C.P. Chancamayo

INSTALACION DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO DE CHANCAMAYO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
QUELLOUNO
JUNIO - 2013
RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
Instalacin de la Municipalidad del Centro Poblado de

Chancamayo - Distrito de Quellouno La Convencin - Cusco
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
El Objetivo central del presente proyecto consiste en lograr el
ADECUADO DESARROLLO DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES QUE BRINDA LA
MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE CHANCAMAYO, a travs de un
conjunto de acciones orientadas a instalar una infraestructura
adecuado para el desarrollo de las actividades sociales y
culturales de las autoridades y la poblacin respectiva adems
de otorgar los equipos, mquinas y mobiliario necesario para la
realizacin de dichas actividades.
C.
BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP

El balance entre la oferta optimizada y la demanda efectiva se
muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO N 1
Fuente:
Elaboracin
Propia
El anlisis desprendido del presente cuadro radica en la
existencia de una brecha (demanda no atendida) a consecuencia de
la no existencia de la oferta de servicios que abarca el
presente proyecto.
D. ANLISIS TCNICO DEL PIP
Alternativa 1
IDENTIFICACIN DE LAS ACCIONES.
Medio fundamental 1
Adecuada infraestructura fsica

Accin 1.A: Infraestructura construida con un sistema aporticado y
albaileria confinada,
muros de bloqueta de 15x20x40 cm y
20x20x40
cm,
cobertura
de
teja
andina
sobre
tijerales
metlicos, vidrios corredizos, carpintera de madera en puertas,
piso cermico, cielo raso de yeso en rea administrativa y cielo
raso suspendido en saln de uso mltiple.
- Construccin de 01 sala de uso mltiple con su sala mltiple
de 103.80 m2, 01 depsito de 6.60 m2, ingreso de 1.85 m2; 01
rea administrativa, dispuesta con ambiente de rentas de 15 m2,
personal de 14 m2, mesa de partes 4.15 m2, caja 2.80 m2,
programa de municipio de 22.80 m2, alcalda con SSHH de 23.64
m2, sala de regidores de 18.65 m2, sala de espera de 11.60 m2,
administracin de 13.20 m2, tesorera de 12.50 m2 , oficina 1 de
18.10
m2,
oficina
2
de
29.95
m2;
rea
de
servicios
complementarios, SSHH varones de 12.05 m2, SSHH damas de 12.50
m2, 01 depsito de 2.80 m2; reas o espacios internos de
intercomunicacin, ingreso principal de 13.70 m2, lobby de 14.30
m2, galera de 11.25 m2, escaleras de 7.84 m2, hall de
distribucin de 13.15 m2.
Medio fundamental 2
Implementacin de equipos y mobiliario

Accin 2.A: Adquisicin de mquinas, equipos y mobiliario.
Computadora CORE I7 (12 unidades), ECRAN (1 unidad), Equipo de
Sonido y accesorios (1 unidad), Impresora Lser A4 (6 unidades),
Micrfonos (2 unidades), Proyector Multimedia (1 unidad),
Reproductor DVD (3 unidades), Televisor Pantalla Plana de 40 (3
unidades), Basurero plstico (18 unidades), Equipo de limpieza
(1 juego), Escritorio de Melamina 1.20 x 0.60 m inc. Silla
giratoria (12 unidades), Escritorio de Melamina 1.80 x 0.80 m
inc. Silla giratoria (5 unidades), Estante de melanina (12
unidades), Mesa de madera aguano 1.50 x 0.80 m (7 unidades),
Pizarra acrlica (9 unidades), Silla de madera aguano (24
unidades), Silla de plstico (100 unidades), Estante de Madera
Aguano en alcalda 2.00x5.00 m (1 unidad).
Alternativa 2
Medio fundamental 1

Accin 1.B: Infraestructura construida con un sistema aporticado
aislado, con muros y tabiquera independientemente arriostrada
con columnetas de amarre, muros de ladrillo de 15 y 25 cm de
espesor, cobertura de teja andina sobre losas aligeradas,
carpintera de madera en puertas y ventanas, piso terrazo, cielo
raso suspendido en rea administrativa y saln de uso mltiple.
Construccin de 01 sala de uso mltiple con su sala mltiple de
103.80 m2, 01 depsito de 6.60 m2, ingreso de 1.85 m2; 01 rea
administrativa, dispuesta con ambiente de rentas de 15 m2,
personal de 14 m2, mesa de partes 4.15 m2, caja 2.80 m2,

m2, sala de regidores de 18.65 m2, sala de espera de 11.60 m2,
administracin de 13.20 m2, tesorera de 12.50 m2 , oficina 1 de
18.10
m2,
oficina
2
de
29.95
m2;
rea
de
servicios
complementarios, SSHH varones de 12.05 m2, SSHH damas de 12.50
m2, 01 depsito de 2.80 m2; reas o espacios internos de
intercomunicacin, ingreso principal de 13.70 m2, lobby de 14.30
m2, galera de 11.25 m2, escaleras de 7.84 m2, hall de
Medio fundamental 2

Micrfonos (2 unidades), Proyector Multimedia (1 unidad),
Reproductor DVD (3 unidades), Televisor Pantalla Plana de 40 (3
unidades), Basurero plstico (18 unidades), Equipo de limpieza
(1 juego), Escritorio de Melamina 1.20 x 0.60 m inc. Silla
giratoria (12 unidades), Escritorio de Melamina 1.80 x 0.80 m
inc. Silla giratoria (5 unidades), Estante de melanina (12
unidades), Mesa de madera aguano 1.50 x 0.80 m (7 unidades),
Pizarra acrlica (9 unidades), Silla de madera aguano (24
unidades), Silla de plstico (100 unidades), Estante de Madera
Aguano en alcalda 2.00x5.00 m (1 unidad).
Tamao, localizacin ptima de la inversin y los momentos

ptimos de inicio y finalizacin de cada proyecto alternativo.
En lo referente a la escala de inversin, es decir al volumen de
servicios a ofrecer, este est determinado por el anlisis
efectuado en el tem anterior, es decir es resultado del
balance entre la oferta optimizada y la demanda. En cuanto al
momento de inicio y fin de la ejecucin de la infraestructura se
realizar en el segundo trimestre del ao 2013. Y ya ha quedado
expuesto que la localizacin en la que se propone la inversin
es la ms idnea ya que no presenta riesgo de ocurrencia de
desastres.
Periodo ptimo de diseo.

La capacidad de respuesta del proyecto frente a la demanda es
vlida para la vida til del mismo, ya que este comprende 10
aos tanto para la infraestructura como para las mquinas,
equipos y mobiliario en cuestin, los cuales obviamente esta
hechos minimizando los costos de inversin, operacin y
mantenimiento durante el horizonte de evaluacin del proyecto.
Cronograma
de
alternativas.
ejecucin
fsica
financiera
de
ambas
Los siguientes cuadros nos muestran la duracin que tendr la

ejecucin fsica y financiera de la inversin.
Alternativa 1
CUADRO N 2
Cronograma financiero.
Trimestres (Nuevos soles)

COMPONENTES
MES 1
Expediente Tecnico
Construccion de infraestructura
Adquisicion de equipos y mobiliario
Gastos Generales
Gastos de Supervision
Gastos de Liquidacin
Utilidad (10%)
IGV (18%)
Total por periodo
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
35,371.00
35,371.00
Total por
Componente
35,371.00
878,939.18
81,813.37
185,390.27
87,098.64
15,319.09 15,319.09
96,075.26
248,401.22
15,319.09 1,628,408.03
MES 8
146,489.86
13,635.56
30,898.38
14,516.44
146,489.86
13,635.56
30,898.38
14,516.44
146,489.86
13,635.56
30,898.38
14,516.44
146,489.86
13,635.56
30,898.38
14,516.44
146,489.86
13,635.56
30,898.38
14,516.44
146,489.86
13,635.56
30,898.38
14,516.44
16,012.54
41,400.20
262,952.99
16,012.54
41,400.20
262,952.99
16,012.54
41,400.20
262,952.99
16,012.54
41,400.20
262,952.99
16,012.54
41,400.20
262,952.99
16,012.54
41,400.20
262,952.99
Fuente: Elaboracin Propia

CUADRO N 3
Cronograma fsico.
Trimestres
COMPONENTES
Expediente Tecnico
Gastos Generales
Utilidad (10%)
IGV (18%)
Total por periodo
Unidad de medida
MES 1
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
100.00%
2.17%
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.15%
16.67%
16.67%
16.15%
16.67%
16.67%
16.15%
16.67%
16.67%
16.15%
16.67%
16.67%
16.15%
16.67%
16.67%
16.15%
Total por
Component
e
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00% 100.00%
100.00%
100.00%
0.94%
100.00%
MES 8
Alternativa 2
CUADRO N 4
COMPONENTES
Expediente Tecnico
Gastos Generales
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
35,371.00
163,912.63
13,635.56
30,898.38
14,516.44
163,912.63
13,635.56
30,898.38
14,516.44
163,912.63
13,635.56
30,898.38
14,516.44
163,912.63
13,635.56
30,898.38
14,516.44
163,912.63
13,635.56
30,898.38
14,516.44
163,912.63
13,635.56
30,898.38
14,516.44
MES 8
Total por
Componente
35,371.00
983,475.80
81,813.37
185,390.27
87,098.64

CUADRO N 5
Cronograma fsico.
Trimestres
COMPONENTES
Unidad de medida
MES 1
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
100.00%
Expediente Tecnico
Gastos Generales
Utilidad (10%)
IGV (18%)
Total por periodo
2.01%
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.19%
16.67%
16.67%
16.19%
16.67%
16.67%
16.19%
16.67%
16.67%
16.19%
16.67%
16.67%
16.19%
16.67%
16.67%
16.19%
Total por
Component
e
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00% 100.00%
100.00%
100.00%
0.87%
100.00%
MES 8
E. COSTOS DEL PIP

Los costos en los cuales se incurrir en la situacin con proyecto
(para ambas alternativas) se detallan en los siguientes cuadros:
Costos de Inversin
Alternativa 1
CUADRO N 6
PRECIOS PRIVADOS
DETALLE
COSTOS DE INVERSIN
1,628,408.03
878,939.18

Elaboracin Expediente Tcnico
Gastos Generales
81,813.37
35,371.00
185,390.27
Supervisin
87,098.64
Liquidacin
15,319.09
Utilidad (10%)
IGV (18%)
Fuente: Elaboracin
PRESUPUESTO
TOTALPropia
COSTO S/.
96,075.26
248,401.22
1,628,408.03
Alternativa 2
CUADRO N 7
Pre cios Privados
DETALLE
COSTO S/.
COSTOS DE INVERSIN
1,764,096.56
IGV
983,475.80
81,813.37
35,371.00
185,390.27
87,098.64
15,319.09
106,528.92
269,099.48
PRESUPUESTO TOTAL
1,764,096.56

Gastos Generales
Supervisin
Liquidacin
Utilidad
Costos de Operacin y Mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento para ambas alternativas

son las mismas, ya que no existe una diferencia sustancial entre
los componentes que se plantean para cada alternativa. Estos se
presentan en el siguiente cuadro:
CUADRO N 8
Costos de Operacin y Mantenimiento: Alternativa 01 Y 02

A Precios Privados
Partidas
Remuneraciones
Jefe de Registro Civil
Tesorera
Secretara
Personal de Limpieza
Personal de Guardiania
Servicios
Alquiler de local
Luz
Agua
Telfono
Bienes
Artculos de Limpieza
Pintura
Mantenimiento y
sustitucion de mobiliario
Unid
Cant. Pr.Unit./mes
Pers.
Pers.
Pers.
Pers.
Pers.
1
1
1
1
1
1000.00
750.00
750.00
750.00
750.00
Parcial
1000.00
750.00
750.00
750.00
750.00
Ambiente
Gbl.
Gbl.
Lineas
0
1
1
0
0.00
70.00
15.00
0.00
0.00
70.00
15.00
0.00
Gbl.
Glb.
1
1
50.00
42.00
50.00
42.00
20.00
20.00
Glb
1
TOTAL MES
TOTAL ANUAL
Sub Total
S/.
4,000.00
S/.
85.00
S/.
112.00
S/.
S/.
4,197.00
50,364.00
Fuente: Elaboracin Propia de acuerdo a la Ordenanza Municipal N 12-2009-MPLC.
Flujos de Costos Incrementales
Alternativa 1
CUADRO N 9
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES PARA LA ALTERNATIVA 01

A PRECIOS PRIVADOS
Perodo en aos
RUBRO
1,628,408.03
COSTOS DE INVERSIN
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
1,440.00
1,440.00
1,440.00
1,440.00
1,440.00
1,440.00
1,440.00
48,924.00
48,924.00
48,924.00
48,924.00
48,924.00
48,924.00
48,924.00
10
50,364.00
50,364.00 50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00 50,364.00
50,364.00
878,939.18
81,813.37

Gastos Generales
35,371.00
185,390.27
Supervisin
87,098.64
Liquidacin
15,319.09
Utilidad (10%)
96,075.26
IGV (18%)
248,401.22

COSTOS CON PROYECTO
1,628,408.03
Costos de Oper y Manten Sin Proyecto

TOTAL COSTOS INCREMENTALES
1,628,408.03
1,440.00
1,440.00
1,440.00
48,924.00 48,924.00
48,924.00
Alternativa 2
CUADRO N 10

A PRECIOS PRIVADOS
Perodo en aos
RUBRO
COSTOS DE INVERSIN
1,764,096.56

Gastos Generales
Supervisin
Liquidacin
Utilidad
IGV
1,764,096.56

2
0
4
0
5
0
6
0
9
0
10
0
50,364.00
50,364.00 50,364.00
50,364.00 50,364.00 50,364.00
50,364.00
50,364.00 50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00 50,364.00
50,364.00 50,364.00 50,364.00
50,364.00
50,364.00 50,364.00
50,364.00
1,440.00
1,764,096.56
48,924.00
983,475.80
81,813.37
35,371.00
185,390.27
87,098.64
15,319.09
106,528.92
269,099.48

COSTOS CON PROYECTO
1,440.00
1,440.00
48,924.00 48,924.00
1,440.00
1,440.00
1,440.00
1,440.00
48,924.00 48,924.00 48,924.00
48,924.00
1,440.00
1,440.00
1,440.00
48,924.00 48,924.00
48,924.00
F. BENEFICIOS DEL PIP

De acuerdo a la naturaleza del proyecto y la metodologa
aplicable al mismo no es posible el clculo cuantitativo de los
beneficios que generar el proyecto, ya que los beneficios
abarcan dimensiones estrictamente cualitativas.
Dentro de los beneficios cualitativos originados por el proyecto
tenemos:
Adecuado desarrollo socio cultural en todo el mbito de

circunscripcin de la Municipalidad del Centro Poblado de
Chancamayo.
Fortalecida organizacin de la poblacin.
Adecuada prestacin de los servicios municipales por parte

de la Municipalidad del Centro Poblado de Chancamayo hacia
la poblacin.
Viendo las caractersticas mencionadas

beneficios cuantitativos del proyecto
representa en el siguiente cuadro:
se sostiene
son nulos,
que los
esto se
CUADRO N 11
FLUJO DE BENEFICIOS CUANTITATIVOS GENERADOS POR EL PROYECTO

A PRECIOS PRIVADOS
RUBRO
Perodo en aos
5
6
10
Beneficos del Proyecto
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
TOTAL

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
METODOLOGA APLICADA: COSTO - EFECTIVIDAD
Para efectos de la evaluacin social, debido a la naturaleza del
proyecto, se utilizara la metodologa de Costo Efectividad, ya que
los
beneficios
generados
por
el
proyecto
no
son
fcilmente
cuantificables en forma monetaria.
La metodologa planteada para este caso nos permite expresar los
beneficios del proyecto en unidades no monetarias (poblacin servida),
que permite medir el costo per-cpita de lograr los objetivos del
proyecto y comparar los indicadores de ambas alternativas.
Con relacin a los costos se han convertido los precios de mercado a
precios sociales tal como se plante en el tem anterior para
posteriormente ser actualizados. Veamos los resultados para ambas
alternativas planteadas:
10
CUADRO N 12
VAC Ambas Aternativas: Precios Privados y Sociales

Altern. 01
Altern. 02
Precios Privados
S/. 1,942,385.5
S/. 2,078,074.0
Precios Sociales
S/. 1,642,913.3
S/. 1,753,845.5
Tal
como
se puede apreciar tanto a precios de mercado
(S/. 1, 942,385.5
frente a S/. 2, 078,074.0) como a precios sociales (S/. 1, 642,913.3
frente a S/. 1, 753,845.5) los costos actualizados muestran que en la
alternativa 1 incurrimos en menores costos.
Teniendo en cuenta estos datos procedemos a calcular el indicador
costo efectividad, este resultado se entiende como un ratio
(divisin) entre el valor actual de los costos y el nmero promedio de
pobladores atendidos (4081 beneficiarios), veamos los resultados:
CUADRO N 13
Ratio CE Ambas Aternativas: Precios Privados y Sociales

Altern. 01
Altern. 02
Precios Privados
S/. 475.91
S/. 509.16
Precios Sociales
S/. 402.54
S/. 429.72
Los
resultados muestran que el ratio costo efectividad efectuado a
precios sociales en el caso de la alternativa 1 es de 402.54 y en el
caso de la alternativa 2 es de 429.72.
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Para garantizar la sostenibilidad (a lo largo del horizonte del
proyecto) de los servicios que ofrecer el proyecto, la Municipalidad
Distrital de QUELLOUNO tiene previsto
como prioridad desarrollar
arreglos institucionales en relacin a:
1. Dado que, la subgerencia de Infraestructura de la municipalidad,
es la unidad que est encargada de ejecutar los proyectos por
administracin directa, esta se encuentra saturada por los
diversos proyectos que se vienen ejecutando actualmente.
As mismo las diversas reas municipales como la unidad de
abastecimiento,
tesorera,
almacn
y
dems
unidades
administrativas, se encuentran saturadas de trabajo y han
superado su capacidad operativa, y al no poder tener la
capacidad de contratar mayor nmero de personal ni contar con la
infraestructura
adecuada
para
albergar
ms
personal,
las
adquisiciones se retrasan, trayendo como consecuencia que las
obras tambin se retrasen y se amplie su tiempo de ejecucin,
por lo que se ven en la necesidad de ampliar sus presupuestos no
llegando a cumplir con los ndices e indicadores econmicos que
hacen rentable los proyectos, por lo que se recomienda la
ejecucin del proyecto por encargo mediante la contratacin de
una empresa privada mediante proceso de adjudicacin. Dicha
empresa ser la encargara de la instalacin y la puesta en
11
marcha del proyecto a todo costo, vale decir ser la responsable

de la contratacin de su personal tcnico y administrativo y las
que les sean necesarios, as como de la adquisicin de los
insumos necesarios ya que es de vital importancia para
determinar el xito o fracaso del proceso.
2. El tipo de proceso y modalidad de contratacin se realizara en
coordinacin con los responsables administrativos y tcnicos
competentes de la Municipalidad Distrital de Quellouno
3. El supervisor de la ejecucin y el responsable del proyecto,
sern los responsables de la seleccin y buena calidad de los
insumos, personal y equipos
necesarios para una adecuada
calidad del producto final.
4. El Alcalde de la Municipalidad deber disponer que los
responsables tcnicos y administrativos por parte de la
Municipalidad, presten las facilidades pertinentes a la empresa
para el cumplimiento de las obligaciones contractuales de ambas
partes durante el proceso de ejecucin hasta la conclusin y
puesta en operacin del proyecto.
Estos arreglos institucionales son de vital importancia para instalar
y acondicionar la municipalidad y ponerla al servicio de la poblacin
beneficiaria.
A. En la etapa de Inversin:
La Municipalidad Distrital de Quellouno por la cantidad de proyectos
que est ejecutando por administracin directa a sobrepasado su
capacidad operativa, por lo que la ejecucin del proyecto durante la
etapa de inversin se propone que sea por contrata por intermedio de
una empresa privada, de esta manera aligerar la carga logstica y
administrativa de la municipalidad, al mismo tiempo asegurarse que la
ejecucin se realice en el menor tiempo posible para alcanzar la
rentabilidad producto del estudio de pre-inversin, utilizando como
fuente de financiamiento el Canon y Sobre Canon gasfero, asegurndose
que en este sentido el ejecutor cuente con experiencia en la ejecucin
de este tipo de proyectos.
B. Etapa de Post Inversin
Operacin y Mantenimiento
El proyecto est destinado a convertirse en la Municipalidad del
Centro Poblado de Chancamayo, donde ser la sede del gobierno local
(representante de la Municipalidad Distrital de Quellouno), por lo
que el encargado de asumir los costos de operacin y mantenimiento
ser el gobierno local (Municipalidad del Centro Poblado de
Chancamayo) razn por la cual se anexa el acta de compromiso de la
operacin y mantenimiento del proyecto por parte de la entidad y
autoridades respectivas.
En cuanto a la operacin del proyecto se puede concluir que en la
Municipalidad
del
Centro
Poblado
de
Chancamayo
coincidirn
instituciones
que
ya
cuentan
con
personal
asignado
independientemente por diferentes instancias del gobierno y los
beneficiarios, as mismo servir de sede de algunos programas que
ejecutara la Municipalidad Distrital de Quellouno, por lo que con el
proyecto no se requiere de asignacin de fondos del mismo y no entra
en el anlisis o evaluacin.
12
En cuanto al financiamiento del proyecto tenemos:

