este es otro aspecto que apuntara a demostrar la
falta de intencin chilena al menos, en trminos de tropas de planificar una
guerra en el norte, en contra del Per y de Bolivia.

23

24

25

26

Napolen lleg a movilizar a ms de 1 milln de franceses. Vase: Gibbs, N. H., Captulo

III. Las fuerzas armadas y el arte de la guerra. Crawley, C. W., Regl, Juan y Jover, Jos
Mara (eds.). Historia del mundo moderno. Guerra y paz en tiempos de revolucin 17931830. Tomo IX. Barcelona, Editorial Sopena, 1972, p. 43.
Para este proceso histrico-militar, vase: Pinto Rodrguez, Jorge, La formacin del Estado
y la nacin, y el pueblo mapuche. De la inclusin a la exclusin. Santiago, Centro de Investigacin Diego Barros Arana, 2003; y Len, Leonardo et al., Araucana. La frontera mestiza.
Siglo XIX. Santiago, Ediciones UCSH, 2004.
Gngora, Mario, Ensayo histrico sobre la nocin del Estado en Chile en los siglos XIX y
XX. Santiago, Editorial Universitaria, 2003, pp. 63-73.
Bulnes, Gonzalo, La Guerra del Pacfico. Tomo I. Santiago, Editorial del Pacfico, 1955, pp.
33-36.

144 / H istoria 3 9 6

Cuadro 2.
Distribucin del Ejrcito por guarniciones en 187727
N
1
2
3
4
5
6
7

Guarnicin
Artillera
4 de lnea
Cazadores
Artillera
3 de lnea
Granaderos
3 de lnea

Ubicacin
Santiago
Santiago
Santiago
Valparaso
ngol
ngol
Rucapilln

Dotacin
210
365
277
273
298
143
9

8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25

3 de lnea
Granaderos
Granaderos
Buin 1 de lnea
Buin 1 de lnea
Buin 1 de lnea
2 de lnea
2 de lnea
2 de lnea
Cazadores
2 de lnea
Buin 1 de lnea
Buin 1 de lnea
Buin 1 de lnea
Cazadores
Buin 1 de lnea
Buin 1 de lnea
Buin 1 de lnea

Tigueral
Mulchn
Huequn
ipaco
Cancura
Fortn Maip
Lolenco
Torre 5 de enero
Chiguaihue
Chiguaihue
Puente de Chiguaihue
Marilan
Torre de Granaderos
Collipulli
Collipulli
Perasco
Curaco
Esperanza

15
7
65
8
32
5
20
8
107
66
5
20
8
190
70
16
44
10

26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38

Buin 1 de lnea
3 de lnea
Granaderos
Buin 1 de lnea
Zapadores de lnea
Granaderos
2 de lnea
Zapadores de lnea
2 de lnea
2 de lnea
2 de lnea
2 de lnea
Artillera

Cule
Sauces
Sauces
Lumaco
Lumaco
Lumaco
Caete
Purn
Lebu
Quidico
Toltn
Queuli
Magallanes

11
58
12
51
326
58
43
38
30
25
101
8
95

Fuente: Memoria de Guerra y Marina presentada al Congreso Nacional en sus sesiones ordinarias de
1877. Santiago, Imprenta Nacional, 1877, pp. 11-14.

27

Elaboracin de la autora.

EL EJRCITO DE CHILE EN VSPERAS DE LA GUERRA DEL PACFICO. UNA VISIN DE LAS

TROPAS (1866-1879) Valentina Verbal Stockmeyer

/ 145

DOTACIN DE TROPAS EN LA GUARDIA NACIONAL

Los antecedentes de las milicias en Chile se remontan al perodo colonial28. Sin
pretender detallar la evolucin histrica de la Guardia Nacional, baste consignar que las milicias fueron una modalidad de instruccin militar para que los
habitantes del Reino colaborasen con el ejrcito de lnea, ante la eventualidad
de los ataques exteriores y, particularmente en Chile, para defenderse de los
aborgenes29. Y con respecto a la poca republicana (anterior a nuestro perodo de estudio), selese que la Guardia Nacional tambin conocida como
Guardia Cvica o, sencillamente, Cvicos constituy bajo el denominado Rgimen Portaliano un til contrapeso del Ejrcito, con el fin de asegurar la subordinacin de este ltimo al poder poltico constituido30. Pero, poco a poco, y
la Guerra contra la Confederacin Per-boliviana lleg a ser la consagracin de
ello, esta entidad se fue convirtiendo en el necesario complemento que la institucin castrense requera. Ms tarde, con el decenio de Bulnes (1841-1851), se
produjo la consolidacin institucional de la Guardia Cvica. Por de pronto, por
el hecho de que en 1848 se promulg un Reglamento de la Guardia Nacional31.
Conforme a esta normativa, se estableci formalmente que la Guardia Cvica
se organizaba en tres armas artillera, infantera y caballera y que se trataba de un servicio de carcter voluntario.
A diferencia del Ejrcito, situado especialmente en la zona sur del pas, los
cvicos s se establecieron a lo largo de todo el territorio, incluyendo las provincias septentrionales. De hecho, de norte a sur, se formaron batallones de infantes en Copiap, Vallenar, La Serena, Ovalle, Illapel, Putaendo, Quillota, San
Felipe, Los Andes, Valparaso, Melipilla, Santiago, Rancagua, San Fernando,
Cauquenes, Curic, Talca, Linares, Chilln, Concepcin, Caupolicn, Valdivia y
la Unin32. La instruccin de la Guardia Nacional se encomend al Ejrcito; y
qued bajo el control, adems del Ministro de Guerra, de un Inspector General
propio, o sea, distinto del homnimo dedicado a la entidad castrense33.
Con ocasin de la Guerra con Espaa (1865-1866), se puso nuevamente a prue-

28

29
30

31

32
33

Vase: AllendeSalazar Arrau, Jorge, Ejrcito y milicias del Reino de Chile (1737-1815).
Boletn de la Academia Chilena de la Historia. N 66. 1962. pp. 102-178.
Hernndez Ponce, Roberto, La Guardia Nacional de Chile. Historia. N 19.1984. p. 58.
Desde una perspectiva cultural, muy interesante es el trabajo de Fernndez, Joaqun, Los
orgenes de la Guardia Nacional y la construccin del ciudadano-soldado (Chile: 18231833). Mapocho. Revista de Humanidades. N 56. 2014.
Vase: Varas, Jos Antonio, Recopilacin de Leyes, rdenes, Decretos Supremos y Circulares concernientes al Ejrcito, desde enero de 1866 a diciembre de 1870. Tomo II. Santiago,
Imprenta Chilena, 1871, pp. 20 y ss.
Historia del Ejrcito de Chile, p. 45.
Ibd., p. 49.

