Sei sulla pagina 1di 40

REGLAS DE OPERACIN DEL PUERTO DE MANZANILLO

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
REGLA 1 . Las presentes reglas tienen por objeto la administracin, funcionamiento, construccin, aprovechamiento, operacin y explotacin de
obras, prestacin de servicios portuarios y las dems actividades que se desarrollen en el Puerto de Manzanillo de conformidad con el artculo 40
fraccin VII de la Ley de Puertos y 82 del Reglamento de dicha Ley.
REGLA 2 . Para los efectos de estas Reglas, se entiende por:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

LEY
REGLAMENTOS
SECRETARIA
ADMINISTRACION
CAPITANIA
TERMINAL

VII.

INSTALACIONES
PORTUARIAS

OPERADORES
PRESTADORES DE
SERVICIOS

La Ley de Puertos;
Reglamento de la Ley de Puertos;
La Secretara de Comunicaciones y Transportes;
La Administracin Portuaria Integral del Puerto de Manzanillo (API);
La Capitana de Puerto de Manzanillo;
La unidad establecida en un puerto o fuera de l, formada por obras, instalaciones y superficies, incluida su
zona de agua, que permite la realizacin ntegra de la operacin portuaria a la que se destina;
Las obras de infraestructura y las edificaciones de superestructuras, construidas en un puerto o fuera de l,
destinadas a la atencin de embarcaciones, a la prestacin de servicios portuarios o a la construccin o
reparacin de embarcaciones;
Las personas fsicas o morales que, en los trminos de la Ley, operan una terminal o instalacin portuaria;
Las personas fsicas o morales que, en los trminos de la Ley, proporcionan los servicios portuarios.

REGLA 3 . Para la aplicacin de las presentes Reglas el Puerto de Manzanillo queda conformado por:
LIMITES DEL PUERTO.
Lo determina la lnea imaginaria que une el arranque del rompeolas con la Punta de Santiago comprendiendo el rea del antepuerto en la
Baha de Manzanillo, misma que tiene la siguiente situacin geogrfica. (Anexo nmero 1 plano de lmites del Puerto).
ROMPEOLAS
ESCOLLERA NORTE

Lat. 1004 NORTE Long. 10419OESTE


Lat. 1903 NORTE Long. 10418OESTE

ZONA PARA AMPLIACION DE PUERTO.


El Puerto cuenta con reservas de frentes de agua y superficies para el desarrollo portuario como sigue:
a) Para futuros desarrollos de terminales tanto de usos mltiples como de contenedores se cuenta con 168.52 has. Y 3,000 mts. de frente
de agua, localizados al este y noroeste del Puerto Interior.
b) Para la actividad del manejo de cargas perecederas que requieran instalaciones de refrigeracin se han destinado 9,775 m2. con un
frente de agua de uso programado de 165 mts., situado en el tramo No. 5 banda B del Puerto Interior, as como la Concesin a
Servicios Alimenticios Mejorados de 7,070m2. con un frente de agua de uso programado de 165 mts. , situado en el tramo No. 5 banda
B del Puerto Interior.
c) Para manejo especializado de Cemento a Granel se cuenta con las concesiones a Cementos Mexicanos con 10,146 m2. y frente de
agua uso programado de 200 mts. , situado en tramo No. 3 banda A del Puerto Interior y a Cementos Apasco con 17,368 m2. , y
frente de agua de uso programado 200 ms. , situado en tramo No.4 banda B del Puerto Interior.
d) Para el manejo de graneles agrcolas se tiene proyectado concesionar 20,115 m2 de superficie y 200 ms. , de frente de agua de uso
programado y 40,208 m2 de superficie y 225 mas de frente de agua de uso programado, ubicadas, la primera en tramo No.6 banda B
en el Puerto Interior y la segunda en tramo No.9 banda C del Puerto Interior.
e) Para manejo especializado de lquidos a granel, la Compaa Mexicana de Terminales cuenta con instalaciones ubicadas en 17,231m2
y frente de agua de uso preferencial de 225mts situadas en tramo No.7 banda C del Puerto Interior.
f) Para el manejo de fertilizantes la Empresa Manjalba cuenta con una superficie de 16,615m2 y frente de agua de uso programado de
225mts, localizada en el tramo No.8 del Puerto Interior.
g) En la prolongacin de la banda C se tiene proyectado ubicar las instalaciones para el movimiento de automviles, sobre un rea de
76,650m2 y un frente de agua de 250mts.
h) Colindando con las instalaciones de la Terminal Especializada de Contenedores, sobre los terrenos del parque industrial Francisco
Ramrez Villarreal, se ubica el rea para desarrollo futuro de una terminal para manejo de mineral de hierro y materias primas para la
industria Siderrgica, sobre una superficie de 51,895m2 y un frente de agua de 250mts.
i) Sobre la margen derecha del canal de acceso colindando con las instalaciones de la XIV Zona Naval Militar y de la colonia Pacfico, se
cuenta con 76.95has con frente de agua de 1,800mts destinadas a las instalaciones de terminales especializadas.
j) Sobre la margen izquierda y al fondo del canal de acceso colindando con el parque industrial Francisco Ramrez Villarreal se tiene
24.76has con 500mts de frente de agua, destinadas para el futuro crecimiento de las terminales especializadas.
k) Para el manejo de productos pesqueros se cuenta con 1.3 (has) con frente de agua de 654mts, ubicada en zona norte del Puerto
Interior.
LIMITES DE PILOTAJE.

Se encuentra ubicado dentro de la poligonal que abarca de los faros de Punta Campos y Los Frailes unidos por una lnea imaginaria
desviada en direccin noroeste hasta Punta Juluapan, quedando comprendidos dentro de dicha rea la Baha de Santiago, la Baha de
Manzanillo y el Puerto Interior de San Pedrito incluyendo las reas navegables que conduzcan a las instalaciones portuarias, conforme a lo
establecido en el Diario Oficial de la Federacin del 28 de Agosto de 1995, con la siguiente situacin geogrfica: (Anexo No.2).

FARO PUNTA CAMPOS:


LATITUD 190118 N --------LONGTUD 1042010 O.
FARO LOS FRAILES:
LATITUD 190432 N --------LOSGITUD 1042339 O.
PUNA JULUAPAN:
LATITUD 190504 N --------LONGITUD 1042353 0.

ZONA DE FONDEO PARA MANIOBRAS DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE DE PRACTICOS.


Se encuentra ubicada a una milla nutica (1,809mts) al noroeste del faro de la escollera de Pemex.

ZONA MARITIMO PORTUARIA.


Est integrada por 3 canales, 3 drsenas y 2 Zonas de maniobras de atraque y desatraque de embarcaciones.
a) Canal de acceso o principal que limita con morros de escolleras del Puerto Interior y la prolongacin de la lnea de la banda de atraque
A del Puerto Interior
b) Canal Norte que limita con la prolongacin de la banda Sur de muelle de reparaciones a flote de la Secretara de Marina y el limite Sur
de la drsena del muelle.
c) Drsena de Ciaboga del Puerto Interior, con un dimetro de 450mts limitado por la margen derecha, del Puerto Interior y las bandas de
atraque A, B y C.
d) Drsena de Ciaboga de la Terminal Especializada de Contenedores, con un dimetro de 450mts limitado por la margen derecha, el
muelle de contenedores y la margen norte del Puerto Interior.
e) Zona de Maniobras del Muelle Fiscal - Manzanillo con ancho de 100mts en bandas este y oeste y de 50mts en banda norte anexas al
rea del Antepuerto.
f) Zona de Maniobras del Muelle de Pemex con ancho de 250mts y 300mts de largo para tres posiciones de atraque, ligadas al rea del
Antepuerto.
g) Canal de Conexin al Muelle Pesquero con longitud de 350mts y 50mts de ancho limitado por la drsena de contenedores y la drsena
de los Muelles Pesqueros.
h) Drsena de Ciaboga de Muelle Pesquero con dimensiones de 210mts ancho y 200mts largo entre bandas de atraque.

AREA PARA OPERACIONES PORTUARIAS.


Las bandas este y oeste ubicadas en el Muelle Fiscal Manzanillo para el manejo de productos homogneos como tripla y parafina.
La Terminal Cementera de CEMEX, ubicada en la parte posterior al tramo No.3 en la bodega de trnsito No.4 del Recinto Portuario del
Puerto Interior.
La bodega refrigerada de Cofrumex-SAM, para el manejo de productos perecederos, localizada en la parte posterior al tramo No.5 del
Puerto Interior.
3

La Terminal de Combustibles de PEMEX, limitada al poniente con el rompeolas, al sur con las instalaciones de las oficinas administrativas
de la Armada al oriente y norte con las Zonas de Maniobras del mismo muelle de PEMEX.
La Terminal de Lquidos a Granel de CMT, ubicada en la parte posterior del tramo No.7 del Puerto Interior.
La Terminal Especializada de Contenedores, limitada al norte con los terrenos del Fondo Nacional para los Desarrollos Portuarios
FONDEPORT, al oriente con la Laguna de Tapeixtles, al sur con los terrenos de desarrollo portuario y al poniente con la segunda
drsena de Ciaboga del recinto portuario.
En general, la operacin portuaria se encuentra en una zona comprendida entre los frentes de agua y la poligonal que delimita al
Recinto Portuario.

REGLA 4 . - Las presentes Reglas podrn modificarse a propuesta del Comit de Operacin de Puerto de Manzanillo, Col. , y siempre que la
Secretara as lo determine, o cuando a juicio de esta ltima resulte conveniente para mejorar las condiciones de operacin del puerto.
En todo caso, corresponder al Administrador Portuario elaborar el proyecto respectivo en los trminos de la Ley.
CAPITULO II
HORARIOS DE OPERACIN
REGLA 5 . Los servicios portuarios se proporcionarn durante las 24 horas de todos los das del ao, en los trminos de las presentes reglas, con
excepcin de los previsto por la Regla 6.
REGLA 6 . Los servicios de entrega recepcin de contenedores y de carga general, se proporcionarn de lunes a sbado de 08.00 a 18.00 horas.
REGLA 7 . Los servicios de la Capitana de Puerto se proporcionarn en los horarios de 08.00 a 15.00 horas de lunes a viernes, fuera de ste
horario, con guardias en la reas de navegacin y resguardo martimo durante los 365 das del ao.

REGLA 8 . Los servicios aduaneros se proporcionarn conforme a las disposiciones de la autoridad aduanera, bajo el siguiente horario de servicio:
I.

Personal administrativo:
De lunes a viernes, de 8:00 a 19:00 horas;

II.

Sistema aleatorio y mdulo bancario en servicio regular:


De lunes a viernes de 9.00 a 17.00 horas y sbados de 9.00 a 12.00 horas; y
4

III.

Sistema aleatorio y mdulo bancario en servicio extraordinario:


A solicitud del usuario, previo anlisis de servicio del mismo con los agentes aduanales y navieros, fuera de los horarios establecidos en la
fraccin anterior, todo el ao.

CAPITULO III
INSTALACIONES
REGLA 9 . El rea de antepuerto, se destinar para fondeo de embarcaciones en espera del permiso de entrada al puerto.
Las embarcaciones de pesca comercial menores de 100 toneladas y las particulares de recreo y deportivas, nacionales y extranjeras debern fondear
en las proximidades del muelle de pilotaje.
REGLA 10 . El canal de navegacin de acceso al puerto y a las instalaciones del mismo, tendr una profundidad de 14 metros y un ancho de
plantilla de 130 metros y las drsenas de maniobras del puerto tendrn 14 metros de profundidad como mnimo.
REGLA 11 . Las reas de atraque en las instalaciones debern conservarse con las profundidades mnimas siguientes:
I.
II.
III.

En el Puerto Interior y en la Terminal Especializada de Contenedores a 14 metros;


En el Muelle Fiscal Manzanillo a 10 metros, y
En el muelle pesquero a 7 metros.

REGLA 12. Se destina a operaciones de carga y descarga de buques los siguientes muelles:
I.
II.
III.

Puerto Interior: banda A (Tramos 1,2 y 3), Banda B (Tramos 4, 5 y 6), y Banda C (Tramos 7, 8 y 9);
Terminal Especializada de Contenedores; y
Muelle Pesquero: banda A, B, C y Alerones.

