Registro 12 Febrero 2014 Suplemento

SUPLEMENTO
SUMARIO:
AoIN182
Quito,mircoles12de
febrerode2014
Pgs.
FUNCIN EJECUTIVA
Valor:US$1.25 +IVA
CIRCULAR:
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS:
ING.HUGOENRIQUEDELPOZO
BARREZUETA
DIRECTOR
NAC-DGECCGC14-00002 A los sujetos pasivos de

impuestos administrados por el SRI ...
RESOLUCIONES:
Quito:Avenida12deOctubre
N2399yWilson
Edificio12deOctubre
SegundoPiso
COMIT DE COMERCIO EXTERIOR:

001 2014
Expdese el Reglamento de Funcionamiento .
FUNCIN JUDICIAL Y
JUSTICIA INDGENA
Direccin:Telf.2901629
Oficinascentralesyventas:
Telf.2234540
Distribucin(Almacn):
MaoscaN201yAv.10deAgosto
Telf.2430110
SucursalGuayaquil:
MalecnN1606yAv.10deAgosto
Telf.2527107
Suscripcinanual:US$400+IVA
paralaciudaddeQuito
US$450+IVAparaelrestodelpas
ImpresoenEditoraNacional
32pginas
www.registroficial.gob.ec
Alserviciodelpas
desdeel1dejuliode1895
CONSEJO DE LA JUDICATURA:
140-2013 Crase la Unidad Judicial Penal con sede en el
cantn Pujil y amplase la competencia en
razn de la materia a la Unidad
Multicompetente Civil del cantn Pujil de la
provincia de Cotopaxi ..
20
167-2013 Crase la Unidad Judicial Civil con sede en el

cantn Guayaquil, provincia de Guayas
23
189-2013 Cranse las salas: De lo Civil, Penal, de la

Familia, Mujer, Niez, Adolescencia y
Adolescentes Infractores de la Corte Provincial
de Manab .
24
190-2013 Crase el Tribunal de Garantas Penales con

sede en el cantn Portoviejo, provincia de
Manab ..
27
191-2013 Cranse las unidades judiciales: Civil, Penal,

Laboral, de Familia, Mujer, Niez y
Adolescencia con sede en el cantn Portoviejo;
y, suprmese la Unidad Interinstitucional
Judicial Temporal de Garantas Penales con
sede en el cantn Portoviejo, provincia de
Manab ..
28
2 -- Suplemento -- Registro Oficial N 182 -- Mircoles 12 de febrero de 2014

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
No. NAC-DGECCGC14-00002
A los sujetos pasivos de impuestos administrados por el
Servicio de Rentas Internas (SRI)
El numeral 1 del artculo 3 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador seala que son deberes
primordiales del Estado, garantizar sin discriminacin
alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la
Constitucin y en los instrumentos internacionales, en
particular la seguridad social, entre otros.
El artculo 34 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador establece que el derecho a la seguridad social es
un derecho irrenunciable de todas las personas, y ser
deber y responsabilidad primordial del Estado. La
seguridad social se regir por los principios de solidaridad,
obligatoriedad,
universalidad,
equidad,
eficiencia,
subsidiaridad, suficiencia, transparencia y participacin,
para la atencin de las necesidades individuales y
colectivas.
Ecuador establece que son deberes y responsabilidades
de los habitantes del Ecuador acatar y cumplir la
Constitucin, la ley y las decisiones legtimas de autoridad
competente, cooperar con el Estado y la comunidad en
la seguridad social y pagar los tributos establecidos
por la ley.
Ecuador seala que las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores
pblicos y las personas que acten en virtud de una
potestad estatal ejercern solamente las competencias y
facultades que les sean atribuidas en la Constitucin y la
ley.
Ecuador establece que el rgimen tributario se regir, por
los principios de generalidad, progresividad, eficiencia,
simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad,
transparencia y suficiencia recaudatoria.
Por su parte, el artculo 10 de la Ley de Rgimen
Tributario Interno seala que en general, con el propsito
de determinar la base imponible sujeta a este impuesto se
deducirn los gastos que se efecten con el propsito de
obtener, mantener y mejorar los ingresos de fuente
ecuatoriana que no estn exentos.
De igual manera, el numeral 9 del artculo 10 de la Ley de

Rgimen Tributario Interno, seala que las remuneraciones
en general y los beneficios sociales reconocidos en un
determinado ejercicio econmico, solo se deducirn sobre
la parte respecto de la cual el contribuyente haya cumplido
con sus obligaciones legales para con el seguro social
obligatorio cuando corresponda, a la fecha de presentacin
de la declaracin del impuesto a la renta;
Adicionalmente, el artculo 308 del Cdigo de Trabajo
seala que cuando una persona tenga poder general para
representar y obligar a la empresa, ser mandatario y no
empleado, y sus relaciones con el mandante se reglarn por
el derecho comn. Mas si el mandato se refiere nicamente
al rgimen interno de la empresa, el mandatario ser
considerado como empleado.
Finalmente, de acuerdo con lo establecido en el artculo 7

del Cdigo Tributario, en concordancia con el artculo 8 de
la Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas, es
facultad del Director General del Servicio de Rentas
Internas, expedir las resoluciones, circulares o
disposiciones de carcter general y obligatorio, necesarias
para la aplicacin de las normas legales y reglamentarias y
para la armona y eficiencia de su administracin.
Con fundamento en las disposiciones constitucionales y
legales citadas, se recuerda a los sujetos pasivos de
impuestos administrados por el Servicio de Rentas
Internas, lo siguiente:
Exclusivamente para fines tributarios, puntualmente para

efectos de establecer la base imponible de impuesto a
la renta,
y
sin perjuicio de lo dispuesto en la
correspondiente normativa laboral y civil respecto de
la calidad o naturaleza de la relacin jurdica existente
entre una empresa -se trate sta de una persona
natural o de una sociedad- y sus representantes legales sean stos directores, gerentes, administradores y en
general personas que tengan poder para representar y
obligar a la empresa o entidad- as como de mandatarios o
apoderados, que ejerzan funciones permanentes en el
rgimen interno de una empresa, se considerarn
deducibles los sueldos, salarios u honorarios a stos
pagados, siempre y cuando la empresa o sociedad haya
efectuado, en dichos casos, las correspondientes
aportaciones al seguro social, bajo el rgimen de afiliacin
obligatoria o bajo el rgimen de afiliacin voluntaria,
segn corresponda.
Comunquese y publquese.
El numeral 9 del artculo 10 de la Ley de Rgimen

Tributario Interno establece que en particular se aplicarn
las siguientes deducciones: 9.- Los sueldos, salarios y
remuneraciones en general; los beneficios sociales; la
participacin de los trabajadores en las utilidades; las
indemnizaciones y bonificaciones legales y otras
erogaciones impuestas por el Cdigo de Trabajo, en otras
leyes de carcter social, o por contratos colectivos o
individuales, as como en actas transaccionales y
sentencias, incluidos los aportes al seguro social
obligatorio ().
Dict y firm la Circular que antecede, el Eco. Carlos

Marx Carrasco V., Director General del Servicio de Rentas
Internas, en Quito D.M., a 23 de enero de 2014.
Lo certifico.
f.) Dra. Alba Molina P., Secretaria General, Servicio de

Rentas Internas.
Suplemento -- Registro Oficial N 182 -- Mircoles 12 de febrero de 2014 -- 3
REFORMA AL INSTRUCTIVO PARA LA APLICACIN DE SANCIONES PECUNIARIAS

DEPARTAMENTO DE PREVENCIN DE INFRACCIONES DIRECCIN NACIONAL
DE GESTIN TRIBUTARIA DICIEMBRE DEL 2013
ASUNTO: Reforma al Instructivo Para la Aplicacin de

Sanciones Pecuniarias publicado en el Suplemento del
R.O. No. 553 del 11 de octubre de 2011, reformado el 22
de Diciembre de 2011, publicado en el Registro Oficial
602.
Cdigo Tributario.
Ley para la Reforma de las Finanzas Pblicas

publicada en el R.O. No. 181 de 30 de Abril de 1999 Ley 99-24.
OBJETIVO: Determinar nuevos casos en los cuales los

sujetos pasivos podrn liquidar y pagar sus multas,
adicionalmente a los casos establecidos en el artculo 100
de la Ley de Rgimen Tributario Interno; y, adems
precisar las cuantas de multa que deben aplicarse por
omisidad en la presentacin de declaraciones
patrimoniales.
Ley de Rgimen Tributario Interno.
Suplemento del Registro Oficial No. 847 del 10 de

diciembre de 2012.
Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas,

(Registro Oficial No. 206, 2 DIC 1997).
Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el

Ecuador publicada en el tercer suplemento del R.O 242
de 29 de Diciembre de 2007.
Reglamento para la Aplicacin de la Ley de Rgimen

Tributario Interno.
Reglamento de Comprobantes de Venta, Retencin y

Documentos Complementarios.
ALCANCE: La reforma permitir clarificar y precisar los

nuevos casos en los cuales los sujetos pasivos podrn
liquidar y pagar sus multas, adicionalmente a los casos
establecidos en el artculo 100 de la Ley de Rgimen
Tributario Interno; y precisar las cuantas de multa para la
no presentacin de declaraciones patrimoniales.
NORMATIVA:
Constitucin de la Repblica del Ecuador.
Reglamento a la Ley del Registro nico de

Contribuyentes.
Cdigo de tica de los Servidores del Servicio de

Rentas Internas.
CONTENIDO DE LA REFORMA:
PRIMERA.- Refrmese el numeral 5.2 por el siguiente:

5.2 Cuantas para sancionar presentacin tarda y no
presentacin de declaraciones de Impuesto a la Renta, IVA
en calidad de agente de percepcin, IVA en calidad de
agente de retencin, retenciones en la fuente de Impuesto a
la Renta, ICE, Impuesto a la Salida de Divisas, Impuesto a
los Activos en el Exterior, Impuesto a las Tierras Rurales,
Impuesto Redimible a las Botellas Plsticas no
Retornables y anexos.
Cuando los sujetos pasivos del impuesto a las tierras

rurales, presenten la declaracin correspondiente
registrando en cero las casillas de impuesto causado del
perodo declarado.
Cuando la declaracin del impuesto redimible a las

botellas plsticas no retornables, registren en cero la casilla
correspondiente al impuesto causado del perodo
declarado.
Cuando se presenten anexos de informacin fuera del

plazo establecido para el efecto.
En los indicados casos, la multa se calcular observando

las situaciones y cuantas a continuacin sealadas:
TERCERA.- Refrmese el numeral 5.4 por el siguiente:

SEGUNDA.- Refrmese el numeral 5.2.1 por el siguiente:
"5.4 Sanciones por Declaracin Patrimonial.
5.2.1 Liquidacin de sanciones pecuniarias.- Los
sujetos pasivos podrn liquidar y pagar sus multas,
adicionalmente a las casos establecidos en el artculo 100
de la Ley de Rgimen Tributario Interno y artculo 189 de
la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria del
Ecuador, en los siguientes casos:
Cuando los sujetos pasivos se encuentren obligados a

presentar la declaracin de impuesto a la renta, registren en
cero las casillas de ingresos y del impuesto causado del
perodo declarado.
Cuando la declaracin de impuesto al valor agregado

efectuada por un sujeto pasivo, en calidad de agente de
percepcin, registren en cero las casillas de impuesto a
pagar y de ventas del perodo declarado.
Cuando las declaraciones de impuesto al valor agregado

como agente de retencin y de retenciones en la fuente de
impuesto a la renta, registre en cero las casillas de
impuesto a pagar.
Cuando la declaracin de impuesto a los consumos

especiales, registren en cero las casillas de impuesto a
pagar y de base imponible del impuesto a los consumos
especiales durante el perodo declarado.
Cuando la declaracin del impuesto a la salida de divisas,

registre en cero la casilla correspondiente al total
consolidado de Impuesto a la Salida de Divisas del perodo
declarado.
Cuando los sujetos pasivos que se encuentren obligados a

presentar la declaracin de impuesto a los activos en el
exterior, registren en cero las casillas de impuesto a pagar.
5.4.1 Liquidacin voluntaria.- Los sujetos pasivos que

presenten su declaracin patrimonial tarda, sin que medie
aviso o notificacin alguna de parte de la Administracin
Tributaria, podrn liquidar y pagar la multa prevista para
su caso, en la columna A de la tabla de cuantas de
sanciones de declaracin patrimonial tarda.
5.4.2 Liquidacin de multa por un proceso

persuasivo.- Cuando la Administracin Tributaria hubiere
informado mediante aviso o notificacin persuasiva, la
presentacin tarda de una declaracin patrimonial sin el
pago de la multa respectiva, podr cumplir el sujeto
pasivo
con dicha obligacin omitida, liquidando y
pagando la multa prevista para su caso, en la
columna B de la tabla de cuantas de sanciones de
declaracin patrimonial tarda.
5.4.3 Liquidacin antes de resolucin sancionatoria.Cuando la Administracin Tributaria hubiere notificado
con el inicio de un proceso de control o sancionatorio, por
la presentacin tarda de una declaracin patrimonial
efectuada sin el pago de la multa respectiva, podr cumplir
el sujeto pasivo con la obligacin omitida, liquidando la
multa de conformidad con las cuantas prevista para su
caso, en la columna C de la tabla de cuantas de
sanciones de declaracin patrimonial tarda.
5.4.4 Cuantas de multa por presentacin tarda y

juzgada por la administracin tributaria.- Cuando la
Administracin Tributaria hubiere determinado mediante
sumario y establecido mediante resolucin sancionatoria
que un sujeto pasivo ha presentado su declaracin
patrimonial de manera tarda sin la multa respectiva,
proceder a sancionarlo de conformidad con las
cuantas prevista para su caso, en la columna D de
la tabla de cuantas de sanciones de declaracin
patrimonial tarda.

TABLA DE CUANTAS DE SANCIONES POR PRESENTACIN TARDA
DE DECLARACIN PATRIMONIAL
Liquidacin de multas por parte del contribuyente
Mes o fraccin de mes

de vencimiento de
acuerdo al noveno dgito
del RUC
Liquidacin
Voluntaria
A
Liquidacin
luego de un
proceso
persuasivo
B
Liquidacin de multas
luego de iniciado un
sumario y antes de
emitir una resolucin
sancionatoria
C
Multas por
presentacin tarda
juzgada por la
Administracin
Tributaria
D
1er. mes
USD. 30
USD. 30
USD. 40
USD. 50
2do. mes
USD. 35
USD. 40
USD. 70
USD. 100
3er. mes
USD. 40
USD. 50
USD. 100
USD. 200
4to. mes
USD. 45
USD. 75
USD. 150
USD. 300
5to. mes
USD. 50
USD. 100
USD. 200
USD. 400
6to. mes
USD. 65
USD. 125
USD. 250
USD. 500
7mo. mes
USD. 75
USD. 150
USD. 300
USD. 600
8vo. mes
USD. 85
USD. 175
USD. 350
USD. 700
9no. mes
USD. 100
USD. 200
USD. 400
USD. 800
10mo. mes en adelante
USD. 125
USD. 250
USD. 500
USD.1.000
Comunquese y publquese, Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a 16 de enero de 2014.

f.) Carlos Marx Carrasco V., Director General, Servicio de Rentas Internas.
Nro. 001-2014
EL PLENO DEL COMIT DE COMERCIO
EXTERIOR
Considerando:
Que, el artculo 61 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador establece que las ecuatorianas y ecuatorianos
gozan de los derechos de participar en los asuntos de
inters pblico, presentar proyectos de iniciativa popular
normativa y de ser consultados, entre otros;
Ecuador determina que en todos los niveles de gobierno se
conformarn instancias de participacin, para cuyo
ejercicio, entre otros, se constituirn consejos consultivos;
Que, el nmero 5 del Artculo 261 de la Constitucin de la
Repblica establece como competencia exclusiva del
Estado central, entre otras, la que se ejerce sobre la poltica
econmica y comercio exterior;
Que el Artculo 304 de la Constitucin de la Repblica

seala como parte de los objetivos de la poltica comercial,
desarrollar los mercados internos, regular, promover y
ejecutar las acciones correspondientes para impulsar la
insercin estratgica en la economa mundial, fortalecer el
aparato productivo nacional y contribuir a que se garantice
la soberana alimentaria, impulsar el comercio justo y
evitar las prcticas monoplicas;
Que, en el Registro Oficial Suplemento N 351 de 29 de

diciembre de 2010 se public el Cdigo Orgnico de la
Produccin, Comercio e Inversiones, el cual en su artculo
71 crea el Comit de Comercio Exterior, COMEX; el
mismo que establece, en su parte pertinente: El Comit
funcionar conforme a las normas establecidas para los
rganos colegiados de la Funcin Ejecutiva, adems de
las siguientes disposiciones: 1. El Comit de
Comercio Exterior ser presidido por el Ministerio
integrante que el Presidente de la Repblica
determine, y ste ejercer tambin como Secretara
Tcnica del mismo; y,
2. La Secretara Tcnica del