FINANCIAMIENTO
FUENTE
Gobierno Local
Municipalidad Distrital
de Quellouno.
Canon y Sobre Canon

Gasfero
La entidad que financiar el presente proyecto ser la Municipalidad

Distrital de Quellouno teniendo como fuente de financiamiento el canon
y sobre canon gasfero.
I. IMPACTO AMBIENTAL
Los estudios de impacto ambiental estn orientados a prever y mitigar
los daos futuros en el ecosistema, dar recomendaciones para evitarlos
y ofrecer alternativas de accin que no signifiquen daos al medio
ambiente.
MARCO DE REFERENCIA LEGAL
Las primeras regulaciones sobre Estudios de Impacto Ambiental en el
pas se encuentran contenidas en el Cdigo del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales. Dicha Norma estableci a partir de septiembre de
1990, la obligacin para todo proyecto de obra o actividad que pudiera
provocar daos no tolerables al ambiente, la necesidad de presentar
Estudios de Impacto Ambiental, establecindose un listado de los
proyectos que requeran de stos; posteriormente, dicho artculo y los
concernientes a impacto ambiental fueron derogados para favorecer la
inversin de capitales extranjeros.
Posteriormente con el Decreto Legislativo N 757, se determin que las
autoridades sectoriales determinen las actividades de riesgo ambiental
para el desarrollo de un estudio de impacto, En el ao de 1997, con la
Ley N 26786 se modifica el artculo 51 del DL N 757, en el sentido
que los sectores deben proponer al CONAM la relacin de actividades
que por su riesgo ambiental requieren la presentacin de un EIA. A
partir de esta modificatoria, cada sector comenz a proponer los
Trminos de Referencia y requerimientos para el desarrollo de los EIA.
A partir del ao 1999, los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) se
encuentran normados por Cdigo del Medio Ambiente y la Ley N 27446
Ley del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental; que indican la
necesidad de categorizar los EIA de acuerdo al riesgo ambiental de la
obra a ejecutarse o ejecutada; se debe considerar que para cualquier
obra de infraestructura que implique la remocin de bosque, suelos o
alteracin de las condiciones naturales de un paisaje se debe realizar
el EIA.
De acuerdo a lo anterior y a la propuesta del reglamento del CONAM, el
proyecto se califica como un proyecto que genera impactos leves o no
significativos.
A. ACTIVIDADES DEL PROYECTO
a. Etapa de planificacin
- Contratacin de mano de obra
- Identificacin de canteras
equipos y maquinarias.
b. Etapa de construccin
13
botadores,
movilizacin
de
- Construccin y operacin de campamento, extraccin de

material de cantera, transporte de agregados, construccin de
infraestructura, operacin y mantenimiento de maquinaria
c. Etapa de operacin y mantenimiento
- Esta etapa comprende mayormente las labores de operacin y
mantenimiento del proyecto, donde los impactos o actividades son
nulos.
B. DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales
estar
asociada
bsicamente
a
la
construccin
de
la
infraestructura, y en menor medida se presenta en las canteras,
en el acpite siguiente se describen los principales impactos
ambientales identificados.
a. Etapa de Planificacin
Impactos positivos
- Expectativa de Generacin de Empleo
Al requerirse mano de obra no calificada se generan expectativas
entre la poblacin local, otra fuente de generacin de empleo
temporal, se da con el establecimiento de instalaciones y
viviendas en las inmediaciones del lugar
de
la
obra
y
campamentos para el expendio de alimentos y bebidas, entre
otros.
b. Etapa de Construccin
Impactos Negativos
- Perturbacin de la tranquilidad en la poblacin
Los
habitantes
del
poblado,
podrn
ver
perturbada
su
tranquilidad en menor medida, debido a que durante el proceso de
ejecucin, los equipos y maquinarias empleados generaran ruidos
y vibraciones leves el movimiento de tierras que ser en menor
escala causaran problemas respiratorios en la zona cercana.
- Probable contaminacin de suelos
Durante los trabajos es factible el derrame de lubricantes,
combustibles y grasas de los vehculos, maquinarias y equipos
por accidentes o
manejo inadecuado de los mismos. Los suelos
presentes en ciertos tramos poseen suelos con alta fertilidad
por estar cubierto por un bosque denso el cual le suministra
abundante materia orgnica, mientras que otra parte del tramo
presenta baja capacidad productiva para cultivos agrcolas, como
resultado de quemas continuas por lo cual solo existe presencia
de malezas, pero si en todo el tramo poseen microorganismos en
el suelo que tienen a este cuerpo natural como nico medio de
vida.
-
14
Incremento de niveles sonoros
Como consecuencia del empleo de maquinaria pesada (volquetes),

que harn trabajos de carga y descarga de materiales se
generaran ruidos molestos para la poblacin. El incremento de
los niveles sonoros perturbara la tranquilidad sin afectar a la
audicin ya que los decibeles emitidos no son muy altos en
magnitud, podr ocasionar perturbacin en la comunicacin oral,
y psicolgicamente, produciendo estrs u otros males.
Alteracin del paisaje
El paisaje se vera afectado por la explotacin de materiales,

uso de botaderos, presencia de maquinarias, etc.
c. Etapa de Operacin y Mantenimiento
Impactos Positivos
- Mejora en el bienestar de la poblacin local
La instalacin de la Municipalidad del Centro Poblado de
Chancamayo permitir lograr el bienestar social de las personas,
se incrementar el empleo de la mano de obra y con ello se
lograr la mejora del nivel de vida de la poblacin.
C. Medidas Preventivas y/o Correctivas
Las medidas preventivas y/o correctivas, tiene como objetivo
evitar o mitigar los impactos negativos a niveles mnimos en el
rea de influencia del proyecto.
a. Con el fin de evitar posibles conflictos sociales se han
tomar las siguientes medidas:
de
Previo al inicio de las obras de construccin, en coordinacin

con los usuarios, se informar a los propietarios sobre los
trabajos a realizar.
Se ha de mantener permanentemente informada a las autoridades
locales y poblacin en general, respecto a las diferentes
actividades a realizarse, la cual debe ser clara, accesible y
actualizada.
b. Durante el proceso constructivo se perturbar la tranquilidad
de los pobladores que residen cerca de los lugares donde se
ejecuten labores, por lo que es necesario adoptar las medidas
siguientes:
Se exigir el uso de silenciadores y el ptimo funcionamiento de
los mismos, para aminorar la emisin de los mismos, como
consecuencia del empleo de las maquinarias, vehculos y equipos.
Se recomienda el humedecimiento diario de todas las reas de
trabajo para evitar la diseminacin de partculas de polvo.
Los agregados que se han de transportar deberan ser humedecidos
para evitar su dispersin.
PROGRAMA DE ABANDONO
15
El objetivo principal del programa de abandono, es el de restaurar

zonas afectadas y/o alteradas por la ejecucin del proyecto.
restauracin de dichas zonas deber hacerse bajo la premisa que
caractersticas finales de cada una de las reas ocupadas
alteradas, deben ser en lo posible iguales o superiores a las
tena inicialmente.
las
La
las
y/o
que
Abandono de Obra
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la
ejecucin de un proyecto de estas caractersticas, es el estado de
deterioro ambiental y paisajstico de las reas ocupadas y su entorno
por las actividades constructivas y/o instalaciones provisionales de
la obra.
Esta afectacin se produce principalmente por la generacin de
residuos slidos y/o lquidos, afectacin de la cobertura vegetal,
contaminacin de suelos y cursos de agua, entre otros.
Por tal motivo, el responsable de la obra debe realizar la limpieza
general
de
las
zonas
utilizadas
en
la
construccin
de
la
infraestructura; es decir, que por ningn motivo se permitir que el
responsable de la obra deje en las zonas adyacentes al local, material
sobrante de la
construccin del local municipal; as como, residuos
generados por la operacin y mantenimiento de la maquinaria y equipo
de obra. Adems, se debe cumplir con las siguientes medidas:
a) Abandono de los depsitos de materiales excedentes de obra:
Los depsitos de materiales excedentes de obra, deben ser
restaurados de manera que guarden armona con la morfologa
existente del rea y de acuerdo al entorno ecolgico de su
localizacin; para este efecto se recomienda:
Identificar un lugar de botadero y cubrir con material

orgnico las superficies del depsito.
PROGRAMA DE INVERSIONES
Se describen los principales partidas de presupuesto que tendrn que
ser ejecutadas por la entidad ejecutora. Los Costos ambientales se
encuentran consignados en el siguiente cuadro:
Descripcin
Und.
Metrado
Precio S/.
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Parcial S/.
17,532.81
EDUCACION Y CONSERVACION AMBIENTAL
glb
1.00
4,750.00
4,750.00
SERVICIOS HIGIENICOS PUBLICOS
und
1.00
2,202.16
2,202.16
BOTADEROS DE DESECHOS SOLIDOS Y LIQUIDOS
und
2.00
283.44
566.88
LIMPIEZA FINAL DE OBRA
glb
1.00
2,971.30
2,971.30
ELIMINACION CON TRANSPORTE (CARGUIO A MANO)
m3
111.01
37.34
4,145.11
ESPARCIDO Y COMPACTADO DE MATERIAL EXCEDENTE
m3
111.01
26.10
2,897.36
Costo Dir ecto
16
17,532.81
J. ORGANIZACIN Y GESTIN
La forma de ejecucin del proyecto ser a travs de terceros bajo la
modalidad de adjudicacin por Contrata, siendo la entidad encargada de
llevar a cabo el proceso de adjudicacin la Municipalidad Distrital de
Quellouno a travs de la unidad de abastecimientos.
* Recursos Humanos.- Para llevar adelante la ejecucin por terceros
del presente proyecto la Municipalidad Distrital de Quellouno cuenta
con el siguiente personal especializado y reas administrativas y
tcnicas:
Direccin y Gestin
reas de Apoyo
Oficina de Asesora Jurdica
Oficina de Presupuesto y Planificacin.
Oficina de Abastecimientos y logstica.
Oficina de Supervisin de obras.
Personal Profesional y tcnico de apoyo:
El flujo para la ejecucin del proyecto es el siguiente:
* Financiamiento de la ejecucin de obra
17
La Municipalidad Distrital de Quellouno ser la entidad encargada del

financiamiento de la ejecucin del proyecto, teniendo como fuente de
financiamiento el canon y sobre canon gasfero.
La modalidad de ejecucin ser por contrata para todos los componentes
de ejecucin del proyecto.
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
CUADRO N 14
D U R A C ION POR M ESES
M ESES
F A SES
M et as
R esp o nsab les
Exp. Tcnico
Elaborado
Estudiso y
Proyectos /
Consultora
AO 0
A C T IV ID A D ES
M1
M2
M3
M4
M5
M6
M7
M8
Etapa 1
Elaboracin
Expediente
Tcnico
xxxxxx
Etapa 2
FASE II
INVERSION
Adecuada
infraestructura
fsica.
Implementacin
de equipos y
mobiliario.
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
Infraestructura
operativa
Empresa
Contratada
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
Equipos
puestos en
marcha
Empresa
Contratada
Liquidacin de
obra
xxxxxx
Oficina de
Informe de
Supervisin y
liquidacin de
Liquidacin de
obra aprobado
Inversiones
Informe de
evaluacin de
culminacin del
PIP
xxxxxx
Informe de
culminacin de
PIP aprobado
Unidad
Ejecutora
L. MARCO LGICO
FIN
CUADRO N 15
OBJETIVOS
INDICADORES
ADECUADO
DESARROLLO
SOCIOECONMICO DE LA POBLACIN
Incremento del 7% en los ingresos

per cpita de la
poblacin circunscrita a la municipalidad del centro
18
MEDIOS DE VERIFICACIN
Estadsticas INEI
Boletines Informativos BCRP
SUPUESTOS
Las actividades sociales,
culturales
y
PROPSITO
CIRCUNSCRITA
A
MUNICIPALIDAD
DEL
POBLADO DE CHANCAMAYO.
LA
CENTRO
Adecuado desarrollo de los

servicios
municipales
que
brinda la Municipalidad del
Centro Poblado de Chancamayo
COMPONENTE
ADECUADA INFRAESTRUCTURA
FSICA
ACTIVIDADES
IMIPLEMENTACIN
Y MOBILIARIO
DE
EQUIPOS
Infraestructura construida
con un sistema aporticado y
albaileria
confinada,
muros
de
bloqueta
de
15x20x40 cm y 20x20x40 cm,
cobertura de teja andina
sobre tijerales metlicos,
vidrios
corredizos,
carpintera de madera en
puertas,
piso
cermico,
cielo raso de yeso en rea
administrativa y cielo raso
suspendido en saln de uso
mltiple.
Adquisicin
de
mquinas,
equipos y mobiliario.
19
poblado de Chancamayo.
Se incrementa en 20% el nmero de reuniones llevadas a

cabo por la poblacin circunscrita a la Municipalidad
del Centro Poblado de Chancamayo.
Construccin de 01 sala de uso mltiple con su sala mltiple

rea administrativa, dispuesta con ambiente de rentas de 15
m2, personal de 14 m2, mesa de partes 4.15 m2, caja 2.80 m2,
m2, sala de regidores de 18.65 m2, sala de espera de 11.60
m2, administracin de 13.20 m2, tesorera de 12.50 m2 ,
oficina 1 de 18.10 m2, oficina 2 de 29.95 m2; rea de
servicios complementarios, SSHH varones de 12.05 m2, SSHH
damas de 12.50 m2, 01 depsito de 2.80 m2; reas o espacios
internos de intercomunicacin, ingreso principal de 13.70 m2,
lobby de 14.30 m2, galera de 11.25 m2, escaleras de 7.84 m2,
hall de distribucin de 13.15 m2.
administrativas
se
concentran en el centro
Entrevistas
y
cuaderno
de
actas de las organizaciones
ubicadas en la jurisdiccin
de
la
Municipalidad
del
Centro Poblado de Chancamayo.
Los
pobladores
y
autoridades
cuidan
la
infraestructura
y
la
utilizan
en
forma
adecuada.
Contratos,
verificacin
fsica
del
proyecto,
liquidacin
fsica
del
proyecto y acta de entrega
y recepcin de obra.
Las
diferentes
instancias del gobierno
asignan recursos para
la
ejecucin
del
proyecto
en
forma
oportuna.
Cumplimiento
de
los
compromisos
y
normas
tcnicas vigentes.
Computadora CORE I7 (12 unidades), ECRAN (1 unidad), Equipo

de Sonido y accesorios (1 unidad), Impresora Lser A4 (6
unidades), Micrfonos (2 unidades), Proyector Multimedia (1
unidad), Reproductor DVD (3 unidades), Televisor Pantalla
Plana de 40 (3 unidades), Basurero plstico (18 unidades),
Equipo de limpieza (1 juego), Escritorio de Melamina 1.20 x
0.60 m inc. Silla giratoria (12 unidades), Escritorio de
Melamina 1.80 x 0.80 m inc. Silla giratoria (5 unidades),
Estante de melanina (12 unidades), Mesa de madera aguano 1.50
x 0.80 m (7 unidades), Pizarra acrlica (9 unidades), Silla
de madera aguano (24 unidades), Silla de plstico (100
unidades), Estante de Madera Aguano en alcalda 2.00x5.00 m
(1 unidad).
COSTOS DE INVERSIN
878,939.18
81,813.37
35,371.00
Gastos Generales
185,390.27
Supervisin
87,098.64
Liquidacin
15,319.09
Utilidad
96,075.26
IGV
248,401.22
PRESUPUESTO TOTAL
1,628,408.03
1,006,881.77
Contratos.
Cuaderno de obra.
Informe de avance fsico.
Valorizacin
de
obra.
Cuaderno de obra de la
unidad
ejecutora.
Inventarios, planillas de
pago, etc
Participacin
de
los
beneficiarios. Oportuna
asignacin presupuestal
para la ejecucin de
las
actividades
del
proyecto.
ASPECTOS GENERALES
20
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

Instalacin de la Municipalidad del Centro Poblado de
Chancamayo - Distrito de Quellouno La Convencin - Cusco
2.2. LOCALIZACIN Y ACCESIBILIDAD

CUADRO N 16
Departamento /Regin:
Provincia:
Distrito :
Localidad:
Regin Geogrfica:
Altitud:
Ubicacin
Cusco
La Convencin
Quellouno
Chancamayo
Costa () Sierra () Selva (x)
803 m.s.n.m.
UBICACIN DEL REA DEL PROYECTO

FIGURA N 1,2,3
ECHARATI
PICHARI
QUELLOUNO
QUIMBIRI
SANTA ANA
OCCOBAMBA
MARANURA
HUAYOPATA
VILCABAMBA
SANTA
TERESA
21
FIGURA N 4,5
Accesibilidad
TABLA N 01:
DESDE
ACCESIBILIDAD DESDE LA CIUDAD DEL CUSCO

HASTA
VIA
KM
TIEMPO
Cusco
Ollantaytambo
Pista Asfaltada
100 1h 30 min
Ollantaytambo
Abra Mlaga
Pista Asfaltada
30
1h
Abra Mlaga
Alfamayo
Pista Asfaltada
20
30 min
Alfamayo
Quillabamba
Pista Asfaltada
100 2h
Sub Total 1
250 5h
Quillabamba
Quellouno
Carretera Afirmada
55
1h 20 min
Quellouno
Chancamayo
Carretera Tipo Trocha
30
1h
Sub Total 2
85
2h 20 min
Total Acumulado
335 7h y 20 min
2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DE PROYECTO

CUADRO N 17
Nombre:
Sector:
Pliego:
Persona
Formular:
22
Responsable
de
UNIDAD FORMULADORA
Gobiernos Locales
Municipalidad
Distrital
Quellouno
Ing. Ral Tupa Bejar
de
Persona
Responsable
Unidad Formuladora:
Direccin:
de
la
Econ. Rosa Blanca

Tunqui
Plaza de Armas S/N.
Ynquillay
UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA

La Municipalidad distrital de Quellouno, mediante la unidad de
abastecimientos otorgara la obra por contrata.
CUADRO N 17
Nombre:
Sector:
Pliego:
Persona Responsable
Unidad Ejecutora:
Direccin:
Telfono:
de
la
Gobiernos locales
Municipalidad
Distrital
de
Quellouno
Ing.
Jesus
Valery
Chevarria
Paredes
Plaza de Armas S/N.
Capacidad Operativa de la Municipalidad Distrital de Quellouno.

