Prima,duranteedopola

riunionedel31marzo2009

Is8tutoNazionalediGeosicaeVulcanologia
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Sommario
Lages'onedelleemergenzeelaCommissioneGrandiRischi
CosasuccedevaaLAquiladallo:obre2008noal30marzo
2009

Lasequenza
Icomunica8INGV
IlcasoGiuliani
Perchvieneconvocatalariunione

edal31marzonoal6aprile2009

Ipartecipan8allariunione
Primadellariunione:intervistaaDeBernardinis
Durantelariunione:ilresoconto
Dopolariunione:laconferenzastampa

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Ges8onedelleemergenzee
CommissioneGrandiRischi(CGR)
Comevengonoges8teleemergenzedal
ServizioNazionalediProtezioneCivile?

ATTORI

COMPITI

Rappresentan8del
Governo,della
Scienzia8incarica8
ProtezioneCivile
dalGoverno
Nazionale,Regionalee
(Commissione
Locale
GrandiRischi)
(ProtezioneCivile
materiaconcorrente)
Coordinamentodelle
azionidiPrevenzione
eInformazioneverso
ilPubblico

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Valutazione

Scienzia8e
Is8tuzioni
Scien8che

Da8Scien8ci

Ges8onedelleemergenzee
CommissioneGrandiRischi
CoslaCommissioneGrandiRischi(CGR)?
statais8tuitanellambitodellaleggedelServizioNazionale
diProtezioneCivile(art.9dellalegge225del24Feb.1992);
laCGRunorganodiconsulenzadelDipar8mentoNazionale
dellaProtezioneCivile(DPC)chehailcompitodivalutareil
rischioassociatoadeven8qualiterremo8,eruzioni
vulcanicheoinciden8nucleari,ediproporreazionidi
prevenzionealDPC;
levalutazionidellaCGRsonobasatesuda8scien8cimessia
disposizionedaesper8edaIs8tuzionidiRicercacome
lIs8tutoNazionalediGeosicaeVulcanologia(INGV)che
CentrodiCompetenzaperiTerremo8.
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Sommario

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Lesequenze

ottobre 2008 -30 marzo 2009

Due sequenze aWve contemporaneamente,

SulmonaeLAquila
Magnitudomassima3.9aSulmonail29/03/09
e4.0aLAquilail30/03/09
Andamento8picoasciame
Laccusa sos8ene che la sismicit aumentava
mese per mese in numero di terremo8 e
magnitudo dallo\obre 2008 rappresentando
unasorgentedirischioaggiun8vo.

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Lambiguomessaggiodeimedia
I terremo8 erano risen88 da molte persone creando uno stato di
apprensionediusoecon8nuoneltempo.Lastampalocale(IlCentro)
mostravaungrandeinteresseeconta\ava(?)diversiricercatoriINGVle
cui interviste apparivano semplicate o rubate, o non corre\e. Il
Centrohalostessogiornalistacheseguelasequenza.
PRIMOESEMPIO(Noinonparliamocos)

InquestoperiodoallAquilasisentedipiperchimovimen'telluricisonopi
in supercie ma anche perch in quella zona ci sono faglie che sono fragili e si
muovonounasullasuperciedellaltra.Questopernonnega'vo,sefossero
statefagliepiresisten',lescossesarebberostatemoltopifor'.
Quindi non dire:amente collegabile uno sciame cosi lungo con un eventuale
rischiodiunmovimentotelluricomoltoforte?
ClostessorischioaLAquilacomeinqualsiasialtrapartedelmondo,manon
cnessuncollegamentoconlosciamesismico.Noncnulladianomalo

Esempiodiintervistarubata
!

18febbraio2009
La do\oressa abbastanza tranquilla e chiama lo sciame
sequenzine.
Lescosseso\oaduenonleregistravamoneppureperchvenivano
denitestrumentali,oggileprendiamoinconsiderazione..
nondestanopreoccupazione,anzimegliotan8piccoliterremo8che
unograndeesecco
queste sequenze cosi lunghe tranquillizzano perch lenergia del
so\osuolo viene rilasciata diluita nel tempo.., questo per non
escludechecipossaessereancheunascossaforte..
DopoemaildiprotestadellaNostro,ilgiornalistarispondecos:
Nonstataunaveraepropriaintervista,masoltantounpareree8
hofa\odirequellochecisiamodeW

DICHIARAZIONIdel3AprilediAntonioMORETTI,cheposso
esserele:ecomemoltoTRANQUILLIZZANTI

ottobre 2008 -30 marzo 2009

Comunica8INGV(1)

