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Pero su proyecto poltico fracas, en primer lugar la apertura laboral fue rechazada por los
empresarios que ms que atemorizados por una revolucin social estaban preocupados por la
propia gestin de Pern, que en nombre de la justicia social alentaba a la movilizacin obrera y
exasperaba las tensiones laborables. Era obvio que intentaba concentrar en l, todo el poder
poltico convirtindose en el nico arbitro de la paz social.
En segundo lugar, no consigui el apoyo de los partidos tradicionales y esto se reflej en la
negativa de Amadeo Sabattini el lder del radicalismo progresista, a aceptar la vicepresidencia
de la formula encabezada por Pern.
Sumando tambin la negativa ejercida por el movimiento civil de resistencia democrtica que
surgi con el aflojamiento de los controles autoritarios, formado por estudiantes universitarios,
asociaciones de profesionales e intelectuales, que se lanzaron a las calles y ocuparon la prensa
impacientes por ver realizada en el pas la victoria del antifascismo sobre los campos de batalla del
mundo.
A mediados de 1945 la movilizacin opositora redobl la ofensiva, para imponer la rendicin
incondicional de Pern, en junio se sumaron los empresarios, muchos de los que haban aplaudido
las medidas a favor de la industria ahora cuestionaban las concesiones a los trabajadores y
denunciaron a la Secretara del Trabajo por alentar la agitacin social en las empresas.
Los sindicatos tomaron partido y en julio del mismo ao organizaron un gran acto en defensa de las
reformas laborales. Pero el apoyo no fue incondicional a Pern y se mantuvieron expectantes para
aliarse con el bando que resultase ganador.
Pern tom una decisin estratgica para ganar el fervor popular: proclam el advenimiento de la era
de las masas, el fin de la dominacin burguesa, y convoc a los trabajadores a movilizarse contra el
complot que amenazaba a la Revolucin de Junio. Fue as como los trabajadores pasaron a ser el
principal soporte de la frmula poltica de Pern.
La oposicin prepar para el 19 de septiembre una Marcha de la Constitucin y la Libertad
organizada por la Junta de coordinacin Democrtica, 240 mil personas apoyaban la entrega del
poder a la Suprema Corte.
El gobierno reaccion y dio marcha atrs con la liberalizacin poltica: restableci el estado de sitio y
la polica ocup las universidades donde se encontraban los mayores focos de resistencia.
El 9 de octubre la poderosa guarnicin de Campo de mayo impuso a Pern la renuncia a todos sus
cargos y tres das ms tarde fue enviado a prisin a la isla Martn Garca.
Pern haba despertado recelos y crticas por su fulminante asenso en el rgimen militar, debido a
los cuestionamientos sobre el manejo de la poltica exterior, la audacia de las reformas laborales, el
uso de las posiciones oficiales para promover su candidatura y tambin por la abierta relacin con su
amante, la joven actriz Eva duarte.
El desplazamiento de Pern tubo corta duracin ya que una semana despus recuper el poder
poltico pero ahora convertido en un lder de masas.
Las noticias de su renuncia y posterior encarcelamiento provocaron descontento en fabricas y barrios
obreros, el 16 de octubre los dirigentes sindicales se reunieron en la CGT y declararon la huelga
general. En la maana del da siguiente, columnas de manifestantes comenzaron a fluir desde los
suburbios a la Plaza de Mayo con la consigna de la libertad de Pern.
Los oficiales de Campo de Mayo solicitaron al nuevo responsable poltico del rgimen, el general
Eduardo valos, permiso para reprimir pero fue les fue negado y se les ordeno permanecer en
Campo de Mayo para evitar hechos de violencia, por la tarde valos admiti la derrota e inicio
negociaciones con oficiales cercanos a Pern, quien se encontraba en el Hospital Militar. Acordaron
una capitulacin, valos y sus aliados deban renunciar, se nombrara un nuevo gabinete con
hombres de confianza de Pern e este, quedara fuera del gobierno para preparar en libertad su
La Primera Presidencia
El 24 de febrero de 1946 se celebraron las elecciones sin fraude. Dos fuerzas:
La oposicin: Unin Democrtica UCR, Partido Socialista, Partido Comunista y el Partido
Demcrata Progresista. Bajo la frmula Jos Tamborn y Enrique Mosca. Agitaban la bandera de la
educacin laica y levantaban la consigna por la libertad contra el nazifascismo. Los conservadores
se dividen, por un lado estn los que apoyan la oposicin y por el otro los que se sumaron a las filas
peronistas. Contaban con el apoyo de las clases medias y altas, estudiantes, profesores,
profesionales.
Peronismo: Frmula Pern Quijano, contaba con el apoyo de la Iglesia, de la clase trabajadora y
de las FF AA. Se proclamaba con la Justicia social el no al imperialismo EE UU liberacin o
dependencia.
