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Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 1
Cultura Negra, Sade e Bem-Estar
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
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Cultura Negra, Sade e Bem-Estar
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African@s
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escravizad@s
competncias,
(Aleijadinho),
foram
engenheir@s
maestrinas
(Chiquinha
Gonzaga),
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Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 1
Cultura Negra, Sade e Bem-Estar
A FAMLIA NEGRA
Autora: Isabel Cristina Fonseca da Cruz
Em que pese, segundo AMARAL (2011), as comunidades negras no Brasil terem sido
formadas em meio desagregao familiar resultante do trfico e s adversidades da
vida escrava, segundo AMARAL (2011) no existe cultura negra, cultura afro-brasileira
individualmente, na solido, mas no coletivo, na cooperao, e no com o outro.
Some-se a isto a idia de ancestralidade com o passado, a Histria, a sabedoria e
os olhos d@s mais velh@s, enfim, a dimenso ancestral carrega o mistrio da vida, da
transcendncia (A Cor da Cultura, 2006).
E para que a cultura impacte positivamente sobre sade e o bem-estar, preciso
implementar uma estratgia com potencial de demolio do racismo institucional na
Unidade de Sade,a saber: o levantamento de informaes sobre raa/cor, etnicidade,
religiosidade e prticas de sade afro-brasileiras, por exemplo, visando neutralizar
preconceitos e esteretipos sobre a populao negra.
Uma ponte para o acesso sade pela populao negra o reconhecimento da
sua ancestralidade.
Na perspectiva da Poltica Nacional de Sade Integral da Populao NegraPNSIPN, a Secretaria Estadual de Sade-RS instituiu a campanha:
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Famlia de negros
escravizados
Famlia negra
monoparental
Famlia negra
heteroparental
Famlia negra
em situao de
vulnerabilidade social
Famlia negra
homoparental
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Sobre Quilombos
Mojub Quilombos:
http://antigo.acordacultura.org.br/mojuba/programa/quilombos
Vdeo da Fundao Palmares
Quilombos Luta & resistncia:
http://youtu.be/YJzln56mT3U
(de 0 at 37 podem atender ao interesse desta atividade.)
Povos de Terreiros
Os povos compreendem as pessoas que expressam a religiosidade de matriz
africana, como: a Umbanda, o Candombl (com suas diversas naes), o Tambor de
Mina, o Terec, a Jurema, o Xamb, o Xang, o Batuque e a Encantaria, dentre outros.
Os Terreiros so, por sua vez, valorizados por serem tambm espaos de
acolhimento e incluso, assim como locais de trocas de saberes e conhecimentos.
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Cultura Negra, Sade e Bem-Estar
Irmandades
Segundo AMARAL (2011), iniciado fora no catolicismo na frica ou no Brasil, o
negro escravizado africano ou crioulo dotou a religio dos portugueses de ingredientes
de tradies religiosas africanas, especialmente msica e dana. Era um catolicismo
cheio de festas, de muita comida e bebida, de intimidades com santos, tal qual a
relao dos africanos com seus orixs, voduns e outras divindades. Para homenagear
santos de sua devoo os negros e negras organizavam grandes festas nas suas
irmandades. As irmandades negras surgiram em fins do sculo XVII com o objetivo
principal de promover a ajuda mtua e socorrer os irmos escravos e escravas em
dificuldades e a compra da alforria, sendo tambm um sistema de previdncia social
e poupana.
As irmandades so atualmente instituies do universo religioso de matriz
africana e constituem instituies com potencial de parceria para a implantao da
Poltica Nacional de Sade Integral da Populao Negra- PNSIPN nas Unidades de
Sade.
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das danas afro-brasileiras, exemplos das vrias prticas de sade que demonstram
a sensibilidade dos servios para o desenvolvimento de aes educativas que sejam
pautadas, originrias e recriadoras da cultura popular (ALBUQUERQUE et al, 2004).
Alm disso, por meio desta estratgia a Poltica Nacional de Sade Integral da
Populao Negra- PNSIPN dialoga com a Poltica Nacional de Educao Popular em
Sade no mbito do Sistema nico de Sade (PNEPS-SUS, 2013).
