UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE APURMAC

FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL DE INGENIERA DE MINAS

TEMA: CONCESIONES MINERAS

ASIGNATURA: MINERA GENERAL (PRACTICAS)

DOCENTE:

ING. SCAR ALVARES GAMARRA

ALUMNOS:
MORENO BASILIO JUAN CARLOS
UBALDE ARENAS FRANCO ANEL

121121
121136

ABANCAY APURMAC
2013

NDICE
RECURSOS MINEROS AL NIVEL DE PETITORIO
I. CONCEPTOS GENERALES
Concesin
Concesin Minera
Petitorio Minero
Sustancias
II. PASOS PARA LA SOLICITUD DEL PETITORIO MINERO
III. SOLICITUD DE PETITORIO MINERO
Sistema de cuadriculas
COMPETENCIA ADMINISTRATIVA MINERA
D.S 014-92-EM PROCEDIMIENTO ORDINARIO PARA CONCESIONES MINERAS
D.S 043-2003-EM DECLARACIN JURADA DE COMPROMISO PREVIO
DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO CONCESIN MINERA
IV. FORMULACIN DEL PETITORIO MINERO
Requisitos para formular un petitorio minero
Formularios
Pagos
Derecho de trmite
Derecho de vigencia
V. EXTINCIN DEL PETITORIO POR ERRORES EN LA FORMULACIN
VI. DERECHO DE VIGENCIA Y PENALIDAD
VII. ADMINISTRACIN DEL DERECHO DE VIGENCIA Y PENALIDAD Y SU DISTRIBUCIN DE
ACUERDO A LEY
VIII. PROBLEMAS DE TRASLAPE EN LOS DENUNCIOS
2

IX. CASOS ESPECIALES PARA ZONA DE FRONTERA

Reglamento de diversos ttulos de la ley general minera, decreto supremo
N 03-94-EM
X. SUPERPOSICIN A REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
XI. CONCLUSIONES

RECURSOS MINEROS AL NIVEL DE PETITORIO

Entindase por concesin al acto administrativo por el cual el estado otorga a
personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, la exploracin y explotacin de
determinadas zonas consideradas mineras o la prestacin de determinados servicios
generales y de transporte por un plazo establecido.
En la concesin minera encontraremos la caracterstica de ser resultado de un acto
administrativo, porque la confiere el poder ejecutivo por mandato de la ley general de
minera, a travs de la autoridad minera.
Se debe entender por acto administrativo la accin de una autoridad administrativa
llevada a cabo en virtud de una facultad de soberana encaminada a obtener un acto que
genera efectos jurdicos.
I. CONCEPTOS GENERALES
Concesin
Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la nacin.
El estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgnica se fijan las
condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga
a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal (Articulo 66de la constitucin
de 1993).
Concesin Minera
Es el derecho que el estado reconoce al concesionario mediante el ttulo de
concesin, para ejercer exclusivamente dentro de una superficie debidamente
delimitada, las actividades inherentes a la explotacin y exploracin de los
yacimientos mineros. El ttulo de concesin minera crea un derecho real.
Petitorio Minero
El petitorio es la solicitud de una determinada rea dentro del territorio nacional
cuya rea se expresa en coordenadas UTM (UNIVERSAL TRANSVERSA MERCATOR), a
fin de obtener el ttulo de concesin minera.
Articulo 9 y 11 del texto nico ordenado de la ley general de minera decreto N 014-92-EM

La concesin minera otorga el derecho al aprovechamiento de los recursos minerales

existentes en un yacimiento mineral.

El yacimiento minero es un bien distinto y separado del predio donde se

encuentra ubicado. La concesin minera no concesiona ningn territorio (predio,
terreno o tierras).
Las concesiones mineras se otorgan por sustancias metlicas y no metlicas, de
100 a 1000 hectreas en dominio en dominio terrestre y de 100 a 10,000 hectreas en
dominio martimo.
Sustancias
Las concesiones mineras se otorgan por sustancias metlicas o por sustancias
metlicas.
Sustancias metlicas: dentro los depsitos metlicos ms importantes
encontramos los depsitos de oro, platino, hierro, nquel, cobre, aluminio,
cromo, selenio, vanadio, plomo, etc.
Sustancias no metlicas: dentro de los depsitos no metlicos
encontramos los materiales que se utilizan a diario como carbonatos, sales,
yeso, mrmol, granito, etc.
II. PASOS PARA LA SOLICITUD DEL PETITORIO MINERO
1. Identificar el rea a solicitar en la carta nacional.
CARTA NACIONAL
Hoja: 28-Q, 29-Q
Nombre: Chincheros
Zona: 18
Escala: 1/100000
Sistema: PSAD 56

2. Coordenadas UTM del sistema de cuadriculas de las carta nacional.

3. Se identifica el rea de inters, se selecciona la cuadricula o conjunto de

cuadriculas.

