INTRODUCCION

Venezuela, es sin duda alguna un pas turstico, que tiene una ubicacin
geogrfica estratgica, lo que le permite ser puerta de entrada del Amrica del Sur.
Gracias a esta excelente ubicacin geogrfica tiene grandes posibilidades de
intercambiar rpidamente productos, bienes o servicios mediante a las
importaciones o exportaciones que se deseen realizar, adems de contar con una
amplia riqueza que le corresponde por ser portadora grandes e importantes
patrimonios tanto en lo cultural, natural e histrico.
El siguiente trabajo tiene como objetivo comprender la importancia del estudio de
los distintos problemas que presenta el Bolipuerto de Puerto Cabello los cuales
estn causando grandes prdidas econmicas para el pas, el cual es uno de los
ms importantes de Venezuela, tambin, se mencionara su origen, los
antecedentes del Bolipuerto, el acta constitutiva y estatus social, y su gran
importancia como la de otros Bolipuerto existentes en este pas.

DESARROLLO
ORIGEN
Bolivariana de puertos (BOLIPUERTOS) S.A. es una empresa venezolana
orientados a lograr eficiencia de la gestin portuaria y alcanzar beneficios
econmicos para los puertos, a travs de una gestin que optimice la dinmica de
las operaciones, modernice la estructura de sus espacios y avance hacia una
revolucin martima productiva.
De esta forma nos sentimos orgullosos de construir una de las empresas ms
importantes en el mbito econmico venezolano, creada en Gaceta Oficial No.
39.146 del 25 de marzo del 2009, con la responsabilidad de administrar los
espacios fsicos portuarios y donde el 100% de sus acciones pertenecen a la
Repblica Bolivariana de Venezuela, adscrita actualmente al Ministerio del Poder
Popular para el Transporte y Comunicaciones.
La ubicacin geogrfica de los Puertos Venezolanos le brinda a nuestro Pas
una importante ventaja dentro del contexto internacional, ya que a travs de
nuestros puertos se puede acceder a los mercados de los pases del Grupo
Andino, del Arrea del Caribe, del Ocano Atlntico, el Canal de Panam, Sur de
los Estados Unidos, Centroamrica y Europa.
BOLIPUERTOS, reafirma el compromiso adquirido hacia el pueblo soberano,
nuestros trabajadores y todos aquellos que intervienen en cada una de las
operaciones portuaria. Con una gestin revolucionaria basada en una
administracin eficiente, modernas estructuras, un recurso humano especializado
de alta calidad, que beneficia a todos los puertos y al intercambio econ0mico
nacional e internacional de la Republica Bolivariana de Venezuela.

ANTECENDENTES DE BOLIVARIANA DE PUERTOS S.A.

Instituto nacional del puerto (INP)

Creacin: segn gaceta oficial extraordinaria N. 1.787, de fecha 22 de
diciembre de 19975

ACTA CONSTITUTIVA Y ESTATUS SOCIALES

La empresa bolivariana de puertos (BOLIPUERTOS), S.A., es una empresa

socialista del estado venezolano, domiciliada en la ciudad de caracas, inscrita por
ante el Registro Mercantil Segundo de la Circunscripcin Judicial del distrito capital
y estado bolivariano de miranda bajo el N. 47 tomo 87-A-SDO, en fecha 14 de
mayo de 2009, publicada su Acta Constitutiva en Gaceta Oficial N. 39.178 de
fecha 14 de mayo de 2009, adscrita al ministerio del poder popular para obras
pblicas y viviendas.

PROCESO DE REVISION DE LOS ESPACION FISICOS E INFRAESTRUCTURA

PORTUARIA

En la cual se ordenan a la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS

(BOLIPUERTOS) S.A., efectuar la revisin de todas y cada una de las
contrataciones que abarquen el uso de los espacios e infraestructura portuaria,
especialmente en el rea de almacenes, sitios y patios, que fueron debidamente
suscritas en su oportunidad, entre las distintas operadoras portuarias, constituidas
como tales, antes del citado proceso de revisin y/o aquellos entes que fungen
como administradores portuarios de los Puertos Publicas.