Comunicatosulla2vitsismicaincorsonellazonadellAquilaRoma,17/02/2009
LaReteSismicaNazionaledellINGVstaregistrandodalliniziodellannounaWvitfrequenteedi
bassamagnitudonellazonadellAquila.Dalliniziodellannosonosta8localizza8oltre110
terremo8,tuWdimagnitudoinferiorea2.6,alcunideiqualivengonorisen88dalla
popolazione.Lamaggiorpartedeiterremo8silocalizzainunareamoltopiccola(45kmin
pianta),mentreunaltropiccologruppodieven8vienelocalizzatocirca15kmanordovest.
Leprofonditipocentralisonocompresetra5e15km,checorrispondonoaquelle8piche
dellAppenninocentrale.Ilrilasciosismicoquellodenitoasciame,ossiasenzauna
scossaprincipaleerela8verepliche,presentandounadistribuzioneirregolareneltempodei
terremo8pifor8.
Lazonainogge\ostatasedeinpassatodifor8terremo8.Inpar8colare,laWvitdiques8
giornisicollocatralaterminazionemeridionaledellafagliachesiaWvatanelterremotodel
1703(Int.MCSdelXgradoMCS,pariaMagnitudocirca6.7)eilimi8se\entrionalidella
fagliaassociataneicataloghi(ades.ilDISS)alterremotodel1349ediquelladenominata
OvindoliPianidiPezza.

Negliul'miannilazonanonstatainteressatadafor'terremo'.Allostatoa:uale
delleconoscenze,sipuaermarechelasequenzaina:ononhaalteratole
probabilitdioccorrenzadifor'terremo'nellazona.Siricordacheicomuni
interessa8ricadonotralaprimaelasecondacategoriadellaclassicazionesismicadel
territorionazionale.

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ottobre 2008 -30 marzo 2009

Comunica8INGV(2)
Comunicato sulla2vit sismica in corso nella zona dellAquila Roma, 12 marzo
2009
LaReteSismicaNazionaledellINGVstaregistrandodalliniziodellannounaWvitfrequenteedi
bassamagnitudonellazonadellAquila.Dalliniziodellannosonosta8localizza8oltre160
terremo8,tuWdimagnitudoinferiorea2.9.Lamaggiorpartedeiterremo8silocalizzainunarea
moltopiccola(45kminpianta),mentreunaltropiccologruppodieven8vienelocalizzatocirca
15kmanordovest(vedimappaallegata).Ilrilasciosismicoquellodenitoasciame,ossia
senzaunascossaprincipaleerela8verepliche,presentandounadistribuzioneirregolarenel
tempodeiterremo8pifor8.Negliul8migiornilaWvitsismicadiminuitacomefrequenza
dellescosse(vediguraandamentotemporaledellesismicitdelAquila).Ieri,11Marzo,stata
localizzatounsoloterremotodimagnitudoparia2.9nellareainogge\o,mentreogginonsi
sonoregistra8terremo8nellarea.Allostatoa:ualedelleconoscenze,sipuaermare

chelasequenzadeimesiscorsinonhaalterato,dunquenaumentatondiminuito,
leprobabilitdioccorrenzadifor'terremo'nellazona.Sipuaermare,inoltre,che
previsionibasatesuprecursoridivarianatura(geochimicie/ogeosici)nonsonoa\ualmente
considera8adabilidallacomunitscien8ca.

Comunica'neutri,ntranquillizzan'nallarmis'ci
Calcolifacsuccessivamenteconfermanolacorre:ezzadiquantoaermato
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ottobre 2008 -30 marzo 2009

IlcasoGiuliani
La situazione era ulteriormente confusa da Giampaolo Giuliani (un tecnico dei
Laboratori Nazionali del Gran Sasso, INFN) che lanciava allarmi per un terremoto
imminente sulla base di osservazioni geochimiche. Ques8 allarmi non erano mai
abbastanza precisi da cos8tuire una vera previsione e furono successivamente
riconosciu8 come infonda8. Al momento, per quelle dichiarazioni causarono
allarme nella popolazione. Il 29 Marzo Giuliani prevede un forte terremoto a
Sulmona,60kmasudestdeLAquiladopounM=3.9,scatenandoilpanico.Ilgiorno
successivo, il 30 Marzo, avviene il M=4.0 a LAquila che produce un forte aumento
dellapreoccupazionegenerale.
Giuliani alterna previsioni determinis8che a messaggi tranquillizzan8 (ad Aprile lo
sciameniresarsolounricordodichiarazionevideodel23Marzo2009).INGV
harealizzatounvideochecon8enemoltedellesuedichiarazionipubblichefa\enel
marzoedaprile2009.
VIDEOINGVSUGIULIANI

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ottobre 2008 -30 marzo 2009

Perchvieneconvocatalariunione

Linterce\azione telefonica tra il capo del Dipar8mento di Protezione

Civile(DPC)GuidoBertolasoelassessoreallaProtezioneCivileRegionale
(PCR) Daniela Sta8 rivela che la riunione della CGR era necessaria per
mediare fra lallarmismo provocato dalle previsioni e la rassicurazione
fa\adallaPCR.Unaoperazionemedia8cainquantofa\adaimedia.
ANSAdel30marzo2009ProtezioneCivile:nonprevistealtrescosse
nellaquilano.
Nellaquilano, non sono previste altre scosse sismiche di alcuna
intensit. TuHe le informazioni diuse di altro contenuto sono da
ritenersifalseeprivediognifondamento.