REGLA 13. Para las operaciones de carga general y de granos y minerales en trfico de altura destinados a su importacin o exportacin se
utilizarn los atracaderos de los muelles a que se refieren las fracciones I y II de la regla anterior, as como para el atraque de embarcaciones
tursticas, en tanto e puerto no cuente con una terminal especializada para dichas embarcaciones.
El malecn que se encuentra ubicado entre el Muelle Fiscal y el Muelle de la Armada de Mxico en el puerto antiguo de Manzanillo, podr destinarse
para recibir embarcaciones menores de 30 metros de eslora y 7 metros de calado y para el atraque de remolcadores y/o embarcaciones que por sus
caractersticas de eslora y calado puedan ser atracadas con seguridad.
5

REGLA 14. El Muelle Fiscal Manzanillo podr ser utilizado nicamente en casos de saturacin de las instalaciones comprendidas en el epgrafe de
la regla anterior y en los trminos que seale la junta de programacin a que se refiere la regla 50 de las presentes Reglas.

REGLA 15. - El conjunto de instalaciones de la parte antigua del puerto que comprende e muelle fiscal y la bodega fiscal No. 2 se destinarn para
uso turstico en cuanto se establezca con el Municipio de Manzanillo un programa conjunto de remodelacin urbana de esa zona de la ciudad.
REGLA 16. La cabeza del Muelle Fiscal slo podr ser utilizada por buques de 60 metros de eslora.
REGLA 17. Para operaciones de embarcaciones de pesca comercial, se destinarn las instalaciones del Muelle Pesquero ubicado en las reas del
Parque Industrial Francisco Ramrez Villarreal.
REGLA 18. Para la realizacin de las maniobras de carga, descarga, alijo, estiba, acarreo y almacenaje de la carga fraccionada y en general las
necesarias para facilitar el comercio martimo, se destinan las reas y almacenes ubicados en el muelle y la parte posterior a la Banda A del Puerto
Interior.
Para carga contenerizada se destinarn preferentemente las reas, patios, almacenes y muelles ubicados en la Terminal Especializada de
Contenedores.
Para la adecuada utilizacin de instalaciones y cumplir con los estndares mnimos de produccin establecidos en la regla 89 de las presentes reglas,
en la banda A del Puerto Interior podrn realizarse maniobras de carga y descarga de contenedores quedando condicionado su uso a realizar
exclusivamente un mximo de 50 movimientos y e muelle de la Terminal Especializada de Contenedores podr destinarse para realizar maniobras de
carga fraccionada de un mximo de 200 tons.
Las embarcaciones que transporten un mayor nmero de contenedores o de tonelaje de carga fraccionada, debern atracar y utilizar las instalaciones
de la Terminal Especializada de Contenedores y del Muelle del Puerto Interior Banda A, respectivamente.
REGLA 19. Para el manejo y almacenamiento de mercancas y de acuerdo con sus caractersticas se utilizarn preferentemente las bodegas y
reas abiertas concesionadas, as como las reas destinadas por la Administracin para tal efecto.

REGLA 20. - El almacenaje de mercancas peligrosas nicamente podr realizarse en las cabeceras de la bodegas y en el patio de contenedores de
la Terminal Especializada en el carril C, localizaciones del 30al 53.

CAPITULO IV
ACCESOS Y VIALIDAD DEL RECINTO PORTUARIO
REGLA 21. - Para el ingreso o salida de personas, vehculos, mercancas y bienes de la zona portuaria, se utilizarn los siguientes accesos (Anexo 3):
En el Puerto Interior:
a) Para personas y vehculos oficiales, la puerta situada en al prolongacin de la Avenida Teniente Azueta; y
b) Para otros vehculos, as como para el ingreso y salida de mercancas, la puerta situada en la parte oriente del Puerto Interior, en el sitio
denominado La Flechita;
En la Terminal Especializada de Contenedores para personas, vehculos y mercancas, la puerta situada en el libramiento Manzanillo Minatitln a la
altura de la glorieta del pez vela; y
En el muelle pesquero del parque industrial FONDEPORT Francisco Ramrez Villarreal; para personas, vehculos y mercancas, el acceso situado
frente a dicho Parque.

REGLA 22. La Administracin expedir credenciales de identidad, tarjetas de control de ingreso o pases de acceso, a los servidores pblicos de las
dependencias oficiales cuyas funciones requieran su ingreso al puerto; a los Operadores y Prestadores de Servicios, as como al personal que ocupen
durante el desempeo de sus operaciones; a los trabajadores portuarios y a las personas que justifiquen su inters legtimo para ingresar o visitar el
puerto.
REGLA 23. Las credenciales, tarjetas de control de ingreso y pases se expedirn y renovarn por la Administracin previa verificacin de que la
persona en cuyo favor se solicite se encuentre en alguno de los supuestos a que se refiere la regla anterior.
La renovacin de credenciales por extravo tendr un costo de 1.5 salarios mnimos vigentes en el Estado de Colima.
REGLA 24. Las credenciales debidamente numeradas, se expedirn a ms tardar 15 das despus de que sean solicitadas, llevarn la firma facsmil
del Director General de la Administracin y la firma autgrafa del Gerente de Operacin del la propia Administracin; en las mismas deber hacerse
constar el nombre de la persona en cuyo favor se expida, as como su domicilio, la dependencia, organismo o institucin en que labore, o haya
solicitado la expedicin de la credencial; la fecha de expedicin y de vencimiento del propio documento, esta ltima que no podr exceder del ltimo
da del ao de su expedicin; firma autgrafa o huella digital del pulgar derecho y fotografa de frente del titular de la credencial.
Durante los primeros 15 das del mes de enero de cada ao, los Operadores y Prestadores de Servicios debern remitir a la Administracin las
credenciales de sus trabajadores debidamente relacionados para resello o cancelacin.

Los Operadores y Prestadores de Servicios debern solicitar a sus trabajadores que causen baja o renuncia, la devolucin de sus credenciales a fin
de remitirlas inmediatamente a la Administracin; asimismo, darn aviso a sta ltima de las bajas de trabajadores pro separacin de empleo o por
defuncin, proporcionando los nombres y nmeros de credenciales.
Los Operadores y Prestadores de Servicios sern responsables de la expedicin de credenciales que los mismos soliciten, as como por los datos que
aporten para su formulacin, resello o cancelacin.
REGLA 25. Los pases de acceso debidamente numerados, tanto para personas como para vehculos, tendrn impresos con caracteres fcilmente
legibles la mencin de Visitante, los cuales se expedirn con vigencia mxima de un da para el rea especifica de visita.

En caso de ingreso de peatones, los pases, en color anaranjado con impresos en color negro y el nmero de ao de vigencia en color negro, se
entregarn previa anotacin en el control que al efecto se lleve, del nombre, edad y nacionalidad del interesado, persona, asuntos y rea de visita y
contra la entrega de una identificacin vigente de visitante que se devolver a su salida mediante la recuperacin del pase. Los pases de acceso para
los vehculos, se expedirn en los trminos de la regla 27 de las presentes Reglas.
Los citados pases, para el personal, tripulacin y pasajeros de las embarcaciones, se expedirn previa peticin por escrito a la Administracin y bajo la
responsabilidad de Capitn de la embarcacin o del agente naviero a cuyo efecto, nicamente debern proporcionar el nombre, edad y nacionalidad
de las personas que visitarn el puerto.

REGLA 26. Tanto las credenciales como los pases debern portarlos las personas en cuyo favor se expidan, prendidos en la ropa a la altura del
pecho o sobre el tablero del vehculo del lado del conductor, durante toda su estancia en el puerto y de manera que sean fcilmente visibles.
REGLA 27. Los vehculos que ingresen al puerto debern contar con una pliza de seguro vigente que cubra daos a terceros, excepto en los casos
a los que se refieren las fracciones, I incisos b y c y II inciso a de la presente regla.
Para el ingreso de vehculos al puerto, deber obtenerse de la Administracin, una tarjeta de control de acceso o un pase, mismos que se expedirn
en los trminos siguientes:
I.

Las tarjetas de control de ingreso, en color azul con impresiones en color negro y el nmero de ao de vigencia en color negro,, permitirn el
acceso continuo al puerto durante el ao que corresponda, a los vehculos que sean propiedad o se encuentren al servicio de:
a) La Administracin o las Dependencias pblicas con oficinas en el puerto, as como a personal que las mismas determinen que por sus
funciones y horario de trabajo lo requieran, condicionado a la disponibilidad de reas de estacionamiento del puerto;
b) Los Operadores, condicionado al rea de estacionamiento con que cuenten sus instalaciones;
c) Los Prestadores de Servicios, siempre que se trate de los vehculos contemplados en la relacin de bienes con los que los Prestadores de
Servicios se comprometieron a proporcionar los mismos; y
8

d) Los Agentes Aduanales, Navieros y consignatarios de embarcaciones siempre que tengan oficinas en el puerto y condicionado al rea de
estacionamiento con que cuenten;

II.

Los pases para los vehculos no contemplados en la fraccin anterior, con logotipo de la Administracin en color verde con impresos en color
negro y el nmero de ao de vigencia en color negro se expedirn:

a) Tratndose de vehculos de autotransporte terrestre que ingresen al puerto por cuenta y orden de la Administracin o de los Operadores o
Prestadores de Servicios, contra la entrega del formato de acceso al puerto a que se refiere la regla 29 de las presentes Reglas
debidamente requisitado y firmado por la propia Administracin, Operadores o Prestadores de Servicios y por el Conductor del vehculo; y
b) Tratndose de los dems vehculos mediante el formato de acceso al puerto elaborar el personal de vigilancia y la autorizar en su caso,
el Administrador Portuario o el Gerente de Operacin de la propia Administrador y contra la entrega de una identificacin vigente del
conductor.
A la salida del puerto debern devolverse los pases y regresarse, en su caso, las identificaciones que se hubieren entregado.
REGLA 28. Las tarjetas de control de ingreso debern contener el logotipo de la Administracin y los datos siguientes
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Nmero de folio para el control de vehculos;


Tipo de vehculo, marca, modelo, y nmero de placas;
Nombre y domicilio del propietario;
Uso del vehculo y dependencia o razn social de la empresa que solicit la expedicin de la tarjeta;
Nmero de la pliza de seguro, en su caso, compaa aseguradora y fecha de expiracin;
Antefirma y firma de la persona que solicit la expedicin de la tarjeta y de quien autoriza por parte de la Administracin.

REGLA 29. Los formatos de acceso al puerto para la obtencin de los pases debern elaborarse en papel con logotipo de la Administracin o en
papel membreteado de la dependencia o del Operador o Prestador de Servicios, y en los mismos se asentarn los datos a que se refieren las
fracciones I, II, III y V de la regla anterior, as como los siguientes:
Uso del vehculo y descripcin en su caso, de las mercancas que transporta;
Area especfica de visita, hora de entrada y tiempo de permanencia en el puerto; y
Antefirma y firma de quien requisit el formato por parte de la Administracin, dependencia, o del Operador o Prestador de Servicio y nombre y firma
del conductor del vehculo.

REGLA 30. Las credenciales, tarjetas de control de ingreso y los pases tendrn carcter de intransferibles y slo podrn ser expedidos y renovados
por la Administracin.

Es motivo de cancelacin de la credencial de identificacin, o de la tarjeta de control de ingreso:


Transferirla a otra persona;
Ingresar al puerto en estado de ebriedad o bajo los efectos de drogas, enervantes o psicotrpicos;
Desobedecer las instrucciones del personal de vigilancia en ejercicio de sus funciones;
Ingresar a reas no autorizadas del puerto; y
Introducirse al puerto por lugares no autorizados.
REGLA 31. El servicio de vigilancia de la Administracin a que se refiere la regla No. 103 fraccin I de las presentes Reglas podr verificar la
identidad de los portadores de credenciales y pases o la correspondencia entre stos ltimos o las tarjetas de control de ingreso y los vehculos en
cualquier momento, cuando hubiese razn fundada para ello.
REGLA 32. - Se autoriza la estancia de los vehculos dentro del puerto por el tiempo estrictamente necesario y en el rea sealada para tal efecto,
quedando su conductor obligado a no obstaculizar o entorpecer las maniobras del puerto.
En el caso de vehculos de carga que permanezcan en el interior del puerto despus de finalizadas las maniobras o por desperfectos de los mismos,
debern cubrir a la Administracin la cuota diaria que corresponda por concepto de almacenaje, en los trminos de la Ley Federal de Derechos.
REGLAS 33. En el Recinto Portuario, los movimientos de entrada y salida de vehculos de carga y de autotransporte terrestre, se sujetarn a las
siguientes rutas de circulacin para las instalaciones y reas que se indican, mismas que se sealan en el croquis que como anexo tres aparece al
final de las presentes Reglas:
I.

