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Lefebvre.
(*) Chombart, aficionado a la etnologa en su juventud, era desde 1960 director de investigacin en la cole Pratique
des Hautes tudes que despus sera la cole des Hautes tudes en Sciences Sociales, institucin ms bien
marginal en esa poca. Tena en su haber numerosas investigaciones y trabajos sobre Pars, que se haban realizado con
el apoyo financiero de varias instituciones responsables de las polticas de urbanismo. Recientemente haba roto con sus
mecenas, que no seguan sus consejos lo suficiente, y tambin con los investigadores de su equipo, para su gusto
demasiado volcados hacia la investigacin aplicada. Estos ltimos pronto tomaran para su equipo el nombre de
Centro de Sociologa Urbana.
(*) Lefebvre, filsofo marxista separado del partido comunista, era profesor de sociologa en la flamante Facultad de
Letras de Nanterre. Haba escrito mucho sobre la vida cotidiana y un poco sobre los grandes conjuntos urbansticos,
antes de publicar en 1968 el manifiesto Le droit la ville (El derecho a la ciudad). Algunos estudios empricos
empezaban a surgir en el instituto de sociologa urbana fundado por l.
En Sociologie urbaine, Ledrut defini claramente los fundamentos y el programa de la disciplina. La urbanizacin es un
desafo para el que la sociedad francesa debe encontrar una respuesta. Las soluciones que ofrece el urbanismo
cuestionan la organizacin y el funcionamiento del espacio social, por lo que se requiere de los socilogos. La
planificacin urbana es un medio de control social del orden urbano, un medio de controlar la transformacin de la
ciudad. El socilogo se ofrece entonces para ayudar a ordenar las ciudades de manera racional. La ciudad debe ser un
lugar de integracin social, y la sociologa urbana debe estudiar las condiciones de cohesin de las unidades que
componen el espacio: su cohesin interna se necesitan autnticos barrios y la cohesin del todo que forma la
aglomeracin.
Para respaldar este proyecto, Ledrut echa mano de una amplia literatura producida en los Estados Unidos desde
principios del siglo XX: reformadores municipales, urbanistas y arquitectos, polticos modernizadores, trabajadores
sociales, y tambin socilogos, se ven transformados, por la magia de la nota al pie, en autores de una ciencia urbana
en proceso. Acudir a estos precursores es una forma de validar un territorio cientfico, pero tambin de eliminar a la
competencia: el manual de Ledrut ignora por completo a Chombart de Lauwe y Lefebvre; sus referencias
estadunidenses le permiten borrar el pasado francs ms reciente. En todo caso, Ledrut, despus de Chombart, defina
claramente una sociologa urbana que se pona deliberadamente al servicio de una planificacin mejor informada y ms
humana.
(*) El segundo texto que muestra la coyuntura francesa de aquel momento es una nota crtica publicada en el primer
nmero de 1968 de Sociologie du Travail (Sociologa del Trabajo), una de las principales revistas de la sociologa
francesa, apadrinada por Alain Touraine, profesor en Nanterre y director de investigacin en la EPHE (cole Pratique
des Hautes tudes). El ttulo de la nota es provocador: Hay una sociologa urbana? El autor, Manuel Castells, de 26
aos, es profesor en Nanterre y trabaja en el Laboratorio de Sociologa Industrial de Touraine. Como podemos imaginar,
la respuesta que da a su pregunta es no. Es cierto que hay una demanda social y una moda sociolgica, pero al mismo
tiempo hay una crisis cientfica: esta disciplina, por razones fundamentales, est en busca de un objeto perdido. Poner
la ciudad como variable explicativa es una trampa, porque lo que llamamos cultura urbana es simplemente la cultura
de las sociedades industriales desarrolladas, y entonces no hemos explicado nada. Si tomamos la ciudad como variable
dependiente, es decir, como el producto de la historia y de la sociedad, hay que explicar cmo esta sociedad ha
producido a la ciudad. Mientras no se defina el tipo de causalidad, la sociologa o la ecologa urbana se condena a no ser
ms que la descripcin de formas.
