Gnero y

Cambio
Climtico
Lorena Aguilar
Oficina Global de Gnero

Tendencia de los
Desastres
1975- de los
Tendencia
2005Desastres 19752005 (1)

1970-2010
Ocurrieron 960 grandes desastres (la
cifra ms alta nunca antes registrada)
Promedio de personas expuestas a
inundaciones cada ao se increment
en un 114%
La exposicin fsica a los ciclones
tropicales casi se triplic (aument un
192%)

Per
Uno de los pases ms afectados por
fenmenos hidrometeorolgicos
relacionados con el Fenmeno del Nio
(FEN) y las perturbaciones ocano
atmosfricas generadas en el Ocano
Pacifico ecuatorial tropical
El mayor porcentaje (72%) de las
emergencias se relacionan con
fenmenos de origen hidrometeorolgicos
(sequias, fuertes lluvias, inundaciones) y
han registrado un crecimiento de ms de
6 veces desde 1997 al 2006

Rostro Humano
Los efectos del cambio climtico sern
distribuidos de manera diferenciada entre las
diversas regiones, generaciones, edades,
clases, grupos de ingresos y GNERO
Las personas pobres, se vern afectadas de
manera bastante desproporcionada. Su
dependencia de los recursos ecolgicos,
sumada a problemticas de salud y a su
limitado acceso a recursos econmicos e
institucionales, dejan a los pobres en las
condiciones ms vulnerables y con la menor
capacidad de adaptacin a los cambios
climatolgicos (IPCC 2001)

Causa de las diferencias

Evitar ser simplista y considerar a
las mujeres (debido a su sexo)
como las VCTIMAS
Las mujeres no son vulnerables
porque son ms dbiles por
naturaleza: las mujeres y los
hombres tienen vulnerabilidades
diferentes debido a su condicin
de gnero

Causa de las diferencias

La vulnerabilidad depende en gran medida del
capital/activos disponibles (fsicos, financieros,
humanos, sociales y naturales). Entre ms activos
posea una persona es menos vulnerable
A nivel mundial, en comparacin con los hombres,
las mujeres tienden a tener un acceso ms limitado
a activos que pueden mejorar su capacidad de
adaptacin al cambio climtico. Estos activos
incluyen el acceso a la tenencia de tierra, crdito,
insumos agrcolas, participacin en la toma de
decisiones, tecnologa y servicios de capacitacin

Hechos, no ancdotas
London School of Economics analiz desastres
141 pases pruebas decisivas de que las
diferencias de gnero en las muertes por
desastres estn directamente ligadas a los
derechos econmicos y sociales de las mujeres
Cuando los derechos de las mujeres no estn
protegidos, ms mujeres que hombres mueren a
causa de los desastres
Tambin encontr que lo contrario es cierto: en
las sociedades donde las mujeres y los hombres
gozan de igualdad de derechos, los desastres
matan el mismo nmero de hombres y mujeres

Qu significa esto?
El empoderamiento de
las mujeres debera ser
una de las prioridades de
las estrategias/iniciativas
de adaptacin

Cules son otros

vnculos entre
gnero y las
estrategias de
adaptacin y
mitigacin?

Aumento
sequas y
escasez de
agua

Incremento
temperatura
intensificaci
ny
expansin de
los procesos
de aridez y
sequa

Tasas retroceso glaciar ms altas del mundo

desde 1980, perdido un 22% de su superficie
(500 km2), el equivalente cerca de diez aos
de suministro de agua para la ciudad de
Lima. El 95% de la poblacin peruana
utiliza aguas que provienen de los mismos

El llamado stress hdrico sigue aumentando

con una fuerte incidencia en el tiempo de las
mujeres

Reduccin
de los
glaciales

Afecta sensiblemente la relacin

disponibilidad - demanda - entrega de agua y
como consecuencia impactar todos los usos
del recurso, en especial la produccin de
alimentos y el consumo humano

Incrementos
en el nivel
del mar

Norte del pas un incremento en el nivel del

mar de entre 60 y 81 cm en los prximos 100
aos
Salinidad del agua- Bangladesh

Fuente: Ministerio de Ambiente. 2010. El Per y el Cambio Climtico. Segunda Comunicacin a la

CMNUCC.