Ruta 1. - Acceso a la zona de muelles del puerto interior:


a) A partir de la puerta situada en al Prolongacin de la Avenida Teniente Azueta, se dar vuelta a la derecha siguiendo la barda hasta
despus de la bodega No.3 donde se dar vuelta a la izquierda para salir a la esquina de los muelles de la Banda A y B, continuando
paralelamente al muelle de la Banda B; y
b) A partir de la puerta situada en la parte oriente del Puerto Interior, en el sitio denominado La Flechita, la circulacin ser la sealada en
el inciso anterior, en sentido inverso.

II.

Ruta 2. Acceso a la Termina Especializada de Contenedores: partiendo de la glorieta del Pez Vela y transitando hacia el sur se llegar al
estacionamiento para trailers en donde se continuar hasta la caseta de acceso, continuando de frente hasta una segunda caseta que dar
acceso al patio de contenedores donde se dar vuelta a la derecha entrando ala circulacin interna de la terminal:

III.

Ruta 3. Acceso al Muelle Fiscal Manzanillo: A partir de la caseta de control se transita directamente hacia la banda oeste del muelle; y

IV.

Ruta 4. Por cualquiera de las calles de acceso al rea martimo terrestre, sin transitar por la plataforma del muelle.
10

CAPITULO V
COMIT DE OPERACIN

REGLA 34. El Comit de Operacin del Puerto de Manzanillo ser presidido por el Director General de la Administracin; su integracin y
operacin se sujetar al reglamento del comit que como anexo 4 forma parte de las presentes reglas.
REGLA 35. El administrador portuario presidir todas las sesiones del comit de operacin. Para considerar legalmente instalada una sesin, en
primera convocatoria ser necesaria la participacin de la mitad ms uno de los miembros. En segunda convocatoria la sesin se llevar a cabo con
los que asisten y las resoluciones en ambos casos sern tomadas por mayora de votos.
Para modificar el reglamento interior se requerir la asistencia del Administrador de la Aduana Martima, y se requerir al menos la aprobacin de dos
tercios de los miembros del comit.
REGLA 36. El comit de operacin contar con una oficina de quejas ubicadas en las oficinas que se encuentran a un costado del acceso al puerto
interior por la Prolongacin de la Avenida Teniente Azueta para la atencin de quejas que se presenten con motivo de la administracin y operacin
portuaria, o por la prestacin de servicios portuarios y actividades conexas a estos en las materias sealadas en el artculo 1 de su reglamento
interno.
REGLA 37. La presentacin de quejas al comit, as como la atencin y desahogo de las mismas se sujetar al siguiente procedimiento:
I.

Toda queja se presentar mediante escrito original y dos copias y contendr como mnimo:
a) Nombre o razn social y nombre del representante, si se trata de persona moral, as como domicilio y firma del quejoso;
b) Motivo de la queja con la indicacin de la independencia en el puerto o del Operador o Prestador de Servicio a quienes se les atribuya el
acto y omisin que origina la queja; y
c) Cuando obren en poder del quejoso, se anexarn los documentos que respalden la queja, en dos copias.

Al momento en que se reciba la queja, la oficina receptora le dar entrada devolviendo al promovente una copia el escrito con acuse de recibo.
II.

La Oficina de Quejas, durante los cinco das hbiles a la presentacin de la queja, enviar a la dependencia o al Operador o Prestador de
Servicio a que se refiere el inciso b de la fraccin anterior, copia de la documentacin recibida, citndolos al mismo tiempo as como al
quejoso, para que asistan a la sesin del Comit de Operacin en que se someter la queja a consideracin de sus miembros; la fecha de la
sesin la determinar el Secretario Tcnico del propio Comit, quien verificar que no transcurran ms de 40 ni menos de 10 das naturales,
entre la fecha de entrega del citatorio y la celebracin de la sesin;

Si antes de que se realice la sesin del Comit, el quejoso retira la queja, el secretario Tcnico del mismo lo informar en la sesin correspondiente,
indicando, en su caso, las acciones realizadas para atender dicha queja.
11

III.

Para el desahogo de las quejas, en la respectiva sesin los miembros del Comit escucharn a las partes y tomando en cuenta la
documentacin presentada por el quejoso, as como la que presente en la misma sesin la dependencia o el Operador o Prestador de
Servicio, votarn por la recomendacin que resulte del consenso de la mayora. El presidente del Comit, dentro de los tres das hbiles
siguientes a la fecha de la sesin, har del conocimiento de la dependencia o del Operador o Prestador de Servicio y del usuario, el sentido de
dicha recomendacin a fin de que sta sea atendida, en el plazo que al afecto se seale;

IV.

Si vencido el plazo a que se refiere el segundo prrafo de la fraccin anterior el quejoso estima que la recomendacin del Comit no es
atendida en debida forma, o cuando la recomendacin no le favorezca, podr recurrir a la Secretara o a la dependencia que resulte
competente a efecto de que stas resuelvan lo conducente.

CAPITULO VI
ADMINISTRACION DE LAS AREAS E INSTALACONES
REGLA 38. La Administracin en los trminos de la Ley de Puertos, se encargar de administrar las reas e instalaciones del Recinto Portuario de
Manzanillo, y vigilar y supervisar la adecuada utilizacin de las instalaciones portuarias y su eficiente operacin.
REGLA 39. La construccin, aprovechamiento, operacin y explotacin de obras, marinas e instalaciones portuarias, se sujetar a los usos, destinos y
modos de operacin previstos para las diferentes zonas del puerto, de acuerdo con el Programa Maestro de Desarrollo del puerto de Manzanillo que estar
disponible en las oficinas de la Administracin para consulta del pblico.
REGLA 40. Los trabajos de construccin, conservacin, mantenimiento, ampliacin y modernizacin que ejecuten los Operadores en el puerto, se
sujetarn al Programa Maestro de Desarrollo a que se refiere la regla anterior, al os ttulos de concesin o permisos que correspondan para cada rea o
instalacin del puerto, a los contratos de cesin parcial de derechos o de prestacin de servicios celebrados con la Administracin y a los requisitos y
especificaciones que en forma escrita fije la misma, antes y durante la ejecucin de los trabajos.

CAPITULO VII
CONSTRUCCION, APROVECHAMIENTO
Y EXPLOTACIN DE OBRAS
REGLA 41. Previamente a la realizacin de trabajos de construccin, mantenimiento, modificacin y modernizacin de obras, la Administracin de acuerdo
con las caractersticas y actividades de la zona en que habrn de efectuarse as como de las reas contiguas, fijar las medidas preventivas a que se
sujetarn dichos trabajos a fin de garantizar las debidas condiciones de seguridad y evitar entorpecer la operacin portuaria.

12

La Administracin asimismo, dar aviso de la realizacin de los trabajos a los Operadores y Prestadores de Servicios de las inmediaciones a efecto de que
en su caso, adopten las medidas pertinentes.
REGLA 42. Para las obras de ampliacin que se realicen y que colinden con las vialidades, la Administracin vigilar que tanto el proyecto como la
ejecucin de las obras no se utilicen reas comunes que interfieran el flujo vehicular.
REGLA 43. Si como consecuencia de fenmenos naturales tales como ciclones o sismos, la Secretara, la Capitana o la Administracin consideran
necesario evaluar el estado que guardan las instalaciones o equipo mayor, el Administrador Portuario y los Operadores debern practicar a su costa los
dictmenes previos y posteriores a las reparaciones que correspondan con respecto a las instalaciones o equipo con que cada uno cuente; los dictmenes
sern entregados a la Capitana en el plazo que la misma fije y sta a su vez, los remitir a la Secretara.
Si como resultado de los dictmenes, la Secretara resuelve que las instalaciones o equipo de que se trate no guardan las condiciones de seguridad
necesarias, dicha circunstancia se comunicar a la Administracin y a los Operadores segn corresponda y no se permitir operar en la instalacin o equipo,
hasta en tanto no se reparen o corrijan los daos o deficiencias.

CAPITULO VIII
ARRIBO Y DESPACHO DE EMBARCACIONES
REGLA 44. En los trminos del artculo 39 de la ley de Navegacin, el capitn o representante del buque, para obtener la autorizacin de arribo a puerto
deber presentar a la Capitana lo siguiente:
I.

En navegacin de cabotaje
a) Despacho de salida del puerto de origen;
b) Manifiesto de carga y declaracin de mercancas peligrosas;
c) Lista de tripulantes y en su caso de pasajeros; y
d) Diario de navegacin.

II.

En navegacin de altura, adems de los documentos sealados en la fraccin anterior:


a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Autorizacin de la libre pltica;


Patente de sanidad;
En su caso, lista de pasajeros que habrn de internarse en el pas y de los que volvern a embarcar;
Certificado de arqueo;
Declaracin general;
Declaracin de provisiones a bordo; y
Declaracin de efectos y mercancas de la tripulacin.
13

REGLA 45. El ingreso de embarcaciones al recinto portuario a travs del canal de navegacin, se realizar a una velocidad mxima de 8 nudos. Las
maniobras de Ciaboga, se harn respetando una distancia mnima de dos veces la manga de las embarcaciones atracadas con respecto de las
embarcaciones en maniobras.
REGLA 46. En los trminos del artculo 41 de la Ley de Navegacin, para obtener el despacho de salida el capitn de la embarcacin o su
representante presentar a la Capitana lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.

Patente de sanidad;
Certificado de no adeudo o garanta de pago por el uso de infraestructura o daos ocasionados a sta;
Certificados de seguridad que demuestren el buen estado de la embarcacin; y
Clculo y plan de estiba de la carga.

REGLA 47. La autoridad sanitaria practicar en el buque que proceda de puerto extranjero la visita de sanidad y si aquel la pasara sin novedad,
dar la seal de libre pltica.
En el caso de que el buque solicite el servicio de libre pltica por radio, sta se aceptar y entregar la declaracin correspondiente a la autoridad
sanitaria cuando se le requiera para ello.
REGLA 48. Una vez que el buque haya quedado a libre pltica se har la visita de las autoridades en los trminos de la ley.
REGLA 49. Los buques fondeados no debern desembarcar personas al puerto sin la autorizacin de la Capitana.

CAPITULO IX
PROGRAMACIN DE BUQUES

REGLA 50. Las dependencias y entidades pblicas, la Administracin, los Prestadores de Servicios, as como las organizaciones y personas que
participen en la operacin portuaria, integrarn la Junta de Programacin y Arribo de Embarcaciones del Puerto de Manzanillo, a fin de coordinar sus
acciones, recursos materiales humanos, para ejecutar eficientemente los servicios portuarios, y abreviar la estada de las embarcaciones en el puerto.

14

REGLA 51. La Junta a que se refiere la regla anterior ser presidida por el representante de la Administracin; sus integrantes concurrirn, por lo
menos, los das martes y viernes de cada semana del ao y en las mismas, con base en los avisos de arribo de las embarcaciones al puerto se
determinar en los trminos de la regla 64 de las presentes reglas el orden de prioridades en que deben efectuarse las operaciones y servicios, as
como los tramos de los muelles en los que de acuerdo con las caractersticas de la carga y de estiba deba atracar cada embarcacin.
Al trmino de cada junta se levantar un acta que contenga la lista de asistencia, los acuerdos y resultados a que se llegaron y cuya observancia no
perder obligatoriedad por no haber concurrido a la junta la parte interesada.
REGLA 52. La Junta de Programacin quedar integrada con un representante, propietario o suplente de:
La Administracin;
La Capitana;
La Aduana Martima;
Las Agencias Navieras que operan en el Puerto;
Los Operadores;
Los Prestadores de Servicios; y
Las dems autoridades y entidades pblicas o privadas que deban intervenir de acuerdo con los asuntos que traten en cada junta.
REGLA 53. Las sesiones de la junta de programacin sern dirigidas por el representante de la Administracin, quien aprobar el programa de
operacin considerando previamente las opiniones de los integrantes de la junta y en los trminos que sealen los representantes de las autoridades
que concurran a la misma, respecto de los asuntos que sean de su competencia.
REGLA 54. Los armadores, navieros, operadores de buques o sus representantes autorizados en el puerto, darn aviso a la Administracin con 72
horas de anticipacin, cuando menos, de la llegada de la embarcacin, as como de las operaciones que pretenda efectuar y debern entregar copia
simple de la documentacin y datos siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.