4. Determinacin de las coordenadas UTM de las cuadriculas.

Vert. Norte
Este
1
8452000
662000
2
8449000
662000
3
8449000
660000
4
8452000
660000
Numero de cuadriulas: 06
Extencion: 600 hectreas

III. SOLICITUD DE PETITORIO MINERO

Sistema de cuadriculas
El sistema de cuadriculas est elaborado sobre la base de las cartas nacionales del
Instituto Geogrfico Nacional.
El territorio peruano comprende 500 cartas.
La unidad bsica de los petitorios mineros es la cuadricula de 100 hectreas, de
un kilmetro por lado.

COMPETENCIA ADMINISTRATIVA MINERA

Las concesiones mineras se otorgan en la sede administrativa y de manera
descentralizada.
El gobierno central, por medio del INGEMMET tramita y otorga concesiones
mineras para la mediana minera y gran minera.
Los gobiernos regionales tramitan y otorgan concesiones mineras para la
minera artesanal y pequea minera dentro de su circunscripcin territorial
(artculo 59 de la ley orgnica de gobiernos regionales, ley N 27867, y articulo 10
del decreto supremo N 084-2007-EM).
D.S 014-92-EM PROCEDIMIENTO ORDINARIO PARA CONCESIONES MINERAS
El procedimiento ordinario para el otorgamiento de concesiones mineras, se
establece a travs de una jurisdiccin nacional descentralizada, a cargo del
Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (titulares inmersos en Rgimen general)
a cargo del INACC.
El procedimiento ordinario para concesiones mineras la otorga las
Direcciones Regionales De Energa Y Minas del Gobierno Regional (titulares con
calificacin de PPM y PMA).
Tiene su sede central en la ciudad de lima, y cuenta con oficinas
desconcentradas en las ciudades de: Arequipa, Cusco, La Libertad, Puno y Puerto
Maldonado.
D.S 043-2003-EM DECLARACIN JURADA DE COMPROMISO PREVIO

Excelencia ambiental
Respeto a instituciones, autoridades, cultura y costumbres locales.
Dialogo continuo y oportuno con las autoridades.
Institucionalidad para el desarrollo local ms all de la vida de la mina.
Empleo local, oportunidades de capacitacin.
Adquirir preferentemente bienes y servicios locales.

DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO CONCESIN MINERA

1)
2)
3)
4)
5)
6)

7 das para revisar el petitorio y notificar carteles.

30 das hbiles para publicar y 60 das calendario para presentar.
30 das para estos informes y 5 para remitir al Jefe del INGEMMET.
No menor de 30 das calendarios desde ltima publicacin.
Primeros 15 das del mes siguiente.
Al quedar consentido el titulo (15 das de publicacin).

IV. FORMULACIN DEL PETITORIO MINERO

Requisitos para formular un petitorio minero
1) Presentar en la sede del INACC.
2) Formulario del petitorio consignndose la informacin que corresponda,
en original ms dos copias simples.
3) Formulario del compromiso previo en forma de declaracin jurada, en
original ms dos copias simples.
4) Comprobante de pago original del derecho de trmite, ms dos copias
simples.
5) Comprobante de pago original del derecho de vigencia, ms dos copias
simples, o, de ser el caso, el certificado de devolucin del derecho de
vigencia original y vigente, ms dos copias simples.
6) Los productores mineros artesanales y los pequeos productores mineros
presentaran una copia simple de su calificacin otorgada por LA
DIRECCIN GENERAL DE MINERA.
Formularios
1) Llene los formularios con letra de imprenta legible.
2) Solicite gratuitamente los formularios en cualquiera de las sedes del
INACC o imprmalos desde la pgina web del INGEMMET.

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DECLARACION JURADA
COMPROMISO PREVIO DEL PETICIONARIO
I.

