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LA IMPORTANCIA DE LA COP 20

LA CIENCIA DEL CLIMA

Fueron los cientficos quienes llamaron la atencin internacional sobre las amenazas planteadas por el
efecto invernadero. La historia del descubrimiento cientfico del cambio climtico comenz a
principios del siglo XIX cuando se sospech por primera vez que hubo cambios naturales en el paleo
clima y se identific por primera vez el efecto invernadero natural. En los decenios de 1950-60, 196070 y 1970-80 se recogieron datos que demostraron que las concentraciones de dixido de carbono en
la atmsfera estaban aumentando muy rpidamente.
El Grupo Intergubernamental sobre el Cambio Climtico, tiene una funcin claramente establecida,
examina las investigaciones realizadas en todo el mundo, publica informes peridicos de evaluacin
(hasta ahora han sido cuatro) y elabora informes especiales y documentos tcnicos. Los informes del
IPCC se utilizan con frecuencia como base para las decisiones adoptadas en el contexto de la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC), y desempean un
papel importante en las negociaciones. Por ejemplo, las conclusiones del IPCC alentaron a los
gobiernos a aprobar la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico.
MISIN Y OBJETIVOS
El objetivo fundamental de la Convencin (las Partes) es impedir la interferencia peligrosa del ser
humano en el sistema climtico. Fija el objetivo de estabilizar las emisiones de gases de efecto
invernadero a un nivel que impida interferencias antropgenas peligrosas en el sistema climtico.
Declara asimismo que ese nivel debera lograrse en un plazo suficiente para permitir que los
ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climtico, asegurar que la produccin de alimentos
no se vea amenazada y permitir que el desarrollo econmico prosiga de manera sostenible.
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
Los miembros de la Convencin (las Partes) reconocen que el sistema climtico es un recurso
compartido cuya estabilidad puede verse afectada por actividades que emiten dixido de carbono y
otros gases de efecto invernadero. Por eso establecieron una estructura para los esfuerzos
intergubernamentales encaminados a resolver el desafo del cambio climtico. Las Partes se dividen
en dos tipos bsicos, con sus respectivos papeles y obligaciones:
Los pases industrializados.- Tienen que rendir cuentas con regularidad de sus polticas y medidas
contra el cambio climtico, incluyendo cuestiones que se rijan por el Protocolo de Kioto (en el caso de
pases que lo hayan ratificado). Tambin deben presentar un inventario anual de sus emisiones de
gases de efecto invernadero, incluyendo datos de su ao base (1990) y todos los aos siguientes.
Los pases en desarrollo.- Rinden cuentas en trminos ms generales de sus medidas tanto para hacer
frente al cambio climtico como para adaptarse a sus efectos, pero con menor regularidad que los
pases desarrollados.

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RGANOS
CONFERENCIA DE LAS PARTES (CP o COP, por sus siglas en ingls), es una asociacin de todos los
pases miembros (o Partes) que se renen todos los aos durante dos semanas. En estas asambleas
participan varios miles de delegados gubernamentales, observadores y periodistas. Es un Evento de
importancia mundial que se realizar entre el 1 al 12 de diciembre en la ciudad de Lima, donde se definirn
las estrategias para abordar el problema de las emisiones de GEI (Gases de Efecto Invernadero) a nivel
mundial.
Y QU ES LA COP 20?

Antecedentes resaltantes
1

Es la vigsima Conferencia de las Partes de la

Convencin Marco de las Naciones Unidas
(CMNUCC), tambin conocida como Cumbre
Mundial de Cambio Climtico, que se realiza todos
los aos y en la cual, en esta oportunidad, se espera
asistan representantes de 195 pases.

Ao

La COP es el rgano supremo de la Convencin y

por tal tiene autoridad para para tomar decisiones
referentes al Cambio Climtico producto del cual las
responsabilidades de las partes son:

Accin

2013

COP 19 Varsovia

1997

Protocolo de Kioto

1995

Primera Conferencia de las Partes en Berln

1992

Cumbre de la Tierra celebrada en Ro de

Janeiro

1990

El IPCC presenta un primer informe sobre

las investigaciones de 400 cientficos. En
este se concluy que el calentamiento de
la Tierra era real y se peda a la comunidad
internacional que tomara cartas en el
asunto.