Manifiesto de carga, sealando por separado las caractersticas de la misma y el plan de estiba;
Lista de mercancas peligrosas con indicacin del puerto de origen de las mismas y en su caso, del plan de estiba;
Datos de identificacin de los Operadores y Prestadores de Servicios seleccionados;
Tiempos estimados para la carga y descarga de mercancas; y
Puerto de procedencia y de destino y fecha programada de salida hacia este ltimo.

Lo anterior, sin perjuicio de la documentacin que conforme a la legislacin aplicable vigente, se requiera presentar para obtener la autorizacin de
arribo al puerto.

15

REGLA 55. Recibido el aviso de arribo del buque y la documentacin del mismo, la junta de programacin elaborar y coordinar semanalmente un
programa de operacin con la indicacin de fechas y horarios en que deban efectuarse las maniobras y prestarse los servicios. Corresponder al
representante de la Administracin informar en cada una de las juntas las actividades, modificaciones y los inconvenientes que se presentaron durante
la ejecucin del programa de la semana anterior as como las soluciones que se adoptaron.
REGLA 56. El programa de operacin contendr como mnimo, los siguientes datos:
I.
II.
III.
IV.
V.

Sealamiento del lugar de fondeo de la embarcacin o de la porcin de muelle en que deba atracar;
Programacin de las visitas o inspecciones que en su caso deban realizar las autoridades competentes;
Los Operadores y Prestadores de Servicios responsables de la ejecucin de las maniobras que vayan a efectuarse, sitios en donde podrn
localizarse, as como a los encargados de sus trabajadores;
Realizacin de las maniobras y tiempos en que se llevarn a cabo en las reas de operacin; y
Equipo asignado a la realizacin de las maniobras.

REGLA 57. En cuanto la junta de programacin cuente con el programa de operacin para la semana de que se trate, la Administracin de
inmediato, a ms tardar 24 horas antes de que se inicien las actividades del programa lo dar a conocer a las dependencias y autoridades, as como a
los Operadores y Prestadores de Servicios, agentes aduanales y agentes navieros que conforme a cada programa deban intervenir en la actividad
portuaria, a fin de lograr su oportuna participacin.
Los Operadores y Prestadores de Servicios informarn diariamente a la Administracin sobre los avances en la ejecucin de las operaciones que
tengan encomendadas.
Si por necesidades de operacin no previstas se requiere modificar en el momento el programa de operacin en avance, los Operadores y
Prestadores de Servicios debern recabar previamente la autorizacin de la Administracin.
REGLA 58. Las personas fsicas y morales a que se refiere la regla anterior, a partir de que reciban los programas de operacin relativos, tendrn
un plazo de 12 horas para manifestar fehacientemente a la Administracin, los inconvenientes que pudieren existir con respecto a su oportuna
participacin en los trminos de cada programa en el entendido de que, de no hacerlo, se considerar que el citado programa se ejecutar en la forma
y trminos previstos.
REGLA 59. Cualquier circunstancia que modifique en ms de 6 horas la fecha de arribo de la embarcacin, deber comunicarse por escrito a la
Administracin, con 24 horas de anticipacin, por lo menos, a fin de que esta ltima realice los ajustes necesarios al programa de operacin con la
participaciones de los Operadores, prestadores de servicios y dems miembros de la junta de programacin que deban intervenir de acuerdo con los
asuntos de que se trate, en caso de que la Administracin reciba el aviso respectivo en forma extempornea, la posicin de atraque se asignar fuera
de programacin, de acuerdo con la disponibilidad de instalaciones.

16

REGLA 60. Cuando por necesidades de servicio surjan asuntos que no hubieren sido contemplados en la junta ya celebrada, o que pudieren
implicar modificaciones al correspondiente programa de operacin fuera de los casos a los que se refiere la regla anterior, la Administrador podr
convocar con una anticipacin de 6 horas, a una junta de programacin extraordinaria y los Operadores y Prestadores de Servicios debern ejecutar
las maniobras en los trminos de las adiciones o modificaciones que en su caso se aprueben para el citado programa.
REGLA 61. El usuario que requiera servicios adicionales no incluidos en los programas previamente elaborados deber solicitarlos a los Operadores
y Prestadores de Servicios quienes se obligarn a prestarlos en los siguientes casos:
Que se refieran a maniobras relacionadas con e programa del da y respecto a la embarcacin que se encuentre operando; y
Que los Operadores o Prestadores de Servicios dispongan de trabajadores y equipo suficiente de manera que no se obstaculice el desarrollo previsto
en el programa que se encuentre en ejecucin.
A fin de prestar los servicios en condiciones de seguridad, oportunidad y eficiencia, los trabajadores, maquinaria y equipos asignados a un rea de
trabajo no podrn destinarse a otra en tanto no se haya concluido con el programa de operacin, excepto que los usuarios lo soliciten y la
Administracin expresamente as lo autorice.
REGLA 62. Cuando un usuario haya solicitado un servicio y no concurra a la junta de programacin respectiva, la Administracin y los Operadores y
Prestadores de Servicios coordinarn la forma en que se ejecutarn las maniobras. El acuerdo que se tome slo podr modificarse con la previa
autorizacin de la Administracin.
REGLA 63. La Administracin dar a conocer los acuerdos de la junta de programacin mediante avisos en tableros visibles al pblico.
REGLA 64. Los movimientos de entrada y salida de las embarcaciones en los puertos, as como la asignacin de posiciones de fondeo y de atraque
y la prestacin de los servicios portuarios, se realizar por riguroso turno, excepto en los casos en que las embarcaciones tendrn prioridad conforme
a lo siguiente:

I.

II.

Por las caractersticas de embarcacin:


a) Los barcos hospitales en operaciones de salvamento de vidas;
b) Los barcos que conduzcan cargamentos para casos de emergencia; y
c) Los barcos averiados, cuando requieran atraque inmediato, y no supongan peligro para el puerto.

Por la ndole del trfico:


a) Los barcos de lnea cuando tengan considerada escala fija en el puerto;
b) Los barcos de lnea cuando tengan escala en el puerto; y
17

c) Los barcos que no estn sujetos a rutas o itinerarios fijos; y


III.

Por las caractersticas de la carga


En las Terminales Especializadas, los barcos que transporten ese tipo de cargas,
Los barcos que transporten productos perecederos o mercancas peligrosas;
Los barcos que transporten mercancas clasificadas como carga general; y
Los barcos que transporten pasajeros

En las instalaciones de uso particular, el turno de servicio y las prioridades para el mismo se establecern por los Operadores pero en todo caso la
Capitana podr disponer en caso necesario, la utilizacin de las mismas en los casos a que se refiere la fraccin I de la presente regla.
REGLA 65. Solamente en el caso previsto por el artculo 47 de la Ley, la Administracin podr disponer que en los muelles e instalaciones con
frente de agua de uso particular se proporcione servicio pblico, con las restricciones que impongan las caractersticas de la instalacin.
REGLA 66. En caso de coincidir en el arribo dos o ms embarcaciones, con las mismas caractersticas e ndole de trfico, se le dar prioridad a la
primera que anuncie ante la Capitana su llegada al rea de fondeo, lo que se comprobar con las constancias de los pilotos de puerto.

CAPITULO X
ATRAQUE Y PERMANENCIA DE EMBARCACIONES
REGLA 67. Los Operadores debern solicitar con 48 horas de anticipacin la autorizacin para el atraque de las embarcaciones que se encuentren
programadas para realizar sus operaciones en dichas instalaciones, an cuando stas sean de su propiedad o estn a su servicio.
REGLA 68. Las embarcaciones que transporten sustancias explosivas, inflamables o peligrosas sern atracadas en los muelles que designe la
Administracin, debindose efectuar las operaciones de manejo, carga, descarga, estiba, desestiba y almacenamiento con las precauciones y en el
horario que la Administracin seale y cumpliendo con las indicaciones e seguridad que formule en su caso la Capitana.
Cuando las cargas mencionadas se encuentren exclusivamente en trnsito, la Capitana podr mantener a bordo el personal de vigilancia que
considere necesario.
REGLA 69. El responsable del buque, que por convenir a sus intereses requiera que otro buque debidamente atracado sea movilizado, deber
obtener el consentimiento del representante de este ltimo, as como la opinin favorable de la Administracin y cubrir los gastos que origine el
movimiento.
De lo anterior se dar aviso a la Capitana.
18

REGLA 70. Para los efectos de la regla 16 de las presentes Reglas, en atraque de embarcaciones de mayores esloras a que el mismo se refiere
podr ser autorizado por la Capitana en casos de emergencia.
REGLA 71. La Capitana vigilar que los atracaderos o refugios martimos para el arribo de embarcaciones en caso de avera o mal tiempo, no sean
utilizados para el transporte martimo de personas o comercio de mercancas.
REGLA 72. Conforme a lo dispuesto por las fracciones IV y VI del articulo 8 de la Ley de Navegacin, la Capitana podr solicitar a los Capitanes
de las embarcaciones lo siguiente:
Certificados de seguridad y de prevencin de la contaminacin aplicables a la embarcacin;
Certificado internacional sobre lneas de carga, 1996;
En caso de embarcaciones nacionales, certificados de seguridad de navegacin; y
Certificado de estado de gras.
REGLA 73. La Administracin vigilar que las embarcaciones no permanezcan injustificadamente en las instalaciones del puerto. La Capitana, a
solicitud fundada de la Administracin ordenar lo conducente para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 46 de la Ley de Navegacin.
REGLA 74. La Capitana, a solicitud fundada de la Administracin, podr ordenar el desatraque de las embarcaciones conforme a lo previsto por el
artculo 8 fraccin VIII de la Ley de Navegacin en cualquiera de los casos siguientes:
I.

II.

Cuando la permanencia de una embarcacin en las instalaciones de atraque afecte la programacin de arribos, por no realizar aquellas las
operaciones de los trminos del programa de operacin, o no alcance los estndares mnimos de productividad establecidos en la regla 89
de las presentes reglas; y
Cuando la embarcacin interrumpa por ms de 4 horas sus operaciones por causas que le resulten imputables, si coincide con el arribo de
otra embarcacin programada para atracar en la instalacin.

Las maniobras para el desatraque de embarcaciones en el caso de la fraccin I, sern realizadas por cuenta de las mismas o de los Prestadores de
Servicios que resulten responsables y por cuenta de la propia embarcacin, en el caso de la fraccin II.
REGLA 75. Al trmino de las operaciones y siempre que exista embarcacin programada para ocupar el muelle, los buques debern desatracar en
un plazo mximo de una hora, excepto los que por requerimiento de autoridad deban permanecer atracados.
REGLA 76. Los representantes de los buques al trmino de las operaciones debern prever por s o por conducto de los Prestadores de Servicios la
limpieza de la porcin de muelle y de las reas de maniobras que hubieren utilizado; caso contrario, la Administracin ordenar el servicio por cuenta
de aquellos.
19

REGLA 77. Ningn buque podr abandonar su posicin de atraque sin la previa autorizacin de la Administracin.
De lo anterior se dar aviso a la Capitana.
REGLA 78. Durante la permanencia de embarcaciones en el puerto, las mismas debern contar en todo momento con tripulacin suficiente a bordo
para realizar maniobras en caso necesario.
REGLA 79. Cuando una embarcacin con notoria obsolescencia tecnolgica o en mal estado opere deficientemente con la consecuente reduccin
de los ndices de produccin alcanzados, sin que ello implique afectacin de la programacin de arribos, la Capitana, a peticin fundada de la
Administracin, comunicar al naviero o a la empresa o agente naviero de la embarcacin, la necesidad de corregir las deficiencias o de sustituir la
embarcacin para viajes subsiguientes, a percibido que, de no hacerlo, los servicios le sern proporcionados fuera de programacin y conforme a la
disponibilidad de las instalaciones y equipos.
En caso de que la operacin deficiente de la embarcacin afecte la programacin de arribos, se proceder en los trminos de la regla 74 fraccin I de
as presentes Reglas.