La Municipalidad Distrital de Quellouno a travs de la Sub
Gerencia de Infraestructura, cuentan con Profesionales especializados
en la Ejecucin de Proyectos. Se tiene entre Ingenieros, Arquitectos,
Topgrafos, Asistentes Tcnicos, Obreros y personal administrativo
quienes se encuentran ejecutando las obras por administracin directa,
sin embargo la falta de profesionales y debido a que su capacidad
operativa se encuentra copada como para asumir los trabajos de la
ejecucin de este proyecto en ese entender ha decido otorgar obras por
encargo y cumplir con el cronograma y requisitos tcnicos de los
expedientes de los proyectos.
2.4. PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS

Los pobladores de la localidad de Chancamayo conjuntamente con
sus autoridades ediles han venido reunindose a travs del proceso de
Programacin Participativa del Presupuesto Municipal, consiguiendo que
dicho proyecto sea incluido en el presupuesto para el ao de ejecucin
2013, correspondiente al Distrito de Quellouno, habindose en todos
estos eventos identificando como prioridad de esta zona la ejecucin
del presente proyecto.
La Municipalidad del Centro Poblado de Chancamayo ve la necesidad
porque el problema afecta en forma directa a su gestin, adems de la
zona donde son autoridad y ejercen sus funciones como tal. Los
pobladores de las localidades circunscritas al Municipio de Chancamayo
participaron en los talleres del Presupuesto Participativo, en dichos
eventos
los
pobladores
del
rea
de
influencia
del proyecto
solicitaron la construccin de infraestructura en su localidad.
La participacin de los beneficiarios y autoridades locales, brindando
23
informacin veraz y permanente para elaborar el perfil del proyecto

juntamente con su trabajo ser gravitante para la ejecucin de este
proyecto.
A continuacin desarrollamos la matriz de involucrados, dividido en
grupos
involucrados,
problemas
percibidos,
intereses/conflictos,
estrategias, acuerdos y compromisos. En el presupuesto participativo,
donde participaron los beneficiarios y autoridades locales, se
consider como priorizable la ejecucin de este proyecto. Para ello,
autoridades y representantes del Distrito Quellouno junto con los
beneficiarios se comprometieron en coadyuvar en el proceso de
elaboracin y ejecucin del proyecto.
Matriz de Involucrados
CUADRO N 18
GRUPOS
ACUERDOS Y
PROBLEMAS
INTERESES
ESTRATEGIAS
COMPROMISOS
INVOLUCRADOS
Constantes
reclamos
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
QUELLOUNO
de
poblacin
contar
la
para
con
un
adecuado Servicio
Mejorar el servicio
municipal
en
todos los mbitos.
Apoyar en el pre inversin e
Financiamiento en las
inversin del proyecto.
etapas de pre inversin

e inversin.
Municipal.
MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO
POBLADO DE
CHANCAMAYO
POBLACION
BENEFICIARIA
Poblacin
Prestacin
insatisfecha por la
adecuada de los
calidad
servicios
de
los
Compromiso
autoridades ediles del sector
operacin
en
mantenimiento.
los
talleres
de
servicios
municipales
municipales.
circunscripcin
Carencia de los
Disminuir la mala
Apoyaran manifestando sus
servicios
calidad
necesidades demandadas y
municipales
servicios
adecuados
idneos
en
contar
los
problemas,
municipales
con
de
y
Presupuesto Participativo.
y
una
facilitaran
propia
tambin
informacin
de
la
zona
infraestructura
colaborando con la solucin
adecuada.
al problema.
Fuente: Elaboracin Propia Trabajo de Campo.
24
Participacin activa de las
Donacin
de
para
construccin
la
respectiva
terreno
2.5. MARCO DE REFERENCIA

La poblacin de las localidades circunscritas al Municipio de
Chancamayo, al igual que muchos otros, sufre el abandono del Estado,
ocasionando ndices altos de migracin, debido a las escasas
oportunidades en la zona, infraestructura bsica deficiente, las
condiciones climticas severas etc.
El proyecto nace de la participacin de la poblacin y sus autoridades
en
los
diferentes
talleres
(Plan
Estratgico
y
Presupuesto
Participativo) en los que se identifican necesidades sentidas de la
poblacin. Logrando que el presente proyecto sea incluido en el
Presupuesto Participativo para el ao de ejecucin 2013, tal como se
evidencia en la resolucin anexada al presente estudio de pre
inversin.
Segn la Ley Orgnica de Municipalidades: Ley N 27972, es

finalidad de los Gobiernos Locales: Representar al vecindario y
promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales
y
el
desarrollo
integral,
sostenible
y
armnico
de
su
circunscripcin. En
su
ARTCULO
87.OTROS
SERVICIOS
PBLICOS,
consta
que
las
municipalidades
provinciales
y
distritales, para cumplir su fin de atender las necesidades de los
vecinos, podrn ejercer otras funciones y competencias no
establecidas especficamente en la presente ley o en leyes
Especiales, de acuerdo a sus posibilidades y en tanto dichas
funciones y competencias no estn reservadas expresamente a otros
organismos pblicos de nivel regional o nacional.
Dentro del Plan de Desarrollo Estratgico 2002-2014, del Distrito

de Quellouno (Proyectos Clave Para el desarrollo del Distrito) se
considera la instalacin de Locales comunales en los consejos
menores del Distrito., teniendo como finalidad mejorar la calidad
de vida de las poblaciones rurales y urbanas.
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), Ley N 27293

de fecha 28/06/2000, modificada por las Leyes N 28522 y 28802,
normas reglamentarias y complementarias, la Resolucin Ministerial
N 158-2001-EF/15 y la Resolucin Ministerial N 702-2006-EF/10;
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobado por
Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 19 de julio de 2007. En vigencia desde el 02 de agosto
de 2007).
Directiva General del SNIP, aprobado por R. D. N002-2009EF/68.01, Directiva del SNIP para los Gobiernos Regionales y
Locales,
aprobada
por
R.
D.
N
002-2009-EF/68.01
de
fecha05/02/2009 DIRECTIVA 001-2009-EF/68.01 A plicacin
de
Contenidos Mnimos adecuados de los Perfiles de los Proyectos de
Inversin Pblica (Autorizada por Resolucin Ministerial N 5592006-EF/15, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 04 de
octubre de 2006, modificada por la Resolucin Ministerial N 1632007-EF/15 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 04 de
abril de 2007).
El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) acta como
instrumento que busca generar la eficiencia del gasto pblico y de
25
los dineros provenientes de CANON, SOBRE CANON, REGALIAS, RENTA DE

ADUANAS Y PARTICIPACIONES.
CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO

FUNCIN
DIVISIN FUNCIONAL
GRUPO FUNCIONAL
SECTOR RESPONSABLE
Segn anexo SNIP 04
26
03 PLANEAMIENTO, GESTIN Y RESERVA DE

CONTINGENCIA
006 GESTIN
0010 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
IDENTIFICACIN
27
3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

a) El rea de Influencia y el rea de Estudio
En el rea de influencia del PIP est formado por todas las
localidades circunscritas a la Municipalidad del Centro Poblado de
Chancamayo, ya que dicha localidad es el eje administrativo, comercial
y cultural (por ser la capital del municipio).
El Proyecto de Inversin Pblica (PIP) propuesto est guiado a
construccin de infraestructura comunal y administrativa necesaria
para atender a la poblacin de la municipalidad del centro poblado de
Chancamayo.
El centro poblado de Chancamayo est ubicado entre las coordenadas:
Este
784,300
Norte
8602700
Altitud
803 m.s.n.m
Su clima es hmedo clido tropical y variado, lluvioso en los meses de
Diciembre a Abril, con una estacin seca bien disminuida de abril a
octubre, la temperatura vara entre los 19C a 28C le corresponde un
clima clido hmedo con un promedio anual de temperatura de 24 C una
precipitacin anual 1 /200 ms una humedad relativa de 79 %.
La municipalidad del Centro Poblado de Chancamayo est conformada por
las siguientes localidades, que formaran el rea de influencia del
proyecto:
CUADRO N 19
Se considera que existen 2 centros poblados, estos son las localidades

de Chancamayo y Quesquento por lo que cuentan con un volumen de
poblacin mayor a las localidades restantes que tienen categora de
comunidad.
La siguiente figura muestra el rea
localidades mencionadas lneas arriba
28
de
estudio
que
comprende
las
FIGURA N 6
Actualmente en la localidad de Chancamayo no existe infraestructura

comunitaria que apoye al desarrollo de actividades culturales, adems
de local de reunin y a la prestacin adecuada de servicios pblicos.
En la actualidad en la zona existen IEs de nivel primario, secundario
e inicial, pero estas se cuentan con un dficit de infraestructura y
mobiliario para una adecuada oferta del servicio, es as que ninguna
de ellas cuenta con una biblioteca adecuada (adecuado mobiliario,
equipo y material).
Adems en todo el consejo menor (municipalidad del centro poblado de
Chancamayo) existen organizaciones e instituciones como el juzgado de
paz, la gobernatura, la RENIEC y la oficina de registro civil de la
Municipalidad, y la Asociacin de Productores Agropecuarios de
Chancamayo. Todos estos tienen como centro administrativo la localidad
de Chancamayo.
El alcalde, juez de paz y el teniente gobernador atienden en sus
propias casas o en otros ambientes por falta de oficinas adecuadas,
Los pobladores no cuentan con un local donde poder realizar sus
reuniones y actividades sociales y culturales como charlas, talleres,
exposiciones o simplemente las asambleas.
La Asociacin De Productores Agropecuarios de Chancamayo se rene y
atienden en las viviendas de los asociados, generalmente en casa del
presidente de turno, muchas veces esta se encuentra lejos del poblado
y no cuenta con las condiciones mnimas para este tipo de reuniones.
Riesgos y Vulnerabilidad Fsica del Distrito de Quellouno
29
En funcin al anlisis de Riesgo y vulnerabilidad desarrollado en el

Plan Base Ordenamiento, Territorial, Provincia de La Convencin, se
puede afirmar que el Distrito de Quellouno se Encuentra en
zona de alto peligro geodinmica, prcticamente en todas sus reas
dedicadas a la agricultura y donde se localizan los centros poblados,
Lo cual quiere decir Que son zonas con una alta probabilidad de
ocurrencia de fenmenos de geodinmica Externa, tales como erosin
fluvial, inundaciones, huaycos, desprendimientos de rocas, etc. Es por
ello que las reas dedicadas a la agricultura y donde se ubican los
centros poblados Son de alta vulnerabilidad, lo que quiere decir que
es alta la probabilidad de ocurrencia de un Fenmeno desastroso, con
magnitud de daos que afectan a la poblacin, la actividad, Productiva
y la vialidad. En los Talleres realizados en los diferentes valles,
as como en las entrevistas efectuadas, se Recopilaron las siguientes
conclusiones sobre el tema:
Es zona vulnerable a los deslizamientos.

Alto ndice de tala y quema indiscriminada.
Falta de apoyo a reforestacin.
Los programas de reforestacin no desarrollan por falta de agua
Inexistencia de un Plan de Prevencin de Desastres.
CUADRO N 7
Cuadro N 02: Cuadro de percepcin de Riesgo y Vulnerabilidad del

Distrito de Quellouno
30
IDENTIFICACION
PROYECTO.-
DE
PELIGROS
EN
LA
ZONA
DE
INFLUENCIA
DEL
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes

trminos:
Frecuencia.- Se define de acuerdo al periodo de recurrencia de cada
uno de los peligros identificados lo cual se puede realizar sobre la
base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.
Intensidad.- Se define como el grado de impacto de un peligro
especifico, el cual aunque tiene connotacin cientfica generalmente
se evala en Funcin a las prdidas ocasionadas por la ocurrencia de
un peligro, es decir se basa generalmente en el historial de perdidas
ocurridas econmicas, Sociales y ambientales directas e indirectas y
de largo plazo. Para definir el grado de frecuencia(a) e Intensidad
(b) se utiliza la siguiente escala:
Parmetro:
Frecuencia
B= Bajo Probabilidad de Ocurrencia
M= Moderada Probabilidad de Ocurrencia
A= Alta Probabilidad de Ocurrencia
Intensidad
B=1
Bajo
M=2
Moderada
A=3
Alto
31
: 1
: 2
: 3
FRECUENCIA (A)
PELIGROS
b m
Inundacin?
Existen
zonas
con
problemas de inundacin?
Existen sedimentacin
el rio o quebrada?
en
Cambia el flujo del rio o

acequia
principal
que
estar involucrado con el
proyecto?
Lluvias intensas?
x
x
Existen
erosin?
de
de
Existen
antecedentes
de
inestabilidad
o
fallas
geolgicas en las laderas?
Existen
antecedentes
deslizamientos?
de
Existen
antecedentes
derrumbes?
de
Existe
suelos?
mal
drenaje
Heladas?
Friajes/nevadas?
Sismos?
Sequias?
Huaycos?
Existen
huaycos?
a s.i. b
Derrumbes/deslizamientos?
procesos
INTENSIDAD (B)
SI NO
RESULTADO
(C) =
(A)*(B)
s.i.
x
antecedentes
de
Incendios rurales?
Derrames txicos?
Otros?
CONCLUSION.- De acuerdo a la informacin analizada en el presente

estudio se concluye que no existen peligros naturales de alta
frecuencia e intensidad que podran afectar la ejecucin del proyecto.
Aspectos socio econmicos y culturales
32
Aspectos Demogrficos
La poblacin total del distrito es de 15,032 habitantes segn el censo

nacional del 2007. La composicin de dicha poblacin de acuerdo al
sexo de cada uno de ellos y de acuerdo a su lugar de residencia (si es
urbana o rural) se detalla a continuacin en el siguiente cuadro:
CUADRO N 20
CUADRO N 21
POBLACIN DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION
Tasa de Crecimiento Poblacional

Es importante el clculo de la tasa de crecimiento para la proyeccin
de la poblacin. El mtodo usado para el clculo de la tasa de
crecimiento es el mtodo geomtrico, en el que supone que la poblacin
crece a una tasa constante. Para lo cual se utiliza la siguiente
frmula:
Donde:
r
: Tasa de crecimiento.
No
: Poblacin al inicio del periodo o base.
33
Nt
t
: Poblacin al final del periodo, en el ao t.

: Tiempo en aos, entre el periodo No y Nt.
Para la proyeccin de la poblacin se utilizara la tasa de crecimiento

del distrito de Quellouno, y el clculo se muestra en el siguiente
cuadro:
CUADRO N 22
TASAS DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIN
Detalle
Habitantes
Habitantes 1993*
Habitantes 2007**
N Periodos
Tasa de Crecimiento
11,197
15,032
14
2.126%
* Fuente: INEI - Censo 1993

** Fuente: INEI - Censo 2007
Entonces la tasa de crecimiento para el rea de influencia del

proyecto ser de 2.126% promedio anual. A continuacin presentamos la
proyeccin de la poblacin del distrito de Quellouno.
CUADRO N 23
POBLACIN SEGN SEXO DISTRITO QUELLOUNO
Categoras
Hombre
Mujer
Total
Casos
8,144
6,888
15,032
%
54.18 %
45.82 %
100.00 %
Fuente: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda - Ao 2007

Elaboracin: Propia
Segn el XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda del ao 2007 (INEI),
la poblacin del Distrito de Quellouno es de 15,032 habitantes, de los
cuales el 10.50% habita en el rea urbana y el 89.50% habita en el
rea, y presenta una tasa de crecimiento de 2.13% anual; segn el XI
Censo de Poblacin y VI de Vivienda del ao 2007, en el Distrito de
Quellouno el 54.18% son varones y 45.82% son mujeres, dicha
distribucin de la poblacin se puede apreciar de la siguiente forma.
Grfico No 1
Fuente: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda - Ao 2007

Elaboracin: Propia
El presente estudio se halla ubicado en la Regin del Cusco, Provincia
de La Convencin, la provincia cuenta con la extensin territorial ms
34
grande de la regin, se halla ubicada a una altura promedio de 1,400

m.s.n.m., el siguiente cuadro nos muestra la extensin de las 13
provincias de la regin.
CUADRO N 24
POBLACION TOTAL: SUPERFICIE, DENSIDAD Y ALTITUD

DEPARTAMENTO CUSCO
DENSIDAD
NUMERO
ALTITUD
PROVINCIA
POB.
CAPITAL
DE
(m.s.n.m.)
(Hab/Km2)
DISTRITOS
REGIN CUSCO
1171,403 72,104.41
16.25
3,399
Cusco
108
CUSCO
367,791
617.00
596.10
3,399
Cusco
8
ACOMAYO
27,357
948.22
28.85
3,207
Acomayo
7
ANTA
54,828
1,876.12
29.22
3,337
Anta
9
CALCA
65,407
4,414.49
14.82
2,928
Calca
8
CANAS
38,293
2,103.76
18.20
3,913
Yanaoca
8
CANCHIS
96,937
3,999.27
24.24
3,554
Sicuani
8
CHUMBIVILCAS
75,585
5,371.08
14.07
3,660
Santo Tomas
8
ESPINAR
62,698
5,311.09
11.81
3,915
Espinar (Yauri)
8
LA CONVENCION
166,833 30,061.82
5.55
1,047
Quillabamba
10
PARURO
30,939
1,984.42
15.59
3,051
Paruro
9
PAUCARTAMBO
45,877
6,115.11
7.50
2,906
Paucartambo
6
QUISPICANCHI
82,173
7,862.60
10.45
3,150
Urcos
12
URUBAMBA
56,685
1,439.43
39.38
2,871
Urubamba
7
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 INEI
Elaboracin: Propia
POBLACION SUPERFICIE
2007
(Km2)
Poblacin del rea Afectada

La
poblacin
objetivo
est
determinada
por
la
poblacin
directamente beneficiada por el proyecto, para el presente estudio
corresponde a los 14 sectores circunscritos a la Municipalidad del
Centro Poblado de Chancamayo, distribuidos en el rea de
intervencin, este resultado refleja un total de 3630 habitantes
distribuidos en 726 familias, presentando una concentracin de 5
miembros por familia; tal como se aprecia en el siguiente cuadro:
35
CUADRO N 25
POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA
Chancamayo
Huertapata
Bolivia
Bellavista
Campanayoc
Chintapata
Alto Santiago
Muyupay
Quesquento
Concebidayoc
Cristo Salvador
Limonpata
Sirpiyoc
Dos de Mayo
N
FAMILIAS
94
70
50
38
60
30
30
42
80
60
48
26
70
28
TOTAL
726
LOCALIDAD
N PERSONAS
470
350
250
190
300
150
150
210
400
300
240
130
350
140
3630
Fuente: Trabajo de campo

Elaboracin Propia
Salud e higiene
El Distrito de Quellouno cuenta con 16 establecimientos de salud, 2

Centros de Salud y 14 puestos de Salud, Ubicados en las diferentes
Cuencas del distrito de Quellouno.
Estos locales no tienen un completo equipamiento, principalmente
mobiliario, instrumental mdico y medicinas lo que supone una oferta
de servicios que no cubre los requerimientos de atencin de salud de
la poblacin.
La poblacin de los sectores involucrados dentro del mbito de la
municipalidad de
Chancamayo acuden
al puesto de salud del centro
poblado de Chancamayo y en otras ocasiones lo hacen en el centro de
salud de la capital Distrital Quellouno,
siendo la medicina natural
otra alternativa que utilizan. Estos puestos de salud cuentan
nicamente con 02 tcnicos enfermeros y reciben la visita mensual de
un mdico en este caso cada 19 de cada mes.
El estado de salud de la poblacin de dichos sectores, est seriamente
afectada por diversos factores. Las enfermedades Gastrointestinales,
parasitarias, diarreicas agudas, infecciones respiratorias agudas,
etc. son las ms recurrentes. Frente a los bajos niveles de salud
existentes que se observan a travs de las tasas de enfermedades y
mortalidad existe una insuficiente cobertura de servicios en lo
concerniente a infraestructura y recursos humanos. Como se manifest
anteriormente estas enfermedades son tratadas de forma casera con
medicina natural y por el Centro de salud. Se presenta el cuadro de
las principales causas de mortalidad en el distrito.
36
CUADRO N 26
PRINCIPALES ENFERMEDADES EN EL REA DE INTERVENCIN

