Historia

El origen de la Tesorera General de la Repblica se remonta al tiempo de la Conquista, luego de la

llegada de Cristbal Coln a Amrica (1492) y ante las evidentes muestras de riqueza que el suelo
americano ofreca a las expediciones siguientes.
La Tesorera General es la heredera histrica de una labor continua de manejo y gestin de los
Fondos Fiscales y que se inicia en la gnesis de la organizacin poltica chilena con el
nombramiento interino, por parte de Pedro de Valdivia, de Gernimo de Alderete como Primer
Oficial Real (1541).
Una de las caractersticas de la organizacin colonial India, fue la complejidad que hubo en el
plano de los tributos, afectando las funciones de la Tesorera. Es as como a travs de los aos, los
Tesoreros se vieron enfrentados a la tarea de recaudar mltiples impuestos en un sistema que no
tena orden ni coherencia.
Primeros aos de vida independiente
La etapa posterior a la Independencia estuvo marcada por continuos cambios de Gobierno, cada
uno de los cuales intent imprimir un orden en la marcha de los asuntos econmicos. Estos
cambios fueron formales en los primeros aos (lo que antes era Monrquico ahora es Nacional), y
la Tesorera pas a llamarse Tesorera General de la Repblica y sus antiguos oficiales reales
Ministros de la Tesorera.
Un primer paso en la organizacin econmica del pas es la creacin (2 de junio de 1817) del
Ministerio de Hacienda, quedando a cargo de Hiplito Villegas, quien adems fue el primer
Tesorero de la Repblica. Durante este perodo la Tesorera hizo su aporte ms significativo al
proceso de desarrollo del pas, al instrumentalizar acciones de endeudamiento interno,
consistentes en emisiones de bonos de deuda interior, por prstamos que el Estado tom.
La reforma de 1875-1883
El siguiente perodo, dentro de la evolucin de funciones de la Tesorera, est marcado por la
expansin econmica que experimenta el pas durante el ltimo cuarto del siglo pasado. Una
mayor cantidad de negocios; el surgimiento de un sistema bancario, sumado a otros factores
hacen que se manifieste la necesidad de un reordenamiento de los Servicios de Tesorera.
Como consecuencia de esto, en 1883 se dict la Ley de Reforma de la Direccin del Tesoro,
inspirada en ideas de centralizacin y simplificacin de las tareas de contabilidad y recaudacin.

Evolucin de la tesorera
Inaugurada, con lo que en visin tradicional se ha entendido como la llegada de sectores medios al
Gobierno, a travs del triunfo de la candidatura presidencial de Arturo Alessandri Palma, los aos
20 son una dcada de crisis y reordenamiento de casi todas las estructuras del pas.
Como producto de la visita que hizo a Chile, la Misin Kemmerer, se reorganizan las disposiciones
vigentes de la Tesorera y se crean, por medio de un decreto publicado el 5 de agosto de 1927, la
Tesorera General de la Repblica, el Banco Central y la Contralora General de la Repblica.
El primer Tesorero General de la Repblica fue Augusto Merino Segura (1927-1930). Su
nombramiento fue un trasunto del nuevo espritu que Ibez del Campo pretenda imponer a la
administracin del Estado. Los nuevos hombres con poder del Gobierno eran jvenes de
extraccin social ajena a las familias que constituan la viga maestra del sector dominante; ya no
procedan de la abogaca, como era caracterstico del siglo XIX, sino que del comercio; los negocios
y la ingeniera, lo que ve aumentar su valoracin social y su peso para decidir.
La primera planta de la Tesorera General de la Repblica la constituyen 817 funcionarios; 18
Tesoreras Provinciales y 232 Tesoreras Comunales. Posteriormente, mediante la Ley N 2437 (08
de Noviembre 1927) se determinan las funciones del nuevo ente de la administracin pblica.
La estructura de la Tesorera es modificada con posterioridad, siempre bajo el concepto de
mejorar su funcionamiento. En los inicios de los aos 60 se viva una situacin muy peculiar en
Amrica Latina, una ola de regmenes populistas durante la dcada anterior (Pern, la revolucin
nacionalista boliviana; Ibez del Campo durante su segunda administracin, etc) daba inicio a un
nuevo decenio convulsionado y marcado por el signo de la triunfante revolucin cubana (1959). En
este contexto, Estados Unidos y los organismos econmicos internacionales estimulan a los
Gobiernos a realizar reformas que signifiquen una mejora en sus sistemas de recaudacin,
necesarios para dotar a sus poblaciones de mejores condiciones econmicas y sociales que alejen
la posibilidad de estalladas revoluciones.
Es as que en 1960, durante el gobierno de Jorge Alessandri Rodrguez, se promulgan algunas
disposiciones para actualizar la organizacin de la Tesorera General de la Repblica y se publica el
Decreto con Fuerza de Ley N 179, que dispone una reforma orgnica de Tesorera, refrendada
con el Reglamento Orgnico del Servicio (Decreto Supremo de Hacienda N9088, 9 de Agosto de
1960).
Lo que se buscaba a travs de estas reformas era una actualizacin en la estructura del Servicio y
una mayor centralizacin que, junto a los evidentes progresos tcnicos producidos desde la
fundacin de la Tesorera, permitieran un trabajo ms eficiente.
Sin abandonar las labores centrales que su decreto de fundacin entregaba, se introdujeron
algunos cambios como, por ejemplo, la centralizacin en nuevos departamentos de lo que antes
eran las secciones del servicio y la supresin del cargo de Subtesorero. Se dispone que los cargos
asesores del Tesorero General, creados por este reglamento Orgnico, sean servidos por personas