IMPORTANCIA DE LOS PUERTOS ADMINISTRADOS POR BOLIPUERTOS

El puerto de Puerto Cabello: es el puerto martimo ms importante y de

mayor valor econmico del pas debido a su gran actividad en el manejo
de la carga de importacin y exportacin especialmente en materias primas
para el sector industrial venezolano, que normalmente se trasladan hacia
valencia, el estado Carabobo, Aragua y otras regiones.

Le siguen en importancia los puertos de:

La guaira: es considerado la puerta de entrada a Venezuela, est ubicado a

tan solo 30km de caracas, capital del pas
Maracaibo: donde se encuentra el centro econmico ms importante del
occidente del pas, debido a su cercana a la costa oriental del lago de

Maracaibo y a la pennsula de Paraguan, lugares en donde se extrae y

procesa gran parte del petrleo venezolano.
Guamache: puerto de carga y cruceros de la isla de margarita, su
construccin y ubicacin obedeci a la idea de consolidar el turismo en el
pas.
Guanta: la entrada es fcil y segura tiene una baha que permite el anclaje
de barcos grandes por sus aguas profundas, sirve las necesidades
industriales del estado
La ceiba: se caracteriza por manipular carbn, cemento, granos, sal, azcar
y carga a granel

PRINCIPALES PROBLEMAS
Incapacidad operativa en Bolipuertos genera el congestionamiento
portuario
La falta de planificacin operativa y administrativa de Bolivariana de Puertos, que no
tiene la capacidad para descargar las mercancas y entregarla a los importadores, es lo que
origina el congestionamiento de los puertos, asegura Rusvel Gutirrez, presidente de la
Cmara de Agentes Aduanales.
Revel que en aos anteriores tambin se han presentado situaciones de repunte de
importaciones, tanto pblicas como privadas, pero eran fluidos los trmites administrativos
que se deben hacer para la nacionalizacin de la mercanca que llegan a puertos.
-En estos momentos el 35% de la capacidad operativa, en el puerto de la Guaira y Puerto
Cabello, todos los muelles no estn operativos para hacer carga y descarga, lo que hace que
en este momento tengamos en la rada 15 buques esperando muelle para aplicar las
descargas, y las mercancas estn en demora, las mercancas que estn en puerto tambin
sufren una demora, tanto las cargas en contenedores como las que van a ser
desconsolidadas en almacn seguro. Bolivariana de Puertos no tiene capacidad para
descargar las mercancas y entregrselas, una vez que sean nacionalizadas y tramitadas ante
las aduanas a sus legtimos dueos-, asegur.
Agrega que existe adems un sistema SIDUNEA, administrado por el Seniat, en el cual
durante los ltimos tres meses se han presentado problemas en las aduanas, por cuanto no
ha permitido a los importadores hacer las declaraciones en tiempo real.
-Para este ao el Ministerio de Finanzas nos haba ofrecido un servicio de aduanas que en el
termino de una hora podramos hacer las nacionalizaciones, pero ya no es una hora sino un
da para hacer las nacionalizaciones y el despacho de la zona primaria, de la mercanca que

