UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA

FACULDADE DE ARQUITETURA
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ARQUITETURA E URBANISMO

Disciplina:
Professores:

ARQ A78 Poltica, Democracia e Direito Cidade

Ana Fernandes (coord.), Angela Franco e Marcio Campos

Doutoranda:

Alina Cecilia Sosa

Reviso bibliogrfica

2 sesso (02/09)
ARENDT, Hannah. Fragmento 1 ao Fragmento 3b. In: O que Poltica? Rio de Janeiro:
Bertrand Brasil, 2007, 7 edio
Hannah Arendt, partindo da viso da filosofia poltica tenta responder, de forma abrangente,
indagao sobre a natureza da coisa poltica no sculo XX, para analisar como surgiram
sistemas totalitrios e meios tcnicos, que tem capacidade para exterminar a Humanidade e,
com ela, toda espcie de poltica. Nos fragmentos analisados, a autora prope olhar a "coisa
poltica" como expresso de liberdade, no sentido enxergar a poltica baseada no fato da
pluralidade dos homens, este deve organizar e regular o convvio de diferentes, no de iguais.
Interessante para nossa experincia contempornea ver a poltica como um processo que se
d entre os homens
A autora escreve posterior Segunda Guerra Mundial, em 1950, e os seu pensamento faz
sentido na nossa atualidade, reconhecendo a importncia da pluralidade e da existncia da
poltica como fenmeno inerente a atividade de coletivos humanos. Ela afirma a poltica
baseia-se na pluralidade dos homens, trata da convivncia entre diferentes (p. 7). Os homens
se organizam politicamente para certas coisas em comum, essenciais num caos absoluto, ou a
partir do caos absoluto das diferenas. O homem a-poltico, no existe nenhuma substncia
poltica original, a poltica surge no intra-espao e se estabelece como relao (p. 8).
Resgata-se o sentido da poltica como expresso de liberdade, a autora tambm tenta
responder se a poltica tem algum sentido, fazendo uma metfora com a questo dos milagres,
o inesperado dos acontecimentos humanos. Arendt afirma que os homens, enquanto puderem
agir, esto em condies de fazer o improvvel e o incalculvel (p. 16), o mundo e as coisas do
mundo so o resultado de algo que os homens podem produzir, que eles mesmos no so, ou
seja, coisas, e que os pretensos mbitos espirituais ou intelectuais s se tornam realidades
duradouras para eles, nas quais se podem mover, desde que existam objetivados enquanto
mundo real (p. 13).

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3 sesso (09/09)
MOUFFE, Chantal. La Politica y lo poltico. In: En Torno a lo Poltico. Buenos Aires:
Fondo de Cultura Econmica, 2007
O captulo escrito pela politloga e filsofa belga Chantal Mouffe traz como discusso o que
a poltica e o poltico para afirmar como eixo final de discusso o pluralismo agonstico que
defende a democracia como projeto poltico para entender que o conflito a base da histria
dos homens. No inicio do Captulo 2, Mouffe descreve diversas vises de filsofos que tratam
acerca do que a poltica e o poltico, tal como Heidegger, Arendt, entre outros. Para a autora
o poltico aparece como espao de poder, conflito e antagonismo, constitutiva das sociedades
humanas, enquanto define a poltica como o conjunto de prticas e instituies a travs das
quais se cria uma determinada ordem, organizando a coexistncia humana no contexto da
conflitividade derivada do poltico (p. 16).
Partindo do pensamento de Heidegger, a autora se prope analisar o nvel ntico das prticas
atuais da poltica democrtica, ou seja, o objeto, o ente em si; mas adverte que a falta de
compreenso do poltico na sua dimenso ontolgica o que origina a incapacidade atual de
pensar de um modo poltico, tentando propor um enfoque alternativo ao enfoque racionalista
dominante nas teorias democrticas para poder compreender os desafios aos quais se
enfrenta a poltica democrtica atual.
A incapacidade de pensar politicamente se deve ao predomnio hegemnico do liberalismo no
geral, assim como no pensamento das cincias humanas e na poltica, negando o conflito e o
poltico na sua dimenso antagnica, predominando o individual perante o reconhecimento de
identidades coletivas. Apesar disto, o propsito liberal de aniquilar o poltico no conseguido
porque nos grupos humanos sempre existem expresses de conflito. O poltico pluralismo e a
demarcao de antagonismos, por exemplo, a demarcao dos grupos sociais (identidades
polticas) de um ns e um eles.
Para Mouffe, toda ordem poltica e est baseada em alguma forma de excluso, ento ela
prope considerar um tipo de relao que chama agonismo para tentar aceitar a permanncia
da dimenso antagnica do conflito, mas sem criar uma relao excludente. O agonismo
reconhece a legitimidade do diferente/oponente (p. 27). Esta viso prope fugir do olhar
simplista liberal que no reconhece o conflito, para poder afrontar as relaes de poder nas
sociedades.