 Las mujeres son ms vulnerables a

problemas nutricionales - 50% de las
mujeres en los pases en desarrollo
padecen de anemia
Temperaturas
sobre 2 C:
Reduccin de
rendimiento de
los cultivos
principales
hasta en 40%
Disminucin
aguda en
frica, Asia y
Amrica
Latina

En Amrica
Latina la
produccin
puede llegar
a reducirse
entre 20-50%
si las
condiciones
cambian a un
clima ms
similar a El
Nio

Un 4,7% del total de mujeres pequeas

productoras cuenta con un ttulo de
propiedad debidamente registrado
frente a un 14,7% de varones
El tamao de las parcelas que poseen
las mujeres es por lo general menor,
situacin que se acenta en la sierra,
donde el 85,9% de las productoras
tienen menos de tres hectreas
La regulacin del agua con fines
agrcolas vincula las posibilidades de su
uso con la titularidad de las tierras

Fuente: Flora Tristan. Situacin de los derechos humanos de las mujeres. Sitio Web. Agosto.

Opciones para
reducir las
emisiones de
GEI

La matriz
energtica se
basa
principalment
e
en el petrleo

Las mujeres responsables 80% de las

decisiones relacionadas consume en el
hogar. En Australia la Campana 1 M
Women con solo 80,000 mujeres reducir
104,726 toneladas de CO2. Meta de un
milln = menos 240,000 carros en las
carreteras o bien a cerrar dos plantas de
produccin de electricidad por medio de
carbn

Finlandia mujeres reducido consumo

energtico = un 30% del consumo
nacional.

Rol fundamental de las mujeres Per

siguientes acciones:

Sustitucin bombillos
incandescentes por bombillos
ahorradores
Sustitucin de todas las juntas
defectuosas de los refrigeradores
domsticos
Promover formas y hbitos de uso
ms eficiente

Las mujeres agentes de cambio

Estudio en 130 pases con mayor
representacin parlamentaria femenina
revela:
Se establecen mas reas protegidas
Ms probabilidades de ratificar los
tratados ambientales internacionales

De los 49 pases que han reducido las

emisiones de dixido de carbono entre
1990 y 2007, 14 eran pases con IDH
muy alto, 10 de los cuales tenan mayor
representacin parlamentaria femenina
que la media

A nivel mundial, las mujeres representan el 43% de la

fuerza laboral agrcola, sin embargo:

5% tienen acceso a los servicios de extensin

2% acceso a la tenencia de la tierra
1% acceso al crdito
Segn la FAO, si las mujeres tuvieran el mismo acceso
a los recursos productivos que los hombres, podran
aumentar los rendimientos de sus fincas en un 20 30%. Esto podra aumentar la produccin agrcola total
en los pases en desarrollo en un 2.5 -4%
Aumentos de la produccin de esta magnitud podra
reducir el nmero de personas hambrientas en el
mundo en 12 a 17%

Seguridad alimentaria
Las mujeres no slo manejan una
mayor diversidad biolgica para lograr
una disponibilidad ms variada de
alimentos, su gestin satisface las
necesidades nutricionales especficas
de los ni@s
El crecimiento del cerebro requiere una
gama de micronutrientes. Los
antioxidantes se encuentran entre los
principales elementos nutricionales que
las plantas silvestres proporcionan - por
lo general las mujeres renen y usan
en las sociedades tradicionales

Por 100 gr.

Amaranto
(hojas)

Cleome

Solanceas

Col

Hierro mg

8.9

6.0

1.0

0.7

Calcio mg

410

288

442

47

B Caroteno ug

5716

10452

3660

100

Consumo
Los economistas estiman que las
consumidoras controlarn $ 15000 mil
millones para 2014
En 2028, las mujeres sern
responsables por cerca de dos tercios
del gasto de los consumidores en todo
el mundo

Capacitar a las mujeres en la poltica de

incentivos, la comercializacin, y el
diseo y la produccin relacionada con
los productos de bajo carbono tiene un
potencial considerable para aumentar la
el mercado de estos productos

