Migración, Empleo y Pobreza.

MIGRACIN,
EMPLEO Y POBREZA
ABELARDO MORALES GAMBOA
CARLOS CASTRO VALVERDE
MIGRACIN,
EMPLEO Y POBREZA
MIGRACIN NICARAGENSE EN COSTA RICA ...
325.2
M828m
Morales Gamboa, Abelardo

Migracin, empleo y pobreza / Abelardo Morales Gamboa,
Carlos Castro Valverde. - 1a. ed. - San Jos, C.R. :
FLACSO, 2006.
274 p. ; 21 x 14 cm.
ISBN 9977-68-141-4
1. Emigracin e inmigracin. 2. Empleo. 3. Pobreza.

I. Castro Valverde, Carlos. II. Ttulo.
Los informes que se publican en este volumen forman parte de los resultados del proyecto de
investigacin "Escenarios Alternativos para la Reduccin de la Pobreza en Centroamrica:
Repensando la cuestin de la transferencia de recursos". Estas investigaciones contaron con el respaldo
de la Embajada Real de los Pases Bajos.
ESTA PUBLICACIN ES POSIBLE GRACIAS AL APOYO INSTITUCIONAL DE LA AGENCIA SUECA DE

COOPERACIN PARA LA INVESTIGACIN (SAREC) DE LA AGENCIA SUECA
PARA EL D ESARROLLO I NTERNACIONAL (ASDI).
Diseo de portada Leonardo Villegas

Produccin editorial: Amrico Ochoa
Primera edicin: noviembre 2006
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales-Sede Costa Rica
Apartado Postal 11747, San Jos, Costa Rica, Fax: (506) 253-4289
Pgina Web: http://www.flacso.or.cr
NDICE
DINMICAS TERRITORIALES
Y MIGRACIN TRANSNACIONAL EN
AMRICA CENTRAL
ABELARDO MORALES GAMBOA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Antecedentes de las migraciones regionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

Tres momentos del proceso migratorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
Tipos de los actuales flujos migratorios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
La emigracin extrarregiona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
La migracin transfronteriza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
Migracin y transnacionalizacin del espacio local . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
La migracin en la formacin de espacios transfronterizos . . . . . . . . . .49
Las migraciones y las fronteras urbanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
Migracin y transnacionalizacion de la exclusin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
MIGRACIN NICARAGENSE EN COSTA RICA:

POBLACIN, EMPLEO Y NECESIDADES BSICAS

ABELARDO MORALES GAMBOA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
Poblacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
Estructura comparativa de edades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
Feminizacin relativa y urbanizacin de la poblacin migrante . . . . . . . . . . . .82
Hogares binacionales y parentesco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
Distribucin espacial de la poblacin migrante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100

Diferenciacin del mercado laboral e ingresos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113
Insercin laboral de la poblacin inmigrante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114
Ingreso promedio y migrantes: un anlisis comparativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135
Pobreza segn ingresos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145
Necesidades bsicas insatisfechas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156
Nivel educativo de la poblacin migrante y acceso a la educacin . . . . . . . . . . . . . .156
Condiciones de vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .167
Seguro social y acceso a los servicios de salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183
Necesidades bsicas insatisfechas: una visin de sntesis . . . . . . . . . . . . .210
Dimensiones cualitativas del empleo, la insatisfaccin
de necesidades bsicas y la transferencia de recursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . .216
A manera de conclusin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .231
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .237
ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .241
PRESENTACIN
Las migraciones se han constituido en una de las principales expresiones de una nueva dnmica regional. Si bien sus manifestaciones no son
totalmente nuevas, sus desarrollos ms recientes han tenido un notable
impacto en la reconfiguracin de economas y sociedades, dentro de nuevas
vertientes de interaccin de stas entre si y con el exterior. Gracias al concurso de los y las migrantes, los pases centroamericanos se han constituido en fuentes de suministro de fuerza de trabajo para mercados de mano de
obra transnacionalizados, en pases del norte y de la misma regin, dentro
de las dinmicas de flexibilizacin global. Esos pases y otras sociedades
receptoras se han asegurado de ese modo, una masa laboral bien preparada
y abaratada que cumple un papel esencial en una serie de oficios y actividades poco rentables y desabastecidas de oferta de trabajadores locales. De
esa forma tambin esos sujetos sociales han operado como los articuladores
de un sinnmero de estrategias, asegurando empleos, recursos y redes
sociales, que han tenido un notable impacto sobre la estabilidad macroeconmica y social de sus pases de origen.
En su anlisis se contraponen dos lgicas sobre los migrantes, de
una parte, para sus pases de origen, son los salvadores de sociedades
empobrecidas que han encontrado una vlvula de escape a las tensiones
sociales mediante la salida de los migrantes, aparte de que aseguran al
mismo tiempo fuentes de ingresos para sus familias, comunidades y para
la economa nacional. Mientras tanto para los pases receptores estos son
7
PRESENTACIN
acogidos como mano de obra segura y barata, al mismo tiempo que se les
estigmatiza como una amenaza al bienestar de la poblacin local, a la
estabilidad y a la seguridad nacional. No obstante, entre ambas percepciones y formas de tratamiento de la migracin, persiste un conjunto de
condiciones que caracterizan a esta poblacin como sujetos parcialmente
incluidos como fuerza laboral, pero bajo condiciones de desigualdad
social que los catapulta como ciudadanos excluidos o no reconocidos.
Esa situacin enmarca una de las nuevas fracturas que experimentan las sociedades centroamericanas en su interconexin con lo transnacional. Si bien no es la nica, las fisuras sociales que se derivan de las
migraciones han sido el producto de una nueva expresin del desarrollo,
o quizs ms bien de la ausencia de desarrollo, pues se ha basado en la
exportacin del recurso fuerza de trabajo y, asociado a ello, la extensin
al plano regional y transnacional de las estrategias de reproduccin social.
Por lo tanto, las migraciones se han convertido en una nueva forma de
extensin de la pobreza y de la exclusin pero en lo contradictorio de ese
proceso, tambin en un mecanismo de produccin de riqueza.
Este libro es el resultado de un proceso de investigacin centrado
fundamentalmente en el anlisis de las caractersticas de la poblacin, la
dinmica del empleo y las variables asociadas con la pobreza, de la
poblacin inmigrante nicaragense en Costa Rica. No obstante, el anlisis se ha contextualizado en una descripcin de las principales tendencias
que hasta el ao 2000 presentaban las migraciones en el contexto de la
regin centroamericana. Es por ello que en la primera parte del libro se ha
incluido un apartado que analiza la configuracin de los flujos migratorios como parte de los procesos que explican una nueva reconfiguracin
de la territorialidad centroamericana.
En ese contexto, las migraciones laborales nicaragenses a Costa Rica
significan el eslabn subregional ms importante de una dispora ms
amplia, y cuyo principal destino son los Estados Unidos. Sin embargo, su
desarrollo pone de manifiesto la aparicin de nuevas formas de interdependencia subregional que no estn sustentadas en procesos dominados por la
economa o el mercado, como en los aos sesentas, ni en relaciones interestatales, sino que aparecen asociados a un conjunto de prcticas sociales
desarrolladas por sujetos excluidos de las oportunidades de bienestar social,
8
MIGRACIN, EMPLEO Y POBREZA
pero integrados como parte de la fuerza laboral de mercados de trabajo

regionales en ampliacin. La necesidad de contextualizar tambin histricamente a las migraciones intra-regionales, nos ha permitido suministrar una
serie de antecedentes que recuerdan a la regin centroamericana como el
espacio de una antigua recurrencia migratoria, aunado al hecho de que la
densidad de fronteras territoriales, en un espacio tan pequeo, convierte en
migrantes internacionales a sujetos que ancestralmente se movilizaban en un
espacio que consideraban propio y sin fronteras.
Sin embargo, la transnacionalizacin de las economa de la regin,
tambin desemboc en la transnacionalizacin de su fuerza laboral y en
la organizacin de un conjunto de prcticas sociales que han rebalsado a
los espacios del estado nacin. En en ese sentido, que el anlisis de la
nueva territorialidad se sustenta en una aproximacin a tres escenarios,
constituidos por micro-regiones o localidades: una micro-regin en
Nicaragua, insertada en la dinmica transnacional por la va de la emigracin laboral, la micro-regin transfronteriza entre Nicaragua y Costa
Rica, como espacio de cruce entre pases, pero tambin entre las nuevas
lgicas de la acumulacin transnacional y la migracin laboral y, finalmente, el espacio urbano, esencialmente las reas residenciales de inmigrantes en el Gran Area Metropolitana de San Jos.
De all que, en la segunda parte, se presenten los resultados de una
investigacin emprica sobre las condiciones de reproduccin social de
los inmigrantes nicaragenses en Costa Rica, considerado ste como el
universo cuantitativa y cualitativamente ms importante de la inmigracin subregional. El anlisis sustentado en tal investigacin se basa en
una caracterizacin de las variables sociodemogrficas que describen a la
poblacin inmigrante y su distribucin espacial en Costa Rica. Adems se
actualiza la informacin sobre la integracin laboral de esa poblacin en
el mercado de trabajo en Costa Rica, con nfasis en el tipo de actividades
que dependen de esa oferta laboral y la localizacin de tales trabajadores
y trabajadoras en la dinmica salarial, estableciendo diferencias por sexo
y entre trabajadores inmigrantes y no inmigrantes. Finalmente, el estudio
de la cuestin de la pobreza se bas en el repaso de las siguentes variables: ingresos, nivel educativo y acceso a la educacin, condiciones de
vivienda, cobertura de seguro social y acceso a los servicios de salud y
9
PRESENTACIN
finalmente una sntesis en torno al grado de integracin social de esa

poblacin dentro del rgimen de bienestar social en Costa Rica. En una
ltima seccin el estudio ofrece una relacin entre las condiciones del
empleo de los inmigrantes en Costa Rica, sus condiciones de vida y las
estrategias de los migrantes para resolver sus necesidades en Costa Rica,
al tiempo que intentan tambin cumplir con responsabilidades para la
reproduccin social de sus familias en Nicaragua.
Este trabajo se desarroll fundamentalmente con base en labores de
investigacin cuantitativa, para lo cual se privilegiaron los datos que arrojara el censo de 2000 en Costa Rica y encuestas de hogares posteriores.
Pero tambin se desarroll una amplia fase de trabajo de campo tanto en
Costa Rica como en Nicaragua, la que consisti en la organizacin de
entrevistas a un amplio universo de informantes, tanto en comunidades
rurales como urbanas y la organizacin de trabajos grupales con inmigrantes, tambin en ambos pases.
Los informes que se publican en este volumen forman parte de los
resultados del proyecto de investigacin "Escenarios Alternativos para la
Reduccin de la Pobreza en Centroamrica: Repensando la cuestin de la
transferencia de recursos", que a su vez fuera la continuacin del programa de investigacin "Transnacionalismo social: generacin de ingresos y
remesas familiares de los migrantes nicaragenses en la reconfiguracin
del espacio social entre Nicaragua y Costa Rica". En la primera parte de
este programa se public el libro "Redes Transfronterizas: Migracin y
Empleo entre Nicaragua y Costa Rica" (FLACSO, 2002). El equipo de
trabajo estuvo constituido por Abelardo Morales Gamboa como coordinador, Carlos Castro Valverde, quien tuvo a cargo la investigacin en
Costa Rica, Guillermo Acua Gonzlez apoy las tareas de investigacin
en Costa Rica, y Marta Isabel Cranshaw Guerra form parte del equipo de
investigacin en Nicaragua. Estas investigaciones contaron con el respaldo de la Embajada Real de los Pases Bajos.
10
DINMICAS TERRITORIALES Y MIGRACIN

TRANSNACIONAL EN AMRICA CENTRAL
El anlisis de los fenmenos vinculados a la migracin puede ser

comprendido a la luz de procesos econmicos, sociales y polticos, enmarcados en sociedades caracterizadas por desigualdades ancestrales, y
regmenes polticos cerrados. Centroamrica es hoy, en todo sentido, ms
democrtica y estable que veinte aos atrs. La mayor transformacin
poltica se encuentra en la garanta de la proteccin a la vida frente a las
fuerzas del orden estatal. Se acabaron los regmenes autoritarios oligrquicos, la persecucin y el encarcelamiento de los disidentes. Hay relativa libertad de opinin, de expresin y de organizacin. Sus habitantes
han tenido reiteradas oportunidades de participacin electoral para la escogencia de sus gobernantes entre un conjunto de opciones que, aunque
limitadas, antes no eran tan diversas. Sin embargo, ese fortalecimiento de
la democracia tiene, entre sus mayores debilidades y amenazas, el abultamiento de las desigualdades sociales, la exclusin y marginalizacin de
amplias capas sociales, frente a formas prevalecientes de corrupcin y de
concentracin del poder econmico y poltico. Las migraciones dejan entrever muchas de esas debilidades del sistema poltico, no solo por las desigualdades estructurales, sino por los retrocesos jurdicos e instituciones
que se reflejan en el tratamiento poltico de la cuestin migratoria en todos los pases.
En ese sentido, este documento seala los cambios en los sistemas
migratorios en tres momentos: la modernizacin e incipiente formacin
11
de mercados de trabajo regionales; los desplazamientos forzosos, durante

el conflicto armado, y, la transnacionalizacin laboral y globalizacin de
Centroamrica. En esta ltima etapa, en particular, se presta atencin a la
diversidad de los flujos de la migracin, tanto intercentroamericana como
extra-regional, principalmente a los Estados Unidos. En la dimensin territorial de las migraciones intercentroamericanas, se analizan tres casos:
1) la transnacionalizacin de una zona expulsora en Nicaragua; 2) las
transformaciones en la regin transfronteriza Costa RicaNicaragua; y, 3)
la problemtica de la segregacin social urbana en San Jos, Costa Rica.
Esos temas tienen relacin con los cambios en la interaccin territorial
(comunidades expulsoras y receptoras, y nuevos espacios transnacionales)
y sus impactos econmicos, sociopolticos y culturales. El trabajo cuestiona el tipo de respuestas institucionales que desde los Estados se han propuesto para procurar la llamada gobernabilidad de las migraciones en la
regin, dado que estas corresponden ms a las estrategias de control,
segn las visiones de la seguridad, que a propuestas orientadas desde una
perspectiva del desarrollo, de la equidad y del respeto de los derechos humanos. El trabajo se sustenta en investigaciones desarrolladas desde una
dcada atrs sobre las migraciones laborales en la regin centroamericana,
sus expresiones especficas en la interaccin entre pases y localidades, as
como sus implicaciones en el desarrollo regional y local y para la formulacin de polticas y acciones.
La migracin, aunque implica decisiones individuales, est lejos de
ser un acto exclusivamente voluntario, solo animado por un afn egosta de
encontrar mejores condiciones de vida personales y familiares, y de disfrutar de un mejor estatus civil en los lugares de destino. En la regin centroamericana, las migraciones han tenido los rasgos de una fuga poblacional,
bajo condiciones de precariedad cada vez mayores. Esa huida ha sido un
entrevero de flujos desde sociedades que se descampesinizaban o de territorios convertidos en teatro de guerra y bajo regmenes polticos despticos; o la ms reciente, la de los desplazados por el ajuste estructural quienes para salvar a sus sociedades de origen han tenido que huir de ellas.
Ese efecto de expulsin solo ha significado relativamente poner
afuera a quienes participan de esa salida, pues las nuevas lgicas de reproduccin de valor y de reproduccin social los ha reintegrado a los mo12
DINMICAS TERRITORIALES Y MIGRACIN ...
tores de la acumulacin bajo la forma de la mercanca fuerza de trabajo

que redita beneficios a las economas locales por medio de los sistemas
de remesas familiares.
Los diversos momentos de la migracin y del desplazamiento de
poblacin han sido, en sentido estricto, etapas diferentes de un mismo proceso de reconfiguracin de las sociedades centroamericanas. Eso obedece
a que tales momentos expresan parte de las varias articulaciones de dichas
sociedades y de sus economas a la economa mundial. Sea bajo el peso
de tensiones polticas o de reacomodos econmicos, la migracin o el desplazamiento escenifica los diferentes resultados de la contradiccin capitaltrabajo y de su conflictividad subyacente.
Frente a la nueva etapa de la transnacionalizacin de Centroamrica,
manifiesta en la formulacin de proyectos macro-regionales como el Plan
PueblaPanam y el Tratado de Libre Comercio de Centroamrica y Estados Unidos, conocido como CAFTA (siglas en ingls), parece imperativo repensar la importancia de los movimientos de poblacin en sus nuevos contextos. Una hiptesis plausible es que las nuevas dinmicas asociadas a dichos proyectos, lejos de contener la emigracin, van a implicar nuevos patrones de reordenamiento territorial y poblacional que, en consecuencia, van
a darles nuevos horizontes a los flujos de poblacin en funcin de las viejas
y nuevas demandas de fuerza de trabajo de los mercados laborales de la regin, cada vez ms transnacionalizados.
Las migraciones no solo constituyen uno de los principales renglones de la transnacionalizacin del empleo, sino una de las nuevas fuentes
de acumulacin de ganancias. A ese proceso contribuye el papel que desempea la transferencia de remesas en la conformacin de nuevas actividades lucrativas. Dentro de estructuras sociales, elevada y persistentemente desiguales y excluyentes, el negocio de las remesas representa una
de las principales fuentes de ganancias, apropiadas privadamente por segmentos de las lites bancarias que intermedian los procesos de transferencia de dichos recursos.1
1
Coincidentemente, tanto los mercados laborales como la transferencia de remesas,

quedaron al margen de los asuntos tratados en aquellos mbitos de negociacin
regional; tanto en la integracin centroamericana como en el CAFTA.
13
ANTECEDENTES DE LAS MIGRACIONES REGIONALES
La movilidad de las poblaciones centroamericanas entre un territorio

y otro, ya sea dentro de sus propios pases, entre territorios vecinos y desde
y hacia fuera de la regin, ha sido una dinmica estrechamente relacionada
con vicisitudes polticas o transformaciones econmicas de impacto en la regin. Primero fue una zona de atraccin de inmigrantes, cuyos orgenes datan desde las aventuras de ultramar motivadas por la conquista europea de
estos territorios; durante la segunda mitad del siglo XX, ese proceso se revirti y de receptores de inmigrantes las comunidades de la regin devinieron
en expulsoras. Uno y otro proceso configuraban un fenmeno estructural, recurrente tanto en las dinmicas internas, como en las de una constante interdependencia entre estas sociedades desde su historia antigua,2 no solo como
un acontecimiento demogrfico. Durante la conquista europea, y la posterior
formacin de los estados territoriales, las poblaciones han fluido entre territorios como parte de los intercambios propios de un complejo de separaciones y contactos que se extienden y se intensifican hasta hoy.
Las causalidades polticas del desplazamiento de colectivos humanos
han sido marcadas por la inestabilidad, los conflictos y las guerras internas.3
Mientras que los impulsos econmicos de la emigracin se han manifestado
como desplazamientos asociados a las transformaciones econmicas que han
caracterizado al istmo desde su conexin con el mercado mundial, primero
como zona de extraccin de materias primas, as como de fuerza de trabajo
esclava o como zona de trnsito interocenica e intercontinental.4 La multi2
3
4
Los intercambios entre pueblos del norte y pueblos del sur constituyen un rasgo
transversal en la historia de fraccionamientos que ha caracterizado a la regin meso
y centroamericana desde muy antes del contacto con el mundo europeo, como se
desprende del trabajo de R. Carmack (1994): "Perspecivas sobre la historia antigua
de Centroamrica", en R. Carmack (editor), Historia General de Centroamrica.
Historia Antigua. FLACSO. San Jos.
Esos fenmenos se remontan desde las guerras entre pueblos indgenas y la conquista
espaola que desplaz a masas de poblacin indgena e introdujo tambin el sistema
de la venta de esclavos.
En tal sentido, vale la pena recordar que esta regin fue receptora de inmigrantes llegados desde otros continentes en momentos en que se desarrollaron en toda ella
diversos proyectos para el desarrollo de infraestructura, entre ellos los ferrocarriles y
el Canal de Panam. Pese a la importancia de esas inmigraciones, este fenmeno ha
sido muy poco estudiado.
14
culturalidad centroamericana es el resultado de esa dinmica poblacional,

segmentada, conflictiva y subordinada a patrones de dominacin poltica y
explotacin econmica que han relegado a los grupos sociales ms vulnerables a las peores condiciones de desigualdad.
De tal suerte, se puede presumir una interrelacin entre migraciones
y desplazamientos forzosos, por razones distintas, pero que ejemplifican
situaciones diferentes; con ello se torna difcil establecer el lmite entre la
migracin como una determinacin personal y voluntaria, y el desplazamiento forzado, ya sea por razones econmicas o polticas, inclusive ambientales o por violencia social.
Aunque por la naturaleza de este documento, no es posible profundizar en los procesos anteriores y en sus caractersticas, de acuerdo con los precedentes antes anotados, se puede afirmar que las oleadas migratorias de las
ltimas dcadas en la regin han sido parte de esos reacomodos demogrficos y de sus detonantes bajo dinmicas polticas inestables y transformaciones econmicas causantes de desigualdades sociales y territoriales.5
Tres momentos del proceso migratorio
A manera de ilustracin, durante el ltimo siglo pueden describirse tres

grandes momentos que marcaron los procesos migratorios en la regin
centroamericana:
1. Modernizacin e incipiente formacin de mercados de trabajo

regionales.
2. Los desplazamientos forzosos durante el conflicto armado.
3. Transnacionalizacin laboral y globalizacin de Centroamrica.
Este tema ha sido ms ampliamente analizado en el volumen La dispora de la posguerra: regionalismo de los migrantes y dinmicas territoriales en Amrica Central,
que se encuentra en etapa de publicacin por parte de FLACSO Costa Rica, y cuyo
autor es Abelardo Morales Gamboa.
15
1. Modernizacin e incipiente formacin de mercados de trabajo regionales
La intensificacin de los movimientos de poblacin se produce a

partir de la dcada de los cincuenta del siglo anterior y se explica, principalmente, por el impacto social de los programas de transformacin del
agro, que convirtieron a muchos campesinos de pequeos propietarios en
jornaleros agrcolas y en trabajadores migrantes temporales, proletarizados o semiproletarizados.
Ese proceso se origin por el impacto de la agroexportacin, desde
la segunda mitad de siglo XIX y el efecto posterior de la llamada modernizacin rural. Esos hechos produjeron otros fenmenos; por una parte, la
separacin de grupos de poblacin campesina e indgena de sus tierras ancestrales y de sus comunidades, para fusionarlos como fuerza de trabajo
asalariada o semiasalariada a los mercados de trabajo emergentes en zonas
de plantacin o de enclave. Con ello, esta migracin se asoci a la demanda de trabajadores agrcolas en las nuevas zonas de plantacin de agroexportacin, lo que indujo un flujo migratorio de trabajadores agrcolas hacia dichas zonas. Muchas familias campesinas, sin opciones en la agricultura, fueron atradas por los procesos de industrializacin en zonas metropolitanas, con eso se alimentaron los cinturones marginales en barrios periurbanos. Hasta finales de los setenta, las migraciones fueron fenmenos
predominantemente internos, que comprometan la interaccin entre zonas
rurales entre s, y entre estas y los centros urbanos.
Algunas de esas migraciones tocaron las fronteras internacionales
entre pases vecinos, como la frontera de Guatemala con Mxico, las de El
Salvador con Guatemala y con Honduras, las de Guatemala y de Honduras con Belice, las de Nicaragua y las de Panam con Costa Rica (Castillo
y Palma, 1996; IIDH, 1992, y CSUCA, 1978). Pero hasta finales de los
aos sesenta, el impacto ms importante de esa migracin transfronteriza
se experiment en la subregin entre El Salvador y Honduras, fenmeno
al cual se relacionaron algunos de los motivos del conflicto armado registrado entre ambos pases en 1969, que tambin se originaba en reclamaciones territoriales en la frontera comn y disputas entre las lites empresariales de ambos pases en relacin con los beneficios de su participacin
en el Mercado Comn Centroamericano.
16
La dimensin interna de la emigracin registrada hasta la dcada de