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3 sesso (09/09)
NOGUEIRA, Marco A. As trs polticas. In: Em defesa da poltica. So Paulo: Editora
SENAC, 2001
agir na poltica pela fora e pela fraude, condutas tidas como "bestiais", indignas do homem.
Mais tarde, Maquiavel complementaria: " necessrio ao prncipe saber usar bem tanto o
animal quanto o homem". Ser um centauro: seguir a raposa e o leo e esforar-se para mantlos unidos, pois o leo no sabe fugir dos laos e a raposa teme os lobos. O prncipe "precisa,
portanto, ser raposa para conhecer os laos e leo para aterrorizar os lobos".1
se desvende a natureza da poltica, poltica dos polticos, ou seja, a um tipo de poltica que
poderamos definir como "poltica com pouca poltica"
A poltica no se separa da ambio: quem no aspira ao poder, possibilidade de influenciar
ou pretenso de assistir ao triunfo de uma causa, no se coloca no terreno da poltica.2
Se, porm, conclui Gramsci, um lder aspira a alcanar fins polticos orgnicos cujo necessrio
protagonista histrico so estas massas e desenvolve obra "constituinte" construtiva, ento sua
relao totalmente distinta. A esse que deveria ser reservado o nome de poltico.2
poltica dos cidados. concentrada na busca do bem comum, no aproveitamento civilizado do
conflito e da diferena, na valorizao do dilogo, do consenso e da comunicao, na defesa
da crtica e da participao, da transparncia e da integridade, numa operao que se volta
para uma aposta na inesgotvel capacidade criativa dos homens. a "poltica com muita
poltica". Ela freqenta, em lugar de destaque, o vasto e rico imaginrio da modernidade, que a
v como expresso do desejvel, um valor maior, uma meta a ser alcanada.2
A paidia, por sua vez, o requisito dinmico da gora: o espao da participao democrtica
exige a aceitao da perspectiva de que todos os que nele adentram so co-responsveis
pelas decises e pela discusso dos problemas comuns. Trata-se precisamente do processo
de formao do cidado, aquele membro da comunidade que, nas palavras de Aristteles,
"deve ter os conhecimentos e a capacidade indispensveis tanto para governar quanto para ser
governado". O cidado, em suma, no deriva de uma imposio da natureza, da fora ou do
direito, mas produto de um processo educacional, de uma construo consciente. O cidado
educado ao mesmo tempo um educador.3
A poltica dos polticos e a poltica dos cidados podem se combinar de diferentes maneiras e
dar origem a outros tantos tipos mistos ou intermedirios. Elas no se sucedem
harmoniosamente no tempo e podem conviver muito bem durante ciclos histricos
prolongados. As duas polticas so como as faces de uma mesma moeda: no vivem uma sem
outra e alimentam-se reciprocamente.4
A poltica dos tcnicos a "poltica sem poltica", ou contra a poltica 4