Dichos sectores son zonas rurales, por lo que no existe servicio de
limpieza pblica, cada familia realiza la limpieza de la zona que le
corresponde, por lo que se puede apreciar basura en ciertas areas de
sus localidades.
Fotografa 01: Se puede apreciar mediante la fotografa la forma en la que los pobladores eliminan la
basura de sus hogares.
Servicio de Agua Potable y Desage
De acuerdo a las encuestas aplicadas en las localidades contempladas

dentro del PIP se tiene que:
37
Grfico No 2

Elaboracin Propia
El 63% de la poblacin refiere tener los servicios de saneamiento

bsico aunque un 37% aproximadamente de la poblacin no cuenta con el
acceso a estos servicios bsicos, por lo urge ampliar la cobertura a
dichas localidades.
Servicio de Energa Elctrica
Los resultados obtenidos son los siguientes:

rfico No 3

Elaboracin Propia
Alrededor del 40% de la poblacin todava no cuenta con el servicio de

energa elctrica, esta situacin se presenta sobre todo en las
localidades ms alejadas, el porcentaje restante si cuenta con dicho
servicio, esto principalmente en los centros poblados como son
Chancamayo y Quesquento.
Caractersticas educativas
Segn el XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda ao 2007 la poblacin

del Distrito de Quellouno que sabe leer y escribir representa al
80.74% y la poblacin que no sabe leer y escribir apenas el 19.26%;
sin embargo lo paradjico es que los indicadores de eficiencia
educativa son bajos, lo que significa que la amplia cobertura no
siempre implica calidad; a esto se suma la tasa de desnutricin
crnica en nios menores de 5 aos, dicho indicador para el ao 2010
representa 268 casos (Fuente: Micro Red Quellouno - Evaluacin anual 2010) que influye en el rendimiento de los estudiantes, as tambin
las distancias que tienen que recorrer los alumnos de los distintos
niveles para llegar a sus centros educativos.
38
CUADRO N 27
POBLACIN QUE SABE LEER Y ESCRIBIR

Categoria
Si
No
Total
Sexo
Hombre
Mujer
46.19%
34.55%
8.39%
10.88%
54.58%
45.42%
Total
80.74%
19.26%
100.00%
Fuente: INEI - X Censo de Poblacion y V de Vivienda, 2007
El Distrito de Quellouno segn el Reporte de la UGEL - La Convencin

(Padrn de centros educativos y censo escolar 2010) cuenta con
veintitrs (23) I.E de Nivel Inicial, cincuenta y siete (57) I.E de
Nivel Primaria y seis (06) I.E de Nivel Secundario.
CUADRO N 28 :INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES DISTRITO DE QUELLOUNO
Cdigo modular
Nombre de IE
Nivel / Modalidad
0647545
667
Inicial - Jardn
0730770
172
Inicial - Jardn
0772178
330
Inicial - Jardn
0772186
331
Inicial - Jardn
0750240
311
Inicial - Jardn
0718304
319
Inicial - Jardn
0718254
219
Inicial - Jardn
0782805
386
Inicial - Jardn
1437730
501419 ESTRELLA
Inicial - Jardn
2450622
SANTA MARIA
Inicial no escolarizado
2450623
CHAPO KUVIRIARI
2450624
YAVERO CHICO
2450626
COCHAYOC
2450627
PENETRACION
2450614
CHAPO CHICO
2428921
OTINGANIA
2450602
TARCUYOC
2450608
LOROHUACHANA BAJA
2450610
TINCURI ALTO
2450611
MERCEDESNIYOC BAJA
2450612
SAN MIGUEL
2450613
SANTUSAIRES
2450621
NUEVA LUZ
Fuente: ESCALE - Unidad de Estadstica Educativa - Ministerio de Educacin.
Gestin / Dependencia
Pblica - Sector Educacin
CUADRO N 21 :INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIMARIA DISTRITO DE QUELLOUNO

Cdigo modular
0592667
0592691
0204826
0406454
0406520
0406561
39
Nombre de IE
50980
50981
50704
50165
50172
50176
Nivel / Modalidad
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Direccin de IE
QUINTARENA S/N
PAMPA CAHUIDE
SAN MARTIN
PUTUCUSI
COMBAPATA
SANTIAGO S/N
0406835
50196
Primaria
0406900
50203
Primaria
0584995
50960
Primaria
0647578
51058
Primaria
0672006
51080
Primaria
0672022
501107
Primaria
0731737
501180
Primaria
0737882
501184
Primaria
0818492
501273
Primaria
0932145
501306
Primaria
1389204
501366
Primaria
0204891
50711
Primaria
0205260
50752
Primaria
0407288
50239
Primaria
0407809
50298
Primaria
0407841
50304
Primaria
0614495
501160
Primaria
0615583
51048
Primaria
0750190
501210
Primaria
0207266
50249
Primaria
0207290
50303
Primaria
0406884
50201
Primaria
0407270
50238
Primaria
0407783
50295
Primaria
0407817
50299
Primaria
0407833
50301
Primaria
0472571
50823
Primaria
0486852
50841
Primaria
0615344
51047
Primaria
0672014
501087
Primaria
0782888
501231
Primaria
0934174
501416 ANCHIHUAY ALTA
Primaria
0557454
501170
Primaria
0933796
501331
Primaria
1062256
501417 ALTO YOYATO
Primaria
1200955
501355
Primaria
1393990
501418 SAN ISIDRO
Primaria
1394428
501395
Primaria
0489195
50873
Primaria
1347194
501419 ESTRELLA
Primaria
1358159
501427 VIRGEN DE FATIMA
Primaria
0557546
50983
Primaria
0718403
501162
Primaria
1405281
MAPITUNARI
Primaria
1411271
501431 SAN MARTIN
Primaria
0933796
ANEXO 501331
Primaria
1411271
ANEXO 501431
Primaria
1394428
ANEXO 501395
Primaria
1347194
ANEXO 501419
Primaria
0472571
ANEXO - 50823
Primaria
1347194
ANEXO - 501419
Primaria
Fuente: ESCALE - Unidad de Estadstica Educativa - Ministerio de Educacin.
40
SACRAMENTO
BELLAVISTA
CHANCAMAYO
QUESQUENTO S/N
CONCEVIDAYOC
HUAYNAPATA
SIRPHIYOC
CALANGATO
MAPITUMARI
CARMEN ALTO
BET-EL S/N
SAN MIGUEL S/N
MERCEDESNIYOC ALTO S/N
PUENTE SANTIAGO S/N
CCOCHAYOC S/N
CANELON S/N
OTINGANIA
SANTA ROSA S/N
CHAPO CHICO
CHIRUMBIA S/N
SANTUSAIRES S/N
LOROHUACHANA BAJA
JIRON MARIO LOZANO S/N
TARCUYOC S/N
PLATANAL S/N
MERCEDESNIYOC BAJA S/N
TINCURI ALTO S/N
HATUMPAMPA S/N
PABELLON ALTO S/N
ALTO LOROHUACHANA S/N
CHAPO KUVIRIARI
ANCHIHUAY ALTA
ANCHIHUAY S/N
IYOKIRI S/N
ALTO YOYATO
SANTA MARIA S/N
YOYATO
NUEVA LUZ - LACCO YAVERO S/N
BUENA VISTA S/N
ESTRELLA BOCA YABERO
CHAPO ALTO S/N
SANATARIATO S/N
CHAPO GRANDE S/N
COMUNIDAD MAPITUNARI
SAN MARTIN S/N
BETEL
PAMPA BLANCA
QUINTARENA
JAVITENI
LLAVERO CHICO
SIMPACHACA
En la actualidad en la zona existen Instituciones Educativas de nivel

primario, secundario e inicial, pero estas se cuentan con un dficit
de infraestructura y mobiliario para una adecuada oferta del servicio,
es as que ninguna de ellas cuenta con una biblioteca adecuada
(adecuado mobiliario, equipo y material). A continuacin se muestra
imgenes de las instituciones educativas:
Fotografa 01 y 02: A la izquierda se muestra la institucin educativa inicial y en la fotografa del lado
derecho se muestra la institucin educativa secundaria del centro poblado de Chancamayo.
Vas de comunicacin
El acceso a dichas localidades, desde la Capital Provincial, se da

por la carretera afirmada Quillabamba-Quellouno, con un promedio de
1.20 hrs. desde esta localidad se va va trocha carrozable hasta
dichos sectores (incluyendo el centro poblado de Chancamayo), con un
tiempo aproximado de 1 hora y una distancia de 30 kilmetros desde la
capital del distrito.
Por otra parte el estado de la va de acceso de acuerdo a la
informacin recogida en campo y en funcin de la percepcin de los
propios pobladores es regular, ya que en temporada de lluvias
la
infraestructura vial se ve seriamente deteriorada. Sin embargo los
pobladores tambin indican que los trabajos de mantenimiento vial en
dicho tramo se realizan con periodicidad y esto se ve reflejado en un
mejor estado de la va de acceso. Veamos en las siguientes fotografas
el acceso a dicho sector:
41
Fotografa 03, 04: Se puede apreciar mediante la fotografa la ruta de acceso a los poblados
contemplados dentro del municipio del centro poblado de Chancamayo.
Una importante infraestructura vial que une a la capital de la
municipalidad del centro poblado de Chancamayo con las otras
localidades comprendidas dentro de su jurisdiccin es el Puente Dos de
Mayo, esta infraestructura logra articular a los poblados de Dos de
Mayo, Bellavista, etc. con el centro poblado de Chancamayo. Se muestra
dicha infraestructura en la siguiente fotografa.
Fotografa 05: Se puede apreciar mediante la fotografa el Puente Dos de Mayo, que une a varias
localidades circunscritas al Municipio del Centro Poblado de Chancamayo.
Produccin agrcola en el Distrito de Quellouno

CUADRO N 29
PRODUCCION AGRICOLA EN EL DISTRITO QUELLOUNO

Cultivo
Has
Rto. Tm /ha
Pr. chacra k g
(S/.)
Prod .Tm
Caf
4086
0.68
2795
9.57
Cacao
1392
0.19
267
6.78
Yuca
291
15.36
4470
Papaya
270
14.26
3850
1.826
Achiote
184
0.36
67
4.435
Naranjo
179
9.27
1660
0.799
Maz duro
175
1.55
270.5
1.461
Pltano
139
6.73
935
0.88
Palillo
101
0.62
63
4.19
Frejol
95
0.99
94.5
2.69
Pia
57
3.51
200
Maz amilaceo
55
1.50
82.5
1.56
Lima
50
10.20
510
0.77
Frjol palo
40
1.50
60
0,99
Unchucha
25
8.00
200
Chirimoya
21
6.81
143
2.808
Mandarina
20
8.90
178
0.98
Mango
18
0.83
15
Mango
18
2.50
45
1.31
Palto
17
7.35
125
1.13
Limn sutil
10
9.50
95
1.23
Man
1.50
13.5
6.17
Soya
1.50
4.5
Total Has Cultivadas
7,255.00
FUENTE: Direccin Regional De Agricultura Cusco, O.I.A.La Convencion, Siembras y Cosechas 2010-2011
Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
La PEA viene a constituir todas las personas en edad de trabajar que

en la semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o
42
buscando activamente trabajo (desocupados) y cuando se hace referencia

a la edad de trabajar se refiere a las personas que estn aptas en
cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas y en nuestro
pas, se considera a toda la poblacin de 14 aos a 65 aos de edad
como
OCUPACION PRINCIPAL
PORCENTAJE %
poblacin en edad activa o poblacin en edad de trabajar.
Teniendo en cuenta estas consideraciones, segn el XI Censo de

poblacin y VI de Vivienda del ao 2007 la PEA Ocupada del Sector
representa el 51.79 % y la poblacin considerada como No PEA
representa el 48.21%; la poblacin anciana sigue realizando sus
actividades productivas que demandan menor esfuerzo hasta que sus
propias limitaciones se lo impidan.
La poblacin adulta dedica el 30% de su esfuerzo laboral a las
actividades agrcolas de sus predios, de acuerdo a los calendarios
agrcolas, el 70% del esfuerzo es destinado a labores remuneradas,
generalmente como mano de obra no calificada en las diferentes obras
de la Municipalidad Distrital de Quellouno.
Produccin y Economa Rural
La base econmica del rea de influencia del proyecto, se sustenta en

la actividad agrcola, ya que es una zona rica y frtil en cuanto a
los terrenos de cultivo debido al factor suelo-clima. A continuacin
veamos las actividades econmicas ms resaltantes en el rea de
influencia.
Fotografa 06,07: Se puede apreciar mediante las fotografas las reas de cultivo que posee la poblacin
de los sectores contemplados.
OCUPACION PRINCIPAL EN EL AREA DE INFLUENCIA

CUADRO N 30
43
Agricultores y trabajo. calif. agricolas
98%
Obreros de manuf., minas, construc. y otros
6%
Comerciantes al por menor
6%
Vendedores ambulantes
3%
Trab. no calif. de Serv. (exc. vend. amb.)
3%
Otros
2%
Fuente: Censos de Centros Poblados 1993.
Principales actividades econmicas - niveles de ingreso
La actividad fundamental del rea de influencia

de los sectores
pertenecientes a la Municipalidad de Chancamayo, viene a ser la
actividad agrcola, pero esta tiene bajos niveles de produccin
originado tanto por factores externos como internos, la falta de
asistencia tcnica, facilidades crediticias y fomento para la
agricultura por parte de la poltica del Estado, entre otros.
Dichos sectores producen bsicamente, ctricos, papaya, achiote,
palillo, coca, etc en cuanto a la parte pecuaria cuentan con crianza
de animales menores que son bsicamente para autoconsumo, entre ellos
resaltan gallinas, cuyes, etc.
La poblacin presenta caractersticas socioeconmicas consideradas
como de pobreza, el 80% de esta localidad es nacida en la zona,
mientras que el 20% provienen de diferentes localidades. El ingreso
promedio mensual por familia es de 450 soles, la comercializacin de
sus productos lo realizan en las ferias que se realizan en la
localidad de Quellouno los das Domingos, en algunos casos a precios
muy bajos, que en ciertos casos no alcanzan a cubrir los costos de
produccin, razn por lo cual algunas familias optan por comercializar
sus productos en la capital Provincial Quillabamba.
Fotografa 08,09: Se puede apreciar mediante las fotografas los productos que se cultivan en el rea de
influencia del Proyecto especficamente en la localidad de Bellavista.
44
Actividad Comercial
El flujo comercial es una actividad que se realiza en el centro

poblado de Chancamayo el cual se realiza los das domingo, donde
concurren los pobladores de todas las comunidades aledaas y tambin
comerciantes de distintas ciudades como: Quebrada, Quillabamba,
Quellouno, etc. Y donde se realizan las actividades de intercambio
propias e inherentes a las de un mercado.
Fotografa 10,11: Podemos observar los afiches que promocionan el mercado dominical en el centro
Caractersticas de las viviendas
Las viviendas en los sectores mencionados, son en su mayora de madera

y tambin un porcentaje representativo son hechas de adobe, con techos
de paja y calamina, el piso de la gran mayora de viviendas son de
tierra, con 2 a 3 habitaciones promedio.
Las familias son
propietarias de sus viviendas en un 85%, estas viviendas cuentan con
energa elctrica, siendo el sistema de agua potable una seria
deficiencia para dicha poblacin
y un aspecto en el que la
municipalidad Distrital de Quellouno viene desplegando su esfuerzo.
Fotografa 12,13: Las fotografas evidencian el material de los cuales estn hechas las viviendas.
b) Los servicios en los que intervendr el PIP
Servicio a intervenir
Los
45
servicios
en
los
que
se
intervendr
son
los
servicios
inherentes a la labor que presta un Municipio (menor) en las

diferentes reas:
Rentas,
registro civil,
Infraestructura
(saneamiento,
electrificacin,
carreteras),
contabilidad,
tesorera,
servicios
municipales
(limpieza,
baja
polica,
mantenimiento), ya que este centro poblado est localizado
estratgicamente y tiene un rango de rea de influencia
amplio
resulta
necesario
la
construccin
de
una
infraestructura donde se preste todos los servicios, as
mismo por la envergadura de la zona de influencia amerita
la construccin de dicha infraestructura y en dos niveles
y por la proyeccin de la poblacin a futuro.
Actualmente en el Centro poblado de Chancamayo no

existe
infraestructura comunitaria ni municipal que apoye al desarrollo
de actividades municipales, culturales, etc. Lo cual representa
una fuerte restriccin para la oferta adecuada de los servicios
ya mencionados y la prestacin inadecuada de servicios pblicos.
Adems en todo el mbito circunscrito a dicho municipio existen
organizaciones e instituciones como el juzgado de paz, la
gubernatura, y el teniente gobernador atienden en sus propias
casas o en otros ambientes alquilados ocasionalmente por falta
de una infraestructura idnea para la prestacin de ese tipo de
servicios y tampoco se cuenta con el mobiliario indicado para el
normal desenvolvimiento de los pobladores y de las autoridades,
as logramos identificar que estas son las principales causas
por las cuales las autoridades que en este caso actan como
oferentes del servicio no provena adecuadamente los servicios
municipales y finalmente esto genera ineficiencia en la oferta
de los servicios.
Los pobladores no cuentan con un local donde poder realizar sus
reuniones, actividades sociales y culturales como charlas,
talleres, exposiciones o asambleas. Adems los pobladores
afirman tener dificultades en la coordinacin de diferentes
temas con las autoridades, adems estn convencidos de que la
ejecucin del proyecto mejorar las condiciones de atencin y
coordinacin
con
las
autoridades,
estas
afirmaciones
las
extraemos de las encuestas realizadas a los pobladores del rea
de influencia del proyecto.
Por tal motivo la poblacin organizada en una asamblea general
realiz la donacin de un terreno con una extensin aproximada
de 300 m2 para la construccin de dicha infraestructura
municipal, las siguientes fotografas muestran el terreno
mencionado.
46
Fotografa 14, 15, 16, 17: Las fotografas muestran de distintos ngulos el terreno destinado para la
Instalacin de la Municipalidad
SITUACIN ACTUAL DE LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE

CHANCAMAYO
I.
GENERALIDADES
El motivo de la presente evaluacin tcnica que se realiza en base a

los parmetros del Anexo SNIP 09 V1.1 y el Reglamento Nacional de
Edificaciones, es para determinar la situacin actual del predio
destinado a la instalacin de la municipalidad del del centro poblado
de Chancamayo, distrito de Quellouno.
II.
ANLISIS DEL PREDIO