los setenta no revelaba grandes rasgos de selectividad, pues involucraba a
grupos familiares que se trasladaban entre diversas zonas agrcolas dentro
de un mismo pas, o bien hacia las ciudades. Mientras tanto, las migraciones, en su dimensin transfronteriza, s se expresaban ms selectivas en
relacin con el perfil de la poblacin migrante: sobresala la condicin
masculina, en edad activa, con baja instruccin escolar, poco calificada,
de origen rural, jefes de familias de bajos ingresos, pertenecientes a grupos relegados. Esos perfiles podan variar en funcin de las condiciones
especficas de cada grupo social, pero constituan la fuerza de trabajo de
mercados laborales que se comenzaban a modelar como regionales. Eran
mercados fundamentalmente agrcolas, de naturaleza temporal y de movilidad estacional, segn los ciclos de las cosechas, y en condiciones casi
completamente al margen de cualquier tipo de regulacin (Morales, 2003;
Castillo y Palma, 1996; CSUCA, 1978). Aquellos movimientos no llamaban la atencin, debido a que se encontraban subsumidos dentro de los
flujos de migracin interna, especialmente de las migraciones rural-urbanas, que tuvieron un elevado impacto en la estructura demogrfica de los
pases de la regin hacia mediados del siglo. Sin embargo, cabe admitir en
esos movimientos migratorios uno de los primeros rastros en la expansin
de las contradicciones sociales del plano de las sociedades nacionales a la
arena regional.6
Sin embargo, no hay que ignorar que la inmigracin laboral registrada desde las ltimas dcadas del siglo XIX ya contena elementos de esa conflictividad estructural
relacionada con los mercados de trabajo de la regin, y que en algunos pases los mercados de trabajo se haban regionalizado con obreros agrcolas llegados de pases vecinos desde las primeras dcadas del siglo XX, en torno a dos actividades: las cosechas
de caf y las plantaciones bananeras.
17
2. Los desplazamientos forzosos durante el conflicto
La convulsa situacin que se comenz a experimentar en la regin

a partir de los aos setenta marc un nuevo momento, un nuevo rumbo y
nuevos perfiles. Junto a las migraciones laborales antes descritas, el nuevo desplazamiento comprometa a un grupo con caractersticas diferentes
a los anteriores. En ese caso, se trataba de individuos con mayores niveles
de instruccin, propios de intelectuales y dirigentes polticos de oposicin,
procedentes de un contexto ms urbano que rural; tambin inclua a lderes obreros y campesinos que escapaban para proteger su vida. Las salidas
se producan en forma individual, y solo en algunos casos se involucraba
tambin a otros miembros del grupo familiar. A finales de los setenta, la
emigracin asumi los rasgos de una huda en proporciones cada vez ms
masivas, en especial por la agudizacin de las crisis polticas internas y la
intensificacin de las guerras civiles que tuvieron repercusiones en toda la
regin, pero que se expresaron con mayor intensidad en Nicaragua, El Salvador y Guatemala.
En consecuencia, el factor precipitante de la salida de poblacin de
sus pases de origen fue la violencia social, primero en Nicaragua y posteriormente en El Salvador y en Guatemala. Esa situacin afectaba tanto a
actores polticos como a colectivos de poblacin, que no estaban directamente involucrados en los conflictos, pero que sufran los efectos directos
de la guerra o eran vctimas de represalias, tanto de las fuerzas armadas
gubernamentales como de las insurgentes.
Dichos grupos de poblacin se dividieron en dos frentes migratorios:
a) el de los desplazados internos, que se refugiaron en diversos
destinos dentro de su respectivo pas, como departamentos no
afectados por el conflicto, las zonas urbanas en especial las zonas metropolitanas y las regiones montaosas;
b) los refugiados y desplazados externos, que se movilizaron a travs de las fronteras nacionales, primero hacia los pases vecinos
y luego de manera creciente hacia pases fuera de la regin, en
particular Mxico, Canad y Estados Unidos; de menos importancia fue el refugio en pases europeos y en Australia.
18
No existe certeza sobre el nmero de personas involucradas en ese

xodo. El nico dato documentado del cual se ha partido, es el de 129.000
refugiados, y que es el total de personas atendidas dentro de los programas del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR). Esa es una referencia mnima del total de poblacin que en
realidad se mantuvo bajo la condicin de desplazados. Pero las estimaciones de diversas fuentes indican que entre un milln y un milln y medio
de centroamericanos haba abandonado sus pases por razones derivadas
del conflicto o por la crisis econmica asociada a este.7
Debido a la precaria situacin poltica de sus respectivos pases, las
estrategias de salida fueron muy distintas, lo mismo que las formas de insercin en los pases de acogida. Su variada composicin abarc refugiados reconocidos y desplazados no reconocidos, campesinos, dirigentes
polticos, profesionales. Pero se infiere, pese a la poca informacin, que
fueron mayoritariamente grupos de bajos ingresos, con una alta presencia
de poblacin de origen rural, y acompaados por familiares en un alto
porcentaje. En algunos casos se produjo la expatriacin de comunidades
enteras, que se asentaron en territorios de pases vecinos. Tanto en Nicaragua como en Guatemala tales expatriaciones forzaron la salida de comunidades indgenas, lo que agravaba las condiciones del desplazamiento,
con las caractersticas ancestrales de exclusin, dominio y racismo de las
lites minoritarias, y aumentaba la condicin de subordinacin y opresin
que padecan dichos grupos (Castillo y Palma, 1996).
Pese a la falta de informacin para caracterizar esa dinmica poblacional, hoy es posible presumir, que las motivaciones polticas de tales
desplazamientos no se encuentran del todo disociadas de los detonantes
estructurales que explicaban despus la emigracin por razones econmi-
Muchos miles de personas salieron de sus pases y permanecieron en calidad de

indocumentados en territorios vecinos. Un dato extremo ha sido suministrado por
Mrmora (1996): entre uno y dos millones de refugiados salvadoreos,
nicaragenses y guatemaltecos estaban distribuidos en los distintos pases centroamericanos al finalizar la dcada de los aos ochenta. Hacia 1991 cerca de
700.000 a 1.100.000 inmigrantes indocumentados residan en la regin.
19
cas o laborales. En efecto, se afirma no sin razn que la tarea de derrotar

el orden oligrquico asumida por las fuerzas populares y revolucionarias
en la regin no desemboc en la construccin de sociedades radicalmente
diferentes, sino en la eliminacin de los obstculos para el impulso de una
fase nueva y ms intensiva de desarrollo del capitalismo en la regin, en
el contexto de la globalizacin (Robinson, 2003). Uno de los nuevos componentes de esa nueva fase fue la transnacionalizacin de la fuerza de trabajo, por la va de la emigracin transnacional, que confirma un patrn
que tuvo sus antecedentes en la incipiente regionalizacin de los mercados
de trabajo, durante los sesenta y setenta, y que durante los ochenta se entremezcl con la migracin extrarregional.
La de los refugiados y desplazados no fue estrictamente una migracin econmica, pero se combin con los escenarios laborales, donde se
afincaron posteriormente los migrantes laborales, y de esa manera contribuyeron al establecimiento de las redes migratorias que permitieron posteriormente la integracin de trabajadores migrantes en los mercados laborales transnacionalizados.
3. Transnacionalizacin laboral y globalizacin de Centroamrica
El ltimo momento del anlisis de la migracin y el desplazamiento

en Centroamrica corresponde con el apogeo de la transnacionalizacin de
las economas y sociedades del rea, hasta el punto de que hablar hoy en da
de la globalizacin en Centroamrica, obliga a ubicar a las migraciones como uno de los escenarios ms importantes de ese fenmeno, quizs el ms
importante desde el punto de vista social en la regin. Es el que ilustra cmo se establecen nuevas formas de interdependencia entre territorios diferentes (pases y localidades) de la regin, con su medio externo transnacional. Pero es tambin, quizs, uno de los escenarios que manifiesta el lmite
del conflicto estructural latente de las desiguales estructuras sociales de la
regin, y cmo dicha contradiccin se combina con las desigualdades estructurales propias de la transnacionalizacin.
Desde mediados o finales de la dcada de los ochenta, paralelamente a la negociacin de los conflictos armados, se produjo en la regin cen20
troamericana una serie de procesos que, con diferencias de matiz y grado,

procuraban la insercin de las economas locales en las dinmicas de apertura y globalizacin. Esa situacin tuvo su impacto sobre diversos escenarios, y el de los mercados laborales fue uno de los ms sensibles. Segn Prez-Sinz y Cordero (1997), los sectores orientados al mercado externo se
han mostrado como los ms dinmicos en la generacin de empleos, con
excepcin de Nicaragua, donde se presenta una crisis del sector moderno
agrcola. Hubo un crecimiento del empleo en el sector terciario, estancamiento y deterioro del sector pblico, y una crisis del sector de subsistencia agrcola, con ms severidad en unos pases que en otros, y con expresiones importantes de descampesinizacin y profundizacin de la migracin desde el campo, tanto hacia las ciudades como hacia el exterior.
Junto a tales factores, persistieron otras situaciones: se produjo una
cada del nivel promedio de los salarios reales, un incremento de la participacin de las mujeres en el mercado laboral y una drstica prdida de
importancia del empleo en el sector pblico. En cada uno de los pases se
experiment una profunda reestructuracin del mercado laboral y, en todas las situaciones persisti la tendencia hacia la desregulacin y la precarizacin del empleo. El sector informal ha crecido en todos los pases,
especialmente en El Salvador, mientras que en Nicaragua ha alcanzado
sus lmites estructurales, de forma que tanto esa actividad como la agricultura ya no contribuyen a la creacin de empleo.
En ese contexto, junto con el aumento de las diversas formas de desempleo y la informalidad, la migracin ha operado como un mecanismo
de ajuste del mercado laboral. Los anlisis sobre el tema muestran que la
migracin hacia Estados Unidos ha sido uno de los principales mecanismos de dicho ajuste. No obstante, la reestructuracin de los mercados de
trabajo del sector agrcola y urbano ha desempeado una importante funcin en el reordenamiento de los flujos laborales a escala transfronteriza
y regional; ese ltimo aspecto es relevante, sin duda alguna, a partir de la
dcada de los noventa y con mayor mpetu de su ltimo quinquenio.
21
TIPOS DE LOS ACTUALES FLUJOS MIGRATORIOS
La intensificacin de las migraciones en el ltimo decenio y medio

apuntan a tres caractersticas:
1)el mayor pero relativo de la emigracin hacia fuera de la regin;
2)la combinacin y yuxtaposicin de los diversos flujos, y
3) la heterogeneidad de sus dimensiones y caractersticas.
En efecto, puede advertirse que actualmente en la regin centroamericana confluyen las siguientes situaciones migratorias:
1. Migraciones internas
Como ya ha sido mencionado, son desplazamientos que ocurren entre una regin y otra de un mismo pas. Sus causas siguen siendo la severa crisis de la produccin agrcola, la mala distribucin de la propiedad rural, la continuidad de los frentes pioneros de colonizacin agrcola, la demanda de trabajadores estacionales para la produccin de agroexportacin
y los procesos de metropolitanizacin.
En el presente, las migraciones internas son visibles en todos los pases
de la regin. Sin embargo, su impacto sigue siendo preponderante en Guatemala, Honduras y Nicaragua. En los dems pases, el fenmeno mantiene importancia, pero con una incidencia menor que en los anteriores escenarios. En
todos los pases, la movilidad interna de personas est constituida por:
1)las migraciones de trabajadores temporales hacia la agricultura;8

2)la migracin hacia la frontera agrcola (Guatemala y Nicaragua);
3) migracin hacia las ciudades.
Con frecuencia es una migracin de varones, jornaleros agrcolas, que se dirigen a las
fincas de produccin de caf, caa de azcar, frutas de exportacin y bananos; no
obstante, en estos desplazamientos ha comenzado a ser creciente la presencia de
mujeres (como acompaantes o como trabajadoras), as como la migracin de
ncleos familiares completos. Es tambin una migracin en la que destaca con particular magnitud, la vulnerabilidad manifiesta de familias y colectivos de indgenas
expulsados de sus territorios, tanto por su ancestral pobreza como por la presencia
creciente de ocupantes blancos.
22
2. Migraciones transfronterizas
Estas migraciones se producen entre pases limtrofes con dos destinos:

a) localidades adyacentes a las fronteras y zonas de plantacin;
b) las ciudades.
Las zonas fronterizas adquieren una enorme importancia para la filtracin de movimientos de personas, pues es all donde se concentra la interaccin migratoria que compromete especialmente a pases vecinos de
la regin. En efecto, tal y como fue sealado anteriormente, las poblaciones mviles y la interaccin migratoria se concentran en cuatro regiones
fronterizas principalmente: Guatemala-Belice; Guatemala-Mxico; Nicaragua-Costa Rica y Costa Rica-Panam.9
Algunas corrientes de migracin interna son a su vez alimentadas por
la inmigracin desde el exterior, debido a que los trabajadores extranjeros,
al seguir la trayectoria de los ciclos de cosecha y de los dems empleos, se
convierten a su vez en migrantes internos en los pases receptores.
3. Migraciones extrarregionales.
Este fenmeno est conformado por los movimientos de migrantes

desde los pases de la regin hacia otras regiones del mundo. De ese fenmeno se conocen las emigraciones de nacionales de los distintos pases centroamericanos hacia Estados Unidos y Canad. Tambin incluye flujos de emigrantes hacia otros continentes. Quizs los escenarios ms cercanos de la
emigracin a Europa sea el de los nacionales de la Repblica Dominicana en
Espaa, junto con los colombianos y ecuatorianos. En realidad, la emigracin
extraregional de los centroamericanos est concentrada en Estados Unidos,
que es el destino comn de la mayor parte de los emigrantes del rea.
El fenmeno de las migraciones laborales transfronterizas es recurrente en toda

Amrica Latina, pero un escenario que guarda muchas semejanzas con lo que ocurre
en Centroamrica es el caso de la frontera entre Hait y Repblica Dominicana.
23
4. Las transmigraciones
Debido a su particular posicin en el hemisferio y su cercana con

los Estados Unidos, los pases centroamericanos tambin sirven como
puente de un importante flujo de personas que emig desde otros pases de
la misma regin, de otras regiones del hemisferio o bien desde otros continentes. Aparte de los cambios mencionados en los flujos migratorios, los
pases centroamericanos y caribeos se han convertido en lugares de recepcin de inmigrantes llegados desde otras regiones, e inclusive desde
otros continentes, que han utilizado a Centroamrica y las Antillas como
va en sus intentos de llegar a los Estados Unidos. Se han detectado grupos de inmigrantes procedentes de diversos pases de Amrica del Sur, as
como de Asia y frica.10 Panam es la puerta de ingreso de la mayor parte de los inmigrantes extraregionales; un 90% de inmigrantes indocumentados retenidos en 1997 procedan de Colombia, Cuba, Ecuador, Hait, Per y Repblica Dominicana; el 10% restante llegaba desde China, India,
Nigeria, Liberia y Ghana. La mayora son adultos, entre los 18 y 40 aos,
del sexo masculino; un 12% eran mujeres y un 8% eran menores de edad.
Sin embargo, las autoridades de migracin de Panam no disponen de informacin que permita caracterizar los perfiles socio-demogrficos de los
inmigrantes, tanto de los documentados como de indocumentados. Por
otra parte, se ha podido saber que algunos grupos de inmigrantes extraregionales han comenzado a arribar a las costas centroamericanas del mar
Caribe, sobre todo en zonas donde se carece de controles migratorios, como en la costa caribea de Nicaragua.
Lo particular de esos movimientos es que se organizan con la pretensin de llegar a los Estados Unidos. Una gran proporcin de estos inmigrantes carece de documentos legales para realizar su viaje a ese pas;
son vctimas de redes de traficantes y en incontables oportunidades ven
frustradas sus pretensiones de llegar a su destino final. Por esa razn, una
gran cantidad de esos inmigrantes puede quedarse rezagadas en la regin,
lejos de sus pases de origen.
10 Los colombianos pasaron de 1,89% del total de inmigrantes en Costa Rica en 1984
a constituir el 2,0% en 2000; mientras que en toda la regin resalta el incremento las
inmigraciones de personas de Amrica del Sur y desde otros continentes.
24
TIPOS DE LUGARES ASOCIADOS A LA MIGRACIN

Los territorios de los pases centroamericanos experimentan en distintas escalas los efectos de esas diversas corrientes de emigracin. Esto
significa que en la regin se pueden localizar diversas situaciones territoriales ligadas a las funciones de cada lugar en relacin con la migracin,
tales como:
Lugares de origen: caracterizados particularmente por aquellas
comunidades o regiones en los pases que se han convertido en
lugares de expulsin de poblacin. Muchas de esas comunidades
se han caracterizado por la existencia de mercados laborales deprimidos, donde predominan las distintas formas de desempleo;
y como efecto de la migracin, las economas locales se han
vuelto altamente dependientes de las remesas familiares.
Lugares de trnsito: bajo esta categora se caracterizan los territorios que sirven como receptores de poblacin en trnsito desde
sus lugares de origen hacia terceros territorios. Por lo general, tales territorios corresponden a estaciones de paso en las fronteras,
ciudades fronterizas y otros territorios en las periferias fronterizas, donde esta poblacin tiende a establecerse de manera temporal para completar el viaje.
Lugares de destino: son territorios a los cuales arriba la poblacin migrante con el propsito de establecerse de forma temporal o permanente. Tales lugares corresponden con los centros del
mercado laboral que emplean a trabajadores migrantes, ya sea en
las ciudades o en zonas de plantacin agrcola.
No existe una diferenciacin total entre los territorios en relacin

con esas tres funciones, pues un mismo territorio puede servir como lugar
de origen, tanto como de trnsito y de destino.
25
La emigracin extrarregional
La emigracin extrarregional, como se ha sealado, involucra aquellos movimientos originados en los pases centroamericanos y que desembocan en mercados laborales fuera de la regin. Los destinos principales
de ese desplazamiento son los Estados Unidos, Mxico y Canad. Entre
esos tres destinos, Estados Unidos constituye el escenario de inmigracin
de mayor impacto para toda la regin, pues para el conjunto de los pases
centroamericanos constituye el principal mercado de trabajo en el exterior
(con la excepcin de Costa Rica para los nicaragenses).
Durante el periodo comprendido entre 1970 y 1980, se produjeron
dos hechos que marcaron una nueva fase en el fenmeno de la migracin.
La emigracin tanto la transfronteriza como la extrarregional aument en
cantidades significativas, y en segundo lugar, Estados Unidos se convirti
en el eje de atraccin geogrfica ms importante de todos los emigrantes
de la regin. En efecto, en la dcada de los setenta ms de la mitad de la
poblacin que emigraba se instalaba dentro de la misma regin; no obstante, en 1980 esa proporcin se redujo a una quinta parte, mientras que
tres cuartas partes del casi un milln de emigrantes centroamericanos se
localizaban en Estados Unidos. En 1990, el stock de emigrantes centroamericanos se haba concentrado en una proporcin del 80% tambin en
ese pas, alrededor de un milln de personas, la mayora de El Salvador,
seguidos por los guatemaltecos y los nicaragenses (CEPAL, 1999).
26
1980
1990
27
1636159
873624
16691
15717
17356
27978
759711
16125
20046
94.8
50.6
1.0
0.9
1.0
1.6
44.0
0.9
1.2
Fuente: Proyecto IMILA de CELADE
Amrica
Latina
Mesoamrica
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
3893746
2530440
29639
94447
63073
39154
2199221
44166
60740
88.8
57.7
0.7
2.2
1.4
0.9
50.2
1.0
1.4
7573843
5391943
39438
465433
225739
108923
4298014
168659
85737
90.5
64.4
0.5
5.6
2.7
1.3
51.3
2.0
1.0
Regin y pas Poblacin Distribucin Poblacin Distribucin Poblacin Distribucin

de nacimiento
relativa % relativa %
relativa %
relativa %
1970
8.2
9.7
5.6
14.3
11.4
3.3
9.7
9.3
10.1
6.4
7.2
2.8
13.3
11.3
9.4
6.5
11.7
3.4
Tasa anual de crecimiento intercensal (%) 19701980 1980-1990
Estados Unidos: Poblacin nacida en pases de Centroamrica, Aos 1970, 1980, 1990 Distribucin
total y relativa, y tasa de crecimiento intercensal.
CUADRO 1
Se asegura que la informacin censal de los Estados Unidos presenta grados importantes de subregistro; es quizs una de las pocas fuentes
que permiten disponer de estadsticas comparables por pas. De acuerdo
con el Censo del 2000, se registraron 281,4 millones de habitantes, de los
cuales 35,3 millones eran hispanos, para una proporcin del 12,5% de ese
total de habitantes. La poblacin inmigrante nacida en los pases de Centroamrica representaba el 4,8% de la poblacin hispana (1,7 millones de
personas), mientras que Mxico constitua el pas de origen de ms del
58% de tales inmigrantes. El grupo mayoritario de los centroamericanos
fueron los salvadoreos, con 655.000 personas (1,9% de los habitantes),
los guatemaltecos eran 372.000 (1,1%) y los hondureos 218.000 (0,6%).
En el extremo ms bajo de esa estructura se encontraban los panameos
con 91.723 personas (0,3%) y los costarricenses con 68.588 (0,2%). A pesar de su peso minoritario, los costarricenses se haban duplicado en 2000
respecto de su tamao de 1990, con una tasa de crecimiento intercensal de
4,2%.
El que la informacin anterior se desprenda de los datos censales, no
permite del todo estimar el tamao real de la poblacin nacida en la regin
centroamericana y que no resida en sus respectivos pases de origen. En
realidad, existe un gran desconocimiento del tamao de los flujos de personas desplazadas durante los aos ochenta y noventa; adems, por limitaciones propias de los sistemas de registro en la regin y fuera de esta, se
carece de estimaciones claras sobre el nmero de inmigrantes temporales
y otros migrantes que por sus caractersticas no se visibilizan en los instrumentos de registro.
Entre algunas de las principales caractersticas de la poblacin de
origen centroamericano en Estados Unidos durante la dcada de los noventa, destacan el hecho de que se trata de poblacin distribuida entre ambos sexos. Con excepcin de los salvadoreos, donde la relacin de masculinidad aumenta, para los dems pases de la regin, la inmigracin en
Estados Unidos est altamente feminizada. Por otra parte, el perfil de dicha poblacin coincide con el patrn de grupos en edades productivas y
reproductivas, segn el Censo del 2000, el promedio de edades de los centroamericanos residentes en Estados Unidos era de 29 aos, ms jvenes
que el promedio de los habitantes estadounidenses y relativamente de ma28
yor edad que otros grupos de inmigrados, como los mexicanos (24 aos);
pero se ubican dentro del rango de poblacin en el que destaca su potencial productivo.
Por otra parte, los inmigrantes centroamericanos exhiben niveles
educativos relativamente mayores que los de otros inmigrantes, e inclusive en promedios superiores a la media de sus pases, lo cual explica que
la migracin est relacionada con un fenmeno de prdida de recursos
humanos relativamente calificados. El mayor nivel educativo, en los noventa, era una caracterstica distintiva del grupo ms numeroso que eran
los salvadoreos (con casi un 35% con secundaria completa, el resto de
los centroamericanos con 26% en esa misma condicin). Obviamente, el
grupo ms numeroso est conformado por poblacin que no logr completar su formacin educativa, ms all del nivel primario. Eso permite
sealar que los emigrantes no son un grupo marginal en su pas de origen, sino una fuerza laboral conformada por hombres y mujeres con destrezas que les permiten hacer frente a las adversidades de la travesa migratoria. Esa misma condicin justifica sus altas tasas de participacin laboral los Estados Unidos; contrastante con la alta incidencia de la pobreza (28,8% para el caso de los salvadoreos y 26,4% para el resto de los
centroamericanos).
La pobreza, bajo una creciente agudizacin, es solo uno de las aristas de la vulnerabilidad entre la poblacin inmigrante centroamericana en
Estados Unidos, pues esta situacin est asociada a una cantidad de obstculos que enfrentan, no solo para acceder a la obtencin de bienes y servicios, sino para mejorar las condiciones y calidad de vida propias y la de
aquellos que dependen de su participacin en los mercados laborales de
inmigrantes.
29
CUADRO 2
Estados Unidos: Poblacin hispana por origen: 2000

CANTIDAD
TEMA
281.421.906
35.305.818
246.116.088
Origen hispano o latino

Poblacin total
Hispano o latino (de cualquier raza)
No hispano o latino
Hispana o latino por origen

