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TTULO I
DERECHO DE SINDICALIZACIN
Esquema conceptual de la monografa, aspectos generales y doctrinarios:
DERECHO DE SINDICALIZACIN
ASPECTOS
TERICOS Y
DOCTRINARIOS
- Definicin
- Naturaleza juridica
ORGANIZACIN DE
SINDICATOS
- Sindicalizmo
- Concepto
- Antecedentes a
ninel internacional
- Antecedentes en
america latina.
- Antecedentes en
el Per.
CAPTULO I
ASPECTOS TERICOS Y DOCTRINARIOS
DERECHO DE SINDICALIZACIN:
1. DEFINICIN:
Para poder tener una visin ms completa del derecho de sindicalizacin
en el Per, debemos entender qu es un sindicato, as como las
instituciones en la que esta se organiza, asimismo describir cules son
sus funciones y logros para luego citar ejemplos.
Actualmente se entiende por sindicato a aquella organizacin integrada
por trabajadores, cuya funcin es ejercer la defensa y promocin de sus
intereses, pudiendo ser de ndole social, econmica y profesional, que
se encuentre relacionado con su actividad laboral, cuya funcin principal
es la de negociar las condiciones de contratacin con los empleadores.
convenio,
expresin,
organizacin
de
empleadores
mejorar
sus
condiciones
laborales
mediante
reclamos
CHANAM ORBE, Ral; Diccionario Jurdico Moderno; segunda edicin Abril 2001, Editora Rao
Jurdica E.I.R.L.; Pg.523.
los
servidores
pblicos.
No
estn
comprendidos
los
3. NATURALEZA JURDICA:
El derecho de Sindicalizacin se compone de dos derechos:
a) El derecho a la libertad, referida a la posibilidad de elegir con
independencia de factores externos el destino propio.
b) El derecho a la asociacin.
Ambos son derechos inherentes a la esencia humana, por lo que a ella
se imprimen las consecuencias respectivas que derivan de ello.
Se inicia de la idea del derecho de asociacin que, adherido al mbito de
las relaciones laborales admite la posibilidad de conformar sindicatos u
otras organizaciones colectivas cuyo objetivo principal es la defensa de
los intereses de los trabajadores, la cual se funda en dos ideas:
I.
II.
la
calidad
de
derecho
fundamental
del
derecho
de
4. SINDICALISMO
CLASISTA,
SINDICALISMO
REFORMISTA
SINDICALISMO POLTICO:
a) Sindicalismo Clasista: La clasificacin de clasista se inspira en el
principio de la lucha de clases proveniente del materialismo
socialismo, inspirado por Hegel y posteriormente por Marx y Engels.
Este sindicalismo, llamado tambin revolucionario, aspiraba a la
toma de poder de manera violenta, haciendo uso y abuso de las
huelgas, para lograr ejercer lo que denominaron la dictadura del
proletariado, teniendo como objetivo la sociedad comunista en la
que debera desaparecer la miseria, la desigualdad y la explotacin
del hombre por el hombre.
Por clasismo puede entenderse un sistema de orientaciones,
estable y caracterstico, que pretende pautar las emociones, ideas,
y comportamientos de los trabajadores respecto a la produccin y
las relaciones laborales. Tambin aspira a influir sobre la
construccin del futuro personal y la accin poltica; en fin, sobre la
vida en general. Se trata de un conjunto coherente de creencias,
valores y normas que ha ejercido una fuerte gravitacin en la
mentalidad
elcomportamiento
de
las
clases
populares,
marco
laboral
estructurado,
inflexibilidad
horaria,
horas
Vase TUO de la Ley De Relaciones Colectivas De Trabajo aprobado por D.S 010- 2003- TR. Artculo 51
inciso d) el pliego de reclamaciones debe contener la peticiones que se formulan sobre las
remuneraciones, condiciones de trabajo y productividad ()
TTULO II
CAPTULO I
ORGANIZACIN SINDICAL
1. CONCEPTO:
Segn Guillermo Cabanellas: la raz idiomtica de sindicato deriva de
sndico y de su equivalencia latina syndicus, se encuentra en el griego
syndicos, vocablo compuesto de otros dos, que significa con justicia.
(CABANELLAS, "Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual", pg.
436)
Con la palabra syndicos se designaba a la persona encargada de
representar los intereses de un grupo de individuos. la voz sndico
retuvo, en las lenguas romances, el concepto de procuracin y
representacin. Por traslacin del representante y los representados,
surgi
el
syndicat
francs,
del
cual
es
traduccin
adoptada
(http:/monografas.com/trabajos14/sindicato/sindicato.shtml)
10
libertad positiva y por reunir los requisitos exigidos por la ley (Art. 12.