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Ela se apia numa hipervalorizao da tcnica, da gesto e da administrao sobre o governar,

o articular, o participar, o discutir. a poltica dos tcnicos, dos executivos, de algum modo
associada tecnocracia. Sua mxima preferida : "onde h poltica ou poder, h corrupo".
Em seu limite, esta forma de poltica no precisa muito de povo ou cidados: contenta-se
basicamente com eleitores, cidados diminudos e reduzidos condio de homologadores de
decises.4
Ela antipoltica porque no tem em seu centro a participao democrtica efetiva e deixa em
plano secundrio, portanto, a palavra, os atos e os conhecimentos dos cidados. Porque julga
deter a verdade, tecnicamente alcanada.4
uma forma de fazer poltica: fria, tcnica, pragmtica, limpa de impurezas ideolgicas ou
"populistas", dedicada a evitar rejeies, a no alterar o que conhecido4
A poltica que est hoje na berlinda antes de tudo a poltica dos polticos. Mas no toda ela
genericamente. Apesar dos pesares, as pessoas ainda continuam desejando ser bem
governadas, por exemplo, e se sentem recompensadas e seguras quando seus representantes
sabem represent-las altura. A repulsa cresce, porm, quando a poltica dos polticos falha
demais ou escancara sua face mais fria, autoritria ou corrompida. Ou, ainda, quando se deixa
colonizar inteiramente pela economia, pela fora corrosiva do dinheiro, do mercado, da lgica
infernal dos ajustes fiscais e da racionalidade instrumental.5
A repulsa poltica dos polticos comea a se combinar perigosamente com a indiferena pela
poltica dos cidados. Atingido este ponto, no apenas o poder governamental e o jogo
poltico que ficam comprometidos: perdem-se tambm alguns preciosos pontos na batalha pela
limitao do poder e pela re-fundao do Estado, ou seja, do pacto de convivncia entre as
pessoas.5

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4 sesso (09/09)
BOBBIO, Norberto. O futuro da democracia e Democracia representativa e democracia
direta. In: O Futuro da Democracia. So Paulo: Paz e Terra, 2000.
Falar de algo que ainda no ocorreu, fazer previses acerca do que ser o amanh, ou ainda,
profetizar sobre o futuro da democracia seja a tarefa que menos interessa a Bobbio ou a que
mais oferece perigos. O futuro ao ser tomado como objeto traz em suas profecias aspiraes e
inquietaes provenientes do olhar quem as produziu, por isso muitas delas mostram-se quase
sempre erradas. Consciente da incerteza de um futuro para a democracia, ainda que exista,
Norberto Bobbio responde tranqilamente que no sabe que futuro esse.
Mas o que seria a democracia? Talvez seja unnime afirmar que a democracia caracterizada
por um conjunto de regras que estabelecem quem est autorizado a tomar decises coletivas e
com quais procedimentos. As decises de uma sociedade democrtica devem ser tomadas
em coletivos, ou mesmo que resultem da deliberao de indivduos, preciso que seja aceita
pelo todo, mas que tambm sejam tomadas baseadas em regras. O poder de tomar decises
deve ser estendido a um numero elevado de membros do grupo. Quanto ao que rege o
princpio da deciso esta deve ser regra da maioria. Se valida uma deciso adotada pela
maioria, com maior razo ainda vlida uma deciso adotada pela unanimidade. Mas o
problema dessa unanimidade que geralmente s obtida em grupos restritos e homogneos
ou em tempos de decises muitos grave. Mas para definir a democracia no basta apenas
estender a participao a um elevado nmero de indivduos, nem se fundamentar apenas em
regras. preciso que haja tambm direitos de liberdade, de opinio, de expresso, de reunio
de associao, etc, direitos sob os quais nasce o Estado Liberal. preciso que existam certos
direitos inviolveis como pressuposto necessrio para o correto funcionamento dos prprios
mecanismos predominantemente procedimentais que caracterizam um regime democrtico.
Assim, O Estado liberal o pressuposto do Estado democrtico e assumem uma
interdependncia em duas vias: do liberalismo democracia pois so necessrias algumas
liberdades para o correto funcionamento da democracia; e da democracia ao liberalismo pois
preciso um Estado democrtico que garanta o cumprimento das liberdades individuais.
indispensvel que as duas caminhem juntas para definir um Estado democrtico e Liberal.
Enfim, desde seu surgimento como Estado liberal adoo de regimes democrticos normal
que ocorram transformaes. Sobre tal assunto o termo transformao no esgotaria as
discusses por ser um termo vago, porm direta, a democracia transformou-se num regime
semi-anrquico, predestinado a ter como conseqncia o estilhaamento do Estado;()
esquerda, a democracia parlamentar est se transformando cada vez mais num regime
autocrtico. Bobbio acrescenta que ante de deter-se sobre as transformaes preciso focar
o contraste entre ideais democrticos e democracia real. Deve-se examinar o que realmente
foi alcanado pelos idias democrticos com aquilo que efetivamente foi prometido.
A democracia nasce de uma concepo individualista da sociedade, uma concepo que as
partes que ditam as regras do todo, ao contrrio dos tempos antigos (Roma e Grcia). Ou seja,
a democracia fruto da vontade dos indivduos. As concepes individualistas da sociedade
surgem como forma de garantir certas liberdades individuais, mas que ao mesmo tempo
garantam o princpio da propriedade privada. Dentre tais concepes individualistas destacam-