COMPROMISO
De conformidad con lo estipulado en el artculo 1 del Decreto Supremo N 0422003-EM, modificado por Decreto Supremo N 052-2010-EM, cum(plo) (plimos)
con DECLARAR BAJO JURAMENTO, que en el caso de desarrollar proyectos
mineros en el rea de mi petitorio denominado
........, me comprometo a:
a) Enfoque de Desarrollo Sostenible
Contribuir al desarrollo sostenible de la poblacin ubicada en el rea de Influencia
de la actividad minera, procurando de manera conjunta con ella, el desarrollo y el
fortalecimiento de la institucionalidad local, principalmente y la articulacin con los
proyectos de desarrollo productivo, que conlleven a la diversificacin econmica y la
sostenibilidad local ms all de la vida til de las actividades mineras.
b) Excelencia Ambiental y Social
Realizar las actividades mineras en el marco de la poltica ambiental del Estado, en
su Interdependencia con el entorno social, buscando la gestin social y ambiental
con excelencia y el uso y manejo responsable de los recursos naturales para
impulsar el desarrollo sostenible.
c) Cumplimiento de Acuerdos
Cumplir con los compromisos sociales asumidos en convenios, actas, contratos y
estudios ambientales.
d) Relacionamiento Responsable
Respetar a las personas e Instituciones, autoridades, cultura y costumbres locales.
Promover acciones que fortalezcan la confianza entre los actores involucrados con
la actividad minera, a travs del establecimiento y vigencia de procesos
participativos y favorecindose la prevencin y gestin de conflictos y la utilizacin
de mecanismos alternativos de solucin de conflictos.
e) Empleo Local
Fomentar preferentemente la contratacin de personal local, para realizar labores
de la actividad minera o relacionada con la misma segn los requerimientos del
titular en las diversas etapas del ciclo minero y de forma consensuada con la
poblacin del rea de influencia, pudiendo brindar para el efecto las oportunidades
de capacitacin requeridas.
f) Desarrollo Econmico
Contribuir al desarrollo econmico local y/o regional a travs de la adquisicin
preferente de bienes y servicios locales y/o regionales en condiciones razonables
de calidad, oportunidad y precio para ambas partes y la promocin de iniciativas
empresariales; que busquen la diversificacin de las actividades econmicas de la
zona.
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g) Dilogo Continuo
Mantener un dilogo continuo y oportuno con las autoridades regionales y locales,
la poblacin del rea de Influencia de la actividad minera y sus organismos
representativos, bajo un enfoque intercultural, proporcionndoles informacin
transparente, oportuna y accesible sobre sus actividades mineras mediante el
lenguaje y los medios de comunicacin adecuados, de modo que permita el
intercambio de opiniones, manifestacin de sugerencias y participacin de todos los
actores involucrados, de conformidad con las normas de participacin ciudadana
aplicables.

II. DATOS DEL PETICIONARIO (S) (1)

PERSONAS NATURALES
APELLIDOS, Nombres

DNI / CE

FIRMA

RUC

FIRMA

PERSONAS JURIDICAS
Representante Legal / Razn Social

Lugar

da

mes

ao

(1)

Los declarantes son los peticionarios; en el caso que fuese ms de una persona, todos deben indicar sus
datos y firmar la presente Declaracin Jurada.

D.S. N 052-2010-EM (Art. 1)

El enunciado de los Principios no responde a un orden jerrquico, destacando su
interrelacin y complementariedad, as como su integralidad para alcanzar el desarrollo
sostenible de las poblaciones de las reas de influencia mineras.

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PAGOS
Derecho de trmite
El derecho de trmite para el ao 2013 equivale S/. 370 nuevos soles y se
pagara en la caja de la sede central del INACC o en la cuenta corriente en soles
0000-282707 del Banco de la Nacin.
Derecho de vigencia
El derecho de vigencia equivale a $3 dlares por cada hectrea o fraccin
solicitada y se pagara en el Banco Scotiabank indicando que se trata de un nuevo
petitorio, cdigo 999 del INACC. El productor minero artesanal pagara por
derecho de vigencia $ 0.5 dlares por hectrea o fraccin, con su calificacin
vigente otorgada por la Direccin General de Minera. El pequeo productor
minero pagar por derecho de vigencia $ 1 dlar por cada hectrea o fraccin,
con su calificacin vigente otorgada por la Direccin General de Minera.

V. EXTINCIN DEL PETITORIO POR ERRORES EN LA FORMULACIN

La direccin de concesiones mineras declarar la extincin del petitorio en los
siguientes casos:

Petitorio solicitado por un extranjero sin contar con carn de extranjera.

Petitorio presentado sin adjuntar el recibo original por derecho de trmite.
Petitorio presentado sin adjuntar el recibo original por derecho de vigencia.
Por pago del derecho de vigencia en dlares por un monto menor al 95% del
que corresponde.
Petitorio formulado por una persona jurdica que no est inscrita en el registro
correspondiente de la SUNARP, antes de la presentacin del petitorio.
Petitorio formulado por una persona jurdica cuya inscripcin en el registro
correspondiente de la SUNARP, se solicit con posterioridad a la presentacin
del petitorio.
Cuando la designacin del representante legal de la persona jurdica no se
encuentran inscrita en el registro correspondiente de la SUNARP, antes de la
presentacin del petitorio.
Petitorio formulado por personas inhbiles para ejercer la actividad minera,
descritas en los artculos 31, 32 y 33 del Decreto Supremo N 014-92-EM.