146 / H istoria 3 9 6

ba el carcter de fuerza complementaria de la Guardia Nacional con respecto al

Ejrcito de lnea. Esta situacin fue positivamente valorada por el Ministro de
Guerra Jos Manuel Pinto, quien sealaba en 1866:
La Guardia Nacional ha prestado al pas, durante este tiempo
[el de la guerra], grandes e importantes servicios.
Como lo he hecho notar ms arriba, ella fue la llamada a cubrir las guarniciones de muchos puntos de la costa, mientras
se aumentaban las fuerzas de lnea. As es que la mayor parte
de los cuerpos de que consta, han contribuido en su totalidad o en parte a la defensa de la Repblica. Sus servicios no
se han limitado a guarnecer el litoral, sino que tambin ha
alternado con la tropa de lnea destacada en las plazas de la
frontera34.
El antedicho carcter de reserva, fue subrayado de este modo por la misma
autoridad: A fin de no distraer por mucho tiempo de sus quehaceres, a los
individuos que componen la Guardia Cvica, el Gobierno ha tratado de formar
con ella un verdadero cuerpo de reserva que sin abandonar sus pueblos, estuviese pronta para acudir al primer llamado al punto preciso35.
Por la misma y explicable razn de la Guerra, en 1866 la fuerza efectiva de la
Guardia Nacional ascenda a las 45.895 plazas, correspondiendo 1.141 a la
arma de artillera, 27.088 a la de infantera y 17.393 a la de caballera36. Esta
cifra fue descendiendo con el transcurrir de nuestro perodo, llegando en 1878
a contar con slo 6.687 plazas37. Este pndulo, ahora con relacin a la cantidad de cvicos existentes, demostrara, nuevamente, la carencia de un nimo
belicista de parte de Chile con respecto al Per y a Bolivia. Al menos, desde el
punto de vista de este trabajo: la dotacin de tropas.
En otras palabras, pese a que, conceptualmente, la Guardia Nacional se entenda como la necesaria reserva del Ejrcito de lnea, en la prctica, esta situacin
fue perdiendo vigencia, por la clara y dramtica disminucin de sus plazas. Y,
en este caso, no tanto por desinters en la sociedad civil (de la cual se nutra),

34

35
36
37

Memoria que el Ministro de Estado en el Departamento de Guerra presenta al Congreso

Nacional de 1866. Santiago, Imprenta Nacional, 25 de agosto de 1866, p. 10.
Ibd., p. 11.
Ibd.
Memoria de Guerra y Marina presentada al Congreso Nacional de 1878. Santiago, Imprenta
Nacional, 26 de junio de 1878, pp. 15 y 16.

EL EJRCITO DE CHILE EN VSPERAS DE LA GUERRA DEL PACFICO. UNA VISIN DE LAS

TROPAS (1866-1879) Valentina Verbal Stockmeyer

/ 147

sino fundamentalmente por expreso mandato de las autoridades. Por ejemplo, el 9 de noviembre de 1877 se decret el receso de veintitrs batallones,
seis brigadas y dos compaas de infantera. Esta notable reduccin, como
afirmaba el Ministro Garca de la Huerta, se explicaba por una economa en
el Presupuesto de gastos, aconsejada por el estado de los fondos pblicos38.
En trminos de cifras la medida indicada ha reportado al Erario un ahorro
anual de 70.000 pesos, aproximamente, que el Ministerio del ramo pagaba en
subvenciones a los cuerpos cvicos, diarios para las guardias de prevencin,
arriendo de cuarteles, etc.39
Cuadro 3.
Dotacin de la Guardia Nacional (1866-1878)40
Ao
1866
1867
1868

Tropas
45.895
53.220
48.618

1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878

54.992
52.721
54.294
35.092
30.447
24.287
21.951
22.674
18.071
6.687

Fuentes: Memorias del Ministerio de Guerra presentadas al Congreso Nacional. Santiago, diversas
imprentas, 1866-1880.

Desde el trmino de la Guerra con Espaa (1866), el Gobierno plante la necesidad de contar con una ley orgnica para la Guardia Nacional. Hasta ese
momento, el fundamento jurdico de la entidad era el artculo 156 de la Constitucin de 1833 que estableca que todos los chilenos en estado de cargar
armas deben hallarse inscritos en los registros de las milicias si no estn espe-

38
39
40

Ibd., p. 14.
Ibd.
Para el caso de la Guardia Nacional no se hace el distingo entre fuerzas autorizadas y fuerzas enganchadas, porque: a) su dotacin no era materia de ley, y b) las Memorias de Guerra
slo hacen referencia a las fuerzas efectivas. Adems, no se incluye la cifra del ao 1879, ya
que la Memoria de este ao no hace referencia a la Guardia Nacional, por lo que al inicio de
la guerra debe ser similar a la de 1878.

148 / H istoria 3 9 6

cialmente exceptuados por ley41. Esta norma no se refera, especficamente, a

la Guardia Cvica, sino que se le aplicaba por analoga. Y ello no significaba que
todos deban integrarse a la institucin, sino slo que deban concurrir a inscribirse en sus registros. Adems, recordemos que en 1848 (bajo el Presidente
Bulnes) se dict un reglamento que estableci las bases de esta institucin
como tal, confirmndose el carcter voluntario del servicio en ella implicado.
Sin embargo, en el marco de nuestro perodo, nunca se aprob una ley regulatoria de la Guardia Nacional. La misma despreocupacin de las autoridades
polticas con respecto a la entidad, que se materializ como hemos visto
en una persistente baja de sus plazas, ayuda a explicar la no promulgacin
de una norma legal especfica, propuesta por el Gobierno y aprobada por el
Congreso.
A lo anteriormente dicho, agrguese que una de las motivaciones iniciales del
Ejecutivo por auspiciar una ley orgnica de la Guardia Nacional fue garantizar
el principio de igualdad de las cargas pblicas, establecido en el artculo 12
nmero 3 de la Constitucin42. Adems, el artculo 149 dispona que no puede
exigirse ninguna especie de servicio personal o de contribucin, sino en virtud
de un decreto de la autoridad competente, deducido de la ley que autoriza
aquella exaccin, y manifestndose el decreto al contribuyente en el acto de
imponerle gravamen43. Pese a su carcter voluntario, en la prctica, algunos
ciudadanos eran conminados a integrarse a sus filas, con lo cual, en ese momento, comenzaban a asumir obligaciones frente al Estado. La necesidad de
que los miembros de la Guardia Nacional procedieran de todos los mbitos
sociales, y no exclusivamente de los sectores postergados, llev en 1868 al
Ministro Errzuriz a decir lo siguiente:
En la prctica, ni se da cumplimiento a la disposicin del artculo 156, ni existe en esta materia la igualdad ante la ley44,
ni la igual reparticin de las cargas pblicas. El artesano, los
hombres que viven de la industria y del trabajo son obligados
a cargar las armas y a llevar todos el peso del servicio de la
milicia cvica; mientras que los capitalistas, los propietarios