CAPITULO XI
REQUISITOS PARA PRESTAR LOS SERVICIOS PORTUARIOS
REGLA 80. Los interesados en proporcionar servicios portuarios, debern cumplir con los requisitos que fije la Ley y sus reglamentos, as como los
establecidos en el presente Captulo.

REGLA 81. Para prestar servicios portuarios los interesados debern presentar a la Administracin, solicitud por escrito que contenga la
documentacin y datos siguientes:
Nombre o razn social, registro federal de contribuyentes, domicilio y comprobante del mismo; cuando se trate de personas morales se deber
acompaar el acta constitutiva y sus reformas as como copia de los estados financieros auditados de los ltimos tres ejercicios fiscales o en
caso de que la empresa sea de reciente creacin, copia de sus estados proforma y tratndose de personas fsicas, deber proporcionarse el
acta de nacimiento; en ambos casos, debidamente certificadas;
Poderes generales y nombramientos que otorgue la persona moral, as como poderes especiales; los sealados en primer trmino debern estar
inscritos en el Registro Pblico de Comercio y los segundos, protocolizados ante fedatario pblico;
Relacin y descripcin de los servicios que se pretenden proporcionar;
Documentos que acrediten que cuenta con los recursos financieros, materiales y humanos para prestar los servicios;
20

Documentos que acrediten la capacidad tcnica y administrativa, as como la solvencia econmica y moral del solicitante;
Los compromisos de calidad y productividad;
Copia del permiso o licencia de salubridad en los casos a que se refiere la regla 82 fracciones V y VI de las presentes Reglas;
Carta compromiso del solicitante de que en el caso de que la solicitud sea aprobada, se obligar en el plazo que al efecto se establezca en el contrato
de prestacin de servicios que celebre con la Administracin, contratar un seguro que cubra daos a terceros por la prestacin de los
servicios, en los trminos del propio contrato o de las reglas de aplicacin de las Tarifas Simplificadas de Maniobras de Carga General; y
Declaracin firmada de que conoce el modelo de contrato que en su caso sera firmado con la Administracin, a cuyo efecto sta ltima previamente
le entregar la copia correspondiente mediante acuse de recibo.
REGLA 82. Se debern satisfacer adems los requisitos siguientes, tratndose de los servicios que a continuacin se indican:
Para maniobras:
a) Presentar un proyecto del sistema operativo que permita alcanzar o superar los estndares mnimos de produccin a que se refiere la
regla 89 de las presentes Reglas, y
b) En caso de que se pretendan prestar los servicios con equipo, se anexar una lista del mismo indicado nmero de unidades, fecha de
adquisicin y caractersticas, as como las condiciones de operatividad en que se encuentran;
Para pilotaje, se deber acreditar que el piloto o pilotos de puerto cuentan con el ttulo profesional de marino y certificado de competencia otorgado por
la Secretara;
Para remolque y lanchaje, comprobar que se tiene la disponibilidad de embarcaciones que cumplan con las Normas Oficiales Mexicanas;
Para amarre de cabos, contar con una plantilla de 10 elementos por lo menos, considerndose que 2 de ellos cubrira ausencias de la plantilla bsica
de 8 personas con las que se proporcionar cada servicio;
Para avituallamiento, acreditar que se cuenta con la disponibilidad de un vehculo para transporte de alimentos;
Para suministro de agua potable;
a) Contar con vehculo cisterna o pipa y planta potabilizadora, propios o bajo contrato; y
b) Anexar copia de los certificados que en su caso deban expedir las autoridades competentes;
Para suministro de combustible, contar con permiso o concesin de PEMEX.
Para recoleccin de basura, contar con un vehculo apropiado para el transporte de basura y anexar copia del convenio o contrato para la disposicin
final de la misma; y
Para fumigacin, contar con un vehculo para transporte de personal y equipo y anexar copia del permiso que deba expedir la Secretara de
Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural.
21

REGLA 83. Cumplidos los requisitos a que se refiere el presente Capitulo, la Administracin dar respuesta a la solicitud, en los trminos del artculo
54 de la Ley y en su caso, dentro de los 7 das naturales siguientes, deber procederse a la firma del contrato de prestacin de servicios respectivo,
mismo que ser registrado por la Administracin ante la Secretara, en los trminos del artculo 51 ltimo prrafo de la Ley.
En los casos en los que en el ttulo de concesin de la Administracin se haya establecido la necesidad de limitar la entrada de Prestadores de
Servicios por consideraciones tcnicas de eficiencia o de seguridad, la Administracin convocar a un concurso para el otorgamiento de los contratos
respectivos, conforme al artculo 24 de la Ley.

CAPITULO XII
MANIOBRAS PORTUARIAS
REGLA 84. Slo podrn prestar los servicios pblicos de maniobras las personas que hayan obtenido los permisos correspondientes de la
Secretara o que tengan registrados ante la misma, contrato de cesin parcial de derechos o de prestacin de servicios celebrados con la
Administracin.

REGLA 85. Las maniobras sern proporcionadas por los Prestadores de Servicios que seleccionen los usuarios.

REGLA 86. Para optimizar las actividades portuarias, los Operadores que utilicen maquinaria y equipo entregarn a la Administracin el programa
de adquisicin y de mantenimiento preventivo y correctivo de dichas unidades, dentro de los primeros treinta das naturales de cada ao.

REGLA 87. La Capitana, antes de que un buque inicie sus operaciones de carga y descarga, podr efectuar la revisin de winches, plumas, cabos
de labor, condiciones de estiba en las bodegas, estado de las cubiertas prximas a las escolleras y dems condiciones de seguridad.
Si como residuo de la revisin se considera que dichos equipos y elementos no presentan las garantas de seguridad necesarias o de eficiencia
operativa adecuada, no se permitir al buque operar con esos elementos hasta que no corrijan sus deficiencias, a satisfaccin de la propia Capitana.

22

CAPITULO XIII
OPERCION PORTUARIA
REGLA 88. Los Operadores y Prestadores de Servicios dentro de los 15 das naturales siguientes al mes de enero de cada ao, debern elaborar y
fijar en sus oficinas o en su defecto en el lugar que determine la Administracin, un listado en el que especifiquen los principales servicios y las
condiciones en que los mismos sern proporcionados y que por lo menos se refieran a:
I.
II.
III.
IV.

Horarios de servicio regulares y extraordinarios;


Tarifas;
Datos que debern contener las solicitudes de servicio; y
En el caso del servicio de almacenaje, marco operativo y sistemas de estiba y desalojo.

REGLA 89. Para la realizacin de maniobras, los Operadores y Prestadores de Servicios debern emplear el personal suficiente, la maquinaria y
equipos de maniobras en general que satisfagan los siguientes estndares mnimos de produccin:
Para carga general:
General fraccionada:

General Paletizada o
Unitizada:
Para Contenedores:

Para Granel Agrcola:


a)
Agrcola Ligero:
b)
Agrcola Pesado:
Para Granel Mineral:
a)
Mineral Mecanizado:
b)

Para Fluidos:

Mineral
Semimecanizado:

230 Ton/Hora/Buque en
operacin
120 Ton/Hora/Muelle;
120 Ton/Hora/Buque en operacin
95 Ton/Hora/Muelle
57 Cajas/Hora/Buque en operacin
50 Cajas/Hora/Muelle.

350 Ton/Hora/Buque en operacin


200 Ton/Hora/Muelle
540 Ton/Hora/Buque en operacin
650 Ton/Hora/Buque en operacin
500 Ton/Hora/Muelle.
400 Ton/Hora/Buque en operacin
350 ton/Hora/Muelle; y
280 Ton/Hora/Buque en operacin
230 Ton/Hora/Muelle.

23

Los estndares mnimos de produccin establecidos en las fracciones anteriores, sern revisados anualmente por la Administracin, en los trminos
del Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Manzanillo y previa opinin del Comit de Operacin, las modificaciones resultantes se darn a
conocer a los Operadores, Prestadores de Servicios, Usuarios y al pblico en general, mediante boletn que al efecto expida la propia Administracin
durante el mes de enero de cada ao.
REGLA 90. Las solicitudes para el manejo de carga general y a granel o de carga combinada, debern presentarse con 24 horas de anticipacin del
atraque de la embarcacin.

REGLA 91. - Las solicitudes para el manejo de contenedores debern presentarse en los siguientes trminos:
I.
II.
III.

24 horas antes del atraque del buque, para su recepcin con carga de importacin;
48 horas antes de las operaciones de carga del buque, para consolidacin de carga precisndose el volumen de la misma y el nmero de
contenedores vacos acompandose las listas de embarque.
24 horas antes de las operaciones de carga del buque, tratndose de contenedores vacos acompandose las listas de embarque.

REGLA 92. En los movimientos de exportacin la carga contenerizada deber encontrarse en la terminal de contenedores con un mnimo de 24
horas de anticipacin a la hora prevista para el inicio de las operaciones de carga del buque.
La carga a consolidarse en contenedores deber encontrarse en el rea de consolidacin y desconsolidacin con un mnimo de 48 horas de
anticipacin a la hora prevista para el inicio de dichas operaciones.
REGLA 93. Los Operadores y Prestadores de Servicio sern responsables de verificar la correspondencia entre la documentacin y la carga fsica.
Las cargas que presenten signos de sellos, mermas o daos, no sern numeradas y por lo tanto tampoco objeto de maniobras por parte de los
Operadores o Prestadores de Servicios si antes no son verificadas y precintadas conforme a las disposiciones legales aplicables y se anote en cada
caso, la leyenda mercanca incompleta mercanca daada segn corresponda, lo que se har constar en las listas respectivas.
En el momento en que se entreguen las cargas, o se pongan a disposicin del jefe de almacn contabilizador, o responsables de almacenes auxiliares
o de patios, los Operadores recabarn las firmas de conformidad de las personas que reciban las mercancas.
REGLA 94. Durante la ejecucin de las maniobras en el manejo de carga, los Operadores y Prestadores de Servicios respondern de la misma, en
los trminos que se hayan pactado en los contratos respectivos de transporte o manejo de mercancas.
REGLA 95. Slo podrn permanecer las cargas en las carpetas en las carpetas de los muelles, el tiempo requerido para su revisin o reparacin de
embalajes.
24

REGLAS 96. Las estibas de carga en los patios debern quedar a una distancia, cuando menos, de dos metros de las vas de ferrocarril y a un
metro de las orillas de muelle y malecones.

REGLA 97. En todos los muelles en que se disponga de instalaciones y equipo adecuados podrn efectuares operaciones de carga y descarga
directamente, de carros de ferrocarril y autotransportes a buques y viceversa, una vez que se haya cumplido con los requisitos que establece la Ley
Aduanera.

REGLA 98. Para el adecuado manejo de la carga, en almacenes y patios, se observar lo siguiente:
En pallets, conservando la estiba en estos, cuando ello sea posible;
La altura se regular considerando la resistencia de los embalajes y empaques, resistencia de la superficie y la estabilidad de la estiba; y
Se dejarn espacios suficientes para la circulacin y operacin de los equipos en el manejo de las cargas.

REGLA 99. En el manejo de carga, debern observarse las normas sobre seguridad e higiene aplicables y las de prevencin de accidentes que
dicte la autoridad en materia de trabajo y prevencin social, as como las precauciones que determine la Administracin, considerndose adems las
siguientes:

I.
II.

III.

Las cargas inflamables o peligrosas se depositarn en lugares especiales;


Las cargas susceptibles de alterarse o de fcil descomposicin, debern ser depositadas en reas previamente destinadas para tal efecto
guardando las precauciones necesarias, corriendo por cuenta del usuario los costos adicionales con motivo de las medidas que se tomen al
efecto; y
Para prevenir la descomposicin o combustin espontnea de cargas depositadas en almacenes, debern preverse especial que se
requiera.

REGLA 100. Los Operadores y Prestadores de Servicios vigilarn que sus trabajadores tengan el debido cuidado, diligencia y eficiencia ene l
manejo de las cargas que operen a bordo, en muelles, patios, lugares descubiertos y almacenes.
REGLA 101. Los Operadores y Prestadores de Servicios, debern proporcionar al Comit de Operacin para su aprobacin, los sistemas operativos
que aplicarn en la realizacin de los servicios cesionados.

25

REGLA 102. Los Operadores y Prestadores de Servicios debern entregar a la Administracin, durante los 10 das siguientes al periodo que se
reporta, la informacin y estadsticas siguientes:
I.