14
13
12
11
10
09
2.1
UBICACIN
47
51
MERCADO
55
52
53
54
CALLE S/N
El
Terreno
para
el
perfil
Instalacin
de
la
Municipalidad
del
Centro
Poblado
de
Chancamayo,
Distrito
de
Quellouno,
Provincia de La Convencin,
Regin
Cusco
se
encuentra
ubicado en la Plaza de armas
del
Centro
Poblado
de
Chancamayo a una altitud de
803.00
m.s.n.m.,
con
68
67
66
CALLE S/N
65
74
73
CALLE
69
72
S/N
75
91
92
81
82
83
CAPILLA
CALLE S/N
84
coordenadas UTM 784,300-E y 8602700-N.
2.2
AREA Y PERMETRO:
El predio en el que se halla la propuesta es de 332.50 m2 con un

permetro de 76.60 metros lineales.
2.3
TOPOGRAFA
La topografa del terreno es plana con una diferencia de 0.30 metros

en el sentido este-oeste, mientras en sentido norte-sur no existe
diferencia de cotas, como se puede apreciar en la siguiente vista:
VISTA DEL TERRENO PARA LA INSTALACION DE LA MUNICIPALIDAD
2.4
ACCESO
El predio al estar ubicado en uno de los lados de la plaza de armas y

tener una colindancia con un pasaje en la parte posterior paralela a
la futura plaza de armas presenta tres accesos
libres y directos
desde las calles permite una fluida transitabilidad peatonal y
vehicular, por lo cual se considera que el principal acceso sea desde
la plaza de armas ubicado en la parte oeste del predio.
2.5
SERVICIOS BSICOS
El predio para la Instalacin de la Municipalidad del Centro Poblado

de Chancamayo - Distrito de Quellouno al estar ubicado en una zona
consolidada del Centro Poblado presenta los servicios de agua, desage
que se viene ejecutando por administracin directa y energa
elctrica.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Del anlisis del predio, se concluye que el predio permite generar un
PIP, debido a que presenta una adecuada ubicacin en un sector
consolidado del centro poblado, el rea del predio permite realizar
futuras edificaciones, la topografa plana permite la ubicacin de
edificaciones sin ningn problema y los accesos libres y directos
desde las calles permite una fluida transitabilidad peatonal y
vehicular.
Por lo mismo; necesariamente se recomienda la Instalacin de
Municipalidad del Centro Poblado de Chancamayo en el Distrito
48
la
de
Quellouno, Provincia de La Convencin, Regin Cusco; a travs de la

construccin
de
infraestructura
adecuada
para
los
servicios
administrativos y la adecuada implementacin de mobiliario y equipos
de acuerdo a las normas y reglamentos que rigen en la actualidad a
nivel del territorio nacional.
PELIGROS QUE PUDIESEN AFECTAR EL PROYECTO:

En la zona de estudio no se presentaron mayores riesgos
naturales (deslizamientos, incendios, crecida de ros) es una
zona que no presenta peligros.
EXPOSICIN DEL PROYECTO A LA FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
Vulnerabilidad
El Sector donde se ubica el PIP, histricamente no presenta
problemas de derrumbes y la altura con respecto al rio hace
que tampoco sea proclive a inundaciones.
Exposicin
La construccin de la Municipalidad y todo el sistema
planteado en el PIP no estn expuestos a derrumbes o peligros
naturales, estos estarn ubicados en lugares donde no se han
registrado fenmenos algunos que ponga en riesgo el PIP por
encontrarse en una zona plana.
Fragilidad
La construccin de la Municipalidad del Centro Poblado de
Chancamayo se realizar cumpliendo las normas de construccin
del
reglamento
nacional
de
edificaciones,
adems
se
utilizarn materiales resistentes y adecuados para la zona
(ceja de selva), donde se produce abundante humedad.
Resiliencia
La poblacin se encuentra organizada a travs de un Alcalde
menor del centro poblado de Chancamayo, teniente gobernador,
presidente de la JASS y otros organismos los mismos que en
caso de producirse desastres encabezando a la poblacin
organizada recurran a pedir ayuda
a las instancias
correspondientes, principalmente a
la Municipalidad
de
Quellouno que cuenta con el comit de Defensa Civil a travs
del cual gestionaran recursos de la Oficina de Defensa Civil
del Gobierno Regional que en pocas de emergencia presta
ayuda a travs de recursos derivados del gobierno central.
c) Los involucrados en el PIP

Los involucrados son los pobladores de las localidades mencionadas
anteriormente y que se encuentran dentro de la circunscripcin del
Centro Poblado de Chancamayo, es decir los habitantes de los sectores
de:
Chancamayo,
Huertapata,
Bolivia,
Bellavista,
Campanayoc,
Chintapata, Alto Santiago, Muyupay, Quesquento, Concebidayoc, Cristo
Salvador, Limonpata, Sirpiyoc, Dos de mayo.
Poblacin del rea Afectada
La poblacin objetivo est determinada por la poblacin directamente
beneficiada por el proyecto, para el presente estudio corresponde a
los
14
sectores
correspondientes
al
Municipio
de
Chancamayo,
distribuidos en el rea de intervencin, este resultado refleja un
49
total de 3630 habitantes distribuidos en 726 familias, presentando una

concentracin de 5 miembros por familia en promedio; tal como se
aprecia en el siguiente cuadro:
CUADRO N 31
POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA
LOCALIDAD
Chancamayo
Huertapata
Bolivia
Bellavista
Campanayoc
Chintapata
Alto Santiago
Muyupay
Quesquento
Concebidayoc
Cristo Salvador
Limonpata
Sirpiyoc
Dos de Mayo
TOTAL
N
FAMILIAS
94
70
50
38
60
30
30
42
80
60
48
26
70
28
726
N PERSONAS
470
350
250
190
300
150
150
210
400
300
240
130
350
140
3630

Elaboracin Propia
Tal como se aprecia las localidades con mayor nmero de pobladores

son el Centro Poblado de Chancamayo y Quesquento, un tanto ms
rezagadas se encuentran las comunidades de Huertapata, Sirpiyoc,
etc.
Grfico No 4

Elaboracin Propia
De acuerdo a los datos presentados tenemos que el 100% del total

de la poblacin se encuentra en el mbito rural, siendo
considerados como poblacin rural todos los centros poblados y
comunidades comprendidas dentro del mbito de influencia de la
Municipalidad del Centro Poblado de Chancamayo.
Mientras si analizamos la estructura de la poblacin por sexo
encontramos que:
50
Grfico No 5

Elaboracin Propia
La mayora de la poblacin es de sexo masculino aunque las

diferencias no son abismales con respecto a los datos presentados
a nivel distrital en la primera parte del diagnstico, el 41% de
la poblacin circunscrita a la municipalidad del Centro Poblado de
Chancamayo son mujeres y el restante porcentaje son varones.
Proyeccin de la Poblacin del rea Afectada
Para actualizar y estimar la poblacin al ao actual se ha hecho
uso del padrn de pobladores de los sectores que se encuentran
dentro de la Municipalidad de Chancamayo - Sector donde se ubica
el proyecto, para poder proyectar la poblacin se hizo uso de la
tasa de crecimiento estimada por el INEI en los ltimos aos, as
se tiene para el Distrito de Quellouno una tasa de crecimiento
poblacional de 2.13% (tal como se present en el diagnstico).
En el Cuadro N 32 se muestra la poblacin proyectada para el
horizonte de evaluacin de 10 aos, a partir del 2013 (ao 0)
hasta el ao 2023 (ao 10), la poblacin inicial es de 3630
habitantes, distribuidos en 726 familias beneficiarias; la
poblacin estimada al ao 2023 ser de 4479 habitantes, el mismo
que representa 896 familias beneficiadas. Tomamos en cuenta el
total de la poblacin ya que los servicios que presta un
municipio.
CUADRO N 32
PROYECCION DE LA POBLACION
MUNICIPALIDAD DE CHANCAMAYO
AO
# DE
P OBLACIN
FAMILIAS
P ROYECTADA
2013
726
3630
2014
741
3707
2015
757
3786
2016
773
3867
2017
790
3949
2018
807
4033
2019
824
4119
2020
841
4207
2021
859
4297
2022
878
4388
2023
896
4479
Fuente: Trabajo de campo, en base al Padrn 2013.
51
Posibilidades y Limitaciones para implementar la Solucin al

Problema
La Municipalidad Distrital de Quellouno, en el marco de su
competencia, asume el rol protagnico en su mbito de accin, y
busca el financiamiento para el proyecto, a travs del inicio del
ciclo de proyectos, por lo que presenta una clara y real
posibilidad de ejecutar tan ansiada obra.
Posibilidades
La Instalacin de la Municipalidad del Centro Poblado de
Chancamayo, viene a ser un proyecto importante para salir de
la situacin en la que se encuentran los pobladores del rea
de influencia del proyecto y para mejorar las condiciones de
vida de las familias beneficiarias.
La Municipalidad Distrital de Quellouno es el ente ejecutor de
desarrollo integral, con capacidad tcnica y logstica para
llevar
a
cabo
proyectos
de
pequea,
mediana
y
gran
envergadura.
La
Municipalidad
Distrital
de
Quellouno
gestiona
el
financiamiento del proyecto.
Limitantes
Consideramos que no existe limitante de consideracin, el
impacto que tendr el proyecto ser generar beneficios
directos e indirectos de gran magnitud que inclusive no
podran cuantificarse y mucho menos expresarse en trminos
monetarios. En ese sentido las nicas limitantes seran los
fenmenos naturales negativos (precipitaciones pluviales)
propias de la regin, la que sera contrarrestada ejecutando
la obra en poca de estiaje y tal como se mencion
anteriormente la zona donde se tiene planteado ejecutar el
proyecto no presenta riesgo de ocurrencia de desastres.
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

El
problema
planteado
esta
referido
a
actividades sociales,
culturales
y administrativas en toda la circunscripcin de la
En funcin al diagnstico y sobre la base de la informacin
preliminar, se ha identificado el siguiente problema central:
LIMITADO DESARROLLO DE LOS

SERVICIOS MUNICIPALES QUE BRINDA
LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO
POBLADO DE CHANCAMAYO
Identificacin y anlisis de Causas
La causa directa identificada es:
52
Inadecuadas condiciones fsicas para el desarrollo de los

servicios que brinda la Municipalidad del Centro Poblado
de Chancamayo.En el terreno destinado para la
municipalidad no existe una infraestructura por lo que las
autoridades de dicho concejo realizan sus prestaciones de
servicios en ambientes ocasionales, en algunos casos

alquilados e inclusive dentro de sus propias viviendas, lo
que muestra que dichas condiciones son inadecuadas.
Dentro de las causas indirectas identificadas tenemos:
-
Inadecuada infraestructura fsica.- En la zona solo

existen ambientes ocasionales, en los mismos que las
autoridades de la Municipalidad de Chancamayo realizan las
actividades de toda la circunscripcin de dicho consejo.
Carencia de equipamiento y mobiliario.- En la zona del

proyecto no existe infraestructura que permita el normal
desarrollo de actividades sociales y culturales, adems de
no
existir
infraestructura
para
albergar
a
las
instituciones presentes en la zona como el juez de paz, la
gubernatura, la federacin de productores y otros. Y por
defecto no existe el mobiliario y equipamiento necesario.
PROBLEMA CENTRAL
LIMITADO DESARROLLO DE LOS SERVICIOS
MUNICIPALES QUE BRINDA LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO CHANCAMAYO
Causa Directa
INADECUADAS CONDICIONES
FSICAS PARA EL DESARROLLO
DE LOS SERVICIOS QUE
BRINDA LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO DE
CHANCAMAYO.
Causa Indirecta
Causa Indirecta
INADECUADA
INFRAESTRUCTURA FSICA.
CARENCIA DE EQUIPAMIENTO Y
MOBILIARIO.
Identificacin y anlisis de Efectos
El anlisis
efectos directos:
-
53
del
problema
central
deriva
en
los
siguientes
Insuficiente Desarrollo Sociocultural en la Zona.- En la

zona del proyecto no
se
realizan
actividades
socioculturales
ya
que
no
existen
las
comodidades para el desarrollo de las mismas, adems las
actividades administrativas se ven disminuidas.
Dbil Organizacin de la Poblacin de la Zona.- En la zona

del proyecto no existe facilidades que permitan la
adecuada organizacin de los productores, muchas
veces
las
reuniones o
asambleas se
ven
truncas porque el
desarrollo de las mismas a la intemperie es difcil e
incierto.
Dbil Presencia del Gobierno Local en la Zona.- El

Municipio de Chancamayo y sus autoridades elegidas son
representantes del gobierno local en la zona, las mismas
que no atienden como est previsto, esto por la limitacin
que posee en la actualidad.
Dentro de los efectos indirectos se ha identificado:

Dbil
Articulacin
Social
en
la
Zona.Porque
por
lo
sealado anteriormente la articulacin entre el
gobierno central, gobierno local, productores y poblacin
en general es dbil, no existe coordinacin entre las
instancias anteriormente mencionadas.
Finalmente todo ello conduce al siguiente efecto final:

-
Retraso socioeconmico de la poblacin circunscrita a la

A continuacin se presenta el rbol de efectos que sintetiza lo

anterior de mejor manera.
54
EFECTO FINAL
RETRASO SOCIOECONMICO DE LA POBLACIN
CIRCUNSCRITA A LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO
EFECTO INDIRECTO
DBIL ARTICULACIN SOCIAL EN LA ZONA.
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
INSUFICIENTE DESARROLLO
SOCIOCULTURAL EN LA ZONA
DBIL ORGANIZACIN DE LA
POBLACIN DE LA ZONA.
DBIL PRESENCIA DEL GOBIERNO LOCAL

EN LA ZONA.
PROBLEMA CENTRAL
CENTRO POBLADO DE CHANCAMAYO.
55
Se presenta a continuacin el rbol de Causas y Efectos:
EFECTO FINAL
RETRASO SOCIOECONMICO DE LA POBLACIN
CIRCUNSCRITA A LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO
EFECTO INDIRECTO
DBIL ARTICULACIN SOCIAL EN LA ZONA.
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
INSUFICIENTE DESARROLLO
DBIL ORGANIZACIN DE LA
DBIL PRESENCIA DEL GOBIERNO LOCAL

EN LA ZONA.
PROBLEMA CENTRAL
CENTRO POBLADO DE CHANCAMAYO.
Causa Directa
INADECUADAS CONDICIONES
CHANCAMAYO.
Causa Indirecta
Causa Indirecta
INADECUADA
CARENCIA DE EQUIPAMIENTO Y
MOBILIARIO.
56
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO
Limitado desarrollo de los
Adecuado desarrollo de los servicios
Proyecto
servicios municipales que brinda la
municipales que brinda la
Municipalidad del Centro Poblado
Municipalidad del Centro Poblado de
de Chancamayo
Chancamayo
OBJETIVO
CENTRAL
PROBLEMA
CENTRAL
El objetivo principal del presente proyecto es el Adecuado

desarrollo
de
los
servicios
municipales
que
brinda
la
Determinacin de los medios para alcanzar el objetivo central:
Medio de primer nivel:
-
Adecuadas condiciones fsicas para el

servicios que brinda la Municipalidad del
Chancamayo.
desarrollo de los
Centro Poblado de
Medios fundamentales:
-
Adecuada infraestructura fsica.

Implementacin de equipos y mobiliario.
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADO DESARROLLO DE LOS SERVICIOS
MUNICIPALES QUE BRINDA LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO DE CHANCAMAYO
MEDIO DE PRIMER NIVEL

ADECUADAS CONDICIONES
FSICAS PARA EL
DESARROLLO DE LOS
SERVICIOS QUE BRINDA LA
MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO DE
CHANCAMAYO
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
ADECUADA
IMPLEMENTACIN DE
EQUIPOS Y MOBILIARIO.
Determinacin de los fines del objetivo central:
57
Fines directos
-
Suficiente desarrollo sociocultural en la zona.

Fortalecida organizacin de la poblacin de la zona.
Fortalecida presencia del gobierno local en la zona.
Fines indirectos
-
Fortalecida articulacin social en la zona.
El fin ltimo que se busca es lograr el Adecuado desarrollo

socioeconmico de la poblacin circunscrita a la Municipalidad del
Centro Poblado de Chancamayo.
FIN LTIMO
ADECUADO DESARROLLO SOCIOECONMICO DE LA
POBLACIN CIRCUNSCRITA A LA MUNICIPALIDAD
FIN INDIRECTO
FORTALECIDA ARTICULACIN SOCIAL EN LA
ZONA.
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
SUFICIENTE DESARROLLO
FORTALECIDA ORGANIZACIN DE LA
FORTALECIDA PRESENCIA DEL GOBIERNO

LOCAL EN LA ZONA.
OBJETIVO CENTRAL
A continuacin se presenta el rbol de medios y fines:
58
FIN LTIMO
ADECUADO DESARROLLO SOCIOECONMICO DE LA
POBLACIN CIRCUNSCRITA A LA MUNICIPALIDAD
FIN INDIRECTO
FORTALECIDA ARTICULACIN SOCIAL EN LA
ZONA.
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
SUFICIENTE DESARROLLO
FORTALECIDA ORGANIZACIN DE LA
FORTALECIDA PRESENCIA DEL GOBIERNO

LOCAL EN LA ZONA.
OBJETIVO CENTRAL
MEDIO DE PRIMER NIVEL

ADECUADAS CONDICIONES
CHANCAMAYO
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
FSICA.
IMPLEMENTACIN EQUIPOS Y
MOBILIARIO
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
59
Anlisis de los medios fundamentales
Medio fundamental 1
Medio fundamental 2
ADECUADA INFRAESTRUCTURA FSICA
IMPLEMENTACIN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO
Medios imprescindibles y no imprescindibles

Del rbol de Medios - Objetivo Central - Fines, se tiene dos medios
fundamentales;
al
analizarlos
constatamos
que
los
dos
son
imprescindibles para el logro del objetivo central, por tanto,
continuamos con el siguiente anlisis.
Planteamiento de Alternativas de solucin
MEDIO FUNDAMENTAL
01
MEDIO FUNDAMENTAL
02
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA
FSICA
IMIPLEMENTACIN DE
EQUIPOS Y
MOBILIARIO
ACCIN 1A
ACCIN 2A
Mutuamente excluyentes
Infraestructura construida con un sistema

aporticado y albailera confinada, muros
de bloqueta de 15x20x40 cm y 20x20x40
cm, cobertura de teja andina sobre
tijerales metlicos, vidrios corredizos,
carpintera de madera en puertas, piso
cermico, cielo raso de yeso en rea
administrativa y cielo raso suspendido en
saln de uso mltiple.
Adquisicin de mquinas,
ACCIN 1B
Infraestructura construida con un sistema
aporticado aislado, con muros y tabiquera
independientemente arriostrada con
columnetas de amarre, muros de ladrillo
de 15 y 25 cm de espesor, cobertura de
teja andina sobre losas aligeradas,
carpintera de madera en puertas y
ventanas, piso terrazo, cielo raso
suspendido en rea administrativa y saln
de uso mltiple.
ALTERNATIVA DE
SOLUCIN 01
Descripcin de las alternativas
ALTERNATIVA
Alternativa
1 DE
SOLUCIN 02

Medio fundamental 1
60
ACCIN 1A + ACCIN 2A
ACCIN 1B + ACCIN 2A

albaileria confinada, muros de bloqueta de 15x20x40 cm y 20x20x40 cm,
cobertura de teja andina sobre tijerales
metlicos, vidrios corredizos,
carpintera de madera en puertas, piso cermico, cielo raso de yeso en rea

administrativa y cielo raso suspendido en saln de uso mltiple.
- Construccin de 01 sala de uso mltiple con su sala mltiple de 103.80 m2,
01 depsito de 6.60 m2, ingreso de 1.85 m2; 01 rea administrativa,
dispuesta con ambiente de rentas de 15 m2, personal de 14 m2, mesa de
partes 4.15 m2, caja 2.80 m2, programa de municipio de 22.80 m2, alcalda
con SSHH de 23.64 m2, sala de regidores de 18.65 m2, sala de espera de
11.60 m2, administracin de 13.20 m2, tesorera de 12.50 m2 , oficina 1 de
18.10 m2, oficina 2 de 29.95 m2; rea de servicios complementarios, SSHH
varones de 12.05 m2, SSHH damas de 12.50 m2, 01 depsito de 2.80 m2;
reas o espacios internos de intercomunicacin, ingreso principal de 13.70
m2, lobby de 14.30 m2, galera de 11.25 m2, escaleras de 7.84 m2, hall de
Medio fundamental 2

-

Micrfonos (2 unidades), Proyector Multimedia (1 unidad), Reproductor
DVD (3 unidades), Televisor Pantalla Plana de 40 (3 unidades), Basurero
plstico (18 unidades), Equipo de limpieza (1 juego), Escritorio de
Melamina 1.20 x 0.60 m inc. Silla giratoria (12 unidades), Escritorio de
Melamina 1.80 x 0.80 m inc. Silla giratoria (5 unidades), Estante de
melanina (12 unidades), Mesa de madera aguano 1.50 x 0.80 m (7
unidades), Pizarra acrlica (9 unidades), Silla de madera aguano (24
unidades), Silla de plstico (100 unidades), Estante de Madera Aguano en
alcalda 2.00x5.00 m (1 unidad).
Alternativa 2
Medio fundamental 1
61
Accin 1.B: Infraestructura construida con un sistema aporticado aislado,

con muros y tabiquera independientemente arriostrada con columnetas de
amarre, muros de ladrillo de 15 y 25 cm de espesor, cobertura de teja andina
sobre losas aligeradas, carpintera de madera en puertas y ventanas, piso
terrazo, cielo raso suspendido en rea administrativa y saln de uso
mltiple.
-
Construccin de 01 sala de uso mltiple con su sala mltiple de 103.80 m2,

Medio fundamental 2

-

melanina (12 unidades), Mesa de madera guano 1.50 x 0.80 m (7
62
FORMULACIN Y
EVALUACIN
63
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO.