Resilincia uma capacidade coletiva
MARTINS (2013) em sua pesquisa com mulheres negras cunhou a expresso
afrorresilientes tendo em vista que diante de todo o cenrio de discriminao,
preconceito e racismo que possam estar inseridas, essas pessoas demonstram uma
reao positiva frente s adversidades. Para a autora, resilincia um conjunto de
competncias e de habilidades, influenciado por caractersticas individuais, ambientais
e socioculturais, que favorece a superao de fatalidades podendo contribuir para o
fortalecimento individual e coletivo.
Cabe ressaltar que MARTINS identificou no seu estudo oito caractersticas
constitutivas da resilincia, sendo elas: autocontrole; autoconfiana; leitura corporal;
anlise do contexto; otimismo para com a vida; empatia; conquistar e manter pessoas;
e sentido de vida.
Uma ponte para o acesso sade pela populao negra a avaliao sistemtica e
sistematizada do grau de assimilao ou aculturao da pessoa, famlia e comunidade,
assim como sobre as formas (saudveis e culturais ou insalubres) de enfrentamento
do estresse.
Uma outra ponte para acesso sade a resilincia que, segundo SILVA et al (2005),
no contexto do cuidado de sade, precisa ser associada ao conceito de promoo da
sade, mais especificamente com famlias em situao de risco (violncia, por ex),
deslocando a nfase na dimenso de negatividade da doena para as potencialidades
das pessoas/famlias e da comunidade.
Alm disso, para a sustentao do processo de resilincia em sade uma
estratgia com potencial de demolio do racismo institucional a articulao de
aes intersetoriais (segurana pblica, por ex) e interdisciplinares (educao, por ex)
que compatibilizem polticas pblicas saudveis e a ampliem as medidas protetoras
sade.
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Cultura Negra, Sade e Bem-Estar
Uma ponte para acesso sade & bem-estar pela populao negra , por
parte d@ profissional de sade, a atualizao e a educao permanente quanto aos
conhecimentos sobre os problemas da ecologia biocultural negra uma vez que estes
so importantes para individualizar a interveno, tanto nos estgios pr-clnicos
(preveno de complicaes) quanto nos clnicos (diagnstico e tratamento precoce),
por meio de uma terapia moldada s tidas anormalidades subjacentes. Desta forma,
a Poltica Nacional de Sade Integral da Populao Negra- PNSIPN dialoga com a
Poltica Nacional de Educao Permanente em Sade PNEPS (BRASIL, 2007).
Sites interessantes
Observatrio da diversidade cultural:
http://observatoriodadiversidade.org.br/
Fundao Palmares:
http://www.palmares.gov.br/
Centro de Estudos Afro-Orientais (livros para download):
http://www.ceao.ufba.br/2007/livrosvideos.php
Centro de Estudos de Etnobotnica e Etnofarmacologia- UNIFESP
http://www.cee.unifesp.br/etnofarmacologia.htm
Comunidades tradicionais:
http://www.caa.org.br/ypade/
Rede Nacional de Religies Afro-Brasileiras e Sade:
http://renafrosaude.com.br/
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diferenciada:
ateno
ecologia
biocultural
da
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Mais uma pesquisa (CUYPERS et al, 2012) confirmou a hiptese sobre o efeito da
cultura e das atividades culturais na promoo da sade, na satisfao com a vida, na
reduo da ansiedade e da depresso.
Ento, por meio da implantao, monitoramento das iniquidades tnico-raciais
nos resultados de sade e da avaliao da Poltica Nacional de Sade Integral da
Populao Negra - PNSIPN podem ser criadas foras que geram sade e bem-estar,
opondo-se patognese e que se efetivam:
- Nos princpios de universalidade, integralidade, equidade, participao e
descentralizao do SUS.
- Na ampliao do acesso e da ateno sade centrada na populao negra
(rural & urbana), com base em evidncia cientfica.
- Na integrao das prticas culturais de matriz afro-brasileira de sade ao plano
teraputico.