Comit de Comercio Exterior contar con las reas
tcnicas necesarias para: disear polticas pblicas y
programas de poltica comercial, as como su monitoreo y
evaluacin;
Que el Artculo 71 del Cdigo Orgnico de la Produccin,
Comercio e Inversiones seala que el organismos que
aprobar las polticas pblicas nacionales en materia de
poltica comercial, ser un cuerpo colegiado de carcter
intersectorial pblico, encargado de la regulacin de
todos los asuntos y procesos vinculados a esta
materia, que se denominar Comit de Comercio Exterior
(COMEX);
Que, el artculo 72 del Cdigo Orgnico de la Produccin,
Comercio e Inversiones determina las competencias del
Comit de Comercio Exterior, COMEX, cuyo ejercicio se
da a travs de resoluciones, acuerdos o dictmenes del
pleno de dicho organismo;
Que, el artculo 45 de la Ley Orgnica de Participacin
Ciudadana prescribe: "Las distintas funciones del Estado
establecern mecanismos para garantizar la transparencia
de sus acciones, as como los planes y programas que
faciliten la participacin activa de la ciudadana en su
gestin. Estas funciones del Estado establecern una
agenda pblica de consulta a la ciudadana, grupos y
organizaciones sociales en todos los temas";
Que, el artculo 55 de la misma Ley Orgnica de
Participacin Ciudadana dispone que "...los espacios de
coordinacin interministerial promovern la realizacin
de dilogos peridicos de deliberacin sobre polticas
pblicas intersectoriales para favorecer la participacin
de organizaciones sociales y ciudadana especializada en
una o varias de las temticas.
Que, el artculo 80 de la misma Ley, respecto a los
consejos consultivos, dice expresamente: "Los consejos
consultivos son mecanismos de asesoramiento compuestos
por ciudadanas y ciudadanos, o por organizaciones civiles
que se constituyen en espacios y organismos de consulta.
Las autoridades o las instancias mixtas o paritarias
podrn convocar en cualquier momento a dichos consejos.
Su funcin es meramente consultiva";
Que, el artculo 52 de la Ley Orgnica de Participacin
Ciudadana dispone en su inciso final que el financiamiento
para el ejercicio de estas instancias deber estar incluido en
el presupuesto ministerial respectivo;
Que, el Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas
Pblicas determina los procedimientos para comprometer
recursos pblicos, previendo la necesidad de que el gasto
pblico se encuentre contemplado en el Presupuesto
General del Estado y por lo tanto en los respectivos
presupuestos institucionales;
Que, el artculo 5 del Reglamento al Libro IV del Cdigo
Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones
establece que el presupuesto para el funcionamiento del
COMEX depender del presupuesto del Ministerio a cargo
de la Presidencia del Comit de Comercio Exterior;
Que, el Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e

inversiones, que crea el Comit de Comercio Exterior,
COMEX, tambin crea en su artculo 7 un Consejo
Consultivo de Desarrollo Productivo y Comercio Exterior,
el cual puede proponer o sugerir lineamientos tcnicos para
la elaboracin de polticas a ser adoptadas por varias
entidades responsables de, entre otras, la poltica de
comercio exterior;
Que, mediante Decreto Ejecutivo N 733, publicado en el
Registro Oficial N 435 de 27 de abril de 2011 se expidi
el Reglamento de Aplicacin del Libro IV del Cdigo
Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones, en
Materia de Poltica Comercial, sus rganos de Control e
Instrumentos;
Que, la letra e) del artculo 2 del Reglamento de
Aplicacin del Libro IV del Cdigo Orgnico de la
Produccin, Comercio e Inversiones, en Materia de
Poltica Comercial, sus rganos de Control e
Instrumentos; seala que es atribucin del COMEX,
expedir las normas de procedimiento de carcter interno
que permita su funcionamiento;
Que, el antes citado Reglamento de Aplicacin del Libro
IV del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e
Inversiones, en Materia de Poltica Comercial, sus rganos
de Control e Instrumentos, dispone, igualmente en su
artculo 2, en su letra d), que otra de las competencias del
COMEX es definir el procedimiento para receptar las
recomendaciones del Consejo Consultivo de la Produccin
y Comercio Exterior, en materia de poltica comercial;
Que, el Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de
la Funcin Ejecutiva establece en sus artculos del 44 al 50
las reglas generales para el funcionamiento de los cuerpos
colegiados de la Funcin Ejecutiva, determinando la
existencia de un Presidente, un Vicepresidente y un
Secretario, determinando derechos para los miembros de
dichos cuerpos;
Que, el artculo 54 del Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva precepta:
"DESCONCENTRACION.- La titularidad y el ejercicio de
las competencias atribuidas a los rganos administrativos
podrn ser desconcentradas en otros jerrquicamente
dependientes de aquellos, cuyo efecto ser el traslado de
la competencia al rgano desconcentrado. La
desconcentracin se har por Decreto Ejecutivo o Acuerdo
Ministerial";
Que, el artculo 55 del Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva dispone que las
atribuciones propias de las diversas entidades y
autoridades de la Administracin Pblica Central e
Institucional, sern delegables en las autoridades u rganos
de inferior jerarqua;
Que, para asegurar una marcha eficiente y eficaz del
COMEX, siguiendo los principios constitucionales de la
administracin pblica, es necesario definir claramente las
atribuciones de cada uno de los rganos del COMEX y
establecer las desconcentraciones y delegaciones de
funciones pertinentes;

Que, el Decreto Ejecutivo No. 25, publicado en el Registro
Oficial No. 19 de 20 de junio de 2013, cre el Ministerio
de Comercio Exterior, como Ministerio rector de la
poltica de comercio exterior no petrolera; el cual fue
designado en el mismo acto como Presidente y Secretario
Tcnico del COMEX;
El COMEX est conformado por instituciones de la

Funcin Ejecutiva, quienes tendrn voz y voto, o slo voz,
acorde a las disposiciones del Presidente de la Repblica.
Los rganos con los que cuenta el COMEX son los
siguientes:
1. Pleno
Que, el artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 25, por el cual

se crea el Ministerio de Comercio Exterior, establece que
esta institucin es la rectora de la poltica de comercio
exterior e inversiones, y en tal virtud, la encargada de
formular, planificar, dirigir, gestionar y coordinar la
poltica comercial, la promocin comercial, la atraccin de
inversiones, las negociaciones comerciales bilaterales y
multilaterales, la regulacin de importaciones y la
sustitucin selectiva y estratgica de importaciones;
Que, el artculo 2 del Decreto Ejecutivo Nro. 671,
publicado en el Registro Oficial No. 404 de 15 de marzo
de 2011, designa al Ministerio de Industrias y
Productividad como Vicepresidente del COMEX;
Que, mediante oficio Nro. MCE-CCOMEX-2013-0031-O,
de fecha 23 de diciembre de 2013, se present al Ministro
de Comercio Exterior el proyecto de Reglamento de
Funcionamiento del COMEX;
Que, en sesin del Pleno del COMEX de fecha 14 de enero
de 2014 se conoci el proyecto de Reglamento de
Funcionamiento del COMEX, el cual fue aprobado con las
observaciones realizadas por los miembros y registradas en
la respectiva acta;
En uso de las atribuciones conferidas mediante la letra e)
del artculo 2 del Reglamento de Aplicacin del Libro IV
del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e
Inversiones, en Materia de Poltica Comercial, sus rganos
de Control e Instrumentos;
Resuelve:
Expedir el REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO
DEL COMEX.
CAPTULO I
De las Disposiciones Sustanciales
Artculo 1.- Objeto.- El presente Reglamento tiene por
objeto regular la organizacin y funcionamiento de Comit
de Comercio Exterior en adelante COMEX y sus diferentes
rganos y ser de cumplimiento obligatorio para todos sus
Miembros.
Artculo 2.- Alcance.- Es responsabilidad del COMEX
interpretar los alcances del presente Reglamento en
concordancia con la Ley, as como aprobar las
modificaciones propuestas al mismo.
Artculo 3.- Definicin y conformacin.- El Comit de
Comercio Exterior, en adelante COMEX, es un rgano
colegiado de carcter intersectorial pblico de la Funcin
Ejecutiva, al cual se le atribuyen las competencias
necesarias para aprobar las polticas pblicas en materia de
poltica comercial.
2. Comit Ejecutivo
3. Presidencia
4. Vicepresidencia
5. Comit Tcnico Interinstitucional
6. Secretara Tcnica
Artculo 4.- Principios.- Las actuaciones de los miembros
del COMEX, y las decisiones adoptadas por dicho
organismo, se regirn por los principios de eficacia,
eficiencia, calidad, iniciativa, coordinacin, transparencia
y evaluacin.
Artculo 5.- Objetivos de la poltica comercial.- Las
decisiones que adopte el COMEX en materia de poltica
comercial deben alinearse con lo dispuesto sobre la materia
en la Constitucin de la Republica y el Plan Nacional del
Buen Vivir.
Artculo 6.- Confidencialidad.- Las o los representantes y
las o los delegados del COMEX, as como las funcionarias
o funcionarios y las servidoras y servidores pblicos de sus
rganos, estn obligados a guardar confidencialidad
respecto a los temas de poltica comercial que el COMEX
determine como reservados.
En caso de incumplimiento el Presidente del COMEX
deber informar a la autoridad nominadora de la presunta o
presunto infractor, para efectos de que adopte las medidas
sancionatorias a que hubiere lugar conforme la normativa
vigente.
Cuando el Pleno lo disponga, las funcionarias o
funcionarios y las servidoras y servidores pblicos del
COMEX y sus rganos, suscribirn convenios de
confidencialidad respecto a temas que sern tratados en el
COMEX.
Dichos
convenios
determinarn
las
consecuencias en caso de incumplimiento, las cuales
incluirn la posibilidad de demandar daos y perjuicios,
sin perjuicio del perodo de funciones de la servidora
pblica o servidor pblico que lo suscriba.
CAPTULO II
De los rganos del COMEX
Seccin I
Del Pleno
Artculo 7.- Conformacin.- El Pleno del COMEX est
conformado por las mximas autoridades de sus miembros,
tanto aquellos que tienen voz y voto, como quienes solo
tienen voz.

Las mximas autoridades de los miembros del COMEX
podrn delegar, por Acuerdo, la participacin en el Pleno a
un funcionario o funcionaria de su institucin. En el
presente Reglamento se establecen aquellos asuntos que
requieren de la presencia de los o las representantes de
cada institucin, y aquellos que pueden resolverse a nivel
de delegados o delegadas.
Los delegados o delegadas de las instituciones miembros
del COMEX tendrn un rango de, al menos, Subsecretario
o Subsecretaria, o su equivalente en la estructura de la
Institucin a la cual representan.
Artculo 8.- Atribuciones.- Las atribuciones conferidas
mediante leyes y reglamentos al COMEX, sin especificar a
qu rgano del mismo se consideran atribuciones del
Pleno.
4. Solicitar a la Secretara Tcnica copias certificadas de

los informes que se presenten para conocimiento del
Pleno, en todo caso, aquellos documentos calificados
como reservados solo se entregarn en copia, sea
simple o certificada, a pedido de las mximas
autoridades de las instituciones miembros; y,
5. Exigir que se deje constancia en el Acta de las sesiones
del Pleno de aquellos puntos que consideren
relevantes.
Artculo 11.- Deberes de los y las participantes en el
Pleno del COMEX.- Quienes participen en representacin
de las instituciones miembros del COMEX en las sesiones
del Pleno debern:
1. Asistir con regularidad y puntualidad a las sesiones;
Adems de las atribuciones previstas en leyes y

reglamentos de mayor jerarqua, el Pleno del COMEX
tendr las siguientes:
2. Asistir a las sesiones habiendo revisado

documentos remitidos junto con la convocatoria;
1. Aprobar o modificar el orden del da propuesto en la

convocatoria a sus sesiones;
3. Promover la actuacin del organismo a fin de lograr el

efectivo cumplimiento de sus fines;
2. Delegar sus atribuciones conforme

administrativas aplicables; y,
4. Intervenir nicamente cuando la Presidencia le otorgue

la palabra. No se podr interrumpir la intervencin de
ningn miembro o invitada o invitado;
las
normas
los
3. Las dems previstas en el presente Reglamento.

Artculo 9.- Temas que requieren la participacin de las
mximas autoridades de las instituciones miembros.- Se
procurar, salvo situaciones excepcionales, que a las
sesiones asistan los o las representantes de cada institucin
miembro, cuando se deba tratar los asuntos relacionados
con: definicin de polticas de impacto general en el
comercio exterior y la economa, reforma al presente
Reglamento y otros temas que la Presidencia califique
como relevantes.
En todo caso, cuando se requiera la presencia de los o las
representantes de cada institucin, en la convocatoria se
har constar el particular.
Artculo 10.- Derechos de los y las participantes en el

Pleno del COMEX.- Adems de los derechos previstos en
el artculo 47 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva, quienes participen
en representacin de los miembros del COMEX en las
sesiones del Pleno podrn:
1. Presentar propuestas de informes, o pre-informes, ante
la Secretara Tcnica para ser puestos en conocimiento
del Pleno;
2. Presentar mociones a la Presidencia y solicitar que
sean conocidas por el Pleno;
3. Requerir a la Secretara Tcnica que convoque a sesin
del organismo y proponer el orden del da para tal
efecto, siempre que el requerimiento sea realizado por,
al menos, el nmero de miembros necesario para
completar el qurum requerido para la sesin que se
solicita convocar;
5. Cumplir las instrucciones que la Presidencia y la

Secretara Tcnica impartan para asegurar la
continuidad y eficiencia de las sesiones;
6. Dirigirse a la generalidad de los o las presentes durante
las sesiones y no perturbar la continuidad de la misma
con conversaciones entre dos o ms miembros;
7. Proporcionar la informacin que el Pleno solicite y, de
ser el caso, presentar por escrito en el plazo que se le
requiera los informes, alcances y datos necesarios para
la adopcin oportuna de las resoluciones del COMEX;
8. Compartir informacin de forma regular en el seno de
sus respectivas organizaciones y mantener comunicacin constante especialmente entre el o la representante
de la institucin miembro y su delegado o delegada,
para que la ausencia de cualquiera de ellos no altere los
trabajos del COMEX;
9. Vigilar el cumplimiento de las decisiones que adopte el
organismo;
10. Guardar sigilo en relacin con la informacin que se
declare como reservada; y,
11. Las dems previstas en el presente Reglamento.
Artculo 12.- Prohibiciones.- Quienes participen en las
sesiones del Pleno del COMEX en representacin de uno
de sus miembros tendrn, respecto de su participacin en
dichas sesiones, las prohibiciones previstas para los
servidores y las servidoras en la Ley que regula el servicio
pblico. Adems, en caso que el delegado o la delegada
tenga inters en la discusin y decisin sobre un

determinado punto del orden del da, ya sea inters propio
o de su cnyuge o conviviente en unin de hecho, de sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, de sociedades en las cuales tenga
acciones o participaciones, deber retirarse de la sesin por
el tiempo que dure el tratamiento del asunto.
En el acta se dejar constancia del cumplimiento de esta
disposicin. Si un delegado, o una delegada, violaren esta
disposicin el Presidente del COMEX informar a la
autoridad nominadora de dicho delegado o delegada y a la
Contralora General del Estado.
Artculo 13.- Responsabilidad.- Sin perjuicio de las
responsabilidades previstas para los servidores pblicos y
servidoras pblicas los y las representantes de las
instituciones miembros del COMEX, y sus delegados o
delegadas sern responsables de impulsar la actuacin
oportuna del Pleno en los temas de competencia de ste.
Todas las actuaciones de quienes participen en las sesiones
del Pleno se regirn por los principios previstos en el
presente Reglamento.
Toda mocin o requerimiento de parte de los y las
participantes en el Pleno del COMEX, se realizar
haciendo constar el nombre del o la participante que
interviene y la institucin a la cual representa.
Artculo 14.- Invitados.- nicamente con autorizacin del
Pleno del COMEX podrn asistir a sus sesiones invitados
o invitadas, ya sean servidoras o servidores de las
instituciones miembros del COMEX o de otras
instituciones pblicas e inclusive representantes del sector
privado.
Las mociones para que se permita participar a un invitado
o invitada en las sesiones del Pleno del COMEX sern
presentadas por escrito al Secretario Tcnico quien har
constar en la convocatoria la existencia de la solicitud. El
Pleno podr resolver como asunto previo dichas mociones.
Artculo 15.- Audiencia.- El Pleno podr recibir en
audiencia a ciudadanos y ciudadanas que as lo soliciten, la
solicitud ser presentada al Pleno en la forma que haya
sido recibida en la Secretara Tcnica, acompaada de un
resumen ejecutivo respecto al asunto que el ciudadano o la
ciudadana desea plantear al COMEX.
Mientras se realiza la audiencia, y hasta tanto no se retire
la ciudadana o ciudadano recibido, no se podr adoptar
decisiones en el Pleno.
Seccin II
Del Comit Ejecutivo
Pleno del COMEX, estos mismos delegados o delegadas