41

42
43
44

Valencia Avaria, Luis, Anales de la Repblica. Textos constitucionales de Chile y Registro de

los ciudadanos que han integrado los poderes ejecutivo y legislativo desde 1810. Santiago,
Editorial Andrs Bello, 1986, p. 182.
Ibd., p. 163.
Ibd., p. 182.
Este principio se encontraba consagrado en el artculo 12 nmero 1 de la Constitucin de
1833. Ibd., p. 163.

EL EJRCITO DE CHILE EN VSPERAS DE LA GUERRA DEL PACFICO. UNA VISIN DE LAS

TROPAS (1866-1879) Valentina Verbal Stockmeyer

/ 149

y toda la clase acomodada, que son los ms interesados en

la existencia del orden y los que mejor pueden soportar esta
carga, se ven libres de todo servicio, salvo las pequeas excepciones de los que desempean los cargos de jefes y oficiales en los cuerpos cvicos. El Congreso debe empearse en
hacer desaparecer, cuanto antes, una desigualdad tan injusta,
tan chocante a nuestro sistema de gobierno y tan contraria
a nuestra Constitucin, contrayndose con preferencia a la
promulgacin de una ley que haga efectivas las disposiciones
constitucionales, desterrando para siempre aquellos abusos
insostenibles.
El punto capital de una buena ley sobre organizacin de la
guardia nacional es el hacer efectivo el servicio de las milicias para todos los chilenos en estado de cargar armas, sin
excepciones odiosas e indebidas. Estableciendo convenientemente en la prctica esta obligacin; detallando con justicia y
discernimiento los casos de excepcin; fijando el tiempo que
los ciudadanos deben servir, y reglamentando algunos otros
puntos de menor importancia, se habran llenado todas las
necesidades de una institucin tan ntimamente ligada con la
existencia del sistema democrtico45.
Interesante es constatar que, ya en la poca de nuestro estudio, se pona sobre
la mesa el principio de igualdad ante la ley, ya no slo en trminos formales,
sino de cumplimiento efectivo. En otras palabras, si bien la igualdad ante la
ley constituye un principio liberal, subrayado desde la organizacin de la Repblica, llama la atencin que se hable de excepciones odiosas, lo que, en
lenguaje de hoy, equivale a discriminaciones arbitrarias.
Mediante un decreto de fecha 10 de octubre de 1867 se establecieron los doce
aos como plazo de duracin del servicio en la Guardia Nacional, tanto para
oficiales como para la tropa46. Esta norma:
Establece enseguida que los que hubieren cumplido el trmino fijado [de doce aos] tienen derecho a obtener licencia
absoluta, pero que continuarn perteneciendo a la guardia na-

45

46

Memoria que el Ministro de Estado en el Departamento de Guerra presenta al Congreso

Nacional de 1868. Santiago, Imprenta Nacional, 15 de junio de 1868, p. 27.
Ibd., p. 28. Anteriormente, este plazo de doce aos se exiga slo a la tropa.

150 / H istoria 3 9 6

cional sin prestar ninguna clase de servicios, y pudiendo ser

nuevamente obligados a ello slo en circunstancias graves y
urgentes calificadas por un decreto supremo. De esta manera
se provee el caso de tener que salir a la defensa del pas o de
sus instituciones, al paso que se da en parte cumplimiento a
la disposicin constitucional que ordena que todos los chilenos en estado de cargar armas deban hallarse inscritos en los
registros de las milicias. Por ltimo, se determina lo relativo
a las licencias y a los casos de cambio de residencia, tan frecuentes en los oficiales cvicos47.
Con relacin a la distribucin geogrfica de la Guardia Nacional, en los aos
previos a la Guerra con Espaa, y durante el desarrollo de la misma, el Gobierno descuid la presencia de la institucin en la zona norte del pas, concretamente en la provincia de Copiap. Esta situacin, sobre todo en momentos de
crisis internacional, gener la molestia del caudillo por dicha zona, diputado
Pedro Len Gallo:
Como siempre he manifestado en la Cmara el deseo de que
la guardia nacional se aumente cuanto sea posible, deseara
que se suprimieran esos gastos de pura fanfarronera y que
esas cantidades se destinaran al fomento de la guardia nacional; pero desde que ella no existe en algunos de aquellos
puntos para los cuales se consultan asignaciones en el presupuesto, deberan suprimirse todas aquellas que no sirven
para formar partidas sin objeto.
Y luego agregaba:
Por lo dems, seor, podra hacer presente a la Cmara que
mientras la escuadra espaola estuvo bloqueando nuestras
costas no slo no se organiz el cuerpo cvico de Copiap,
sino que no se form una en el Huasco, que tiene asignacin
para una banda de msica. Este batalln estaba enteramente
disuelto, no tena un solo oficial; no se vino a organizar sino
cuando ya se acercaban las elecciones. Por esa razn creo que

47

Ibd.

EL EJRCITO DE CHILE EN VSPERAS DE LA GUERRA DEL PACFICO. UNA VISIN DE LAS

TROPAS (1866-1879) Valentina Verbal Stockmeyer

/ 151

hay cierta fantasmagora en esa partida para los batallones

cvicos48.
En 1868 el Ministro Errzuriz daba cuenta de la reorganizacin del batalln
cvico de Copiap, que por tanto tiempo ha permanecido disuelto, dotndolo de un buen armamento, de vestuario y de todo lo dems que pudiere
necesitar49.
Por ltimo, considrese que algunos miembros de la Guardia Cvica participaban, junto al Ejrcito de lnea, en las labores de incorporacin de la Araucana. A diferencia del Ejrcito, no se trataba de la mayora de ellos, sino slo
de aquellas tropas situadas en la zona cercana, en especial en la Provincia de
Arauco:
La Guardia Nacional ha prestado en la frontera importantes
servicios.
Autorizados los jefes de ambas fronteras para llamar al servicio, en caso necesario, a los cuerpos cvicos de la provincia de Arauco, la mayor parte de ellos han compartido con
el ejrcito las penalidades de la guerra que se ha hecho a los
indios rebeldes. Conocedores de la localidad y de los usos de
los indios, han llevado a nuestros soldados el contingente de
la prctica en una guerra de sorpresas como la que haba de
sostener50.