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se: a viso contratualista na qual antes da sociedade civil existe o Estado de natureza; o
nascimento da economia poltica e a noo de homo economicus cujos homens perseguem
exclusivamente seus interesses; a filosofia utilitarista de Bentham a Mill que se baseia na
felicidade do maior nmero,ou ainda que o bem comum a soma dos bens individuais. O
inverso ocorreu no Estado democrtico cujo principio mximo sempre o grupo e a
coletividade. Os grupos e no os indivduos so os protagonistas da vida poltica no
sociedade democrtica ().
Em relao a esta primeira transformao que diz respeito distribuio do poder deriva a
segunda transformao referente representao. Uma forma na qual o representante deve
perseguir os interesses do grupo, da nao, da coletividade. Assim, qualquer forma imperativa
tornou-se proibida, pelo menos em teoria. Quanto a isso Bobbio faz um questionamento.
Numa sociedade composta de grupos relativamente autnomos que lutam pela supremacia,
para fazer valer os prprios interesses contra outros grupos, tal norma, tal princpio podem de
fato encontrar realizao? A falta de um critrio claro capaz de distinguir ate que ponto h uma
defesa pelos interesses coletivos diante da luta por interesses privados cria um certo
inconformismo em tal sistema poltico. Uma nova forma de representao que vai do poltico
para o social o chamado neocorporativismo, caracterizado pela participao do estado como
intermedirio entre interesses sociais de forma a garantir o cumprimento de tais acordos.
A prpria promessa no cumprida pela democracia de extinguir as oligarquias talvez possa
transparecer a viso ctica em relao ao seu futuro. Ora a presena das elites oligrquicas no
pode no diferencia em nada um regime democrtico de um regime autocrtico. Segundo
Joseph Schumpeter o que caracteriza um regime democrtico no a ausncia de elites, mas
concorrncia de muitas delas que buscam a todo modo conquistar o voto popular. Termo que
chamou de democracia de equilbrio a qual a fase atual do regime democrticos definido em
quatro fases. Da mesma maneira que a democracia no consegue abolir as oligarquias do
regime com mesma verdade ela tambm no consegue atingir em igual proporo todos os
espaos. Como alerta Norberto Bobbio o que entra em questo no mais o poder de muitos
ou de poucos, mas sim a distino entre poder ascendente e poder descendente. Ento
quando se fala em processo de democratizao ou democracia direta deve-se ter em mente a
passagem da democracia poltica para a democracia social. O que deve ser percebido no
desenvolvimento da democracia no a quantidade de pessoas com direitos de voto ou a
extenso desse voto, mas quais espaos novos foram definitivamente alcanados com o
avano da democracia. At o momento o poder descendente no atingiu todos os espaos
scias, e isso reflete essa incapacidade momentnea da democracia ou revela ao mesmo
tempo seu atestado de incapacidade de estender-se a todos os espaos, profetizar sobre o
futuro j foi dito que tanto mais perigoso quanto a demagogia. A ctedra no existe nem para
os demagogos nem para os profetas, texto citado por Weber ao responder aos seus ouvintes
que lhe perguntaram sobre o futuro da Alemanha, apud Bobbio.
A incapacidade da democracia de eliminar o chamado poder invisvel seja mais uma promessa
mal cumprida. Dentro da sociedade o poder invisvel sempre se faz presente na sociedade
caracterizando um duplo Estado, duplo pois ao lado do Estado democrtico com poder
supostamente visvel h outra forma invisvel de poder dentro da mesma esfera visvel, talvez
porque h certos atos ou atitudes que insistem em permanecer obscuros ao olhar do pblico. O