El horizonte de evaluacin del PIP comprende las fases/etapas de pre
inversin, inversin, referido a la elaboracin del estudio definitivo
y a la ejecucin del proyecto. Luego de la ejecucin se pasara a la
fase de post-inversin (operacin y mantenimiento del proyecto) que
estar a cargo de los usuarios beneficiarios del proyecto. Con este
fin se ha establecido de acuerdo a la Normatividad del Sistema
Nacional de Inversin Pblica un tiempo de 10 aos como horizonte
total del proyecto.
CUADRO N 33
DURACION POR MESES
AOS
MESES
FASES
ACTIVIDADES
AO 0
M1
M2
M3
M4
M5
M6
Adecuada
infraestructura fsica.
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
Implementacin de
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
Gastos Generales
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
Supervisin
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
Expediente Tcnico
M7
M8
1 . . . 10
xxxx
Etapa 2
FASE
INVERSION
Liquidacin
FASE
POST
INVERSION
xxxx
Operacin y
Mantenimiento
4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA.

Para el clculo de la demanda se tomar en cuenta la poblacin
circunscrita o que pertenece a la Municipalidad del Centro Poblado de
Chancamayo y asumiendo que en promedio cada familia est compuesta por
5 miembros (en promedio) ya que estos datos surgen de las entrevistas
realizadas en campo y de la informacin recabada por las autoridades
del sector en mencin.
mbito de Influencia
El mbito o rea de influencia del PIP se ha considerado a todos
los sectores (14) pertenecientes a la Municipalidad en mencin,
que pertenecen al Distrito de Quellouno. En este entender el rea
de influencia est formada por 14 localidades que se muestran
en el siguiente cuadro:
64
10 Aos
CUADRO N 34
Poblacin Demandante
La poblacin demandante del proyecto est constituida por la
poblacin del rea de influencia del proyecto, ya que toda la
poblacin ser beneficiada con el proyecto.
Entonces la poblacin demandante son 4,479 habitantes (para el ao
2023), como se muestra en el siguiente cuadro:
Proyeccin de la poblacin demandante del rea de influencia segn localidades.
CUADRO N 35
LOCALIDADES
POBLACION (Hab./Ao)
AREA
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Chancamayo
RURAL
470
480
490
500
511
522
533
544
556
568
580
Huertapata
RURAL
350
357
365
373
381
389
397
405
414
423
432
Boliv ia
RURAL
250
255
260
266
272
278
284
290
296
302
308
Bellav ista
RURAL
190
194
198
202
206
210
214
219
224
229
234
Campanayoc
RURAL
300
306
313
320
327
334
341
348
355
363
371
Chintapata
RURAL
150
153
156
159
162
165
169
173
177
181
185
Alto Santiago
RURAL
150
153
156
159
162
165
169
173
177
181
185
Muyupay
RURAL
210
214
219
224
229
234
239
244
249
254
259
Quesquento
RURAL
400
409
418
427
436
445
454
464
474
484
494
10
Concebidayoc
RURAL
300
306
313
320
327
334
341
348
355
363
371
11
Cristo Salv ador
RURAL
240
245
250
255
260
266
272
278
284
290
296
12
Limonpata
RURAL
130
133
136
139
142
145
148
151
154
157
160
13
Sirpiyoc
RURAL
350
357
365
373
381
389
397
405
414
423
432
14
Dos de Mayo
RURAL
140
143
146
149
152
155
158
161
164
167
171
3630
3705
3784
3865
3947
4031
4117
4205
4295
4386
4479
Total
Fuente: INEI - Censo de P o blacio n 2005
Elabo racio n y P ro yeccio n P ro pia
Poblacin Demandante Potencial

La poblacin demandante potencial del proyecto est constituida
por la poblacin del rea de influencia del proyecto, ya que toda
la poblacin ser beneficiada con el proyecto.
65
El mtodo usado para el clculo de la tasa de crecimiento es el

mtodo geomtrico, en el que supone que la poblacin crece a una
tasa constante. Para lo cual se utiliza la siguiente frmula:
t No
r=
1
Nt
Donde:
r
: Tasa de crecimiento.
No : Poblacin al inicio del periodo o base.
Nt
: Poblacin al final del periodo, en el ao t.
t
: Tiempo en aos, entre el periodo No y Nt.
Para la proyeccin de la poblacin se utilizara la tasa de
crecimiento del distrito de Quellouno, y el clculo se muestra en
el siguiente cuadro:
CUADRO N 36
Detalle
Habitantes
Habitantes 1993*
Habitantes 2007**
N Periodos
Tasa de Crecimiento
11,197
15,032
14
2.126%
* Fuente: INEI - Censo 1993

** Fuente: INEI - Censo 2007
De acuerdo a los datos presentados tenemos que el 100% del total

de la poblacin se encuentra en el mbito rural, siendo
considerados como poblacin rural todos los centros poblados y
comunidades comprendidas dentro del mbito de influencia de la
Grfico No 6
Mientras si analizamos la estructura de la poblacin por sexo

encontramos que:
Grfico No 7
66
La mayora de la poblacin es de sexo masculino aunque las

diferencias no son abismales con respecto a los datos presentados
a nivel distrital en la primera parte del diagnstico, el 41% de
la poblacin circunscrita a la municipalidad del Centro Poblado de
Chancamayo son mujeres y el restante porcentaje son varones.
Demanda Efectiva
o Poblacin Atendida
La demanda efectiva, por las caractersticas del proyecto, es

igual a la poblacin demandante de toda el rea de influencia, ya
que como dijimos anteriormente toda la poblacin ser beneficiada
con el proyecto.
La poblacin demandante potencial est conformada con la poblacin
que potencialmente requerir los servicios en los que intervendr
el proyecto.
La poblacin demandante efectiva est conformada por la poblacin
con necesidades que busca la atencin, es decir aquella que
requerir y demandara efectivamente los servicios en los que
intervendr el proyecto. Para este caso est constituida por la
poblacin del rea de influencia del proyecto que son los
pobladores las localidades que pertenecen al Municipio de la
localidad de Chancamayo ya que todos los pobladores sern
beneficiados con el proyecto.
La demanda efectiva y la demanda potencial resultan iguales, por
las caractersticas del proyecto ya que el rea de influencia
cubre la totalidad de la poblacin beneficiaria.
Caractersticas de Generales de la Demanda Efectiva

La demanda general est dada por la poblacin que har uso del
proyecto, considerando que durante el horizonte del proyecto por
lo menos 01 vez cada poblador har uso de los siguientes
servicios:
-
67
Servicios inherentes a la labor que presta un Municipio (menor)

en las diferentes reas:
Rentas,
registro
civil,
Infraestructura
(saneamiento,
electrificacin, carreteras), contabilidad, tesorera, servicios
municipales (limpieza, baja polica, mantenimiento)
Proyecciones de la Demanda Efectiva

La proyeccin de la demanda (durante el horizonte del proyecto) se
realiza tomando en cuenta la tasa de crecimiento distrital
anteriormente hallada (2.126% promedio anual) y utilizando la
formula ya descrita, el resultado se muestra en el siguiente
cuadro:
CUADRO N 37
LOCALIDADES
POBLACION (Hab./Ao)
AREA
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Chancamayo
RURAL
470
480
490
500
511
522
533
544
556
568
580
Huertapata
RURAL
350
357
365
373
381
389
397
405
414
423
432
Boliv ia
RURAL
250
255
260
266
272
278
284
290
296
302
308
Bellav ista
RURAL
190
194
198
202
206
210
214
219
224
229
234
Campanayoc
RURAL
300
306
313
320
327
334
341
348
355
363
371
Chintapata
RURAL
150
153
156
159
162
165
169
173
177
181
185
Alto Santiago
RURAL
150
153
156
159
162
165
169
173
177
181
185
Muyupay
RURAL
210
214
219
224
229
234
239
244
249
254
259
Quesquento
RURAL
400
409
418
427
436
445
454
464
474
484
494
10
Concebidayoc
RURAL
300
306
313
320
327
334
341
348
355
363
371
11
Cristo Salv ador
RURAL
240
245
250
255
260
266
272
278
284
290
296
12
Limonpata
RURAL
130
133
136
139
142
145
148
151
154
157
160
13
Sirpiyoc
RURAL
350
357
365
373
381
389
397
405
414
423
432
14
Dos de Mayo
RURAL
140
143
146
149
152
155
158
161
164
167
171
3630
3705
3784
3865
3947
4031
4117
4205
4295
4386
4479
Total
Fuente: INEI - Censo de P o blacio n 2005
Elabo racio n y P ro yeccio n P ro pia
Al ao 2023 la poblacin beneficiaria total del proyecto ser de

4479 habitantes, siendo los centros poblados de Chancamayo y
Quesquento
aquellos
que
tendrn
un
porcentaje
mayor
de
participacin respecto a la poblacin.
4.3. ANLISIS DE LA OFERTA

La oferta en la situacin sin proyecto est dada oferta de los
servicios que se le brinda a la poblacin.
Despus del anlisis realizado en la Identificacin se desprende que
no existe la infraestructura y equipamiento lo que conduce a que la
prestacin del servicio no se brinde en forma adecuada, por lo que
la oferta en la situacin sin proyecto es igual a cero (no se
atiende a ningn habitante en forma adecuada)
OFERTA OPTIMIZADA
Debido a que actualmente no se cuenta con infraestructura ni equipos
y mucho menos mobiliario, la oferta resulta nula y por tanto la
oferta optimizada a lo largo del horizonte del proyecto ser de 0.
68
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA

El balance entre la oferta optimizada y la demanda efectiva se muestra
en el cuadro siguiente:
CUADRO N 38
AO
DEMANDA
Hab.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
3,630
3,705
3,784
3,865
3,947
4,031
4,117
4,205
4,295
4,386
4,479
OFERTA SP
Hab.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
BALANCE
Brecha
-3,630
-3,705
-3,784
-3,865
-3,947
-4,031
-4,117
-4,205
-4,295
-4,386
-4,479

El anlisis desprendido del presente cuadro radica en la existencia de
una brecha (demanda no atendida) a consecuencia de la no existencia de
la oferta descrita en el tem anterior.
4.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

La diferencia entre las alternativas radica en el primer componente,
ya que la primera alternativa contempla la construccin en estructura
aporticada de concreto armado con muros de bloqueta y cobertura de
teja andina mientras que la segunda alternativa contempla la
construccin en estructura aporticada de concreto armado con muros de
ladrillo y cobertura de teja andina
Alternativa 1
Medio fundamental 1

albailera confinada, muros de bloqueta de 15x20x40 cm y 20x20x40 cm,
cobertura de teja andina sobre tijerales
metlicos, vidrios corredizos,
carpintera de madera en puertas, piso cermico, cielo raso de yeso en rea

administrativa y cielo raso suspendido en saln de uso mltiple.
- Construccin de 01 sala de uso mltiple con su sala mltiple de 103.80 m2,
69

Medio fundamental 2

-

Alternativa 2
Medio fundamental 1

Accin 1.B: Infraestructura construida con un sistema aporticado aislado,
con muros y tabiquera independientemente arriostrada con columnetas de
amarre, muros de ladrillo de 15 y 25 cm de espesor, cobertura de teja andina
sobre losas aligeradas, carpintera de madera en puertas y ventanas, piso
terrazo, cielo raso suspendido en rea administrativa y saln de uso
mltiple.
Construccin de 01 sala de uso mltiple con su sala mltiple de 103.80 m2,
70
Medio fundamental 2

-

Tamao, localizacin ptima de la inversin y los momentos

ptimos de inicio y finalizacin de cada proyecto alternativo.
En lo referente a la escala de inversin, es decir al volumen de
servicios a ofrecer, este est determinado por el anlisis
efectuado en el tem anterior, es decir es resultado del
balance entre la oferta optimizada y la demanda. En cuanto al
momento de inicio y fin de la ejecucin de la infraestructura se
realizar en el segundo trimestre del ao 2013. Y ya ha quedado
expuesto que la localizacin en la que se propone la inversin
es la ms idnea ya que no presenta riesgo de ocurrencia de
desastres.
Periodo ptimo de diseo.

La capacidad de respuesta del proyecto frente a la demanda es
vlida para la vida til del mismo, ya que este comprende 10
aos tanto para la infraestructura como para las maquinas,
equipos y mobiliario en cuestin, los cuales obviamente esta
hechos minimizando los costos de inversin, operacin y
mantenimiento durante el horizonte de evaluacin del proyecto.
Cronograma
de
alternativas.
ejecucin
fsica
financiera
de
ambas
Los siguientes cuadros nos muestran la duracin que tendr la

ejecucin fsica y financiera de la inversin.
71
Alternativa 1
CUADRO N 2

COMPONENTES
MES 1
Expediente Tecnico
Gastos Generales
Utilidad (10%)
IGV (18%)
Total por periodo
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
Total por
Componente
35,371.00
878,939.18
81,813.37
185,390.27
87,098.64
15,319.09 15,319.09
96,075.26
248,401.22
15,319.09 1,628,408.03
MES 7
MES 8
35,371.00
35,371.00
146,489.86
13,635.56
30,898.38
14,516.44
146,489.86
13,635.56
30,898.38
14,516.44
146,489.86
13,635.56
30,898.38
14,516.44
146,489.86
13,635.56
30,898.38
14,516.44
146,489.86
13,635.56
30,898.38
14,516.44
146,489.86
13,635.56
30,898.38
14,516.44
16,012.54
41,400.20
262,952.99
16,012.54
41,400.20
262,952.99
16,012.54
41,400.20
262,952.99
16,012.54
41,400.20
262,952.99
16,012.54
41,400.20
262,952.99
16,012.54
41,400.20
262,952.99

CUADRO N 3
Cronograma fsico.
Trimestres
COMPONENTES
Expediente Tecnico
Gastos Generales
Utilidad (10%)
IGV (18%)
Total por periodo
Unidad de medida
MES 1
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
100.00%
2.17%
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.15%
16.67%
16.67%
16.15%
16.67%
16.67%
16.15%
16.67%
16.67%
16.15%
16.67%
16.67%
16.15%
16.67%
16.67%
16.15%
Total por
Component
e
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00% 100.00%
100.00%
100.00%
0.94%
100.00%
MES 8
Alternativa 2
CUADRO N 4
COMPONENTES
Expediente Tecnico
Gastos Generales
Utilidad (10%)
IGV (18%)
Total por periodo
MES 1
MES 2
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
35,371.00
35,371.00
163,912.63
13,635.56
30,898.38
14,516.44
163,912.63
13,635.56
30,898.38
14,516.44
163,912.63
13,635.56
30,898.38
14,516.44
163,912.63
13,635.56
30,898.38
14,516.44
163,912.63
13,635.56
30,898.38
14,516.44
163,912.63
13,635.56
30,898.38
14,516.44
17,754.82
44,849.91
285,567.75
17,754.82
44,849.91
285,567.75
17,754.82
44,849.91
285,567.75
17,754.82
44,849.91
285,567.75
17,754.82
44,849.91
285,567.75
17,754.82
44,849.91
285,567.75
72
MES 3
Total por
Componente
35,371.00
983,475.80
81,813.37
185,390.27
87,098.64
15,319.09 15,319.09
106,528.92
269,099.48
15,319.09 1,764,096.57
MES 8
CUADRO N 5
Cronograma fsico.
Trimestres
COMPONENTES
Expediente Tecnico
Gastos Generales
Utilidad (10%)
IGV (18%)
Total por periodo
Unidad de medida
MES 1
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
100.00%
2.01%
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.19%
16.67%
16.67%
16.19%
16.67%
16.67%
16.19%
16.67%
16.67%
16.19%
16.67%
16.67%
16.19%
16.67%
16.67%
16.19%
Total por
Component
e
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00% 100.00%
100.00%
100.00%
0.87%
100.00%
MES 8
4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

A) COSTOS EN LA SITUACIN
mantenimiento)
SIN
PROYECTO
(Operacin
En la actualidad no se realizan trabajos de operacin, ya que no

existe infraestructura municipal pero se paga por el alquiler de local
para que las autoridades efecten las atenciones respectivas, de esta
forma los costos se detallan de la siguiente manera:
CUADRO N 43
Costos de Operacin y Mantenimiento: Sin Proyecto

A Precios Privados
Partidas
Remuneraciones
Administrativos
Personal de Servicio
Servicios
Alquiler de local
Luz
Agua
Telfono
Bienes
Pintura
Mantenimiento y
Unid
Cant. Pr.Unit./mes
Parcial
Sub Total
0
Pers.
Pers.
0
0
0
0
0
0
Ambiente
Gbl.
Gbl.
Lineas
1
0
0
0
120
0
0
0
120
0
0
0
Gbl.
Ambiente
0
0
0
0
0
0
Glb
0
TOTAL MES
TOTAL ANUAL
S/.
120.00
S/.
S/.
120.00
1,440.00
B) COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Los costos en los cuales se incurrir en la situacin con proyecto
(para ambas alternativas) se detallan en los siguientes cuadros:
73
Costos de Inversin
Alternativa 1
CUADRO N 44
PRECIOS PRIVADOS
DETALLE
COSTO S/.
COSTOS DE INVERSIN
1,628,408.03
878,939.18
81,813.37
35,371.00
Gastos Generales
185,390.27
Supervisin
87,098.64
Liquidacin
15,319.09
Utilidad (10%)
96,075.26
IGV (18%)
248,401.22
PRESUPUESTO TOTAL
1,628,408.03
Alternativa 2
CUADRO N 45
Precios Privados
DETALLE
COSTO S/.
COSTOS DE INVERSIN
1,764,096.56
IGV
983,475.80
81,813.37
35,371.00
185,390.27
87,098.64
15,319.09
106,528.92
269,099.48
PRESUPUESTO TOTAL
1,764,096.56

Gastos Generales
Supervisin
Liquidacin
Utilidad
Fuente:
Elaboracin Propia

Los costos de operacin y mantenimiento para ambas alternativas son
las mismas, ya que no existe una diferencia sustancial entre los
componentes que se plantean para cada alternativa. Estos se presentan
en el siguiente cuadro:
74
CUADRO N 46

A Precios Privados
Partidas
Remuneraciones
Tesorera
Secretara
Servicios
Alquiler de local
Luz
Agua
Telfono
Bienes
Pintura
Mantenimiento y
Unid
Cant. Pr.Unit./mes
Pers.
Pers.
Pers.
Pers.
Pers.
1
1
1
1
1
Parcial
Sub Total
S/.
4,000.00
1000.00
750.00
750.00
750.00
750.00
1000.00
750.00
750.00
750.00
750.00
Ambiente
Gbl.
Gbl.
Lineas
0
1
1
0
0.00
70.00
15.00
0.00
0.00
70.00
15.00
0.00
Gbl.
Glb.
1
1
50.00
42.00
50.00
42.00
20.00
20.00
Glb
1
TOTAL MES
TOTAL ANUAL
S/.
85.00
S/.
112.00
S/.
S/.
4,197.00
50,364.00

Los costos de operacin y mantenimiento presentados en el cuadro
anterior sern asumidos por la Municipalidad del Centro Poblado de
Chancamayo,
mediante
las
cuotas
y
cobros
efectuados
por
la
municipalidad por los servicios brindados, razn por la cual se anexa
al presente estudio el acta de operacin y mantenimiento por parte de
la autoridad (alcalde) del centro poblado de Chancamayo asumiendo
dichos costos. Cabe recalcar que dichos costos fueron calculados a
partir de la Ordenanza Municipal Provincial de creacin de la
municipalidad del centro poblado de Chancamayo que contempla a los
profesionales que se consignan en el cuadro anterior.
Alternativa 1
CUADRO N 47

