10 PERGUNTAS PARA ENTENDER O CONFLITO ENTRE ISRAELENSES E

PALESTINOS
Israel anunciou a retomada dos ataques areos a Gaza, aps militantes palestinos terem
disparados foguetes contra o territrio israelense aps o final de um perodo de 72 horas de
cessar-fogo, encerrado na manh desta sexta-feira.
O Exrcito israelense classificou os ataques como "inaceitveis, intolerveis e mopes". O grupo
militante palestino Hamas, que controla a Faixa de Gaza, havia rejeitado a extenso do cessar-fogo,
alegando que Israel no atendeu suas demandas.
O atual conflito na Faixa de Gaza j dura um ms, sem perspectivas de um acordo de longo prazo
que coloque fim violncia que j matou mais de 1.900 pessoas, a maioria civis.
As cicatrizes do confronto so visveis, principalmente na Faixa de Gaza. De acordo com a ONU,
cerca de 373 mil crianas iro necessitar de apoio psicossocial. Aproximadamente 485 mil pessoas
foram deslocadas para abrigos de emergncia ou casas de outras famlias palestinas.
Alm disso, 1,5 milho de pessoas que no vivem em abrigos esto sem acesso a gua potvel.
Mas para compreender o conflito israelense-palestino preciso olhar alm dos nmeros.
A BBC responde a dez perguntas bsicas para entender por que esse antigo conflito entre israelenses
e palestinos to complexo e polarizado.

1. Como o conflito comeou?

O movimento sionista, que procurava criar um Estado para os judeus, ganhou fora no incio do
sculo 20, incentivado pelo antissemitismo sofrido por judeus na Europa.
A regio da Palestina, entre o rio Jordo e o mar Mediterrneo, considerada sagrada para
muulmanos, judeus e catlicos, pertencia ao Imprio Otomano naquele tempo e era ocupada,
principalmente, por muulmanos e outras comunidades rabes. Mas uma forte imigrao judaica,
alimentada por aspiraes sionistas, comeou a gerar resistncia entre as comunidades locais.
Aps a desintegrao do Imprio Otomano na Primeira Guerra Mundial, o Reino Unido recebeu um
mandato da Liga das Naes para administrar o territrio da Palestina.
Mas, antes e durante a guerra, os britnicos fizeram vrias promessas para os rabes e os judeus que
no se cumpririam, entre outras razes, porque eles j tinham dividido o Oriente Mdio com a
Frana. Isso provocou um clima de tenso entre rabes e nacionalistas sionistas que acabou em
confrontos entre grupos paramilitares judeus e rabes.
Aps a Segunda Guerra Mundial e depois do Holocausto, aumentou a presso pelo estabelecimento
de um Estado judeu. O plano original previa a partilha do territrio controlado pelos britnicos entre
judeus e palestinos.
Aps a fundao de Israel, em 14 de maio de 1948, a tenso deixou de ser local para se tornar
questo regional. No dia seguinte, Egito, Jordnia, Sria e Iraque invadiram o territrio. Foi a
primeira guerra rabe-israelense, tambm conhecida pelos judeus como a guerra de independncia
ou de libertao. Depois da guerra, o territrio originalmente planejado pela Organizao das Naes
Unidas para um Estado rabe foi reduzido pela metade.

Para os palestinos, comeava ali a nakba, palavra em rabe para "destruio" ou "catstrofe": 750
mil palestinos fugiram para pases vizinhos ou foram expulsos pelas tropas israelenses.
Mas 1948 no seria o ltimo ano de confronto entre os dois povos. Em 1956, Israel enfrentou o Egito
em uma crise motivada pelo Canal de Suez, mas o conflito foi definido fora do campo de batalha,
com a confirmao pela ONU da soberania do Egito sobre o canal, aps forte presso internacional
sobre Israel, Frana e Gr-Bretanha.
Em 1967, veio a batalha que mudaria definitivamente o cenrio na regio - a Guerra dos Seis Dias.
Foi uma vitria esmagadora para Israel contra uma coalizo rabe. Aps o conflito, Israel ocupou a
Faixa de Gaza e a Pennsula do Sinai, do Egito; a Cisjordnia (incluindo Jerusalm Oriental) da
Jordnia; e as Colinas de Gol, da Sria. Meio milho de palestinos fugiram.
Israel e seus vizinhos voltaram a se enfrentar em 1973. A Guerra do Yom Kippur colocou Egito e
Sria contra Israel numa tentativa dos rabes de recuperar os territrios ocupados em 1967.
Em 1979, o Egito se tornou o primeiro pas rabe a chegar paz com Israel, que desocupou a
Pennsula do Sinai. A Jordnia chegaria a um acordo de paz em 1994.