vienen de la importacin. La unificacin de la plataforma tecnolgica de la aduana

martima con la aduana area ha generado graves daos, e incluso hemos tenido
confiscaciones de cargas, multas, intereses de mora, retardo en la salida de las mercancas
de hasta ms de un mes en La Guaira y Puerto Cabello, lo que acarrea cobros indebidos por
parte de Bolipuertos, y al fin y al cabo la administracin es una sola y los almacenajes son
imputables a la administracin pblica, pero lamentablemente no tenemos ningn ente que
ponga orden en este desorden que tenemos en los puertos y aduanas a nivel nacional-,
afirma Gutirrez.
Seala que por la parta administrativa, se tarda a veces hasta un mes para hacer una
nacionalizacin de mercanca, y esto revierte en costos de almacenaje que pagan los
importadores, pero a su vez es trasladado a los consumidores finales.
Trabas a travs de Bolipuertos
Los problemas que el sector productivo del pas est enfrentando, a
causa de varias trabas que derivan de la falta de divisas, importaciones
masivas, excesivos trmites burocrticos, expropiaciones y desestimulo
en general, se agrava con lo que ocurre actualmente en los puertos del
pas.
Siempre hemos resaltado las decisiones positivas del Ejecutivo y
rescatado lo bueno de los esfuerzos que desde el Gobierno hacen para
mantener la existencia de productos para evitar desabastecimiento,
pero las actuales polticas econmicas no estn favoreciendo a la
produccin nacional. Al contrario, estn afectando a los importadores de
mercanca.
Estos problemas van en aumento y se pueden ver porque los
empresarios an sortean dificultades en los dos principales puertos del
pas, es decir, en La Guaira y Puerto Cabello, las dos entradas ms
importantes de Venezuela.
El gremio empresarial reporta las dificultades que se tienen que resolver
para que el proceso de nacionalizar la carga en el puerto de La Guaira se
lleve a cabo. Indican nuestras fuentes que esa nacionalizacin puede
durar entre 20 y 30 das, demora que es demasiado pesada, porque el
proceso de traslado de mercanca desde los contenedores de los muelles
a los patios, significa ms tardanza en el reconocimiento de los rubros.

Declarar la mercanca es un calvario, por las fallas en el Sistema

Aduanero Automatizado (Sidunea) World y, en consecuencia, es la
Bolivariana de Puertos (Bolipuertos), la que debe resolver el problema,
adems de la parte que le corresponde al Seniat. A este ltimo
organismo los empresarios le piden la exoneracin de varios pagos,
puesto que las tardanzas no son responsabilidad de quienes importan
las mercancas.
Esta demora produce alza en los costos, porque se sigue pagando el
almacenaje, adems de la mora por contenedores, a las navieras u
operadores portuarios y por retrasos en consignacin de documentos.
Los importadores se quejan porque an no logran que les exoneren de
esos costos. Solamente as se resolvern varios de los conflictos que
tienen los productores e importadores, quienes requieren de estmulos
ms que de obstculos para procurar el desarrollo del pas. As es que el
llamado es para el Seniat y Bolipuertos.

CONCLUSION
Para concluir este presente trabajo que su punto principal fue de sealar los
principales problemas que presenta bolipuertos , podemos acotar que estos
problemas son conocidos a luz publica, por ende las autoridades deberan tomar
acciones sobre estos problemas reflejados aqu, hace pocos das comunicados de
prensa sealaron que ya el gobierno de la Republica Bolivariana de Venezuela
esta invirtiendo capital en las diferentes reas de bolipuertos y que se han creado
sindicatos de transportistas por la falta de administracin que se lleva all,
recordando que hace pocos das los transportistas empezaron a cobrar fletes por
rutas que antes en ningn talonario respaldado por las ley se conoca, este caso
esta afectando a las empresas que importan mercancas, otro punto es la falta de
tecnologa que necesita bolipuertos para mejorar sus servicios no pueden exigir
que las mercancas sean tradas en buques con gras por que eso a nivel mundial
es obsoleto, falt de espacio suficiente al reconocimiento de los bienes importados
demorando en el proceso de verificacin y entrega de bienes a las empresas y el
punto principal es la mala comunicacin que existe entre los departamentos que
laboran diariamente en los puertos, para concluir es necesario que esta entrada al
desarrollo de la economa de Venezuela tiene que ser tratada con mayor
importancia y no estancarse en problemas que actualmente muy pocos puertos
del mundo lo sufren, la tecnologa existe, el capital humano y el capital monetario
tambin solo se necesita de administracin y un control por parte delas
autoridades para que esto fluya y pueda prestar los servicios a la altura que este
organismo merece