Marco legal
internacional
sobre gnero y
cambio climtico

Mandatos CMNUCC
Antes del 2007 no haba una sola
referencia al tema de gnero
En la actualidad hay 32 decisiones
La adaptacin es hasta el momento la
esfera en la que se ha integrado el
ms robusto lenguaje sensible al
gnero
Mitigacin tiene el menor nmero de
decisiones y carece de una gua para
orientar acciones gnero sensibles

Mandatos CMNUCC

El marco del EGI

Conservacin de la
biodiversidad

Igualdad de derechos legales

Conservacin de hbitats
crticos

Mujeres con cuentas de banco

Calidad de los bosques

Acceso a tierras agrcolas

Mujeres delegadas en las COPs

Educacin femenina post

primaria

Mujeres en posiciones de toma

de decisin
Ratificacin de la CEDAW
Mujeres gerentes

ECOSISTEMA
DERECHOS
BASADOS EN
GNERO Y
PARTICIPACIN

Acceso al crdito
EDUCACIN y
BIENES

Acceso a la propiedad
Alfabetizacin de las mujeres

Menor pobreza
Suficiencia alimentaria
Mejor gobernanza del agua
Menor nmero de mujeres con
anemia
Mejor saneamiento
Menos desechos de combustibles
slidos

GOBERNANZA

MEDIOS DE
VIDA

Libertades civiles
ACTIVIDADES
REPORTADAS
POR PAS

Inclusin de gnero en los informes para la

CMNUCC
Inclusin de gnero en los informes para la
CNULD
Inclusin de gnero en los informes para la
CDB
Inclusin de temas relacionados al desarrollo
sustentable en los informes para la CEDAW

Estabilidad poltica
Derechos de propiedad

72 pases a nivel mundial

Eurasia
7

OECD
16

Asia
13
Latin America
and Caribbean
7

Africa
21

MENA
8

Per

Posicin: 26

Amrica Latina y El Caribe

Categora

Calificacin: 61

Posicin regional: 7
Nivel de ingreso: 13

Resultado global
(valores normalizados)

(de 8 pases)
(de 19 pases)

Resultado regional
(de 8 pases)

Nivel de ingreso
(de 19 pases)

1
2
3

Medios de vida
Ecosistema
Igualdad de derechos y participacin

69
77
30

8
5
4

17
7
5

4
5

Gobernanza
Educacin y recursos

27
73

8
6

13
9

Actividades reportadas por pas

16

13

PIB per cpita (USD)

Mujeres tenencia tierra
Mujeres con licenciatura de
ciencia
Proyectos GEF que incluyen
gnero
Jefatura femenina (rural)

$6,424

Mujeres trabajando en el sector

informal
Mujeres en situaciones de empleo
vulnerable

76%

n/d

Mujeres usuarias de internet (2010)

31%

n/d

Asignacin de cuotas para mujeres en

posiciones de toma de decisin

Si

16%

Mujeres suscriptoras de telefona mvil

58%

20%

47%

Gnero en las comunicaciones nacionales

Africa
Ghana
Malawi
Bangladesh
Dem. Rep. Congo
Burkina Faso
Uganda
Kenya
Liberia
Tanzania
Gambia
Congo
South Africa
Mali
Cameroon
Mauritania
Madagascar
Algeria
Burundi
Benin
Ethiopia
Mozambique
Gabon

Asia
0.54
0.5
0.42
0.42
0.36
0.31
0.3
0.23
0.17
0.15
0.12
0.12
0.11
0.06
0.04
0.03
0.02
0.02
0.01
0.01
0.01
0

LAC

India

0.55

Mexico

0.31

Viet Nam

0.13

Jamaica

0.13

Sri Lanka

0.06

Brazil

0.11

Mongolia

0.03

Panama

0.02

China

0.02

Argentina

0.01

Laos

0.02

Pakistan

0.02

Costa Rica
Dominican Republic

Fiji

0.01

Philippines

0.01

Indonesia

Nepal

Thailand

Per Comunicacin
Nacional
En la II Comunicacin Nacional ante la
CMNUCC se menciona la palabra
mujer/gnero 6 veces solo asociada
con el marco de los ODM y una sola
vez con biomasa
No se menciona el tema de igualdad o
equidad de gnero con excepcin de
una inclusin en una tabla sobre
(Vulnerabilidad social y de gnero en la cuenca del ro Piura)