Uma estratgia demolidora do racismo institucional o monitoramento e correo
das iniquidades e disparidades tnico-raciais em sade, pois estas constituem
estressores crnicos e fatores de risco para a sade da populao negra. Como o
racismo institucional s captado objetivamente na comparao dos dados de sade
ou doena entre as populaes, para sua preveno e o seu combate imperativo
o monitoramento contnuo das diferenas, iniquidades e disparidades tnico-raciais
desde a Unidade.
Um padro-ouro para desconstruo do racismo institucional em sade
monitoramento regular e continuado das iniquidades tnico-raciais nos resultados
teraputicos da Unidade de Sade, em particular, e do SUS, como um todo. Esta
uma condio bsica para a implantao da Poltica Nacional de Sade Integral da
Populao Negra- PNSIPN visando alcanar resultados teraputicos equnimes entre
a populao negra (pretos e pardos) comparada aos demais grupos populacionais.
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A cultura negra, a sade e o bem-estar so elementos dinmicos, interrelacionados e carregados de energia vital, que compem uma mandala: a sade da
populao negra. No continuum sade-doena ou na perspectiva de sade como
direito constitucional, a sade da populao negra existe numa sociedade cidad,
isenta de racismo e qualquer outra forma de discriminao, com monitoramento
ininterrupto das iniquidades e disparidades tnico-raciais no acesso ao SUS e na
qualidade do cuidado de sade centrado na pessoa e baseado tanto em evidncia
cientfica quanto em sabedoria (tradio).
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GLOSSRIO
Ax Segundo RIOS et al (2013), energia e linhagem so palavras que ajudam a
entender o que ax. Para ampliar a compreenso, os autores situam o ax em suas
principais caractersticas. Assim, na crena africanista, existem qualidades de ax,
que podem ser positivas e negativas para dada pessoa ou coletividade. O ax pode
ser acumulado, transmitido e perdido. Por onde ele migra, ou flui, transmite traos
de seus antigos depositrios. Parece-nos que a noo de ax como linhagem vem
dessa ideia de que, ao fluir, as energias, que possuem qualidades especficas, marcam
as coletividades. No que se refere pessoa, esta concebida como recebendo uma
quantidade e qualidade de ax para ganhar existncia no ai, mas, ao longo da vida,
a quantidade pode mudar. A variao apreendida por meio de sinais no corpo e
nas relaes sociais. A doena, o sofrimento, a fadiga se apresentam quando o ax
diminui, ou se entra em contato com um ax com o qual no se afim. Quando o ax
benfazejo e aumenta, o ser prospera em todas as reas. Cabe religio intervir,
buscando reforar o fluxo e acmulo de ax positivo por meio de rituais que religam
o mundo e o outro mundo.
Fonte: RIOS, Luis Felipe et al . Ax, prticas corporais e Aids nas religies africanistas
do Recife, Brasil. Cinc. sade coletiva, Rio de Janeiro , v. 18, n. 12, Dec. 2013.
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Atividade 1
Cultura Negra, Sade e Bem-Estar
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Atividade 2
Identificando a PNSIPN no SUS
Todos sabem que no Brasil sade direito de todos e dever do Estado. No entanto
vivemos uma realidade em que a maioria da populao brasileira no consegue ter
acesso a esse direito de forma digna, com qualidade e em tempo hbil.
- Afinal, a expresso sade direito de tod@s um fundamento do SUS ou uma
crena?
Mas sendo o fundamento do SUS sade direito de tod@s, em uma sociedade
baseada em poder & privilgio preciso um programa de polticas de equidade no
sentido de tornar real o que ainda uma proposio: igualdade e universalidade.
E dentre as aes de consolidao do SUS, faz-se necessria uma poltica para
promoo da sade da populao negra?
Para termos algumas pistas em direo a respostas para essas questes
precisamos rever alguns conceitos a luz de uma histria bastante recente para a
humanidade: os direitos humanos.
Direitos Humanos... E quem so os Humanos?
A ttulo de curiosidade, o censo eleitoral em
1881 instituiu a obrigatoriedade de renda mnima
para votar e somente com a constituio de 1891
todo brasileiro alfabetizado pode votar, menos as
mulheres. (TSE, 2012).