D.S N 010-2003-TR, TUO de la LRCT).7
Los trabajadores, as como los empleadores, pueden constituir
organizaciones sindicales, las organizaciones sindicales, no pueden
agrupar conjuntamente a trabajadores y empleadores, por cuanto sus
intereses son opuestos.
La organizacin sindical conforme lo precisaremos ms adelante, deber
cumplir con sus fines, entre los que figura la defensa y la promocin de
sus derechos e intereses.
2. DEFINICIONES
DOCTRINARIAS Y LEGISLATIVAS:
(CABANELLAS, "Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual"), nos
dice: un anlisis estructural y finalista del sindicato permite sealarlo
como toda unin libre de personas que ejerzan la misma profesin u
oficio, o profesin u oficios conexos, que se constituya con carcter
permanente y con el objeto de defender los intereses profesionales
de sus integrantes o para mejorar sus condiciones econmicas y
sociales.
CORPORATIVAS: Bottai: concibe al sindicato, como la unin de
varias personas que, perteneciendo a la misma categora, se unen
con el fin de desenvolver colectivamente una accin jurdica para la
tutela de sus intereses y los de la categora.
NUESTRA LEGISLACIN: No define especficamente el sindicato.
Sus diferentes artculos, precisan solo los requisitos, formalidades
para
su
constitucin,
obligaciones,
tipos,
fines,
registro,
DIAZ AROCO, Tefila T. Derecho Colectivo del Trabajo. Ed. GRIJLEY; tercera edicin, agosto 2011. Pg.
252.
11
SOCIEDAD
ASOCIACIN
Conviene reservarlo para las Agrupaciones constituidas con
entidades dedicadas con fines
fines distintos a los de lucro o
de lucro a la industria o al
utilidad directa.
comercio.
Se distingue por un elemento
Se compone por un nmero
de estabilidad, en relacin a la
cerrado de personas dadas.
permanencia del grupo. Se
Hay un grupo inmvil de
basa en el cambio de
personas, solo reemplazables
miembros cuyo nmero es
excepcionalmente
por
un
ilimitado.
heredero.
12
Para Bry:
SINDICATO
Ha de ser homogneo.
La presentacin de estatutos es
obligatoria.
La esfera de los sindicatos est
sealada por ley.
Los sindicatos pueden recibir
donaciones y legados.
La
accin
sindical
puede
ejercitarse para asegura la
defensa
de
los
intereses
colectivos de la profesin.
ASOCIACIN
Ha de tener un objetivo en
comn,
aunque
pueda
comprender a personas de
distinta condicin.
La prestacin de estatuto no es
obligatoria.
Las esferas de las asociaciones
las fijan los estatutos.
Las asociaciones no pueden
recibir donaciones, salvo estar
reconocidas como de utilidad
pblica.
La accin colectiva, solo cabe
ejercitarla cuando los intereses
de la agrupacin hayan sido
perjudicados.
SINDICATO
SOCIEDAD
13
CAPTULO II
SINDICALISMO:
1. CONCEPTO:
Est constituido por las ideologas, determinadas por la elaboracin
terica, las estrategias y las acciones de los sindicatos en el
desenvolvimiento histrico de los mismos.
Es el cuerpo de ideologas, elaboracin terica, estrategias y acciones
de luchas desarrolladas histricamente por los sindicatos y sociedades
de resistencia, aaden, constituyen por tanto uno de los componentes
bsicos, junto a la accin de los partidos obreros y de otras
organizaciones de clase, del movimiento obrero. (PALOMEQUE, 1994,
pg. 63).
Segn Manuel- Carlos Palomeque y Manuel lvarez de la Rosa, la
nocin del movimiento obrero se constituye sobre la concurrencia de tres
elementos que aparecen en los albores de la sociedad capitalista
industrial:
La formacin de la clase obrera a partir de las relaciones de
produccin capitalista, como consecuencia de la separacin entre el
trabajador y los instrumentos y los medios de produccin.
Una forma de conciencia de su condicin obrera, como ncleo
solidario de intereses propios, contradictorios de los de la burguesa.
La necesidad de construir organizaciones sindicales con la finalidad
de alcanzar instrumentos legales y polticos, capaces de modificar su
status econmico y social, frente al orden econmico francs.
DIAZ AROCO, Tefila T. Derecho Colectivo Del Trabajo: Ob. Cit. Pg. 259.