Estadsticas mensuales de productividad que contengan:


a) Rendimientos alcanzados en la operacin y anlisis comparativo con los estndares establecido;
b) Movimiento de mercancas por trfico y rendimientos alcanzados por conducto; y
c) Principales problemas o deficiencias detectadas en al operacin.

II.

Informes trimestrales de trabajo correspondientes a los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre de cada ao, que debern contener
por lo menos:
a)
b)
c)
d)

III.

Promedios trimestrales de eficiencia operativa indicando los motivos de su resultado;


Movimiento de carga acumulada, indicando los motivos de s comportamiento;
Nmeros y causas de accidentes ocurridos durante las actividades de operacin y de trabajadores que resultaron accidentados; y
Informe de problemas operativos de coordinacin detectados durante las operaciones; y

Avances semestrales correspondientes a los meses de junio y diciembre de cada ao, sobre el cumplimiento del programa a que se refiere
la regla 86 de las presentes Reglas.

CAPITULO XIV
VIGILANCIA Y SEGURIDAD
REGLA 103. La Administracin operar en el interior del recinto portuario, los servicios de vigilancia siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.

De control de accesos al puerto de personas, vehculos y bienes;


De condiciones de seguridad en instalaciones y reas comunes;
De verificacin de certificados, condiciones de seguridad y autorizaciones para el transporte y manejo de sustancias inflamables, explosivas
o peligrosas;
De prevencin de la contaminacin; y
De condiciones de seguridad e higiene en la prestacin de servicios portuarios.

REGLA 104. Los servicios de vigilancia a cargo de la Administracin, funcionarn las 24 horas de todos los das del ao y tendrn instalados en el
puerto los siguientes mdulos de vigilancia:
I.
II.

Caseta No. 1, ubicada al ingreso del Muelle Fiscal Manzanillo;


Caseta No. 2, ubicada en la prolongacin de la Avenida Teniente Azueta del Puerto Interior de San Pedrito;
26

III.
IV.
V.

Caseta No. 3, ubicada en la parte oriente del Puerto Interior en el sitio denominado La Flechita;
Caseta No. 4, ubicada en el libramiento Manzanillo - Minatitln a la altura de la glorieta del Pez Vela; y
Caseta No. 5, ubicada en el Muelle Pesquero del Parque Industrial Francisco Ramrez Villarreal.

REGLA 105. La Administracin instalar en cada muelle o atracadero y en las zonas de maniobras de uso comn, casetas con equipo contra
incendio y vigilar que el equipo se encuentre en buen estado y en disponibilidad para uso inmediato.
REGLA 106. La Administracin vigilar asimismo, que las instalaciones concesionadas y los Operadores cuenten con equipo contra incendio en sus
oficinas, bodegas, almacenes, patios y vehculos de caga y de autotransporte que ingresen al puerto y que dicho equipo se mantenga en condiciones
de uso inmediato.
REGLA 107. No se permitir el desarrollo de actividades de natacin, buceo ni de peca deportiva o comercial en las mrgenes de los muelles o
drsenas del puerto, excepto en los casos de estudios o construccin de obras subacuticas o reflote de embarcaciones previa autorizacin de la
Capitana, o de rescate de personas.
REGLA 108. En el recinto portuario queda estrictamente prohibido:
I.
II.
III.
IV.

El acceso de vendedores ambulantes;


El desarrollo de juegos de azar;
La entrada de personas que se detecten en estado de ebriedad o bajo los efectos de alguna droga; y
Portar armas, excepto los empleados de seguridad y vigilancia que se encuentren de servicio y las autoridades que por sus funciones lo
requieran, en los trminos de la legislacin aplicable.

REGLA 109. Con objeto de prevenir y afrontar en el puerto posibles contingencias o emergencias tales como incendios y/o sismos y accidentes de
embarcaciones, las dependencias con oficinas en el mismo, la Administracin, los Operadores, Prestadores de Servicios, Navieros, agentes navieros
y aduanales, transportistas, Usuarios y en general las personas fsicas y morales que intervengan en las actividades portuarias se sujetarn al
Programa de Proteccin Civil del Puerto de Manzanillo, que como anexo 5 aparece al final de las Presentes reglas y es parte integrante de las
mismas.
La Capitana, conjuntamente con la Administracin, se encargarn de difundir, vigilar y supervisar el cumplimiento de las acciones que contempla el
citado programa, informando de ello al Comit de Operacin en los trminos y con la periodicidad que ste recomiende.
En todo caso corresponder a la Capitana coordinar las labores de auxilio y salvamento, en los trminos del artculo 17 fraccin IV de la Ley.

27

CAPITULO XV
CONTROL AMBIENTAL Y PREVENCION
DE LA CONTAMINACION
REGLA 110. Se debern tomar las precauciones necesarias para impedir derrames de combustibles en los muelles y aguas del puerto, para el
efecto, se colocarn recipientes debajo de las conexiones de las tuberas, en caso de observar derrames o fugas se suspendern las operaciones
hasta que se garantice la reparacin de las tomas.
REGLA 111. Los buques que descarguen combustibles debern tender una barrera flotante a fin de que los derrames queden limitados al interior de
la misma.
REGLA 112. Las terminales e instalaciones que produzcan efectos contaminantes como son las emisiones de gases, olores, partculas slidas y
lquidas no debern exceder los niveles mximos permisibles que establezcan las normas oficiales mexicanas.
REGLA 113. Para evitar contaminacin en las reas del puerto la basura de los buques deber sacarse de a bordo en los lapsos y condiciones que
fijen las autoridades correspondientes, manejndose en envases apropiados para su traslado a la zona de disposicin final.
REGLA 114. La Administracin se encargar de tramitar para las reas que en su caso la misma opere y para las de uso comn que tenga
concesionadas, las licencias, permisos, registros y otros documentos legales que procedan en materia de impacto ambiental y prevencin de la
contaminacin y vigilar que los Operadores y los Prestadores de Servicios, cuenten con la citada documentacin.

CAPITULO XVI
SANCIONES
REGLA 115. Las infracciones a las presentes reglas, sern sancionadas por la Secretara, de acuerdo con lo dispuesto por el captulo IX de la Ley
de Puertos.

28

ANEXO 4 DE LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PUERTO DE MANZANILLO, COL.


REGLAMENTO INTERNO DEL COMIT DE OPERACIN DEL PUERTO DE MANZANILLO.

CAPITULO I
DEL COMIT Y SUS FUNCIONES
ARTICULO 1. El Comit de Operacin del Puerto de Manzanillo, constituido mediante reunin de fecha 9 de marzo de 1994, es un rgano de
asesora y consulta en materia portuaria de conformidad con el artculo 57 de la ley de Puertos, y tiene por objeto emitir recomendaciones
relacionadas con:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

El funcionamiento, operacin y horario del puerto;


El programa maestro de desarrollo portuario y sus modificaciones;
La asignacin de reas, terminales y contratos de servicios portuarios que realice el administrador portuario;
La asignacin de posiciones de atraque;
Los precios y tarifas;
Los conflictos entre la administracin portuaria y los usuarios y prestadores de servicios en el puerto;
Las quejas de los Usuarios, y
La coordinacin que deba darse en el puerto para su eficiente funcionamiento.

ARTCULO 2. El comit de operacin quedar integrado por los siguientes miembros propietarios permanentes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.

El Director General de la Administracin Portuaria Integral de Manzanillo;


El Administrador de la Aduana Martima;
El Capitn de Puerto;
El representante en el puerto de la Secretara de Gobernacin;
El representante en el puerto de la Secretara de Marina;
El representante estatal de la Secretara de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural;
El representante estatal de la Secretara de Comercio y Fomento Industrial;
El representante en el puerto de la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca;
El representante en el puerto de la Secretara de Salud;
El representante en el puerto de Ferrocarriles Nacionales de Mxico;
El representante en el puerto de Petrleos Mexicanos;
Un representante de los Operadores establecidos en el puerto;
Un representante de los Prestadores de Servicios establecidos en el puerto;
Un representante de los pilotos de puerto;
Un representante de los Agentes Aduanales que operen en el puerto;
Un representante de los Agentes Navieros que operen en el puerto;
29

XVII.
XVIII.

Un representante de las empresas importadoras exportadoras; y


Un representante de las lneas navieras que operen en el puerto.

Los representantes a que se refieren las fracciones IX a XV anteriores, cada dos aos contados a partir de la fecha de creacin del comit debern
ser confirmados o removidos de su cargo por consenso mayoritario de sus representados. La Administracin fijar en sus oficinas durante diez das
los avisos para dar a conocer los nombramientos y si en el plazo sealado no se presenta ninguna inconformidad ser resuelta por el propio comit en
su siguiente reunin ordinaria.
Las designaciones, confirmaciones o remociones de los representantes del comit se harn del conocimiento del mismo dentro de los quince das
hbiles siguientes a su nombramiento o remocin
ARTICULO 3. El comit ser presidido por un presidente que ser el Director General de la Administracin Portuaria Integral de Manzanillo.
Los representantes permanentes tendrn la calidad de miembros propietarios y con excepcin de lo establecido en el prrafo anterior, designarn a un
suplente quienes actuarn con las mismas atribuciones, cuando asistan a las reuniones del comit en representacin de los miembros propietarios.
ARTICULO 4. Son funciones del comit de operacin:
I.

II.

III.
IV.
V.
VI.

VII.
VIII.
IX.
X.

Elaborar estudios en materia portuaria y proponer lineamientos que coadyuven al buen funcionamiento, uso, aprovechamiento y explotacin
de las reas e instalaciones del puerto y la adecuada prestacin de los servicios portuarios, as como sugerir procedimientos de coordinacin
e informacin entre autoridades, prestadores de servicios, concesionarios y usuarios para los mismos efectos;
Proponer lineamientos que contribuyan a que la asignacin de reas, terminales y contratos de servicios portuarios que realice el
Administracin Portuario, se ajuste al Programa Maestro de Desarrollo Portuario de Manzanillo y responda a las necesidades operacionales
del puerto en el corto y mediano plazo;
Opinar y sugerir modificaciones al Programa Maestro de Desarrollo Portuario y a las Reglas de Operacin del Puerto;
Realizar estudios y consultas y emitir opinin sobre los precios y tarifas de los servicios portuarios, as como de sus modificaciones;
Solicitar a los Operadores y Prestadores de Servicios en el puerto, informacin y estadsticas sobre trfico martimo y manejo de carga y
proponer medidas y programas de promocin del puerto, as como de servicios de seguridad y vigilancia y prevencin de accidentes;
Recibir de la Capitana y de la Administracin, informacin sobre el cumplimiento del Programa de Proteccin Civil del Puerto de Manzanillo
y recomendar las acciones especficas de difusin, integracin de brigadas, disposicin de zonas de seguridad, de equipo y elementos para
casos de emergencias y de realizacin de simulacros, as como de la forma y trminos en que aquellas habrn de rendir al propio comit la
citada informacin;
Conocer de los conflictos y quejas entre la Administracin, los Operadores, Prestadores de Servicios y Usuarios, as como proponer medidas
de solucin;
Proponer medidas relacionadas con el mantenimiento de la maquinaria y equipo de los prestadores de servicios portuarios, para mejorar la
seguridad y eficacia durante la operacin de los mismos;
Establecer los subcomits y los grupos de trabajo que estimen pertinentes;
Aprobar el nombramiento de secretario tcnico que proponga el presidente del comit;
30

XI.
XII.

Proponer y aprobar en su caso, en el seno de las reuniones del comit, la asistencia de personas que en calidad de invitados con derecho a
voz pero no a voto, resulte conveniente que asistan a la siguiente reunin del comit; y
Las dems que le otorguen el presente reglamento interno y las leyes y reglamentos aplicables.

CAPITULO II
DEL PRESIDENTE DEL COMIT
ARTICULO 5. Corresponde al presidente del comit:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

Representar al comit y presidir las sesiones;


Proponer al comit el nombramiento del secretario tcnico;
Convocar por conducto del secretario tcnico a sesiones ordinarias y extraordinarias;
Dirigir los debates en las sesiones del comit, someter a votacin los asuntos de las sesiones y autorizar las actas de las mismas;
Turnar a los subcomits los asuntos de la competencia de stos, por conducto del secretario tcnico;
Presentar a la consideracin del comit el proyecto del programa anual de actividades;
Emitir el voto de calidad para el caso de empate en las votaciones excepto cuando sea parte interesada en cuyo caso decidir el miembro
propietario que represente a la autoridad que regule la materia de que se trate; y
Las dems que expresamente le asigne el presente Reglamento o el comit.