Hispano o latino (de cualquier raza)
Mexicano
Puertorriqueo
Cubano
Otro hispano o latino
Dominicano (Repblica Dominicana)
Sudamericano
Argentino
Boliviano
Chileno
Colombiano
Ecuatoriano
Paraguayo
Peruano
Uruguayo
Venezolano
Otro sudamericano
100.0
58.5
9.6
3.5
28.4
2.2
1.353.562
100.864
42.068
68.849
470.684
260.559
8.769
233.926
18.804
91.507
57.532
3.8
0.3
0.1
0.2
1.3
0.7
0.0
0.7
0.1
0.3
0.2
100.135
Espaol
6.111.665
1.733.274
686.004
2.454.529
450.769
787.089
Cualquier otro hispano o latino

Se marc el cuadrado solamente,
otro hispano
Se escribi "Espaol"
Se escribi "Hispano"
Se escribi "Latino"
No clasificado
100.0
12.5
87.5
35.305.818
20.640.711
3.406.178
1.241.685
10.017.244
764.945
1.686.937
68.588
372.487
217.569
177.684
91.723
655.165
103.721
Centroamericano (excluye mexicano)

Costarricense
Guatemalteco
Hondureo
Nicaragense
Panameo
Salvadoreo
Otro centroamericano
PORCENTAJE
4.8
0.2
1.1
0.6
0.5
0.3
1.9
0.3
0.3
17.3
4.9
1.9
7.0
1.3
2.2
Fuente: Oficina del Censo de los EE. UU., Censo 2000, Compendio de Datos 1 (Summary File 1)
30
Aunque no exclusivamente, la vulnerabilidad est ms asociada con

el grado de indocumentacin que predomina entre los inmigrantes centroamericanos, lo que los vuelve propensos a caer dentro de la categora
de inmigrantes ilegales, susceptibles de sanciones migratorias que van
desde la expulsin a la deportacin, pero que generan todo un ambiente
de inseguridad y privacin para quienes se encuentran bajo ese riesgo. Se
entiende como indocumentados a las personas que ingresan sin autorizacin a un pas distinto al de su residencia, careciendo de documentos, o
bien que lo hayan hecho de manera documentada pero extienden su permanencia ms all del plazo autorizado; tambin a aquellos que trabajan
sin el permiso laboral correspondiente. Aunque no es posible estimar su
nmero, en esa situacin se encuentra una importante mayora de centroamericanos de todos los pases.
La vulnerabilidad jurdica, explicada fundamentalmente por las trabas burocrticas impuestas a la obtencin de visas para emigrar, es lo que
explica que los migrantes tengan que recurrir a las redes informales, y a
enfrentar una serie de situaciones que los coloca en condicin de riesgo,
que hacen peligrar su integridad fsica y sus propias vidas, tanto durante
los trayectos que se ven obligados a realizar, los medios de transporte que
deben utilizar y las situaciones que deben enfrentar en tierra extraa.
La migracin transfronteriza
Por otra parte, los eventos migratorios tienen una manifestacin diferenciada entre pases y entre regiones diversas dentro de cada pas. En
el caso centroamericano, la llegada de inmigrantes desde pases vecinos
represent en promedio durante los noventa alrededor del 68% del total de
la poblacin extranjera registrada en la regin. Debido a que una buena
proporcin de esos movimientos no se documenta, la informacin estadstica presenta importantes subregistros. Aparte de ello, estas y otras carencias de informacin propician el desconocimiento casi general sobre las
particularidades y las situaciones que experimentan los sujetos involucrados en tales desplazamientos.
31
La poca informacin disponible, con excepcin del caso de Costa

Rica, se centra en la primera mitad de los noventa. En aquel momento, como resultado del retorno de refugiados y el incremento de la emigracin
extrarregional, descenda el peso relativo de las migraciones transfronterizas. Sin embargo, no se cuenta con bases de informacin para identificar
tendencias posteriores, que corresponden justamente con la segunda mitad
de esa dcada, cuando se presume que volvieron a cobrar importancia las
migraciones entre fronteras vecinas. En ese periodo, la movilidad de personas puede haber sido impactada por dos situaciones: el efecto de los programas de ajuste estructural y los daos causados por eventos climticos
(sequas, huracanes, inundaciones) en toda la regin, y los terremotos de
El Salvador en 2001.
Datos desagregados y la observacin de campo hacen presumir que
las migraciones transfronterizas volvieron a adquirir importancia, a partir
de la segunda mitad de los noventa, dentro del contexto general de la migracin. Los casos ms evidentes son las migraciones de nicaragenses
hacia Costa Rica. Esta creci a lo largo de la dcada, pero present sus picos ms elevados en la segunda mitad. De acuerdo con datos del ltimo
censo de poblacin de 2000, en Costa Rica haba 226.374 nicaragenses
residiendo habitualmente en el pas; otro tanto no calculado estara conformado por poblacin, tambin nacida en Nicaragua, que se mueve dentro
ciclos temporales cortos o, bien, que no fue captada en la medicin por no
estar asentada en residencias habituales. Segn estudios elaborados por
expertos del Instituto Nicaragense de Estadstica y Censos de Nicaragua
(INEC), el 78% de los nicaragenses que emigraron hacia Costa Rica salieron despus de 1993 (Rosales y otros, 2001).
Para el resto de los pases de la regin, los datos parecen ser insuficientes y estn sustentados en resultados de estudios censales y de algunas
encuestas peridicas.11 Pero en condiciones propias de una migracin que
combina diversas formas de temporal y permanencia en los territorios, parece ser mayor el desconocimiento que el grado de certidumbre sobre al11 Se han realizado censos recientemente en otros pases centroamericanos, pero esas
estadsticas no han podido ser procesadas para los propsitos de este anlisis.
32
gunos de los rasgos de este fenmeno. Las afirmaciones hechas en este

documento se sustentan en una suerte de induccin desde las fuentes estadsticas disponibles, combinada con algunos estudios de caso y anlisis
cualitativos, desarrollados en la regin en los ltimos aos. La informacin de base estadstica utilizada est sustentada en los datos del proyecto INMILA de CELADE.
Sin embargo, el conocimiento disponible permite al menos aseverar
que las anteriores tipologas migratorias comienzan a perder vigencia.12
Hasta comienzos de la dcada, El Salvador, Guatemala y Nicaragua expulsaban importantes flujos de migracin poltica y refugiados; en el ltimo decenio, esos tres pases, junto con Honduras, despedan poblacin hacia los
Estados Unidos; tambin esos cuatro pases lo hacan con poblacin indocumentada hacia otros pases de la regin. La poblacin guatemalteca y salvadorea hacia Belice y los nicaragenses hacia Costa Rica.
Si bien se produjo un flujo natural y constante de poblacin a travs
de las fronteras entre todos los pases, parecen existir escenarios de recepcin de trabajadores inmigrantes en Centroamrica. Tales escenarios corresponden a los territorios de Guatemala, Belice y Costa Rica. En los dos
primeros pases se registra un flujo ms heterogneo en relacin con el
pas de nacimiento de los inmigrantes, mientras tanto en el ltimo caso,
esta tambin es diversificada, pero se concentra en un grupo de inmigrantes que mayoritariamente procede de un solo pas. Por otra parte, es importante poner de relieve el peso que tiene la frontera de Guatemala con
Mxico en la captacin de inmigrantes que llegan de todos los pases de
la regin, principalmente de aquellos ubicados al norte: Honduras, Nicaragua y El Salvador.
Sin que se conozca toda la magnitud del fenmeno, Guatemala se convirti tambin en pas receptor de trabajadores salvadoreos, hondureos y
nicaragenses en las agroindustrias ubicadas en la costa del Pacfico, pero
tambin de cientos de indocumentados centroamericanos que eran rechazados desde Mxico. En ese pas se registra una importante incorporacin de
12 Un detalle de algunos de estos movimientos para el periodo en estudio puede observarse
en el mapa adjunto tomado de Castillo y Palma (1996) para el periodo de 1980 a 1994.
33
trabajadores agrcolas temporeros centroamericanos (principalmente hondureos, salvadoreos y nicaragenses) en los cultivos de banano, meln, caa
y caf ubicados en los departamentos de Izabal, Zacapa, Escuintla y Santa
Rosa, respectivamente. La presencia de inmigrantes centroamericanos es
perceptible tambin en algunas ciudades, donde se confunden con los miles
de trabajadores locales dedicados al comercio informal.
Aparte de esos flujos, tambin puede revestir importancia el trnsito de trabajadores temporales entre Costa Rica y Panam. El movimiento
de trabajadores entre Costa Rica y Panam forma parte de un proceso ms
amplio de migracin temporal, en torno al empleo en las plantaciones de
banano y de caf. Un caso muy importante dentro de ese fenmeno es la
participacin de trabajadores indgenas temporales, que experimentan
condiciones laborales y de vida, situados por debajo de las que caracterizan a otros grupos de trabajadores locales y migrantes.
Por otra parte, los mercados laborales para los trabajadores inmigrantes, en el conjunto regional, tienden a estar concentrados en las ramas
del sector agrcola, as como en los servicios personales y el comercio; pero en Costa Rica se registra una integracin laboral de inmigrantes tanto
en la industria pequea como en la mediana. Tambin se presenta una
cierta especializacin por tipo de produccin en cada rama; en el caso del
mercado agrcola se concentra en los productos de agroexportacin: caa
de azcar, citricultura y floricultura, caf y banano; y la importancia de cada rubro vara entre los pases. Las actividades que demandan mayor uso
de esa fuerza de trabajo son las actividades de cosecha.
Las actividades no agrcolas tambin han mostrado una relativa importancia en la creacin de una demanda de empleo de inmigrantes. Las
actividades comerciales han constituido un importante nicho para la absorcin del stock de trabajadores nacidos en el extranjero; principalmente
comercio minorista, donde predominan los establecimientos informales.
La presencia de trabajadores dentro del comercio informal es visible en
Belice y en Guatemala, y creciente en el caso de Costa Rica. En este ltimo caso, se registran otras actividades no agrcolas, donde los trabajadores y trabajadoras inmigrantes interactan dentro del mercado laboral: se
trata por ejemplo del sector de los servicios sociales, comunales y personales, por una parte, y del sector industrial, manufactura y construccin,
34
por otra parte. Pareciera ser que, en el caso costarricense, la poblacin inmigrante est ms repartida tanto entre actividades agrcolas y no agrcolas, como entre sector formal y sector informal, entre el autoempleo y los
empleos estables o formales.
Una de las preocupaciones en el anlisis de los nuevos fenmenos migratorios dentro de la regin es el conocimiento de las caractersticas socio-demogrficas de los sujetos involucrados en esa dinmica. El alto volumen de indocumentados que se supone predomina dentro de esas corrientes, es uno de los principales obstculos para discernir adecuadamente la composicin social de los grupos a partir de las
variables demogrficas.
Los nicos instrumentos que permiten disponer de informacin socio-demogrfica estandarizada son los censos y las encuestas de hogares,
con la limitacin que tienen estos en trminos de subregistro. La carencia
de anlisis especficos tambin produce otro problema: la nueva migracin de tipo econmica se entremezcla con los procesos de retorno de comunidades y grupos involucrados en los desplazamientos transfronterizos
en las dcadas anteriores a los noventa. Por esa misma razn, aunque el
movimiento de retorno supuestamente hace disminuir el peso relativo de
la migracin intraregional, tambin los eventos vinculadas a esta involucran el traslado de personas, sobre todo nios y jvenes, que han nacido
en los pases vecinos, pero que tambin son hijos de padres que se han repatriado despus de haber vivido exiliados, refugiados o simplemente desplazados de manera forzosa.
Por otra parte, segn la informacin disponible, tanto de tipo estadstico, como los estudios de caso, es pertinente enfatizar en el peso del
componente laboral como la principal caracterstica que adquiere el fenmeno en la dcada de los noventa. Si bien persistan remanentes de poblacin que se haba desplazado por razones polticas, el cambio en los antiguos escenarios de conflicto y el impacto de los programas de ajuste y de
la crisis, incrementaron el peso de las causas econmicas en la activacin
de los circuitos migratorios inter-centroamericanos a partir de la dcada
de los noventa.
35
La edad
Una primera caracterstica tiene que ver con la edad de los migrantes. Ese rasgo permite ubicar a ese grupo de poblacin en edad productiva.
De esa manera, es posible derivar de all algunos supuestos relacionados
con esta variable. En efecto, este es un fenmeno que est involucrando
principalmente, aunque no de forma exclusiva, a poblacin adulta. Los datos para el caso costarricense son claros al respecto; all casi el 60% de los
nacidos en el resto de Centroamrica se coloca en edades entre los 20 y los
49 aos. En ese pas, ese dato est fuertemente influido por el peso que tienen los nicaragenses. Una situacin similar se observa en el caso de Guatemala, donde tambin ms de la mitad de la poblacin nacida en el resto
de la regin pertenece a ese mismo rango. Se podra suponer que, en su mayor parte, la emigracin transfronteriza est constituida por adultos que se
desplazan individualmente; el peso de la migracin de grupos constituidos
por familias nucleares revesta menos importancia, pero es muy posible que
dicha situacin ya est experimentando algunas variaciones como consecuencia tanto de los cambios demogrficos propios de los pases de origen,
de la entrada de nuevas generaciones al mercado laboral y de la maduracin misma de los procesos migratorios.
CUADRO 3
Poblacin inmigrante censada en pases centroamericanos

segn algunos grupos de edades (en porcentajes)
Grupos de
edad en aos
0a9
10 a 19
20 a 49
50 y ms
Costa Rica
13.4
16.1
59.3
11.2
Pas de residencia
El Salvador
28.8
16.2
39.5
15.5
Guatemala
6.4
16.6
56.7
20.3
Nicaragua
Fuente: Censos de Poblacin y Base de Datos del Proyecto Investigacin de la

Migracin Internacional en Latinoamrica, IMILA, CELADE.
43.3
17.8
27.4
11.6
De lo anterior se derivan otras dos observaciones: por una parte, al

estar motivada por razones econmicas, la migracin involucra principalmente a personas en edad de trabajar, por eso mismo es que hay un importante segmento de adolescentes y jvenes, quienes muy posiblemente se
integran en ella como parte de sus primeras incursiones en el mercado laboral o como acompaantes de otros parientes. Esto forma parte de estrategias dirigidas a intensificar el uso de la fuerza de trabajo del conjunto de
la familia. Tanto por razones del costo econmico del traslado, como por
las dificultades para disponer de viviendas y de adecuados lugares de residencia para la familia, todos aquellos que no estn en condiciones de incorporarse al trabajo, permanecen en los lugares de origen. Esa decisin
tambin est relacionada con una divisin funcional, entre territorios emisores y receptores, de los costos y los beneficios de la migracin y de la
reproduccin de un contingente de poblacin, que de persistir las condiciones que lo propician y lo permitan, tarde o temprano se incorporarn a
las mareas migratorias. Tambin la separacin intra-familiar, provoca una
nueva problemtica relacionada con la seguridad de los miembros ms
vulnerables del hogar.
37
38
2541
5224
1057
8822
(47,2)
3117
5472
1280
9869
(52,8)
4000
1033
1286
113072
5440
124894
(49,9)
63
Hombres
4714
963
1660
113302
4830
125510
(50,1)
41
2044
3774
969
144
7346
(44,5)
415
2480
4892
1170
164
9147
(55,5)
441
8981
(37,4)
1785
1641
255
319
4981
15054
(62,7)
2849
1980
273
418
9534
170
8713
(49,5)
2277
1200
459
4607
181
8874
(50,5)
2450
936
441
4866
Nicaragua
Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Mujeres Hombres
Pas de residencia y sexo

Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Fuente: Con base en informacin de Censos de Poblacin, Base de Datos del Proyecto IMILA, CELADE.
Mujeres
Belice
Hombres
Belice
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panam
TOTAL
(%)
Pas de
nacimiento
Estados Unidos: Poblacin Nacida en pases de Centroamrica, Aos 1970, 1980, 1990
Distribucin total y relativa, y tasa de crecimiento intercensal.
CUADRO 4
El sexo
La segunda cuestin que permite ver la informacin censal es la elevada presencia de mujeres dentro del conjunto de la poblacin nacida en
algn pas centroamericano, pero residente en otro pas de la regin.
Esa feminizacin de las migraciones es una caracterstica reciente
de la emigracin extrarregional, por lo que su manifestacin en la dimensin transfronteriza es congruente con la constitucin de los nuevos patrones migratorios. Dada la importancia de esa participacin de las mujeres,
es pertinente sealar que si bien el perfil laboral de ese universo es sumamente relevante, ya no involucra solo, ni mayoritaria ni exclusivamente, a
individuos del sexo masculino, ni tampoco a jornaleros agrcolas. Como
podr observarse, se trata de un espectro social ms amplio y diverso, y
eso mismo cobra importancia a la hora de relacionar este fenmeno con la
dinmica laboral.
La participacin femenina en el desplazamiento migratorio se coloca en promedio por encima de la presencia de los varones. En cuatro de los
cinco pases analizados como receptores abarcaba el 50% de los desplazamientos o ms inclusive.13 Los casos que ms llaman la atencin son los
de Costa Rica, por el alto volumen de la migracin, y el de Guatemala,
pues all las mujeres superaban el 60% de los individuos nacidos en otro
pas centroamericano. Debido a la carencia de informacin de la misma calidad para los migrantes temporales, no es posible determinar si esta misma caracterstica es aplicable a todo el conjunto de la poblacin, pero solamente en este segmento de la poblacin analizada, el perfil femenino de
la migracin seala una caracterstica de apreciable importancia.
En suma, la composicin por sexo de este grupo de poblacin revela
la posible relacin entre la incorporacin creciente de las mujeres al mercado laboral y su significativa presencia dentro de los circuitos de la migracin
intrarregional. En todos los pases se registra la presencia de mujeres nacidas
13 Debe tenerse en cuenta que se trata de informacin para diferentes aos, pues la aplicacin de los censos se hizo con diferencias de hasta ms de 10 aos entre unos pases y otros, por lo que no puede no resultar pertinente obtener un promedio regional.
39
en otro territorio centroamericano; en trminos absolutos, su presencia es

contundente en Costa Rica como resultado de la inmigracin de mujeres nicaragenses; aunque en proporciones menores, en otros pases la presencia
de mujeres es mucho ms importante en trminos relativos que la de los varones, al menos as parece ocurrir en Guatemala y El Salvador.
En otros trminos, el desplazamiento de estos grupos seala una importante interaccin entre pases de origen y de destino. As, por ejemplo,
las mujeres guatemaltecas tendan a orientarse ms a Belice y a El Salvador; las salvadoreas en primer lugar a Guatemala y a Costa Rica como
segundo destino de la regin. Las mujeres hondureas han definido dos
destinos principales: El Salvador y Nicaragua, y en segundo lugar, Guatemala. Finalmente, como se haba sealado, Costa Rica es el destino principal de las mujeres nicaragenses, quienes tambin tienen presencia en
Guatemala. Costa Rica tambin recibe a mujeres panameas.
Esa configuracin de flujos concuerda tambin con la modalidad
transfronteriza de los desplazamientos. Es decir, los movimientos ms importantes se producen entre pases vecinos, quizs en virtud de que la migracin se realiza esencialmente como un movimiento en el cual se privilegian puntos de destino de acceso relativamente fcil por tierra, donde
tanto la distancia como el costo son variables importantes en la decisin
de emigrar.
Ese factor no seala, de ninguna manera, una clara diferenciacin
por sexo, por cuanto los mismos destinos tienen igual importancia para
mujeres que para los varones. No obstante, se debe valorar la posible subrepresentacin de gnero dentro de la estadstica, en especial por el subregistro de jornaleros agrcolas y otros trabajadores temporales. Eso ltimo suponiendo que, dentro de este subgrupo, la participacin de mujeres
sea baja, cosa que tambin requiere de constatacin emprica, pues en algunas actividades de recoleccin la fuerza de trabajo de las mujeres resulta ser clave. Por las caractersticas de la informacin, este tema escapa de
las posibilidades de este anlisis, pero requiere que sea refrendado como
problema de investigacin en futuras actividades.
Aunque no se dispone de otros datos, es muy posible que la migracin logre explicar ciertas particularidades de la insercin de las mujeres
en los mercados laborales. En el caso de Nicaragua, las mujeres, aun con
40
ms aos de estudio que los varones, son las que estn emigrando en mayor magnitud. Esa situacin seala una clara diferenciacin por sexo en
relacin con las oportunidades laborales y de ingreso en el pas de origen
y un creciente recargo sobre las mujeres, dentro de los hogares, de la obligacin de emigrar. Pese a que el nivel educativo de las mujeres tienda a
ser mejor, en vez de disminuir la probabilidad de emigrar, no disminuye
sino que aumenta; pero esa situacin no necesariamente se traduce en la
obtencin de mejores oportunidades laborales en los pases anfitriones.
Esa misma condicin tiende a repetirse en el caso de las emigraciones hacia los Estados Unidos, donde el tipo de migracin exige, tanto a las mujeres como a los varones, mayores niveles de instruccin, sobre todo para
enfrentar las barreras idiomticas, culturales y migratorias. En otras palabras, de nuevo las migraciones estn ocasionando a los pases de origen
de los migrantes la salida de una buena parte de sus recursos ms calificados, sin que se haya probado que esa inversin les est proporcionado a
tales pases el retorno de los recursos y del capital necesario para superar
la pobreza y enfrentar los diversos retos de la desigualdad social.
Escolaridad
Otra caracterstica que define a esa poblacin inmigrante son sus niveles de escolaridad que estn por debajo del promedio de la poblacin de
los pases de acogida. Casi una quinta parte de la poblacin econmicamente activa ligada a la migracin no posee estudios, mientras que menos
del 25% logr completar apenas la educacin primaria. Es decir, que casi
la mitad de los inmigrantes no sali de sexto grado. Es importante reconocer que en casi todos los pases se presenta una estrecha relacin entre
la incorporacin de jvenes y adolescentes dentro de las estrategias migratorias y el abandono del sistema escolar. La mayora de los jvenes hombres y mujeres entre los 12 y 19 aos, tampoco complet la instruccin
primaria. Un 42,5% de los nicaragenses entre los 12 y 19 aos en Costa
Rica experimentaban esa situacin. En Costa Rica, conforme mejoran los
niveles de escolaridad, tambin aumenta la presencia de mujeres inmigrantes en cada rango escolar; mientras que en los dems pases los bajos
41
niveles de escolaridad no establecen diferencias claras entre sexos. Sin