No se hace referencia a la legislacin

Una solucin
hacia la
implementacin
Estrategias de
cambio climtico
gnero-sensibles
(ccGAPs)

Generacin de
conocimiento

Replicabilidad

Desarrollo de
capacidades

2007

Acciones

Incidencia

Estrategias
Nacionales

2010

Principios Rectores
Operacionaliza acuerdos globales
en contextos nacionales
Reconocer la igualdad de gnero
como
motor de un cambio
transformador
catalizador que aumenta la
eficacia y la eficiencia de las
iniciativas de cambio climtico

Enmarca las mujeres como

agentes de cambio - ms all de
simplemente un grupo vulnerable

Principios Rectores
La innovacin es clave para
desencadenar el potencial de una
perspectiva de gnero. La
construccin de soluciones no
convencionales que se encuentran
fuera de los marcos preestablecidos
La adaptacin y la mitigacin son
ambos fundamentales. Nuevos
puntos de entrada para el avance de
gnero en las acciones de mitigacin
en las zonas urbanas y periurbanas

Inventario

Construccin
entorno
equitativo

Diversas
Voces

Priorizar
/Acciones

Principios Subyacentes

inclusivas
impacto
impulsar/mejorar
incrementar
innovadoras
impulsar

Asegurar la participacin de todos los

grupos, sin distincin de casta, etnia,
religin, sexo, regin, edad o clase
En la reduccin de las emisiones

La calidad de vida de las mujeres/hombres

Las soluciones basadas en la naturaleza
dentro de los lmites de nuestro planeta
Proponer soluciones mas all de lo
comn/fuera de los marcos preestablecidos
Un cambio transformador

Red de taxis de agua en el Nilo, operado por mujeres que

reduce las emisiones y proporciona un transporte pblico y
confiable en un sistema de transporte congestionado
Proyecto de reciclaje de residuos waste-to-wealth que
permite a las mujeres convertirse en empresarias verdes
en Katmand
Mujeres en la costa de Liberia que ayudan al gobierno en
la recopilacin de datos meteorolgicos y actan como un
sistema de alerta temprana para las tormentas, e
identificar y denunciar los delitos ambientales
Un programa de reduccin de huella de carbono a cargo
de mujeres en los hogares que tiene el potencial para
convertirse en un proyecto de venta de carbono

Utilizar las mezquitas en Jordania y Nepal para difundir

mensajes sobre el cambio climtico

Kits de cambio climtico en Mozambique, plantas

medicinales para hacer frente a las repercusiones del
cambio climtico. Citronela - control de vectores , Moringa
- purificar el agua o plantas - protector solar natural
Tecnologas innovadoras de secado solar que permite
preservar y almacenar cultivos
Vincular el turismo y nuevas fuentes verdes de energa
establecimiento de restaurantes que slo utilizan energas
alternativas (combinacin de energa solar, biogs, carbn
vegetal, licuadoras elctricas de bicicleta)

Valor de las ccGAPs

ccGAPs es un marco comprensivo
para el desarrollo de proyectos e
implementacin acordado por las
distintas partes interesadas, incluido
el gobierno, las instituciones de las
Naciones Unidas, diversos socios
en el pas, el sector acadmico, el
sector privado y la sociedad civil, y
que forma una base slida para el
financiamiento

Reflexin final
Ninguna planificacin, preparacin o
investigacin cientfica puede prevenir por
completo todas las catstrofes.
Inundaciones, huracanes e incendios
forestales ocurren al azar

Sin embargo, la prevencin de catstrofes

sociales sin duda se encuentra dentro de
nuestra capacidad colectiva
La defensa de los derechos de las
mujeres es, una de las preparaciones ms
importantes asociados al cambio climtico
que cualquier sociedad puede hace

No podemos darnos el lujo de cometer los mismos errores. Al

descuidar la importancia del tema de gnero somos responsables
de la muerte y el empobrecimiento de miles de personas

Muchas Gracias
Lorena Aguilar
Consejera Mundial de Gnero
lorena.aguilar@iucn.org