podrn participar en el Comit Ejecutivo sin necesidad de
delegacin expresa adicional.
Artculo 17.- Atribuciones.- El Comit Ejecutivo ejercer
las atribuciones que el Pleno le delegue, adems de las
previstas en el presente reglamento para efectos
administrativos de sus convocatorias, sesiones y
decisiones.
Artculo 17.- Participacin y responsabilidades de los
delegados y delegadas.- Los delegados y delegadas de los
miembros del Comit Ejecutivo tendrn respecto de su
participacin en este rgano los mismos derechos, deberes,
prohibiciones y responsabilidades previstos para quienes
participen en representacin de las instituciones miembros
del COMEX en las sesiones del Pleno.
En el Comit Ejecutivo podrn participar invitados o
invitadas siguiendo las mismas reglas previstas para el
efecto respecto a su participacin en el Pleno del COMEX.
Seccin III
De la Presidencia
Artculo 18.- Designacin.- El Presidente o Presidenta del
COMEX designar por Acuerdo al delegado o delegada
que Presidir el Comit Ejecutivo y el Consejo Consultivo,
quien ejercer dentro de dichos rganos las mismas
atribuciones que el Presidente o Presidenta titular o su
delegado ejercen en el Pleno del COMEX.
Artculo 19.- Atribuciones.- El Presidente del COMEX
ejercer las atribuciones que le sean delegadas por el Pleno
del COMEX y suscribir las resoluciones, acuerdos y
dictmenes que emita el rgano colegiado.
Artculo 20.- Direccin de las sesiones del cuerpo
colegiado.- El o la representante del Presidente o
Presidenta del COMEX, o sus delegado o delegada,
dirigirn las sesiones del Pleno, del Comit Ejecutivo y del
Consejo Consultivo, para lo cual, adems de las
atribuciones previstas en el artculo 45 del Estatuto del
Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva,
tendrn las siguientes:
1. Impartir instrucciones a los y las participantes en las
sesiones para asegurar la continuidad y eficiencia de
las mismas;
2. Conceder y limitar el uso de la palabra conforme las
reglas previstas para la participacin en las sesiones;
Artculo 16.- Conformacin.- El Comit Ejecutivo estar

conformado por el Ministerio rector de la poltica de
comercio exterior quien lo presidir, la Vicepresidencia del
COMEX y el Ministerio rector de la poltica agrcola.
3. Requerir a los y las participantes que se concreten a los

puntos en debate, en caso que una o un participante
toquen otro punto o se refieran a un tema ajeno a la
discusin, suspender el uso de la palabra, indicando
que esos temas podrn ser analizados como varios al
final de la sesin;
En caso de que las mximas autoridades de las

instituciones que conforman el Comit Ejecutivo hayan
designado delegados o delegadas para participar en el
4. Pedir a cada participante precisin en sus comentarios,

opiniones, mociones, consultas y requerimientos;

5. Solicitar a los y las participantes el cumplimiento de
los principios previstos en este Reglamento y los
deberes de todo servidor pblico e imponer, o solicitar
que se impongan, segn corresponda, las sanciones a
que hubiere lugar contra quienes afecten la continuidad
de las sesiones;
6. Solicitar a los miembros informacin, la presentacin
de alternativas o la elaboracin de informes tcnicos en
reas de su competencia, en este ltimo caso bajo la
coordinacin de la Secretara Tcnica; y,
7. Recibir las mociones presentadas por los miembros y
someterlas a consideracin; en caso de ser necesario
para asegurar la eficiencia de la sesin, podr disponer
que la mocin sea analizada en la siguiente sesin del
organismo.
Artculo 21.- Responsabilidad.- Adems de las
responsabilidades propias de su designacin para presidir
el COMEX; el Presidente o Presidenta, en su calidad de
miembro de dicho organismo, tendr las mismas
responsabilidades y prohibiciones previstas en el presente
Reglamento para los dems miembros del cuerpo
colegiado.
Seccin IV
De la Vicepresidencia
Artculo 22.- Designacin.- La Vicepresidencia subrogar
al Ministerio que ejerce la presidencia en caso de
impedimento de este ltimo, en cuyo caso ejercers las
mismas atribuciones, tendr los mismos deberes y estar
sujeta a las mismas responsabilidades y prohibiciones que
la Presidencia.
En caso de ausencia del Presidente o Presidenta y del
Vicepresidente o Vicepresidenta, ejercer la Presidencia
del COMEX el ministro o ministra cuyo nombramiento sea
de mayor antigedad o su delegado.
Seccin V
Del Comit Tcnico Interinstitucional
Artculo 23.- Conformacin y naturaleza.- El Comit
Tcnico Interinstitucional estar integrado por delegados y
delegadas, que sern tcnicos especializados de los
miembros del COMEX, y constituye una instancia tcnica
de anlisis, evaluacin y recomendacin de los temas de
competencia del COMEX.
Artculo 24.- Atribuciones.- El Comit Tcnico
Interinstitucional emitir pronunciamientos no vinculantes
respecto a los temas sometidos a su anlisis.
Cuando el Pleno, o la Presidencia del COMEX, as lo
dispongan el Comit Tcnico Interinstitucional podr
sesionar de manera ampliada y/o de forma permanente.
Artculo 25.- Derechos, deberes, y responsabilidades.Para las delegadas y delegados del Comit Tcnico
Interinstitucional le sern aplicables, en lo que fuere
pertinente acorde a sus funciones, los mismos derechos,

deberes y responsabilidades que corresponden a los y las
representantes y delegados o delegadas que participen en
los dems rganos del COMEX.
Seccin VI
De la Secretara Tcnica
Artculo 26.- Designacin.- La misma institucin
designada para ejercer la presidencia del COMEX ejercer
la Secretara Tcnica del organismo.
Mediante Acuerdo, la Presidencia del COMEX designar
de entre sus funcionarios o funcionarias un Secretario
Tcnico o Secretaria Tcnica, quien actuar como
secretario en las sesiones del Pleno, del Comit Ejecutivo
y del Consejo Consultivo.
Artculo 27.- Naturaleza.- La Secretara Tcnica del
COMEX es un rgano de dicho cuerpo colegiado con
facultades de coordinacin, gestin, seguimiento y
evaluacin de la implementacin de las polticas pblicas
de comercio exterior; ejercida por el mismo Ministerio que
preside el cuerpo colegiado.
Artculo 28.- Atribuciones de la Secretara Tcnica.- La
Secretara Tcnica tendr las siguientes atribuciones:
1. Proponer un cronograma de sesiones para el desarrollo
de la labor del COMEX;
2. Gestionar con los miembros del COMEX, as como
con otras instituciones e inclusive con el sector
privado, la obtencin de datos e informacin relevante
para la adopcin de mecanismos de poltica comercial
a ser puestos en consideracin del Pleno;
3. Elaborar informes tcnicos para conocimiento de los
dems rganos del COMEX;
4. Analizar los informes presentados por instituciones,
miembros o no del COMEX, requerir la informacin
complementaria pertinente y elevar informe tcnico al
respecto para conocimiento del Pleno o del Comit
Ejecutivo o de la Presidente o del Presidente, segn
corresponda;
5. Emitir recomendaciones para el Pleno y el Comit
Ejecutivo, para optimizar de los objetivos de la poltica
comercial;
6. Redactar las resoluciones, acuerdos o dictmenes del
Pleno y del Comit Ejecutivo sobre la base de las
decisiones adoptadas al interior de dichos rganos del
COMEX;
7. Dar seguimiento al cumplimiento de las decisiones de
poltica pblica emanadas de los rganos del COMEX,
e informar al Pleno al respecto;
8. Coordinar la evaluacin de los resultados de la
ejecucin de las polticas pblicas emanadas del
COMEX e informar al Presidente o Presidenta y al
Pleno;

9. Requerir, para fines de evaluacin, a los ministerios e
instituciones pblicas competentes, que le informen
respecto a toda norma relativa a autorizaciones o
procedimientos previos a la importacin o exportacin
de mercancas y elaborar el correspondiente informe ex
post para conocimiento del Pleno;
10. Emitir, bajo su responsabilidad, codificaciones de las
resoluciones, acuerdos, actos administrativos y
estructura arancelaria aprobadas por el Pleno y el
Comit Ejecutivo;
11. Llevar un registro de todas las norma relativas a
autorizaciones o procedimientos previos a la
importacin o exportacin de mercancas;
12. Atender consultas y peticiones dirigidas al COMEX
por ciudadanos, ciudadanas o instituciones, en el
marco de la aplicacin de las decisiones de los rganos
del COMEX, siempre que las consultas no impliquen
un requerimiento para interpretar el sentido de una
decisin, y tampoco cuando las peticiones persigan la
derogacin, reforma o revisin de una decisin; y,
13. Las dems previstas en el presente Reglamento o
delegadas por el Pleno, el Comit Ejecutivo y la
Presidente o el Presidente.
Artculo 29.- Atribuciones del Secretario Tcnico o
Secretaria Tcnica.- La funcionaria o el funcionario
designados por la Presidencia como Secretario Tcnico o
Secretaria Tcnica actuar como secretario o secretaria en
las sesiones del Pleno, del Comit Ejecutivo y del Consejo
Consultivo, para lo cual ejercer las atribuciones previstas
en el artculo 49 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva.
Adems de las atribuciones sealadas en el inciso
precedente el Secretario Tcnico o Secretaria Tcnica
tendr las siguientes:
1. Solicitar a las instituciones miembros del COMEX las
delegaciones conferidas para participacin de sus
delegados en el Pleno del COMEX, su Comit
Ejecutivo y Comit Tcnico Interinstitucional y llevar
un registro de dichas delegaciones;
2. Convocar a reuniones del Comit Tcnico
Interinstitucional, coordinar sus actividades y
establecer el plazo para la resolucin de los temas
puestos para su anlisis;
3. Suscribir las convocatorias a reuniones del Pleno del
COMEX y de su Comit Ejecutivo por disposicin del
Presidente del COMEX;
4. Coordinar las sesiones del Pleno del COMEX y del
Comit Ejecutivo;
5. Suscribir las actas de las sesiones de los rganos del
COMEX;
6. Notificar las resoluciones, acuerdos o dictmenes del
Pleno del COMEX, su Comit Ejecutivo y su
Presidente o Presidenta;
7. Suscribir junto con el Presidente las resoluciones,

acuerdos y dictmenes del Pleno del COMEX y de su
Comit Ejecutivo;
8. Constatar y certificar que se cuenta con qurum para la
instalacin de las sesiones, los y la asistentes dejarn
constancia de su participacin en el registro de
asistencia previsto en el Anexo 1 del presente
Reglamento;
9. Registrar la asistencia de todos los y las presentes en la
sesin;
10. Impartir instrucciones a los y las participantes en las
sesiones para asegurar la continuidad y eficiencia de
las mismas, siempre que no se opongan a las
instrucciones de la Presidencia;
11. Solicitar a las y los participantes el cumplimiento de
los principios previstos en este Reglamento y los
deberes de todo servidor pblico, y solicitar a la
Presidencia que ejerza sus facultades disciplinarias de
ser el caso;
12. Solicitar a los y las participantes que expresen de modo
claro e imperativo los asuntos respecto a los cuales se
deba dejar constancia en el Acta y, de ser el caso,
solicitar tantas aclaraciones como fuesen necesarias;
13. Advertir a los delegados y delegadas cuando su tiempo
de intervencin est por concluir; y,
14. Actuar como custodio del archivo.
En caso de falta o impedimento de la secretaria o secretario
titular, el cuerpo colegiado podr sesionar designando una
secretaria o secretario ad-hoc, quien ejercer las
atribuciones como secretario o secretaria, nicamente para
la sesin en la que fue designado o designada y proceder
a entregar formalmente la documentacin y respaldos de su
actuacin al Ministerio de Estado que ejerza la presidencia
del COMEX.
Artculo 30.- Trmite de reclamos y recursos
administrativos.- La Secretara Tcnica o Secretario
Tcnico sern los nicos autorizados para recibir
reclamos o recursos administrativos contra cualquier
resolucin, acuerdo, dictamen o informe de cualquiera de
los rganos del COMEX. La Secretara Tcnica o
Secretario Tcnico queda facultado para admitir a trmite,
o disponer que se complemente o subsane los reclamos y
recursos administrativos presentados contra resoluciones,
acuerdos o actos administrativos de cualquiera de los
rganos del COMEX y emitir las dems diligencias para
sustanciacin.
Artculo 31.- Notificacin de documentos de control
previo y de soporte.- De conformidad con el primer
prrafo del artculo 20 del Reglamento al Libro IV del
Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e
Inversiones la Secretara Tcnica notificar al Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador las autorizaciones o
procedimientos previos a la importacin o exportacin de
mercancas emitidos por otros ministerios e instituciones

pblicas en cumplimiento de sus competencias, en un
plazo mximo de 2 das hbiles desde su recepcin en la
Secretara Tcnica; caso contrario, la autoridad
competente, el Organismo Oficial de Notificacin o la
instancia de coordinacin intersectorial de la poltica de la
calidad deber notificar al Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador para la aplicacin inmediata del control en
frontera.
4. Propiciar mecanismos institucionales y transparentes

para que los ciudadanos y ciudadanas participen
democrticamente en la proposicin de polticas
pblicas.
Artculo 32.- Emisin de instructivos y manuales.- El

Secretario Tcnico podr emitir instructivos y manuales
para la administracin del archivo del COMEX y el
funcionamiento de la Secretara Tcnica.
1. Presidente de la Federacin Nacional de Cmaras

Artesanales;
Artculo 33.- Responsabilidad.- El Secretario Tcnico

ser responsable por todas sus acciones y omisiones, en
particular: informar oportunamente al Presidente o
Presidenta, al Pleno y al Comit Ejecutivo, segn
corresponda, de los asuntos que stos deban conocer y
resolver; verificar que los informes cumplan los requisitos
previstos para cada caso, antes de ser puestos a
consideracin; dar seguimiento e informar respecto a la
ejecucin y efectos de las decisiones del COMEX; dejar
constancia de los disensos o imposibilidades de acuerdo;
mantener ordenado y actualizado el archivo de actas;
remitir oportunamente para publicacin en el Registro
Oficial las resoluciones del COMEX que as lo requieran;
solicitar y dar seguimiento a la publicacin de toda
resolucin, acuerdo o acto administrativo dictado por el
COMEX en el portal web del Ministerio que ejerza la
presidencia del organismo; gestionar, e insistir de ser el
caso, ante los dems rganos del COMEX para que se
resuelva los asuntos puestos a consideracin de cada
rgano.
Seccin VII
Del Consejo Consultivo del COMEX
Artculo 34.- Creacin.- Para los fines previstos en la
Constitucin de la Repblica y las leyes del Ecuador, se
crea el Consejo Consultivo del COMEX con el carcter de
asesor no vinculante, encargado de promover e impulsar el
dilogo entre los actores pblicos y privados en las
materias de competencia del COMEX.
Artculo 35.- Objetivos.- El Consejo Consultivo tendr los
siguientes objetivos:
1. Proveer un ambiente para la discusin ordenada de
ideas y propuestas en materia de poltica comercial
entre el Estado y los ciudadanos y ciudadanas, en
materia de comercio exterior;
2. Constituirse en un mecanismo idneo, gil y efectivo
para que el Estado conozca las preocupaciones, dudas
y necesidades de los ciudadanos y ciudadanas en
materia de polticas pblicas de comercio exterior;
3. Lograr la elaboracin democrtica y participativa de
polticas pblicas en materia de comercio exterior, que
aporten decisivamente al desarrollo del Ecuador en
todos los mbitos; y,
Artculo 36.- Conformacin.- El Consejo Consultivo

estar conformado por un delegado o una delegada de cada
una de las siguientes organizaciones e instituciones:
2. Presidente de la Federacin de Pequeas y Mediana

Industrias;
3. Presidente de
Exportadores;
la
Federacin
Ecuatoriana
de
4. Presidente de la Federacin Nacional de Cmaras de

Industrias;
Agricultura;
Comercio;
7. Presidente del Comit Empresarial Ecuatoriano;
8. Coordinador Ecuatoriano de Comercio Justo;
9. Federacin Nacional de Organizaciones Campesinas,
Indgenas y Negras
10. Presidente de la Corporacin de Promocin de
Exportaciones e Inversiones; y,
11. Los representantes de los Miembros del COMEX o sus
delegados oficiales.
Las delegados y delegados del sector privado sern el
principal directivo
de la organizacin a la cual
representan.
Toda organizacin social con personalidad jurdica
representativa de un sector con inters en la poltica
comercial podr solicitar a la Presidencia del COMEX que
se le permita participar en las sesiones del Consejo
Consultivo de dicho organismo.
Los miembros del Consejo Consultivo que representen al
sector privado durarn en funciones mientras ocupen la
direccin de su organizacin debiendo ser reemplazados
por quien los suceda en caso de cesacin de sus funciones.
Artculo 37.- Atribuciones del Consejo Consultivo.- El
Consejo Consultivo tendr las siguientes atribuciones:
1. Proporcionar datos e informacin relevante respecto a
los efectos de las polticas pblicas sobre la sociedad
civil y la economa del Ecuador;