48

49

50

Boletn de Sesiones de la Cmara de Diputados. Sesin 28 Extraordinaria de 15 de diciembre de 1866. p. 200.

Memoria que el Ministro de Estado en el Departamento de Guerra presenta al Congreso
Nacional de 1868. Santiago, Imprenta Nacional, 15 de junio de 1868, p. 29.
Memoria que el Ministro de Estado en el Departamento de Guerra presenta al Congreso
Nacional de 1869. Santiago, Imprenta Nacional, 26 de julio de 1869, p. 42.

152 / H istoria 3 9 6

Cuadro 4.
Distribucin de la Guardia Nacional, segn provincias en 1871
Provincia
Atacama
Coquimbo
Aconcagua
Valparaso
Santiago
Colchagua
Curic
Talca
uble
Concepcin
Arauco
Valdivia
Llanquihue
Chilo
TOTAL

Dotacin
2.989
2.519
3.526
3.983
7.107
929
973
3.061
4.066
3.593
6.044
2.461
3.442
6.957
54.294

Fuente: Memoria que el Ministro de Estado en el Departamento de Guerra presenta al Congreso Nacional de 1871. Santiago, Imprenta Nacional, 9 de septiembre de 1871, p. 36.

Reclutamiento a comienzos de 1879

Resulta natural que en la disciplina histrica existan diferencias de interpretacin, sobre todo cuando el tema tratado es un conflicto internacional, que
luego da pie a la guerra entre los historiadores de los diversos pases en
l implicados. S sorprende que las diferencias alcancen, incluso, aspectos
cuantitativos, como las cifras de tropas de los diversos ejrcitos al inicio del
conflicto. Para este tema, se da la circunstancia que una buena parte de los
autores consultados tiende a destacar la inferioridad numrica de las tropas de
su propio pas y la consiguiente superioridad de las del enemigo.
Por ejemplo, la Historia de la Guerra del Pacfico del chileno Diego Barros Arana afirma que a principios de 1879 el ejrcito del Per se compona de 8.000
hombres, esto es, de 4.200 soldados por 3.870 oficiales de todas categoras, de
los cuales 26 eran generales51. Y con respecto a Chile seala: Las fuerzas de
Chile al comenzar la guerra eran muy inferiores. El ejrcito de tierra constaba
de 2.440 hombres, de los cuales 410 eran artilleros, 530 jinetes, y el resto in-

51

Barros Arana, Diego, Historia de la Guerra del Pacfico (1879-1881). Obras Completas de
Diego Barros Arana. Tomo XVI. Santiago, Imprenta, Litografa y encuadernacin Barcelona,
1914, p. 71.

EL EJRCITO DE CHILE EN VSPERAS DE LA GUERRA DEL PACFICO. UNA VISIN DE LAS

TROPAS (1866-1879) Valentina Verbal Stockmeyer

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fantes divididos en cinco pequeos batallones de 300 plazas cada uno52. Por
su parte, el peruano Mariano Felipe Paz-Soldn sostiene que el Per contaba
con un total de 5.241 hombres, pero slo nominalmente: 4.000 estaban disponibles53. Con respecto a Chile dice que su ejrcito permanente, en enero de
1879, en la apariencia constaba de 2.440 hombres, de las tres armas; su guardia nacional de veinte y cinco cuerpos; pero en realidad el nmero del de lnea
llegaba a los 9.000 hombres bien armados54.
Cuadro 5.
Dotacin de tropas de Chile, Per y Bolivia al inicio de la Guerra del Pacfico,
segn historiadores de diversas nacionalidades55
Nacionalidad
Per
Bolivia
Autor Autor
Nacionalidad Chile
Per Bolivia Chile
Barros
Arana Chilena 2.440
Chilena
2.440
8.000
Barros
Arana
8.000
Boliviana
1.200
Blanco Blanco
Boliviana
3.000
1.200 3.000
56
56
Chilena
2.200
5.000
BulnesBulnes
Chilena
2.200 5.000
57
(pro-peruano)
13.000
8.000
2.000
Caivano
Caivano
57 ItalianaItaliana
(pro-peruano)
13.000
8.000 2.000
Civati Civati
Argentina
9.127
7.000 2.232 9.127
Argentina
7.000
2.232
58
EkdahlEkdahl
58
Suiza (pro-chileno)

8.887 8.887
8.930 8.930
Suiza (pro-chileno)
Ferrer59Ferrer
Chilena
2.400 7.000
59
Chilena
2.400
7.000
60
Krner
Alemana
y chilena 9.502
9.502 13.181
Alemana
y chilena
13.181 3.406
3.406
Krneryy Boonen
Boonen60
M
a
61
Estadounidense
(pro-chileno)
2.440
9.000
a
13.000
3.300
Mason
son61 Estadounidense (pro-chileno)
2.440 9.000 a 13.000 3.300
Paz-Soldn
9.000
4.000
Paz-Soldn
Peruana Peruana
9.000 4.000
Chilena
8.000
8.000
2.000
Toro
Dvila
62 62
Toro Dvila Chilena 8.000 8.000 2.000
Wilde
Boliviana
13.000
3.000
1.200
Wilde Boliviana
13.000 3.000 1.200
63
Chilena
8.887
7.000
2.239
Encina
Encina63
Chilena 8.887 7.000 2.239
Fuente: Barros Arana, Diego, Historia de la Guerra del Pacfico (1879-1881). Obras Completas de Die-

52
53

54

55

56
57

58

59
60
61
62
63

Ibd., pp. 72 y 73.