embargo, el perfil de escolaridad ms alto entre las mujeres nicaragenses
se repite tanto en Guatemala como en El Salvador, lo que est evidenciando que desde ese primer pas se est produciendo una significativa fuga de
recursos humanos y, que las mujeres nicaragenses, pese a sus niveles de
instruccin, no logran integrarse al mercado laboral en condiciones que les
permita evadir el riesgo de la migracin en su propio pas.
Es necesario, por otra parte, mejorar los sistemas de informacin relativos a la insercin de los trabajadores hombres y mujeres en las diversas ramas de la actividad productiva en los pases de recepcin. Tanto los
datos censales como los procedentes de otras fuentes, como encuestas de
hogares y de empleo, en la mayor parte de los pases, no ofrecen informacin desagregada sobre la situacin laboral de los inmigrantes; la problemtica especfica de los trabajadores temporales prcticamente se encuentra invisibilizada en la mayor parte de los estudios e informes sobre la materia y, por otra parte, el tipo de anlisis no toma en cuenta la movilidad y
otras particularidades de los segmentos de mercado donde se insertan estos grupos.
42
43
1970
1980
1990
Panam
1884765
2656948
4248561
1352344
1824796
2329329
1877952
4357099
5160221
6054227
8331874
3554648
5118599
1336274
1871780
2416809
3810179
184722
Poblacin
total
51204
-------34387
57275
47722
61394
21174
26043
37454
40220
41352
22432
26279
34981
46077
88954
296461
30834
Total nacidos en
extranjero
Pas de nacimiento
------------------
-----135
63
-----48
965
832
528
-----134
----------246
104
Belice
294
-----------
3825
3359
3828
4693
4727
805
733
737
141
212
C. R.
-----317
367
451
900
3413
4524
-----707
1431
1996
10696
38002
4497
-------- ------------------- --------------
-----1791
2340
2210
2136
14052
16805
14425
-----1385
8748
8714
5658
3553
-------------
2582
3128
4447
1098
2133
3621
784
2139
18368
23331
45918
226374
Guatemala Nicaragua
El
Salvador
159
---------------
590
351
217
235
245
5
308
3232
4197
4794
10270
Panam
-----464
623
6919
9473
6231
5326
4634
14290
8666
-----996
1574
2946
2337
Honduras
* No se tuvo acceso a informacin estadstica anterior ni posterior al momento de redactar este trabajo. El total de otros centroamericanos, aparte de los pases indicados en el cuadro fue 465, la mayora de ellos nicaragenses.
Fuente: Base de datos IMILA. Boletn Demogrfico N. 65. Enero 2000. CELADE. INEC, Costa Rica, 2001; y Oficina Central
de Estadstica de Belice, 1999.
1961
1974
1988
1971
1995
Nicaragua
Honduras
1973
1981
1994
1971
1992
Guatemala
El Salvador
1963
1973
1984
2000
1991
Belice*
Costa Rica
Ao
Pas de
residencia
Migracin internacional en Centroamrica
CUADRO 5
MIGRACIN Y TRANSNACIONALIZACIN DEL ESPACIO LOCAL14
La privacin de capacidades en territorios deprimidos y con mercados de trabajo que no aseguran empleos adecuados y condiciones de bienestar, cuando coincide con la creacin de oportunidades laborales en
otros territorios, produce las migraciones. El efecto territorial que tienen
las migraciones transnacionales se observa claramente en una divisin de
las funciones entre espacios diferentes, por un lado, un espacio se especializa en la produccin directa de valor, mientras que en el otro se asegura
la reproduccin de la fuerza de trabajo. Ambos espacios se conectan mediante la migracin laboral que es la que asegura al primero la provisin
de una fuerza laboral mediante diversos mecanismos de relevo. Es decir,
las zonas de expulsin y las zonas de atraccin son parte de una unidad en
el proceso de produccin a escala global y cumplen funciones complementarias entre s: de un lado, se desarrollan las actividades o una parte de
las actividades relacionadas con el empleo, por quienes dentro de los hogares y de las comunidades se articulan a las cadenas migratorias, y del
otro, la reproduccin social de esa fuerza laboral que, en el tanto en que
prevalezcan las condiciones estructurales que originaron la emigracin,
aguardan el ciclo para el reemplazo de los actuales migrantes. Esa separacin no es del todo rigurosa, en tanto entre ambos sitios se produce una interaccin ms amplia; el empleo y la reproduccin pueden estar intercambindose entre un lugar y otro, como efecto de la dinamicidad que las migraciones logran producir entre espacios diversos.
La migracin no solo es funcional para el aprovisionamiento de la
fuerza de trabajo necesaria, barata y supernumeraria, sino, tambin, para
abaratar los costos de su reproduccin, y para separar las operaciones y los
costos de la reproduccin (vivienda, educacin, salud, y otros servicios),
de las obligaciones de las empresas contratantes o demandantes de esa mano de obra. Esa divisin es lo que justifica y explica la norma general de
14 Esta parte se basa en parte del informe de investigacin sobre La formacin de redes de
activos sociales en las estrategias frente a la pobreza. El caso de Len Norte de
Nicaragua. Informe presentado como parte del programa de Becas CLACSO/CROP de
estudios sobre pobreza en Amrica Central y El Caribe. Informe Final. Julio, 2004.
44
otorgamiento de una renta salarial menor a los trabajadores inmigrantes,

que la obtenida por el resto de los trabajadores locales; adems, de la negacin de servicios sociales que sufren los inmigrantes en los pases receptores. Desde esa nueva divisin global del trabajo, se explica la funcin que tienen las migraciones laborales originadas en el territorio de
Len Norte en Nicaragua, como parte del fenmeno de la regionalizacin
transnacionalizada de los mercados laborales.
Las causas que sirven para explicar la salida de emigrantes laborales
se explica a partir de las caractersticas del mercado laboral local, y de su
integracin funcional a los mercados laborales de los trabajadores migrantes en el exterior. Es decir, que existen condiciones socio-productivas y socio-polticas en espacio local, pero tambin relaciones que desde ese territorio se tejen con otros territorios, como parte de la formacin de los circuitos migratorios y de los mercados binacionales o regionales de trabajo.
Aunque Len Norte no es una unidad poltica formal, est integrada por cuatro municipios del Departamento de Len: El Sauce, Achuapa,
El Jicaral y Santa Rosa del Pen. Comprende una superficie de casi mil
ochocientos kilmetros cuadrados. Antiguamente, con San Nicols, formaron el Distrito Norte del Departamento de Len. Los municipios comparten una serie de caractersticas que los convierte en una microrregin
emergente en Nicaragua, debido al activismo de sus municipalidades y organizaciones sociales.
La economa de esos municipios siempre ha dependido de la agricultura, la ganadera, el comercio y los servicios. Hasta los aos ochenta
fue una zona prspera. Pero a partir de la dcada siguiente, la crisis econmica se ha manifestado sobre su poblacin. La economa local es muy
diferente de otras economas ms diversificadas del mismo pas o de naciones vecinas. La mayora de productores, que a su vez son los ms pobres, no dispone de terrenos en las reas ms frtiles, sino en las tierras altas, con ms pendiente y con suelos ms pobres, hacia donde se han tenido que desplazar para sembrar. El uso intensivo de los terrenos y el tipo
de prcticas agrcolas, provocan un agotamiento acelerado en un ciclo
relativamente corto de dos o tres aos de la productividad de los suelos.
Los territorios menos favorecidos por falta de suelos frtiles son Santa
Rosa del Pen y El Jicaral.
45
Otro recurso productivo es la fuerza de trabajo, integrada por una

poblacin econmicamente activa (PEA) de 30.061 trabajadores y trabajadoras. Pero como el mercado laboral de esa regin puede emplear a menos de la mitad de la poblacin laboral, ms de 16.500 trabajadores quedan sin empleo. Aunque las cifras de desempleo pudieran ser menos elevadas, s es visible que el mercado de trabajo local no es capaz de darle
trabajo a toda la poblacin que est en capacidad de trabajar. El desempleo
se oculta gracias a que la gente emigra.
El sector agrcola y el ganadero proporcionan poco ms de la cuarta parte de los empleos requeridos para mantener ocupada a la poblacin
laboral. Muchos trabajadores asalariados tienen grandes dificultades para
conseguir trabajo, al menos durante cinco das a la semana. Segn datos
del Censo Nacional Agropecuario del 2001, ms de la mitad de los puestos de trabajo creados entre 2000-2001 fueron en la agricultura. Pero la
mayora fueron temporales y solo el 20% permanentes.
La agroindustria para la transformacin de la produccin local, se
centra en pocas plantas procesadoras para la exportacin y el mercado nacional, y da trabajo a pocas personas. Los rubros de servicios y comercio
complementan la agricultura y la ganadera para generar empleo, pero los
salarios son muy bajos, las jornadas son ms largas y los trabajos tambin
temporales. El trabajo en los servicios es casi trabajo en oficios domsticos fuera del propio hogar, realizado por mujeres a quienes entonces le representa una doble jornada; es decir sobre-empleo, en su propio hogar y
en la casa de sus patronos.
La produccin es para el autoconsumo, pues la agricultura se desarrolla en unidades pequeas, y lo que se produce o se vende apenas alcanza para que la familia no se muera de hambre. El paisaje de estos municipios est dominado por fincas medianas y pequeas, que son ms de la mitad de todas las fincas de la zona.
La cantidad y variedad de empresas formales es muy limitada. Las
que exportan productos no tradicionales y que tienen recursos econmicos
y tecnolgicos ms calificados estn en El Jicaral y Malpaisillo. Estas
aprovechan las tierras ms productivas, en las llanuras de Sinecapa y de
Sbaco, y tienen mejor acceso en vas de transporte, en comunicacin y
servicios. La nica excepcin es una empresa cooperativa, productora y
46
exportadora de aceite de ajonjol en Achuapa, que tiene un mercado asegurado en Europa para su producto. Pero, aun as, todos esos establecimientos tienen dificultades financieras, de mercado y de costos de produccin, que amenazan su productividad y los empleos.
Parte de la actividad econmica no es agrcola, y depende del comercio, donde predomina el minorista dedicado a la venta de alimentos
bsicos, y pequeas tiendas de ropa, medicamentos, licores, etc. Ese sistema incluye otras actividades de servicios desarrolladas por pequeos establecimientos informales, atendidos por el propietario o sus familiares.
Los establecimientos de pequea y mediana industria son talleres
pequeos que procesan y transforman pocas cantidades de materias primas de la agricultura y la ganadera. Estas plantas apenas procesan el 10%
de la produccin local. Bsicamente, son derivados de la leche de bovino,
produccin de salsas, miel de abeja, alimentos para ganado, trilladoras de
arroz, minas y construccin.
Los talleres artesanales son empresas familiares, dedicadas a actividades diversas, tales como la elaboracin de tejas de barro para techo,
luego mataderos de ganado, elaboracin de alimentos, sastreras, talleres de reparacin de calzado, herreras, molinos, talleres de carpintera y
talabarteras.
Se calcula que en el comercio, servicios y pequea y mediana empresa, puedan trabajar unas 1.450 personas, con una media de 2,5 empleados por establecimiento. Sin embargo, la cantidad de empleos puede variar
segn las diferentes pocas del ao. Por ejemplo, una de las principales actividades en el Municipio de Santa Rosa del Pen es la minera, controlada por un solo concesionario, que, en pocas de mxima produccin empleaba hasta 300 trabajadores. Pero con la baja de la produccin, el empleo
se ha reducido hasta 10 veces menos: de 30 a 45 trabajadores.
Los empleos formales son en los servicios, especialmente educacin, salud y saneamiento, as como servicios municipales y organizaciones de desarrollo, donde podra haber 750 empleados en total. Aunque
esos empleos son ms estables, los salarios son bajos y los trabajadores
buscan tareas adicionales en otras actividades para mejorar sus ingresos.
Las malas condiciones laborales y de los servicios pblicos producen en
ellos frustracin y desmotivacin laboral.
47
El nico recurso con el que las familias amplan sus capacidades inmediatas de respuesta a la pobreza es su fuerza de trabajo. Dadas esas condiciones, el sobre-empleo y la migracin son la salida frente a la crisis.
Todava la agricultura sigue siendo la principal fuente de trabajo para las familias. Pero en poco menos de una dcada, muchos jvenes, hombres y mujeres, han tenido que buscar empleo en actividades no agrcolas,
como el comercio y los servicios personales. Un gran nmero de esos jvenes han tenido que emigrar. Hasta 1996 la informacin estadstica permita saber que las familias obtenan la mitad de sus ingresos totales de la
agricultura, una cuarta parte de la ganadera y la otra cuarta parte de otras
actividades no agrcolas. Segn esta informacin, la mayora de las familias eran campesinas y los miembros de las familias se dedicaban casi solo a la agricultura, y no tenan que emigrar.
Diariamente, a temprana hora salen desde Santa Rosa del Pen y desde El Jicaral, los autobuses que llevan a los trabajadores y trabajadoras de las
maquilas. Esas plantas se ubican fuera de la microrregin, a unos 10 km de
ambos centros poblacionales en el Valle de Sbaco en el municipio de Matagalpa. Unas 500 personas, muchos jvenes de origen rural, son contratadas
en esas actividades. An de madrugada, el autobs que va a Estel, lleva a
una buena cantidad de vendedoras y vendedores con bizcochos, cosa de horno, rosquillas, huevos y gallinas, para el mercado de aquella ciudad.
Mientras tanto, tambin en breve tiempo ha crecido la migracin hacia Costa Rica. La cantidad de familias con algn pariente trabajando en
ese pas es sorprendente. Casi no hay comarca donde no nos hayamos encontrado a alguien que nos contara que haba estado en Costa Rica. Ni qu
decir de los hogares que, para vivir diariamente, cuentan con el dinero que
les enva regularmente su pariente en el exterior. Recientemente se han
iniciado frentes de migracin temporal hacia El Salvador, donde se encuentran empleos para los inmigrantes nicaragenses en la agricultura, la
construccin y los servicios domsticos.
En Achuapa se calcula que poco ms de la mitad de los hogares tena un pariente en el exterior. Otros datos sobre emigracin en municipios
vecinos demostraban que casi una quinta parte de los hogares de Occidente dependen, para su subsistencia, de parientes que trabajan en otro pas.
En El Sauce, en 1998, el 29% de las familias urbanas tena, al menos, un
48
pariente fuera. All, la emigracin es mayor en el campo que en la ciudad.

Tambin en ese municipio, la quinta parte de las familias dependa de las
remesas.
Un clculo hecho en Costa Rica, aunque sin poder detallar por municipio, estimaba que unos 6.000 trabajadores, hombres y mujeres, han emigrado desde Len Norte. Esa cantidad de trabajadores es poco menos del total de personas que trabaja en la agricultura. Sin embargo, muchos productores se pasan temporadas en su finca y otras como migrantes bajo una modalidad de migracin circular o temporal. En otras palabras, una quinta parte de los trabajadoras y trabajadores de Len Norte son emigrantes.
Pero tambin es importante considerar que el destino de los migrantes es diferente, segn su condicin. As, por ejemplo, a la Ciudad de
Len, la capital departamental, se van profesionales recin graduados que
no encuentran empleo en los municipios, y otro tanto de ellos se van a Managua. A Costa Rica se va la mayora que viene del campo, aunque tambin se van albailes, mecnicos, maestros, amas de casa y profesionales.
Los que tuvieron ms suerte se fueron a los Estados Unidos.
LA MIGRACIN EN LA FORMACIN DE ESPACIOS
TRANSFRONTERIZOS15
Las zonas de produccin agrcola se han caracterizado, en Centroamrica, por estar dentro de los territorios que participan en la interdependencia migratoria y la formacin de los mercados de trabajo regionalizados y transnacionalizados. Ese fenmeno no es completamente nuevo, sino que apareci asociado en Centroamrica en los aos cuarenta y cincuenta, como una extensin de las migraciones internas hacia zonas de
frontera agrcola y de plantacin agroindustrial (CSUCA, 1978; Castillo y
Palma, 1999; Morales, 2003).
15 En este apartado se utiliza informacin e ideas previamente desarrolladas en el documento El caso de la intermediacin fronteriza San Carlos de Nicaragua y Los Chiles de
Costa Rica. Documento preliminar, como parte del proyecto Social practices of transformation of urban space. Borderland intermediation in ACC. Estudio comparativo
entre las fronteras de Repblica Dominicana y Hait y Nicaragua y Costa Rica.
49
Lo nuevo de las zonas de produccin agrcola est siendo su transformacin de economas primarias de agroexportacin y subsistencia, hacia la localizacin de clusters de produccin agroindustrial. Esas economas primarias se basan en mercados de trabajo que requieren una fuerza
laboral itinerante para empleos de naturaleza estacional y que han funcionado bajo lgicas de desregulacin laboral, a las que contribuye el arribo
de trabajadores indocumentados. El funcionamiento de tales espacios, en
su vinculacin con la formacin de mercados de trabajo de inmigrantes,
ha sido manifiestamente visible en Costa Rica, Guatemala, Belice y los estados fronterizos de Mxico con Guatemala.16
El espacio transfronterizo tico nicaragense es un segmento clave en
el encadenamiento de cada una de las economas locales, tanto como de las
nacionales y de la regin centroamericana a la economa global. En particular, estos territorios presentan algunas dinmicas que daran pie a la formulacin de la hiptesis acerca de la formacin de una regin binacional
orientada hacia el establecimiento de transborder clusters (Dicken, 2003).
Estos se distinguen de otro tipo de regiones vinculadas a la globalizacin
por ser espacios de aglomeracin de actividades econmicas y que cruzan
o integran territorios transfronterizos, que marcan la colindancia de mercados y sistemas polticos con caractersticas distintas, lo cual los diferencia
y los hace complementarios en el plano supraestatal.
Segn Dicken (2003), un cluster est conformado por un conjunto
de caractersticas, que se basan en: a) la interconexin de actividades econmicas; b) el estmulo del empresariado, la innovacin y la atmsfera industrial; c) la diversificacin econmica y del mercado laboral local; d) intensificacin de las redes institucionales locales, del medio socio-cultural
y de la infraestructura fsica (p. 24). En estudios previos, hemos sealado
que la transnacionalizacin de diversas actividades productivas (...) se ha
ido operando en Centroamrica, casi, simultneamente, junto a un proceso de formacin de regiones transfronterizas o territorios binacionales
que integran a espacios territoriales adyacentes en varios pases dentro de
un sistema regular de relaciones. La frontera opera en ese espacio como la
variable de diferenciacin con otras zonas o territorios (Morales, 2002).
16 El anlisis de algunas dimensiones de esta problemtica ha sido propuesto en
Morales (2003).
50
La localizacin de actividades transnacionalizadas dentro de esa organizacin econmico-geogrfica en estudio es favorecida por la disposicin en
dichos territorios de dos factores que favorecen su competitividad global
frente a otras regiones: a) la mano de obra barata, organizada a travs de
los flujos migratorios; b) los recursos naturales que pueden ser ofertados
como mercancas, por medio de la industria extractiva o del turismo (Morales, 1997). Los recursos ms importantes son el agua, la vegetacin, la
fauna y otros recursos del subsuelo.
Una tercera condicin que presenta ese espacio frente a otras regiones son los vacos y asimetras que se derivan de diferentes regmenes jurdicos, en trminos de la normatividad econmica, laboral, ambiental y social. Esos vacos y asimetras producen una situacin de precariedad institucional y jurdica que facilita el desarrollo de actividades econmicas que
obtienen una renta diferenciada, producto de la existencia de la frontera.
El espacio transfronterizo es parte de un sistema en el que, aparte de
las actividades econmicas antes descritas, se organiza una red de centros
urbanos y de pequeas ciudades. Por lo tanto, tiene importancia como la
zona de articulacin del espacio transfronterizo conformado por los territorios del sudeste nicaragense y el noratlntico de Costa Rica. En consecuencia, la regin transfronteriza se ha establecido como un complejo de
sistemas que funcionan a travs de corredores naturales o biolgicos (cuya base es el sistema de cuencas), de corredores poblacionales y circuitos
productivos y comerciales, de redes familiares, centros de servicios y actividades de subsistencia, conectados de manera creciente a circuitos de
acumulacin de escala transnacional, que se superponen sobre las antiguas lgicas de obtencin de valor a escala nacional o local.
En concreto, el territorio binacional transfronterizo se caracteriza
entonces por la convergencia en l de dos dinmicas ancladas en procesos
de naturaleza transnacional: a) las actividades econmicas ligadas a la
agro-exportacin y el turismo; b) la migracin laboral. Esas dos dinmicas corresponden a un solo proceso en el que se ponen en evidencia las
manifestaciones territoriales especficas de la desigualdad social y de la
exclusin como causa de la pobreza. Dicha contradiccin coincide en el
espacio analizado con otras dos condiciones, que, a su vez, revelan la
complejidad del fenmeno social de la pobreza: la fragilidad ambiental
51
del territorio y la precariedad institucional. Dichas contradicciones estructurales, la fragilidad de los ecosistemas y las asimetras y deficiencias del
marco institucional, sealan, a su vez, las limitaciones manifiestas de la
dinmica del territorio en cuestin como espacio para la formacin de un
transborder cluster en los trminos propuestos por Dicken.
Se ha sealado (Castro y Morales, 1999) que las migraciones de trabajadores nicaragenses no es una variable aislada del proceso de transnacionalizacin territorial que all ocurre, sino el elemento social ms significativo de dicho proceso. Los flujos de migracin laboral adems tienen
relevancia porque explican, por una parte, la relativamente exitosa articulacin del territorio, principalmente de la parte costarricense, a la economa global. Eso se debe especialmente al hecho de que la competitividad
econmica del territorio ha sacado ventajas de la concentracin espacial
de la mano de obra barata de los trabajadores inmigrantes, en su mayora
indocumentados, y no de los incrementos en la productividad mediante
mejoras tecnolgicas.
Tambin la zona cumple una funcin de reserva, reproduccin y
reemplazo de fuerza de trabajo dentro de un mercado laboral binacional y
transnacionalizado (Morales, 2000; 2002, y Castro y Morales, 1999). En
efecto, ese espacio es uno de los principales puntos de entrada de trabajadores inmigrantes desde Nicaragua hacia Costa Rica, y uno de los principales puentes para el trnsito de trabajadores indocumentados entre ambos
pases.17
Entre ambos pases se registra el movimiento transfronterizo de poblacin ms intensivo de la regin centroamericana. La regin norte y
17 Las particularidades histrico culturales y socioeconmicas de ese proceso de
regionalizacin entre los territorios fronterizos de Nicaragua y Costa Rica, las hemos
recogidos en otros trabajos previos (Vase: Los territorios del Cuajipal: frontera y
sociedad entre Nicaragua y Costa Rica, FLACSO Costa Rica, San Jos, 1987, y Las
fronteras desbordadas, Cuaderno de Ciencias Sociales N. 104, FLACSO, San Jos,
1997). Tambin existe otra abundante literatura sobre el tema entre la cual resaltan
los trabajos de Carlos Granados y Liliana Quesada (1986): "Los intereses geopolticos y el desarrollo de la Zona Noratlntica de Costa Rica", Estudios Sociales
Centroamericanos (40), ene-abr.; Pascal Girot (1989): "Formacin y Estructuracin
de una regin viva: El caso de la Regin Huetar Norte", en Geoistmo, 3,2:17-22;
Roberto Castillo (1991): Geografa Humana y Cultural de las cuencas de los ros
Fro y Zapote, Departamento de Geografa, Universidad de Costa Rica, San Jos.
52
noratlntica de Costa Rica se destacan como la segunda zona de mayor

concentracin de poblacin inmigrante de origen nicaragense; la primera es la regin central del pas (donde se localizan las cuatro principales
ciudades del pas), con un 61,1 % de esos inmigrantes. En la regin fronteriza con Nicaragua se concentra el 27% de esos inmigrantes. Tal concentracin se explica porque dicha regin funciona como el mercado laboral
que ms depende de la mano de obra inmigrante. Como ya hemos sealado (vase especficamente Morales, 1999): la conformacin de dinmicas sociales en la regin norte de Costa Rica est sienda inducido por el
influjo de fuerzas externas, que estn desembocando en la estructuracin
de un espacio social binacional transnacionalizado. Las migraciones se
desarrollan sobre una infraestructura productiva y un entramado sociocultural que interconectan a los territorios del Noratlntico costarricense con
los territorios adyacentes en Nicaragua. Los procesos de formacin de los
territorios y sociedades que hoy conforman dicha regin, han tenido en diversos momentos algn impulso inducido o referido desde Nicaragua. Los
procesos de colonizacin y poblamiento han sido resultado de penetraciones originadas en Nicaragua, que han establecido un entramado sociocultural que ha sedimentado formas de relacin entre los pueblos separados
por el borde fronterizo.
Por su parte, los territorios nicaragenses del ro San Juan tambin
han experimentado, desde mediados del siglo pasado, distintos embates migratorios. Los primeros movimientos fueron migraciones hacia la frontera
agrcola que se mantuvieron hasta inicios de la dcada de los ochenta cuando se generaliz la guerra; durante la guerra se produjo la reubicacin de poblaciones y la inmigracin disminuy. Despus de 1990, la inmigracin hacia esa regin retom el ritmo anterior, como resultado de las repatriaciones
que se produjeron, principalmente de refugiados desde Costa Rica, y de un
nuevo auge de las migraciones internas. Efectivamente, el Departamento de
Ro San Juan fue catalogado como el de mayor atraccin de inmigrantes, de
acuerdo con el censo de 1995. El 62,7% de los jefes de hogar del departamento eran inmigrantes internos. En la composicin de la poblacin del municipio de San Carlos y de su cabecera urbana destaca un 73% de jefes de
hogar nacidos en otro departamento de Nicaragua. Pese a haber sido afectado por la guerra, en el municipio no disminuy la inmigracin; eso se ex53
plica probablemente por el hecho de que el flujo migratorio estaba asociado