2. Realizar propuestas de polticas pblicas en los asuntos
de competencia del COMEX, en funcin de la
consecucin de los objetivos del Plan Nacional del
Buen Vivir, considerando la realidad social,
productiva, econmica y comercial del pas;
3. Analizar la situacin de cada sector representado por el
sector privado respecto al comercio exterior y generar
propuestas de polticas pblicas de competencia del
COMEX para promover su participacin en la
exportacin de productos ecuatorianos y en la
sustitucin selectiva de importaciones;
4. Aportar con iniciativa y crtica constructiva en el
anlisis de las polticas pblicas que el COMEX ponga
a su consideracin, generando conclusiones y
recomendaciones para dicho organismo; y,
5. Conocer los resultados de la evaluacin de impactos de
las polticas pblicas emanadas del COMEX y plantear
conclusiones y recomendaciones.
Artculo 38.- Derechos y deberes de los delegados y
delegadas.- Los delegados y delegadas al Consejo
Consultivo del COMEX tendrn, para su participacin en
dicho consejo, los mismos derechos y deberes que tienen
quienes participan en representacin de las instituciones
miembros del COMEX en las sesiones del Pleno.
Para ejercer el derecho a solicitar la convocatoria al
Consejo Consultivo del COMEX por parte de sus
miembros, el pedido requerir contar con el apoyo de: la
mitad de los miembros del sector privado y la mitad de los
miembros del sector pblico.
CAPTULO III
De las Sesiones
Seccin I
De las Reglas Generales
Artculo 39.- Disposicin comn para los rganos del
COMEX.- Las disposiciones de la presente seccin se
aplican para las sesiones del Pleno y, mutatis mutandis,
para las sesiones de todos los dems rganos del COMEX.
Artculo 40.- Perodos de sesiones.- La Secretara
Tcnica definir los perodos de sesiones, por aos
calendarios. Debido a cambios organizacionales o
reestructuraciones, la Secretara podr definir perodos de
sesiones de menor duracin.
Para cada perodo de sesiones llevar una numeracin
ordenada de las sesiones que se realicen. Al iniciar un
nuevo perodo de sesiones no ser necesario actualizar las
delegaciones de las personas autorizadas para intervenir en
el Pleno; sin embargo, las responsabilidades de quienes
intervengan y de la Secretara Tcnica se analizar en
funcin de los perodos en los cuales se encontraban en
funciones. La responsabilidad por la conservacin de los
documentos y archivos recibidos no se sujeta al perodo de
sesiones y cada Secretaria Tcnica o Secretario Tcnico,
ser responsable de la conservacin e integridad del
archivo que le hubiere sido entregado.
Artculo 41.- Convocatoria.- Las sesiones del Pleno del

COMEX sern convocadas por disposicin de la
Presidencia del organismo, a travs del Secretario Tcnico
con una anticipacin de al menos 2 das hbiles. En la
convocatoria se sealar el lugar, fecha y hora de la sesin,
ir acompaada del orden del da, los informes y
documentos que sern conocidos en la sesin.
En caso que un informe no se reciba en el plazo sealado
en el inciso precedente, el tema no ser conocido en la
sesin, salvo disposicin en contrario del Pleno. Sin
embargo, si un informe, por su naturaleza no puede ser
circulado ser presentado al instalarse la sesin, en el
orden del da se mencionar el particular.
Aquellos informes tcnicos, que tengan gran cantidad de
datos como sustento de las recomendaciones o que afecten
a un sector muy amplio de la economa y el comercio
exterior o a muchos sectores a la vez, sern remitidos con
la debida anticipacin para que puedan ser analizados con
detalle por las delegadas y los delegados y los datos
cuantitativos sern remitidos en el formato original en el
que fueron elaborados.
En el orden del da se determinar si los puntos a tratarse
son informativos o sern sometidos a debate para su
decisin.
Las convocatorias se realizarn por comunicacin escrita
de la Secretara Tcnica, sern remitidas mediante el
sistema de gestin documental del Gobierno Central a las
mximas autoridades de las instituciones miembros.
Adicionalmente, se remitir la convocatoria a las
direcciones de correo electrnico institucionales que por
escrito sealarn para notificaciones los miembros del
COMEX.
Las convocatorias remitidas va correo electrnico se
entendern recibidas por los miembros, salvo que la
Secretara Tcnica reciba una comunicacin automtica del
servidor
de
correo
electrnico
institucional
correspondiente que indique que el correo no fue recibido
por la destinataria o destinatario. Sin perjuicio de lo
expuesto, la Secretara Tcnica podr confirmar
telefnicamente que la convocatoria fue recibida en las
instituciones miembros del COMEX.
Artculo 42.- Convocatorias urgentes.- En casos
urgentes, a criterio de la Presidenta o Presidente del
COMEX, se podr convocar a sesiones del Pleno, sin la
anticipacin sealada en el artculo precedente. La
convocatoria sealar el motivo de la urgencia, el lugar,
fecha y hora de la sesin; y, de ser posible, acompaar los
documentos que sern conocidos en la sesin.
Previo al inicio de la sesin convocada por urgencia, la
Presidenta o el Presidente tomar votacin a los y las
participantes en la sesin, respecto a su conformidad de
para que la sesin se instale vlidamente.
Artculo 43.- Recepcin de observaciones.- Hasta el da
hbil previo al designado para la realizacin de una sesin,
los miembros del COMEX debern entregar por escrito sus

observaciones y consultas principales a la Secretara
Tcnica, las cuales sern analizadas en el Pleno, salvo en
el caso de convocatorias urgentes.
Artculo 44.- Qurum.- Para su instalacin y desarrollo

las sesiones requieren de la presencia de la mitad ms uno
de los miembros del rgano colegiado. Si transcurridos
quince minutos de la hora fijada para la sesin no se cuenta
con el qurum reglamentario, la Presidenta o el Presidente,
previa consulta a los presentes, podrn disponer que se
espere quince minutos adicionales.
Si transcurrido el tiempo de espera fijado en este artculo,
incluida la prrroga, si sta se hubiese concedido, no se
cuenta con el qurum necesario, se levantar un acta
dejando constancia de los presentes y ausentes. En el
mismo acto se acordar por parte de los presentes una
nueva fecha y hora para realizar la sesin. En la nueva
convocatoria que ser circulada por parte de la Secretara
Tcnica se dejar constancia de lo ocurrido y las
instituciones que no estuvieron presentes.
Artculo 45.- Instalacin.- Una vez constatado el qurum

la Presidenta o el Presidente, declarar instalada la sesin y
proceder a poner a consideracin de los miembros el
orden del da para su aprobacin. De existir asuntos
previos que se soliciten por parte de los miembros sern
resueltos sucintamente por mayora simple previo a la
aprobacin del orden del da.
En caso de aprobase con modificaciones el orden del da
de la sesin, la Presidenta o el Presidente ajustar en dicha
agenda los tiempos programados para el debate.
Los invitados o invitadas cuya participacin acepte el
rgano pertinente del COMEX podrn intervenir
nicamente con voz y slo en los asuntos para los cuales
su participacin fue acogida, debiendo retirarse en el
desarrollo del resto de la reunin.
Artculo 46.- Reglas para la participacin en las

sesiones.- nicamente podrn estar presentes y participar
en las sesiones del Pleno y del Comit Ejecutivo, los y las
representantes o delegados y delegadas oficiales de los
miembros y de los rganos del COMEX, as como una
persona de apoyo, designada por la Secretara Tcnica,
para la toma de notas para elaboracin del Acta. Sin
perjuicio de lo dispuesto, los y las representantes o
delegados y delegadas oficiales de los miembros y de los
rganos del COMEX podrn estar acompaados de un
funcionario de sus respectivas Carteras de Estado. Para la
participacin de otra funcionaria o funcionario, los y las
representantes o delegados y delegadas oficiales de los
miembros, requerir autorizacin expresa de la o el
Presidente para estar presente.
La participacin de los y las asistentes en las sesiones se
sujetar a las siguientes reglas:
1. Slo podr intervenir una persona a la vez y previa
autorizacin del Presidente o Presidenta;
2. Presentar las observaciones, comentarios y consultas

respecto a los puntos en debate de forma clara y
precisa; la Presidenta o Presidente, o la secretaria o
secretario, solicitarn las aclaraciones que fuesen
necesarias para tener constancia expresa de lo
manifestado por cada delegado o delegada;
3. Responder las consultas que se realicen por parte de
otros delegados o delegadas cuando el tema sea de su
competencia;
4. Para exigir el cumplimiento de sus deberes a los dems
miembros o para solicitar se restablezca el orden, los y
las asistentes se dirigirn exclusivamente al Presidente
o Presidenta;
5. Para toda solicitud de que se tome acciones respecto a
un tema en debate, el delegado o delegada deber
indicar inequvocamente a quin se solicita tomar tal
accin, estos requerimientos se considerarn siempre
una mocin sobre la cual se votar y se dejar
constancia en el acta;
6. Cuando se plantee una problemtica, un incidente o la
falta de informacin que, a juicio del delegado o
delegada le impida adoptar una decisin o votar sobre
un tema, el delegado o delegada deber proponer
alternativas de solucin para dar continuidad a la labor
del COMEX;
7. Los delegados y delegadas se abstendrn de requerir
informacin que sea de competencia de la institucin a
la cual representan, en caso que un delegado o
delegada considere necesario incorporar a un informe
tcnico, informacin que la institucin que representa
posea o tenga las competencias para procesar,
propondr un trmino prudencial para entregar dicha
informacin; y,
8. Propiciar y buscar siempre la adopcin de decisiones
sobre todos los puntos sometidos a anlisis, ya sea para
negarlos o para aprobarlos, evitando que se postergue
la decisin de los asuntos de competencia del
COMEX.
Artculo 47.- Clases de mayora para adoptar

decisiones.- Los delegados y delegadas podrn votar a
favor o en contra de las recomendaciones o mociones
sometidas a debate, o abstenerse de votar. Por regla
general las decisiones del COMEX se adoptarn por
mayora absoluta de la mitad ms uno de los miembros con
voz y voto, procurando que las mismas se adopten por
consenso de todos los miembros.
Artculo 48.- Debates.- Los debates sern dirigidos por la
Presidenta o Presidente, quien definir en la convocatoria
el tiempo de duracin del debate de cada punto del orden
del da y el tiempo total programado para la reunin.
El Presidente o Presidenta impartir las instrucciones
necesarias para que los debates se puedan realizar dentro
de los tiempos previstos en el orden del da aprobado.

Las sesiones sern grabadas y la Secretara Tcnica ser
responsable de su archivo durante al menos siete aos.
Artculo 49.- Adopcin de decisiones.- El Presidente o
Presidenta tomar votacin sobre cada punto del orden del
da al finalizar el tiempo planificado para su debate, de lo
cual dejar constancia la secretaria o secretario en el acta
correspondiente.
El secretario o secretaria informar cuando concluya el
tiempo previsto para el debate de un punto; en ese
momento la Presidenta o Presidente solicitar a los
miembros votar respecto a la aprobacin o rechazo de la
mocin o recomendacin. Si la mitad ms uno de los
miembros con voz y voto consideran que no pueden votar
en ese momento, debern expresar de modo sucinto y claro
los motivos que les impiden pronunciarse, el secretario o
secretaria dejar constancia de lo expresado por los
miembros y se pasar inmediatamente al siguiente punto
del orden del da, dejando pendiente para el final de
la reunin retomar el o los puntos sobre los cuales
no se vot, siempre y cuando dos o ms miembros
estn de acuerdo.
Al retomar un punto sobre el cual no se pudo tomar una

decisin se realizar un debate resumido, en el que
nicamente se discutir aquellos elementos que impedan
tomar una decisin; la Presidencia definir el tiempo de
este nuevo debate, al concluir el tiempo de este debate
resumido se tomar nueva votacin.
Para decidir sobre la adopcin de resoluciones normativas
y dictmenes se requerir siempre de un informe tcnico,
para decidir sobre la emisin de acuerdos la Secretara
Tcnica presentar resmenes ejecutivos y un proyecto de
acuerdo que incluir la motivacin pertinente para dicho
acto; adems, se adjuntar la documentacin que fuese
pertinente para conocimiento del Pleno.
Artculo 50.- Diferimiento de la adopcin de una
decisin.- nicamente podr quedar un tema sin resolverse
a pedido expreso de uno o ms delegados o delegadas y
slo cuando el motivo sea la falta de informacin
imprescindible para adoptar una decisin. Si a pedido de la
Presidenta o Presidente, ninguno de los delegados o
delegadas mociona que un tema se deje sin resolucin, la
secretaria o secretario proceder a tomar votacin sobre el
tema, respecto del cual se decidir por mayora absoluta de
la mitad ms uno de los miembros con voz y voto,
excluyendo las abstenciones.
No se admitir como justificativo para no tratar un tema

que se requiere analizar con mayor detalle los informes
tcnicos presentados; en caso que un delegado o delegada
exprese que no puede votar porque requiere analizar con
mayor profundidad un informe tcnico, se dejar
constancia en el acta y para efectos de la votacin se
tomar como abstencin su voto, decidindose por el voto
de los dems miembros. La nica salvedad para esta regla
es cuando se trate de informes que no hayan sido
circulados previos a la sesin junto con la Convocatoria, en
el plazo que corresponda.
Artculo 51.- Conclusin de las sesiones.- Al concluir el

tratamiento del orden del da el secretario o secretaria
informar de forma resumida lo acordado en la sesin, en
caso de que ninguno de los o las presentes realice
observaciones se darn por ratificadas las decisiones.
Artculo 52.- De la suspensin de las sesiones.- La sesin
podr ser suspendida para continuarse en una fecha
posterior por decisin de la Presidencia. En este caso se
deber informar a los miembros ausentes a fin de que
puedan incorporarse a la misma, en la fecha prevista para
el efecto.
Artculo 53.- Elaboracin y aprobacin de las actas de
sesin.- Las actas sern elaboradas por la Secretara
Tcnica y contendrn:
1. Lugar y fecha de la celebracin de la sesin;
2. Horas de inicio y culminacin;
3. Nombres y apellidos de los/as asistentes y la
institucin a la que representan;
4. Orden del da que se hubiere aprobado;
5. Sntesis ordenada de las deliberaciones de la sesin;
6. Transcripcin de las resoluciones, acuerdos, encargos,
delegaciones y compromisos adquiridos, con
indicacin de la forma como hubieren votado los
delegados o delegadas;
7. Constancias expresas solicitadas por las delegadas o
delegados; y,
8. La hora de llegada de los miembros que se incorporan
a la sesin una vez iniciada.
Dentro de los cinco das hbiles posteriores a la realizacin
de la sesin se remitir el acta para comentarios de los
miembros. Los miembros debern remitir sus
observaciones al acta directamente a la Secretara Tcnica
dentro de cinco das hbiles de su recepcin; transcurrido
el plazo indicado la Secretara Tcnica colocar el acta
revisada, incluyendo aquellas observaciones que se
hubiesen recibido oportunamente, en el orden del da de la
siguiente sesin para su aprobacin.
Seccin II
De las reglas particulares para el Comit Ejecutivo
Artculo 54.- Sesiones.- Para la instalacin y desarrollo las
sesiones se requieren de la presencia de todos los
miembros del Comit Ejecutivo.
Cuando sea necesario realizar una sesin ampliada
invitando a otras instituciones, el particular se har constar
en la respectiva convocatoria.
En todo lo dems se aplicarn las reglas generales
previstas en la Seccin I precedente.