2. Por que Israel foi fundado no Oriente Mdio?

A religio judaica diz que a rea em que Israel foi fundado a terra prometida por Deus ao primeiro
patriarca, Abrao, e seus descendentes.
A regio foi invadida pelos antigos assrios, babilnios, persas, macednios e romanos. Roma foi o
imprio que nomeou a regio como Palestina e, sete dcadas depois de Cristo, expulsou os judeus de
suas terras depois de lutar contra os movimentos nacionalistas que buscavam independncia.
Com o surgimento do Isl, no sculo 7 d.C., a Palestina foi ocupada pelos rabes e depois
conquistada pelas cruzadas europeias. Em 1516, estabeleceu-se o domnio turco, que durou at a
Primeira Guerra Mundial, quando o mandato britnico foi imposto.
A Comisso Especial das Naes Unidas para a Palestina disse em seu relatrio Assembleia Geral
em 3 de setembro de 1947 que as razes para estabelecer um Estado judeu no Oriente Mdio eram
baseados em "argumentos com base em fontes bblicas e histricas", na Declarao de Balfour de
1917 - em que o governo britnico se ps favorvel a um "lar nacional" para os judeus na Palestina e no mandato britnico na Palestina.
Reconheceu-se a ligao histrica do povo judeu com a Palestina e as bases para a constituio de
um Estado judeu na regio.
Aps o Holocausto nazista contra milhes de judeus na Europa durante a Segunda Guerra Mundial,
cresceu a presso internacional para o reconhecimento de um Estado judeu.
Sem conseguir resolver a polarizao entre o nacionalismo rabe e o sionismo, o governo britnico
levou a questo ONU.
Em 29 de novembro de 1947, a Assembleia Geral aprovou um plano de partilha da Palestina, que
recomendou a criao de um Estado rabe independente e um Estado judeu e um regime especial
para Jerusalm.
O plano foi aceito pelos israelenses mas no pelos rabes, que o viam como uma perda de seu
territrio. Por isso, nunca foi implementado.

Um dia antes do fim do mandato britnico da Palestina, em 14 de maio de 1948, a Agncia Judaica
para Israel, representante dos judeus durante o mandato, declarou a independncia do Estado de
Israel.
No dia seguinte, Israel solicitou a adeso ONU, condio que alcanou um ano depois. Hoje, 83%
dos membros da ONU reconhecem Israel (160 de 192).

3. Por que h dois territrios palestinos?

Relatrio da Comisso Especial das Naes Unidas para a Palestina Assembleia Geral, em 1947,
recomendou que o Estado rabe incluiria a rea oeste da regio da Galileia, a regio montanhosa de
Samaria e Judeia com a excluso da cidade de Jerusalm e a plancie costeira de Isdud at a fronteira
com o Egito.
Mas a diviso do territrio foi definida pela linha de armistcio de 1949, estabelecida aps a primeira
guerra rabe-israelense.
Os dois territrios palestinos so a Cisjordnia (incluindo Jerusalm Oriental) e a Faixa de Gaza. A
distncia entre eles de cerca de 45 km de distncia. A rea de 5.970 km2 e 365 km2,
respectivamente.
Originalmente ocupada por Israel, que ainda mantm o controle de sua fronteira, Gaza foi ocupada
pelo Exrcito israelense na guerra de 1967 e foi desocupada apenas em 2005. O pas, no entanto,
mantm um bloqueio por ar, mar e terra que restringe a circulao de mercadorias, servios e
pessoas.
Gaza atualmente controlada pelo Hamas, o principal grupo islmico palestino que nunca
reconheceu os acordos assinados entre Israel e outras faces palestinas.
A Cisjordnia governada pela Autoridade Nacional Palestina, governo palestino reconhecido
internacionalmente, cujo principal grupo, o Fatah, laico.

