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Porto Velho-RO
2014
Porto Velho-RO
2014
SUMRIO
Introduo............................................................................................................04
1 Desenvolvimento............................................................................................05
2 Concluso......................................................................................................09
3 Referncias....................................................................................................10
INTRODUO
HISTRICO DO PLANEJAMENTO SOCIAL NO BRASIL
Planejar uma ao que consiste em utilizar um conjunto de procedimentos mediante os
quais se introduz uma maior racionalidade e organizao a um conjunto de atividades e
aes articuladas entre si que, previstas antecipadamente, tem o propsito de influir no
curso de determinados acontecimentos, com o fim de alcanar uma situao elegida como
desejvel, mediante o uso eficiente de meios e recursos escassos e limitados
Ander Egg
transformao e evoluo social, com resoluo dos fins que se busca conseguir.
Estudando o processo civilizatrio, confere-se que foi a partir do desenvolvimento do pensar
cientfico e, logo do desenvolvimento tecnolgico, que o homem tornou-se capaz de
provocar , controlar, dirigir ou mudar a natureza. Posteriormente com as implicaes do
incremento social, ele careceu atuar de forma a dominar e/ou minorar os mtodos de
transformaes sociais.Pensar em Planejamento Social significa refletir sobre a mudana
social controlada, antecipada, com determinao dos fins que se busca alcanar.
Examinando o processo civilizatrio, verifica-se que foi a partir da evoluo do pensamento
cientfico e, consequentemente do desenvolvimento tecnolgico, que o homem tornou-se
capaz de provocar , controlar e/ou dirigir a natureza. Posteriormente com as consequncias
do desenvolvimento social, necessitou intervir de forma a controlar e/ou minimizar os
processos de mudanas sociais.
O implemento desse plano foi feito aps o resultado de duas misses do governo norteamericano que elaboram pareceres tcnicos sobre as principais mazelas nacionais. Elas
apresentaram sugestes para a diminuio das dificuldades. Essas iniciativas (Misso Taub
- 1942 / Misso Cooke - 1943) exerceram fundamental influncia no desenvolvimento de
pessoas capacitadas para atuarem em planejamento. Esse plano foi pensado sob o
conhecimento tcnico passado pelas misses estrangeiras. Em comparao com o plano
precedente, notou-se admirveis progressos na metodologia de execuo mas ainda tinha
foco em obras pblicas e indstria de base j que ainda o pas era eminentemente rural.
Seu perodo de execuo mais efetivo concentrou-se nos dois anos iniciais, pois em 1946
por problemas oramentrios, que era exclusivo para sua realizao, ele foi fundido com o
Oramento Geral da Repblica e foi extinto.
J sob o governo de Eurico Gaspar Dutra, esse plano surgiu por sugesto do DASP
(Departamento Administrativo do Servio Pblico). O presidente era refratrio a idia. Foi o
primeiro em um ambiente democrtico. Ele foi discutido no Congresso Nacional que o dividiu
PROGRAMA DE METAS
No incio do ano de 1956, o Conselho de Desenvolvimento foi instalado com objetivos bem
delineados:
Analisar atitudes necessrias para uma melhor coordenao da poltica econmica com
nfase na macroeconomia;
Desenvolver estratgias para aumentar a eficcia dos programas governamentais e tambm
os da iniciativa privada;
Gerar relatrios confiveis no tocante ao desenvolvimento do mais dspares setores da
economia para melhor uni-los no esforo da produo de riquezas;
Elaborar todos os atos burocrticos (decretos, normas, anteprojetos, etc.) para o bom
desenvolvimento das metas estabelecidas;
Fiscalizar o bom andamento dos projetos e programas que fossem financiados por banco
oficiais e pastas do governo;
Sob o governo de Kubistchek o Programa de Metas foi bem audacioso. De acordo com a
caracterstica do presidente e seu lema 50 anos em 5, estabeleceu-se 30 alvos distribudos
em apenas cinco setores: energia, agricultura, transporte, indstria de base e alimentao.
Esse programa conseguiu grandes xitos na rea econmica mas o aumento da inflao se
refletiu na sociedade. Depois ainda vieram o plano Trienal (foi o primeiro que no visava
apenas o planejamento econmico mas tambm o social, no teve boa aceitao pblica e
fracassou), o PAEG (Plano de Ao do Governo) com a misso de desvincular os planos da
influncia socialista pois j havia sido institudo o governo militar aps o golpe de 1964;
Plano Decenal, Programa Estratgico do Desenvolvimento e muitos outros que se seguiram.
Apesar de nfase no desenvolvimento econmico, pouco se realizou no campo do social.
Durante o governo militar na dcada de 1970, vrias intervenes oficiais foram aplicadas.
O Ministro Delfim Neto, implantou
Luiz Incio Lula da Silva se elegeu com grande credibilidade e apoio popular. Um operrio
presidente da Repblica. Seu governo teve como alvos o combate fome e a misria. Ele
tambm d continuidade na reforma do Estado. Programas como o Fome Zero, Primeiro
Emprego, Bolsa Famlia tem xito satisfatrio nestas reas mas ainda h muito a se
alcanar.
CONCLUSO
O planejamento social no deve ser percebido simplesmente como uma mera ao tcnico
cientfica, ainda que assim o parea, mas contendo em sua estrutura, elementos ideolgicos
e polticos que apontam as prprias possibilidades de conduo histrica. No Brasil essa
percepo levou bastante tempo para ser percebida. A custas de planejamentos mais
poltico-econmicos do que sociais, pouco a pouco foi se desenvolvendo projetos e polticas
com verdadeiro cunho social.
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REFERNCIAS
REHRING, Elaine Rossetti; BOSCHETTI, ivonete. Poltica Social: Fundamentos e
Histria. 2. ed. So Paulo: Cortez Editora, 2007.