El artculo se apoya en un conocimiento detallado de la literatura estadunidense ms reciente, hace una lectura
indulgente de los trabajos franceses y concluye con esta frase: quiz una ltima gran investigacin en sociologa
urbana sera la que demostrara empricamente la imposibilidad de su autonoma cientfica. Elegante y definitiva las
opiniones de Castells, aunque a veces cambien, son siempre definitivas.
El ao siguiente (1969), las administraciones encargadas del ordenamiento territorial y el urbanismo lanzan su primera
gran convocatoria dirigida a las ciencias sociales, sobre el tema de la participacin en el poder urbano. Castells y
muchos otros responden. Se inicia as una nueva poca de la sociologa urbana en Francia, que durar una dcada. El
financiamiento de la investigacin urbana experimenta una curva repentinamente ascendente: se quintuplica entre
1969 y 1976.
Los actores cambian, de ambos lados. Los que manejan los programas en los ministerios (Secretaras de Estado) forman
equipos especializados. Mantienen relaciones lejanas con los organismos encargados de operar el
desarrollo/ordenamiento urbano. En cambio, estn cerca de los altos funcionarios del Estado gaullista, perturbados por
las convulsiones sociales y las dificultades que enfrenta su proyecto modernizador. Los administradores de los
programas de investigacin establecen al mismo tiempo complicidad con un medio acadmico cuyo surgimiento ellos
mismos provocaron y que depende enteramente de ellos.
Los contratos financian las investigaciones y los salarios de jvenes profesionistas egresados de la universidad de
masas, reclutados directamente, y que no deben fidelidad a las autoridades de la disciplina. Los universitarios se resisten
al canto de las sirenas: en 1971 Ledrut organiza un coloquio titulado El anlisis multidisciplinario del crecimiento
urbano, para promover su colaboracin con las administraciones del urbanismo. Se presentan unos cuarenta
participantes, slo cuatro de ellos son socilogos. As, resulta que la nueva generacin de investigadores trabaja fuera de
los marcos ordinarios de la universidad y del Centre National de la Recherche Scientifique (Centro Nacional de la
Investigacin Cientfica) ( est polticamente radicalizada y mayoritariamente formada en las diversas variantes del
marxismo y el estructuralismo.
Esta sorprendente alianza entre jvenes cientficos crticos del poder y una tecnocracia cuyas certezas se tambalean dar
origen a una sociologa urbana crtica que ostenta un nuevo programa: ya no se trata de adaptar de la mejor manera el
urbanismo a las necesidades de los ciudadanos, sino de analizar la produccin capitalista de la ciudad, las polticas
urbanas del Estado y los movimientos sociales que las cuestionan. (*) Los trabajos se multiplican, combinando fuertes
reivindaciones tericas con investigaciones de campo; se acumulan las redes de investigacin, una muy pequea parte
de las cuales logra formas visibles de publicacin. Entre stas se encuentran la revista Espaces et Socits (Espacios y
Sociedades), aparecida en 1970 y dirigida en sus inicios por Lefebvre, as como la coleccin La Recherche Urbaine
(La Investigacin Urbana), coordinada por Castells en la cole des Hautes tudes, que publica catorce ttulos entre
1972 y 1978.
En 1970, esta corriente converge con sus homlogos britnicos y estadunidenses en el Congreso de Varna de la
Asociacin Internacional de Sociologa, donde se organiza un comit de investigacin sobre desarrollo urbano y
regional. (*) En 1976 Chris Pickvance publica una compilacin de ensayos crticos escritos por franceses. Es mediante
este juego de espejos como surge la escuela francesa de sociologa urbana marxista. El ser llamados de esta manera
por sus aliados anglfonos, y despus en Latinoamrica y en Europa continental, constituy un importante recurso
simblico, si bien mucho ms perdurable en el extranjero que dentro de Francia. En su propio pas, esta nueva
sociologa intrigaba por sus pretensiones y su vitalidad, pero su origen la haca ilegtima a los ojos de las autoridades
universitarias; en especial los historiadores y los gegrafos le negaban toda existencia.