Ttulo de eleitor do Imprio: a pessoa deveria ser
branca, maior de idade e ter uma determinada
renda.
Fonte: http://marciocarlosblog.blogspot.com.br/2011/04/prefeitos-e-seus-vices-em-itapira.html
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 2
Identificando a PNSIPN no SUS
31
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 2
Identificando a PNSIPN no SUS
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 2
Identificando a PNSIPN no SUS
compreenso
humanos
dos
direitos
reconhecimento
de
direito.
Portanto,
33
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 2
Identificando a PNSIPN no SUS
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 2
Identificando a PNSIPN no SUS
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Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 2
Identificando a PNSIPN no SUS
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Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 2
Identificando a PNSIPN no SUS
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Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 2
Identificando a PNSIPN no SUS
Relembrando
A constituinte e o SUS
SUS: CAPTULO II Dos Princpios e Diretrizes
Disponvel em http://www.epsjv.fiocruz.br/upload/d/cap_8.pdf
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Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 2
Identificando a PNSIPN no SUS
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 2
Identificando a PNSIPN no SUS
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 2
Identificando a PNSIPN no SUS
Saiba mais
Carta dos Direitos d@s Usuri@s da Sade
A carta que voc tem nas mos baseia-se em seis princpios
bsicos de cidadania. Juntos, eles asseguram ao cidado o direito
bsico ao ingresso digno nos sistemas de sade, sejam eles pblicos
ou privados. A carta tambm uma importante ferramenta para que
voc conhea seus direitos e possa ajudar o Brasil a ter um sistema de
sade com muito mais qualidade.
Princpios
1. Todo cidado tem direito ao acesso ordenado e organizado
aos sistemas de sade.
2. Todo cidado tem direito a tratamento adequado e efetivo
para seu problema.
3. Todo cidado tem direito ao atendimento humanizado,
acolhedor e livre de qualquer discriminao.
4. Todo cidado tem direito a atendimento que respeite a sua
pessoa, seus valores e seus direitos.
5. Todo cidado tambm tem responsabilidades para que seu
tratamento acontea da forma adequada.
6. Todo cidado tem direito ao comprometimento dos gestores
da sade para que os princpios anteriores sejam cumpridos.
41
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 2
Identificando a PNSIPN no SUS
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Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 2
Identificando a PNSIPN no SUS
A - Individual
B - Coletiva
Ainda que ambas as estratgias sejam vlidas, cabe ressaltar que o racismo
institucional um fenmeno poltico e s politicamente poder ser desconstrudo.
Igual ao SUS, a Poltica Nacional de Sade Integral da Populao Negra- PNSIPN
para efetivao dos seus princpios e superao das desigualdades raciais em sade
no depende unicamente das instncias governamentais. Precisa da participao,
mobilizao e controle da sociedade civil organizada, usuri@s, intelectuais,
trabalhador@s e demais segmentos que desempenham um papel na gesto e
avaliao do SUS.(MONTEIRO, 2010).
43
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 2
Identificando a PNSIPN no SUS
GLOSSRIO
Cidadania: Participao integral do indivduo na comunidade poltica, acesso ao
mnimo de bem estar a todos os indivduos, e acesso a todos os nveis de participao
no padro de civilizao vigente. (Monteiro, 2010, pg 267).
Esteretipos: so ideias, imagens, chaves preconcebidos de determinados indivduos
e/ou grupos. Funcionam como um CARIMBO, uma vez marcados os membros de um
determinado grupo como possuidores de um atributo, passam a ser julgados pela
marca recebida.
Os esteretipos partem de uma generalizao, tomando-se como verdade universal.
Etnocentrismo: preconceito produzido por uma sociedade ou cultura pelo qual se
julga os outros povos pelos padres da prpria sociedade ou cultura, induzindo
rejeio dos que no pertencem ou se identificam com sua prpria sociedade ou
cultura.
44
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 2
Identificando a PNSIPN no SUS
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BARCELLOS, Christovan. et al. O territrio da sade: a organizao do sistema
de sade e a territorializao. Rio de janeiro: FIOCRUZ/EPSJV, [s.d.]. Disponvel em:
<http://www.epsjv.fiocruz.br/upload/ArtCient/20.pdf>.
