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18-11-2014
Mientras muchos pases reducen su gasto pblico, la mayora de los pases de ingresos medios
estn extendiendo "considerablemente" sus sistemas de proteccin social, con
repercusiones inmediatas sobre la reduccin de la pobreza y de las desigualdades, segn la OIT,
que destaca que, aun en los pases ms pobres, existen soluciones para ampliar el margen de
maniobra fiscal para la proteccin social.
As, la OIT resalta que pases como Argentina y Sudfrica introdujeron recientemente prestaciones
universales por hijos a cargo, mientras que otros, como Bolivia, Botswana, Brasil, China, Maldivas,
Namibia, Panam, Sudfrica, Swazilandia y Timor Leste han logrado la cobertura universal o casi
universal de las pensiones. Muchos otros han introducido transferencias sociales para los
desempleados, las madres, los nios y los ancianos.
El informe apunta que algunos pases de ingresos ms bajos tambin han ampliado la proteccin
social a travs de redes de seguridad temporales de alcance limitado, con un nivel de prestaciones
muy bajo.
En los pases en desarrollo que no estn invirtiendo en proteccin social, la OIT avisa de que las
medidas de ajuste afectarn negativamente a millones de hogares.
El informe analiza las polticas de proteccin social entre 2010 y 2015 y constata dos fases: una
primera, de 2008 a 2009, en la que cerca de 50 pases adoptaron planes de estmulo fiscal, con un
papel importante de la proteccin social, y una segunda, a partir de 2010, en la que se emprende
una poltica de consolidacin fiscal en muchos pases, que contraen "prematuramente"
los gastos a pesar de la necesidad urgente de apoyo hacia sectores vulnerables de la poblacin.
Segn la OIT, una quinta parte de los pases ha experimentado una contraccin fiscal
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"excesiva", caracterizada por un gasto pblico inferior al nivel anterior a la crisis, entre
los que se encuentran Eritrea, Sudan, Yemen, Sri Lanka, Etiopa, Nigeria, Guinea-Bissau, Guatemala
y Burundi.
Los ajustes realizados en estos y otros pases para recortar el gasto pblico pasan por eliminar o
reducir los subsidios a los alimentos y a la energa; restringir el gasto salarial; limitar las
prestaciones de proteccin social; y reformar los sistemas de pensiones y de atencin sanitaria.
La organizacin recuerda que existe un consenso entre los gobiernos y las organizaciones de
empleadores y de trabajadores de 185 pases sobre la necesidad de extender la Seguridad Social,
creando un suelo de proteccin social, tal y como aprob el G20 y Naciones Unidas.
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