En todo caso, quienes promovan una sociologa aliada con los urbanistas (a la manera de Chombart y Ledrut) se
hallaban provisionalmente marginados. (*) Paralelamente, se desarrollaban corrientes crticas que no se decan
marxistas y que contaban tambin con el apoyo de los ministerios; por ejemplo, entre los discpulos de Michel Foucault,
alrededor de la revista Recherches, o entre los jvenes ingenieros de la Escuela de Puentes y Calzadas, o los arquitectos
que cuestionaban el urbanismo funcionalista. Algunos investigadores, molestos por la hegemona de los diversos
marxismos, empezaban a hacerse de armas intelectuales que les permitieran ponerle fin, (*) sobre todo mediante el viaje
a Chicago, donde buscaban la legitimacin de una sociologa de campo atenta a la vida cotidiana y libre de teoras
globales.
El retroceso de la sociologa urbana marxista fue brutal. El panorama poltico e intelectual global haba cambiado.
Como para simbolizar el cambio de coyuntura, desaparecieron dos grandes referencias. En 1978 se suicida Nicos
Poulantzas, y en 1980 Louis Althusser es internado en un hospital psiquitrico. El ao de 1978 es tambin el de la
ruptura de la unin de la izquierda, a la cual sigui la desbandada de los intelectuales del Partido Comunista. A partir de
1976, los investigadores independientes, que haban surgido en la investigacin por contrato, se integran
progresivamente al CNRS, por lo que ahora se encuentran ms supeditados a las lgicas acadmicas habituales. Los
polticos urbanos tambin dan un giro, que se vuelve evidente tras la eleccin de Giscard dEstaing para la presidencia
de la Repblica en 1974. Se enfra la ardiente obligacin del Plan proclamado por De Gaulle y el victorioso cuerpo de
ingenieros de la Escuela de Puentes y Calzadas; se debilitan los poderes y las convicciones de los urbanizadores
pblicos; se desploman los crditos para la investigacin urbana hasta 1980 regresarn al nivel que tenan en 1969.
Cuando se vuelvan a incrementar, a partir de 1984, ser al servicio de programas e investigadores diferentes: lo que
ahora se estudiar sern los modos de vida, y todos los equipos que trabajen pertenecern a la universidad. Se
refuerza el anclaje en las disciplinas bsicas, y ya sern raros quienes reivindiquen la sociologa urbana. Este eclipse
de la disciplina durar casi 20 aos.
Una mirada retrospectiva desde 2012: la llegada de nuevas evidencias
(*) Situmonos ahora en 2013, lo que no resulta muy difcil, puesto que es justo donde
estamos.
El panorama ha cambiado radicalmente: la sociologa urbana experimenta en Francia una nueva vitalidad, como nos
lo muestra un signo muy claro: la publicacin de una serie de pequeos manuales a partir de los aos noventa,
necesarios para una disciplina que ahora se imparte en las universidades. Antes de esto no exista ninguno en francs,
con excepcin del de Ledrut, reeditado por ltima vez en 1979.
Al mismo tiempo, se empieza a hablar de antropologa urbana (*), disciplina que poco a poco adquiere el estatus de
hermana menor dentro de la familia de los antroplogos. Desde luego que las sociedades exticas siguen siendo el
material noble de la disciplina, pero la descolonizacin ha tenido efectos tambin aqu: el repliegue de los antroplogos
sobre la metrpoli y la crtica de la etnologa colonial han hecho posible una antropologa de lo cercano. (*) Vuelve el
inters por Chombart de Lauwe, a quien ya no se describe como socilogo, sino como antroplogo; en 1996, poco
antes de su muerte, aparece un volumen de conversaciones con el que ahora es considerado un precursor. (**)
Las corrientes de investigacin que toman parte en este renacimiento son diversas. Aqu me limitar a lo esencial.
