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20 de noviembre de 2014
Doctor
Leonel Fernndez
Ex Presidente de la Repblica Dominicana
Presidente
Fundacin Global Democracia y Desarrollo
Calle Capitn Eugenio de Marchena #26, La Esperilla.
Santo Domingo. Repblica Dominicana.
Por fax a 809-685-9926
Por correo electrnico a info@funglode.org
Distinguido seor Presidente:
Nos dirigimos a usted con el propsito de aclarar la referencia imprecisa a nuestras
declaraciones conforme usted las cit durante su discurso en la Ctedra de las Amricas el 13 de
noviembre de 2014 ante la Organizacin de Estados Americanos sobre el tema La OEA:
Democracia y Derechos Humanos.
Usted se refiri al evento del 5 de noviembre de 2014 organizado por el Inter-American
Dialogue bajo el ttulo Reforma al Sistema de Derechos Humanos: Desafos y Posibilidades,
sealando:
En ese evento, un grupo de expertos de la Universidad de Notre Dame, entre los que se
encontraban los profesores Paolo Carozza y Doug Cassel, discuta sobre lo que ellos
denominaron como situacin de crisis en la que se encuentra el sistema interamericano
de derechos humanos; la necesidad de llevar a cabo una reforma integral; y la idoneidad
del momento para discutir a profundidad los posibles cambios.
Usted tambin critic la Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de
28 de agosto de 2014 en el Caso de Personas Dominicanas y Haitianas Expulsadas vs.
Repblica Dominicana, calificndola como una clara violacin de la soberana de nuestro pas
y afirm que el Estado dominicano est impedido de acoger y acatar esta decisin Usted
opin que hubo una extralimitacin por parte de la Corte en su decisin, lo que
desafortunadamente la conduce a una situacin de deslegitimacin y crisis de confianza ante los
Estados
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Se podran citar otros muchos puntos para una evaluacin completa y ecunime del caso,
pero mencionamos estos solamente para ilustrar que la sentencia es, cuando menos, ms
compleja que la versin ofrecida en su discurso.
Usted afirma que solo 30 de los Estados miembros de las Naciones Unidas admiten el
sistema de jus solis sin ninguna condicin, lo que quiere decir que 164, entre los que se
encuentran la Repblica Dominicana, Hait y Costa Rica, han optado por no reconocer
automticamente la nacionalidad de las personas que nacen en sus respectivos territorios. Sin
embargo, de una muestra de las constituciones de 25 pases americanos, la gran mayora otorga
la ciudadana a toda persona nacida en su territorio, con las nicas excepciones, solamente en
algunos pases, de nios de diplomticos extranjeros o de padres ciudadanos de pases
enemigos.1 Entre los 25 pases, la Constitucin de la Repblica Dominicana es la nica que
expresamente niega la ciudadana a los hijos e hijas de extranjeros que residan ilegalmente en
el territorio nacional y esa disposicin, siguiendo leyes e interpretaciones judiciales a partir de
2004, se agreg a la Constitucin apenas en 2010.
1
Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua,
Panam, Paraguay, Per, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. Otras constituciones, por ejemplo, las de
Barbados, Cuba y Suriname, delegan este tema a la legislacin nacional. (Fuente: Base de Datos Polticos de las
Amricas, Universidad de Georgetown.)
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Paolo Carozza
Profesor de Derecho
Director, Kellogg Institute for International Studies
Universidad de Notre Dame
Doug Cassel
Profesor de Derecho
Universidad de Notre Dame