Seccin III
De las Reglas particulares para el Comit Tcnico
Interinstitucional
de la sesin, adjuntar el orden del da propuesto y, de ser

el caso, adjuntar los documentos que sern analizados en
la sesin.
Artculo 55.- Convocatorias.- La Secretara Tcnica

convocar a las reuniones de Comit Tcnico
Interinstitucional necesarias para analizar los temas en los
que dicho comit deba pronunciarse. La convocatoria se
remitir directamente a las delegadas y delegados tcnicos
permanentes, a sus correos electrnicos institucionales,
sealando el lugar, fecha y hora de la reunin, as como
indicando los temas que sern analizados y adjuntando la
documentacin pertinente.
Artculo 60.- Qurum.- El qurum de instalacin de las

sesiones Consejo Consultivo del COMEX ser: la mitad de
los miembros del sector privado y la mitad de los
miembros del sector pblico entre los cuales debe
encontrarse obligatoriamente el representante de la
Presidencia o de la Secretara Tcnica del COMEX.
Artculo 56.- Sesiones.- Las sesiones del Comit Tcnico

Interinstitucional sern presididas por el Secretario
Tcnico o Secretaria Tcnica, quien establecer los plazos
para la discusin de los temas propuestos. En cada sesin
podrn participar nicamente los delegados o delegadas
convocados, salvo que los miembros del Comit que se
encuentren reunidos acepten por unanimidad la
participacin de invitados/as. En el acta de asistencia se
registrarn todos los y las presentes.
En la primera sesin en que se discuta un asunto particular
se elaborar la hoja de ruta que incluir obligatoriamente el
plazo dentro del cual se deber emitir un pronunciamiento
del Comit Tcnico Interinstitucional.
Artculo 57.- Actas.- Durante las sesiones una persona
designada por la Secretara Tcnica tomar nota de los
debates y elaborar un acta en la que constar un resumen
de los acuerdos alcanzados, disensos, compromisos y
aquellos temas respecto a los cuales expresamente los
delegados y delegadas, o la Secretara, soliciten que se deje
constancia.
Una vez concluida la sesin se dar lectura al acta que se
elabor durante la misma, las delegadas y delegados
podrn hacer sugerencias respecto al documento previo a
su impresin y suscripcin por parte de todos los y las
presentes. Se remitir el documento escaneado a los
correos electrnicos de los y las presentes, adicionalmente
se podr conceder copias del acta si alguno o alguna de los
delegados o delegadas as lo solicita.
Artculo 58.- Pronunciamientos.- El Comit Tcnico
Interinstitucional dejar constancia de su pronunciamiento
respecto a los temas analizados, para que sean
incorporados al respectivo informe tcnico. Una vez
vencido el plazo previsto por la Secretara Tcnica para
que el Comit Tcnico Interinstitucional se pronuncie
respecto a un asunto en particular, la Secretara Tcnica
elaborar un resumen de los acuerdos y disensos que
consten en las actas de las sesiones del Comit, incorporar
dichos elementos al informe tcnico respectivo y el tema
ser puesto a conocimiento del rgano competente del
COMEX para su decisin.
Seccin IV
Reglas Particulares para el Consejo Consultivo
Artculo 59.- Convocatoria a sesiones.- La convocatoria
del Consejo Consultivo se har con al menos cinco das
hbiles de anticipacin, mencionar el lugar, fecha y hora
Si transcurridos quince minutos de la hora fijada en la

convocatoria no se cuenta con el qurum previsto en este
artculo, los presentes podrn instalarse en comisin
general para analizar cualquier tema, pero no podrn
adoptar decisiones a nombre del Consejo Consultivo.
Artculo 61.- Sesiones.- Se realizarn al menos cuatro

sesiones en cada ao. En caso de que el delegado principal
no pueda asistir, deber delegar un suplente por escrito; la
comunicacin debe llegar a ms tardar al momento de
iniciarse la sesin para la que fue convocado.
Los miembros del Consejo podrn estar acompaados a las
sesiones por un asesor tcnico de su respectiva
organizacin quien no tendr ni voz ni voto.
Adicionalmente el Consejo Consultivo podr invitar a
participar en sus sesiones a representantes de
organizaciones, empresas o instituciones, pblicas o
privadas, o expertos tcnicos relacionados con las
temticas que se aborden; para cuyo efecto no se requerir
votacin de los miembros, sino nicamente la solicitud al
Presidente quien aprobar o rechazar el pedido.
Las sesiones del Consejo Consultivo no sern grabadas, la

constancia de su realizacin la constituirn las actas de las
sesiones y el registro de asistencia.
Artculo 62.- Decisiones.- Las decisiones del Consejo
Consultivo se adoptarn siempre que una mayora simple
de los presentes se encuentre a favor. En caso de haber
disensos o desacuerdos se dejar constancia en el Acta de
la sesin.
Artculo 63.- Coordinacin.- Los informes, consultas y

comunicaciones entre los miembros del Consejo
Consultivo, que guarden relacin con los temas de
competencia de dicho organismo, sern canalizados
nicamente por medio de la Secretara Tcnica del
COMEX, la cual informar respecto al estado de los
pedidos y comunicaciones.
Artculo 64.- Gastos.- Los gastos de logstica y operativos

necesarios para la realizacin de las reuniones, corrern
con cargo al presupuesto de la institucin que ejerza la
Presidencia del COMEX.
Los gastos de viticos, alimentacin, movilizacin, y
cualquier otro necesario para que los delegados puedan
participar en las sesiones, corrern de cargo de la
institucin u organizacin a la cual representan.

Los miembros del Consejo Consultivo no tendrn derecho
a pago de dietas por parte del COMEX ni de ninguna de
las entidades pblicas miembros del Consejo Consultivo,
por su participacin en las sesiones.
Artculo 65.- Aplicacin de las reglas generales.- En
todo lo que los artculos de la presente seccin no hayan
hecho mencin expresa, se aplicarn al Consejo Consultivo
las reglas generales para el funcionamiento de los rganos
del COMEX.
CAPTULO IV
De los Informes Tcnicos
Artculo 66.- Competencia.- La Secretara Tcnica
elevar a conocimiento de los rganos del COMEX los
informes tcnicos que cumplan con los requisitos previstos
para el efecto.
Artculo 67.- Requisitos.- Los informes tcnicos para ser
elevados a conocimiento del Pleno o del Comit Ejecutivo
del COMEX deben cumplir al menos con los siguientes
requisitos:
1. Antecedentes: Detallar las circunstancias de hecho
que motivaron la emisin del informe y contendr una
justificacin de su importancia.
2. Objetivos: Debern estar alineados con al menos uno
de los objetivos previstos en el artculo 5 del presente
Reglamento o con un objetivo del Plan Nacional del
Buen Vivir.
datos. En las recomendaciones que se refieran a bienes

de consumo se procurar considerar la existencia o no
de produccin nacional o de sustitutos; y, cuando las
recomendaciones se refieran a bienes de capital o
materias primas, se incluir en el anlisis aquellas
mercancas que se produzcan con dichos bienes de
capital o materias primas.
7. Opinin del Consejo Consultivo: En los casos en que
se cuente con una opinin o decisin del Consejo
Consultivo respecto al tema en anlisis, se incluir
como aporte no vinculante en el informe y ser
analizada conjuntamente con los dems elementos del
mismo.
8. Pronunciamientos
del
Comit
Tcnico
Interinstitucional: Se har constar sumariamente los
pronunciamientos
del
Comit
Tcnico
Interinstitucional respecto al asunto materia del
informe.
9. Impactos: El informe sealar expresamente los
impactos esperados de la medida en caso de aprobarse,
los indicadores para la medicin de dichos impactos y
el perodo dentro del cual se deber realizar la
evaluacin. Adems, obligatoriamente se har constar
tambin los posibles efectos adicionales o colaterales
que podra tener la aprobacin de la medida. Deber
considerarse el aporte de la medida planteada a la
consecucin de las metas asociadas al objetivo u
objetivos del PNBV, mencionadas en el numeral 2.
Finalmente, se har constar los efectos posibles del
rechazo de las recomendaciones.
3. Base legal: Debern citar las disposiciones normativas

aplicables al caso. Las citas debern ser pertinentes y
completas, es decir, debern proveer el sustento legal
suficiente para justificar que el Pleno o el Comit
Ejecutivo se pueden pronunciar respecto a las
recomendaciones plasmadas en el documento y evitar
incluir normas que no guardan relacin con la materia
de anlisis en el informe.
10. Conclusiones: Se incluir en forma de resumen

ejecutivo las conclusiones extradas del anlisis de
todos los dems elementos del informe.
4. Partes involucradas: Contendr la enumeracin de los

actores tanto pblicos como privados que recibiran los
efectos directos de la poltica pblica en caso de
aceptarse las recomendaciones del informe y una
propuesta de estrategias respecto a las potenciales
reacciones de dichos actores.
12. Firma y fecha: En el informe constar la fecha de su

emisin, la firma del Secretario Tcnico o Secretaria
Tcnica y de los y las dems responsables en caso que
el informe haya contado con la colaboracin de otras
reas del Ministerio rector de la poltica comercial o de
otras instituciones.
5. Impacto fiscal y en la balanza comercial: Contendr

una estimacin econmica de los posibles efectos en
caso de aceptarse las recomendaciones del informe. En
caso que no exista impacto fiscal alguno ni efecto
sobre la balanza comercial se explicar resumidamente
los motivos por los que no existe este impacto.
13. Proyecto de Resolucin o Acuerdo.- Los informes

tcnicos debern contar con un proyecto de Resolucin
y/o Acuerdo segn corresponda.
6. Anlisis tcnico: Contendr el anlisis de las

circunstancias de hecho que motivan el informe. Se
sustentar en informacin estadstica y/o tcnica que
soporte las conclusiones y recomendaciones. Se deber
citar la fuente de la cual fueron tomados todos los
datos presentados y el organismo que proces dichos
11. Recomendaciones: Las recomendaciones sern

expresas y categricas sugiriendo la lnea de accin
tcnicamente ms adecuada, sobre la base de las
conclusiones y los datos del informe.
Los informes relacionados con solicitudes de diferimiento

arancelario se elaborarn en la forma que la resolucin o
acuerdo dictados para el efecto determine.
Artculo 68.- Elaboracin de informes.- La Secretara
Tcnica elaborar informes tcnicos por iniciativa propia o
a pedido de la Presidencia o del Pleno. La Secretara
Tcnica coordinar con los dems miembros del COMEX

la elaboracin de informes tcnicos por iniciativa de dichas
instituciones. De ser el caso, se conformar equipos
tcnicos interinstitucionales para la elaboracin de
informes.
La Secretara Tcnica tomar nota de la disposicin de

elaborar un informe tcnico, en caso de ser un informe que
se deba elaborar bajo su responsabilidad establecer una
hoja de ruta. Para la coordinacin de informes por
iniciativa de otras instituciones la Secretara Tcnica
convocar a una primera reunin en la cual se establecer
la correspondiente hoja de ruta. La Secretara Tcnica dar
seguimiento al cumplimiento de la hoja de ruta trazada,
evaluar los avances a medida que se vayan alcanzando las
metas intermedias y al final validar que el informe
cumpla con todos los requisitos previstos en el presente
Reglamento.
Artculo 69.- Recomendaciones del Consejo Consultivo

de la Produccin y Comercio Exterior, en materia de
poltica comercial.- Las recomendaciones que el Consejo
Consultivo de la Produccin y Comercio Exterior genere
para el COMEX, sern canalizadas por parte del Ministerio
Coordinador de la Produccin, Empleo y Competitividad a
la Secretara Tcnica del COMEX. La Secretara Tcnica
elaborar un resumen ejecutivo respecto a las
recomendaciones recibidas y los presentar a conocimiento
del rgano competente del COMEX.
CAPTULO V
De las Resoluciones, Dictmenes y Acuerdos
Artculo 70.- Resoluciones normativas.- Las resoluciones
de carcter general de los rganos del COMEX se
adoptarn en sus sesiones. Conforme las reglas del derecho
administrativo, ser necesario hacer constar en la
resolucin su base legal, mas no las consideraciones de
hecho tenidas en cuenta para su expedicin. Las
resoluciones se adoptarn sobre la base de un informe
tcnico que justifique la legitimidad y oportunidad de lo
resuelto.
Las resoluciones adoptadas podrn contener tantas

disposiciones como se requiera, tambin podrn incluir
disposiciones generales y transitorias, incluirn siempre
una disposicin final dirigida a la Secretara Tcnica,
ordenndole la notificacin de lo resuelto y la remisin
para su publicacin en el Registro Oficial.
y sern notificados por la Secretara Tcnica a las

destinatarias y los destinatarios de sus efectos. Los
Acuerdos no podrn vulnerar lo establecido en una
Resolucin normativa de los rganos del COMEX.
Artculo 72.- Dictmenes e informes.- Conforme el
artculo 72 del Cdigo Orgnico de la Produccin,
Comercio e Inversiones el COMEX emite dictmenes
respecto a negociaciones de acuerdos y tratados
internacionales en materia de comercio e integracin
econmica. Los dictmenes contendrn: los antecedentes
que los motivan, la indicacin del informe tcnico
respectivo, la sesin en la que se aprobaron y la decisin
final adoptada; y, se redactarn en formato de informe.
Cuando el Pleno del COMEX o el Comit Ejecutivo

consideren que un tema sometido a su conocimiento
requiere del pronunciamiento de otra institucin,
Comit, Consejo o del Presidente de la Repblica,
podr acoger como propio un informe, para elevar el
tema a conocimiento de la autoridad que deba
pronunciarse, para lo cual el rgano colegiado realizar
las correcciones y ampliaciones que resulten pertinentes.
El documento ser firmado por un delegado de cada uno de
los miembros.
Artculo 73.- Individualizacin de las decisiones del

COMEX.- La Secretara Tcnica administrar el archivo
de decisiones adoptadas por los diferentes rganos del
COMEX. Se clasificar como series documentales distintas
a las Resoluciones normativas, a los Acuerdos y a los
dictmenes e informes; asimismo, para las decisiones de
cada rgano del COMEX la Secretara Tcnica
administrar series documentales independientes.
Todas las Resoluciones normativas, los Acuerdos,
Dictmenes e Informes tendrn una numeracin que los
identificar; dicha numeracin ser consecutiva dentro de
la correspondiente serie documental.
Artculo 74.- Certificacin y notificacin de las

decisiones del COMEX.- La Secretara Tcnica
conservar el archivo de resoluciones normativas, acuerdos
y dictmenes emitidos en cada sesin. La Secretara
Tcnica emitir tantas certificaciones de las decisiones
como se requiera para su notificacin a los destinatarios y
destinatarias de sus efectos; en el caso de Resoluciones
normativas el Secretario Tcnico o Secretaria Tcnica
remitir una certificacin para su publicacin en el
Registro Oficial.
Artculo 71.- Acuerdos y actos administrativos.- Para

efectos de aplicacin del presente Reglamento los actos
administrativos emitidos por los rganos del COMEX, se
denominarn siempre Acuerdos. Los Acuerdos del
COMEX constituyen declaraciones efectuadas en ejercicio
de la funcin administrativa que producen efectos jurdicos
individuales de forma directa.
Cada vez que la Secretara Tcnica emita una certificacin

de una decisin de un rgano del COMEX dejar
constancia del nmero de dicha certificacin. La Secretara
Tcnica llevar un registro de las certificaciones emitidas,
la fecha, el solicitante y los dems datos necesarios para
identificar cada pedido.
Los Acuerdos de los rganos del COMEX debern

contener de modo expreso su motivacin, contendrn
tantas disposiciones como resuelva el rgano que los emite
Artculo 75.- Codificaciones.- La Secretara Tcnica

podr codificar las decisiones que adopten los rganos del
COMEX y emitir certificaciones de las decisiones

codificadas. Las referidas codificaciones sern oficiales
para todos los efectos y cuando se trate de codificaciones
de Resoluciones normativas sern remitidas para su
publicacin en el Registro Oficial.
6. Resumen ejecutivo: Documento breve que sintetiza en

forma ordenada y sistemtica un asunto que deba
conocer un rgano del COMEX. El resumen incluir lo
siguiente:
Al realizar codificaciones, la Secretara Tcnica respetar

los textos vigentes de las resoluciones o acuerdos y no
podr cambiar la naturaleza, ni variar los efectos de las
decisiones adoptadas por los rganos del COMEX.
6.1. Datos generales del peticionario o peticionaria;
Artculo 76.- Publicacin de decisiones del COMEX.Las resoluciones normativas sern publicadas en el
Registro Oficial, mientras que los dictmenes y acuerdos
sern notificados a las instituciones o personas
destinatarias de sus efectos o que tengan inters directo en
los resultados del acto. Sin perjuicio de lo indicado, todas
las decisiones adoptadas por el COMEX o sus rganos
sern publicados en la pgina de internet del Ministerio
que ejerza la Presidencia del COMEX.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Glosario.- Para efectos de aplicacin del
presente Reglamento y en general para el funcionamiento
del COMEX, se considerarn las siguientes definiciones:
1. Asunto previo: Temas de mero trmite que se deben
atender antes del inicio formal de una sesin para
facilitar la buena marcha de la misma, tales como
aprobar o rechazar la participacin de invitados/as en
la sesin.
2. Delegado/a: Funcionarios/as autorizados/as mediante
Acuerdo por la mxima autoridad de una institucin
miembro del COMEX para intervenir ante dicho
organismo a nombre de la respectiva institucin.
3. Hoja de ruta: Documento en el cual se determinan
actividades, tareas, metas intermedias y objetivos
finales, con plazos razonables y factibles, diseado
para procurar la actuacin eficiente de la
administracin o de un grupo de trabajo tendiente a la
consecucin de un objetivo operativo o estratgico
institucional.
4. Miembro del COMEX o Institucin Miembro: Para
todos los efectos los miembros del COMEX, incluidos
la Presidencia y Vicepresidencia son las instituciones
pblicas en s mismas, las cuales actan por medio de
sus representantes, es decir sus mximas autoridades o
los delegados o delegadas debidamente autorizados de
stos.
5. Por escrito: Cada vez que se indique que una

actuacin o documento debe constar por escrito, se
referir tambin a que dicha actuacin o documento
conste como un mensaje de datos, en particular los
correos electrnicos remitidos desde las direcciones de
correo institucionales de las delegadas y delegados y
de los rganos del COMEX.
6.2. Indicacin de las resoluciones o decisiones del