que estn en posesin del ttulo profesional de abogado o ingeniero comercial. Adems, se ordena
centralizar todos los ingresos fiscales manejados por la Tesorera en la Cuenta nica del Banco del
Estado.
La reorganizacin derivada de este Decreto tuvo aspectos positivos para el Servicio, entre los que
destaca:
Una nueva regulacin, ms detallada y explcita respecto a las funciones de cada departamento as
como del Tesorero General.
Desaparece de la Normativa la obligacin de las Tesoreras Provinciales de ejecutar
procedimientos de cobranza, rentas y crditos en mora. Esta misin pas al servicio de Cobranza
Judicial de Impuestos y, posteriormente, al Consejo de Defensa del Estado.
Se faculta a la Tesorera General de la Repblica, suspender la entrega de fondos o retener
remuneraciones o desahucios a funcionarios pblicos si es que hay cargos pendientes contra ellos
En 1963 se produce una nueva reformulacin legal del funcionamiento de la Tesorera, que
pretende agregar claridad a la definicin de funciones de cada departamento; establecer algunas
secciones al interior de stos y permitir, mediante la creacin del cargo de Inspector Visitador
Zonal, una progresiva descentralizacin funcional.
Posterior al gobierno militar se introducen profundas reformas en el Sector Pblico. Las
reestructuraciones llevadas a cabo se enmarcaban en el concepto de la disminucin de la planta
funcionaria estatal, el frreo control sobre el gasto pblico y la descentralizacin de los servicios
administrativos.
Debido a estas Reformas, varios servicios se vieron severamente disminuidos en su dotacin de
recursos y personal. En tal sentido, la Tesorera General de la Repblica fue reestructurada a
travs del Decreto con Fuerza de Ley N 178 (1981) que suprimi las Tesoreras Comunales y las
traslad a las Municipalidades. Este traspaso signific que un Servicio que tena 3 mil 500
funcionarios quedara con 900; pasar de 257 Tesoreras Comunales a 13 Tesoreras Regionales y de
25 Provinciales a 15.
Actualmente, la estructura de la Tesorera General de la Repblica se compone de Departamentos
y Secciones. La ms reciente modificacin se debe a la Ley N 19.041 (Febrero 1991).

Tesorera General de la republica

Misin
Recaudar, Invertir y Distribuir los fondos del sector pblico con eficiencia, al servicio de la
ciudadana y contribuyendo al desarrollo de Chile.
Visin
Ser una Institucin Modelo en la administracin de los recursos del Tesoro Pblico
Reconocida por las autoridades y por la ciudadana como un servicio de excelencia, lder en
estndares de calidad, transparencia y cercana, al servicio del pas y de todos los chilenos.

Funciones

Autoridades

Tesorerero General
Hernn Frigolett Crdova, Tesorero General de la Repblica

Gabinete
Luca Monreal Eloaiza, Jefa Gabinete