1. Recabar y compartir la informacin sobre

las emisiones de gases de efecto 1988 Se crea el Grupo Intergubernamental sobre
el Cambio Climtico (IPCC por sus siglas en
invernadero (GEI), las polticas nacionales y
ingls) por iniciativa de la Organizacin
las prcticas ptimas.
Meteorolgica Mundial y el Programa de
las Naciones Unidas para el Medio
2. Poner en marcha estrategias nacionales para
Ambiente (PNUMA).
abordar el problema de las emisiones de GEI
y adaptarse a los impactos del cambio 1979 Conferencia Mundial sobre el Clima
climtico previstos, as como determinar la
Fuente: Observatorio del medio ambiente peruano.
prestacin de apoyo nanciero y tecnolgico Boletn N 129. 2014
A los pases en desarrollo.
3. Cooperar para prepararse y adaptarse a los efectos del cambio climtico.2
En palabras de Ban Ki-moon3

La Convencin ha impulsado al mundo a buscar soluciones multilaterales a la grave amenaza del

cambio climtico. Su Protocolo de Kyoto estableci el primer tratado de reduccin de las emisiones de
gases de efecto invernadero, con compromisos vinculantes para los pases industrializados, y sent las
bases para el establecimiento de los mercados de carbono del mundo.

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PERO QU ENTENDEMOS POR CAMBIO CLIMTICO?

El cambio climtico es un proceso ambiental irreversible de carcter global producido por las
emisiones de GEI provenientes, principalmente, de las actividades industriales de los pases
desarrollados, as como de sus patrones de consumo.
Y segn la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMCC) es:
Un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la
composicin de la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada
durante perodos de tiempo comparables

Grfico sobre temperatura global segn ao. Fuente: The World Meteorological Organization (WMO)
http://www.wmo.int/pages/mediacentre/press_releases/pr_976_en.html

AGRICULTURA FAMILIAR (AF) Y CAMBIO CLIMTICO

Los temas centrales de la COP 20 son: montaas, agua y glaciares, ocanos, energa, ciudades sostenibles,
bosques y biodiversidad. No est considerada la agricultura, actividad importante de zonas rurales y altamente
vulnerables a los riesgos y efectos del cambio climtico, y como menciona la COEECI los efectos del

cambio climtico pueden superar las capacidades de adaptacin inherentes de la agricultura familiar y
por lo tanto perjudicar sus producciones y existencia, con efectos negativos en la seguridad
alimentaria local y nacional.4
Por ello, para el Per como pas megadiverso, rico en agrobiodiversidad, con una importante
agricultura familiar, culturas tradicionales y ptimas condiciones agroecolgicas, la COP-20 es una
oportunidad para visibilizar a la agricultura familiar y ecolgica, su rol estratgico en la generacin de
servicios eco sistmicos y en la adaptacin al cambio climtico, as como los riesgos que afronta ante
eventos drsticos del clima. Es importante resaltar su aporte a la seguridad alimentaria y soberana a nivel
nacional, regional y local.

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Por ello en el XIII ENAE se elaborar una Declaracin a favor de la Agricultura Familiar Ecolgica,
para colocar el tema en la agenda social y poltica del pas y ser difundida en la COP 20 y en eventos
paralelos como la Cumbre de los Pueblos y otros promovidos por la sociedad civil.

El trmino conferencia no se utiliza aqu en el sentido de reunin sino en el sentido de asociacin. Es una
asociacin de todos los pases miembros (o Partes). Observatorio del medio ambiente peruano. Boletn N
129. Ao 2014.
2

COP 20. http://www.cop20.pe/acerca-de-la-cop-20/

Ban Ki-moon 2014. http://onu.org.pe/noticias/mensaje-con-motivo-del-vigesimo-aniversario-de-la-entrada-envigor-de-la-convencion-marco-de-las-naciones-unidas-sobre-el-cambio-climatico/

4

COEECI 2014, Coordinadora de Entidades Extranjeras de Cooperacin Internacional

http://www.coeeci.org.pe/coeeci-presento-estudio-la-agricultura-familiar-en-el-peru-garante-de-la-seguridadalimentaria-y-la-agrobiodiversidad/ c.grandi@ifoam.org/http:// www.ifoam.org

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