a causas econmicas y no polticas; adems, la guerra no tuvo en esta frontera el mismo impacto que en la otra frontera de Nicaragua, con Honduras
(OIM, INEC, UNFPA, 1997; Baumeister, 2003).
El movimiento de poblacin desde otros regiones de Nicaragua hacia ese departamento y en concreto hacia el municipio de San Carlos constituye un momento de la migracin interna dentro del proceso de transnacionalizacin y regionalizacin de la fuerza laboral entre Nicaragua y Costa Rica (Morales, 2002), pero tambin forma parte de la conformacin de
un nuevo polo de acumulacin de capital de carcter transfronterizo (basado en la agroexportacin y el turismo), y que se vincula a una red de migracin laboral transfronteriza originada en Nicaragua, y que vincula a esa
microrregin con los mercados laborales urbanos de la regin central del
pas, as como de otras reas de plantacin para la agroexportacin en
Costa Rica (Morales, 1997).
Como consecuencia de las caractersticas anteriormente sealadas,
las actividades que se localizan en la regin sobresalen por su creciente dispersin y desconexin, as como por un conjunto de otras tendencias que
no parecen orientadas al fortalecimiento de las economas y de los mercados de trabajo locales, ni al desarrollo de las redes institucionales y al fortalecimiento del medio socio-cultural; por el contrario, hay un conjunto de
tendencias que apuntan a un incremento de las disparidades territoriales,
tanto entre Costa Rica y Nicaragua como al interior de cada regin, y a una
persistente exclusin social, agravada por las formas de exclusin que experimentan especficamente los inmigrantes pobres.
Como hemos sealado previamente, entre las causas que explican las
condiciones de ese desarrollo desigual, no sostenible y excluyente, se puede sealar que este se ha basado en el aprovechamiento poco regulado de
los recursos naturales, disponibles de forma ralativamente abundante en la
zona, de la mano de obra indocumentada y de los vacos institucionales.
Esas son caractersticas muy diferentes a las atribuidas a los clusters, por lo
que quedan en evidencia las dinmicas que generan la pobreza y que explican sus expresiones territoriales en los espacios transfronterizos.
54
Las migraciones y las fronteras urbanas
Por otra parte, se ha puesto de relieve la importancia de las ciudades

como espacios de recepcin de inmigrantes. Ese rol del espacio urbano se
explica por el acceso tanto a mercados de trabajo ms diversificados, a zonas residenciales y a infraestructura habitacional, as como a un conjunto
de otros servicios que facilitan la reproduccin social de los inmigrantes:
servicios bsicos, informacin y recreacin. En Centroamrica, ese fenmeno se visibiliza en distintas escalas urbanas: los centros metropolitanos
de Ciudad de Guatemala, San Jos de Costa Rica, o la ciudad de Panam18,
en ciudades intermedias, como Belice City y Belmopan en Belice, Ciudad
Quesada en Costa Rica, o ciudades fronterizas como Tecn Umn en Guatemala, o Tapachula del lado mexicano. La relacin entre las problemticas de la migracin y la urbana se manifiesta de maneras distintas entre los
distintos tipos de centros urbanos que existen en la regin; tanto en relacin con su papel de espacios de atraccin, de empleo y residencia de los
inmigrantes, como por su localizacin en estaciones de paso fronterizas o
en centros urbanos de importancia subregional.
El rea Metropolitana en Costa Rica ha experimentado un conjunto de transformaciones durante las ltimas dos dcadas y, en parte, esas
transformaciones coinciden temporalmente con el impacto de la inmigracin sobre mercados de trabajo, por una parte, y sobre las reas residenciales pobres y las redes de servicios urbanos. Es decir, el fenmeno socio-espacial de los inmigrantes en la zona urbana metropolitana de Costa
Rica se entiende como parte de las claves de la globalizacin y de su expresin ms localizada en la transnacionalizacin de la fuerza de trabajo
y de los mercados laborales de la regin. Su impacto sobre la ciudad contrasta con otros fenmenos urbanos, tambin anclados en la globalizacin,
como, por ejemplo, la concentracin de actividades de servicios, informa-
18 La inmigracin se manifiesta de formas muy diferentes en cada uno de esos tres centros, pero en el caso de Ciudad de Panam no se trata de inmigrantes de la regin centroamericana, sino de otros que llegan desde las islas del Caribe y de Amrica del
Sur, especialmente de la vecina Colombia.
55
cin, tecnologas y unidades de produccin especializadas en segmentos

de la zona urbana, o bien la concentracin de reas residenciales para poblaciones de altos ingresos, o la construccin de espacios pblicos que
operan bajo la lgica del mercado, grandes centros comerciales, centros de
diversin y recreacin. Esas dos dinmicas de la globalizacin han tenido
importantes consecuencias sobre la estructura de la ciudad, en trminos de
una mayor segmentacin urbana, el incremento de la exclusin social y de
las desigualdades socio-culturales entre grupos de pobladores y una multiplicidad de problemas relacionados con la gobernabilidad de la vida de
la ciudad.
Especficamente, la presencia de los inmigrantes ha venido a plantear un conjunto de situaciones concretas en cada una de esas tres dimensiones particulares:
primero, la problemtica de la segregacin territorial. Esto supone la localizacin de los inmigrantes sobre algunas reas de la
ciudad que coinciden con las zonas de asentamiento de todos los
pobres urbanos, incluyendo a la poblacin local.
segundo, los problemas relacionados con el efecto de la inmigracin sobre los patrones de cohesin social entre los habitantes de la ciudad; es decir, los problemas relativos a la equidad,
tercero, las respuestas institucionales a la problemtica que

plantea la inmigracin en los dos mbitos descritos anteriormente; es decir, la cuestin de la gobernabilidad.
Segregacin urbana y vivienda
Uno de las expresiones de la inmigracin en los centros urbanos en

Costa Rica ha sido su contribucin a la expansin de las reas residenciales marginales. En ese pas, dicho fenmeno se conoce como la formacin
de barrios de tugurios, caracterizados por la mala calidad de la vivienda y
de los servicios, y de modalidades de asentamiento precario de la propiedad de vivienda.
56
Sin ser necesariamente precaristas; es decir, invasores de terrenos

privados o pblicos para ocuparlos para vivir o producir, los inmigrantes
han sido un grupo cuya presencia ha estimulado la expansin del mercado
inmobiliario informal. Por ese mercado se entiende aquel en el que se desarrollan transacciones de lotes y de unidades de viviendas en los barrios
de tugurios, cuyas operaciones no se pueden registrar legalmente ante las
instituciones que correspondan por la ausencia de ttulos de propiedad. No
obstante, este tampoco es el nico grupo de poblacin que habita en los
asentamientos en precario; tales asentamientos deben su existencia a la
presencia de un importante porcentaje de familias encabezadas por costarricenses. Aun as, la demanda de viviendas para poblacin pobre se expandi en Costa Rica precisamente por la fuerza de atraccin de las ciudades
sobre los inmigrantes nicaragenses, sobre cualquier otro grupo de inmigrantes; y por otra parte, esa presencia ha sido determinante en el desarrollo de los nuevos asentamientos informales.
Este fenmeno que se analiza en Costa Rica tambin coincide con
patrones similares de asentamiento de los inmigrantes en otros centros
urbanos, tanto de fuera como de la misma regin. Como consecuencia
de ello, se puede sealar que esa funcin de los centros urbanos como
espacios de recepcin de inmigrantes se opera precisamente por el papel de la ciudad como mercado laboral, como proveedora de reas residenciales y como centro para el abastecimiento de servicios. Sin embargo, est muy claro que frente a esos procesos de metropolitanizacin de las migraciones, las ciudades y sus centros de decisin no generan dinmicas que incorporen a estos nuevos actores urbanos como
ciudadanos con iguales recursos, oportunidades y derechos que el resto de la poblacin.
En las reas tradicionalmente ocupadas por familias urbanas pobres
en Costa Rica, la presencia de los inmigrantes ha crecido de forma notable desde mediados de los aos noventa. El porcentaje en relacin con la
poblacin total de dichas reas supera los promedios nacionales, con valores que se estiman en al menos tres veces el promedio nacional. Mientras que a escala nacional, el promedio de inmigrantes es de un 9%, en los
asentamientos pobres es tres veces mayor, y en los asentamientos en precario, se calcula en alrededor de un 40%.
57
Sin embargo, existen algunas diferencias en la presencia de los inmigrantes entre zonas residenciales pobres, tradicionales y las nuevas. La
presencia de los inmigrantes en los barrios pobres ms viejos se torna parte de un paisaje marcado por el deterioro de las viviendas, el mal estado
del equipamiento urbano como vas de acceso y servicios pblicos, as como el nivel de pobreza del comn de los conjuntos familiares. En este escenario, se produce una especie de asimilacin de los inmigrantes como
parte del conjunto de pobladores pobres, con caractersticas relativamente
similares en trminos socio-econmicos, y diferencias marcadas solamente en funcin de aspectos socioculturales y de origen. En la prctica, los
inmigrantes no son ocupantes en precario de las unidades de vivienda que
ocupan, sino ms bien por lo general arrendantes de vivienda. Esta situacin se presenta principalmente en el centro histrico o casco urbano central de San Jos, es poco atrayente para el establecimiento de los inmigrantes, debido a que no existe una oferta suficiente de infraestructura para vivienda. Sin embargo, algunos barrios populares histricos estn asumiendo esa funcin, concretamente barrio Mxico en el distrito de Merced, y
los tradicionales barrios del sur de la capital, entre ellos barrio Cuba. Esa
misma caracterstica se puede sealar de diversas reas residenciales pobres en los suburbios de la ciudad de San Jos y de los municipios conurbanos del rea Metropolitana.
No obstante, el rasgo urbano ms impactante de la migracin sobre
las reas residenciales es el que se visualiza con la expansin de nuevos
focos de ocupacin para vivienda informal. Esos son los espacios donde
se manifiesta ms claramente la tendencia hacia la segregacin de los pobres en la ciudad. Esto se produce principalmente en la periferia inmediata de los barrios antiguos y con ms fuerza en la periferia de la mancha urbana metropolitana central, como los distritos de Uruca, Pavas, al oeste, y
San Sebastin al sur; as como de nuevos barrios en los cantones de Desamparados, Alajuelita y Curridabat, principalmente.
Especficamente, en los tres primeros distritos se concentra casi el
40% de todos los inmigrantes asentados en el rea Metropolitana de San
Jos (AMSJ). La distribucin vara entre un territorio y otro, pero el impacto ms importante se evidencia en los nuevos asentamientos localizados al oeste y al sur de la capital. Obviamente, la mayor concentracin se
58
manifiesta en el distrito de la Uruca, donde casi el 30% de la poblacin registrada es inmigrante. All se localiza una mayora importante de nicaragenses, en la ciudadela llamada Finca La Carpio. La parte oeste de la ciudad, donde se localizan los distritos de la Uruca y Pavas, constituyen un
segmento del rea Metropolitana que se caracteriza por su heterogeneidad y fragmentacin espacial: es parte de un distrito industrial y comercial, concentra reas residenciales de poblacin de altos ingresos, grandes
barriadas de clase media y, los ltimos, asentamientos informales de vivienda en proceso de expansin y hacinamiento.
Estas ltimas barriadas siguen siendo espacios mixtos, donde inmigrantes recientes conviven con costarricenses en pobreza, inclusive en promedio los costarricenses pobres pueden encontrarse en condiciones de mayor vulnerabilidad econmica y social que los inmigrantes. Parece ser que
la vulnerabilidad de los costarricenses difiere de la de los nicaragenses,
pues la situacin de los segundos se explica por su exclusin jurdica de los
beneficios de la asistencia estatal en vivienda inclusive como parte de una
estrategia familiar para reducir costos de reproduccin, mientras que el
de los ticos corresponde a un caso de desigualdad domstica, frente a la pobreza transnacionalizada de los nicas.
Equidad y desigualdad socio-espacial
La presencia de los inmigrantes en Costa Rica y, concretamente, su

localizacin en la zona urbana, plantea nuevas dinmicas y desafos en
torno a la desigualdad y la exclusin social en Costa Rica. Esa situacin
se traduce en la presencia de asimetras relativas a las oportunidades, especialmente jurdicas, financieras y socio-culturales, entre el conjunto de
la poblacin pobre para lograr el acceso a bienes y servicios, as como a
las redes de proteccin social, que les aseguren mejores condiciones de vida y de equidad social. Entre los obstculos que enfrenta dicha poblacin
estn el empleo y la calidad del empleo, la calidad de la vivienda y el acceso a servicios sociales y a prestaciones de servicios de salud.
Entre los principales problemas que enfrentan los hogares jefeados
por nicaragenses, el acceso y la calidad de la vivienda resulta ser el ms
59
impactante. En efecto, son ms vulnerables en trminos de las condiciones y calidad de sus viviendas, la carencia de propiedad legal de los lotes
que ocupan, y se encuentran bajo una combinacin entre bajos ingresos,
mala calidad del empleo e inestabilidad laboral, con esas otras caractersticas relacionadas con la vivienda.
A escala nacional, e inclusive para el conjunto de la zona urbana, los
inmigrantes nicaragenses estn afectados por condiciones de vulnerabilidad y carencias en proporciones mayores que los costarricenses. Esa relacin se mantiene en el anlisis territorial de la pobreza y de la exclusin observada en los asentamientos pobres o tugurios. Sin embargo, en estos ltimos escenarios las diferencias tienden a disminuir. A escala general, un
60,5% de los hogares con jefe nicaragense tiene algn tipo de carencia de
necesidades bsicas, lo cual desciende a un 34,7% de los hogares con jefe
costarricense y un 20,5% de los hogares con jefe de otro pas.
Mientras la disparidad entre costarricenses e inmigrantes nicaragenses se constata en el mbito macrosocial, la dinmica de los asentamientos de tugurios del AMSJ revela una problemtica mixta: los costarricenses se encuentran tambin en una situacin de vulnerabilidad y riesgo en trminos socio-econmicos y habitacionales que difiere en grado,
pero no cualitativamente de la situacin de los nicaragenses inmigrados.
Entre los costarricenses prevalece un grupo con problemas de empleo e
ingreso, que no han logrado encontrar una solucin a su problemtica de
vivienda, y que han debido ocupar lugares para vivir en las barriadas de
precarios y tugurios. Para los nicaragenses, el tugurio es la nica opcin
de vivienda, dadas sus condiciones particulares como grupo inmigrante:
no tienen medios econmicos ni derechos a los subsidios estatales en vivienda, no disponen de redes con capacidad de resolver esa demanda, pero tambin para ellos tales soluciones son funcionales para resolver una
necesidad que se percibe como temporal, y de ese modo abaratar costos
y resolver otras necesidades; entre estas, la reproduccin de parte de la
familia que se encuentra en su pas de origen. Esto no quiere decir que los
nicaragenses prefieran vivir en precario, pero es el grupo que tiene ms
limitaciones como un todo, econmicas, legales e institucionales, inclusive culturales, para tener acceso a una solucin de vivienda en Costa Rica. Para los ticos el ocupar esos espacios no parece ser el resultado de
60
ninguna decisin racional, no es una escogencia entre opciones accesibles por igual, sino que est relacionado con limitaciones de tipo estructural que dan lugar a nuevas formas de desigualdad en el momento de insercin de la sociedad costarricense en la globalizacin. La imagen del
gueto ha sido construida socialmente y es el resultado de la construccin
del miedo, y de la asignacin de atributos negativos y estigmatizantes a
los inmigrantes, lo que se ha convertido en una estrategia de ocultamiento de esa otra desigualdad.
En especfico, la condicin social que presentan los nicaragenses,
dentro de los asentamientos estudiados, es propia de diversas formas de
desigualdad que padece la poblacin pobre en Costa Rica. La pobreza es
mucho ms alta que la pobreza promedio en el pas pues afecta al 35% de
los hogares, y la pobreza extrema a una cuarta parte de los hogares; el desempleo est entre los extremos ms altos, por encima del desempleo urbano en el pas. Es poblacin con bajos niveles de alfabetizacin en hogares con una alta dependencia demogrfica y con una serie de factores de
riesgo, como la gran cantidad mujeres solas jefas de hogar, jvenes sin acceso a la educacin, formacin de pandillas juveniles y crecimiento de la
inseguridad ciudadana.
MIGRACIN Y TRANSNACIONALIZACION DE LA EXCLUSIN
Hemos sealado que en la produccin de la emigracin/inmigracin subyacen factores estructurales que son propios de los territorios de
salida como de los sitios anfitriones. Esas causas son estructurales, y como se ha demostrado tienen origen tanto en las caractersticas de los sistemas productivos y polticos, especficamente del empleo, pero tambin son la consecuencia de condiciones histricas, culturales y geogrficas que incentivan el desarrollo de una interdependencia variada y
constante, y desigual entre los pases centroamericanos y su entorno global. A las desigualdades crnicas de las estructuras nacionales se agregan las que se derivan actualmente de los procesos transnacionales, formando entre ambas un nuevo ncleo de contradiccin y conflicto social
latente o manifiesto.
61
Asimismo, la dinmica migratoria produce modificaciones importantes tanto en las comunidades de origen como en las de destino. Esas
modificaciones se pueden examinar tambin en la actividad socioproductiva, las dinmicas familiares y la vida societal y cultural en general (dimensin organizativa, comportamientos colectivos y relaciones sociales).
La migracin tambin incentiva otras variaciones en los mecanismos de
relacin entre comunidades de origen y comunidades receptoras; y ello
produce una conexin e interdependencia territorial altamente dinmica:
en la medida en que entran en juego factores relacionados con la demanda y oferta de trabajo, redes de apoyo, remesas familiares, abastecimiento, consumo e inversin, el desarrollo de un territorio o regin se vuelve
dependiente del otro y viceversa; y esos procesos no resultan ya tan fcilmente reversibles. Todo lo contrario, emergen como la manifestacin de la
regionalizacin de sistemas productivos, la transnacionalizacin del empleo y supranacionalidad de las redes sociales y tambin de las culturas locales. Los mercados nacionales y las polticas de regulacin estatal tradicionales, se hacen insuficientes para contener sus impulsos, pero esa precariedad institucional, genera efectos desiguales entre las dinmicas del
capital y las del trabajo, entre los grupos conectados al poder econmico
y poltico, y los que se han tenido que aferrar a las estrategias de supervivencia como tabla de salvacin.
Entre las nuevas expresiones de territorialidad, los espacios transfronterizos ofrecen nuevos escenarios de interaccin, tanto de conflicto como de
cooperacin en la regin. En relacin con el impacto que tiene la migracin
en las fronteras, se puede sealar que estas experimentan un cambio en la
naturaleza de su funcin territorial y geopoltica. Es decir, recobran su naturaleza como espacios que albergan un conjunto de dinmicas que:
a) revitalizan los viejos lazos y formas de comunidad que quedaron
rotas por la intervencin colonial y la formacin de los territorios
nacionales;
b)establecen nuevos circuitos transfronterizos de intercambio de
bienes y de personas;
c) les otorgan a los territorios fronterizos locales una nueva funcin,
ya no como espacios de separacin, sino de integracin y de cooperacin;
62
d)propician el desarrollo de un sentido de identidad transnacional

entre los pobladores y actores locales que entra en friccin con el
tratamiento de las relaciones interestatales desde las viejas doctrinas de la seguridad y el control territorial.
Entonces, las migraciones, en sus expresiones variadas en la regin,

explican las manifestaciones de una transformacin estructural, no solo
porque ellas interactan con las transformaciones acontecidas en la dinmica econmica, sino porque son el mbito de articulacin de nuevas formas de territorialidad social. El contacto de los emigrantes con sus comunidades de origen no solo se produce a travs del envo de remesas de dinero obtenido como fruto de su trabajo, sino a travs de una serie de otras
transferencias, tanto materiales como simblicas, que se constituyen en
mecanismos funcionales tanto para la reproduccin social de su grupo como para el mantenimiento de su identidad y su cultura. De esas transferencias se deriva la formacin de un patrimonio de experiencias y conocimientos que serviran de apoyo al desarrollo de nuevas migraciones.
De ello emanan nuevas expresiones de multiculturalidad. Todos los
pases centroamericanos integran colectivos tnicos y culturales variados,
como resultado de eventos migratorios en diversos momentos y con diferentes caractersticas. Pero el escenario de multiculturalidad centroamericana ha
sido, paradjicamente, el resultado de la dispora en los Estados Unidos, en
donde convergen originarios de toda la regin. All han llegado a converger
en espacios comunes, las diferentes comunidades nacionales, que no se han
podido integrar en la regin pese a los aos de una soada patria comn. Por
otra parte, la interaccin migratoria transfronteriza tambin est contribuyendo a la gestacin de subculturas sociales que son propias de la interaccin,
por ejemplo, de nicaragenses en Costa Rica, de diferentes centroamericanos
en Guatemala (principalmente en las zonas fronterizas), y de algunos centroamericanos en Belice. Precisamente este pas, junto con Guatemala y Panam, son los pases con una mayor heterogeneidad tnica en la regin. Pero esa interculturalidad, propia de la globalizacin y de la precaria posmodernidad centroamericana, es interrumpida, obstruida e intencionalmente desestimulada por las lites y las burocracias, bajo una industriosa aventura de
reimposicin de fronteras. Resulta paradjico que los Estados nacionales
pretendan alcanzar la culminacin de su control territorial, cuando las din63
micas territoriales ya se han comenzado a escapar de los viejos marcos de regulacin, tanto a nivel supranacional como al intra-estatal.
A pesar de que los colectivos de migrantes se han revelado como
una fuerza econmica y una fuerza social, carecen en los pases de acogida, tanto como en sus pases de origen de las expresiones polticas que les
permita lograr algn tipo de impacto en los procesos polticos, en los cuales estn directamente involucrados y en todos aquellos que tienen que ver
con el presente y el futuro de la regin. Paradjicamente, han estado excluidos de las posibilidades mnimas de participacin poltica como ha sido el derecho al sufragio, ya sea porque la institucin del voto en el exterior no existe o porque carecen del documento de la cdula de identidad
de su pas de origen. Los partidos polticos de todo signo han utilizado a
los migrantes como caja recaudadora de dinero para financiar campaas
electorales, e inclusive de obra pblica. Pero han carecido de espacios de
representacin, interlocucin y beligerancia poltica, tanto en los partidos,
como en los diversos rganos de representacin poltica y pblica en cada
uno de los pases y en la regin.
Esa interdependencia cultural tiene tambin connotaciones importantes sobre los pases de origen por el efecto de las diferentes transferencias de doble va, desde las comunidades locales con el exterior y viceversa, sobre los patrones de vida, sobre las prcticas, costumbres y relatos
sociales. La historia local actual, tanto como la vida de las familias, est
conectada, mediante la remesa, las visitas espordicas y el telfono celular, cada vez ms con centros metropolitanos en el exterior que con esos
mismos centros en sus respectivos pases. Esta es una manifestacin cultural derivada de la funcin que cumplen dichos territorios dentro de la actual divisin transnacional del trabajo, como espacios cada vez ms especializados en la reproduccin de fuerza de trabajo migrante.
Otra dimensin de la problemtica cultural de la migracin est asociada a un conflicto latente, que suplanta aquel que se explicara como la
contradiccin bsica del modelo. El conflicto que aflora se traduce en el rechazo, la xenofobia y la estigmatizacin de los sujetos migrantes. La xenofobia y el rechazo tienen dos expresiones, una son sus expresiones pblicas
contenidas en mensajes y acciones de quienes gestan esas conductas sociales, por lo general sujetos con poder de influencia ideolgica en las sociedades de recepcin. Pero la otra es su manifestacin pasiva en los propios
64
sujetos migrantes. Esto ltimo lo entendemos como parte de la continuidad

de privaciones que experimentan los migrantes; junto a la pobreza material, se intensifican otras privaciones no materiales, como la prdida de sus
referentes territoriales, el aislamiento y la soledad, la falta de redes de apoyo, y el impacto emotivo que ello produce, junto al sentimiento de degradacin y la prdida de autoestima social e individual que se experimenta
bajo esa dinmica. Aunque no ha sido analizado con profundidad, el rechazo, la xenofobia y el aislamiento repercuten en grados distintos, segn la
condicin social, tnica, inclusive del sexo de cada sujeto.
Ese conflicto cultural tiene como fin la legitimacin cultural e ideolgica del estado de exclusin y de las condiciones de desigualdad que se
imponen sobre los inmigrantes, por tratarse, justamente, de inmigrantes
pobres. Ese rechazo se dosifica o intensifica, a veces, bajo un conjunto de
prejuicios basados en el origen, en el color de la piel o en la condicin tnica, y que llevan a la imposicin de divisiones sociales, econmicas y
culturales, para justificar un modelo de produccin, una forma de organizacin cultural y poltica, bajo el dominio de una determinada lite.
Esas divisiones han sido traducidas en figuras jurdicas, donde continan persistiendo separaciones en relacin con el disfrute de una serie de
derechos, no solo el del trabajo, sino del de disponer de un lugar propio,
de portar una identidad jurdica que haga posible la movilizacin, son la
sombra de los temores de la ilegalidad, y que les permita mejorar sus
condiciones de vida. Pero tales divisiones se han llegado a imponer a tal
grado que la migracin no autorizada o la prdida de estatus migratorio,
han implicado su tipificacin como delito, y convertido a la persona que
se involucra en el acto migratorio bajo esas condiciones, como razn de
supervivencia, en delincuente y criminal, segn las normas de polticas
migratorias sujetas a las categoras del derecho penal y no del laboral. De
all que tambin haya sido fcil crear un puente ideolgico entre la condicin de esos sujetos como pobres, indocumentados, y estructuralmente
vulnerables, y la delincuencia potencial o ficticia. La derivacin jurdica
ha sido la adopcin de marcos regulatorios en el campo de la migracin
en los que predominan los enfoques policiales, sobre las otras dimensiones de la problemtica, y que han hecho suya la definicin de las migraciones como un problema de seguridad nacional.
65
En esta cuestin es oportuno reflexionar que tanto la gestin de las

polticas migratorias, como los marcos regulatorios, existentes o propuestos, as como la administracin de la justicia en este mbito, estn muy lejos de representar algn tipo de avance en trminos del desarrollo de un
mejor estado de derecho y la consolidacin de un sistema de justicia. En
los pases se han impuesto, o se debaten, propuestas de reforma de la legislacin migratoria que estn conculcando derechos humanos fundamentales, criminalizando a los migrantes pobres en el ejercicio de sus facultades de movimiento y del trabajo. Realmente, el punto de origen de la irregularidad jurdica que castiga a los inmigrantes se origina en la precariedad institucional misma, y en un conjunto de trabas burocrticas que hacen depender la buena o mala suerte de un individuo migrante de la posibilidad de obtener documentos de viaje y permisos de entrada y de trabajo en un pas que no sea el suyo.
No hay que ignorar tampoco que el diseo de las polticas migratorias de cada uno de los pases est sujeto a la determinacin hegemnica
de los Estados Unidos. De all procede la orientacin de tal diseo dentro
de los enfoques de la seguridad nacional, y el manejo de las acciones de
control y gestin de las migraciones, como dominio cada vez ms irrestricto, por parte de las fuerzas policiales y de seguridad. Esta seguir siendo parte de las grandes contradicciones de las nuevas pretensiones cooperativas de la poltica multilateral en la regin, pues la demanda de fuerza
de trabajo continuar siendo parte de las necesidades perentorias de los negocios. En consecuencia, la supuesta legalidad que se busca aplicar a las
migraciones parece constituirse en un mecanismo para continuar legitimando formas de explotacin laboral y de exclusin.
66
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69
70
MIGRACIN NICARAGENSE EN COSTA RICA:

POBLACIN, EMPLEO
Y NECESIDADES BSICAS

INTRODUCCIN
La inmigracin nicaragense en Costa Rica ha sido objeto de mltiples especulaciones y se ha convertido, ms que en un tema de primer orden en la situacin nacional que merece un anlisis objetivo, en un sntoma
de los prejuicios y estereotipos de buena parte de la poblacin costarricense. En el presente estudio buscamos ofrecer una perspectiva de anlisis basada en una investigacin con un amplio sustento emprico.
La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Sede Acadmica Costa Rica ha desarrollado, desde el ao 1997, una serie de investigaciones sobre la dinmica, dimensin e impacto de la inmigracin nicaragense en Costa Rica. En este informe contamos con varias ventajas adicionales para ofrecer un panorama ms completo, pues no solo se ha acumulado
una experiencia de 5 aos, sino que tambin se cuenta con nuevas herramientas como el Censo de Poblacin del ao 2000 y una versin modificada de la Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples cuya metodologa y
marco muestral se redefinieron a partir del 2000. La primera fuente permite esclarecer la amplitud de la presencia migratoria en el territorio costarricense y la segunda ofrecer caractersticas ms precisas sobre la insercin
ocupacional de los nicaragenses. Adems, ambas posibilitan contar con un
71
CARLOS CASTRO VALVERDE Y ABELARDO MORALES GAMBOA
panorama amplio sobre la satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin inmigrante en comparacin con la poblacin nacional.
La informacin de corte cuantitativo se complement con una visin
cualitativa a partir de entrevistas con informantes clave y entrevistas colectivas con migrantes en tres zonas del pas.
Los resultados obtenidos ofrecen un panorama comprensivo del impacto, la dinmica y las principales caractersticas socio-demogrficas de la poblacin inmigrante, as como una visin ms especfica sobre el tema del mercado laboral. Igualmente se analiza la pobreza por ingresos y la insatisfaccin de
necesidades bsicas de educacin, vivienda y acceso a los servicios de salud.
En el procesamiento de tabulados especiales del Censo de Poblacin,
de la Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples y de las Estadsticas Vitales, se cont con los servicios del Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC). Agradecemos en particular la colaboracin brindada en la canalizacin de dudas y consultas por parte de las funcionarias del rea de Informacin y Divulgacin Estadstica del INEC.
En la realizacin de entrevistas cualitativas y recoleccin de informacin en instituciones pblicas, colabor Guillermo Acua como asistente de
investigacin.
POBLACIN
La inmigracin nicaragense en Costa Rica presenta una serie de dimensiones particulares si se compara con los inmigrantes provenientes de
otros destinos geogrficos y con la poblacin nacional.
En el presente acpite, se analizan las dimensiones cuantitativas de la inmigracin nicaragense en Costa Rica y sus antecedentes histricos, la estructura de edades, la feminizacin y urbanizacin de la inmigracin, la formacin
de hogares binacionales y la distribucin espacial de la poblacin migrante.
Dimensiones de la inmigracin nicaragense y antecedentes histricos
El Censo de Poblacin del ao 2000 capt un total de 296.461 personas nacidas en el extranjero, de las cuales 226.374 provienen de Nicaragua;
es decir el 76,4% del total de migrantes. La composicin por sexo de esta
72
poblacin difiere por pas o regin de origen, pues mientras un 50,1% de la

poblacin nicaragense1 son mujeres, cifra similar a la poblacin costarricense, en el grupo migrante procedente de Norteamrica y Europa el 57,0%
son hombres y en el resto del mundo el 53,8% son varones. La migracin
procedente del resto de Amrica (el continente americano, excepto Nicaragua, Estados Unidos y Canad) tiene una composicin por sexo similar a la
poblacin nacional y nicaragense pues un 50,3% son mujeres (cuadro 1).
CUADRO 1
Costa Rica: Poblacin censal por pas o regin de nacimiento segn sexo.
En nmeros absolutos y relativos (2000)
Poblacin
y sexo
Nmeros
absolutos
TOTAL
Hombres
Mujeres
TOTAL
Costa
Rica
3.810.179
1.902.614
1.907.565
3.513.718
1.753.119
1.760.599
226.374
113.072
113.302
100,0
49,9
50,1
100,0
49,9
50,1
Porcentajes
por sexo
TOTAL
100,0
Hombres
49,9
Mujeres
50,1
Nicaragua Resto
de
Amrica
46.306
23.032
23.274
100,0
49,7
50,3
Estados
Unidos,
Canad,
Europa
Resto
del
mundo
18.999
10.820
8.179
4.782
2.571
2.211
100,0
57,0
43,0
100,0
53,8
46,2
* Excluye Canad y Estados Unidos.

FUENTE: Con base en INEC, tabulados especiales Censo de Poblacin 2000.
1
Utilizaremos en adelante el trmino poblacin nicaragense para referirnos a la

poblacin nacida en Nicaragua. Las personas de nacionalidad nicaragense son un
total de 190.963, lo que supone que se han naturalizado como costarricenses 35.411
individuos, un 15,6% de la poblacin nacida en Nicaragua. Es probable que esta cifra
presente problemas de sobreestimacin pues entre 1980 y 2001 segn cifras de la
Seccin de Opciones y Naturalizaciones Registro Civil obtuvieron la nacionalidad
costarricense un total de 17.191 nicaragenses; es decir, una diferencia de 18.220
personas. Debido a que la migracin nicaragense era menor antes de los aos 80
este dato no parece realista. Es posible que un sector de nicaragenses que estaban
tramitando su naturalizacin informaron en el Censo que eran costarricenses y que
otros por temor declararon ser costarricenses.
73
La procesos de atraccin de migrantes no son un fenmeno nuevo

en la historia de Costa Rica. A finales del siglo XIX y comienzos del siglo XX la construccin del ferrocarril al Atlntico y el desarrollo de la
produccin y exportacin bananera se convirtieron en un factor de primer
orden en la atraccin de migrantes como fuerza de trabajo. Las personas
nacidas en el extranjero pasaron de representar un 2,6% de la poblacin
total del pas en 1892 a un 6,2% en 1927 (cuadro 2). Se trataba principalmente de nicaragenses y afrodescendientes. El Censo de 1927 registr un
total de 9.296 personas nacidas en Nicaragua y 9.610 nacidos en Jamaica,
representando cada grupo el 2% de la poblacin de Costa Rica. La inmigracin de afrodescendientes tambin proceda de otros pases, de manera que segn el Censo de 1927, que inclua una clasificacin de tipo racial, los negros representaban el 4% de la poblacin del pas (Putnam,
2002, p. 6). Este grupo, sin embargo, experiment procesos de reemigracin hacia otros pases, en particular despus de la crisis econmica de la
Regin Atlntica motivada por el traslado de la produccin bananera de la
UFCo a la costa pacfica despus de 1934.2
Entre 1950 y 1973 tiende a descender la proporcin de migrantes,
aunque en cifras absolutas la poblacin nacida en Nicaragua se duplic en
el perodo intercensal 1927-1950 hasta alcanzar un total de 18.904 personas en el ltimo ao, que representaban el 2,4% de la poblacin total del
pas. En los aos 1963 y 1973 el porcentaje de nicaragenses descendi a
un 1,4% y un 1,2%. En 1984 la inmigracin nicaragense sufri un ligero aumento, un 1,9%, mientras que en nmeros absolutos pas de 18.722
personas en 1963 a 23.347 en 1984 (cuadro 2). En la dcada de 1980 el
conflicto blico en Nicaragua gener un proceso expulsor de migrantes.
Sin embargo, la mayor expansin de la inmigracin nicaragense se produce en el ao 2000 cuando se quintuplica su nmero, en comparacin
con el ao 1984 llegando a alcanzar la cifra de 226.374 personas, el 5,9%
de la poblacin total del pas.
2
La emigracin de afrodescendientes se produjo primero hacia Cuba a partir de 1912

motivada por la expansin de la produccin azucarera, posteriormente hacia Panam
con la ampliacin del Canal durante la Segunda Guerra Mundial, y, finalmente, hacia
los Estados Unidos en los aos 60, mediante un programa de contratacin de mano
de obra femenina (Putnam, 2002, pp. 6-7).
74
CUADRO 2
75
4,2
31,8
2,0
6,2
9.296
29.261
471.524
1927
1,8
56,9
2,4
4,2
18.904
33.251
800.875
1950
1,3
52,6
1,4
2,7
18.722
35.605
1.336.274
1963
1,2
50,5
1,2
2,5
23.347
46.206
1.871.780
1973
1,8
51,6
1,9
3,7
45.918
88.954
2.416.809
1984
1,8
76,4
5,9
7,8
226.374
296.461
3.810.179
2000
1/ Porcentaje de la poblacin nacional.

2/ Incluye nacidos en Nicaragua.
FUENTE: Censos de Poblacin. Los datos de 1927 se obtuvieron del sistema de consultas del Centro Centroamericano de
Poblacin (http://censos.ccp.ucr.ac.cr/). Se trata de una muestra de boletas del Censo a la cual se le aplica un factor de expansin.
n.d.
n.d.
n.d.
2,6
n.d.
6.289
1892
243.205
Nacidos en
el extranjero 2/
Nacidos en
Nicaragua
Nacidos en
otro pas
Nic. como % extranjeros
Poblacin total
Nacidos en
el extranjero
Nacidos en
Nicaragua
Porcentajes 1/
Lugar de
nacimiento
Costa Rica: Poblacin total y poblacin nacida en el extranjero. En nmeros absolutos y

relativos (1892-2000)
GRFICO
Costa Rica: Poblacin nacida en el extranjero y en Nicaragua como

porcentaje de la poblacin nacional (1892-2000)
FUENTE: Con base en Cuadro 2.
El perodo de ingreso en el pas de los inmigrantes nicaragenses

residentes en Costa Rica en el 2000 muestra que los mayores volmenes
de migrantes nicaragenses ingresaron en los aos noventa, pero sobre todo entre 1995 y 2000. En esta dcada en su conjunto ingres el 62,5% de
la poblacin nicaragense, con un 23,0% entre 1990 y 1994 y un 39,5%
entre 1995 y 2000 (cuadro 3).
Igualmente, pueden visualizarse tendencias diferentes por sexo y
sobre todo una aceleracin del ingreso de mujeres a partir de 1995. Antes
de 1970 el 45,3% de la poblacin nicaragense que ingres en Costa Rica y segua residiendo en el pas en el ao 2000 eran mujeres. Entre 1970
y 1979 esta cifra creci a un 52,2%, para disminuir a un 45,9% entre 1980
y 1989 y aumentar de nuevo a un 49,1% entre 1990 y 1994 y un 52,0%
en el quinquenio 1995-2000 (cuadro 3).
76
CUADRO 3
Costa Rica: Poblacin nacida en Nicaragua por sexo

segn ao de ingreso en pas. Cifras absolutas y relativas (2000)
Ao de
ingreso
en el pas
Total
Antes de 1970
1970-1979
1980-1989
1990-1994
1995-2000
Ignorado
Subtotal
1990-2000
Nmeros absolutos
Total
226.374
9.946
12.422
29.630
52.131
89.418
32.827
141.549
Hombres
113.072
5.438
5.939
16.031
26.542
42.952
16.170
69.494
Mujeres
Total
113.302
4.508
6.483
13.599
25.589
46.466
16.657
100,0
4,4
5,5
13,1
23,0
39,5
14,5
72.055
62,5
Porcentajes
Hombres Mujeres
100,0
4,8
5,3
14,2
23,5
38,0
14,3
61,5
GRFICO
100,0
4,0
5,7
12,0
22,6
41,0
14,7
63,6
% de
mujeres
45,3
52,2
45,9
49,1
52,0
50,7
50,9
Costa Rica: Poblacin nacida en Nicaragua por sexo segn ao de

ingreso en el pas. En porcentajes (2000)
FUENTE: Con base en INEC tabulados especiales Censo de Poblacin 2000.
77
Estructura comparativa de edades
La estructura de edades de la poblacin nacida en Nicaragua establece marcadas diferencias con la poblacin nativa del pas y con los inmigrantes de otras latitudes. El mayor contraste se presenta con la migracin del primer mundo (Estados Unidos, Canad, Europa), pues dentro de
la poblacin nicaragense un 49,1% tiene de 20 a 39 aos y tan solo un
11,2% cuenta con 50 y ms aos, mientras que en la poblacin originaria
de dichos pases ms de la tercera parte -un 33,5%- tiene 50 y ms aos
de edad, y un 27,4% son del grupo de edad de los 20 a los 39 aos. Los
migrantes del resto de Amrica se ubican en un punto intermedio, con una
proporcin baja de nios y adolescentes, cifras significativas de adultos
entre los 20 y los 39 aos y relativamente altas de mayores de 50 aos
(cuadro 4). En el grupo del resto del mundo adquieren particular relevancia los grupos de edad de 30 a 39 aos y de 40 a 49 aos.
Debe aclararse que el porcentaje relativamente bajo de nios menores de 12 aos (13,4% frente a un 26,5% en la poblacin costarricense) se
relativiza ante la circunstancia de que una gran parte de los hijos residentes en hogares jefeados por nicaragenses son nacidos en Costa Rica, como se analizar ms adelante.
78
CUADRO 4
Costa Rica: Poblacin total por pas o regin de nacimiento segn

grupos de edad. En porcentajes (2000)
Resto
del
mundo
TOTAL
De 0 a 11 aos
De 12 a 19 aos
De 20 a 29 aos
De 30 a 39 aos
De 40 a 49 aos
De 50 a 59 aos
De 60 y ms aos
100,0
25,2
17,0
16,8
15,4
11,2
6,6
7,9
100,0
26,3
17,2
15,9
15,0
11,1
6,6
7,9
100,0
13,4
16,1
29,3
19,8
10,2
5,1
6,1
100,0
14,8
9,8
11,7
15,6
14,4
14,4
19,1
100,0
9,1
9,4
21,0
22,2
17,5
10,3
10,5
100,0
5,0
9,6
18,3
20,5
19,9
13,1
13,5
32,1
30,9
49,1
27,4
43,2
38,8
14,5
14,5
Nicaragua
Resto
Amrica
TOTAL
Subtotal
20 a 39 aos
Subtotal
50 y ms aos
Costa Rica
EE.UU.,
Canad,
Europa
Grupos de edad
11,2
33,5
20,8
26,6
La estructura de edades por sexo de la poblacin nacida en Nicaragua

no muestra diferencias significativas entre hombres y mujeres, pues en ambos existe una concentracin de la poblacin en los grupos de edades de los
20 a los 39 aos y una proporcin baja de mayores de 50 aos (cuadro 5).
Esto no solo confirma el carcter laboral de la migracin, sino tambin los
procesos de feminizacin pues ambos sexos se movilizan en proporciones
similares en aquellas edades ms favorables para incorporarse en el mercado de trabajo.
79
CUADRO 5
Costa Rica: Poblacin total por pas de nacimiento y sexo segn

grupos de edad. En porcentajes (2000)
Grupos de edad
TOTAL
De 0 a 11 aos
De 12 a 19 aos
De 20 a 29 aos
De 30 a 39 aos
Subtotal
20 a 39 aos
De 40 a 49 aos
De 50 a 59 aos
De 60 y ms aos
Pas de nacimiento y sexo

Costa Rica
Nicaragua
Hombres
Mujeres
30,6
11,0
6,5
7,5
31,2
11,2
6,7
8,3
100,0
27,0
17,5
15,9
14,7
Hombres
100,0
25,6
16,8
16,0
15,3
100,0
13,7
16,0
29,8
20,0
49,7
9,5
4,9
6,2
Otros pases
Mujeres Hombres Mujeres
100,0
13,1
16,3
28,8
19,6
48,4
11,0
5,3
6,0
100,0
10,3
9,4
17,1
19,7
36,8
16,9
12,5
14,0
100,0
10,4
9,7
19,6
21,0
40,6
16,8
10,6
12,0
Las pirmides de edad de la poblacin segn pas de nacimiento

(grfico 3) muestran diferencias significativas entre la poblacin nacida
en Costa Rica, Nicaragua y el resto del mundo. Mientras la poblacin inmigrante nicaragense se expande en los grupos de edad de los 20 a los
30 aos, la poblacin nacida en otros pases muestra una mayor agrupacin entre los 30 y los 40 aos, as como diferencias entre edad y sexo, a
diferencia de la poblacin nativa con una forma todava expansiva, pero
con una reduccin en los menores de 10 y de 5 aos.
80
GRFICO
Costa Rica: Pirmides de edad de la poblacin censal segn pas de

nacimiento y sexo. En porcentajes (2000)
Poblacin nacida en Costa Rica
Poblacin nacida en Nicaragua
Poblacin nacida en otro pas
81
Feminizacin relativa y urbanizacin de la poblacin migrante
La feminizacin de la migracin es un fenmeno cambiante a lo largo del tiempo. En 1927 la migracin nicaragense estaba compuesta principalmente por hombres, un 63,7% del total, mientras que en 1950 la situacin vara pues las mujeres llegaron a representar un 57,5% (cuadro 6).
Es posible que este cambio en la composicin por sexo se deba a la crisis
de la actividad bananera en la Regin Atlntica y a un probable proceso
de emigracin de retorno hacia Nicaragua por parte de los hombres. En
1963 y 1973, la situacin cambia, llegando a representar los hombres una
proporcin mayor que las mujeres, un 55,9% y un 54,5% respectivamente. Para 1984 de nuevo se feminiza la migracin pues casi la mitad de la
poblacin nacida en Nicaragua son mujeres, lo cual se consolida en el ao
2000 con un 50,1% de mujeres (cuadro 6). Por feminizacin entenderamos una mayor participacin de las mujeres y una autonomizacin de sus
movimientos; es decir, las mujeres migrando por su propia cuenta y no solo como dependientes familiares (Martine, et. al., 2000, p. 14). No implica esto que las mujeres lleguen a constituir la mayora de los migrantes,
sino que el fenmeno deja de ser un proceso orientado por la dinmica migratoria de los hombres.
La feminizacin est condicionada por el tipo de actividades econmicas que generan una demanda de fuerza de trabajo migrante, pues la
agroexportacin tiende a generar puestos de trabajo principalmente para
hombres, mientras que la actividad turstica y los servicios, en particular
el servicio domstico, generan una demanda de empleo femenino (Villa,
Martnez, 2000, p. 16).
Adems de la feminizacin, la migracin se ha urbanizado pues en
1950 un 71,3% de la poblacin nicaragense resida en la zona rural y un
28,7% en la zona urbana, relacin que se invirti a lo largo del tiempo. De
esta manera, en el ao 2000 un 57,3% de los inmigrantes nicaragenses
resida en la zona urbana y un 42,7% en la zona rural (cuadro 6). En la zona urbana en general es mayor la proporcin de mujeres (con excepcin
del ao 1984) que de hombres, mientras que en la zona rural es menor. En
el ao 2000, un 53,3% de la poblacin nicaragense migrante urbana en
Costa Rica es femenina. Sin embargo, el porcentaje de poblacin femeni82
na migrante rural ha aumentado, pasando de un 38,4% en 1950 a un 45,7%

en el 2000, lo cual se relaciona con la demanda de fuerza de trabajo en actividades relacionadas con el turismo, el empaque en plantas agroexportadoras y el servicio domstico.3
La feminizacin no es originada necesariamente por una mayor autonoma de las mujeres, ni tampoco la circunstancia de migrar implica una
mejora en la posicin relativa de las mujeres, segn los resultados de diversos estudios. Si bien la migracin puede propiciar cambios en los roles de
gnero, tambin puede colocar a las mujeres ante nuevas formas de discriminacin y condiciones de mayor vulnerabilidad (Martine, 2000, p. 16).
CUADRO 6
Costa Rica: Distribucin por zona y sexo de la poblacin

inmigrante nicaragense. En porcentajes (1927-2000)
ZONA Y SEXO
1927
SEXO
100,0
Hombres
63,7
Mujeres
36,3
ZONA
n.d.
Zona urbana
n.d.
Zona rural
n.d.
ZONA URBANA
Porcentaje de mujeres n.d.
ZONA RURAL
Porcentaje de mujeres n.d.
3
1950
1963
1973
1984
2000
100,0
42,5
57,5
100,0
28,7
71,3
100,0
55,9
44,1
100,0
36,5
63,5
100,0
54,5
45,5
100,0
42,6
57,4
100,0
50,9
49,1
100,0
52,4
47,6
100,0
49,9
50,1
100,0
57,3
42,7
38,4
38,4
38,9
43,8
45,7
52,8
54,1
54,3
53,9
53,3
El turismo y la agroexportacin generan directa o indirectamente servicios calificados que atraen una poblacin nacional o internacional de clase media o alta que a su
vez se constituye en demandante de poblacin femenina no calificada para el servicio domstico.
FUENTE: Censos de Poblacin. Los datos de 1927 y 1973 se obtuvieron del sistema de
consultas del Centro Centroamericano de Poblacin (http://censos.ccp.ucr.ac.cr/).
83
Hogares binacionales y parentesco
Un acercamiento a la composicin de los hogares muestra una tendencia hacia una configuracin binacional, as como rasgos diferenciales
en la poblacin nicaragense comparada con la nacional.
La poblacin residente en hogares con jefe nicaragense se caracteriza por una mayor presencia de otros familiares distintos al cnyuge e
hijos o nietos, pues estos representan un 8,4% cifra superior al 4,6% en
los hogares jefeados por nativos del pas y el 5,0% en los nacidos en otros
pases. Igualmente es mayor la presencia de personas que no son familia
del jefe, un 4,7%, mientras que en los hogares con jefe costarricense este
grupo se reduce un 1,5%. En los hogares jefeados por mujeres nicaragenses es mayor an la presencia de ambos grupos, sobre todo otros familiares, que representan un 11,5% del total, y de los no familiares, que
suman un 5,0% (cuadro 7).
Los hogares jefeados por nicaragenses tienen un promedio mayor
de miembros 4,4 personas que los jefeados por costarricenses, 3,9 integrantes (cuadro 7). Los hogares jefeados por mujeres tienden a ser ms pequeos que los jefeados por hombres, aunque los jefeados por mujeres nicaragenses son ms numerosos que aquellos con jefa costarricense. En
los primeros, el promedio de integrantes es de 4,3 y en los segundos 3,4
(cuadro 7), mientras que los hogares jefeados por hombres nicaragenses
el promedio de miembros es 4,5, cifra superior al 4,1 de los hogares jefeados por hombres costarricenses (cuadro 7).
84
85
100,0
22,6
48,2
16,1
8,4
4,7
4,4
295.456
66.777
3.409.427
865.598
100,0
25,4
50,5
18,0
4,6
1,5
3,9
Nicaragua
Costa
Rica
Total
100,0
29,7
41,4
19,7
5,0
4,2
3,4
93.412
27.723
Otro
pas
100,0
24,4
48,8
21,8
3,7
1,3
4,1
2.731.071
666.681
Costa
Rica
100,0
22,4
46,2
19,1
7,6
4,7
4,5
237.265
53.190
Nicara
gua
100,0
28,5
40,6
22,9
4,5
3,5
3,5
77.536
22.084
Otro
pas
100,0
29,3
57,5
2,9
7,9
2,4
3,4
Costa
Rica
678.356
198.917
Sexo y pas de nacimiento del jefe del hogar

Jefe Hombre
* Promedio de miembros por hogar.