Paz-Soldn, Mariano Felipe, Narracin histrica de la guerra de Chile contra el Per y Bolivia. Antecedentes y declaracin de Guerra. La campaa martima. Tomo I. Lima, Editorial
Milla Batres, 1979, p. 100. La primera edicin de esta obra es de 1884.
Ibd., p. 104. Suponemos que Paz-Soldn suma las fuerzas del Ejrcito de lnea con las de la
Guardia Nacional.
Elaboracin de la autora. Consideramos las tropas de lnea y de reserva como un todo,
cuando los autores referidos hacen el distingo.
No considera para el caso de Chile a la Guardia Nacional.
Este autor, para el caso de Chile, comete el error metodolgico de sumar las fuerzas existentes al inicio de la guerra con las que, segn un discurso del Ministro del ramo, busca
reclutar luego de haberse ella iniciado.
Seala que las fuentes peruanas no dan cuenta de las cifras de la tropa de la Guardia Nacional. Por ello, incluye slo a las tropas del Ejrcito de lnea y a la oficialidad de la Guardia
Nacional peruanas.
La cifra de 7.000 hombres incluye a las tropas bolivianas.
Suman la tropa, la oficialidad y las fuerzas de reserva.
Para el caso de Chile, no incluye a la Guardia Nacional.
Este autor da cifras aproximadas.
Seala que, para el caso de Bolivia, la Guardia Nacional tena ms de 54.000 enrolados,
pero apenas representaba valor militar. Vase: Encina, Francisco Antonio, Historia de Chi-

154 / H istoria 3 9 6
go Barros Arana, Tomo XVI. Santiago, Imprenta, Litografa y encuadernacin Barcelona, 1914, pp.
71-73. Blanco, G. C., Historia militar de Bolivia. La Paz, Intendencia de Guerra Talleres, 1922, p. 142.
Bulnes, Gonzalo, La Guerra del Pacfico. Tomo I. Santiago, Editorial del Pacfico, 1955, pp. 124 y 125.
Caivano, Toms, Historia de la Guerra del Pacfico entre Per, Chile y Bolivia. Lima, Corporacin Editora Chirre, 2004, pp. 79 y 80. Civati Bernasconi, Edmundo H., Guerra del Pacfico (1879-1883). Tomo I.
Buenos Aires, Crculo Militar Biblioteca del oficial, 1946, pp. 117-135. Ekdahl, Wilhem, Historia militar de la Guerra del Pacfico. Tomo 1. Santiago, Sociedad Impresora y Litografa Universo, 1917, pp. 42
y 61. Encina, Francisco Antonio, Historia de Chile. Tomo 31. Santiago, Editorial Ercilla, p. 86-89. Ferrer,
Heriberto, Historia popular de la Guerra del Pacfico y resea histrica de Chile. Iquique, Imprenta
artstica, 1923, pp., 38 y 39. Krner, Emilio y Boonen Rivera, Jorge, Historia Militar. Tomo II. Santiago,
Imprenta Cervantes, 1887, pp. 289-297. Mason, Theodorus, Guerra en el Pacfico Sur. Buenos Aires,
Editorial Francisco de Aguirre, 1971, pp. 23-25. Paz-Soldn, Mariano Felipe, Narracin histrica de la
guerra de Chile contra el Per y Bolivia Antecedentes y declaracin de Guerra. La campaa martima.
Tomo I. Lima, Editorial Milla Batres, 1979, pp. 100-104. Toro Dvila, Agustn, Sntesis histrico-militar
de Chile. Santiago, Editorial Universitaria, 1976, p. 232. Wilde, M. Fernando, Historia Militar de Bolivia.
La Paz, Intendencia Central del Ejrcito, 1942, pp. 82 y 83.

Ahora bien, qu dotacin de tropas efectivas tena Chile al momento de iniciarse la guerra en febrero de 1879?64 La Memoria de Guerra de 1879, enviada
al Congreso por el Ministro del ramo Basilio Urrutia, consigna que el ejrcito
permanente slo tena un efectivo de dos mil cuatrocientas plazas y se hallaba
distribuido en las guarniciones de las plazas del centro y sur de la Repblica65.
A la dotacin de la Guardia Nacional, este documento no hace expresa referencia, pero difcil es pensar que ella supere la cifra de 6.687 plazas, guarismo
correspondiente al ao 187866. A este nmero hay que sumar 401 oficiales del
Ejrcito67. Por lo tanto, la totalidad de las tropas del Ejrcito y de la Guardia
Nacional exceda por poco la suma de 9.000 hombres.
Sin embargo, durante el ao 1879 Chile logr movilizar a una gran cantidad
de tropas. En la misma memoria arriba citada, el Ministro Urrutia se refera al
apoyo recibido de parte de la poblacin:
Debo tambin consignar aqu la eficaz cooperacin que ha
encontrado el Gobierno en los ciudadanos para atender a las
mltiples necesidades de la guerra. Todos los pueblos de la

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le. Tomo 31. Santiago, Editorial Ercilla, p. 88. Por eso, el tem de este autor no aadimos a
la Guardia Nacional de Bolivia.
Situamos la ocupacin de Antofagasta (14 de febrero de 1879) como punto de partida de la
guerra, aunque ella legalmente se inicia en abril de ese mismo ao.
Memoria de Guerra y Marina presentada al Congreso Nacional de 1879. Santiago, Imprenta
de la Repblica de J. Nez, 10 de agosto de 1879, pp. 5 y 6.
Memoria de Guerra y Marina presentada al Congreso Nacional de 1878. Santiago, Imprenta
Nacional, 26 de junio de 1878, pp. 15 y 16.
Historia del Ejrcito de Chile. Tomo V. Santiago, Estado Mayor General del Ejrcito, 1981,
p. 35.

EL EJRCITO DE CHILE EN VSPERAS DE LA GUERRA DEL PACFICO. UNA VISIN DE LAS

TROPAS (1866-1879) Valentina Verbal Stockmeyer

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Repblica han ofrecido contingentes de soldados, vveres y

dinero. En el norte se encuentran compartiendo las fatigas de
la campaa cuerpos que como los batallones Bulnes y Valparaso, son organizados y sostenidos con los recursos de los
respectivos municipios68.
El plan inicial del Gobierno era lograr la movilizacin de 15.000 hombres, o sea,
se buscaba aumentar en unas 6.000 la cantidad de plazas enganchadas. En un
primer momento, se pensaba que sta era la fuerza necesaria para vencer a la
alianza peruano-boliviana en la Provincia de Tarapac69. En este contexto, entre
el 6 de marzo y el 3 de abril de 1879, el Gobierno public varios decretos, todos
ellos tendientes a reestructurar las unidades del Ejrcito. Esta reestructuracin
consisti, bsicamente, en: a) la creacin en un nuevo batalln: el batalln de
infantera de lnea, denominado Santiago, compuesto (como los dems) de
cuatro compaas70; b) la elevacin de los batallones Buin 1 de lnea, 2 de
lnea, 3 de lnea, 4 de lnea y Santiago a la categora de regimiento; esto implica que cada regimiento constar de dos batallones de cuatro compaas cada
uno71; c) la organizacin en Antofagasta de una brigada de artillera, compuesta
de dos compaas72; y d) la elevacin a regimiento del batalln de artillera de
marina, quedando compuesto de dos batallones de cuatro compaas cada
uno73.
Sin embargo, no hay que pensar que la antedicha movilizacin result sencilla.
El Gobierno debi enfrentarse a varios obstculos. El primero de ellos fue la
inicial oposicin de ciertos parlamentarios a entregar, rpida y diligentemente,
las facilidades solicitadas por el Gobierno. En efecto, en marzo de 1879, cuando ya se haba producido la ocupacin de Antofagasta (14 de febrero), una
buena parte de los parlamentarios se mostraban reacios a cooperar con el Gobierno en el otorgamiento de facultades especiales para aumentar el potencial
de nuestras Fuerzas Armadas. Por ejemplo, en la sesin extraordinaria de la
Cmara de Diputados de fecha 29 de marzo de 1879, se ventil una encendida