COMEX que guarden relacin con el pedido;
6.3. Si existe una opinin o decisin del Consejo
Consultivo al respecto se la har constar en el
resumen; y,
6.4. Descripcin de los pedidos o consultas.
7. Representante de un miembro del COMEX: La
mxima autoridad de las instituciones pblicas
miembros del COMEX.
SEGUNDA.- Archivo.- El archivo del COMEX ser

responsabilidad de la Secretara Tcnica. Cada titular
de la Secretara deber elaborar la correspondiente acta de
entrega-recepcin en cualquier caso de cambio de
responsables de la Secretara Tcnica y ser responsable de
la integridad del archivo durante el tiempo que los
documentos se encuentren bajo su responsabilidad. Sobre
la base del archivo el Secretario Tcnico o Secretaria
Tcnica tendrn la atribucin de emitir copias certificadas
de los documentos que hubiese recibido para su custodia.
Se conservar un archivo activo de aquellas resoluciones

vigentes y de los documentos del ao en curso, luego de lo
cual se considerar los documentos como archivo pasivo a
cargo de la misma Secretara, pero que podrn ser
custodiados en lugares adecuados para el efecto y no
necesariamente en las instalaciones donde funcione la
Secretara Tcnica del COMEX. En caso de solicitarse a la
Secretara Tcnica documentos del archivo pasivo, el
peticionario o peticionaria deber esperar el tiempo
prudencial necesario para la obtencin de dichos
documentos.
Los archivos del COMEX no podrn salir de las

instalaciones destinadas para su conservacin sino
nicamente con autorizacin de la Secretaria Tcnica o del
Secretario Tcnico, a pedido del Presidente o Presidenta
del COMEX, o del Pleno de dicho organismo. Siempre que
se requiera acceso a los documentos la Secretaria Tcnica
o Secretario Tcnico podr emitir copias simples o
certificadas e inclusive facilitar imgenes digitalizadas de
los documentos que se le requieran.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Vigencia.- Entrarn en vigencia al da hbil
siguiente al de su publicacin en el Registro Oficial las
disposiciones relativas al Consejo Consultivo del COMEX,
previstas en la Seccin VI del Captulo II y en la Seccin
IV del Captulo III.

DISPOSICIN FINAL
SEGUNDA.Entrega recepcin del archivo del

COMEX.- En virtud de la designacin del Ministerio
rector de la poltica comercial como Presidente y
Secretario Tcnico del COMEX, la Cartera de Estado que
ejerca tales funciones con
anterioridad deber
entregar el archivo del COMEX a la nueva Secretara
Tcnica, de lo cual se dejar constancia en un acta
elaborada para el efecto.
Con la salvedad prevista en la Disposicin Transitoria

Primera, el presente Reglamento entrar en vigencia a
partir de su adopcin por el Pleno del COMEX.
La presente resolucin fue adoptada en sesin del Pleno
del COMEX de fecha 14 de enero de 2014.
f.) Genaro Balden, Presidente (E).
DISPOSICIN DEROGATORIA
f.) Vctor Murillo, Secretario Ad-hoc.
NICA.- Se deroga expresamente la Resolucin N 451

del COMEXI, de 6 de noviembre de 2008, publicada en el
Registro Oficial No. 475 de 26 de noviembre de 2008 y
todas sus reformas.
CERTIFICO QUE ES FIEL COPIA DEL ORIGINAL.- f.)

Ilegible.
ANEXOS
Anexo 1:
Acta de asistencia
COMIT DE COMERCIO EXTERIOR
ACTA DE ASISTENCIA
PLENO/COMIT EJECUTIVO/COMIT TCNICO

INTERINSTITUCIONAL/CONSEJO CONSULTIVO
Perodo de sesiones
Fecha
Convocatoria
NOMBRES
INSTITUCION
CARGO
TELEFONO/CELULAR
E-MAIL
FIRMA
CERTIFICO QUE ES FIEL COPIA DEL ORIGINAL.- f.) Ilegible.
No. 140-2013
EL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
CONSIDERANDO:
Ecuador dispone: El Consejo de la Judicatura, es el
rgano de gobierno, administracin, vigilancia y
disciplina de la Funcin Judicial;
Que, los numerales 1 y 5 del artculo 181 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador determina:
Sern funciones del Consejo de la Judicatura adems de

las que determine la ley: 1) Definir y ejecutar las polticas
para el mejoramiento y modernizacin del sistema judicial
() 5) Velar por la transparencia y eficiencia de la
Funcin Judicial;
Que, el artculo 156 del Cdigo Orgnico de la Funcin

Judicial, establece: Competencia es la medida dentro
de la cual la potestad jurisdiccional est distribuida
entre la diversas cortes, tribunales y juzgados, en
razn de las personas, del territorio, de la materia, y de
los grados;

Que, el ltimo inciso del artculo 157 del Cdigo Orgnico
de la Funcin Judicial, determina que: La competencia de
las juezas y jueces, de las cortes provinciales y dems
tribunales, en razn del territorio, ser determinada por el
Consejo de la Judicatura, previo el informe tcnico de la
Unidad de Recursos Humanos. Ser revisada por lo menos
cada cuatro aos.;
Que, los literales a) y b) del numeral 8 del artculo 264 del
Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, determinan que
de acuerdo a las necesidades del servicio, al Pleno del
Consejo de la Judicatura le corresponde: a) Crear,
modificar o suprimir salas de las cortes provinciales,
tribunales penales, juzgados de primer nivel y juzgados de
paz; as como tambin establecer el nmero de jueces
necesarios previo el informe tcnico correspondiente; y,
b) Establecer o modificar la sede y precisar la
competencia en que actuarn las salas de las cortes
provinciales, tribunales penales, juezas y jueces de primer
nivel...;
Que, de conformidad con lo previsto en el numeral 10 del
artculo 264 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, al
Pleno del Consejo de la Judicatura le corresponde:
Expedir,
modificar,
derogar
e
interpretar
obligatoriamente el Cdigo de tica de la Funcin
Judicial, el Estatuto Orgnico Administrativo de la
Funcin
Judicial,
los
reglamentos, manuales,
instructivos o resoluciones de rgimen interno, con
sujecin a la Constitucin y la ley, para la organizacin,
funcionamiento, responsabilidades, control y rgimen
disciplinario; particularmente para velar por la
transparencia y eficiencia de la Funcin Judicial;
Que, mediante Resolucin 077-2012 de 25 de junio de
2012 publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 746
de 16 de julio de 2012, el Pleno del Consejo de la
Judicatura de Transicin resolvi: Crear el Juzgado
nico de Contravenciones de Pujil;
Que, de conformidad al artculo 1 de la Resolucin
085-2012 de 25 de julio de 2012, en la que el Pleno del
Consejo de la Judicatura de Transicin, reform la
resolucin 077-2012, mediante la cual se cre el Juzgado
nico de Contravenciones de Pujil de la Provincia de
Cotopaxi, se sustituy el ttulo de la Resolucin No 0772012, por el siguiente: Crear la Unidad Judicial
Especializada Primera de Contravenciones de Pujil de la
Provincia de Cotopaxi.
Que, mediante Memorando DG-2013-4605, de 31 de julio

de 2013, la abogada DORIS GALLARDO CEVALLOS,
Directora General del Consejo de la Judicatura, pone en
conocimiento de la Direccin Nacional de Asesora
Jurdica, el Memorando DNM-MG-2013-003, suscrito por
el doctor TOMS ALVEAR PEA, Director Nacional de
Desarrollo y Mejora Continua del Servicio Judicial, que
contiene el INFORME DE DIAGNSTICO Y
PROPUESTA PARA EL SERVICIO DE JUSTICIA EN LA
PROVINCIA DE COTOPAXI, en el que recomienda la
necesidad de Creacin de Unidades Judiciales en el cantn
Pujil;
Que, mediante Memorando DNM-2013-510 de 10 de

septiembre de 2013, suscrito por el doctor TOMS
ALVEAR PEA, Director Nacional de Desarrollo y
Mejora Continua del Servicio Judicial pone en
conocimiento de la abogada DORIS GALLARDO
CEVALLOS, Directora General del Consejo de la
Judicatura, el ALCANCE AL INFORME 0013, 0014 y al
Memorando DNM-2013-253,en el cual se hace un
alcance a las definiciones propuestas para la integracin de
las distintas judicaturas, en razn del cambio de estructuras
de servicio judicial; y,
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales,
por unanimidad,
RESUELVE:
CREAR LA UNIDAD JUDICIAL PENAL CON SEDE
EN EL CANTN PUJIL Y AMPLIAR LA
COMPETENCIA EN RAZN DE LA MATERIA A
LA UNIDAD MULTICOMPETENTE CIVIL DEL
CANTN PUJIL DE LA PROVINCIA DE
COTOPAXI
CAPTULO I
DE LA UNIDAD JUDICIAL PENAL CON SEDE EN
EL CANTN PUJIL
Artculo 1.- Crear la Unidad Judicial Penal con sede en el
cantn Pujil la cual estar integrada por juezas y jueces
nombrados por el Pleno del Consejo de la Judicatura.
Artculo 2.- Las juezas y jueces de garantas penales que
integran la Unidad Judicial Penal con sede en el cantn
Pujil, de la provincia de Cotopaxi, sern competentes en
razn del territorio para este cantn.
Artculo 3.- Las juezas y jueces de garantas penales que
integran la Unidad Judicial Penal con sede en el cantn
Pujil, sern competentes para conocer y resolver las
siguientes materias:
1) Penal, conforme lo determinado en el artculo 225 del
Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial as como las
determinadas en el Cdigo de Procedimiento Penal;
2) Contravencional, conforme lo determinado en los
numerales 2, 3, 4 y 6 del artculo 231 del Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial as como las
3) Trnsito: delitos y contravenciones, conforme las
disposiciones contenidas en el artculo 229 del Cdigo
determinadas en la Ley Orgnica de Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial; y,
4) Constitucional, conforme las disposiciones comunes de
garantas jurisdiccionales previstas en el Ttulo III de
la Constitucin de la Repblica del Ecuador y en la
Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control
Constitucional.

Artculo 4.- Suprimir la Unidad Judicial Especializada
Primera de Contravenciones de la provincia de Cotopaxi
con sede en el cantn Pujil.
Artculo 5.- Las servidoras y servidores judiciales que
prestan sus servicios en la Unidad Judicial Especializada
Primera de Contravenciones de la provincia de Cotopaxi
con sede en el cantn Pujil, pasarn a prestar sus
servicios a la Unidad Judicial Penal con sede en el cantn
Pujil, debiendo sujetarse a las disposiciones
administrativas que emitan la Direccin Provincial de
Cotopaxi y la Direccin Nacional de Talento Humano del
Consejo de la Judicatura.
Artculo 6.- Las causas que venan conociendo las juezas y
jueces de la Unidad Judicial Especializada Primera de
Contravenciones de la provincia de Cotopaxi con sede en
el cantn Pujil, seguirn siendo conocidas y resueltas por
las mismas juezas y jueces. Las nuevas causas que
ingresen se sortearn entre las juezas y jueces que integran
la Unidad Judicial Penal con sede en el cantn Pujil.
Artculo 7.- Las causas que vena conociendo las juezas y
jueces de garantas penales de la provincia de Cotopaxi,
con sede en el cantn Latacunga sobre el cantn Pujil,
seguirn siendo conocidas y resueltas por las mismas
juezas y jueces. Las nuevas causas que ingresen se
sortearn entre las juezas y jueces que integran la Unidad
Judicial Penal con sede en el cantn Pujil.
CAPTULO II
DE LA AMPLIACIN DE LA COMPETENCIA EN
RAZN DE LA MATERIA A LA UNIDAD
JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DEL
CANTN PUJIL
Artculo 8.- Ampliar la competencia en razn de la
materia de las juezas y jueces que integran la Unidad
Multicompetente Civil de la provincia de Cotopaxi con
sede en el cantn Pujil, a fin de que conozcan las
siguientes materias:
1) Violencia contra la mujer y la Familia, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 232 del Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial y la Ley Contra la
Violencia a la Mujer y la Familia; y,
2) Adolescentes Infractores, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 228 del Cdigo Orgnico de
la Funcin Judicial, Cdigo de Niez y Adolescencia,
y Cdigo de Procedimiento Penal.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Las causas que venan conociendo las juezas
y jueces de la Unidad Judicial Especializada Primera de
Contravenciones de la provincia de Cotopaxi con sede en
el cantn Pujil en materia de combate contra la
comercializacin ilegal de mercancas, cuya competencia
territorial, segn la Resolucin 145-2012, aprobada el 23
de octubre de 2012, fue ampliada para toda la provincia,
hasta antes de la creacin de la nueva Unidad, seguirn
siendo de su conocimiento y resolucin. Las nuevas causas

sobre infracciones inherentes a la comercializacin ilegal
de mercancas sern conocidas por las juezas y jueces que
tengan competencia para conocer la materia de
contravenciones en cada cantn de la provincia de
Cotopaxi.
SEGUNDA.- La Comisaria o Comisario Nacional de
Polica del cantn Pujil, una vez notificado del
funcionamiento de la Unidad Judicial Penal con sede en el
cantn Pujil, no podr receptar para su trmite ninguna
accin o denuncia.
TERCERA.- La Comisaria o Comisario Nacional de
Polica del cantn Pujil, continuar conociendo y
resolviendo las causas ingresadas hasta el da anterior a la
notificacin del inicio de las funciones de la Unidad
Judicial Penal con sede en el cantn Pujil
CUARTA.- La Comisaria o Comisario Nacional de Polica
del cantn Pujil, en el plazo de ciento veinte (120) das,
contados a partir de la notificacin de esta resolucin,
resolver las causas ingresadas en su despacho, debiendo
entregar al Consejo de la Judicatura un archivo
debidamente depurado, ordenado e inventariado.
Fenecido el plazo dispuesto en el inciso precedente, el
mbito de competencia de la Comisaria o Comisario
Nacional de Polica en el cantn Pujil, se suspender de
manera permanente.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- La ejecucin de esta resolucin estar a
cargo, en el mbito de sus competencias, de la Direccin
General y la Direccin Provincial de Cotopaxi del Consejo
de la Judicatura.
SEGUNDA.- Esta resolucin entrar en vigencia a partir
de su publicacin en el Registro Oficial.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, en la sala de
sesiones del Consejo de la Judicatura, a los veintitrs das
del mes de septiembre del ao dos mil trece.
f.) GUSTAVO JALKH RBEN, Presidente, Consejo de
la Judicatura.
f.) Dr. ANDRS SEGOVIA SALCEDO, Secretario
General, Consejo de la Judicatura.
CERTIFICO: que el Pleno del Consejo de la Judicatura

aprob esta resolucin a los veintitrs das del mes de
septiembre del ao dos mil trece.
f.) DR. ANDRS SEGOVIA SALCEDO, Secretario