Prcticamente han desaparecido los trabajos sobre la socioeconoma de la produccin urbana. Los socilogos han
abandonado esta rea que antes se disputaban con los economistas. Por su parte, la ciencia econmica se interesa por
formalizaciones cada vez ms abstractas, y los economistas pendientes de las instituciones y de las formas productivas
han sido marginados dentro de su propia disciplina, por lo que en Francia ya casi no existe investigacin sobre la
produccin de la ciudad actual. Por fortuna, los historiadores toman el relevo en este tipo de estudios, que incluyen al
siglo XX.
La mayor parte de los socilogos se ha apartado tambin del trabajo sobre las polticas urbanas del Estado. No obstante,
los politlogos han tomado el relevo. Existe en Francia una ciencia poltica vigorosa cuya ambicin es ser una
sociologa de las prcticas y el dominio polticos. Se interesa en particular por el origen y las transformaciones de las
polticas pblicas desde una perspectiva constructivista: cmo se definen los problemas pblicos? Qu lenguajes y
qu instrumentos cognitivos entran en juego? Cmo se forman las coaliciones de actores alrededor de estos
problemas? Una vez que las polticas cristalizan en instituciones, cmo funcionan stas ltimas? Se pueden encontrar
estudios apasionantes sobre los servidores pblicos de ventanilla (lo que en ingls se conoce como street level
bureaucracy), que permiten conocer mejor las interacciones entre los administradores y las poblaciones administradas,
los efectos de dominacin, las resistencias y las argucias de los dominados.
Desde esta perspectiva, hay socilogos interesados en las polticas urbanas; pero sus trabajos no se identifican como
sociologa urbana.
Se puede decir que actualmente en Francia el objeto central de la sociologa urbana es el estudio del problema de las
periferias (*). Los periodistas y los polticos, y tambin algunos socilogos, estn convencidos de que se trata de la
nueva cuestin social.
Esta frase expresa una profunda reorganizacin de la representacin acadmica de la sociedad francesa. Una cuestin
social se traduce de nuevo en cuestin espacial o urbana; relaciones entre grupos sociales se redefinen como
relaciones entre grupos y espacios. No es la primera vez en la historia que se observa una operacin de este tipo. El
siglo XIX europeo conoci el problme des taudis: el problema de los tugurios; los Estados Unidos de las dcadas de
1950 y 1960, the inner-city problem; y Latinoamrica la teora de la marginalidad, la cual considero que era en
principio una representacin de la gran ciudad.
No me propongo hacer la crtica de esta traduccin, sino sealar algunos de los procedimientos sobre los que se apoya,
as como el papel que en Francia ha desempeado la sociologa urbana en este asunto.
El lenguaje tiene un papel central en la instauracin de sentidos comunes, as como en la imposicin de evidencias
compartidas. La nueva configuracin de la que hablamos es, en principio, una ola, una avalancha, una marea de
palabras.
El enunciado de un problme des banlieues, un problema de las periferias, toma forma aproximadamente a partir de
1985 y se estabiliza desde 1990. (*) Algunas investigaciones entre las que se encuentra la tesis de Sylvie Tissot, de la
EHESS sobre el origen de lo que en Francia se denomina la poltica de la ciudad nos muestran de manera muy
precisa cmo tuvo lugar este consenso.
(*) Alrededor de las palabras banlieue (periferia o suburbio), quartiers (barrios) y cits (conjuntos habitacionales) se
organiz una red lxical que se volvi obligatoria.
La aglomeracin lionesa est enferma de la periferia, dice un encabezado de Le Monde del 23 de marzo
de 1986. Efectivamente, alrededor de esta fecha es cuando la palabra banlieues (periferias), generalmente
usada en plural, se hall sistemticamente asociada, tanto en el lenguaje especializado y de los expertos,
como en la prensa y en el lenguaje poltico, a los males de la sociedad.
Notemos el contraste en la manera en que los diarios dieron cuenta de dos acontecimientos que, no obstante, resultan
tan similares, en los aos de 1981 y 1990. En ambos casos se trata de disturbios que tuvieron lugar en la periferia
popular de Lyon.