BRASIL. Conferncia Nacional de Sade, 8, 1986, Braslia. Disponvel em:
<http://portal.saude.gov.br/portal/arquivos/pdf/8_CNS_Anais.pdf>.
BRASIL. Ministrio da Sade. Poltica Nacional de Humanizao. Braslia, 2004.
Disponvel em: <http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/humanizasus_2004.
pdf>.
BRASIL. Lei N 8.080, de 19 de setembro de 1990. Dispe sobre as condies
para a promoo, proteo e recuperao da sade, a organizao e o funcionamento
dos servios correspondentes e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica
Federativa do Brasil, Braslia, DF, 20 setembro 1990.
BRASIL. Portaria n 992, de 13 de maio de 2009. Poltica Nacional de Sade
Integral da Populao Negra, Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil,
Braslia, DF, 14 maio 2009, Seo1, n. 90, p.31.
BUSS, P.M; PELLEGRINI FILHO. A Sade e seus determinantes sociais. PHYSIS,Rev.
Sade Coletiva, Rio de Janeiro, v. 17, n. 1, p. 77-93, 2007.
BRASIL. Ministrio da Sade. Carta de direitos dos usurios da sade. 2.
ed.Braslia, 2007. 9 p. (Srie E. Legislao de Sade). Disponvel em: <http://bvsms.
saude.gov.br/bvs/publicacoes/carta_direito_usuarios_2ed2007.pdf>.
DALLARI, Sueli Gandolfi. O direito sade. Rev. Sade Pblica
[online],v. 22, n. 1, 1988, p. 57-63. Disponvel em: <http://www.scielo.br/scielo.
php?script=sci_arttext&pid=S0034-89101988000100008&lng=pt.doi:10.1590/S003489101988000100008>.
FIGUEIREDO, A. et al. Racismo brasileira ou racismo sem racistas: colonialidade
do poder e a negao do racismo no espao universitrio. Sociedade e Cultura,v. 12,
n.2.Disponvel em: <http://www.revistas.ufg.br/index.php/fchf/article/view/9096>.
ISADE. Site. Mapa da discriminao revela que negros so menos assistidos
pelo SUS, 2012. Disponvel em: <http://www.isaude.net/pt-BR/noticia/27588/saudepublica/mapa-da-discriminacao-revela-que-negros-sao-menos-assistidos-pelo-sus>.
LOIOLA, M. Racismo na Sade. In: Criola. Disponvel em: <http://www.criola.
org.br/namidia/namidia_materias_racismosaude.htm>
MINISTRIO DA SUDE. Promoo da equidade. Disponvel em: <http://portal.
saude.gov.br/portal/saude/area.cfm?id_area=1592>.
Ministrio da Sade. Rede Cegonha. Portal Sade. Disponvel em http://portal.
saude.gov.br/portal/saude/Gestor/visualizar_texto.cfm?idtxt=37082
MONTEIRO, M. C. S. Direito sade e participao social: enfrentando o racismo
45
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 2
Identificando a PNSIPN no SUS
e a desigualdade social. In: KALCKMANN, S.; BATISTA, L. E.; CASTRO, C. M.; LAGO, T.
G.; SOUZA, S. R. (Orgs.).Nascer com equidade. So Paulo: Instituto de Sade, 2010.
(Temas em sade coletiva, 11).
ONU.Declarao Universal dos Direitos Humanos. Disponvel em: <http://
www.onu-brasil.org.br/documentos_convencoes.php>. Acesso em: 31 mar. 2009.
SO PAULO. Instituto de Sade. Mapa da discriminao. Disponvel em:
<http://www.isaude.net/pt-BR/noticia/27588/saude-publica/mapa-da-discriminacaorevela-que-negros-sao-menos-assistidos-pelo-sus>. Acesso em: 12 out. 13.
Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial SEPPIR.
Ministrio da Sade. Poltica Nacional de Sade Integral da Populao Negra.
Braslia, 2007. Disponvel em: <http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/politica_
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Secretaria do Estado de Sade. Rede Me Paranaense. O Paran nasce com
sade. Paran: 2012. Disponvel em: <http://www.sesa.pr.gov.br/arquivos/File/
apresentacosbiipartite2012/DRedeMaeParanaense.pdf>.