No. 167-2013
EL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Mejora Continua del Servicio Judicial en el que pone en

conocimiento el Diagnstico y Propuesta del Servicio
Judicial en Materia Civil del Cantn Guayaquil, provincia
de Guayas, en el que recomienda la creacin de la Unidad
Judicial Civil con sede en el cantn Guayaquil; y,
CONSIDERANDO:
Ecuador dispone: El Consejo de la Judicatura, es el
Constitucin de la Repblica determina: Sern funciones
del Consejo de la Judicatura adems de las que determine
la ley: 1) Definir y ejecutar las polticas para el
mejoramiento y modernizacin del sistema judicial () 5)
Velar por la transparencia y eficiencia de la Funcin
Judicial;
Judicial, establece que la Competencia es la medida
dentro de la cual la potestad jurisdiccional est distribuida
entre la diversas cortes, tribunales y juzgados, en razn de
las personas, del territorio, de la materia, y de los
grados;
Que, el ltimo inciso del artculo 157 del Cdigo Orgnico
de la Funcin Judicial, determina que: La competencia de
las juezas y jueces, de las cortes provinciales y dems
tribunales, en razn del territorio, ser determinada por el
Consejo de la Judicatura, previo el informe tcnico de la
Unidad de Recursos Humanos. Ser revisada por lo menos
cada cuatro aos.;
de acuerdo a las necesidades del servicio, al Pleno del
Consejo de la Judicatura le corresponde: a) Crear,
modificar o suprimir salas de las cortes provinciales,
tribunales penales, juzgados de primer nivel y juzgados de
paz; as como tambin establecer el nmero de jueces
necesarios previo el informe tcnico correspondiente; y,
b) Establecer o modificar la sede y precisar la
competencia en que actuarn las salas de las cortes
provinciales, tribunales penales, juezas y jueces de primer
nivel...;
artculo 264 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, al
Pleno del Consejo de la Judicatura le corresponde:
Expedir,
modificar,
derogar
e
interpretar
obligatoriamente el Cdigo de tica de la Funcin
Judicial, el Estatuto Orgnico Administrativo de la
Funcin Judicial, los reglamentos, manuales, instructivos
o resoluciones de rgimen interno, con sujecin a la
Constitucin y la ley, para la organizacin,
Que, mediante Memorando No. DNM-MG-2013-051 de 29
de octubre de 2013, suscrito por el doctor TOMS
ALVEAR PEA, Director Nacional de Desarrollo y

por unanimidad,
RESUELVE:
CREAR LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE
EN EL CANTN GUAYAQUIL, DE LA PROVINCIA
DE GUAYAS
Artculo 1.- Crear la Unidad Judicial Civil con sede en el
cantn Guayaquil, que funcionar en el Centro Judicial
Florida Norte, integrada por juezas y jueces nombrados
por el Pleno del Consejo de la Judicatura.
Artculo 2.- Las juezas y jueces que integran la Unidad
Judicial Civil con sede en el cantn Guayaquil, sern
competentes en razn del territorio para este cantn.
Judicial Civil con sede en el cantn Guayaquil, sern
competentes para conocer y resolver las siguientes
materias:
1) Civil y Mercantil, conforme lo determinado en el
artculo 240 del Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial y en el Cdigo de Procedimiento Civil; y
2) Constitucional, conforme las disposiciones comunes de
garantas jurisdiccionales previstas en el Ttulo III de
la Constitucin de la Repblica del Ecuador y en la
Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control
Constitucional.
Artculo 4.- Suprimir los Juzgados: Primero, Segundo,
Tercero, Cuarto, Quinto, Sexto, Sptimo, Octavo, Noveno,
Dcimo, Dcimo Primero, Dcimo Segundo, Dcimo
Tercero, Vigsimo Cuarto, Vigsimo Octavo, Vigsimo
Noveno y Trigsimo Primero de lo Civil de la provincia de
Guayas con sede en el cantn Guayaquil.
Artculo 5.- Las causas que venan conociendo las juezas y
jueces de los Juzgados: Primero, Segundo, Tercero,
Cuarto, Quinto,
Sexto, Sptimo, Octavo, Noveno,
Noveno y Trigsimo Primero de lo Civil de la provincia
de Guayas con sede en el cantn Guayaquil, seguirn
siendo conocidas y resueltas por estas juezas y jueces.
Las nuevas causas se sortearn entre las juezas y jueces
que integran la Unidad Judicial Civil con sede en el cantn
Guayaquil.
prestan sus servicios en los Juzgados: Primero, Segundo,
Tercero, Cuarto, Quinto, Sexto, Sptimo, Octavo, Noveno,

Noveno y Trigsimo Primero de lo Civil de la provincia de
Guayas con sede en el cantn Guayaquil, pasarn a prestar
sus servicios a la Unidad Judicial Civil con sede en el
cantn Guayaquil, debiendo sujetarse a las disposiciones
administrativas que emitan la Direccin Provincial del
Guayas y la Direccin Nacional de Talento Humano del
integran la Unidad Judicial Civil con sede en el cantn
Guayaquil, laborarn en el horario establecido por el
Consejo de la Judicatura; no obstante, en das y horas no
laborables, ejercer su funcin cuando las necesidades del
servicio as lo requieran mediante turnos rotativos.
General y la Direccin Provincial del Guayas del Consejo
de la Judicatura.
Dado en la ciudad de Guayaquil, a los treinta das del mes
de octubre del ao dos mil trece.
f.) GUSTAVO JALKH RBEN, Presidente, Consejo de
la Judicatura.

aprob esta resolucin a los treinta das del mes de octubre
de dos mil trece.
No. 189-2013
EL PLENO DEL CONSEJO DE

LA JUDICATURA
CONSIDERANDO:
Ecuador dispone: El Consejo de la Judicatura es el
Constitucin de la Repblica del Ecuador determinan:
las que determine la ley: 1. Definir y ejecutar las polticas

() 5. Velar por la transparencia y eficiencia de la
Funcin Judicial;
Judicial, establece: Competencia es la medida dentro de
la cual la potestad jurisdiccional est distribuida entre las
diversas cortes, tribunales y juzgados, en razn de las
personas, del territorio, de la materia, y de los grados;
Que, el ltimo inciso del artculo 157 del Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial, determina: La
competencia de las juezas y jueces, de las cortes
provinciales y dems tribunales, en razn del territorio,
ser determinada por el Consejo de la Judicatura, previo
informe tcnico de la Unidad de Recursos Humanos. Ser
revisada por lo menos cada cuatro aos.;
de acuerdo a las necesidades del servicio de la Funcin
Judicial, al Pleno del Consejo de la Judicatura le
corresponde: a) Crear, modificar o suprimir salas de las
cortes provinciales, tribunales penales, juzgados de primer
nivel y juzgados de paz; as como tambin establecer el
nmero de jueces necesarios previo el informe tcnico
correspondiente; y, b) Establecer o modificar la sede y
precisar la competencia en que actuarn las salas de las
cortes provinciales, tribunales penales, juezas y jueces de
primer nivel...;
artculo 264 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial,
determina como funciones del Pleno del Consejo de la
Judicatura, entre otras: Expedir, modificar, derogar e
interpretar obligatoriamente el Cdigo de tica de la
Funcin Judicial, el Estatuto Orgnico Administrativo de
la Funcin Judicial, los reglamentos, manuales,
Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura, expidi la
Resolucin 021-2013, de 15 de abril de 2013, en la que
aprob el informe final del Concurso de Mritos y
Oposicin, Impugnacin Ciudadana y Control Social
para la Seleccin y Designacin de Juezas y Jueces de
Cortes Provinciales, Tribunales de Garantas Penales y
Jueces de Cortes de Primer Nivel, en varias materias a
nivel nacional;
Que, mediante Memorando DNM-MG-2013-018, de 31 de
octubre de 2013, suscrito por el doctor TOMS ALVEAR
PEA, Director Nacional de Innovacin Desarrollo y
Mejora Continua del Servicio Judicial, pone en
conocimiento el Informe de Diagnostico y Propuesta
para el Servicio de Justicia en el cantn Portoviejo
provincia de Manab;
Que, mediante Memorando DG-2013-7249, de 06 de
noviembre de 2013 la abogada DORIS GALLARDO

Judicatura, pone en conocimiento de la Direccin Nacional
de Asesora Jurdica, el Memorando DNM-MG-2013-018
de fecha 31 de octubre de 2013, que contiene el
Diagnstico y propuesta para el servicio de justicia en el
cantn Portoviejo provincia de Manab, suscrito por el
doctor TOMS ALVEAR PEA, Director Nacional de
Innovacin Desarrollo y Mejora Continua del Servicio
Judicial, en el que recomienda la creacin de nuevas
judicaturas para la provincia de Manab;
Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura, conoci el
Memorando CJ-DG-2013-7694, de 21 de noviembre de
2013, suscrito por la abogada DORIS GALLARDO
Judicatura, quien remite el Memorando CJ-DNJ-20133399, suscrito por el doctor ESTEBAN ZAVALA
PALACIOS, Director Nacional de Asesora Jurdica que
contiene el proyecto de resolucin para la creacin de
nuevas judicaturas en la provincia de Manab; y, el
Memorando DNP-1179-2013, suscrito por la economista
ANDREA BRAVO MOGRO, Directora Nacional de
Planificacin, que contiene el informe de factibilidad
tcnica para las referidas creaciones; y,
por unanimidad de los presentes,
Artculo 4.- Suprimir la Primera Sala de lo Civil y

Mercantil de la Corte Provincial de Manab.
prestan sus servicios en la Primera Sala de lo Civil y
Mercantil de la Corte Provincial de Manab, pasarn a
prestar sus servicios en la Sala de lo Civil de la Corte
Provincial de Manab, debiendo sujetarse a las
disposiciones administrativas que emitan la Direccin
Provincial de Manab y la Direccin Nacional de Talento
Humano del Consejo de la Judicatura.
Artculo 6.- Las causas que se encuentran en conocimiento
de las juezas y jueces que integran la Primera Sala de lo
Civil y Mercantil de la Corte Provincial de Manab, sern
resorteadas entre las juezas y jueces que integran la Sala de
lo Civil de la Corte Provincial de Manab conforme lo
dispuesto en el artculo tres de sta resolucin.
CAPTULO II
DE LA SALA DE LO PENAL DE LA CORTE
PROVINCIAL DE MANAB
Artculo 7.- Crear la Sala de lo Penal de la Corte
Provincial de Manab, integrada por juezas y jueces
provinciales nombrados por el Pleno del Consejo de la
Judicatura.
RESUELVE:
CREAR LAS SALAS: DE LO CIVIL, PENAL, DE LA
FAMILIA, MUJER, NIEZ, ADOLESCENCIA Y
ADOLESCENTES INFRACTORES DE LA CORTE
PROVINCIAL DE MANAB
Artculo 8.- Las juezas y jueces provinciales que integran

la Sala de lo Penal de la Corte Provincial de Manab, sern
materias: Penal y Trnsito acorde lo dispuesto en el
artculo 208 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial.
CAPTULO I
DE LA SALA DE LO CIVIL DE LA CORTE
PROVINCIAL DE MANAB
Artculo 9.- Las causas que ingresen a la Sala de lo Penal

de la Corte Provincial de Manab, sern conocidas por un
Tribunal conformado por sorteo entre las juezas y jueces
que integran la Sala.
Artculo 1.- Crear la Sala de lo Civil de la Corte

Judicatura.
la Sala de lo Civil de la Corte Provincial de Manab, sern
materias: Civil, Mercantil, Trabajo e Inquilinato y
Relaciones Vecinales acorde lo dispuesto en el artculo 208
del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial.
Integrado el Tribunal, por sorteo se designar a la jueza o

juez ponente, quien lo presidir.
En los casos de excusa o recusacin de uno o todos los
miembros del Tribunal designado, sern reemplazados,
previo sorteo, con una de las juezas y jueces que integran
la Sala de lo Penal de la Corte Provincial de Manab.
Artculo 10.- Suprimir la Primera y Segunda Sala Penal y
Trnsito de la Corte Provincial de Manab.


prestan sus servicios en la Primera y Segunda Sala Penal y
Trnsito de la Corte Provincial de Manab, pasarn a
prestar sus servicios en la Sala de lo Penal de la Corte
Provincial de Manab, debiendo sujetarse a las

la Sala de lo Civil de la Corte Provincial de Manab.
Artculo 12.- Las causas que se encuentran en

conocimiento de las juezas y jueces que integran la
Primera y Segunda Sala Penal y Trnsito de la Corte
Provincial de Manab, seguirn siendo conocidas y
Artculo 3.- Las causas que ingresen a la Sala de lo Civil

de la Corte Provincial de Manab, sern conocidas por un
Tribunal conformado por sorteo entre las juezas y jueces
que integren la Sala.

resueltas por las mismas juezas y jueces. Las nuevas
causas se sortearn entre las juezas y jueces que integran la
Sala de lo Penal de la Corte Provincial de Manab
conforme lo dispuesto en el artculo nueve de sta
resolucin.
CAPTULO III
DE LA SALA DE FAMILIA, MUJER, NIEZ,
ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES
INFRACTORES DE LA CORTE PROVINCIAL DE
MANAB
Artculo 13.- Crear la Sala de Familia, Mujer, Niez,
Adolescencia y Adolescentes Infractores de la Corte
Judicatura.

la Sala de la Familia, Mujer, Niez, Adolescencia y
Adolescentes Infractores de la Corte Provincial de Manab,
sern competentes para conocer y resolver las siguientes
materias: Familia, Mujer, Niez, Adolescencia y
Adolescentes Infractores acorde lo dispuesto en el artculo
208 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial.
Artculo 15.- Las causas que ingresen a la Sala de la

Familia, Mujer, Niez Adolescencia y Adolescentes
Infractores de la Corte Provincial de Manab, sern
conocidas por un Tribunal conformado por sorteo entre las
juezas y jueces que integran la Sala.
Familia, Mujer, Niez, Adolescencia y Adolescentes

Infractores de la Corte Provincial de Manab, de
conformidad con lo establecido en el artculo quince de
esta resolucin, a excepcin de las causas inherentes a la
materia laboral, las cuales seguirn siendo conocidas y
resueltas por las juezas y jueces que previnieron en su
conocimiento.
DISPOSICIN COMN
NICA.- Los servidores y servidoras judiciales que
integran la Sala de lo Civil, Sala de lo Penal y la Sala de
Infractores de la Corte Provincial de Manab con sede en el
cantn Portoviejo, provincia de Manab, laborarn en el
horario establecido por el Consejo de la Judicatura; no
obstante, en das y horas no laborables, ejercern sus
funciones cuando las necesidades del servicio as lo
requieran mediante turnos rotativos.
DISPOSICIN TRANSITORIA
NICA.- Para el cumplimiento de lo establecido en esta
resolucin, la Direccin General del Consejo de la
Judicatura, dispondr a la Direccin Nacional de Talento
Humano la contratacin del personal necesario para el
funcionamiento adecuado del servicio judicial.


General y la Direccin Provincial de Manab del Consejo
de la Judicatura.

la Sala de la Familia, Mujer, Niez, Adolescencia y
Adolescentes Infractores de la Corte Provincial de Manab.

Artculo 16.- Suprimir la Primera Sala Laboral, Familia

Mujer, Niez y Adolescencia de la Corte Provincial de
Manab.

sesiones del Consejo de la Judicatura, a los veintids das
del mes de noviembre del ao dos mil trece.
f.) GUSTAVO JALKH RBEN, Presidente.

prestan sus servicios en la Primera Sala Laboral, Familia
Mujer, Niez y Adolescencia de la Corte Provincial de
Manab, pasarn a prestar sus servicios en la Sala de la
Infractores de la Corte Provincial de Manab, debiendo
sujetarse a las disposiciones administrativas que emitan la
Direccin Provincial de Manab y la Direccin Nacional
de Talento Humano del Consejo de la Judicatura.

General.

aprob esta resolucin a los veintids das del mes de
noviembre del ao dos mil trece.
General.

conocimiento de las juezas y jueces que integran la
Primera Sala Laboral, Familia Mujer, Niez y
Adolescencia de la Corte Provincial de Manab, sern
resorteadas entre las juezas y jueces que integran la Sala de

No. 190-2013

LA JUDICATURA
CONSIDERANDO:
Funcin Judicial;
Judicial, establece: Competencia es la medida dentro de
la cual la potestad jurisdiccional est distribuida entre las
diversas cortes, tribunales y juzgados, en razn de las
personas, del territorio, de la materia, y de los grados;
Judicial, al Pleno del Consejo de la Judicatura le
primer nivel...;
artculo 264 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial,
determina como funciones del Pleno del Consejo de la
Judicatura, entre otras: Expedir, modificar, derogar e
interpretar obligatoriamente el Cdigo de tica de la
Funcin Judicial, el Estatuto Orgnico Administrativo de
la Funcin Judicial, los reglamentos, manuales,
Oposicin, Impugnacin Ciudadana y Control Social para

la Seleccin y Designacin de Juezas y Jueces de Cortes
Provinciales, Tribunales de Garantas Penales y Jueces de
Cortes de Primer Nivel, en varias materias a nivel
nacional;
provincia de Manab;
por unanimidad de los presentes
RESUELVE:
CREAR EL TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES
CON SEDE EN EL CANTN PORTOVIEJO,
PROVINCIA DE MANAB
Artculo 1.- Crear el Tribunal de Garantas Penales con
sede en el cantn Portoviejo, integrado por juezas y jueces
Artculo 2.- Las juezas y jueces que integran el Tribunal
de Garantas Penales con sede en el cantn Portoviejo,
provincia de Manab, sern competentes en razn del
territorio para los cantones: Portoviejo, 24 de Mayo,
Olmedo, Pichincha, Rocafuerte, Jipijapa, Pajn, Puerto
Lpez, Santana y Tosagua.
Artculo 3.- Las juezas y jueces que integran el Tribunal
de Garantas Penales con sede en el cantn Portoviejo,
provincia de Manab, sern competentes para conocer y
resolver las siguientes materias:

1. Penal, conforme lo determinado en el artculo 221
del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial as como
las determinadas en el Cdigo de Procedimiento Penal;
y,
2. Constitucional, conforme las disposiciones comunes de
garantas jurisdiccionales previstas en el Captulo
Tercero del Ttulo III de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador y en la Ley Orgnica de
Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional.
Artculo 4.- Las causas que ingresen al Tribunal de
Garantas Penales con sede en el cantn Portoviejo, sern
conocidas por un Tribunal conformado por sorteo entre las
juezas y jueces que integran el Tribunal.
juez ponente quien lo presidir.
previo sorteo, por una de las juezas y jueces que integran
el Tribunal de Garantas Penales con sede en el cantn
Portoviejo.
Artculo 5.- Suprimir los Tribunales Primero, Segundo y
Tercero de Garantas Penales, con sede en el cantn
Portoviejo de la provincia de Manab.
prestan sus servicios en los Tribunales Primero, Segundo y
Tercero de Garantas Penales, con sede en el cantn
Portoviejo, de la provincia de Manab, pasarn a prestar
sus servicios en el Tribunal de Garantas Penales con sede
en el cantn Portoviejo, provincia de Manab, debiendo
sujetarse a las disposiciones administrativas que emitan la
Direccin Provincial de Manab y la Direccin Nacional
de Talento Humano del Consejo de la Judicatura.
de las juezas y jueces de los Tribunales Primero, Segundo
y Tercero de Garantas Penales de la provincia de Manab,
seguirn siendo conocidas y resueltas por las mismas
juezas y jueces. Las nuevas causas sern de conocimiento
de las juezas y jueces que integran el Tribunal de Garantas
Penales con sede en el cantn Portoviejo, provincia de
Manab y sorteadas de conformidad con lo dispuesto en el
artculo cuatro de sta resolucin.
Artculo 8.- Las servidores y servidores judiciales que
integran el Tribunal de Garantas Penales con sede en el
de la Judicatura.