CAPITULO III
DEL SECRETARIO TECNICO DEL COMIT
ARTICULO 6. El comit contar con un secretario tcnico que tendr las siguientes funciones:
Recabar la informacin y establecer los sistemas necesarios para la elaboracin del anteproyecto anual de actividades;
Elaborar el anteproyecto del programa anual de actividades;
Preparar los proyectos de recomendacin derivados de las consultas que se formulen al comit, para someterlas a su consideracin;
Integrar los estudios que realicen los subcomits y grupos de trabajo; y
Las dems que le encomiende el comit.

31

ARTICULO 7. Para el debido cumplimiento de las funciones encomendadas al secretario tcnico ste deber:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.

Convocar a los miembros del comit a peticin de su presidente a las sesiones ordinarias y extraordinarias y elaborar el proyecto
Asistir a las sesiones y fungir como Secretario de las mismas, levantando el acta respectiva;
Presentar a la consideracin del presidente del comit el anteproyecto del programa anual de actividades, as como las proposiciones
especficas relacionadas con ste;
Someter al acuerdo del presidente del comit, el despacho de los asunto de su competencia y desempear las funciones que ste le
encomiende;
Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos tomados por el comit;
Turnar a los subcomits, los asuntos que les hayan sino asignados;
Registrar los acuerdos del comit y expedir copias del os documentos del archivo del comit, cuando se le soliciten y proceda;
Dar cuenta al comit y a su presidente de la correspondencia recibida y acordar con el presidente el despacho de la misma;
Coordinar el despacho de los asuntos que le correspondan;
Mantener actualizado el directorio y domicilios de los miembros del comit; y
Las dems que le otorgue el presidente del comit.
CAPITULO IV
DE LAS SESIONES

ARTICULO 8. El comit celebrar por lo menos una sesin mensual ordinaria y las extraordinarias a que sean convocados sus miembros.
ARTICULO 9. Para el desahogo de los puntos de la orden del da, el comit podr invitar a las sesiones a los representantes de otras
dependencias y entidades, as como de los sectores social y privado, quienes asistirn con voz pero sin voto.
ARTICULO 10. Se considera que existe qurum, cuando asista el presidente del comit y 7 ms de sus miembros. En caso de que nos pudiese
llevarse a cabo la reunin ordinaria por falta de qurum, el presidente citar a una sesin extraordinaria en otra fecha, la que se realizar con los
miembros presentes, al igual que las dems sesiones extraordinarias.
ARTICULO 11. Las sesiones ordinarias y extraordinarias, se convocarn mediante comunicacin que se gire y entregue a los miembros en sus
domicilios, con tres y dos das hbiles de anticipacin respectivamente.
ARTICULO 12. Para todas las resoluciones que se adopten en el seno del Comit deber fijarse un plazo para su instrumentacin y cumplimientos;
una vez concluido ste, el presidente informar al comit de los resultados obtenidos.
Es obligacin del presidente del comit que las recomendaciones que hubiere formulado y no sean atendidas en debida forma, se remitan a la
Secretara de Comunicaciones y Transportes a fin de que sta resuelva lo conducente.
32

CAPITULO V
DE LAS OBLIGACIONES Y FUNCIONES
DE LOS MIEMBROS DEL COMIT
ARTICULO 13. Son obligaciones y funciones de los miembros del comit:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

Asistir a las sesiones;


Sugerir al presidente, los asuntos que deban tratarse en las sesiones ordinarias del comit;
Intervenir en las discusiones del comit;
Emitir su voto respecto a los asuntos tratados en las sesiones;
Designar a peticin del comit, el personal capacitado para la integracin de los subcomits y grupos de trabajo; y
Designar a su suplente, en los trminos del artculo 3 del presente reglamento; y
Proporcionar la informacin necesaria para el correcto funcionamiento del Comit.

CAPITULO VI
DE LOS SUBCOMITES Y GRUPOS DE TRABAJO
ARTICULO 14. El comit para la atencin de los asuntos de su competencia podr crear los subcomits y grupos de trabajo que estime necesarios.
ARTICULO 15. En el acuerdo del comit que establezca la creacin de los subcomits o grupos de trabajo, deber sealarse expresamente el asunto o
asuntos a cuyo estudio y solucin debern avocarse, as como los responsables de su coordinacin y los lineamientos para su adecuado funcionamiento.

ARTICULO 16. - Los subcomits y los grupos de trabajo se integrarn con los elementos que se consideren pertinentes para el despacho de los asuntos de
su competencia. Se har del conocimiento del comit el nombre de sus integrantes y el del coordinador respectivo.
ARTICULO 17. Los subcomits y los grupos de trabajo debern presentar al comit el programa de actividades respecto de los estudios que se les
encomienden, as como el informe del avance de los mismos, y en su oportunidad las ponencias y estudios realizados, para su discusin y aprobacin.
Cuando un estudio se encomiende a ms de un subcomit o grupo de trabajo, los que intervengan presentarn una ponencia en forma conjunta.

33

CAPITULO VII
DISPOSICIONES FINALES

ARTICULO 18. Los cargos de los miembros propietarios y suplentes sern de carcter honorario.
Los recursos humanos y materiales que se requieran para el desempeo de las actividades encomendadas al comit, sern con cargo a la Administracin
Portuaria Integral de Manzanillo.

ANEXO 5 DE LAS REGLAS DE Operacin


DEL PUERTO DE MANZANILLO COL.

PROGRAMA DE PROTECCION CIVIL


DEL RECINTO PORTUARIO DE MANZANILLO

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. El Programa de Proteccin Civil del Recinto Portuario de Manzanillo Col. en lo sucesivo El Programa, tiene por objeto proteger y conservar
en el puerto a las personas as como a sus bienes ante la eventualidad de un desastre, mediante el establecimiento de
medidas y acciones que permitan:
I.
II.
III.

Afirmar el sentido social y la funcin social y la funcin pblica de la proteccin civil;


Crear una conciencia y una cultura de proteccin y autoproteccin; y
Establecer un nuevo orden en el puerto, de integracin y participacin de los sectores pblicos, social y privado, en el mbito de la
proteccin civil.

ARTICULO 2. El Programa es de carcter permanente y obligatorio para las dependencias y Usuarios con oficinas en el puerto, la Administracin, los
Operadores, Prestadores de Servicios, navieros, agentes navieros y aduanales, transportistas, y en general, para las
personas fsicas y morales que intervengan en las actividades portuarias.

34

ARTICULO 3. Adems de los trminos que se precisan en las Reglas de Operacin del puerto, para los efectos del Programa, se entender por:
I.

Unidad de Proteccin:
La Unidad de Proteccin Civil del Recinto Portuario de Manzanillo, Col;

II.

Zona de seguridad:
Las reas del puerto a que se refiere el artculo 14 del presente, destinadas para la seguridad de las personas en casos de evacuacin; y

III.

Cuerpos de Seguridad:
Los recursos humanos y tcnicos de los cuerpos de vigilancia y seguridad, tanto de la Capitana como de la Administracin.

ARTICULO 4. La Unidad de Proteccin, creada con fecha de 10 de marzo de 1995 mediante acta de la misma fecha que aparece al final del presente
documento como anexo A, es la encargada de establecer, operar y administrar El Programa, y tiene como objetivos especficos los siguientes:
I.

II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

VIII.
IX.

X.

Identificar los recursos humanos, materiales y tecnolgicos con que se cuenta y, a partir de dicha identificacin, clasificarlos de tal manera
que se cuente con una base de datos que permita su fcil ubicacin y localizacin en cualquier momento, as como actualizar y difundir el
Directorio de Emergencia que aparece al final del presente documento como anexo B;
Difundir los catlogos de riesgos a que est expuesto el puerto y cada instalacin y los procedimientos a seguir, mismos que aparecen al
final del presente documento como anexos C (huracanes), D (sismos) y E (incendios);
Definir las polticas y normas de seguridad en cada una de las zonas e instalaciones, de acuerdo con las caractersticas y circunstancias a
las que se sujete el uso y operacin de las mismas;
Disear los procedimientos de prevencin, respuesta y retorno a la normalidad, especificados por tipo de riesgo a los que se encuentran
expuestas las personas y las instalaciones;
Capacitar peridicamente a los elementos que intervienen en la organizacin a efecto de que apliquen correctamente los procedimientos
respectivos;
Difundir en forma permanente las medidas de seguridad bsica en cada instalacin al personal que labore en las mismas;
Promover la instalacin y uso oportuno de alarmas de alta sonoridad en el puerto y realizar ejercicios y simulacros a efecto de que los
elementos que conforman las brigadas, apliquen cada vez con mayor precisin los procedimientos y acciones programadas por tipo de
emergencia; asimismo, para que el personal de los diferentes centros de trabajo reaccionen adecuadamente y se reduzcan
significativamente los riesgos inherentes;
Desarrollar un sistema de informacin en materia de proteccin civil que permita contar con informacin inmediata de los procedimientos y
mecanismos de actuacin para cada tipo de emergencia;
Instalar en sitios estratgicos y visibles de los centros de trabajo, planos del conjunto en los que se identifiquen la distribucin de las reas,
acceso, salidas de emergencia, rutas de evacuacin y difundir la localizacin del equipo de combate de incendio que aparece al final del
presente documento como anexo F, y
Instrumentar un subprograma de mantenimiento preventivo y correctivo e las instalaciones elctricas, hidrosanitarias, de calefaccin y aire
acondicionado entre otras, incluyendo la deteccin de necesidades adicionales de cada zona y centro de trabajo, con el objeto de prevenir
situaciones de emergencia.

35

ARTICULO 5. Para el cumplimiento de los objetivos a que se refiere el artculo anterior, la estructura organizacional de la Unidad de Proteccin
comprende:
I.
II.
III.
IV.

V.
VI.

Una Coordinacin General a cargo de la Capitana;


Un Secretario Tcnico a cargo del representante de la Administracin;
Una coordinacin Operativa a cargo de la Aduana Martima; y
Un Staff Tcnico, integrado por un representante de cada una de las estructuras de la Unidad de Proteccin, as como de:
a) Cementos Tolteca;
b) Cementos Apasco;
c) Frigorfico Manzanillo;
d) Servicios Alimenticios Mejorados;
e) Transferencias Graneleras de Occidente;
f) Compaa Mexicana de terminales;
g) Manjalba;
h) Comercializadora la Junta; y
i) Banco Mexicano.
Jefes de Brigada, nombrados por la Unidad de Proteccin a propuesta del coordinador Operativo; y
Brigadas, seleccionadas en los trminos del artculo 13 del presente documento.

CAPITULO II
FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES
DE LA UNIDAD DE PROTECCION
ARTICULO 6. Son funciones del Coordinador General:
Difundir, vigilar y supervisar el debido cumplimiento de las acciones que contempla El Programa, as como el de los objetivos de la Unidad de
Proteccin, e informar de ello al Comit de Operacin en los trminos y con la periodicidad que ste recomiende;
Mantener y operar El Programa y dirigir los trabajos que en materia de proteccin civil se desarrollen en el puerto;
Disponer de os Cuerpos de Seguridad y coordinar la ejecucin de los trabajos que se requieran para atender y mitigar una posible eventualidad que
pudiera poner en riesgo la seguridad del personal de los centros de trabajo y de las personas que se encuentren en las zonas portuarias, as
como la de sus bienes;
Garantizar, en caso de que ocurra una contingencia, el aprovisionamiento de los recursos humanos, materiales y tecnolgicos con que se cuente, de
manera rpida y oportuna, a efecto de atenderla eficientemente;
Definir los apoyos que el puerto se encuentra en posibilidad de otorgar al Sistema Nacional de Proteccin Civil o en su caso, a aquella organizacin
que lo solicite como consecuencia de una contingencia en el entorno de las instalaciones del puerto; y
Convocar a reuniones ordinarias bimestrales y a las extraordinarias que se requieran, a los integrantes de la Unidad de Proteccin, a fin de evaluar el
avance del Programa o tratar los asuntos a que se refieren las fracciones anteriores;
36

ARTICULO 7. Son funciones del Secretario Tcnico:


I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Vigilar el establecimiento de las acciones de proteccin que contempla El Programa y de las que se acuerden en el seno de la Unidad de
Proteccin;
Recopilar la informacin inherente al proceso de formulacin de inventarios, directorios y en general toda aquella que se requiera par integrar
el banco de datos de proteccin civil del puerto;
Disear los programas de capacitacin especializada para el personal de brigadas;
Difundir al personal, a travs de campaas permanentes, las acciones especficas de proteccin civil para cada zona y centro de trabajo;
Promover reuniones de evaluacin de ampliacin del Programa, por razones y centros de trabajo; y
Preparar informes ordinarios sobre las actividades de la Unidad Proteccin, as como en caso de presentarse alguna contingencia, preparar
y entregar al Coordinador General un informe sobre el origen, desarrollo y medidas adoptadas para mitigarla y controlarla.