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Memoria de Guerra y Marina presentada al Congreso Nacional de 1879. Santiago, Imprenta

de la Repblica de J. Nez, 10 de agosto de 1879, p. 9.
Ibd., p. 29.
Decreto de 6 de marzo de 1879. Vase: Varas, Jos Antonio, Recopilacin de Leyes, rdenes, Decretos Supremos y Circulares concernientes al Ejrcito, desde enero de 1866 a
diciembre de 1870. Tomo VI. Santiago, Imprenta Nacional, 1871, p. 84.
Decreto de 18 de marzo de 1879. Vase: Ibd., p, 85. Tambin puede verse en Boletn de la
Guerra del Pacfico 1879-1881. Santiago, Editorial Andrs Bello, 1979, p. 17.
Decreto de 26 de marzo de 1879. Vase: Ibd., p. 86.
Decreto de 3 de abril de 1870. Vase: Ibd., p. 9.

156 / H istoria 3 9 6

discusin entre quienes buscaban diferir dicha concesin a cambio de garantas electorales de parte del Gobierno. O sea, algunos polticos condicionaban
un asunto de seguridad exterior a uno de poltica domstica. El diputado Francisco Prado Aldunate74 sealaba:
Antes de pasar a la orden del da, pido la palabra, seor Presidente, para proponer a la Honorable Cmara celebre sesin
esta noche y contine celebrndolas diariamente hasta despachar los proyectos presentados por el Ejecutivo y que han
sido ya aprobados por el Senado; proyectos que tienden a establecer un orden legal en la situacin por que atravesamos,
y suministrar al Gobierno los recursos necesarios para llevar
adelante la ocupacin del litoral75.
Lo anterior que parece lgico, considerando la situacin de guerra efectiva (en
los hechos, ya que la declaracin legal es de principios de abril76), no resultaba
tan evidente para una buena parte de los diputados que intervenan en el debate, como era el caso del diputado Ramn Allende Padn77:
Comprendo la responsabilidad de ciertos actos; pero considero al mismo tiempo la importancia de otros que se relacionan ms directamente con el momento actual.
La hora es angustiada; maana deben tener lugar las elecciones. Hasta hoy ha
sido tan intil, seor Presidente, pedir garantas en toda la Repblica para los
derechos de ciertos ciudadanos, que me parece muy justo se aplace siquiera
por veinticuatro horas ms la aprobacin de los proyectos del Ejecutivo.

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Diputado entre 1867 y 1882. Integr, en varias ocasiones, la Comisin Permanente de

Guerra y Marina. Vase: Biblioteca del Congreso Nacional, Reseas parlamentarias: 18112018. En: http://historiapolitica.bcn.cl/resenas_parlamentarias/wiki/Francisco_Solano_Prado_Honorato
Boletn de Sesiones de la Cmara de Diputados. Sesin 74 Extraordinaria de 29 de marzo
de 1879. p. 720.
El 5 de abril se declar la guerra al Per y a Bolivia. Cfr. Varas, Recopilacin de Leyes,
rdenes, Decretos Supremos y Circulares concernientes al Ejrcito, desde enero de 1866 a
diciembre de 1870. Tomo VI, pp. 90-93.
Militante del Partido Radical, fue Diputado entre 1876 y 1882. Fue elegido Senador para el
perodo 1882-1888, pero no logr terminar su perodo, ya que falleci en 1884. A pesar de
su pacifismo inicial, lleg a ser Superintendente del Servicio Sanitario en Campaa durante
la Guerra del Pacfico desde 1882 en adelante. Vese: Figueroa, Pedro Pablo, Diccionario
Biogrfico de Chile. Tomo I. Imprenta y Encuadernacin Barcelona, 1897, p. 55.

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TROPAS (1866-1879) Valentina Verbal Stockmeyer

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Se ha sostenido por parte de los seores Ministros que la

anarqua que reina en el pas electoral se debe exclusivamente al libre juego de los partidos. Yo sostengo lo contrario; yo
afirmo sin vacilar que los males que se lamentan se deben
exclusivamente a la mano del Gobierno, a la intervencin manifiesta del Gabinete en las elecciones.
Basta para persuadirse de ello, ver lo que ha pasado y est
pasando en todos los departamentos: el movimiento inusitado de Intendentes y Gobernadores, la remocin ms violenta
hasta de los empleados ms subalternos del orden administrativo. En la presente campaa electoral la intervencin del
Gobierno no se limita slo a atacar en un departamento los
candidatos de un partido cuyos intereses parece favorecer en
otros, sino que va hasta la persecucin tenaz y descarada de
un partido, y ya no slo de un partido para impedir su representacin en el Congreso, sino de las personas persiguiendo
la candidatura de tal partidario por la de otro de las mismas
ideas, tan solo por satisfacer su capricho por completo78.
No deja de sorprender que, estando Chile en una guerra efectiva, de inminente
declaracin legal, no pocos parlamentarios se opusieran a entregar las facilidades que el Gobierno requera para poner a las Fuerzas Armadas en pie de combate. En suma, llama la atencin que un asunto que hoy se llamara problema
pas o tema de Estado sea tratado como una cuestin del solo Gobierno, o
sea, de un determinado sector poltico de la sociedad. Obviamente, no todos
los diputados anteponan la cuestin electoral a la de la guerra. Zorobabel
Rodrguez79 refutaba a Allende Padin del siguiente modo:
Yo, que soy hombre de partido, siempre contribuir con mi
voto a dar a todos los partidos facilidades para que expresen
sus ideas y formulen los cargos que crean conveniente al Gobierno.
Pero hoy la preocupacin de todo chileno debe ser la gran
cuestin de la honra del pas. Un solo da de demora pue-