General.

General.
RESOLUCIN 191-2013

LA JUDICATURA
CONSIDERANDO:
Funcin Judicial;
Que, el artculo 156 del Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial, establece: Competencia es la medida
dentro de la cual la potestad jurisdiccional est distribuida
entre las diversas cortes, tribunales y juzgados, en razn
de las personas, del territorio, de la materia, y de los
grados;

Judicial al Pleno del Consejo de la Judicatura le
primer nivel...;
Que, de conformidad con lo previsto en el numeral
10 del artculo 264 del Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial, determina como funciones del Pleno
del Consejo de la Judicatura, entre otras: Expedir,
modificar, derogar e interpretar obligatoriamente el
Cdigo de tica de la Funcin Judicial, el Estatuto
Orgnico Administrativo de la Funcin Judicial, los
reglamentos, manuales, instructivos o resoluciones de
rgimen interno, con sujecin a la Constitucin y la ley,
para la organizacin, funcionamiento, responsabilidades,
control y rgimen disciplinario; particularmente para
velar por la transparencia y eficiencia de la Funcin
Judicial;
Oposicin, Impugnacin Ciudadana y Control Social para
la Seleccin y Designacin de Juezas y Jueces de Cortes
Provinciales, Tribunales de Garantas Penales y Jueces de
Cortes de Primer Nivel, en varias materias a nivel
nacional;
provincia de Manab;

por unanimidad de los presentes
RESUELVE:
CREAR LAS UNIDADES JUDICIALES: CIVIL,
PENAL, LABORAL, DE FAMILIA, MUJER, NIEZ
Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTN
PORTOVIEJO; Y, SUPRIMIR LA UNIDAD
INTERINSTITUCIONAL JUDICIAL TEMPORAL
DE GARANTIAS PENALES CON SEDE EN EL
CANTN PORTOVIEJO, PROVINCIA DE MANAB
CAPTULO I
DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN
EL CANTN PORTOVIEJO, PROVINCIA DE
MANAB
Artculo 1.- Crear la Unidad Judicial Civil con sede en el
cantn Portoviejo, provincia de Manab, integrada por
juezas y jueces nombrados por el Pleno del Consejo de la
Judicatura.
Judicial Civil con sede en el cantn Portoviejo, provincia
de Manab, sern competentes en razn del territorio para
este cantn.
Judicial Civil con sede en el cantn Portoviejo, sern
materias:
1. Civil y Mercantil, conforme lo determinado en el
Judicial y el Cdigo de Procedimiento Civil;
2. Inquilinato y Relaciones Vecinales, de conformidad a
la disposicin contenida en el artculo 243 del Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial; y,
Artculo 4.- Suprimir los juzgados Primero, Segundo,
Tercero, Cuarto y Dcimo Sexto de lo Civil con sede en el
cantn Portoviejo de la provincia de Manab.

prestan sus servicios en los juzgados Primero, Segundo,
cantn Portoviejo de la provincia de Manab, pasarn a
prestar sus servicios en la Unidad Judicial Civil con sede
en el cantn Portoviejo, debiendo sujetarse a las
de las juezas o jueces de los juzgados Primero, Segundo,
cantn Portoviejo de la provincia de Manab, seguirn
siendo conocidas y resueltas por las mismas juezas y
jueces. Las nuevas causas se sortearn entre las juezas y
jueces que integran la Unidad Judicial Civil con sede en el
cantn Portoviejo, provincia de Manab.
CAPTULO II
DE LA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER,
NIEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL
CANTN PORTOVIEJO, PROVINCIA DE MANAB
Artculo 7.- Crear la Unidad Judicial de Familia, Mujer,
Niez y Adolescencia con sede en el cantn Portoviejo,
provincia de Manab, integrada por juezas y jueces
Judicial de Familia, Mujer, Niez y Adolescencia con sede
en el cantn Portoviejo, sern competentes en razn del
territorio para este cantn.
Judicial de Familia, Mujer, Niez y Adolescencia con sede
en el cantn Portoviejo, sern competentes para conocer y
resolver las siguientes materias:
1. Familia, Mujer, Niez y Adolescencia, de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 234 numeral 1, 2, 4 y 5 del
Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial;
2. Adolescentes Infractores, conforme lo determinado en
el artculo 228 del Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial, as como las determinadas en el Cdigo de la
Niez y Adolescencia y Cdigo de Procedimiento
Penal; y,
Artculo 10.- Suprimir los Juzgados Primero, Quinto y
Sexto de la Familia, Mujer, Niez y Adolescencia; y,
Juzgado Primero Adjunto de la Familia, Mujer, Niez y
Adolescencia con sede en cantn Portoviejo de la
provincia de Manab.
prestan sus servicios en los Juzgados Primero, Quinto y
Sexto de la Familia, Mujer, Niez y Adolescencia; y,
Juzgado Primero Adjunto de la Familia, Mujer, Niez y

Adolescencia con sede en cantn Portoviejo de la
provincia de Manab, pasarn a prestar sus servicios en la
Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niez y Adolescencia
con sede en el cantn Portoviejo, debiendo sujetarse a las
conocimiento de las juezas o jueces de los Juzgados
Primero, Quinto y Sexto de la Familia, Mujer, Niez y
Adolescencia; y, Juzgado Primero Adjunto de la Familia,
Mujer, Niez y Adolescencia con sede en cantn
Portoviejo de la provincia de Manab, seguirn siendo
conocidas y resueltas por las mismas juezas y jueces. Las
nuevas causas sern sorteadas entre las juezas y jueces que
integran la Unidad Judicial Familia, Mujer, Niez y
Adolescencia con sede en el cantn Portoviejo, provincia
de Manab.
CAPTULO III
DE LA UNIDAD JUDICIAL LABORAL CON SEDE
EN EL CANTN PORTOVIEJO EN LA PROVINCIA
DE MANAB
Artculo 13.- Crear la Unidad Judicial Laboral con sede en
el cantn Portoviejo, provincia de Manab, integrada por
Judicatura.
Judicial Laboral con sede en el cantn Portoviejo,
provincia de Manab, sern competentes en razn del
territorio para toda la provincia de Manab.
Judicial Laboral con sede en el cantn Portoviejo, sern
materias:
1. Trabajo, conforme las disposiciones contenidas en el
Judicial y en el Cdigo de Trabajo; y,
Artculo 16.- Suprimir los Juzgados Primero, Primero
Adjunto y Tercero de Trabajo con sede en el cantn
Portoviejo de la provincia de Manab.
prestan sus servicios en los Juzgados Primero, Primero
Adjunto y Tercero de Trabajo con sede en el cantn
Portoviejo de la provincia de Manab, pasarn a prestar sus
servicios en la Unidad Judicial Laboral con sede en el
cantn Portoviejo, debiendo sujetarse a las disposiciones
Manab y la Direccin Nacional de Talento Humano del

Primero, Primero Adjunto y Tercero de Trabajo de la
provincia de Manab, sern resorteadas entre las juezas y
jueces que integran la Unidad Judicial Laboral con sede en
el cantn Portoviejo, provincia de Manab.
CAPTULO IV
DE LA UNIDAD JUDICIAL PENAL CON SEDE EN
EL CANTN PORTOVIEJO, PROVINCIA DE
MANAB
Artculo 19.- Crear la Unidad Judicial Penal con sede en el
cantn Portoviejo, provincia de Manab, integrada por
Judicatura.
Judicial Penal con sede en el cantn Portoviejo, provincia
de Manab, sern competentes en razn del territorio para
los cantones: Portoviejo, Tosagua y Rocafuerte.
Judicial Penal con sede en el cantn Portoviejo, sern
materias:
1. Penal, conforme lo determinado en el artculo 225 del
Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, as como las
2. Garantas Penitenciarias, conforme lo determina el
Judicial, as como las determinadas en el Cdigo de
Ejecucin de Penas y Rehabilitacin Social;
3. Contravenciones, conforme lo determinado en los
numerales 2, 3, 4 y 6 del artculo 231 del Cdigo
4. Trnsito: delitos y contravenciones conforme las
disposiciones contenidas en el artculo 229 del Cdigo
determinadas en la Ley Orgnica de Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial; y,
Artculo 22.- Suprimir los Juzgados Primero, Segundo,
Cuarto y Sptimo de Garantas Penales y el Juzgado
Primero de Trnsito con sede en el cantn Portoviejo de la
provincia de Manab.
prestan sus servicios en los Juzgados Primero, Segundo,
Cuarto y Sptimo de Garantas Penales y el Juzgado
Primero de Trnsito con sede en el cantn Portoviejo de la
provincia de Manab, pasarn a prestar sus servicios

en la Unidad Judicial Penal con sede en el cantn
Portoviejo, debiendo sujetarse a las disposiciones
Manab y la Direccin Nacional de Talento Humano del
Primero, Segundo, Cuarto y Sptimo de Garantas Penales
y el Juzgado Primero de Trnsito con sede en el cantn
Portoviejo en la provincia de Manab, seguirn siendo
conocidas y resueltas por estas mismas juezas y jueces. Las
nuevas causas se sortearn entre las juezas y jueces que
integran la Unidad Judicial Penal, con sede en el cantn
Portoviejo.
Artculo 25.- La Comisaria o Comisario Nacional de
Polica del cantn Portoviejo, una vez notificado del
cantn Portoviejo, no podr receptar para su trmite
ninguna peticin o denuncia.
Polica del cantn Portoviejo, continuar conociendo y
resolviendo las causas en materia contravenciones penal
ingresadas hasta el da anterior a la notificacin del inicio
de las funciones de la Unidad Judicial Penal con sede en el
cantn Portoviejo.
Polica del cantn Portoviejo, en el plazo de ciento veinte
das posteriores a la fecha de notificacin del inicio del
cantn Portoviejo, resolver las causas ingresadas en su
despacho en materia contravenciones penal, debiendo
entregar al Consejo de la Judicatura un archivo
debidamente depurado, ordenado e inventariado.
Fenecido el plazo dispuesto en el inciso precedente, el
mbito de competencia de la Comisaria o Comisario
Nacional de Polica en el cantn Portoviejo, se suspender
de manera permanente.
CAPTULO V
DE LA SUPRESIN DE LA UNIDAD
INTERINSTITUCIONAL JUDICIAL TEMPORAL
DE GARANTAS PENALES
Artculo 28.- Suprimir la Unidad Interinstitucional
Judicial Temporal de Garantas Penales con sede en el
cantn Portoviejo, provincia de Manab.
Artculo 29.- Las servidoras y servidores administrativos
que prestan sus servicios en la Unidad Interinstitucional
Judicial Temporal de Garantas Penales con sede en el
cantn Portoviejo de la provincia de Manab, pasarn a
prestar sus funciones en el lugar donde disponga la
Direccin Provincial de Manab del Consejo de la
Judicatura, previa evaluacin de los perfiles y las
necesidades que se requieran para el pleno funcionamiento
del servicio judicial.

DISPOSICIN COMN
NICA.- Los servidores y servidoras judiciales que
integran las Unidades Judiciales Civil, Penal, laboral y de
Familia, Mujer, Niez y Adolescencia con sede en el

de la Judicatura.

General.



General.
El REGISTRO OFICIAL no se responsabiliza por los errores ortogrficos, gramaticales, de

fondo y/o de forma que contengan los documentos publicados, dichos documentos remitidos
por las diferentes instituciones para su promulgacin, son transcritos fielmente a sus
originales, los mismos que se encuentran archivados y son nuestro respaldo.

Registro 12 Febrero 2014 Suplemento

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Registro 12 Febrero 2014 Suplemento

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

SUPLEMENTO

NAC-DGECCGC14-00002 A los sujetos pasivos de

COMIT DE COMERCIO EXTERIOR:

Expdese el Reglamento de Funcionamiento .

167-2013 Crase la Unidad Judicial Civil con sede en el

189-2013 Cranse las salas: De lo Civil, Penal, de la

190-2013 Crase el Tribunal de Garantas Penales con

191-2013 Cranse las unidades judiciales: Civil, Penal,

2 -- Suplemento -- Registro Oficial N 182 -- Mircoles 12 de febrero de 2014

De igual manera, el numeral 9 del artculo 10 de la Ley de

Finalmente, de acuerdo con lo establecido en el artculo 7

Exclusivamente para fines tributarios, puntualmente para

El numeral 9 del artculo 10 de la Ley de Rgimen

Dict y firm la Circular que antecede, el Eco. Carlos

f.) Dra. Alba Molina P., Secretaria General, Servicio de

Suplemento -- Registro Oficial N 182 -- Mircoles 12 de febrero de 2014 -- 3

REFORMA AL INSTRUCTIVO PARA LA APLICACIN DE SANCIONES PECUNIARIAS

ASUNTO: Reforma al Instructivo Para la Aplicacin de

Ley para la Reforma de las Finanzas Pblicas

OBJETIVO: Determinar nuevos casos en los cuales los

Ley de Rgimen Tributario Interno.

Suplemento del Registro Oficial No. 847 del 10 de

Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas,

Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el

Reglamento para la Aplicacin de la Ley de Rgimen

Reglamento de Comprobantes de Venta, Retencin y

ALCANCE: La reforma permitir clarificar y precisar los

Constitucin de la Repblica del Ecuador.

4 -- Suplemento -- Registro Oficial N 182 -- Mircoles 12 de febrero de 2014

Reglamento a la Ley del Registro nico de

Cdigo de tica de los Servidores del Servicio de

PRIMERA.- Refrmese el numeral 5.2 por el siguiente:

Cuando los sujetos pasivos del impuesto a las tierras

Cuando la declaracin del impuesto redimible a las

Cuando se presenten anexos de informacin fuera del

En los indicados casos, la multa se calcular observando

TERCERA.- Refrmese el numeral 5.4 por el siguiente:

Cuando los sujetos pasivos se encuentren obligados a

Cuando la declaracin de impuesto al valor agregado

Cuando las declaraciones de impuesto al valor agregado

Cuando la declaracin de impuesto a los consumos

Cuando la declaracin del impuesto a la salida de divisas,

Cuando los sujetos pasivos que se encuentren obligados a

5.4.1 Liquidacin voluntaria.- Los sujetos pasivos que

5.4.2 Liquidacin de multa por un proceso

5.4.4 Cuantas de multa por presentacin tarda y

Suplemento -- Registro Oficial N 182 -- Mircoles 12 de febrero de 2014 -- 5

Mes o fraccin de mes

10mo. mes en adelante

Comunquese y publquese, Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a 16 de enero de 2014.

Que el Artculo 304 de la Constitucin de la Repblica

Que, en el Registro Oficial Suplemento N 351 de 29 de

6 -- Suplemento -- Registro Oficial N 182 -- Mircoles 12 de febrero de 2014

Que, el Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e

Suplemento -- Registro Oficial N 182 -- Mircoles 12 de febrero de 2014 -- 7

El COMEX est conformado por instituciones de la

Que, el artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 25, por el cual

8 -- Suplemento -- Registro Oficial N 182 -- Mircoles 12 de febrero de 2014

4. Solicitar a la Secretara Tcnica copias certificadas de

Adems de las atribuciones previstas en leyes y

2. Asistir a las sesiones habiendo revisado

1. Aprobar o modificar el orden del da propuesto en la

3. Promover la actuacin del organismo a fin de lograr el

2. Delegar sus atribuciones conforme