Hubo dos incidentes:
el decreto firmado en diciembre por Farrel, invocando instrucciones dejadas por el ex secretario de
Trabajo, que establecan un aumento general de salarios, la extensin de las vacaciones pagas, el
aumento de las indemnizaciones por despido, creaba el sueldo anual complementario (aguinaldo).
Pero, con el argumento de su inconstitucionalidad, los empresarios se negaron a pagarlo y el 8 de
enero las grandes tiendas de la capital y las industrias perifricas fueron ocupadas por sus
empleados. Los empresarios decidieron cerrar sus negocios paralizando el pas por 3 das pero
finalmente terminaron accediendo y pagando el primer aguinaldo ese mismo ao, tal como Pern
haba pergeado.
La intervencin del ex embajador EE UU en Bs. As., Braden, en la campaa electoral. Denunciaba
las antiguas conexiones de los crculos militares con el rgimen nazi.
El mapa electoral reflej ms que nunca la fractura de la sociedad, en las grandes concentraciones
urbanas el electorado obrero se volc en masa a favor de Pern mientras que el voto de la oposicin
se concentr en las clases medias y altas. En la zona rural los sectores medios tambin se inclinaron
hacia Pern atrados por el congelamiento de los arrendamientos y la promesa de la reforma agraria.
Pern triunfa pero no abrumadoramente y la coalicin oficialista cumpli con su objetivo ms
inmediato: asegurarse el control del poder por medios constitucionales.
La coalicin peronista que fue formada en un lapso breve y a partir de sectores de orgenes muy
diversos, una vez concluidas las flexiones estuvo casi al borde de la desintegracin. El conflicto
estuvo centrado en los dirigentes sindicales del Partido Laboralista y los polticos agrupados en la
UCR Junta renovadora, el problema fue la distribucin el poder en las legislaturas y gobiernos
provinciales. Antes de asumir la presidencia Pern orden la disolucin de los partidos de la alianza
electoral y llamo a la creacin de un nuevo movimiento cohesionado para gobernar con eficacia y
unidad.
En 1947 se forma el Partido Peronista (Justicialista), el peronismo fue una consecuencia inevitable
del anterior conglomerado poltico, formado en poco tiempo y desde fuerzas heterogneas y muy
dependientes de Pern. El peronismo reconoca como actor principal a la Clase Trabajadora pero
representaba tambin a parte de la Iglesia, de las FF AA, de los estudiantes y del empresariado
(industriales). Este partido se organiza en funcin a su lder carismtico (personalismo): Pern
ocupaba esa posicin de conductor poltico intransferible. A este movimiento se le suma la CGT que
se transform en un agente de las directivas oficiales del movimiento obrero; las FF AA el
nacionalismo, la industrializacin y el anticomunismo coincidan con las creencias arraigadas en el
cuerpo de oficiales (para mantenerlos neutrales apel a la satisfaccin de sus demandas
profesionales, aumento del presupuesto, ampliacin y modernizacin de las FF.AA.); y la Iglesia que
ayud a afianzar el nuevo rgimen, se vio favorecida al convertir en ley el decreto que implant la
enseanza religiosa en las escuelas pblicas, se aumento el presupuesto para las actividades de
culto (Doctrina Social Religiosa).
Pern fue un gran conductor ya que uni a los diferentes sectores del movimiento bajo el
reconocimiento al mismo lder; administr la justicia, fue un gran solucionador de conflictos; se
transform en la palabra oficial del movimiento, define una identidad ideolgica. El Peronismo se
constituye como un partido flexible, con un discurso antiimperialista, la liberacin nacional iba a ser
producto de la liberacin de la clase trabajadora y viceversa.
No obstante, Pern reforz el rgimen mediante mecanismos de control burocrticos y represivos
(supresin de las libertades pblicas):
Inici juicio poltico a toda la Corte Suprema que fue finalmente destituida para purgar al Poder
Judicial;
Intervino las universidades, expulsando profesores opositores;
Las agrupaciones estudiantiles fueron declaradas fuera de la ley;
Se clausuraron los peridicos opositores y se compr el sistema de radio-difusin nacional por
grupos econmicos ligados al rgimen;
Expropiacin de el diario La Prensa y transferencia a la CGT concluy con el monopolio estatal de
los medios de comunicacin de masas.
Impuso una educacin religiosa;
Encarcel a opositores de todos los mbitos, a travs de juicios por desacato o los silenci con el
peso de la mayora oficialista.
Adems el peronismo tena mayora en los tres Poderes, una vez garantizada su legitimidad en el
plano interno, busc la reaproximacin a los EE UU. Que se haba convertido en la potencia
hegemnica. A travs de las Actas de Chapultepec Pern oficializ el reingreso de la Argentina a la
comunidad interamericana (bajo la gua de EE.UU. los pases del continente se reunieron en Mxico
y firmaron un tratado para prevenir y reprimir la agresin contra cualquiera de ellos) .