4. Israelenses e palestinos nunca se aproximaram da

paz?
Aps a criao do Estado de Israel e o deslocamento de milhares de pessoas que perderam suas
casas, o movimento nacionalista palestino comeou a se reagrupar na Cisjordnia e em Gaza,
controlados pela Jordnia e Egito, respectivamente, e nos campos de refugiados criados em outros
pases rabes.
Pouco antes da guerra de 1967, organizaes palestinas como o Fatah, liderado por Yasser Arafat,
formaram a Organizao para a Libertao da Palestina (OLP) e lanaram operaes contra Israel,
primeiro a partir da Jordnia e, depois, do Lbano. Os ataques tambm incluram alvos israelenses
em solo europeu.
Em 1987, teve-se incio o primeiro levante palestino contra a ocupao israelense. A violncia se
arrastou por anos e deixou centenas de mortos. Um dos efeitos da intifada foi a assinatura, entre a
OLP e Israel em 1993, dos acordos de paz de Oslo, nos quais a organizao palestina renunciou
"violncia e ao terrorismo" e reconheceu o "direito" de Israel "de existir em paz e segurana", um
reconhecimento que o Hamas nunca aceitou.
Aps os acordos assinados em Oslo, foi criada a Autoridade Nacional Palestina, que representa os
palestinos nos fruns internacionais. O presidente eleito por voto direto. Ele, por sua vez, escolhe
um primeiro-ministro e os membros de seu gabinete. Suas autoridades civis e de segurana

controlam reas urbanas (zona A, segundo Oslo). Somente representantes civis - e no militares governam reas rurais (rea B).
Jerusalm Oriental, considerada a capital histrica de palestinos, no est includa neste acordo e
uma das questes mais polmicas entre as partes.
Mas, em 2000, a violncia voltou a se intensificar na regio, e teve incio a segunda intifada
palestina. Desde ento, israelenses e palestinos vivem num estado de tenso e conflito permanentes.

5. Quais so os principais pontos de conflito?

A demora na criao de um Estado palestino independente, a construo de assentamentos
israelenses na Cisjordnia e a barreira construda por Israel - condenada pelo Tribunal Internacional
de Haia - complicam o andamento de um processo paz.
Mas estes no so os nicos obstculos, como ficou claro no fracasso das ltimas negociaes de paz
srias, em Camp David, nos Estados Unidos, em 2000, quando o ento presidente Bill Clinton no
conseguiu chegar a um acordo entre Arafat e o primeiro-ministro de Israel, Ehud Barak.
As diferenas que parecem irreconciliveis so:
Jerusalm: Israel reivindica soberania sobre a cidade inteira (sagrada para judeus, muulmanos e
cristos) e afirma que a cidade sua capital eterna e indivisivel, aps ocupar Jerusalm Oriental
em 1967. A reivindicao no reconhecida internacionalmente. Os palestinos querem Jerusalm
Oriental como sua capital.
Fronteiras: os palestinos exigem que seu futuro Estado seja delimitado pelas fronteiras anteriores a 4
de junho de 1967, antes do incio da Guerra dos Seis Dias, o que incluiria Jerusalm Oriental, o que
Israel rejeita.
Assentamentos: ilegais sob a lei internacional, construdos pelo governo israelense nos territrios
ocupados aps a guerra de 1967. Na Cisjordnia e em Jerusalm Oriental h mais de meio milho de
colonos judeus.
Refugiados palestinos: os palestinos dizem que os refugiados (10,6 milhes, de acordo com a OLP,
dos quais cerca de metade so registrados na ONU) tm o direito de voltar ao que hoje Israel. Mas,
para Israel, permitir o retorno destruiria sua identidade como um Estado judeu.

6. A Palestina um pas?
A ONU reconheceu a Palestina como um "Estado observador no membro" no final de 2012,
deixando de ser apenas uma "entidade observadora.
A mudana permitiu aos palestinos participar de debates da Assembleia Geral e melhorar as chances
de filiao a agncias da ONU e outros organismos.
Mas o voto no criou um Estado palestino. Um ano antes, os palestinos tentaram, mas no
conseguiram, apoio suficiente no Conselho de Segurana.
Quase 70% dos membros da Assembleia Geral da ONU (134 de 192) reconhecem a Palestina como
um Estado.