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Boletn de Sesiones de la Cmara de Diputados. Sesin 74 Extraordinaria de 29 de marzo

de 1879. p. 720.
Fue diputado por varios perodos, muy conocido por la defensa del libre comercio. Vase:
Biblioteca del Congreso Nacional, Reseas parlamentarias: 1811-2018. En: http://historiapolitica.bcn.cl/resenas_parlamentarias/wiki/Zorobabel_Rodr%C3%ADguez_Benavides

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de ser fatal para Chile. Demorando el proporcionar recursos

al Gobierno para la prosecucin de la guerra, puede ser un
aliento para los enemigos, un crimen contra la patria80.
Sera extenso detallar las vicisitudes de este debate parlamentario. Slo selese que no existi un apoyo cerrado al Gobierno en los comienzos del conflicto. Pero, cuando la guerra fue declarada (5 de abril de 1879) y se convirti en
un hecho inevitable, la mayora del Parlamento comenz a aprobar las leyes
necesarias que autorizaban al Ejecutivo para decretar el aumento de tropas y
disponer de mayores fondos pblicos. Por su importancia, conviene leer ntegramente la siguiente ley aprobada por el Congreso y promulgada por el
Gobierno:
Santiago, 3 de abril de 1879.
Por cuanto el Congreso Nacional ha dado su aprobacin al
siguiente
PROYECTO DE LEY:
Art. 1 Se aprueba la resolucin del Tratado de seis de agosto de 1874 que exista con la Repblica de Bolivia y la consiguiente ocupacin del territorio que media entre los paralelos
23 y 24 de latitud sur.
Art. 2 El Congreso presta su aprobacin para que el Presidente de la Repblica declare la guerra al Gobierno de Bolivia.
Art. 3 Se autoriza al Presidente de la Repblica:
1 Para que aumente las fuerzas de mar y tierra hasta que lo
creyere necesario;
2 Para que de fondos nacionales invierta por ahora hasta cuatro millones de pesos en los objetos a que se refiere esta ley,
debiendo rendir la correspondiente cuenta de inversin en la
poca en que deben rendirse las cuentas generales de la administracin pblica;
3 Para contratar emprstitos hasta la suma de cinco millones
de pesos, pudiendo hipotecar a su cargo las propiedades del
Estado, o estipular otras garantas:

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Ibd., p. 721.

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TROPAS (1866-1879) Valentina Verbal Stockmeyer

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4 Para que declare puertos mayores los que juzgue necesarios y provea a su servicio mientras no se dicte una ley que
lo organice.
Art. 4 Se aprueba la inversin de caudales pblicos decretada
por el Presidente de la Repblica para el aumento, la provisin y movilizacin de la Escuadra Nacional y de las fuerzas
del Ejrcito de tierra y para el servicio administrativo y aduanero de Antofagasta y Mejillones, debiendo rendir la correspondiente cuenta.
Art. 5 Las autorizaciones contenidas en el artculo 3 durarn
por el trmino de un ao.
Y por cuanto, odo el Consejo de Estado, he tenido a bien
aprobarlo y sancionarlo; por tanto, promlguese y llvese a
efecto como ley de la Repblica.
Anbal Pinto.
Belisario Prats. Alejandro Fierro. Joaqun Blest Gana. Julio Zegers. Cornelio Saavedra81.
Una primera base de soldados procedi de los cuerpos del Ejrcito permanente, mayoritariamente acantonados en Arauco, que se trasladaron a la zona
del conflicto a objeto de conformar el Ejrcito de Operaciones del Norte. Los
cuerpos de lnea, al ser retirados de la Frontera, dejaron su lugar a unidades
movilizadas de la Guardia Nacional82. Los soldados de la Frontera ahora
en el Norte pudieron lucir no poca experiencia: tanto en materia de avance
y construccin de zonas inhspitas como de enfrentamientos militares reales
con riesgo de muerte.
Una segunda base de la tropa procedi de los chilenos residentes en Antofagasta. La historiografa boliviana reconoce el hecho de que la mayora de la poblacin de Antofagasta era de nacionalidad chilena. Por ejemplo, Jos de Mesa
y Carlos D. Mesa Gisbert afirman que de los 6.000 habitantes de Antofagasta,
5.000 eran chilenos y solo 600 bolivianos, el resto de varias nacionalidades83.

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Varas, Recopilacin de Leyes, rdenes, Decretos Supremos y Circulares concernientes al

Ejrcito, desde enero de 1866 a diciembre de 1870. Tomo VI, pp. 90 y 91.
Historia del Ejrcito de Chile. Tomo V, p. 29.
De Mesa, Jos, Gisbert, Teresa y Mesa Gisbert, Carlos D., Historia de Bolivia. La Paz, Editorial Gisbert y Ca S.A., 2001, p. 455.

160 / H istoria 3 9 6

Arguedas es de la misma postura: sostiene que la poblacin chilena representa

el 93% del total84.
Lo anterior es explicable: desde 1860, cuando Jos Santos Ossa (1827-1877)
descubri salitre en el desierto, comenz un incesante proceso productivo de
explotacin del nitrato, que trajo como consecuencia la progresiva migracin
de chilenos a la zona de Antofagasta85. Baste sealar que antes de la guerra, las
inversiones chilenas de salitre al norte de la frontera Atacama y Tarapac
ascendan a un 19%, ocupando el segundo lugar despus de las peruanas (58,
5%), que conformaban un monopolio fiscal86.
Una tercera fuente de reclutamiento deriv de la poblacin chilena procedente desde el Per, como consecuencia de la rpida expulsin decretada por el
gobierno peruano. Este decreto, de fecha 15 de abril de 1879 y firmado por el
presidente Mariano Ignacio Prado, estableca que en el perentorio trmino de
ocho das contados desde la fecha, salvo el de la distancia, saldrn del territorio nacional todos los chilenos que actualmente residen en la Repblica87.
Segn Francisco Antonio Encina la poblacin chilena en el Per fluctuaba alrededor de 30.000 almas, y la mitad a lo menos eran jornaleros en edad de
cargar armas. Luego agrega que un clculo de la poca fijaba en 7.000 el
nmero de chilenos repatriados del Per que formaron en las filas del ejrcito
expedicionario88.
Resulta sorprendente la capacidad de reclutamiento y organizacin inicial de
las fuerzas chilenas en 1879. Aunque este punto se escapa al enfoque principal
de este trabajo, no pocos autores han afirmado que la causa de la victoria de

