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INTRODUCCIN

Las obligaciones aduaneras que se ocasionen con motivo de la importacin son


slo responsabilidad del declarante, la responsabilidad recae en cabeza del
consignatario, as como el pago de los tributos adeudados. Estas obligaciones
aduaneras estn constituidas por el conjunto de obligaciones tributarias y no
tributarias que surjan entre el Estado y los consignatarios como consecuencia
del ingreso de mercancas del territorio nacional.
La obligacin tributaria aduanera est constituida por los derechos e impuestos
exigibles en la importacin de mercancas. Las obligaciones no tributarias
comprenden las restricciones y regulaciones no arancelarias, cuyo
cumplimiento es legalmente exigible.
En el caso de la importacin surge a partir de la llegada de la mercanca a la
zona primaria, y se le aplica el rgimen legal vigente para ese mismo
momento, es decir, tanto la obligacin tributaria aduanera como las
obligaciones no tributarias, nacen en el mismo momento.
Corresponde al declarante o a su mandante, realizar la determinacin de la
obligacin tributaria aduanera y cumplir con los dems requisitos y
formalidades necesarios para la aplicacin del rgimen que corresponda.

BIBLIOGRAFIA

Aduanas, Autor: Carlos Asuaje Zequea


De la Fuente, C. (1.997). Enciclopedia Metdica. Caracas: Larousse.
Microsoft Encarta 2007. 1993-2006 Microsoft Corporation.
www.google.com
www.Monografias.com
www.Wikipedia.com

OBLIGACION ADUANERA
Es el vnculo que la ley establece entre el contribuyente y el Estado para el
pago de un tributo. El tipo de obligacin tributaria que tenga el contribuyente
depender de la actividad que ste realice.
Es la obligacin de dar destino a las mercancas internadas, aplicndoles el
rgimen tributario aduanero que corresponda. En esta obligacin, en Chile, se
ha definido un sistema con Agentes de Aduana como intermediarios tcnicos
obligatorios para el despacho de las mercancas. Conforman la franja auxiliar
del Servicio y operan como una Aduana ex-antes, aplicando la normativa.

ELEMENTOS DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA


SUJETO ACTIVO
Es aquel a quien la ley faculta para administrar y percibir los tributos, en su
beneficio o en beneficios de otros entes. A nivel nacional el sujeto pasivo es el
Estado representado por el Ministro de Hacienda y ms concretamente por la
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (en relacin con los impuestos
administrados por esta entidad conocida como DIAN).
SUJETO PASIVO
Se trata de las personas naturales o jurdicas obligadas al pago de los tributos
siempre que se realice el hecho generador de esta obligacin tributaria
sustancial (pagar el impuesto) y deben cumplir las obligaciones formales o
accesorias, entre otras: declarar, informar sus operaciones, conservar
informacin y facturar.
Los sujetos pasivos cumplen sus obligaciones en forma personal o por
intermedio de sus representantes legales.
HECHO GENERADOR
Se trata de la manifestacin externa del hecho imponible. Supone que al
realizarse un ingreso se va a producir o se produjo una venta; que al venderse,
importarse o exportarse un bien se va a producir un consumo; que al
registrarse un acto notarial se va a dar un cambio de activos.
La obligacin tributaria nace de un hecho econmico al que la ley le atribuye
una consecuencia.
HECHO IMPONIBLE
Es el hecho econmico considerado por la ley sustancial como elemento fctico
de la obligacin tributaria. Su verificacin imputable a determinado sujeto
causa el nacimiento de la obligacin; en otras palabras, el hecho imponible se
refiere a la materializacin del hecho generador previsto en las normas.
CAUSACION
Se refiere el momento especfico en que surge o se configura la obligacin
respecto de cada una de las operaciones materia del impuesto.
BASE GRAVABLE
Es el valor monetario o unidad de medida del hecho imponible sobre el cual se
aplica la tarifa del impuesto para establecer el valor de la obligacin tributaria.
TARIFA
Una vez conocida la base imponible se le aplica la tarifa, la cual se define como
una magnitud establecida en la Ley, que aplicada a la base gravable, sirve
para determinar la cuanta del tributo. La tarifa en sentido estricto comprende
los tipos de gravmenes, mediante los cuales se expresa la cuantificacin de la
deuda tributaria.
SUJETOS DE LA OBLIGACION ADUANERA
SUJETO ACTIVO