SENADO FEDERAL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia,
2013.
Disponvel
em
<http://www.senado.gov.br/legislacao/const/con1988/
CON1988_04.02.2010/CON1988.pdf>.
STAMATTO, Maria Ins. Entre a escrita e a oralidade: o voto e a escola.
Disponvel
em:
<http://www.histedbr.fae.unicamp.br/acer_histedbr/seminario/
seminario4/trabalhos/trab064.rtf>.Acesso em: 12 out. 13.
TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL TSE. Glossrio eleitoral. Voto da Mulher.
Disponvel em: <http://www.tse.jus.br/eleitor/glossario/termos/voto-da-mulher>.
Acesso em: 12 out. 13.
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Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 3
Epidemiologia, RI e Iniquidades
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 3
Epidemiologia, RI e Iniquidades
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Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 3
Epidemiologia, RI e Iniquidades
em
http://www.abrasco.org.br/noticias/noticia_int.php?id_
50
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 3
Epidemiologia, RI e Iniquidades
Cabe ressaltar que, sendo a principal diretriz da Poltica Nacional de Sade Integral
da Populao Negra- PNSIPN a desconstruo do racismo institucional, o foco de sua
ao a reduo das iniquidades tnico-raciais em sade da populao negra. O
que consequentemente impacta positivamente sobre outros grupos tnico-raciais
igualmente vulnerveis discriminao. E isto bom para tod@s!
O (ainda pouco) uso de informaes sobre as caractersticas tnico-raciais da
populao pela epidemiologia bem mais recente no Brasil. Essas informaes so
obtidas atravs do quesito cor e ainda hoje h muitos epidemiologistas que fazem
crticas ao uso desses dados pelas mais diversas razes, ignorando a principal delas:
- no existe medida perfeita e isso nunca impediu nenhum cientista comprometido
com a cincia de mensurar e comparar fenmenos.
Sucintamente, o mtodo consagrado pelo IBGE de coleta desta informao e
tambm utilizado na Sade a autoclassificao ou autodeclarao pel@ usuri@
que indica a sua cor ou raa/etnia entre as cinco categorias possveis (tambm
validadas pelo IBGE), a saber:
Branca: descendentes de europeus/ocidentais;
Preta: descendentes de africanos/afro brasileiros;
Parda: inclui-se nesta categoria: morena, mulata, cabocla, cafuza, mameluca
ou mestia de preto com pessoa de outra cor ou raa (ALVES, sd);
Amarela: pessoa de origem oriental. japonesa, chinesa e coreana, entre
outras;
Indgena: pessoas que se declaram indgenas ou ndio e que vivem em
aldeamento ou fora do aldeamento.
Cabe ressaltar ainda que s em situaes especiais e especficas se usa a
heteroclassificao e, neste caso, preferencialmente um membro da famlia define
a cor ou raa/etnia d@ usuri@ (declarao de nascidos vivos, declarao de bito,
registro de pacientes em coma ou quadros semelhantes) (DIAS, 2009).
A partir da padronizao factvel verificar imediatamente as iniquidades tnicoraciais entre os 5 grupos populacionais, incluindo as diferenas entre pretos e pardos!
Uma das formas do racismo institucional agir para neutralizar o impacto desta
informao nas decises polticas em sade aglutinar pretos e pardos e apresentar
a informao com uma nova categoria: negros. Na figura abaixo, ainda que os
grficos tratem de eventos diferentes, mostramos como consegue-se esconder a
disparidade tnico-racial ao aglutinar as categorias preta e parda, exibindo apenas a
51
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 3
Epidemiologia, RI e Iniquidades
categoria negra.