La CGR aveva quindi il compito di fare una a\enta disamina della

situazionederivantedallasequenzasismicaesuggerirepossibiliazionidi
protezionecivile

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Sommario

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31 marzo 2009

Partecipan8allariunione31marzo
Pareteciparonoallariunionequa\romembridellaCGR,i
rappresentan8delGovernoeunsismologoconcompi8dis8n8,
assegna8dallalegge:
Scienzia8
designa8dal
governo

FrancoBarberi(Presidente)
EnzoBoschi(membro)
GianMicheleCalvi(membro)
ClaudioEva(membro)

Intraprendereazioni
preven8ve(inclusa
linformazionedella
popolazione)

Rappresentan8
delGovernoe
Protezione
Civile

BernardoDeBernardinis(vicecapoDPC)
MauroDolce(dir.ucioMi8gazionedel
RischioDPC)
MassimoCialente(SindacodeLAquila)
StefaniaSta8(CapoProtezioneCivile
Regionale)
Altrifunzionarigoverna8vi

Fornireda8scien8ci

Scienzia8

Valutareda8
scien8ci

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GiulioSelvaggi(Dire\oredelCentro
NazionaleTerremo8INGV),noninvitato
formalmenteallariunione,machiamatoda
E.Boschi,allorapresidentedellINGV

31 marzo 2009

Primadellariunione:intervistaaDeBernardinis
PrimadellariunioneilvicecapodellaProtezioneCivileB.De
BernardinishaaermatoinunaintervistaaTelechelasituazione
eraposi8va:Lacomunitscien?camicon?nuaaconfermareche
anziunasituazionefavorevolepercheceunoscaricodienergia
con?nuo.
B.DeBernardinisdichiaraalprocessochepercomunicazionedella
comunitscien8caintendequantoriportatodaar8colidi
giornale,enonucialmentedallINGV,centrodicompetenzadella
DPC.
InaulaG.Bertolasogius8caloscaricodienergiacomeunverit
scien8camaismen8taeportanumeroseANSAchevannodaDe
Marco1999aquelladiDeRubeisdel31Marzo2009(unANSA
consideratadaDPCallastreguadiuncomunicatoucialeINGV)
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31 marzo 2009

Durantelariunione:ilresoconto

IlresocontodellariunioneriportalaCGRhaaermato(sivedail
resocontoetu\oilmaterialemostratoediscussoallariunione
pubblicatosuprocessoaquila.wordpress.com):
glisciamisismicigeneralmenteavvengonosenzaconcludersiconun
grandeterremoto.Ungrandeterremotonelbreveterminehauna
bassaprobabilitdiavvenireanchesequestapossibilitnonpu
essereesclusapoichLAquilasitrovainunaregioneadelevata
pericolositsismicaedovecisonomoltefagliecapacidiprodurre
terremo8.
lazionepiimportantedaintraprendereaLAquila,area
cara\erizzatadallapialtapericolositsismica,quelladirinforzare
lecostruzionipivulnerabiliallasismicitechesonogistate
iden8cate.
http://processoaquila.files.wordpress.com/2012/10/4-cgr-310309.pdf

http://processoaquila.files.wordpress.com/2012/10/3a-bozza-cgr-3103091.pdf

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31 marzo 6 aprile 2009

Dopolariunione:laconferenzastampa
Dopolariunionevienefa\asolamenteunaconferenzastampaalla
qualeE.BoschieG.Selvagginonpartecipanoperchnoninforma8e
icuicontenu8sonosta8decisidaD.Sta8eB.DeBernardinis
Dellaconferenzastampanonesisteaudioenessunosacosastato
de\o
Alcunipartecipan8allariunione(DeBernardinis,Barberi,Sta8e
Cialente)hannodatodelleintervistepocosignica8ve.

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Cosa sostiene il Pubblico Ministero

Per laffermazione:
La comunit scientifica continua a dirmi che la situazione favorevole
e che ce un rilascio di energia
ripetutamente trasmessa dalla TV locale, alcune persone hanno cambiato
il loro modo tradizionale di reagire ai tremori, ed rimasta nelle case.
Laccusa che, dopo le due scosse premonitrici avvenute 3 ore prima
della scossa principale, queste persone avrebbero normalmente lasciato le
proprie abitazioni e invece, a causa di questa affermazione, non lhanno
fatto.
Laccusa sostiene che, nonostante laffermazione riportata qui sopra sia
stata fatta prima della riunione, la conclusione della riunione stessa non
contraddice il contenuto dellintervista, quindi tutti gli accusati sono
colpevoli di collaborazione negligente.