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VI. DERECHO DE VIGENCIA Y PENALIDAD

En el siguiente cuadro se muestra los pagos que se hacen por derecho de vigencia y
penalidad:
CONDICIN

DERECHO DE VIGENCIA

Rgimen General

US$ 3 x hectrea

Pequeo Productor
Minero
Productor Minero
Artesanal

US$ 1 x hectrea
US$ 0.50 x hectrea

PENALIDAD
US$ 6 x hectrea
US$ 20 x hectrea
US$ 1 x hectrea
US$ 5 x hectrea
US$ 0.50 x hectrea
US$ 3 x hectrea

VII. ADMINISTRACIN DEL DERECHO DE VIGENCIA Y PENALIDAD Y SU DISTRIBUCIN DE

ACUERDO A LEY
La misin del instituto de Concesiones Y Catastro Mineros (INACC), es otorgar
ttulos de concesin minera, incorporarlos al catastro y administrar el Derecho de
Vigencia y Penalidad con plena seguridad jurdica, de manera eficiente y en armona
con el desarrollo sustentable de la minera n el pas.
%

Descripcin

a)75

Lo recaudado a la municipalidad distrital(s) donde se encuentra localizado

el petitorio o concesin afecta para la ejecucin de programas de inversin
y desarrollo en sus circunscripciones; en caso que el petitorio o concesin
afecta se ubicase en dos o ms municipalidades distritales, la distribucin
se efectuara en partes iguales.

b)20

Lo recaudado al Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (INGEMMET).

c)5

d)25

Lo recaudado al Ministerio de Energa y Minas para los fines de

mantenimiento y desarrollo del sistema de informacin Minero y
Metalrgico.
Los gobiernos regionales recibirn los porcentajes sealados en los incisos
b) y c) que correspondan al pago efectuado por PPM y PMA para el
ejercicio de las funciones que en materia minera han sido transferidas en
el marco del proceso de descentralizacin; en especial, aquellas
relacionadas con la proteccin del medio ambiente.

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VIII. PROBLEMAS DE TRASLAPE EN LOS DENUNCIOS

A inicios cuando se realizaban los primeros denuncios minero, llamados en el
pasado, hubo problemas ya que las zonas que contenan minerales se intersectaban
con otras zonas mineras generando as conflictos entre ambos dueos; pero despus
se cre una ley que modificara este problema, modificndola con el sistema de
cuadriculas para que as no halla estas intersecciones.

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IX. CASOS ESPECIALES PARA ZONA DE FRONTERA

Es una rea comprendida entre la lnea fronteriza hasta 50Km, dentro del territorio
peruano.

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Reglamento de diversos ttulos de la ley general minera, decreto supremo

N 03-94-EM
Artculo 7: Por excepcin en los casos en que por razn de frontera quede un
espacio libre de forma y extensin que no permita establecer la unidad bsica de
medida superficial de la concesin minera a que se refiera el Artculo 11 de la ley,
podr solicitarse reas menores o mayores de cien hectreas, cuya forma podr ser
una poligonal cerrado.

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X. SUPERPOSICIN A REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA

Restricciones a la actividad minera:
Zonas Arqueolgicas (Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nacin).
reas Naturales Protegidas (Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas).
reas de defensa Nacional (Decreto Supremo N 024-DE/SG).
Zona Urbana y de Expansin Urbana (Ley N 27015).
Petitorios no metlicos en tierras rusticas de uso agrcola (Ley General de
Minera).
Petitorios no metlicos en Proyectos Espaciales Hidrulicos (Ley General de
Minera y Decreto Supremo N 011-97-AG).
Otras reas que la ley seale.

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XI. CONCLUSIONES

Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la nacin.

El estado regula el aprovechamiento de los recursos naturales.

El ttulo de concesin minera otorga a su titular el derecho de explorar y explotar

los recursos minerales.

La concesin minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se

encuentra ubicada.

La concesin minera es un bien inmueble de derecho real.

Al separarse los minerales de su yacimiento conjuntamente con otros materiales

no vlidos, adquieren la condicin de bienes muebles de propiedad del
concesionario minero.

Debe quedar claro entonces que la concesin minera no constituye ninguna

limitacin al derecho de propiedad, ya que el otorgamiento de un ttulo de
concesin minera no concede la propiedad del terreno superficial.

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