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modelo moderno de democracia, pelo menos o que deveria ter inspirado os modelos atuais em
termos de deliberao pblica, foi o democrtico antigo principalmente o da cidade de Atenas.
Modelo democrtico cujas decises eram tomadas luz do sol sob o olhar do publico. Pena
que os Estados absolutistas defendiam que a tomada de grandes decises precisava ser
tomada fora do alcance do grande pblico. Qualquer ao que se mantm fora dos olhos do
pblico caminha facilmente, ou melhor, muito facilmente para manifestaes de injustia.
Bobbio ainda acrescenta que decises tomadas longe do pblico alm de injustas revelam que
sua execuo seria comprometida caso o publico tivesse conscincia de certas aes . H
quem costume dizer que a publicidade dos atos um principio democrtico, pois permite o
controle das aes do governo, mas tambm a prpria publicidade em si uma forma de
controle. Porm o que se observa na prtica seu inverso. Em vez de o governo ter sua base
de governo controlada pelos sditos; so os sditos que so controlados pelo Estado. Isso
muitas vezes to normal que tona intil pensar num controle pblico eficiente, fato proveniente
das diversas formas que o estado tem de obter informao sobre o povo. A chamada
computadorcracia certa de pode contribuir muito com o princpio democrtico por reunir
informaes teis sociedade, pode tambm servir aos interesses do estado para saber cada
gesto, cada palavra das pessoas; os espies de outrora j no do conta de tanta informao.
Nenhum dspota da antiguidade, nenhum monarca absoluto da idade moderna, apesar de
cercado de mil espies, jamais conseguiu ter sobre seus sditos todas as informaes que o
mais democrtico dos governos atuais pode obter com o uso dos crebros eletrnicos.
A democracia no educa os cidados para o exerccio pleno da democracia. A democracia
como reino da virtude, como reino no qual todos os indivduos no se privam da coisa pblica,
mas a promovem a alimentam e a reforam. Por isso h a possibilidade de distinguir entre
cidados ativos e passivos. Para ser governado o lideres polticos preferem os segundos, mas
a democracia plena s se constri com os primeiros, indivduos que trazem em si o esprito de
discusso poltica, carrega tambm o esprito da comunidade. Este tipo de forma educativa
para cidadania rotulado de cultura poltica, algo que perde seus efeitos quando no h uma
educao realmente eficiente para insero na comunidade poltica, tal apatia pela poltica
envolve metade daqueles que tem direito ao voto. Entre o voto de opinio e voto de permuta
(voto clientelar ou voto de favores) fcil perceber o aumento deste segundo, pelo menos na
Itlia segundo Norberto Bobbio, mas por extenso porque no aplicar tal foco? Talvez o erro
seja mnino.
Promessas e mais promessas, mas ser que a democracia um dia foi ou ser capaz de cumprir
aquilo que um dia prometera? E olha que Bobbio afirma que no, para ele, o motivo histrico,
pois o tempo para o qual sociedade democrtica foi idealizada era menos complexo que a
realidade de hoje. Mas como todo bom terico, se no foram cumpridas as promessas, ele
afirma que obstculos haviam impedido o bom funcionamento do regime. O primeiro obstculo
est na transformao daquilo que exigido da sociedade; hoje h uma necessidade por
competncias tcnicas especficas. Assim assume um novo grupo dentro da sociedade, um
grupo daqueles que se acham realmente os nicos capazes de governar com tcnica, talvez
no estejam errados, mas o endeusamento de suas atividades um tanto exagerado num
regime democrtico. Para comear tecnocracia e democracia so antitticas, pois retira a
possibilidade de insero do cidado nas decises polticas. Ora se o cidado no
especialista como poderia participar das decises polticas? Assim, seria contraditrio:

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tecnocracia e democracia. Um segundo obstculo democracia seja resultado dela mesma: a

burocracia. Um poder ordenado e hierarquizado que muitas vezes emperra os mecanismos
que garantem a democracia a todos, ou melhor, a maioria. Todos os Estados que se
tornaram democrticos tornaram-se ao mesmo tempo mais burocrticos (). Isso nos faz
pensar ate que ponto possvel separar a burocracia da democracia se ela surge quase que
espontaneamente na evoluo do regime democrtico. Mas esta burocracia fruto da
extenso dos direitos dentro de uma sociedade. Se antes o direito surge como forma de
garantir certas liberdades individuais, surge tambm como forma de proteger a propriedade
privada, ou seja aqueles que tinham direito ao voto tinham expectativas de que tais garantias
fossem cumpridas. A medida que um maior nmero de pessoas teve acesso ao voto, estas
tambm passaram a exigir garantiam que pudessem lhe proteger, j que dispunham apenas da
fora de trabalho. Ento, neste momento o Estado proteg-los contra desemprego, garantir
sade, educao, seguros sociais, casas a preos populares, enfim, um Estado mais social
reflexo de uma demanda que veio de baixo.
A demanda pelos servios do estado, e o devido cumprimento de seus deveres (liberdades
civis, liberdade de imprensa, liberdade de reunio e de associao) exige certa velocidade nas
respostas; o problema se torna presente porque no democracia que atenda perfeitamente a
todas as exigncias de forma eficiente. Portanto o baixo rendimento seja um reflexo de uma
alta demanda, lgico que varia muito o grau de resposta de democracia para democracia.
Cria-se assim uma verdadeira defasagem entre o mecanismo de imisso e o mecanismo de
emisso, o primeiro em ritmo sempre mais acelerado e o segundo em ritmo sempre mais
lento. A democracia tem a demanda fcil e a resposta difcil; a autocracia, ao contrrio, est
em condies de tornar a demanda mais difcil e dispes de maior facilidade para dar
respostas.
Esperar um futuro catastrfico para democracia seria ainda muito precipitado, todos os
problemas apresentados por Norberto Bobbio referem-se apenas aos aspectos internos, pois
anlises externas dependeria da posio de diversos pases no sistema internacional. O que
realmente interesessa que no importa as diferenas internas de um regime democrtico
para outro, se um mais ou neos democrtico, pois o fato de serem democrticos em menor
ou maior grau j exclui a possibilidade de serem caracterizados como autocrticos e muito
menos com regimes totalitrios, este alerta Bobbio quem faz. Se h a possibilidade de pensar
numa ameaa a paz mundial, est ameaa provem no de um regime fechado, mas de algo
aberto, o fanatismo prefiro terrorismo fantico, mas enfim que parte da crena cega de
imposio de valores atravs da fora e do medo. Esse medo de expor seus interesses, de
contrariar a maioria talvez o principal legado democrtico. O principio da no-violncia cujos
conflitos so resolvidos na base de deliberaes publicas de opinies particulares. Segundo
Karl Popper, como afirma Bobbio, o que distingue essencialmente um governo democrtico de
um no-democrtico que apenas no primeiro os cidados podem livrar-se de seus
governantes sem derramamento de sangue. Ao mesmo tempo a sociedade democrtica est
sem pr em renovao de idias e de atitudes, pois a to instante as discusses polticas levam
a novas formas de visualizar as necessidades dos cidados sobre os quais se ergue o regime
democrtico. Enfim, democracia no algo homogneo e por isso assume vrias formas, mas
tais diferenas no extinguem o que, ao mesmo tempo, as tornam mais iguais, ou seja, em
princpios polticos a serem seguidos.