Las revueltas del barrio de Minguettes, en julio de 1981, fueron descritos como un suceso local. Si bien se los relacion
con causas ms amplias, se trataba del mal de los grandes conjuntos habitacionales, del que se vena hablando desde
unos veinte aos antes: concentracin popular, adolescencia, arquitectura de barras y torres, carencia de servicios,
descontento. No disponamos de los trminos necesarios para describir un fenmeno indito.
En cambio, en octubre de 1990, el disturbio de Vaulx-en-Velin, luego de la muerte de un joven motociclista, atribuible a
la polica, fue rpidamente interpretado como el sntoma de un nuevo y profundo mal, que ahora tena un nombre: el
problema de las periferias. A partir de entonces podamos estar tranquilos en el frente simblico: los automviles
ardan, pero ahora sabamos cmo hablar de ello.
La palabra banlieue (periferia), no viene sola. Desde fines de los aos ochenta se puede leer en la prensa nacional: les
jeunes des quartiers, los jvenes de los barrios; pero tambin, simplemente: les quartiers, los barrios. Por ejemplo:
los barrios se incendiaron ayer por la tarde, o incluso los barrios fueron a la ciudad. Cuando en Marsella se dice
los barrios, todos entienden los barrios del norte (barrios pobres, de inters social). Esta rareza local se extendi a la
lengua nacional.
A qu se debe ese deslizamiento semntico? Desde fines de los aos setenta, lo que llamamos la poltica de la ciudad
se dirige a los barrios populares problemticos, y recurre a medidas de contencin social. En el lenguaje oficial, estas
zonas urbanas son disfrazadas con diversos calificativos eufemsticos: barrios de desarrollo social, barrios
sensibles. En el lenguaje de la prensa, siguen siendo los barrios.
Cuando se ha nombrado el mal de esta manera, de pronto ya se conocen sus causas. Ya casi no se habla de desempleo,
precariedad laboral, bajos salarios, racismo, violencia policiaca y negacin de la justicia, fracaso escolar o imposibilidad
para emprender. Todas estas configuraciones hubieran sido posibles, y a veces se sugieren como parte del problema de
las periferias, pero no se fijan. En cambio, se habla de guetos, arquitectura inhumana, segregacin a las orillas de la
ciudad, exclusin de la sociedad; (*) tambin de inmigracin, etnicidad, islam.
La palabra clave es exclusin. A principios de los aos noventa emerge este trmino, que empieza a formar una red con
el lxico de las periferias, y el conjunto se difunde y se fija. (*) Se trata de creaciones acadmicas, que los socilogos
han contribuido en gran medida a acuar, en el transcurso de un dilogo intenso con los encargados de las polticas
urbanas, reunidos bajo la gida de la revista Esprit. Esencialmente, se trata de discpulos de Alain Touraine,
preocupados por hacer til a la sociologa. Durante uno de los encuentros fundadores del nuevo consenso, en diciembre
de 1990, Touraine proclama: El problema de hoy no es la explotacin, sino la exclusin. Y dos de sus discpulos
(Franois Dubet y Didier Lapeyronnie), en un ensayo sociolgico titulado Les quartiers dexil (Los barrios de exilio)
As, las ciudades de las ciencias sociales se forman en una negociacin a veces silenciosa, a veces explcita, con los
poderes que actan en el mbito de la prctica. Las principales figuras de estas prcticas en el siglo XX son fcilmente
identificables: el administrador municipal, el encargado de las poblaciones peligrosas, el planificador racional del
espacio. Los momentos en los que se constituye una sociologa urbana son entonces aquellos en los que se establece un
pacto cognitivo entre los acadmicos y uno de estos poderes, cuando la ciudad de los primeros coincide lo suficiente
con la de los segundos. Es entonces cuando un programa cientfico tiene sentido fuera de la ciencia y puede voltear
hacia sta en la forma de una demanda social. Y a la inversa, cuando los interlocutores seculares de los acadmicos
desaparecen, o bien cuando el pacto se rompe, llega la hora de replegarse en espera de un eventual resurgimiento. sta
es la razn de que la sociologa urbana sea tan frgil, tan diversa, tan inestable. Y es posiblemente esto tambin lo que
le confiere su encanto