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Arguedas, Alcides, Historia General de Bolivia. El proceso de la nacionalidad. La Paz, Ediciones Puerta del Sol, 1967, p. 349.
Para el salitre chileno antes de la guerra, vase a Bermdez, Oscar, Historia del Salitre. Desde la Guerra del Pacfico hasta la Revolucin de 1891. Santiago, Ediciones Pampa Desnuda,
1984; Crozier, Ronald D., El salitre hasta la Guerra del Pacfico. Una revisin. Historia. N
30.1997.
Soto Crdenas, Alejandro, Influencia britnica en el salitre. Origen, naturaleza y decadencia. Santiago, Editorial Universidad de Santiago, 1998, p. 50. Segn Crdenas, las inversiones britnicas ascendan a un 13 % en el momento de iniciarse la guerra. Para la historia del
salitre chileno despus de la guerra, vase tambin: Blackmore, Harold, Gobierno chileno
y salitre ingls 1886-1896. Editorial Andrs Bello, Santiago, 1977; y a Couyoumjian, Juan
Ricardo, La economa chilena: 1830-1930. Revista Universitaria. N 9. 1983. pp. 98-113.
Ahumada, Pascual, Guerra del Pacfico. Documentos oficiales, correspondencias y dems
publicaciones referentes a la guerra que ha dado a la luz la prensa de Chile, Per y Bolivia.
Tomo I. Santiago, Editorial Andrs Bello, 1982, p. 208. Esta norma contiene algunas excepciones, como el caso de los chilenos residentes por ms de 10 aos o casados con peruanas
y propietarios de bienes races, siempre que su conducta sea intachable. Sin embargo, dos
das despus se dicta un nuevo decreto que suprime de plano estas excepciones. Ibd.
Encina, Historia de Chile, p. 86.

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TROPAS (1866-1879) Valentina Verbal Stockmeyer

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Chile en la guerra fue su mayor estabilidad institucional. A contrario sensu, el

historiador peruano Jorge Basadre atribuye la derrota de su pas a dos causas
principales: Estado emprico y abismo social. El Estado emprico quiere decir
el Estado inautntico, frgil, corrodo por impurezas y por anomalas. Es el
Estado con un Presidente inestable, con elecciones a veces amaadas, con
un Congreso de origen discutible y poco eficaz en su accin, con democracia
falsa89.

CONCLUSIN
Desde un punto de vista cuantitativo, el ejrcito del perodo fue notablemente
exiguo. Las tropas apenas superaron en promedio las 3.300 plazas, y en claro
descenso en la medida en que avanzaban los aos, hasta llegar al inicio de la
Guerra del Pacfico. Adems, ellas representaron un 0,1% de la poblacin total,
conforme al Censo de 1875. Por otra parte, estas tropas se situaron, en su gran
mayora, en la zona sur del pas, en el contexto del proceso de incorporacin
de la Araucana.
La Guardia Nacional, que naci como un contrapeso del Ejrcito, desde la
Guerra contra la Confederacin Per-boliviana (1837-1839) se consolid como
la reserva de aquel. Y, pese a que esta institucin, a diferencia de la entidad
castrense, s cont con guarniciones en el norte del pas, la cantidad de sus
efectivos fue descendiendo de manera tan notoria a medida que pasaban los
aos (llegando en 1878 a contar con alrededor de 7.000 hombres), que, en la
prctica, termin perdiendo total relevancia desde un punto de vista militar. Y
ello sin considerar ciertos aspectos cualitativos como las caractersticas de su
instruccin para una guerra efectiva.
La dotacin de tropas y su ubicacin son factores, entre otros, que mostraran
la lejana de un nimo belicista de parte de Chile en contra del Per y de Bolivia.
Un problema permanente durante el perodo, y que en general se present durante todo el siglo XIX, fue la constante disparidad entre las tropas autorizadas
y las efectivas. Este tema es importante de tratar, ya que, indirectamente (al
menos), permite adentrarse en la realidad social de la vida de los soldados. A
qu se debi dicha disparidad? Como ya hemos dicho, la respuesta a pregunta

89

Basadre, Jorge, Historia de la Repblica del Per. 1822-1933. Cuarto Perodo: La Guerra
con Chile. Editorial Universitaria, Lima, 1983, p. 47. El abismo social lo entiende como la
excesiva diversidad tnica que, a su vez, imposibilitaba la unidad nacional.

162 / H istoria 3 9 6

amerita un trabajo especfico. Pero parece ser demasiado simplista la consideracin exclusiva al factor salarial.
Lo cierto es que los hechos superaron a las intenciones. En la maana del 14 de
febrero de 1879, un cuerpo de 500 soldados chilenos desembarc en el puerto
de Antofagasta. A las 8 A. M., el Coronel Emilio Sotomayor notific al Prefecto
boliviano de la ciudad, don Severino Zapata, que el Ejrcito de Chile iba a tomar posesin de la ciudad.
Se imaginaron los soldados chilenos, uno o dos aos antes, que, en vez de
abrirse paso en la difcil espesura de Arauco, deberan caminar por el desierto
ms rido del mundo, segn se acostumbra a decir? Se respiraba en Chile un
ambiente fatalista, orientado a empuar las armas en el norte, por razones ms
o menos justas?
Las interrogantes anteriores pueden resumirse en la gran pregunta de este
trabajo, cual es saber si Chile se prepar o no para la Guerra del 79. Nuestra
respuesta es que Chile no planific dicha guerra desde un punto de vista militar, al menos en el plano de su dotacin de tropas, que es el enfoque principal
de este artculo. Situacin sta que no excluye, en otro sentido, la existencia de
lo que podemos denominar expansionismo implcito, expresado bsicamente en la presencia de capitales y personas provenientes de nuestro pas. Las
inversiones salitreras y la mayoritaria poblacin de chilenos en Antofagasta
constituyeron una clara manifestacin de esta realidad.
Lo cierto es que, ms all de las deficiencias del ejrcito estudiado, sorprende
la gran diligencia con que las autoridades de Chile enfrentaron los acontecimientos en curso. Si bien es verdad que el Ejrcito de lnea, y con mayor razn
la Guardia Nacional, no se encontraba del todo preparado para un conflicto
blico frente dos pases, no es menos cierto que la capacidad institucional de
Chile, y la estructura coherente y slida de su Ejrcito, permiti movilizar a una
gran cantidad de tropas y dar forma, de manera efectiva y rpida, a un nuevo
aparato militar; puesto en pie de guerra y decidido a conseguir la victoria.

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[Recibido el 21 de Enero de 2014 y Aceptado el 18 de abril de 2014]