PORCENTAJES
JEFE(A)
Hijos(as) / nietos (as)
CNYUGE
Otros familiares
No familiares
Miembros por hogar*
Jefes
Poblacin
Parentesco
con el jefe(a)
100,0
23,3
56,2
4,0
11,5
5,0
4,3
58.191
13.587
Nicaragua
100,0
35,5
45,4
4,0
7,5
7,6
2,8
Otro
pas
15.876
5.639
Jefa Mujer
Costa Rica: Poblacin por pas de nacimiento y sexo del jefe del hogar segn relacin
de parentesco con el jefe (excluye servicio domstico).
CUADRO 7
La jefatura femenina del hogar tiende a ser menor en los hogares nicaragenses que en los hogares costarricenses. De los hogares con jefes nacidos en Costa Rica un, 23,0% est jefeado por mujeres, mientras que entre
los nicaragenses esta cifra es de un 20,3% (cuadro 8).4
CUADRO 8
Costa Rica: Jefatura del hogar por pas de nacimiento segn sexo.
En porcentajes (2000)
Sexo del jefe/a

JEFES
Jefes hombres
Jefes mujeres
Porcentajes
Jefes hombres
Jefes mujeres
TOTAL
960.098
741.955
218.143
100,0
77,3
22,7
Pas de nacimiento del jefe/a

Costa Rica
865.598
666.681
198.917
100,0
77,0
23,0
Nicaragua
66.777
53.190
13.587
100,0
79,7
20,3
Otro pas
27.723
22.084
5.639
100,0
79,7
20,3
La constitucin de hogares binacionales, as como una visin ms

amplia del impacto de la migracin, se visualiza si se establece una relacin entre el pas del nacimiento del jefe o jefa del hogar y el pas de nacimiento de los miembros del hogar.
En la integracin de los hogares, encontramos las siguientes combinaciones por pas de nacimiento:
4
Las cifras censales sobre jefatura femenina del hogar difieren de los datos obtenidos
en la Encuesta de Hogares para la poblacin costarricenses, pero no para la
poblacin nicaragense. Segn el Censo, un 23,0% de los hogares costarricenses
estn jefeados por mujeres, mientras que segn la Encuesta la cifra es mayor, un
26,0%. En los hogares nicaragenses, la diferencia es menor pues la jefatura femenina es de un 19,2% en la Encuesta y un 20,3% en el Censo.
86
Un total de 295.456 personas reside en hogares con jefe nicaragense (excluyendo al servicio domstico) de las cuales el
36,9% naci en Costa Rica y el 62,6% en Nicaragua (cuadro 9).
En total, son 109.158 individuos nacidos en Costa Rica (cuadro
A-4, anexo) de los cuales la mayora son hijos del jefe o jefa,
77.072 hijos, un 70,6% de este grupo. La poblacin total nacida
en Nicaragua es de 226.374 personas.
En los hogares con jefatura nicaragense un 31,2% de los/as

cnyuges son nacidos/as en Costa Rica y un 67,2% en Nicaragua. De los hijos o nietos un 60,5% son nacidos en Costa Rica
y un 39,2% en Nicaragua. Las cifras se invierten con la categora otros familiares (un 19,5% nacidos en Costa Rica) y
los no familiares (un 23,6% nacidos en Costa Rica).
Otra combinacin son los hogares con jefe o jefa costarricense y
con miembros nacidos en Nicaragua. En estos hogares reside un
total de 32.495 personas nacidas en Nicaragua, de los cuales
15.740 son el esposo/a o compaero/a del jefe, 6.129 son hijos
o nietos, 4.697 son otros no familiares y 5.929 son no familiares
del jefe que integran el hogar (cuadro A-4, anexo).
Los hogares con jefe nacido en un pas y cnyuge o compaero/a

nacido en otro pas muestran un incidencia significativa de la
exogamia, es decir, el emparejamiento fuera del grupo poblacional de similares. En hogares con jefe varn nacido en Nicaragua
convive un total de 14.303 esposas o compaeras nacidas en Costa Rica, mientras que en hogares con jefe nacido en Costa Rica
reside un total de 14.690 cnyuges nacidas en Nicaragua (cuadro
A-2, anexo). En los hogares con jefatura femenina tambin se
presenta el fenmeno, aunque en menor medida por ser principalmente hogares sin cnyuge. De los 13.587 hogares con jefa nacida en Nicaragua, un total de 559 tiene un esposo o compaero nacido en Costa Rica, mientras que de los 198.917 hogares con jefa nacida en Costa Rica un total de 1.050 el esposo o compaero
es nacido en Nicaragua.
87
De esta manera si a las 295.456 personas que viven en hogares

con jefe nicaragense, sumamos los 32.495 nicaragenses residentes en
hogares con jefe costarricense y las 6.906 personas nacidas en Nicaragua que componen el servicio domstico de los hogares, tenemos un total de 334.857 personas dentro del universo migrante nicaragense, que
representan un 8,8% de la poblacin total del pas.
La formacin de parejas mixtas y el nacimiento de hijos en Costa
Rica en alguna medida es una estrategia de adaptacin a la sociedad costarricense. En las entrevistas colectivas realizadas con migrantes, se destac que la presencia de miembros costarricenses en los hogares nicaragenses facilita el acceso a los servicios pblicos. Estos procesos no
constituyen ninguna novedad en la migracin internacional. En un anlisis sobre cuatro pases desarrollados Estados Unidos, Inglaterra, Alemania y Francia- Emmanuel Todd concluye lo siguiente:
La asimilacin es, ante todo, un proceso antropolgico cuyos principales actores con los inmigrantes y las capas populares. La interaccin de esos grupos en las ciudades y en sus cinturones trae consigo cambios de costumbres y cierta frecuencia de matrimonios mixtos. Pero tambin existe una dimensin ideolgica de la asimilacin:
el grupo inmigrado tiene que entrar simblicamente en una sociedad
receptora con la que debe identificarse (1996, p. 352).
Debe destacarse que la nacionalidad mixta de muchos hogares tiene diversas implicaciones no solo en cuanto a la extensin del fenmeno
migratorio, sino, tambin, en los procesos de integracin a la sociedad
costarricense. La inmigracin no se trata simplemente de un fenmeno externo o de un problema importado, como supone cierto sentido comn
xenofbico, sino de una caracterstica propia de la sociedad costarricense
del presente. Los hogares nicaragenses no son solamente hogares de inmigrantes pues una tercera parte de sus miembros son costarricenses.
88
89
100,0
96,0
100,0
99,3
0,4
0,3
Otros familiares
Costa Rica
Hijos(as) /
nietos/as
Costa Rica
Nicaragua
Otro pas
100,0
96,2
2,6
1,2
100,0
98,6
1,0
0,5
Costa
Rica
CONYUGE
Costa Rica
Nicaragua
Otro pas
TOTAL *
Costa Rica
Nicaragua
Otro pas
Relacin de
parentesco
con el jefe(a)
y pas de
nacimiento
100,0
19,5
100,0
60,5
39,2
0,3
100,0
31,2
67,8
1,0
100,0
36,9
62,6
0,4
Nicara
-gua
100,0
32,9
100,0
70,7
1,4
27,9
100,0
50,6
3,9
45,6
100,0
42,7
2,0
55,3
100,0
95,4
100,0
99,3
0,4
0,3
100,0
96,4
2,5
1,1
100,0
98,5
1,0
0,5
100,0
19,2
100,0
63,7
36,1
0,3
100,0
31,6
67,4
0,9
100,0
38,0
61,7
0,4
100,0
34,5
100,0
71,5
1,4
27,1
100,0
50,9
3,8
45,2
100,0
43,7
2,1
54,2
100,0
97,2
100,0
99,4
0,2
0,5
100,0
91,3
5,4
3,3
100,0
98,8
0,7
0,5

Total
Jefe hombre
Otro
Costa Nicara
Otro
Costa
pas
Rica
-gua
pas
Rica
100,0
38,1
1,6
60,3
100,0
28,2
100,0
67,3
1,2
31,5
100,0
40,3
4,4
55,3
Contina ...
100,0
20,3
100,0
50,0
49,7
0,3
100,0
24,3
74,2
1,5
100,0
32,8
66,7
0,5
Jefa mujer
Nicara
Otro
-gua
pas
Composicin por pas de nacimiento de los hogares con jefe nacido en Costa Rica
y en Nicaragua segn relacin de parentesco con el jefe. Cifras absolutas y relativas (2000)
CUADRO 9
90

Total
Jefe hombre
Otro
Costa Nicara
Otro
Costa
pas
Rica
-gua
pas
Rica
3,0
0,9
100,0
84,8
11,5
3,6
Costa
Rica
80,0
0,5
100,0
23,6
75,0
1,4
Nicara
-gua
4,6
62,5
100,0
43,3
10,8
45,9
3,6
1,0
100,0
85,1
11,7
3,2
80,3
0,5
100,0
22,3
76,7
1,0
* Total miembros del hogar excluyendo el servicio domstico.

FUENTE: Con base en INEC tabulados especiales Censo de Poblacin 2000.
Nicaragua
Otro pas
No familiares
Costa Rica
Nicaragua
Otro pas
Relacin de
parentesco
con el jefe(a)
y pas de
nacimiento
5,1
60,3
100,0
40,3
11,6
48,2
2,0
0,9
100,0
84,3
11,2
4,6
79,1
0,6
100,0
28,5
68,3
3,2
2,9
68,9
100,0
50,0
9,0
41,0
Jefa mujer
Nicara
Otro
-gua
pas
Composicin por pas de nacimiento de los hogares con jefe nacido en Costa Rica
y en Nicaragua segn relacin de parentesco con el jefe. Cifras absolutas y relativas (2000)
Continuacin ...
Los hogares con jefatura femenina presentan algunas particularidades comparados con los hogares jefeados por hombres, en cuanto a la distribucin de sus miembros por pas de nacimiento. Los hogares jefeados
por mujeres nicaragenses tienen un porcentaje menor de personas nacidas en Costa Rica que los jefeados por hombres nicaragenses, un 32,8%
de los primeros frente a un 38,0% de los segundos (cuadro 9). El nacimiento de los hijos o nietos de la jefa del hogar est repartido en ambos
pases por partes iguales (50,0% en Costa Rica y 49,7% en Nicaragua),
mientras que en los hogares jefeados por hombres predominan los hijos o
nietos nacidos en Costa Rica, con un 63,7% del total. La distribucin de
otros familiares y no familiares por pas de nacimiento muestra patrones
similares entre ambos grupos. Al comparar la presencia de un cnyuge en
hogares jefeados por mujeres entre nicaragenses y costarricenses, se
constata que si bien en ambos casos es mayoritaria la ausencia de este, su
presencia es mayor en los hogares con jefa nicaragense un 17% que en
los hogares con jefa costarricense con un 9,8%.5
La migracin, entendida como un proceso de ndole familiar an
cuando inicialmente emigre un solo miembro del hogar, est caracterizada a lo largo del tiempo por los diferentes perodos de ingreso en el pas
,de acuerdo con parentesco.
El ingreso del jefe o jefa del hogar est repartido a lo largo de un perodo que se extiende principalmente a partir de los aos 80. As, entre
1980 y 1989 ingresaron un 18,9% de los jefes, entre 1990 y 1994 un
24,6% y entre 1995 y 2000 un 24,9%. Es decir, la mitad ingres en el pas
en los aos noventa, aunque es significativo el perodo 1980-1989 (cuadro
10). Los esposos o compaeros(as) ingresaron de manera casi consecutiva, pues la importancia de dichos perodos es similar, aunque con una mayor concentracin entre 1995 y 2000, con un 32,2%.
De los 198.917 hogares jefeados por mujeres nacidas en Costa Rica en un total de
19.561 hay presencia de un esposo o compaero, mientras que de los 13.587 hogares con jefa nacida en Nicaragua un total de 2.305 registran la presencia de cnyuge
(cuadro A-2, anexo).
91
Los hijos e hijas ingresaron en Costa Rica principalmente en la segunda mitad de los aos noventa, con un 48,3% del total; seguido en orden de importancia por el primer quinquenio de la misma dcada con un
24,5%.
El ingreso de otros miembros del hogar se present en el perodo
ms reciente, pues entre 1995 y 2000 emigraron a Costa Rica el 58,4% de
los nietos, un 57,7% de otros familiares y un 56,5% de los no familiares (cuadro 10).
Mientras que con la migracin de los padres, madres o suegros(as)
ocurre un fenmeno particular, pues si bien es relevante el perodo 19952000 con un 29,1%, adquiere relevancia tambin el ingreso antes de los
aos 70 con un 19,3% de este grupo. Esto hace suponer en algunas familias un proceso migratorio de largo plazo donde las personas de ms edad
propiciaron la emigracin en un momento reciente de sus hijos o hijas que
asumieron la jefatura del hogar. En otros casos, parece darse el proceso
opuesto y son personas de menor edad las que una vez asentadas en el
pas favorecen la migracin de sus progenitores o de los progenitores de
sus cnyuges.
92
CUADRO 10
Costa Rica: Poblacin nacida* en Nicaragua por ao de ingreso en

el pas segn relacin de parentesco con el jefe del hogar.
Relacin
de parentesco
TOTAL
Jefe o Jefa
Esposo o
Compaero(a)
Hijo o Hijastro(a)
Yerno o Nuera
Nieto(a)
Padre, Madre o
Suegro(a)
Otro familiar
Otro no familiar
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Antes
de
1970
1970- 19801979 1989
1990- 19951994 2000
Ignorado
25,1
24,5
23,1
20,6
14,7
14,9
16,4
13,9
4,4
9,1
5,5
8,9
13,1
18,9
23,0
24,6
39,5
24,9
19,3
1,5
1,5
7,2
2,0
1,7
12,3
7,3
6,4
14,6
17,9
17,6
29,1
57,7
56,6
4,7
0,3
0,5
0,1
8,2
2,2
2,5
0,9
15,2
9,9
12,5
6,1
32,2
48,3
44,9
58,4
* Excluye servicio domstico.

93
14,5
13,6
17,5
13,5
16,2
GRFICO
Costa Rica: Poblacin nacida* en Nicaragua por ao de ingreso en

el pas segn relacin de parentesco con el jefe del hogar.
FUENTE: Con base en cuadro N. 10.
94
Los patrones migratorios, as como la configuracin de hogares binacionales, se observan tambin en la relacin entre la edad de los hijos
residentes en el hogar y el pas de nacimiento. Las cifras son una aproximacin y presentan algunas diferencias con las estadsticas vitales, pero
permiten visualizar otras dimensiones de este fenmeno y su intensificacin en la segunda mitad de los aos noventa.
En hogares con jefa nicaragense o con cnyuge nicaragense6 un
55,5% del total de hijos naci en Costa Rica, cifra que es mucho mayor
en el grupo de edad preescolar de 0 a 6 aos pues alcanza un 81,0% y se
reduce conforme es mayor la edad, pues de los 7 a los 12 aos un 45,8%
son nacidos en Costa Rica, de los 13 a los 17 aos un 38,9% y de los 18
a los 24 aos un 34,8% (cuadro 11). Igualmente, la distribucin de los nacimientos por pas segn edad indica que la mayor proporcin de nacimientos en Costa Rica corresponde a las edades preescolar (menores de 7
aos) y escolar (7 a 12 aos) pues ambos grupos sumados representan el
75,6% de los hijos nacidos en Costa Rica.
El Censo mide el parentesco con respecto al jefe o jefa del hogar. Por tanto el dato es
una aproximacin puesto que no estara considerando los hijos de mujeres que no son
jefas o cnyuges del jefe, as como probables hijos de la esposa o compaera del jefe
que provienen de una relacin previa. El Censo incluye una pregunta para medir
fecundidad sobre el nmero de hijos nacidos vivos y los hijos vivos actualmente de
las mujeres de 12 aos y ms; sin embargo, no se registra el pas de nacimiento ni de
residencia actual de estos hijos.
95
CUADRO 11
96
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
55,5
44,2
0,2
126.279
70.146
55.826
307
Total
36,3
52,9
15,5
21,2
100,0
81,0
18,9
0,1
45.866
37.134
8.667
65
De 0 a 6
aos
27,5
22,7
33,5
26,4
100,0
45,8
53,9
0,2
34.688
15.894
18.713
81
De 7 a 12
aos
18,1
12,7
24,8
26,7
100,0
38,9
60,7
0,4
22.822
8.882
13.858
82
De 13 a 17
aos
12,4
7,8
18,2
16,3
100,0
34,8
64,9
0,3
15.665
5.447
10.168
50
aos
De 18 a 24
5,7
4,0
7,9
9,4
100,0
38,5
61,1
0,4
7.238
2.789
4.420
29
De 25
aos y ms
* Debido a que la variable parentesco en el Censo se mide con respecto al jefe del hogar, se tom como madres a las mujeres nacidas en
Nicaragua jefas de hogar y cnyuges.
Porcentajes
Total de Hijos
Hijos nacidos en Costa Rica
Hijos nacidos en Nicaragua
Hijos nacidos en Otro pas
Porcentajes
Total de Hijos
48.676
-
TOTAL DE
MADRES*
MADRES
Total de Hijos
PAIS DE
NACIMIENTO
GRUPOS DE EDAD DE LOS HIJOS(AS)
Costa Rica: Poblacin femenina nacida en Nicaragua con hijos presentes en el hogar
por grupos de edad de los hijos(as) segn lugar de nacimiento.
Nmeros absolutos y relativos (2000)
Un rasgo caracterstico de la migracin nicaragense, y a su vez un

indicador de su crecimiento, es el nacimiento de hijos de madres nicaragenses en Costa Rica, que de cifras de un 3,7% del total de nacimientos
a comienzos de la dcada de 1990 se increment de manera constante hasta llegar a un 13,9% en el ao 2001 (cuadro 12).7 Sin embargo, en el ao
2001 la tendencia creciente se detiene. En el ao 2000 nacieron 10.594 hijos de madres nicaragenses y 10.598 en el 2001, mientras que las cifras
porcentuales son de un 13,6% y un 13,9% en el mismo orden. Esto puede
indicar, por una parte, un proceso de estabilizacin del flujo migratorio y,
por otra parte, cambios en los comportamientos reproductivos de las mujeres nicaragenses generados por la migracin y por el acceso a los servicios de salud en Costa Rica.
En la Encuesta Nacional de Salud Reproductiva, se encontr que si
bien las inmigrantes en unin utilizan anticonceptivos en un menor porcentaje que las costarricenses, un 70% en comparacin con un 80%, lo hacen en mayor medida que en Nicaragua donde la prevalencia es un 60%
(PCP, 2001, p. 35). El acceso a los servicios de salud de las mujeres nicaragenses es significativo, aunque menor que el de las mujeres costarricenses: el 66% de las primeras y el 83% de las segundas consult a un mdico en el ltimo ao, mientras que el 59% tuvo acceso a un control prenatal adecuado (83% de las costarricenses) y un 91% tuvo atencin de profesional durante el parto (96% costarricenses) (PCP, 2000; p. 2).
La tasa global de fecundidad de las inmigrantes nicaragenses es
de 3,6 hijos por mujer, cifra superior a los 2,8 hijos de las costarricenses, pero menor a la tasa de 3,8 hijos de sus compatriotas en Nicaragua
(CCP, 2001; p. 119).
7
El nmero total de nacimientos de hijos de madres nicaragenses, segn las

Estadsticas Vitales, en el perodo 1986-2001 es de 89.184, cifra un poco mayor que
los 70.146 hijos de jefas de hogar nicaragenses o de cnyuges de jefe nicaragense
que registra el Censo (cuadro 11). La diferencia se debe a que la medicin indirecta
a travs del Censo no cubre a mujeres que no son jefas del hogar ni cnyuges, aunque
estara sumando a cnyuges costarricenses en hogares con jefe nicaragense.
Adems, la categora hijo del Censo solo incluye a aquellos que residen en la vivienda del jefe.
97
CUADRO 12
Costa Rica: Nacimientos por pas de origen de la madre.