15
privados:
Esclavos
privados,
pertenecan
los
artesanal
del
comercio,
los
esclavos
fueron
la
poca
moderna
y contempornea,
como
La revolucin poltica
La primera y la segunda guerras mundiales
organizarse
clandestinas,
en
organizaciones
denominadas
en
propias,
Francia
casi
siempre
compagnonnges;
Corporacin de Oficios
Compagnonnges
Constituye el antecedente
de
las
corporaciones
creadas por los regmenes
facistas de Italia, Espaa,
Portugal, Alemania entre
otros pases, como base de
la organizacin econmica
social. Son instituciones que
se
extinguieron
cuando
declinaron
los
talleres
19
artesanales y aparecieron
las nuevas organizaciones
de
obreros
como
consecuencia del desarrollo
cientfico tecnolgico.
e) FRANCIA
La Revolucin Francesa (1789) trajo logros que trascendieron en los
diferentes pases por la Declaracin de los derechos del hombre y
del ciudadano. Por otro lado ataco el feudalismo, posibilito el
desarrollo
del
capitalismo,
impidi
la
organizacin
de
los
Mac-
Mahon.10
En 1875 los franceses en el Programa De Gotha, formularon el
reconocimiento del derecho de coalicin y siguiendo el modelo de
los Trade unions ingleses, constituyeron numerosas asociaciones.
En 1884 a propuesta del Partido Republicano, el parlamento voto
por la ley que reconoci el derecho de asociacin profesional, la
que, en opinin de la mayora de los tratadistas, trajo consigo el
desarrollo definitivo de los sindicatos franceses; la asociacin, la
coalicin, la huelga dejaron de constituir figuras delictivas.
9
DIAZ AROCO, TEOFILA, Derecho Colectivo del Trabajo. Ob. Cit. Pg. 263
DIAZ AROCO, TEOFILA, Derecho Colectivo del Trabajo. Ob. Cit. Pg. 39
10
20
g) ALEMANIA
Entre 1841 y 1852 en Alemania se prohibieron las asociaciones
En 1863, se celebr en Leipzig el Congreso obrero, convocado
por Lasalle cuyo fruto
trabajadores Alemanes.
En 1864, en Alemania, se constituy la Asociacin Internacional
de trabajadores en Londres a iniciativa de Carlos Marx, cuyo
objetivo fue la formacin de dirigentes y la expansin de la
11
http://www.claseshistoria.com/movimientossociales/org-sindicatos.htm
21
el
congreso
de
Erfurt
las
posteriormente en la constitucin
que
fueron
consideradas
12
DIAZ AROCO, TEOFILA, Derecho Colectivo del Trabajo. Ob. Cit. Pg. 264-265
22
por
tener
como
finalidad
eliminar
las
13
GOMEZ VALDEZ, FRANCISCO, Derecho del Trabajo, Editorial San Marcos, tercera edicin 2009, Pg.
146
23
DIAZ AROCO, TEOFILA, Derecho Colectivo del Trabajo. Ob. Cit. Pg. 269
24
1918, estas acciones de lucha rindieron sus frutos con la expedicin del
Decreto Supremo el 19 de Enero de 1919 en el gobierno de Jos Pardo,
implantando la jornada de 8 horas de trabajo en todo el Per.
El 30 de Abril y el 1de Mayo de 1929, el movimiento sindical en el
Per logra aglutinarse a travs de la creacin de la Confederacin
General de Trabajadores del Per (CGTP), propiciada por Jos
Carlos Maritegui, est central logr la formacin de ms
organizaciones sindicales en todo el Per, asimismo impuls la
mayor parte de movimientos huelgusticos y de protesta de
aquellos aos, la Central fue disuelta mediante Decreto Ley 6926
del 12 de noviembre de 1930.
El 1 de Mayo de 1944, el movimiento sindical peruano, da
nacimiento a la a la Confederacin de Trabajadores del Per.
El 14 de Junio de 1968, se reconstituye la Confederacin General
de Trabajadores del Per, como resurgimiento de la antigua
CGTP, esta es la que ms se ha desarrollado.
En el ao de 1971, se constituy la Confederacin Nacional de
Trabajadores, que no tuvo mayor vigencia entre los trabajadores.
En 1972, se da lugar a la constitucin de la Central de
Trabajadores de la Revolucin Peruana (CTRP), creacin que fue
propiciada por el Gobierno Militar de ese entonces, con el objetivo
de controlar al movimiento sindical peruano.
En 1978 comenz la organizacin
de los trabajadores de la
administracin pblica.
En 1979, como consecuencia de la presin laboral y poltica el
gobierno convoco a una Asamblea Constituyente, esta aprob la
constitucin de 1979, la misma que incluyo logros de gran
trascendencia en lo relativo al trabajo.
25
15
DIAZ AROCO, TEOFILA, Derecho Colectivo del Trabajo. Ob. Cit. Pg. 271-272
26
CONCLUSIONES:
27
BIBLIOGRAFA
PORTOCARRERO MAISCH,
Gonzalo
(http:/monografas.com/trabajos14/sindicato/sindicato.shtml)
TUO de la Ley De Relaciones Colectivas De Trabajo aprobado por D.S
010- 2003- TR. Artculo 51 inciso d).
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