Simultneamente reanuda las relaciones con la Unin Sovitica, deporta espas nazis y el Estado se
hace cargo de empresas alemanas y japonesas.
Estas iniciativas coexistieron con la proclamacin de la Tercera Posicin en la poltica internacional,
era la doble demanda, el respeto por la autodeterminacin de los Estados nacionales y la aspiracin
a un orden econmico mundial ms equitativo. Al contrario del tercer ismo en auge entre los pases
en proceso de descolonizacin, Pern sostuvo que Argentina no sera neutral ante la amenaza
comunista.
En cuanto a la economa, al finalizar la guerra, Argentina estaba libre de deuda externa, con reservas
en divisas y una gran demanda y altos precios para la exportacin de alimentos y una industria en
crecimiento. La poltica econmica de 1946 (Industrializacin por Sustitucin de Importaciones) se
bas en:
La expansin del gasto pblico donde el Estado tuvo un papel central en la produccin y en los
servicios pblicos a travs de la nacionalizacin de los mismos,
La distribucin ms equitativa del ingreso nacional,
el paulatino montaje de un rgimen de incentivos que premi las actividades orientadas al mercado
interno y desestimul la produccin destinada a la exportacin.
Pern eligi la industrializacin liviana ya que esta era congruente con la distribucin progresiva del
ingreso, si desarrollaba la industria pesada perda el apoyo de los trabajadores (esto haca que el
pas siga dependiendo de la situacin mundial ya que tenan que comprar armas, barcos, etc.).
El aumento de los salarios, condujo a un rpido incremento del consumo popular que impuls la
produccin industrial.
Las reservas de fondos externos acumulados durante la guerra permitieron afrontar la
nacionalizacin de los ferrocarriles, telfonos, gas, marina mercante y aerolneas comerciales.
La mejora de los precios de las exportaciones agrcolas, luego de dos dcadas de crisis comercial,
facilit el financiamiento en divisas de la economa peronista.
La creacin del IAPI (Instituto Argentino para la Promocin del Intercambio), organismo que tuvo el
monopolio del comercio exterior, provey al gobierno de un acceso indirecto a esa fuente de
recursos, comprando los granos a los productores locales a un precio fijado por las autoridades y
venda en los mercados internacionales a un precio ms alto. (expropiacin de la renta agraria).
Todo esto constituy el Primer Plan Quinquenal de 1947. Esquema basado en el poder de compra
del Estado y en los altos salarios orientados hacia el mercado interno que apenas dur tres aos,
suficientes para marcar en la memoria colectiva el perfil de la dcada peronista y el comienzo de la
movilidad social.
Situacin social: para los migrantes provenientes del interior, la incorporacin al trabajo urbano
implic una elevacin social; para los trabajadores de ms antigua residencia urbana, con ms
recursos y contactos, pudieron subir un escaln ms en la pirmide social. Se caracteriz por el
fuerte crecimiento de los asalariados de cuello y corbata impulsado por la expansin de la
administracin pblica y las burocracias privadas, y la movilidad de hijos de familias de obreros que
haban podido insertarlos en el mundo escolar. Las clases medias experimentaron un aumento en la
cantidad de pequeos y medianos propietarios de la industria, los servicios y el comercio, gracias al
desarrollo del mercado interno.
A pesar de que el acento oficial se puso en la enseanza primaria la matricula que mas aumento fue
la secundaria.
El gobierno ensanchaba el nivel de vida de los trabajadores a travs de la poltica de un Estado
Benefactor: el congelamiento de los alquileres, fijacin de salarios mnimos, establecimiento de
precios mximos a artculos de consumo popular , crditos y planes de viviendas, mejora en salud
pblica, turismo social, construccin de escuelas y colegios, y el sistema de seguridad social, esta
justicia social condujo a una mayor integracin sociopoltica de los trabajadores.
El vinculo entre Pern y los trabajadores result ser slido y duradero y se puso a prueba cuando en
el futuro el rgimen peronista debido a los problemas econmicos debi poner freno a las demandas
de los trabajadores.
La lealtad a Pern se extendi a Evita, que tom a su cargo la activacin poltica del movimiento
oficial. Cumpli papel de intermediaria entre el lder y las masas. Cre una red de asistencia social a
travs de la Fundacin Eva Pern.
En 1947 se establece el voto femenino.
La Reforma Constitucional de 1949 da validez constitucional a los derechos sociales estableciendo:
1) Los derechos sociales y del trabajador: a la vejez, a la niez, de familia, propiedad privada, bien
social.