A PRECIOS PRIVADOS
RUBRO
Perodo en aos
0
1,628,408.03
COSTOS DE INVERSIN

Gastos Generales
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00
1,440.00
1,440.00
1,440.00
1,440.00
1,440.00
1,440.00
1,440.00
48,924.00
48,924.00
48,924.00
48,924.00
48,924.00
48,924.00
48,924.00
9
0
10
0
50,364.00
50,364.00 50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00 50,364.00
50,364.00
878,939.18
81,813.37
35,371.00
185,390.27
Supervisin
87,098.64
Liquidacin
15,319.09
Utilidad (10%)
96,075.26
IGV (18%)
248,401.22

COSTOS CON PROYECTO
1,628,408.03

75
1,628,408.03
1,440.00
1,440.00
1,440.00
48,924.00 48,924.00
48,924.00
Alternativa 2
CUADRO N 48

A PRECIOS PRIVADOS
Perodo en aos
RUBRO
COSTOS DE INVERSIN
1,764,096.56
50,364.00
50,364.00 50,364.00
50,364.00
50,364.00 50,364.00
50,364.00
50,364.00 50,364.00
50,364.00
50,364.00 50,364.00
10
50,364.00
50,364.00 50,364.00
50,364.00
50,364.00
50,364.00 50,364.00
50,364.00
983,475.80
81,813.37
35,371.00
185,390.27
87,098.64
15,319.09
106,528.92
269,099.48

Gastos Generales
Supervisin
Liquidacin
Utilidad
IGV
COSTOS CON PROYECTO
1,764,096.56
1,440.00
1,764,096.56
1,440.00
48,924.00
1,440.00
1,440.00
48,924.00 48,924.00
48,924.00
1,440.00
1,440.00
1,440.00
48,924.00 48,924.00
48,924.00
1,440.00
1,440.00
1,440.00
48,924.00 48,924.00
48,924.00
4.7. EVALUACIN SOCIAL

A) BENEFICIOS SOCIALES
De acuerdo a la naturaleza del proyecto y la metodologa
aplicable al mismo no es posible el clculo cuantitativo de los
beneficios que generar el proyecto, ya que los beneficios
abarcan dimensiones estrictamente cualitativas.
Dentro de los beneficios
proyecto tenemos:
cualitativos
originados
por
el
Adecuado desarrollo socio cultural en todo el mbito de

circunscripcin de la Municipalidad del Centro Poblado de
Chancamayo.
Fortalecida organizacin de la poblacin.
Adecuada prestacin de los servicios municipales por parte

de la Municipalidad del Centro Poblado de Chancamayo hacia
la poblacin.
Viendo las caractersticas mencionadas

beneficios cuantitativos del proyecto
representa en el siguiente cuadro:
se sostiene
son nulos,
que los
esto se
CUADRO N 49
FLUJO DE BENEFICIOS CUANTITATIVOS GENERADOS POR EL PROYECTO

A PRECIOS PRIVADOS
RUBRO
Perodo en aos
5
6
10
Beneficos del Proyecto
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
TOTAL
76
B) COSTOS SOCIALES
Costos de Inversin
Alternativa 1
CUADRO N 50
PRECIOS SOCIALES
DETALLE
COSTO S/.
FC
PRECIO SOCIAL
COSTOS DE INVERSIN
1,628,408.03
878,939.18
0.79
694361.9522
81,813.37
0.84
68723.2308
35,371.00
0.91
32187.61
Gastos Generales
1,357,674.35
185,390.27
0.84
155727.8268
Supervisin
87,098.64
0.91
79259.7624
Liquidacin
15,319.09
0.91
13940.3719
Utilidad (10%)
96,075.26
0.91
87428.48205
IGV (18%)
248,401.22
0.91
226045.1147
PRESUPUESTO TOTAL
1,628,408.03
1,357,674.35
Alternativa 2
CUADRO N 51
PRECIOS SOCIALES
DETALLE
COSTO S/.
COSTOS DE INVERSIN
1,764,096.56
IGV
983,475.80
81,813.37
35,371.00
185,390.27
87,098.64
15,319.09
106,528.92
269,099.48
PRESUPUESTO TOTAL
1,764,096.56

Gastos Generales
Supervisin
Liquidacin
Utilidad
77
FC
PRECIO SOCIAL
1468606.52
0.79
776945.88
0.84
68723.23
0.91
32187.61
0.84
155727.83
0.91
79259.76
0.91
13940.37
0.91
96941.31
0.91
244880.52
1,468,606.52
CUADRO N 52

A Precios Sociales
Partidas
Remuneraciones
Tesorera
Secretara
Servicios
Alquiler de local
Luz
Agua
Telfono
Bienes
Pintura
Mantenimiento y
Unid
Cant.
Pers.
Pers.
Pers.
Pers.
Pers.
F.C. Pr.Unit./mes
1
1
1
1
1
Parcial
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
1000.00
750.00
750.00
750.00
750.00
909.00
681.75
681.75
681.75
681.75
0.75
0.75
0.75
0.00
0.00
70.00
15.00
0.00
0.00
52.50
11.25
0.00
Gbl.
Glb.
0
1
1
0
0
1
1
0.84
0.84
50.00
42.00
42.00
35.28
Glb
0.84
20.00
16.80
Ambiente
Gbl.
Gbl.
Lineas
TOTAL MES
TOTAL ANUAL
Sub Total
S/.
3,636.00
S/.
63.75
S/.
94.08
S/.
S/.
3,793.83
45,525.96
Alternativa 1
CUADRO N 53

A PRECIOS SOCIALES
RUBRO
COSTOS DE INVERSIN
Gastos Generales
1,357,674.35
Perodo en aos
4
5
9
0
10
0
694,361.95
68,723.23
32,187.61
155,727.83
Supervisin
79,259.76
Liquidacin
13,940.37
Utilidad (10%)
87,428.48
IGV (18%)
226,045.11

COSTOS CON PROYECTO
45,525.96
45,525.96
45,525.96
45,525.96
45,525.96
45,525.96
45,525.96
45,525.96 45,525.96
45,525.96
1,357,674.35 45,525.96
45,525.96
45,525.96
45,525.96
45,525.96
45,525.96
45,525.96
45,525.96 45,525.96
45,525.96
1,080.00
1,080.00
1,080.00
1,080.00
1,080.00
1,080.00
1,080.00
1,357,674.35 44,445.96
44,445.96
44,445.96
44,445.96
44,445.96
44,445.96
44,445.96
78
1,080.00
1,080.00
1,080.00
44,445.96 44,445.96
44,445.96
Alternativa 2
CUADRO N 54

A PRECIOS SOCIALES
Perodo en aos
RUBRO
0
COSTOS DE INVERSIN
1,468,606.52
2
0.00
3
0.00
0.00
0.00
45,525.96
45,525.96 45,525.96
45,525.96
45,525.96 45,525.96
6
0.00
0.00
0.00
45,525.96
45,525.96 45,525.96
45,525.96
45,525.96 45,525.96
9
0.00
10
0.00
0.00
45,525.96
45,525.96 45,525.96
45,525.96
45,525.96
45,525.96 45,525.96
45,525.96
776,945.88

68,723.23
32,187.61
Gastos Generales
155,727.83
Supervisin
79,259.76
Liquidacin
13,940.37
Utilidad
96,941.31
IGV
244,880.52

COSTOS CON PROYECTO
1,468,606.52

1,080.00
1,468,606.52
44,445.96
1,080.00
1,080.00
1,080.00
44,445.96 44,445.96
44,445.96
1,080.00
1,080.00
1,080.00
44,445.96 44,445.96
44,445.96
1,080.00
1,080.00
1,080.00
44,445.96 44,445.96
44,445.96
C) INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

METODOLOGA APLICADA: COSTO EFECTIVIDAD
Para efectos de la evaluacin social, debido a la naturaleza
del
proyecto,
se utilizara
la
metodologa
de
Costo
Efectividad, ya que los beneficios generados por el proyecto no

son fcilmente cuantificables en forma monetaria.
La metodologa planteada para este caso nos permite expresar
los
beneficios
del
proyecto
en
unidades
no
monetarias
(poblacin servida), que permite medir el costo per-cpita de
lograr los objetivos del proyecto y comparar los indicadores de
ambas alternativas.
Con relacin a los costos se han convertido los precios de
mercado a precios sociales tal como se plante en el tem
anterior para posteriormente ser actualizados. Veamos los
resultados para ambas alternativas planteadas:
CUADRO N 55

Altern. 01
Altern. 02
Precios Privados
S/. 1,942,385.5
S/. 2,078,074.0
Precios Sociales
S/. 1,642,913.3
S/. 1,753,845.5
79
Tal como se puede apreciar tanto a precios de mercado (S/. 1,

942,385.5 frente a S/. 2, 078,074.0) como a precios sociales
(S/. 1, 642,913.3 frente a
S/. 1, 753,845.5)
los costos actualizados muestran que en la alternativa 1
incurrimos en menores costos.
Teniendo en cuenta estos datos procedemos a calcular el
indicador costo efectividad, este resultado se entiende como
un ratio (divisin) entre el valor actual de los costos y el
nmero promedio de pobladores atendidos (4081 beneficiarios),
veamos los resultados:
CUADRO N 56

Altern. 01
Altern. 02
Precios Privados
S/. 475.91
S/. 509.16
Precios Sociales
S/. 402.54
S/. 429.72

Los resultados muestran que el ratio costo efectividad
efectuado a precios sociales en el caso de la alternativa 1 es
de 402.54 y en el caso de la alternativa 2 es de 429.72.
4.8. ANLISIS DE SENSIBILIDAD

El anlisis de sensibilidad permite determinar cuan sensible es el
proyecto en la variacin de los indicadores de rentabilidad social
costo/efectividad ante variaciones de uno o ms factores que afectan
el proyecto. Con el fin de establecer la continuidad de este.
Se realiza el anlisis de sensibilidad para todo el proyecto, ya
que para su evaluacin se ha utilizado la metodologa costo
efectividad, es decir prevemos cambios en ciertas variables que pueden
ocasionar variaciones sustanciales en el proyecto.
Para el presente proyecto se ha identificado como la variable ms
relevante los costos de inversin:
Alternativa 1
CUADRO N 57
PRECI OS S OCI ALES
CUADROS DE S ENSI BI LI DAD ALTERNATI VA 1
ANALI SI S DE S ENSI BI LI DAD ALTERNATI VA 1
AOS
COST OS +20%
COST OS +10%
COST OS +5%
COST OS +0%
COST OS -5%
COST OS -10%
COST OS -20%
1629209.22
1493441.79
1425558.07
1357674.35
1289790.63
1221906.92
1086139.48
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
10
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
1971495.97
1807204.64
1725058.97
1642913.31
1560767.64
1478621.98
1314330.65
4081
4081
4081
4081
4081
4081
4081
483.04
442.79
422.66
402.54
382.41
362.28
322.03
VACS
Poblacion
I C/E
80
Alternativa 2
CUADRO N 58
PRECI OS SOCI ALES
CUADROS DE SENSI BI LI DAD ALTERNATI VA 2
ANALI SI S DE SENSI BI LI DAD ALTERNATI VA 2
AOS
COST OS +20%
COST OS +10%
COST OS +5%
COST OS +0%
COST OS -5%
COST OS -10%
COST OS -20%
1762327.83
1615467.17
1542036.85
1468606.52
1395176.20
1321745.87
1174885.22
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
10
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
2104614.57
1929230.03
1841537.75
1753845.48
1666153.20
1578460.93
1403076.38
4081
4081
4081
4081
4081
4081
4081
515.66
472.69
451.20
429.72
408.23
386.74
343.77
VACS
Poblacion
ICE

Tal como se aprecia las variaciones son ms sensibles en los
indicadores de la alternativa 2, si nos ponemos en el caso que los
precios aumentasen en un 20%, el ratio costo-efectividad en la
alternativa 1 es 483.04 que resulta menor que el mismo indicador de la
alternativa 2, que es 515.66.
Por ello se concluye que la alternativa 1 resulta menos sensible a
variaciones en los precios que la segunda alternativa con respecto a
la misma variable.
4.9. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Para garantizar la sostenibilidad (a lo largo del horizonte del
proyecto) de los servicios que ofrecer el proyecto, la Municipalidad
Distrital de QUELLOUNO tiene previsto
como prioridad desarrollar
arreglos institucionales en relacin a:
1. Dado que, la subgerencia de Infraestructura de la municipalidad,
es la unidad que est encargada de ejecutar los proyectos por
administracin directa, esta se encuentra saturada por los
diversos proyectos que se vienen ejecutando actualmente.
As mismo las diversas reas municipales como la unidad de
abastecimiento,
tesorera,
almacn
y
dems
unidades
administrativas, se encuentran saturadas de trabajo y han
superado su capacidad operativa, y al no poder tener la
capacidad de contratar mayor nmero de personal ni contar con la
infraestructura
adecuada
para
albergar
ms
personal,
las
adquisiciones se retrasan, trayendo como consecuencia que las
obras tambin se retrasen y se amplie su tiempo de ejecucin,
por lo que se ven en la necesidad de ampliar sus presupuestos no
llegando a cumplir con los ndices e indicadores econmicos que
hacen rentable los proyectos, por lo que se recomienda la
ejecucin del proyecto por encargo mediante la contratacin de
una empresa privada mediante proceso de adjudicacin. Dicha
empresa ser la encargara de la instalacin y la puesta en
marcha del proyecto a todo costo, vale decir ser la responsable
81
de la contratacin de su personal tcnico y administrativo y las

que les sean necesarios, as como de la adquisicin de los
insumos necesarios ya que es de vital importancia para
determinar el xito o fracaso del proceso.
1. El tipo de proceso y modalidad de contratacin se realizara en
coordinacin con los responsables administrativos y tcnicos
competentes de la Municipalidad Distrital de Quellouno
2. El supervisor de la ejecucin y el responsable del proyecto,
sern los responsables de la seleccin y buena calidad de los
insumos y equipos
necesarios para una adecuada calidad del
producto final.
3. El Alcalde de la Municipalidad deber disponer que los
responsables tcnicos y administrativos por parte de la
Municipalidad, presten las facilidades pertinentes a la empresa
para el cumplimiento de las obligaciones contractuales de ambas
partes durante el proceso de ejecucin hasta la conclusin y
puesta en operacin del proyecto.
Estos arreglos institucionales son de vital importancia para instalar
y acondicionar la municipalidad y ponerla al servicio de la poblacin
beneficiaria,
y
cabe
sealar
que
son
manejo
interno
de
la
municipalidad.
C. En la etapa de Inversin:
La Municipalidad Distrital de Quellouno por la cantidad de proyectos
que est ejecutando por administracin directa a sobrepasado su
capacidad operativa, por lo que la ejecucin del proyecto durante la
etapa de inversin se propone que sea por contrata por intermedio de
una empresa privada, de esta manera aligerar la carga logstica y
administrativa de la municipalidad, al mismo tiempo asegurarse que la
ejecucin se realice en el menor tiempo posible para alcanzar la
rentabilidad producto del estudio de pre-inversin, utilizando como
fuente de financiamiento el Canon y Sobre Canon gasfero, asegurndose
que en este sentido el ejecutor cuente con experiencia en la ejecucin
de este tipo de proyectos.
D. Etapa de Post Inversin
Operacin y Mantenimiento
El proyecto est destinado a convertirse en la Municipalidad del
Centro Poblado de Chancamayo, donde ser la sede del gobierno local
(representante de la Municipalidad Distrital de Quellouno), por lo
que el encargado de asumir los costos de operacin y mantenimiento
ser el gobierno local (Municipalidad del Centro Poblado de
Chancamayo) razn por la cual se anexa el acta de compromiso de la
operacin y mantenimiento del proyecto por parte de la entidad y
autoridades respectivas.
En cuanto a la operacin del proyecto se puede concluir que en la
Municipalidad
del
Centro
Poblado
de
Chancamayo
coincidirn
instituciones
que
ya
cuentan
con
personal
asignado
independientemente por diferentes instancias del gobierno y los
beneficiarios, as mismo servir de sede de algunos programas que
ejecutara la Municipalidad Distrital de Quellouno, por lo que con el
82
proyecto no se requiere de asignacin de fondos del mismo y no entra

en el anlisis o evaluacin.
En cuanto al financiamiento del proyecto tenemos:
FINANCIAMIENTO
FUENTE
Gobierno Local
Municipalidad Distrital
de Quellouno.
Canon y Sobre Canon

Gasfero
La entidad que financiar el presente proyecto ser la Municipalidad

Distrital de Quellouno teniendo como fuente de financiamiento el canon
y sobre canon gasfero.
4.10. IMPACTO AMBIENTAL

Los estudios de impacto ambiental estn orientados a prever y mitigar
los daos futuros en el ecosistema, dar recomendaciones para evitarlos
y ofrecer alternativas de accin que no signifiquen daos al medio
ambiente.
MARCO DE REFERENCIA LEGAL
Las primeras regulaciones sobre Estudios de Impacto Ambiental en el
pas se encuentran contenidas en el Cdigo del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales. Dicha Norma estableci a partir de septiembre de
1990, la obligacin para todo proyecto de obra o actividad que pudiera
provocar daos no tolerables al ambiente, la necesidad de presentar
Estudios de Impacto Ambiental, establecindose un listado de los
proyectos que requeran de stos; posteriormente, dicho artculo y los
concernientes a impacto ambiental fueron derogados para favorecer la
inversin de capitales extranjeros.
Posteriormente con el Decreto Legislativo N 757, se determin que las
autoridades sectoriales determinen las actividades de riesgo ambiental
para el desarrollo de un estudio de impacto, En el ao de 1997, con la
Ley N 26786 se modifica el artculo 51 del DL N 757, en el sentido
que los sectores deben proponer al CONAM la relacin de actividades
que por su riesgo ambiental requieren la presentacin de un EIA. A
partir de esta modificatoria, cada sector comenz a proponer los
Trminos de Referencia y requerimientos para el desarrollo de los EIA.
A partir del ao 1999, los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) se
encuentran normados por Cdigo del Medio Ambiente y la Ley N 27446
Ley del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental; que indican la
necesidad de categorizar los EIA de acuerdo al riesgo ambiental de la
obra a ejecutarse o ejecutada; se debe considerar que para cualquier
obra de infraestructura que implique la remocin de bosque, suelos o
alteracin de las condiciones naturales de un paisaje se debe realizar
el EIA.
De acuerdo a lo anterior y a la propuesta del reglamento del CONAM, el
proyecto se califica como un proyecto que genera impactos leves o
moderados.
D. ACTIVIDADES DEL PROYECTO
a. Etapa de planificacin
- Contratacin de mano de obra
83
- Identificacin de canteras
equipos y maquinarias.
botadores,
movilizacin
de
b. Etapa de construccin
- Construccin y operacin de campamento, extraccin de
material de cantera, transporte de agregados, construccin de
la infraestructura, operacin y mantenimiento de maquinaria
c. Etapa de operacin y mantenimiento
- Esta etapa comprende mayormente las labores de operacin y
mantenimiento del proyecto, donde los impactos o actividades son
nulos.
E. DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales
estar
asociada
bsicamente
a
la
construccin
de
la
infraestructura, y en menor medida se presenta en las canteras,
en el acpite siguiente se describen los principales impactos
ambientales identificados.
a. Etapa de Planificacin
Impactos positivos
- Expectativa de Generacin de Empleo
Al requerirse mano de obra no calificada se generan expectativas
entre la poblacin local, otra fuente de generacin de empleo
temporal, se da con el establecimiento de instalaciones y
viviendas en las inmediaciones del lugar
de
la
obra
y
campamentos para el expendio de alimentos y bebidas, entre
otros.
b. Etapa de Construccin
Impactos Negativos
- Perturbacin de la tranquilidad en la poblacin
Los
habitantes
del
poblado,
podrn
ver
perturbada
su
tranquilidad en menor medida, debido a que durante el proceso de
ejecucin, los equipos y maquinarias empleados generaran ruidos
y vibraciones leves el movimiento de tierras que ser en menor
escala causaran problemas respiratorios en la zona cercana.
- Probable contaminacin de suelos
Durante los trabajos es factible el derrame de lubricantes,
combustibles y grasas de los vehculos, maquinarias y equipos
por accidentes o
manejo inadecuado de los mismos. Los suelos
presentes en ciertos tramos poseen suelos con alta fertilidad
por estar cubierto por un bosque denso el cual le suministra
abundante materia orgnica, mientras que otra parte del tramo
presenta baja capacidad productiva para cultivos agrcolas, como
resultado de quemas continuas por lo cual solo existe presencia
de malezas, pero si en todo el tramo poseen microorganismos en
84
el suelo que tienen a este cuerpo natural como nico medio de