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 3
Epidemiologia, RI e Iniquidades
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 3
Epidemiologia, RI e Iniquidades
primeira
oficial
totalmente
publicao
dedicada
desagregados,
54
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 3
Epidemiologia, RI e Iniquidades
55
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 3
Epidemiologia, RI e Iniquidades
RACISMO INSTITUCIONAL
Autora(s): Maria do Carmo Sales Monteiro e Isabel Cristina
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 3
Epidemiologia, RI e Iniquidades
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 3
Epidemiologia, RI e Iniquidades
Na dimenso interpessoal
Gestor(a)
Trabalhador(a)
Trabalhador(a)
Trabalhador(a)
Usurio(a) e
e
e usurio(a)
Trabalhador(a)
Trabalhador(a)
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Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 3
Epidemiologia, RI e Iniquidades
Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 3
Epidemiologia, RI e Iniquidades
Institucional no SUS;
Sensibilizar e capacitar novos atores e atrizes para o manejo das questes
raciais e de gnero;
Divulgar experincias e garantir que as lies aprendidas sejam subsdios
para a formulao, implementao, monitoramento e avaliao das polticas
pblicas de equidade, em especial a Poltica Nacional de Sade Integral da
Populao Negra - PNSIPN;
Garantir a participao do controle social representativo da populao
negrad@s negr@s nos processos de monitoramento e avaliao de polticas
pblicas de sade.
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Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 3
Epidemiologia, RI e Iniquidades
GLOSSRIO
Racismo: a atribuio de estatutos intelectuais e morais inferiores/superiores a
grupos humanos/tnicos especficos (Relatrio, 2001).
Racismo institucional: Trata da discriminao que foi incorporada, sistematizada,
em processos e procedimentos das instituies sociais seja em razo do preconceito
quanto cor ou etnia, seja em razo do fracasso em solucionar as necessidades
especficas de diferentes grupos populacionais ou identitrios. O racismo institucional
um efeito, um resultado, mas que tem sua causa em relaes interpessoais com
vieses tnico-raciais. O racismo institucional impacta em grupos e reflete um padro,
mas ativado pela identidade social da pessoa que sofre um incidente discriminatrio
mascarado pelo isolamento ou aleatoriedade. O padro de discriminao tnicoracial, ou seja, o racismo institucional no SUS, por exemplo, pode ser revelado pelas
informaes institucionais relacionadas s identidades sociais d@s usuri@s.
Preconceito: a ideia ou opinio preconcebida, formada sem maior conhecimento,
sem considerao dos argumentos ou dos sentimentos das pessoas que sofrem
o preconceito. No caso do preconceito racial no Brasil, ele pode ser exteriorizado
como suspeita, desconfiana, intolerncia, medo, averso, s vezes dio a pessoas ou
coletivos, sob pretexto do aspecto ou das marcas fsicas e/ou culturais, os identificam
como de uma raa ou etnia.
Discriminao: Refere a atitude e/ou conduta, por ao ou omisso, que viola
direitos das pessoas pelo julgamento e explicitao de esteretipos de raa, sexo,
idade, religio, ascendncia nacional, origem social, opinio poltica, entre outros
motivos. Significa distino, excluso, restrio ou preferncia baseada em raa, cor,
descendncia ou origem nacional ou tnica que tenha por objeto ou resultado anular
ou restringir o reconhecimento, gozo ou exerccio em um mesmo plano (em igualdade
de condio) de direitos humanos e liberdades fundamentais nos campos poltico
econmico, social, cultural ou em qualquer outro campo da vida pblica (parte I, Art.
1).
Intolerncia: o no reconhecimento da possibilidade de outra verdade, outros
valores, outras preferncias, sentimentos, gostos, expresses, (religiosas, artsticas,
culinrias...), formas de falar, de se vestir que no sejam iguais ou similares aos
prprios.
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Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 3
Epidemiologia, RI e Iniquidades
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Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 3
Epidemiologia, RI e Iniquidades
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
, v. 8, n. 1, Mar. 2005.
nov.
CHOR, Dra. Desigualdades em sade no Brasil: preciso ter raa. Cad. Sade
http://extranet.saude.prefeitura.sp.gov.br/biblioteca/cursos/ceinfo-cefor/aula-
drumond/Informacao%20e%20Gestao%20maio%202008.pdf
http://www.scielo.br/pdf/csp/v21n5/33.pdf
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Unidade 1
Contextualizando a Sade da
Populao Negra
Atividade 3
Epidemiologia, RI e Iniquidades
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