2) La propiedad del subsuelo pertenece al Estado, petrleo, carbn, esto marca tendencia respecto
de la intervencin de la economa del estado.
3) La clausula que permite la reeleccin presidencial.
Una vez aprobada la reforma se inicio la campaa para la reeleccin de Pern en 1951.
En las elecciones de noviembre de 1951 la frmula Pern-Quijano gana con gran diferencia a la
oposicin (Balbn-Frondizi). El peronismo hizo gran diferencia con el voto femenino que supero al
voto peronista masculino en todos los distritos. Adems sum a los residentes de los nuevos
territorios nacionales que por primera vez participaron en elecciones de presidente y vice, as logr
captar la mayora de los nuevos electores.
La Segunda Presidencia
En 1952 el Congreso convirti por medio de una ley la doctrina peronista el justicialismo en
doctrina nacional esta nueva filosofa de vida, simple, practica popular y fundamentalmente cristiana
y humanista tena por finalidad suprema la felicidad del pueblo y la grandeza de la Nacin mediante
la Justicia Social, la independencia Econmica y la Soberana Poltica, armonizando los valores
espirituales y los derechos del individuo con los derechos de la sociedad, lo que elimin todo
vestigio de pluralismo en la vida poltica, las otras expresiones partidarias fueron relegadas a una
existencia casi clandestina, la afiliacin al partido oficial pas a ser requisito para el desempeo en
cargos administrativos, las imgenes de Pern y Evita llenaban los libros de lectura y el espacio
pblico.
La censura a la oposicin se generaliz. Para crear un orden capaz de neutralizar los conflictos de la
lucha de clases se utiliz como instrumento la Comunidad Organizada dividida en grupos de
inters, donde se resuelvan las diferencias (CGT, Confederacin General Econmica, Confederacin
General de Profesionales, la Confederacin General Universitaria y la Unin de Estudiantes
Secundarios).
Otro cambio se vio en la incorporacin de la doctrina justicialista a la escuela militar lo que gener
malestar en los cuerpos medios del ejrcito compartido con la intolerancia de las clases medias ms
antiguas y establecidas hacia los cambios sociales y polticos en curso. Ese rechazo hizo del
antiperonismo una reaccin poltica, social y cultural gestando un movimiento de desobediencia civil
por fuera de los partidos opositores.
La oposicin crece y se une (Partidos Comunista, Socialista, los conservadores y parte de la UCR).
Se encarcela a la oposicin y se lleg hasta la movilizacin militar de los trabajadores.
Al tiempo que el pas se deslizaba hacia la polarizacin poltica y social, el 26 de julio de 1952 muere
Evita desapareciendo la mejor representante de los sectores populares y a la vez la ms aborrecida
por sus adversarios. Para entonces buena parte de los hombres que rodearon a Pern en los
comienzos de su gestin ya no estaban a su lado, esos altos cargos burocrticos fueron ocupados
por figuras de menor brillo, quienes fueron en gran medida responsables de los excesos autoritarios
y escndalos que caracterizaron este tramo de la historia peronista. Tal fue el caso de Juan Duarte,
hermano de Evita y secretario privado de Pern que fue acusado de corrupcin, luego de que el
gobierno ordenara una investigacin a fondo duarte fue encontrado muerto provocando un escndalo
pblico. Lla CGT organiz una concentracin de apoyo a Pern donde comandos antiperonistas
hicieron estallar dos bombas y hubo 7 muertos y un centenar de heridos. La polica arrest a casi
cuatro mil opositores y meses ms tarde fueron liberados tras firmar una ley de amnista.
Las nuevas prioridades del programa econmico: obtener capitales y asistencia tcnica para
impulsar la modernizacin industrial con la ayuda de EE.UU. para apalear el fin de la bonanza del
comercio exterior.
El gobierno apost a la posibilidad de Una tercera Guerra Mundial que favorezca la demanda de los
productos del campo argentino, y su segunda apuesta era participar en el Plan Marshall para la
reconstruccin de Europa, pero EE.UU. le adjudic una mnima cuota de abastecimiento de
alimentos.
En este marco estallo la crisis del sector externo: que se traslado a la actividad industrial nacional,
por la dificultad para importar maquinarias y equipos, e impuls un crecimiento de la inflacin. Como
consecuencia estallaron conflictos pero esta vez el gobierno reprimi deteniendo a sus promotores e
interviniendo a los sindicatos involucrados. El pico de la crisis fue en el 51-52 debido a las secuelas
causadas por dos sequias sucesivas.
El gobierno cambiaria la estrategia econmica: estabilidad sobre expansin, agricultura sobre
industria, iniciativa privada y K externo (para industrializacin pesada) sobre crecimiento del sector
pblico. Disminuir la demanda, austeridad, restricciones fiscales y monetarias. Con estas medidas se
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