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5 sesso (16/09)
SANTOS, Boaventura de Sousa, AVRITZER, Leonardo. Introduo geral, Prefcio e
Introduo. In: Democratizar a Democracia: os caminhos da democracia participativa. Rio
de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002
Apresentar uma coleo as duas globalizaes: hegemnica e contra-ehegemonica. Em vrios
pases a partir de pressupostos e desafios, epistemolgico (crise de confiana epistemolgica
nas cincias sociais epistemicdio, enm nome da cincia, mataram-se vrios saberes e
marginaram-se os grupos que seguiam esses conhecimentos, saberes sculo XIX e XX),
universalismo da cincia moderna ujm particularismo ocidental. H Constelaes de
conhecimentos com hibridaes que podem tambm reforar os poderes pr-existentes p. 15
Cincias multiculturais
Projeto concebido fora dos centros hegemnicos de produo cientfica
A globalizao no algo novo, seno uma expanso exponencial das relaes
transfronteirias, voluntrias ou foradas, acompanhada da transformao das escalas que
dominam as cincias sociais. 16
Distingue dois processos de globalizaes, hegemnico e contra-hegemnico 16

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Renovao das cincias sociais

Estudo com orientaes no qual cabem vrios quadros tericos p. 21

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Reinveno da emacipao social, com 3 desafios. O primeiro,

e sociopolitco,

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5 sesso (16/09)
GIDDENS, Anthony. Governo e Poltica. In: Sociologia. Porto Alegre: Artmed, 2005.

GOVERNO: representao regular por parte de servidores que formam um mecanismo

poltico de decises,
polticas e assuntos de Estado.
POLTICA: meios pelos quais o poder usado para influenciar o contedo e o alcance das
atividades do governo.
possvel que a esfera poltica extrapole os limites do campo das instituies prprias do
Estado.
PODER: habilidade que certos grupos ou indivduos tm de, usando ou no da fora, fazer
valer interesses e/ou
preocupaes prprias independentemente de haver resistncia de outras pessoas.
Em praticamente todas as relaes sociais h presena do elemento poder.
Sob a forma de poder governamental, este elemento empregado com vistas a justificar as
aes dos
detentores de poder e, para isso, vem, geralmente, acompanhado de ideologias.
AUTORIDADE: emprego legtimo do poder.
Autoridade poder
LEGITIMIDADE: carter ou condio da autoridade quando esta consentida (reconhecida
como autntica e
legtima) por aqueles que esto a ela submetidos.
ESTADO
Quando existe um Estado? Quando, no controle de certo territrio, h um mecanismo
poltico de governo
(instituies, servidores pblicos), amparado por um sistema legal e pela capacidade do uso da
fora militar
para implementao das polticas.
Estado-nao: Estado onde a maioria da populao formada por cidados que se
consideram parte de uma
nica nao.
Caractersticas do estado-nao:
1. Soberania: autoridade do governo sobre uma rea cuja fronteira seja bem delimitada e
dentro da
qual ele represente o poder supremo.