7. Por que os EUA so o principal parceiro de Israel?

Quem apoia os palestinos?
A existncia de um importante e poderoso lobby pr-Israel nos Estados Unidos e o fato da opinio
pblica ser frequentemente favorvel a Israel faz ser praticamente impossvel a um presidente
americano retirar apoio a Israel.
De acordo com uma pesquisa encomendada pela BBC no ano passado em 22 pases, os EUA foram
o nico pas ocidental com opinio favorvel a Israel, e o nico pas na pesquisa com uma maioria
de avaliaes positivas (51%).
Alm disso, ambos os pases so aliados militares: Israel um dos maiores receptores de ajuda
americana, grande parte destinada a subsdios para a compra de armas.
Palestinos no tm apoio aberto de nenhuma potncia.
Na regio, o Egito deixou de apoiar o Hamas, aps a deposio pelo Exrcito do presidente islamita
Mohamed Morsi, da Irmandade Muulmana - historicamente associada ao Hamas. Hoje em dia o
Catar o principal pas que apoia o Hamas.

8. Por que esto se enfrentando agora?

Aps o colapso das negociaes de paz patrocinadas pelos Estados Unidos e o anncio, no incio de
junho, de um governo de unio nacional entre as faces palestinas Fatah e Hamas, considerado
inaceitvel por Israel, iniciou-se uma nova onda de violncia.
No dia 12 de junho, trs jovens israelenses foram sequestrados na Cisjordnia e, dias depois,
encontrados mortos. Israel culpou o Hamas e prendeu centenas de membros do grupo.
Israel reconheceu posteriormente que no poderia garantir se os responsveis teriam sido o Hamas
ou um grupo independente.
Aps as prises, o Hamas disparou foguetes contra territrio israelense. Israel lanou ataques areos
em Gaza.
Em 2 de julho, um dia aps o funeral dos jovens israelenses, um palestino de 16 anos foi sequestrado
em Jerusalm Oriental e assassinado. Trs israelenses foram acusados de queim-lo vivo e, em Gaza,
houve um aumento do disparo de foguetes contra Israel.
No dia 8 de julho, o Exrcito de Israel lanou uma operao contra militantes do Hamas na Faixa de
Gaza.

9. Como israelenses e palestinos justificam a violncia?

A deciso de iniciar uma incurso terrestre em Gaza tem, segundo Israel, um objetivo: desarmar os
militantes palestinos e destruir os tneis construdos pelo Hamas e outros grupos a fim de se infiltrar
em Israel para realizar ataques.
Israel quer o fim do lanamento de foguetes do Hamas contra territrio israelense. A maioria dos
foguetes no tem nenhum impacto, j que o pas conta com um sistema antimsseis avanado, o
Domo de Ferro.

Israel diz ter o direito de defender-se e acusa o Hamas de usar escudos humanos e realizar ataques a
partir de reas civis em Gaza. O grupo palestino nega.
O Hamas diz que lana foguetes contra Israel em legtima defesa, em retaliao morte de
partidrios do grupo por Israel e dentro de seu direito de resistir ocupao e ao bloqueio.

10. O que falta para que haja uma oportunidade de

paz duradoura?
Israelenses teriam de aceitar a criao de um Estado soberano para os palestinos, o fim do bloqueio
Faixa de Gaza e o trmino das restries circulao de pessoas e mercadorias nas tres reas que
formariam o Estado palestino: Cisjordnia, Jerusalm Oriental e Faixa de Gaza.
Grupos palestinos deveriam renunciar violncia e reconhecer o Estado de Israel.
Alm disso, eles teriam que chegar a acordos razoveis sobre fronteiras, assentamentos e o retorno
de refugiados.
No entanto, desde 1948, ano da criao do Estado de Israel, muitas coisas mudaram, especialmente a
configurao dos territrios disputados aps as guerras entre rabes e israelenses.
Para Israel, estes so fatos consumados, mas os palestinos insistem que as fronteiras a serem
negociadas devem ser aquelas existentes antes da guerra de 1967.
Alm disso, enquanto no campo militar as coisas esto cada vez mais incontrolveis na Faixa de
Gaza, h uma espcie de guerra silenciosa na Cisjordnia, com a construo de assentamentos
israelenses, o que reduz, de fato, o territrio palestino nestas reas.
Mas talvez a questo mais complicada pelo seu simbolismo seja Jerusalm, a capital tanto para
palestinos e israelenses.
Tanto a Autoridade Palestina, que governa a Cisjordnia, quanto o grupo Hamas, em Gaza,
reinvindicam a parte oriental como a capital de um futuro Estado palestino, apesar de Israel t-la
ocupado em 1967.
Um pacto definitivo nunca ser possvel sem resolver este ponto.