ARTICULO 8. Son funcin del Coordinador Operativo:


I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

Instrumentar las medidas y polticas que se dicten en materia de proteccin civil;


Coordinar la conformacin de Brigadas que se establezcan en los diferentes centros de trabajo;
Mantener actualizado el directorio con nombres, domicilios y telfonos de los elementos que conforman la Unidad de Proteccin y de las
Brigadas;
Dado un evento de contingencia, establecer las medidas de prevencin, auxilio y recuperacin de la normalidad contempladas en El
Programa, as como dirigir las acciones necesarias y establecer comunicacin constante con los jefes de Brigadas;
Definir las rutas de evacuacin para cada zona y centro de trabajo;
Preparar e instrumentar los ejercicios y simulacros de evacuacin de zonas e instalaciones;
En casos de presentarse una contingencia en alguna zona o centro de trabajo, tomar las decisiones inmediatas que permitan controlarla y
mitigarla, comunicndola de inmediato al Coordinador General; y
Establecer los turnos de trabajo cuando una situacin de emergencia as lo amerite.

ARTICULO 9. Son funciones del Staff tcnico:


I.

II.

Mantener un inventario actualizado de los vehculos, equipos y elementos tcnicos de que puede disponer el puerto para el caso de una
emergencia, as como de su localizacin fsica en las diferentes zonas y centros de trabajo y controlar conjuntamente con los Jefes de
Brigada su utilizacin tanto en emergencias como durante la prctica de ejercicios y simulacros; y
Preparar informes ordinarios y extraordinarios sobre la existencia y utilizacin de los vehculos, equipos y elementos tcnicos con que se
cuenta, verificar que los mismos se encuentren en condiciones de uso inmediato y proponer medidas y mecanismos que permitan su
oportuna distribucin y utilizacin, de acuerdo con las caractersticas y riesgos de las zonas e instalaciones.

37

ARTICULO 10. Son funciones de los Jefes de Brigada:


I.
II.
III.
IV.

Identificar a los elementos que conforman su brigada para coordinar rpida, oportuna y eficientemente su actuacin, antes, durante y
despus de una posible eventualidad;
Dirigir las acciones que realicen los elementos que coordina, atendiendo a las funciones asignadas para la ejecucin de los trabajos que
realicen;
Solicitar al Coordinador Operativo los elementos que requiera para atender una contingencia; y
Si la gravedad de la emergencia requiere del apoyo de su Brigada, subordinar su actuacin al mando que se designe.

ARTICULO 11. Son funciones de la Brigadas:


I.
II.
III.
IV.

Asistir a los eventos de capacitacin que determine la Unidad de Proteccin;


Orientar a sus compaeros del centro de trabajo en todos los asuntos relacionados con la proteccin civil;
Participar en los ejercicios y simulacros que se realicen en el puerto o en su centro de trabajo; y
Mantenerse permanentemente en estado de alerta y actuar rpidamente conforme al procedimiento especfico, en caso de presentarse
alguna contingencia y atender las indicaciones del Jefe de su Brigada.

CAPITULO III
ORGANIZACIN DE BRIGADAS
ARTICULO 12. Por las labores que les sean encomendadas, las Brigadas pueden ser:
I.

II.
III.
IV.
V.

VI.

De Prevencin, cuando se encarguen de verificar mediante inspecciones quincenales por lo menos, que los sistemas de seguridad de las
zonas o instalaciones funcionen adecuadamente; que las instalaciones de emergencia tales como pasillos y escaleras no se encuentren
obstruidas; que al trmino de las labores se desconecten las posibles fuentes de incendio; asimismo, organicen recorridos por las
instalaciones de emergencia y suspendan la energa elctrica cuando se requiera;
De Evacuacin, cuando se encarguen de dar la voz de alerta para realizar la evacuacin haca las zonas de seguridad, as como dirigirla y en
su caso prestar ayuda a las personas que por algn impedimento fsico se retrasen;
De Bsqueda, Cuando en caso de amenaza de bomba, se encarguen de revisar en las zonas y centros de trabajo, la posible existencia de
objetos extraos o sospechosos y de encontrarlos, abstenerse de tocarlos y dar aviso al Coordinador Operativo;
De Salvamento, cuando su funcin consista en hacerse cargo de los elementos mdicos y de primeros auxilios con que cuente su centro de
trabajo y proporcionarlos a las personas heridas, as como colocarles gafetes de identificacin;
De Vigilancia y Control, cuando en casos de evacuacin se encarguen de revisar que en su centro de trabajo no permanezcan personas,
que se hayan desconectado las posibles fuentes de incendio y verifiquen en las Zonas de Seguridad, la presencia del total de trabajadores y
visitantes que se encontraren en el mismo; y
De Enlace, cuando en casos de contingencias o emergencias su funcin consista en recabar informacin sobre las acciones realizadas por
las brigadas anteriores y sus necesidades y lo informen a los Coordinadores, as como a los Cuerpos de Seguridad.
38

ARTICULO 13. La conformacin de Brigadas se conformar bajo los criterios siguientes:


I.

II.
III.
IV.
V.

El puerto deber contar con seis brigadas por lo menos que correspondan a las enumeradas en el artculo anterior, a cuyo efecto participar
en la conformacin de las mismas uno de cada diez trabajadores de cada centro de trabajo hasta un mximo de diez trabajadores por centro
de trabajo;
En cada centro de trabajo del puerto debern integrarse por lo menos las Brigadas de Prevencin, de Evacuacin y de Salvamento;
Para cada brigada que se forme deber nombrarse un Jefe de Brigada;
Conforme a la disponibilidad de trabajadores, las Brigadas se conformarn con personal que ser rotado cuando menos cada ao, a fin de
permitir la participacin y capacitacin de todo el personal; y
La seleccin de los elementos de las brigadas se sujetar al procedimiento siguiente:
a) Se entregar a cada trabajador un cuestionario que habr de requisitar para obtener informacin de su edad, escolaridad, deportes que
practica, actividades recreativas, enfermedades que padece, impedimentos fsicos, conocimientos generales sobre proteccin civil y
colaboraciones o experiencias en casos de emergencias;
b) Con los resultados de los cuestionarios y dependiendo del nmero de trabajadores con que cuente el centro de trabajo, el Coordinador
Operativo solicitar al responsable del mismo, en los trminos del artculo 13 fraccin I del presente documento, el nmero de
trabajadores voluntarios para conformar las Brigadas; y
c) A los trabajadores seleccionados, se les comunicar por escrito su inclusin en la Brigada de que se trate, as como los nombres de
quienes conforman la misma y del Jefe de Brigada.

CAPITULO IV
ZONAS DE SEGURIDAD

ARTICULO 14. En caso de Huracanes y sismos, podrn utilizarse las siguientes zonas de seguridad, en las cuales se incluyen las instalaciones y reas de
maniobras descritas a continuacin:

I.
II.

HURACANES: Oficinas del Recinto Fiscal, Cuartel de Bomberos, Almacn de Refacciones, oficinas de Cementos Tolteca, oficinas de
Cementos Apasco, oficinas de la Compaa Mexicana de Terminales y las oficinas de la Terminal Especializada de Contenedores (anexo C).
SISMOS: Las mismas zonas anteriormente sealadas en la fraccin I, anexndose las siguientes instalaciones, almacenes 1, 2 y 3, rea
abierta, bodega de Cofrumex, estacin de carga de la Terminal Especializada de Contenedores (anexo D).

39

ARTICULO 15. En caso de incendios se tiene considerado zonas de riesgo para su posible evacuacin y el equipo necesario para su extincin, los cuales
se describen a continuacin:
I.
II.

INCENDIOS: Comprende las zonas de Almacn de Combustibles, almacenes 1, 2,y 3, reas de tanques de la Compaa Mexicana de
Terminales, taller mecnico, estacin de carga y rea de contenedores de la terminal Especializada de Contenedores (anexo E).
EQUIPO CONTRAINCENDIO: Descripcin de las reas de localizacin: oficinas del Recinto Fiscal, Cuartel de Bomberos, Almacn de
Refacciones, Taller Mecnico, almacenes 1, 2, y 3, bodega de Cementos Tolteca, rea de Cementos Apasco, Cofrumex, banda B y C,
Compaa Mexicana de Terminales. Oficina, Taller Mecnico y estacin de carga de la Terminal Especializada de Contenedores (anexo F).
DISPOSICIONES FINALES

ARTICULO 16. Los cargos y nombramientos que se confieran para la aplicacin del Programa sern de carcter honorario y los responsables de las
zonas y centros de trabajo del puerto, concedern las facilidades necesarias al personal que al efecto sea designado.
ARTICULO 17. La primera reunin ordinaria de la Unidad de Proteccin deber realizarse en un plazo mximo de treinta das naturales, contados a partir
de la entrada en vigor de las reglas de operacin del puerto.
ANEXO A
PROGRAMA DE PROTECCIN CIVIL
DEL PUERTO DE MANZANILLO

ACTA CONSTITUTIVA DE LA UNIDAD DE PROTECCION CIVIL DEL RECINTO PORTUARIO DE MANZANILLO, COL.
En la Ciudad y Puerto de Manzanillo, siendo las 12 horas del da 10 del mes de marzo de 1995, en el local que ocupa la sala de juntas de la Capitana del
mismo puerto se reunieron servidores pblicos que la propia Capitana, de la Administracin Portuaria Integral de Manzanillo S.A. de C.V., de la Aduana
Martima, de la Secretara de Agricultura, Ganadera y Desarrollo rural y de Petrleos Mexicanos de la misma localidad, as como representantes de las
empresas Cementos Tolteca, Cementos Apasco, Frigorfico Manzanillo, Servicios Alimenticios Mejorados, Transferencias Graneleras de Occidente,
Compaa Mexicana de Terminales, Manjalba, Comercializadora La Junta, Servicios Portuarios de Manzanillo, S.A. de C.V. y Banco Mexicano, S.A., con el
objeto de instalar formalmente la Unidad Interna de Proteccin Civil del Puerto de Manzanillo, Col. , cuya finalidad es la de establecer los lineamientos,
mecanismos, normas y dispositivos de seguridad necesarios para instrumentar, operar y mantener el Programa de Proteccin Civil, a efecto de responder de
manera ordenada, gil y oportuna ante la eventualidad de una contingencia que pudiera poner en riesgo la seguridad de los trabajadores y de las personas
en el puerto, as como de las instalaciones y bienes del mismo y recuperar la normalidad en caso de que sta ocurra; lo anterior, con fundamento en las
bases para el establecimiento del Sistema Nacional de Proteccin Civil. Para tales efectos se proceder a la integracin de Brigadas de Proteccin Civil en
cada centro de trabajo, apegando sus actividades al Programa de Proteccin Civil que al efecto se expida conjuntamente con la Reglas de Operacin del
Puerto de Manzanillo, documento en el cual se establece la organizacin de respuesta, las funciones de sus miembros y las instrucciones para integrar las
Brigadas correspondientes. No habiendo ms asuntos que tratar, se levanta la presente acta constitutiva para dar constancia de la instalacin de la Unidad
Interna de Proteccin Civil del Puerto de Manzanillo, Col. , comprometindose los miembros de la misma hoy reunidos en este acto, a efectuar en forma
eficiente las actividades que proteccin civil se desarrollen a partir de hoy, en el seno del grupo que la integra, firmando al calce a las 14:30 horas del da de
la fecha. DAMOS FE.
40

Potrebbero piacerti anche