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Doutoranda:

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2. Cidadania: vnculo poltico e formal, decorrente da nacionalidade (vnculo jurdico que liga o
indivduo ao Estado), que atribui ao indivduo a prerrogativa de exercer "direitos polticos". Na
sociologia, o conceito engloba tambm a conscincia e interesse da populao em relao ao
governo e o sentimento de pertena comunidade.
3. Nacionalismo: conjunto de convices e smbolos responsveis pelo sentimento de pertena
a uma
nica comunidade poltica. a principal expresso dos sentimentos de identidade em uma
comunidade soberana e surgiu com o desenvolvimento do estado moderno.
Obs.: Anthony Giddens engloba monarquia, democracia e autoritarismo no conceito de regime
poltico, o qual ele
tambm chama sistema poltico. Cabe mencionar que, conforme aprendemos em TGE, h
diferenas entre regimes
polticos, formas de governo e sistemas de governo. Os primeiros referem-se ao nvel de
participao do povo na
poltica nacional, dividindo-se em democracia (direta, indireta ou semi-direta) e autocracia
(ditadura, oligarquia e
totalitarismo). Os segundos referem-se relao entre as instituies que exercem o poder do
Estado e
compreendem a forma de ingresso, exerccio e transferncia deste poder, desdobrando-se em
monarquia e
repblica. J os sistemas de governo referem-se relao entre os rgos que compem os
poderes Executivo e
Legislativo, dividindo-se em parlamentarismo e presidencialismo.

Monarquia Sistema poltico liderado por apenas uma pessoa, cujo poder legado sua famlia
atravs das geraes.A autoridade legitimada pela fora no da lei, mas do costume.
Atualmente, em geral, os monarcas cumprem responsabilidades simblicas e servem como
foco de identidade nacional, mas raramente influenciam nas decises polticas.
Sistema poltico no qual quem governa o povo: o povo responsvel pelo seu prprio
governo, sob condies de igualdade poltica

UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA

FACULDADE DE ARQUITETURA
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ARQUITETURA E URBANISMO

Disciplina:
Professores:

ARQ A78 Poltica, Democracia e Direito Cidade

Ana Fernandes (coord.), Angela Franco e Marcio Campos

Doutoranda:

Alina Cecilia Sosa

5 sesso (16/09)
IVO, Anete B.L. Captulos 1, 2 e 3. In: Metamorfoses da questo democrtica:
governabilidade e pobreza. Buenos Aires: CLACSO/ASDI, 2001.

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FACULDADE DE ARQUITETURA
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ARQUITETURA E URBANISMO

Disciplina:
Professores:

ARQ A78 Poltica, Democracia e Direito Cidade

Ana Fernandes (coord.), Angela Franco e Marcio Campos

Doutoranda:

Alina Cecilia Sosa

6 sesso (16/09)
HARDT, Michael, NEGRI, Antonio A longa marcha da democracia e A democracia da multido.
In: Multido. Guerra e Democracia na era do Imprio. Rio de Janeiro: Record, 2005

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PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ARQUITETURA E URBANISMO

Disciplina:
Professores:

ARQ A78 Poltica, Democracia e Direito Cidade

Ana Fernandes (coord.), Angela Franco e Marcio Campos

Doutoranda:

Alina Cecilia Sosa

7 sesso (21/10)
LEFEBVRE, Henri. O Direito Cidade. So Paulo: Editora Moraes, 1991

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Disciplina:
Professores:

ARQ A78 Poltica, Democracia e Direito Cidade

Ana Fernandes (coord.), Angela Franco e Marcio Campos

Doutoranda:

Alina Cecilia Sosa

8 sesso (21/10)
ASCHER, Franois, GIARD, Jean. O Urbanismo e a Poltica. Lisboa: Estampa, 1976

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Disciplina:
Professores:

ARQ A78 Poltica, Democracia e Direito Cidade

Ana Fernandes (coord.), Angela Franco e Marcio Campos

Doutoranda:

Alina Cecilia Sosa

8 sesso (21/10)
TOPALOV, Christian. Os Saberes sobre a Cidade: Tempos de Crise? In: Espao & Debates, n
23, So Paulo: NERU, 1991.