As mismo es aplicable en lo conducente la jurisprudencia emitida por la Segunda Sala de la

Suprema Corte de Justicia de la Nacin invocada por la parte quejosa de rubro y texto siguientes:
"REFRENDO DE LOS DECRETOS PROMULGATORIOS DEL TITULAR DEL EJECUTIVO DEL ESTADO
DE QUINTANA ROO. CORRESPONDIENTE A SECRETARIO DE GOBIERNO Y AL FUNCIONARIO EL RAMO
RELATIVO. Los decretos mediante los cuales el titular del Poder Ejecutivo del Estado de Quintana Roa
ordena publicar las Leyes o Decretos expedidos por la Legislatura de dicha Entidad Federativa, Constituyen
actos de los comprendidos en el artculo 93 de la Constitucin Poltica Local, pues al prever este precepto
que toda ley de Decreto ser refrendado por el Secretario de Gobierno y por el funcionario del ramo relativo,
es

incuestionable

que su texto literal no deja duda acerca de que tambin' dicho decretos. promulgatorios o dichos decretos
promulgatorios en cuanto a actos del Gobernador, les es aplicable el requisito de validez previsto en el
referido precepto a saber, que para ser obedecidos debern de estar firmados o refrendados por el Secretario
de Gobierno y por el funcionario del ramo relativo a que el asunto o materia del decreto corresponda. As por
ejemplo, un Decreto que reforma y adiciona disposiciones de la Ley de Hacienda de los Municipios del
Estado debe refrendarlo tambin el Secretario de Hacienda' del Estado, conforme al artculo 33 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Quintana Roo, y de no hacerse as, no satisface uno de
los requisitos para la formacin valida del citado acto- legislativo."
Consecuentemente, dado que el decreto nmero 587 que derogo de la Ley General de
Hacienda del Estado de Morelos y adiciono a la Ley General de Hacienda Municipal del Estado de Morelos
diversas disposiciones, Entre ellas el artculo 94 BIS, relativo al impuesto sobre adquisicin de inmuebles
publicado en el peridico oficial "Tierra y Libertad" numero 4014 el diecisiete de Noviembre de mil
novecientos noventa y nueve, no satisfizo uno de los requisitos para la formacin valida del acto legislativo,
como lo es el refrendo del Secretario de Hacienda, de conformidad con los artculos 76 de la Constitucin
Local y 9Q de la Orgnica de la Administracin Pblica del Estado, es procedente declarar su
inconstitucionalidad, as como. la del acto de aplicacin atribuido al Tesorero Municipal de Temixco, Morelos,
Siendo
innecesario
analizar
los
conceptos de violacin restantes dado que el vicio formal advertido origina que el efecto del amparo sea la
inaplicacin al quejoso dela ley combatida, lo que resulta el mayor beneficio en tratndose del amparo contra
Leyes.
Tiene aplicacin al respecto, la tesis emitida por este Tribunal, del rubro y texto siguientes: 6 2. /J 95/2011,
Semanario Judicial de la Federacin y su gaceta, novena poca, tomo XXXIV, Julio del 2011, pgina: 759.
"CONCEPTO DE Violacin EN AMPARO INDIRECTO. No basta la mera afirmacin de que uno de ellos resulta
fundado para omitir el estudio de los restantes, sino que debe de analizarse si este es el que otorga mayores
beneficios jurdicos al quejoso (aplicacin de la jurisprudencia P. /J. 3/2005). El pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin en la tesis de jurisprudencia P. /J. 3/2005 publicada en el Semanario Judicial de la
Federacin y su gaceta novena poca, tomo XXI Febrero de 2005, Pagina S, de rubro. "Concepto de violacin
en amparo directo el estudio de los que determinen su concesin debe atender al principio de mayor
beneficio, pudindose omitir el de aquellos que aunque resulten fundados, no mejoren lo ya alcanzado por el
quejoso inclusive los 'que refieren la constitucionalidad de Leyes". Estableci el principio de mayor beneficio
en el juicio de amparo directo a fin de privilegiar el derecho contenido en el artculo 17, segundo prrafo, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Consistente en garantizar a los ciudadanos el acceso
real, completo y efectivo a la administracin de justicia. As mismo, por la identidad de razn y para cumplir
con la congruencia y la exhaustividad de las sentencias conforme a los artculos 77 y 78 de la Ley de Amparo,
dicho principio debe de observarse tambin en amparo indirecto, dado que en el eventualmente puede
plantearse conceptos de violacin de diversa ndole, como los formales o de fondo o bien varios argumentos
de cada una de estas clases, lo cual amerita la valoracin de las consecuencias que pudiere traer la
concesin de la proteccin federal en el caso de que se declararan fundados y as privilegiar aquellos que
conlleven
a
un
mayor
beneficio
jurdico,
como
sucede cuando se prefiere el anlisis de las cuestiones de fondo que pueden tener como resultado destruir
totalmente los efectos del acto reclamado o determinar la imposibilidad de que la autoridad responsable dicte
uno nuevo, frente al examen de los argumentos relacionados nicamente con violaciones formales. Por tanto
en la sentencia de amparo indirecto no basta la mera afirmacin de que' un concepto de violacin resulta
fundado para omitir el estudio de los restantes, sino que debe de analizarse si este es el que otorga mayores
beneficios jurdicos al quejoso "tesis: XVIII. 1Q 4 K. Semanario Judicial de la Federacin y su gaceta. Novena
poca. Tomo XXX, Diciembre de 2009. Pgina: 1500.