vida.
Incremento de niveles sonoros
Como consecuencia del empleo de maquinaria pesada, carga y

descarga de materiales se generaran ruidos molestos para la
poblacin. El incremento de los niveles sonoros puede afectar a
la
audicin,
perturbacin
en
la comunicacin
oral,
y
psicolgicamente, produciendo estrs u otros males.
Alteracin del paisaje
El paisaje se vera afectado por la explotacin de materiales,

uso de botaderos, presencia de maquinarias, etc.
c. Etapa de Operacin y Mantenimiento
Impactos Positivos
- Mejora en el bienestar de la poblacin local
La instalacin de la Municipalidad del Centro Poblado de
Chancamayo permitir lograr el bienestar social de las personas,
se incrementar el empleo de la mano de obra y con ello se
lograr la mejora del nivel de vida de la poblacin.
F. Medidas Preventivas y/o Correctivas
Las medidas preventivas y/o correctivas, tiene como objetivo
evitar o mitigar los impactos negativos a niveles mnimos en el
rea de influencia del proyecto.
c. Con el fin de evitar posibles conflictos sociales se han
tomar las siguientes medidas:
de
Previo al inicio de las obras de construccin, en coordinacin

con los usuarios, se informar a los propietarios sobre los
trabajos a realizar.
Se ha de mantener permanentemente informada a las autoridades
locales y poblacin en general, respecto a las diferentes
actividades a realizarse, la cual debe ser clara, accesible y
actualizada.
d. Durante el proceso constructivo se perturbar la tranquilidad
de los pobladores que residen cerca de los lugares donde se
ejecuten labores, por lo que es necesario adoptar las medidas
siguientes:
Se exigir el uso de silenciadores y el ptimo funcionamiento de
los mismos, para aminorar la emisin de los mismos, como
consecuencia del empleo de las maquinarias, vehculos y equipos.
Se recomienda el humedecimiento diario de todas las reas de
trabajo para evitar la diseminacin de partculas de polvo.
Los agregados que se han de transportar deberan ser humedecidos
para evitar su dispersin.
85
PROGRAMA DE ABANDONO
El objetivo principal del programa de abandono, es el de restaurar
zonas afectadas y/o alteradas por la ejecucin del proyecto.
restauracin de dichas zonas deber hacerse bajo la premisa que
caractersticas finales de cada una de las reas ocupadas
alteradas, deben ser en lo posible iguales o superiores a las
tena inicialmente.
las
La
las
y/o
que
Abandono de Obra
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la
ejecucin de un proyecto de estas caractersticas, es el estado de
deterioro ambiental y paisajstico de las reas ocupadas y su entorno
por las actividades constructivas y/o instalaciones provisionales de
la obra.
Esta afectacin se produce principalmente por la generacin de
residuos slidos y/o lquidos, afectacin de la cobertura vegetal,
contaminacin de suelos y cursos de agua, entre otros.
Por tal motivo, el responsable de la obra debe realizar la limpieza
general
de
las
zonas
utilizadas
en
la
construccin
de
la
infraestructura; es decir, que por ningn motivo se permitir que el
responsable de la obra deje en las zonas adyacentes al local, material
sobrante de la
construccin del local municipal; as como, residuos
generados por la operacin y mantenimiento de la maquinaria y equipo
de obra. Adems, se debe cumplir con las siguientes medidas:
a) Abandono de los depsitos de materiales excedentes de obra:
Los depsitos de materiales excedentes de obra, deben ser
restaurados de manera que guarden armona con la morfologa
existente del rea y de acuerdo al entorno ecolgico de su
localizacin; para este efecto se recomienda:
86
Identificar un lugar de botadero y cubrir con material

orgnico las superficies del depsito.
PROGRAMA DE INVERSIONES
Se describen los principales partidas de presupuesto que tendrn que
ser ejecutadas por la entidad ejecutora. Los Costos ambientales se
encuentran consignados en el siguiente cuadro:
Descripcin
Und.
Metrado
Precio S/.
Parcial S/.
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
17,532.81
EDUCACION Y CONSERVACION AMBIENTAL
glb
1.00
4,750.00
4,750.00
SERVICIOS HIGIENICOS PUBLICOS
und
1.00
2,202.16
2,202.16
BOTADEROS DE DESECHOS SOLIDOS Y LIQUIDOS
und
2.00
283.44
566.88
LIMPIEZA FINAL DE OBRA
glb
1.00
2,971.30
2,971.30
ELIMINACION CON TRANSPORTE (CARGUIO A MANO)
m3
111.01
37.34
4,145.11
ESPARCIDO Y COMPACTADO DE MATERIAL EXCEDENTE
m3
111.01
26.10
2,897.36
Costo Dir ecto
17,532.81
4.11. SELECCIN DE ALTERNATIVA

La seleccin de la alternativa se realiza en funcin a los resultados
obtenidos de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de
sostenibilidad expuestos en los tems anteriores:
INDICADOR COSTO EFECTIVIDAD

CUADRO N 59
Altern. 01
Altern. 02
Precios Privados
S/. 475.91
S/. 509.16
Precios Sociales
S/. 402.54
S/. 429.72
El ratio muestra que la alternativa 1 resulta ms rentable en

trminos sociales que la alternativa 2.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
CUADRO N 60
PRECIOS SOCIALES
AOS
VACS
Poblacion
I C/E
PRECIOS SOCIALES
COSTOS +20%
CUADROS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 1
CUADROS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 2
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 1
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 2
COSTOS +10%
COSTOS +5%
COSTOS +0%
COSTOS -5%
COSTOS -10%
COSTOS -20%
AOS
COSTOS +20%
COSTOS +10%
COSTOS +5%
COSTOS +0%
COSTOS -5%
COSTOS -10%
COSTOS -20%
1629209.22
1493441.79
1425558.07
1357674.35
1289790.63
1221906.92
1086139.48
1762327.83
1615467.17
1542036.85
1468606.52
1395176.20
1321745.87
1174885.22
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
10
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
10
53335.15
48890.56
46668.26
44445.96
42223.66
40001.36
35556.77
1971495.97
1807204.64
1725058.97
1642913.31
1560767.64
1478621.98
2104614.57
1929230.03
1841537.75
1753845.48
1666153.20
1578460.93
1403076.38
4081
4081
4081
4081
4081
4081
4081
4081
4081
4081
4081
4081
4081
483.04
442.79
422.66
402.54
382.41
362.28
515.66
472.69
451.20
429.72
408.23
386.74
343.77
87
1314330.65 VACS
4081 Poblacion
322.03 ICE
Este anlisis arroja como resultado que la alternativa 1 es

menos sensible a variaciones en los costos del proyecto, ya
que el ratio costo efectividad sufre distorsiones menos
considerables en la primera alternativa y no en la segunda
alternativa
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Los arreglos institucionales aseguran que la alternativa
seleccionada cumplir con los objetivos y metas trazadas, ya
que se ha asegurado su xito.
SELECCIN:
Tomando las consideraciones expuestas se toma por
elegir la
alternativa 1 ya que esta est sustentada tanto en la evaluacin
social como en el anlisis de sensibilidad y sostenibilidad.
4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIN

CUADRO N 61
D U R A C ION POR M ESES
M ESES
F A SES
M et as
R esp o nsab les
Exp. Tcnico
Elaborado
Estudiso y
Proyectos /
Consultora
AO 0
A C T IV ID A D ES
M1
M2
M3
M4
M5
M6
M7
M8
Etapa 1
Elaboracin
Expediente
Tcnico
xxxxxx
Etapa 2
FASE II
INVERSION
Adecuada
infraestructura
fsica.
Implementacin
de equipos y
mobiliario.
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
Infraestructura
operativa
Empresa
Contratada
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
Equipos
puestos en
marcha
Empresa
Contratada
Liquidacin de
obra
xxxxxx
Oficina de
Informe de
Supervisin y
liquidacin de
Liquidacin de
obra aprobado
Inversiones
Informe de
evaluacin de
culminacin del
PIP
xxxxxx
Informe de
culminacin de
PIP aprobado
4.13. ORGANIZACIN Y GESTIN

La forma de ejecucin del proyecto ser a travs de terceros bajo la
modalidad de adjudicacin por Contrata, siendo la entidad encargada de
llevar a cabo el proceso de adjudicacin la Municipalidad Distrital de
Quellouno a travs de la unidad de abastecimientos.
* Recursos Humanos.- Para llevar adelante la ejecucin por terceros
del presente proyecto la Municipalidad Distrital de Quellouno cuenta
con el siguiente personal especializado y reas administrativas y
tcnicas:
88
Unidad
Ejecutora
Direccin y Gestin
reas de Apoyo
Oficina de Asesora Jurdica
Oficina de Presupuesto Planificacin
Oficina de Abastecimientos Ejecucin
Oficina de supervisin de obras.
Personal Profesional y tcnico de apoyo:
El flujo para la ejecucin del proyecto es el siguiente:
* Financiamiento de la ejecucin de obra

La Municipalidad Distrital de Quellouno ser la entidad encargada del
financiamiento de la ejecucin del proyecto, teniendo como fuente de
financiamiento el canon y sobre canon gasfero.
La modalidad de ejecucin ser por contrata para todos los componentes
de ejecucin del proyecto.
89
3.14. MATRIZ
DE
MARCO
SELECCIONADA
LGICO
DE
LA
ALTERNATIVA
OBJETIVOS
INDICADORES
FIN
ADECUADO
DESARROLLO
SOCIOECONMICO DE LA POBLACIN
CIRCUNSCRITA
A
LA
MUNICIPALIDAD
DEL
CENTRO
Incremento del 7% en los ingresos

per cpita de la
poblacin circunscrita a la municipalidad del centro
Estadsticas INEI
Boletines Informativos BCRP
Las actividades sociales,

culturales
y
administrativas
se
concentran en el centro
PROPSITO
CUADRO N 62
Adecuado desarrollo de los

servicios
municipales
que
brinda la Municipalidad del
Centro Poblado de Chancamayo
Se incrementa en 20% el nmero de reuniones llevadas a

cabo por la poblacin circunscrita a la Municipalidad
del Centro Poblado de Chancamayo.
Entrevistas
y
cuaderno
de
actas de las organizaciones
ubicadas en la jurisdiccin de
la Municipalidad del Centro
Poblado de Chancamayo.
Los
pobladores
y
autoridades
cuidan
la
infraestructura
y
la
utilizan
en
forma
adecuada.
Contratos,
verificacin
fsica
del
proyecto,
liquidacin
fsica
del
proyecto y acta de entrega
y recepcin de obra.
Las
diferentes
instancias del gobierno
asignan recursos para
la
ejecucin
del
proyecto
en
forma
oportuna.
Cumplimiento
de
los
compromisos
y
normas
tcnicas vigentes.
COMPONENTE
FSICA
ACTIVIDADES
IMIPLEMENTACIN
Y MOBILIARIO
DE
EQUIPOS
Infraestructura
construida
con un sistema aporticado y
albaileria
confinada,
muros
de
bloqueta
de
15x20x40 cm y 20x20x40 cm,
cobertura de teja andina
sobre tijerales metlicos,
vidrios
corredizos,
carpintera de madera en
puertas,
piso
cermico,
cielo raso de yeso en rea
administrativa y cielo raso
suspendido en saln de uso
mltiple.
Adquisicin
de
mquinas,
90
Construccin de 01 sala de uso mltiple con su sala mltiple

rea administrativa, dispuesta con ambiente de rentas de 15
m2, personal de 14 m2, mesa de partes 4.15 m2, caja 2.80 m2,
m2, sala de regidores de 18.65 m2, sala de espera de 11.60
m2, administracin de 13.20 m2, tesorera de 12.50 m2 ,
oficina 1 de 18.10 m2, oficina 2 de 29.95 m2; rea de
servicios complementarios, SSHH varones de 12.05 m2, SSHH
damas de 12.50 m2, 01 depsito de 2.80 m2; reas o espacios
internos de intercomunicacin, ingreso principal de 13.70 m2,
lobby de 14.30 m2, galera de 11.25 m2, escaleras de 7.84 m2,
hall de distribucin de 13.15 m2.
MEDIOS DE VERIFICACIN
Computadora CORE I7 (12 unidades), ECRAN (1 unidad), Equipo

de Sonido y accesorios (1 unidad), Impresora Lser A4 (6
unidades), Micrfonos (2 unidades), Proyector Multimedia (1
unidad), Reproductor DVD (3 unidades), Televisor Pantalla
Plana de 40 (3 unidades), Basurero plstico (18 unidades),
Equipo de limpieza (1 juego), Escritorio de Melamina 1.20 x
0.60 m inc. Silla giratoria (12 unidades), Escritorio de
Melamina 1.80 x 0.80 m inc. Silla giratoria (5 unidades),
Estante de melanina (12 unidades), Mesa de madera aguano 1.50
x 0.80 m (7 unidades), Pizarra acrlica (9 unidades), Silla
de madera aguano (24 unidades), Silla de plstico (100
unidades), Estante de Madera Aguano en alcalda 2.00x5.00 m
(1 unidad).
COSTOS DE INVERSIN
878,939.18
81,813.37
35,371.00
Gastos Generales
185,390.27
Supervisin
87,098.64
Liquidacin
15,319.09
Utilidad
96,075.26
IGV
248,401.22
PRESUPUESTO TOTAL
1,628,408.03
SUPUESTOS
1,006,881.77
Contratos.
Cuaderno de obra.
Informe de avance fsico.
Valorizacin
de
obra.
Cuaderno de obra de la
unidad
ejecutora.
Inventarios, planillas de
pago, etc
Participacin
de
los
beneficiarios. Oportuna
asignacin presupuestal
para la ejecucin de
las
actividades
del
proyecto.
CONCLUSIONES
91
CONCLUSIONES
El proyecto beneficiar en forma directa a toda la poblacin de los
sectores pertenecientes a la Municipalidad del Centro Poblado de
Chancamayo, que alcanza en el 2013 a 3630 habitantes, que constituye
el origen de la inversin pblica que repercutir en el mejoramiento
de la calidad de vida de dicha poblacin.
El proyecto propone la Instalacin de la Municipalidad del Centro
Poblado de Chancamayo. Por lo tanto el proyecto proporcionar una
adecuada infraestructura y el mobiliario y equipos suficientes para
que tanto las autoridades como los pobladores realicen sus actividades
sociales y culturales de mejor forma.
Se propuso dos alternativas por S/. 1, 628,408.03 y S/. 1, 764,096.56
siendo la primera alternativa recomendada tanto tcnicamente como por
los indicadores de la evaluacin efectuada, por lo que se recomienda
la ejecucin de dicha alternativa. Dados los anlisis realizados
tenemos lo siguiente:
VALOR ACTUAL NETO - INDICADOR COSTO EFECTIVIDAD
CUADRO N 63
CUADRO N 64
Altern. 01
Altern. 02
Precios Privados
S/. 1,942,385.5
S/. 2,078,074.0
Precios Privados
S/. 475.91
S/. 509.16
Precios Sociales
S/. 1,642,913.3
S/. 1,753,845.5
Precios Sociales
S/. 402.54
S/. 429.72
Altern. 01
Altern. 02
La viabilidad y sostenibilidad del proyecto, se garantizan a travs de

la autoridades municipales de dicho sector, ya que esta se encargar
de la operacin y mantenimiento; antes, durante y despus de la
ejecucin de la obra. Las instituciones existentes en la comunidad
adems de la misma poblacin deben de tomar conciencia de las
inversiones realizadas en beneficio de la comunidad, y vigilar por la
conservacin de las obras ya que constituyen un elevado costo para el
Estado, y sobre todo la priorizacin frente a otras necesidades.
El control y monitoreo de las obras ejecutadas no deben ser
descuidadas para mantener estable el periodo de su operatividad
proyectada y alcanzar efectivamente la rentabilidad de la inversin
realizada
RECOMENDACIONES
-
Viabilizar el presente proyecto de inversin pblica.

Realizar el expediente tcnico para la ejecucin de la obra.
Realizar las gestiones para la ejecucin de la obra por contrata.
92
ANEXOS
93

C.P. Chancamayo

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INSTALACION DE LA MUNICIPALIDAD DEL

CENTRO POBLADO DE CHANCAMAYO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

Instalacin de la Municipalidad del Centro Poblado de

BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP

D. ANLISIS TCNICO DEL PIP

Adecuada infraestructura fsica

Implementacin de equipos y mobiliario

Adecuada infraestructura fsica

programa de municipio de 22.80 m2, alcalda con SSHH de 23.64

Implementacin de equipos y mobiliario

Tamao, localizacin ptima de la inversin y los momentos

Periodo ptimo de diseo.

Los siguientes cuadros nos muestran la duracin que tendr la

Trimestres (Nuevos soles)

Fuente: Elaboracin Propia

Fuente: Elaboracin Propia

Fuente: Elaboracin Propia

Fuente: Elaboracin Propia

E. COSTOS DEL PIP

Adecuada infraestructura fsica

Implementacin de equipos y mobiliario

Adecuada infraestructura fsica

Implementacin de equipos y mobiliario

Fuente: Elaboracin Propia

Costos de Operacin y Mantenimiento

Los costos de operacin y mantenimiento para ambas alternativas

Costos de Operacin y Mantenimiento: Alternativa 01 Y 02

Fuente: Elaboracin Propia de acuerdo a la Ordenanza Municipal N 12-2009-MPLC.

Flujos de Costos Incrementales

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES PARA LA ALTERNATIVA 01

Adecuada infraestructura fsica

Implementacin de equipos y mobiliario

Elaboracin Expediente Tcnico

Costos de Operacin y Mantenimiento

Costos de Oper y Manten Sin Proyecto

Fuente: Elaboracin Propia

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES PARA LA ALTERNATIVA 02

Adecuada infraestructura fsica

Costos de Oper y Manten Sin Proyecto

50,364.00 50,364.00 50,364.00

50,364.00 50,364.00 50,364.00

Fuente: Elaboracin Propia

Costos de Operacin y Mantenimiento

48,924.00 48,924.00 48,924.00

F. BENEFICIOS DEL PIP

Adecuado desarrollo socio cultural en todo el mbito de

Fortalecida organizacin de la poblacin.

Adecuada prestacin de los servicios municipales por parte

Viendo las caractersticas mencionadas

FLUJO DE BENEFICIOS CUANTITATIVOS GENERADOS POR EL PROYECTO

Beneficos del Proyecto

Fuente: Elaboracin Propia

VAC Ambas Aternativas: Precios Privados y Sociales

Ratio CE Ambas Aternativas: Precios Privados y Sociales

marcha del proyecto a todo costo, vale decir ser la responsable

En cuanto al financiamiento del proyecto tenemos:

Canon y Sobre Canon

La entidad que financiar el presente proyecto ser la Municipalidad

- Construccin y operacin de campamento, extraccin de

Incremento de niveles sonoros

Como consecuencia del empleo de maquinaria pesada (volquetes),

El paisaje se vera afectado por la explotacin de materiales,