En la obligacin tributaria aduanera intervienen como sujeto activo en su


calidad de acreedor tributario la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria - SUNAT, que es la agencia nacional recaudadora de impuestos, cuya
actividad tambin compren- de la recaudacin de Derechos Arancelarios,
aunque estos no sean en estricto impuestos. No existe en el pas otro
organismo, pblico o privado, que pueda irrogarse la facultad de ser sujeto
activo de un deber-obligacin aduanero.
SUJETOS PASIVOS
El sujeto pasivo es el deudor u obligado al pago de los tributos aduaneros, esto
es, el contribuyente o el responsable, en los casos as establecidos por la ley.
Son contribuyentes, para efecto del cumplimiento de las normas de aduanas,
los dueos o consignatarios de las mercaderas, mientras que sern
responsables solidarios los agentes de aduanas, por los adeudos que se
formulen como consecuencia de los actos aduaneros en que hayan participado,
por encargo del dueo o consignatario. Asimismo, concesionarios postales son
responsables solidarios con el contribuyen- te por la deuda tributaria aduanera
que se derive como consecuencia de los actos que les sean atribuibles por
hechos propios. Conviene precisar que el Reglamento de la Ley General de
Aduanas, Decreto Supremo N 011-2005-EF (26.01.2005), seala expresamente que las entidades del gobierno central, gobiernos regionales, gobiernos
locales y otras del sector pblico, salvo disposicin expresa en contrario, estn
sujetas a las mismas obligaciones tributarias y responsabilidades que los
dems sujetos pasivos, en otras palabras, las entidades pblicas tienen un
tratamiento legal tan igual como cualquier otro contribuyente en cuanto a las
operaciones de comercio exterior que desarrollen.
AUTORIDADES QUE INTERVIENEN EN LA OBLIGACION TRIBUTARIA
Podr ingresar a almacenes, patios, oficinas, vehculos, y dems lugares
privados o pblicos sujetos a la potestad aduanera sin necesidad de
autorizacin especial. (Art. 8 de la L.O.A.)
Tambin podr:
Aplicar los procedimientos en casos de infracciones o delitos fiscales.
(comercio internacional ilcito)
Verificacin de las operaciones aduaneras en conformidad a lo pautado en el
ordenamiento legal.
Su funcin es:
Percibir un tributo manifestado bajo la forma de impuesto o tasa.
Fomentar y proteger el desarrollo econmico.
Proyectar y preservar el status poltico y social.
Garantizar la salud y las condiciones de vida de los ciudadanos, plantas y
animales.

Suministrar informacin estadstica.


Lograr una actuacin de carcter y solidaridad humana.
Servir de punto de control para establecer las disposiciones emanadas de
cualquier Ministerio y que deban, a la entrada o salida de mercancas.
MEDIOS DE EXTINCION DE LA OBLIGACION ADUANERA
El pago del adeudo podr efectuarse en las entidades bancarias autorizadas
por ADUANAS y en las Intendencias de Aduana.
El Plazo a que se refiere el Artculo 21 de la Ley, se computar a partir del da
siguiente de la fecha de numeracin de la Declaracin y en el caso de cargos a
partir del da siguiente de la fecha de notificacin. Tratndose de devoluciones
por pagos indebidos o en exceso se computar a partir de la fecha en que se
efectu el pago.
La prescripcin se interrumpe en los siguientes casos:
Por la notificacin del adeudo.
Por el reconocimiento expreso de la obligacin tributaria aduanera por parte
del deudor.
Por el pago parcial realizado respecto del adeudo.
Por la solicitud de un plazo para hacer efectivo el pago.
Por la notificacin coactiva de siete (7) das o por cualquier otro acto
notificado al deudor dentro del procedimiento de Cobranza Coactiva.
Por la compensacin o la presentacin de la solicitud de devolucin de pagos
indebidos o en exceso.
La interrupcin de la prescripcin de la accin de cobro contra un deudor
tributario aduanero, no surte efecto respecto de otros deudores o responsables.
El nuevo trmino prescriptorio para exigir el pago del adeudo tributario se
computar desde el da siguiente al acaecimiento del acto interrumpido.
CONCLUSION
La influencia del Derecho Tributario en materia aduanera es notoria, lo cual no
resulta, sin embargo, suficiente para negar la autonoma del Derecho
Aduanero. Despus de todo, el hecho de que existan instituciones y
procedimientos comunes va de la mano con la idea de que el Derecho es uno
solo y todas sus ramas provienen de un tronco comn. Esto tampoco quiere
decir que ambas tengas cosas distintivas, en atencin que guardan diferencia
respecto al trfico comercial a cargo del Derecho Aduanero, empero, todo lo
compatible con ste es plenamente aceptado.
Hay que tener claro, que la obligacin tributaria aduanera a nuestro criterio, es
ms que una obligacin legal propiamente dicha, es adems un deber jurdico,
un vnculo deber-obligacional desde el punto de vista jurdico y constitucional.
Es decir, es el lazo mediante el cul se reviste de una suerte de magia

(Derecho Subjetivo) al acreedor para exigir al deudor una situacin conductual,


sta conducta que no es sino la detentacin de un deber jurdicoconstitucional como prestacin, desde la perspectiva del trfico internacional
de mercancas. ste derecho subjetivo del acreedor, es lo que comnmente se
llama Potestad Aduanera, y dicha prestacin a cargo del deudor se da cuando
se subsume en el hecho generador, es decir que su conducta encuadra
perfectamente (Cumpliendo adems de los aspectos formales) en la Hiptesis
de Incidencia Tributaria Aduanera, convirtindose as, de sta forma, en el
Hecho Imponible Aduanero.
Dentro de los Tributos Aduaneros, se encuentran: Los Derechos Aduaneros
Arancelarios (Los derechos Ad Valorem, La Sobretasa Adicional Arancelaria,
Derechos Correctivos Provisionales Ad Valorem y Los derechos especficos
variables o Derechos Variables Adicionales), Los Tributos Internos (El Impuesto
General a las Ventas, El Impuesto a la Venta de Arroz Pilado, El Impuesto de
Promocin Municipal y El Impuesto Selectivo al Consumo) , Las Multas y los
Intereses (Entre ellos los Derechos Antidumping y Compensatorios).