Ao
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
TOTAL
83.194
80.326
81.376
83.460
81.939
81.110
80.164
79.714
80.391
80.306
79.203
78.018
76.982
78.526
78.178
76.401
Nicaragenses
2.554
2.562
2.819
3.068
3.048
3.030
2.980
3.788
5.141
6.176
7.040
7.694
8.400
9.692
10.594
10.598
Costa Rica
y otros pases
80.640
77.764
78.557
80.392
78.891
78.080
77.184
75.926
75.250
74.130
72.163
70.324
68.582
68.834
67.584
65.803
% nicaragenses
3,1
3,2
3,5
3,7
3,7
3,7
3,7
4,8
6,4
7,7
8,9
9,9
10,9
12,3
13,6
13,9
FUENTE: INEC, Tabulados Especiales Estadsticas Vitales.
La incidencia de los partos de mujeres adolescentes es ligeramente

mayor en las nicaragenses que en las costarricenses, pues un 23,9% de
las primeras y un 19,9% de las segundas son menores de 20 aos (cuadro
13), segn cifras provenientes de las Estadsticas Vitales. Igualmente, las
nicaragenses representan un 16,4% de los partos en mujeres menores de
20 aos.
98
CUADRO 13
Costa Rica: Nacimientos por pas de origen de la madre segn

grupos de edad de la madre. En nmeros relativos (2001)
Edad de la madre
TOTAL
Menos de 15 aos
15 a 19 aos
Subtotal
menores de 20
20 a 29
30 a 39
40 y ms aos
Desconocida
TOTAL
Costa
Rica
20,2
52,4
24,7
2,2
0,5
19,9
51,7
25,5
2,4
0,5
100,0
0,8
19,5
100,0
0,8
19,1
Nicaragua
100,0
1,0
22,9
23,9
57,0
17,2
1,3
0,6
Otros
pases
100,0
0,4
9,8
10,2
47,5
38,7
2,7
0,9
% Nic.*
13,9
17,6
16,3
16,4
15,1
9,7
8,0
16,5
* Madres nacidas en Nicaragua como porcentaje del total de nacimientos de cada grupo de edad.
Adquiere una mayor relevancia como un aspecto especfico de los

nacimientos de madres nicaragenses la alta incidencia de padre no
declarado, un 49,2% del total, mientras que para las madres costarricenses
esta situacin representaba un 26,2% de los nacimientos en el ao 2001
(cuadro 14). Las madres nicaragenses representaban casi la cuarta parte
23,3% del total de nacimientos sin padre declarado. Las causas pueden
estar relacionadas con los requisitos legales necesarios para inscribir un
nacimiento,8 falta de documentos y el consiguiente temor del padre,
Antes de la entrada en vigencia de la Ley No. 8101 de Paternidad Responsable, en

abril del 2001, el padre deba presentarse en el hospital donde ocurri el parto para firmar una declaracin e inscribir el nacimiento con los apellidos de ambos progenitores
(Vega, 2001; p. 4). Con la nueva ley se aplica un procedimiento distinto para los hijos
nacidos fuera del matrimonio, pues si la madre tiene inters en el reconocimiento de
la criatura el padre es citado mediante notificacin y si no manifiesta su oposicin ni
se somete a una prueba gentica en los laboratorios de la CCSS se da por cierta la progenitura (artculo 1 de la Ley citada). En el caso de los migrantes este procedimiento
puede tener problemas para su aplicacin por dificultades para localizar al padre o por
desinters de la madre por razones de ndole cultural.
99
aspectos de ndole cultural, distinta nacionalidad del padre, procesos de

migracin interna en Costa Rica que pueden dificultar la localizacin o
presencia del padre, formacin de uniones y procesos de desarticulacin
de familias generados por la migracin, entre otros.
CUADRO 14

padre declarado y no declarado. En porcentajes (2001)
Padre
TOTAL
Padre
declarado
Padre
no declarado
TOTAL
100,0
70,7
29,3
Costa
Rica
Nicaragua
73,8
50,8
100,0
26,2
Otro
pas
% Nic*
77,3
10,0
100,0
100,0
49,2
22,7
23,3
* Madres nacidas en Nicaragua como porcentaje del total de nacimientos de cada grupo.
El fenmeno anterior no se ha traducido en niveles mayores de jefatura femenina del hogar, que como indicamos antes es menor en los hogares nicaragenses que en los hogares costarricenses. Esta aparente contradiccin
puede indicar que se trata de mujeres sin un compaero que residen en hogares compuestos donde existe un jefe masculino o que bien su compaero no
se ha presentado a reconocer al hijo por no contar con documentos de residencia actualizados. De esta manera, es posible que las cifras globales sobre
padre no declarado se encuentren sesgadas por algunas caractersticas de la
migracin. Pero tampoco se puede ocultar que se trata de una situacin problemtica con una incidencia mayor en la poblacin migrante, que amerita la
realizacin de estudios ms especficos sobre paternidad y migracin.
100
Distribucin espacial de la poblacin migrante
La distribucin de la poblacin migrante nicaragense en el territorio nacional sigue patrones definidos, en los cuales se destaca la Gran
rea Metropolitana, principalmente las zonas urbanas centrales en la capital y sus alrededores, la Regin Norte y la Regin Atlntica.
En la ubicacin de la migracin nicaragense por cantones se destaca, en primer lugar, el cantn Central de San Jos, con 35.421 personas,
como el cantn del pas ms poblado por migrantes en trminos absolutos.
Debido a que es un cantn muy poblado, estos representan un 11,4% de la
poblacin total. Igualmente, se caracteriza, junto con otros cantones urbanos de la Regin Central y el cantn de Liberia de la Regin Chorotega,
por una mayor proporcin de mujeres que de hombres (cuadro 15). Por el
contrario, los cantones ubicados en zonas agrcolas, como Sarapiqu, Pococ, Matina, Upala y Los Chiles, se caracterizan por un porcentaje mayor
de hombres que de mujeres dentro de la poblacin migrante. Estas diferencias se relacionan con las oportunidades de empleo diferenciales para
cada sexo en la zona urbana y en la zona rural.
En segundo lugar, debe destacarse la distribucin espacial de estos
cantones, localizados principalmente en zonas urbanas densamente pobladas de la Regin Central, as como en las regiones Huetar Norte y Atlntica caracterizadas por el auge de las actividades agrcolas de exportacin
y el turismo que generan de forma directa o indirecta puestos de trabajo
poco calificados. De los 18 cantones seleccionados, la mitad estn ubicados en la Regin Central, 4 en la Regin Huetar Norte, 3 en la Regin
Atlntica, 1 en la Regin Chorotega y 1 en el Pacfico Central. En los dieciocho cantones seleccionados reside un total de 156.425 personas nacidas
en Nicaragua, que constituyen el 69,1% del total nacional.
En la Regin Central sobresalen los cantones ubicados dentro del
rea Metropolitana, que se caracterizan por la alta densidad de poblacin
urbana y la ubicacin de asentamientos precarios como son el cantn Central de San Jos, el cantn Central de Alajuela, Desamparados, Alajuelita,
Goicoechea y el Cantn Central de Heredia. Igualmente, con caractersticas
urbanas similares, pero ubicados en los puertos del Pacfico y el Atlntico,
se destacan los cantones centrales de las provincias de Limn y Puntarenas.
101
1) San Jos
Cantn Central
2) San Carlos
3) Alajuela
Cantn Central
4) Desamparados
5) Sarapiqu
6) Alajuelita
7) Goicoechea
8) Pococ
9) Heredia
Cantn Central
10) Upala
11) Limn
Cantn Central
12) Curridabat
13) Los Chiles
14) Tibs
Cantn
CUADRO 15
102
89.933
60.889
19.732
72.074
103.894
37.679
222.853
193.478
45.435
70.297
117.532
103.121
309.672
127.140
POBLACIN
TOTAL
5.686
5.631
5.352
5.263
6.154
5.699
6,3
9,2
27,1
7,3
5,9
15,1
6,4
6,4
17,5
10,4
5,5
6,2
11,4
11,7
35.421
14.880
14.203
12.428
7.969
7.345
6.487
6.374
Porcentaje2/
TOTAL
49,6
55,1
48,7
53,4
53,2
48,0
50,0
52,4
44,3
51,0
53,1
45,3
53,0
48,0
% Mujeres 3/
Regin de
planificacin
Contina ...
Huetar Atlntica
Central
Huetar Norte
Central
Central
Huetar Norte
Central
Central
Huetar Norte
Central
Central
Huetar Atlntica
Central
Huetar Norte
Costa Rica: cantones con un mayor nmero1/ de habitantes

nacidos en Nicaragua, en orden decreciente, segn cifras absolutas (2000)
103
1.808.404
2.001.775
3.810.179
102.504
52.372
33.096
46.703
POBLACION
TOTAL
4,1
156.425
69.949
226.374
8,6
3,5
5,9
9,0
13,3
9,1
4.186
4.732
4.387
4.228
Porcentaje2/
TOTAL
50,7
48,5
50,1
47,6
58,9
42,1
53,0
% Mujeres 3/
Pacfico Central
Central
Huetar Atlntica
Chorotega
Regin de
planificacin
1/ Se seleccionaron los cantones con un 50% superior al promedio nacional de 2.795 habitantes por cantn nacidos en
Nicaragua. La cifra exacta son 4.192 individuos, se dej el cantn Central de Puntarenas por estar muy cercano a esta cifra.
2/ Nicaragenses como porcentaje de la poblacin total del cantn.
3/ Mujeres nacidas en Nicaragua como porcentaje de la poblacin total nacida en Nicaragua del cantn.
FUENTE: Con base en INEC Tabulados Especiales Censo de Poblacin 2000.
Subtotal
cantones anteriores
Resto de cantones
TOTAL
15) Escaz
16) Matina
17) Liberia
18) Puntarenas
Cantn Central
Cantn
... Continuacin
El impacto de la migracin, desde el punto de vista del porcentaje que representan los migrantes dentro de la poblacin total del cantn,
difiere un poco de la clasificacin anterior. En este caso, se destacan, en
primer lugar, cuatro cantones de la frontera Norte, Los Chiles, La Cruz,
Sarapiqu y Upala, con porcentajes de personas nacidas en Nicaragua,
en el mismo orden, de un 27,1%, un 20,5%, un 17,5% y un 15,1% (cuadro 16). Siguen en orden de importancia los cantones de Matina y San
Carlos. Se trata de una combinacin de cantones, donde se ubican actividades como los cultivos de exportacin y el turismo.
En segundo lugar, la distribucin de estos cantones por regin
muestra un mayor peso de aquellos ubicados en las regiones del norte y
el atlntico del pas. En la Regin Huetar Norte estn ubicados cuatro de
estos cantones, dos en la Regin Chorotega uno de ellos, La Cruz,
fronterizo con Nicaragua cuatro en la Regin Central, uno en el Atlntico y uno en el Pacfico Norte.
En ambas clasificaciones de cantones, que representan la presencia en nmeros absolutos y el impacto en trminos relativos, aparecen
los cantones de San Jos, Alajuelita, Curridabat y Escaz de la Regin
Central, as como San Carlos, Los Chiles y Upala de la Regin Norte,
Matina de la Regin Atlntica y Liberia de la Regin Chorotega.
104
CUADRO 16
Costa Rica: Cantones con un porcentaje de poblacin nacida en Nicaragua

de un 9% y ms 1/ en orden decreciente, segn cifras relativas (2000)
Cantn
Poblacin
total
1) Los Chiles
2) La Cruz
3) Sarapiqu
4) Upala
5) Matina
6) San Carlos
7) San Jos
8) Alajuelita
9) Garabito
10) Curridabat
11) Liberia
12) Escaz
19.732
16.505
45.435
37.679
33.096
127.140
309.672
70.297
10.378
60.889
46.703
52.372
5.352
3.391
7.969
5.699
4.387
14.880
35.421
7.345
1.058
5.631
4.228
4.732
TOTAL
Porcen- % Mutaje 2/
jeres 3/
27,1
20,5
17,5
15,1
13,3
11,7
11,4
10,4
10,2
9,2
9,1
9,0
48,7
49,9
44,3
48,0
42,1
48,0
53,0
51,0
43,4
55,1
53,0
58,9
Regin de
planificacin
Huetar Norte
Chorotega
Huetar Norte
Huetar Norte
Huetar Atlntica
Huetar Norte
Central
Central
Pacfico Central
Central
Chorotega
Central
1/ Se seleccion un 9% como cifra significativa pues representa un 50% ms que el

promedio nacional de 5,9%.
2/ Nicaragenses como porcentaje de la poblacin total del cantn.
3/ Mujeres nacidas en Nicaragua como porcentaje de la poblacin total nacida en
Nicaragua del cantn.
FUENTE: Con base en INEC Tabulados Especiales, Censo de Poblacin 2000.
Los datos por regin de planificacin ubican a la Regin Huetar Norte como la ms poblada por migrantes, con un 14,2% de su poblacin total
nacida en Nicaragua. En segundo lugar, se ubica la Regin Atlntica, con un
7,1%, mientras que las regiones Central y Chorotega estn cercanas al promedio nacional, con cifras de 5,7% y 5,8% de personas nacidas en Nicaragua (cuadro 17). Si bien la Regin Central se caracteriza por la ubicacin de
asentamientos populares densamente poblados por migrantes, cuenta a su
vez con zonas de residencia habitadas por grupos sociales medios y altos,
donde la presencia de migrantes es baja, por lo cual las cifras se equilibran y
105
en su conjunto se ubica con un porcentaje de poblacin nicaragense similar al promedio nacional. Pero no debe obviarse que en nmeros absolutos
es la regin ms poblada por migrantes, con 138.406 personas que representan el 61% del total nacional de 226.374 individuos nacidos en Nicaragua.
La regin menos poblada por migrantes nicaragenses es la Regin
Brunca, ubicada en el sur del pas, con tan solo un 1,1% de su poblacin
nacida en Nicaragua (cuadro 17).
En el Pacfico Central, donde globalmente es bajo el porcentaje de
migrantes, un 3,3% de su poblacin total, destacan dos cantones con una
significativa presencia de poblacin nicaragense, el cantn Central de
Puntarenas y Garabito,9 donde residen 4.186 y 1.058 personas nacidas en
Nicaragua respectivamente, que en comparacin con un total de 8.880
personas para toda la regin representan un 59%.
CUADRO 17
Costa Rica: Poblacin por pas de nacimiento y sexo segn regin

de planificacin. Nmeros absolutos y relativos (2000).
Regin de
planificacin
Poblacin
total
Total
TOTAL
Regin Central
Regin Chorotega
Pacfico Central
Brunca
Huetar Atlntica
Huetar Norte
3.810.179
2.446.028
264.238
267.352
233.366
339.295
259.900
226.374
138.406
15.431
8.880
2.678
24.032
36.947
Hombres Mujeres
113.072
66.077
7.832
4.887
1.547
13.188
19.541
113.302
72.329
7.599
3.993
1.131
10.844
17.406
% de
%
nicara- mugenses1/ jeres2/
5,9
5,7
5,8
3,3
1,1
7,1
14,2
1/ Nicaragenses como porcentaje de la poblacin total de cada regin.

2/ Porcentaje de mujeres con respecto a la poblacin nacida en Nicaragua.
FUENTE: Con base en INEC. Tabulados Especiales, Censo de Poblacin 2000.
9
50,1
52,3
49,2
45,0
42,2
45,1
47,1
En Puntarenas los inmigrantes nicaragenses son un 4,1% de la poblacin del cantn y en Garabito un 10,2%.
106
La distribucin de la migracin por sexo y regin se caracteriza por

un porcentaje mayor de hombres nicaragenses que de mujeres nicaragenses en las regiones Atlntica y Norte, donde predomina el empleo agrcola,
y un porcentaje mayor de mujeres en la Regin Central, donde se concentra
el empleo en los servicios personales, el comercio y el servicio domstico.
En la Regin Central reside un 63,8% de las mujeres nacidas en Nicaragua,
y un 58,4% de los hombres (cuadro 18). A su vez, en esta regin las mujeres representan el 52,3% de la poblacin nacida en Nicaragua, mientras que
en las regiones Atlntica y Norte representan porcentajes del 45,1% y el
47,1% respectivamente (cuadro 17). El 17,3% de los hombres nicaragenses residen en la regin Huetar Norte y un 11,7% en la Regin Atlntica, lo
cual contrasta con los porcentajes para la poblacin masculina, total que son
un 7,1% y un 9,2% en cada una de estas regiones (cuadro 18).
CUADRO 18
Costa Rica: Distribucin de la poblacin nacida en Nicaragua

segn regin de planificacin (2000).
Regin
de planificacin
Regin Central
Regin Chorotega
Pacfico Central
Brunca
Huetar Atlntica
Huetar Norte
TOTAL
Nacidos en Nicaragua
TOTAL
61,1
6,8
3,9
1,2
10,6
16,3
100,0
Hombres
58,4
6,9
4,3
1,4
11,7
17,3
100,0
Poblacin total*
Mujeres
TOTAL Hombres Mujeres
63,8
6,7
3,5
1,0
9,6
15,4
100,0
64,2
6,9
7,0
6,1
8,9
6,8
100,0
63,3
7,0
7,2
6,2
9,2
7,1
100,0
* Poblacin total de cada regin incluyendo los nacidos en Nicaragua.

FUENTE: Con base en INEC. Tabulados Especiales, Censo de Poblacin 2000.
107
65,1
6,9
6,8
6,1
8,6
6,6
100,0
La distribucin de la migracin nicaragense por distritos nos presenta un panorama donde se combinan lugares de una alta concentracin
de migrantes, con su dispersin en gran parte del territorio nacional. Por
una parte, tenemos un grupo de 44 distritos, que representan el 9,6% de
todos los distritos del pas, donde reside una tercera parte el 32,6% de
la poblacin nacida en Nicaragua. En estos distritos el 12% y ms de su
poblacin son inmigrantes nicaragenses. Por otra parte, tenemos un
grupo de 318 distritos, el 69,3% del total, donde reside otra tercera parte, un 32,5%. En este grupo reside un porcentaje de nicaragenses inferior al 6% del promedio nacional (cuadro 19).
CUADRO 19
Costa Rica: Distribucin de la poblacin nacida en Nicaragua

como porcentaje de la poblacin total de cada distrito.
Nmeros absolutos y relativos (2000)
Porcentaje de
migrantes
nicaragenses
Nivel migratorio alto

20% y ms
12 al 19,9%
Subtotal 12% y ms
Nivel intermedio
9 al 11,9%
6 al 8,9%
Subtotal 6 12%
Nivel bajo
3 al 5,9%
menos del 3%
Subtotal menos del 6%
TOTAL
Distritos
Nmero
15
29
44
37
60
97
134
184
318
459
Porcentaje
Poblacin nacida
en Nicaragua
Nmero
Porcentaje
3,3
6,3
9,6
29.410
44.461
73.871
13,0
19,6
32,6
29,2
40,1
69,3
100,0
56.664
16.963
73.627
226.374
25,0
7,
32,5
100,0
8,1
13,1
21,2
30.925
47.951
78.876
FUENTE: Con base en INEC, Tabulados Especiales Censo de Poblacin 2000.
108
13,7
21,2
34,9
La concentracin de la poblacin migrante por distritos sigue un

patrn similar a los datos por cantones, aunque con un perfil ms acentuado en las cifras absolutas en la Regin Central y en trminos relativos en la Regin Huetar Norte.
En nmeros absolutos destacan en el primer y segundo lugar los
distritos de Pavas y La Uruca, localizados en el cantn Central de San Jos. En ambos es notoria la presencia de asentamientos populares urbanos
en Rincn Grande de Pavas y La Carpio en La Uruca. En tercer lugar, se
ubica el distrito de Puerto Viejo de Sarapiqu, de la Regin Huetar Norte, caracterizado por la presencia de la actividad bananera como factor de
atraccin de la fuerza de trabajo migrante. En cuarto y quinto lugar se
ubican dos distritos del Cantn Central de San Jos, San Sebastin y Hospital, ubicados al Sur de la ciudad capital, que forman parte de los llamados barrios del sur donde se asienta una densa poblacin urbana pobre o
de bajos ingresos (cuadro 20). Igualmente, con caractersticas similares,
sobresale el distrito central de Limn en el Atlntico, y los distritos San
Felipe de Alajuelita, San Francisco de Heredia, Hatillo y Patarr de Desamparados, estos cuatro ltimos ubicados en el rea Metropolitana de
San Jos. Junto a Puerto Viejo de Sarapiqu, los nicos distritos de una
zona rural que se ubican en esta lista son Pocosol de San Carlos y el distrito central de Los Chiles, ambos fronterizos con Nicaragua.
La mayora de distritos de este grupo seleccionado, nueve de un
total de catorce, se ubican en la Regin Central, mientras que en la Regin Huetar Norte se localizan tres, y en las regiones Chorotega y Atlntica un distrito en cada una (cuadro 20). En estos 14 distritos residen
57.706 personas nacidas en Nicaragua, una cuarta parte del total.
109
CUADRO 20
Costa Rica: Distritos con un mayor nmero1/ de habitantes nacidos

en Nicaragua, en orden decreciente, segn cifras absolutas (2000)
Distrito
PoblaPoblacin nacida
en Nicaragua
cin
total TOTAL Porcen- % Mutaje 2/ jeres 3/
1) Pavas
2) Uruca
3) Puerto Viejo
76.177
27.110
16.272
9.292
7.822
4.768
12,2
28,9
29,3
11) Hatillo
12) Pocosol
54.901
12.177
2.868
2.683
5,2
22,0
4) San Sebastin
5) Hospital
6) Liberia
7) Limn
8) San Felipe
9) San Francisco
10) Los Chiles
13) Patarr
14) Desamparados
43.245
24.175
39.242
60.298
27.089
40.840
9.900
28.451
36.437
4.358
3.786
3.501
3.456
3.402
3.391
3.200
2.594
2.585
Cantn
Regin
10,1
15,7
8,9
5,7
12,6
8,3
32,3
51,8
48,4
54,1
54,6
50,1
52,1
50,4
9,1
7,1
50,8
53,0
Central
Central
Huetar
Norte
San Jos
Central
San Jos
Central
Liberia
Chorotega
Lim
H. Atlntica
Alajuelita
Central
Heredia
Central
Los Chiles
Huetar
Norte
San Jos
Central
San Carlos
Huetar
Norte
Desamparados Central
Desamparados Central
51,1
Subtotal distritos
anteriores
496.314 57.706
Subtotal resto
de distritos
3.313.865 168.668
TOTAL
3.810.179 226.374
11,6
5,1
5,9
53,6
51,1
44,3
Ubicacin
geogrfica
51,5
47,0
49,7
50,1
San Jos
San Jos
Sarapiqu
1/ Se seleccionaron los distritos con una poblacin cinco veces mayor (2.475) al promedio
nacional de 495 personas nacidas en Nicaragua.
2/ Nicaragenses como porcentaje de la poblacin total del distrito.
Nicaragua del distrito
110
En la concentracin relativa de la poblacin migrante nicaragense

por distrito, se destacan los distritos de la Regin Huetar Norte, 12 de un
total de 19 distritos, as como 12 distritos fronterizos con Nicaragua. En algunos de estos distritos, la poblacin es baja, como la Curea y Llanuras
del Gaspar, del cantn de Sarapiqu, pero en otros es ms alta como Los
Chiles, Puerto Viejo de Sarapiqu y La Uruca del Cantn Central de San Jos, en los cuales la poblacin nacida en Nicaragua representa porcentajes
de casi una tercera parte de la poblacin total (cuadro 21). Se destacan principalmente los distritos rurales, pero tambin dos distritos urbanos del Cantn Central de San Jos, la Uruca y la Merced. En el primero se ubica el
asentamiento popular La Carpio y en el segundo Barrio Mxico que son barrios caracterizados por la concentracin de la poblacin migrante.
En este grupo de distritos la poblacin migrante representa entre un
18,1% de la poblacin total y un 33,1% (cuadro 21) y se seleccionaron tomando como criterio la presencia de un porcentaje de personas nacidas en
Nicaragua tres veces mayor al promedio nacional.
CUADRO 21
Costa Rica: Distritos con ms de un 18%1/ de poblacin nacida en

Nicaragua, en orden decreciente, segn cifras relativas (2000)
Distrito
1) Curea *
2) Los Chiles *
3) Llanuras
del Gaspar *
4) Puerto Viejo *
5) Uruca
6) Garita *
en Nicaragua
cin
Ubicacin
geogrfica
Cantn
759
251
33,1
47,0
Sarapiqu
662
205
31,0
44,9
Sarapiqu
27.110 7.822
1.581
402
28,9
25,4
51,1
46,0
9.900 3.200
16.272 4.768
32,3
29,3
111
50,4
44,3
Los Chiles
Regin
Huetar
Norte
Huetar
Norte
Huetar
Norte
Sarapiqu
Huetar
Norte
San Jos
Central
La Cruz Chorotega
Contina ...

...Continuacin
Distrito
7) El Amparo
8) Cutris *
9) Santa Cecilia *
10) Carrand
11) Delicias *
12) Pocosol *
13) Yolillal *
en Nicaragua
cin
1.360
25,2
5.238 1.301
9.821 2.177
24,8
22,2
5.390
7.892
1.986
3.618
801
3.019
645
12.177 2.683
14) Bebedero
15) San Jos
o Pizote *
2.123
433
17) Colorado *
2.848
3.482
573
16) San Jorge
18) Dos Ros

19) Merced
6.826 1.376
2.776
691
506
13.565 2.456
46,3
25,2
46,2
22,1
44,6
21,4
45,7
22,0
20,4
20,2
20,1
19,8
18,2
18,1
46,9
40,3
47,0
40,6
46,7
47,8
47,9
46,8
52,7
Ubicacin
geogrfica
Cantn
Los Chiles
Regin
Huetar
Norte
San Carlos Huetar
Norte
La Cruz Chorotega
Matina
Huetar
Atlntica
Upala
Huetar
Norte
San Carlos Huetar
Norte
Upala
Huetar
Norte
Caas
Chorotega
Upala
Huetar
Norte
Los Chiles Huetar
Norte
Pococ
Huetar
Atlntica
Upala
Huetar
Norte
San Jos
Central
* Distritos fronterizos con Nicaragua.

1/ Se seleccion un 18% como cifra significativa pues representa tres veces el
promedio nacional de un 5,9%.
2/ Nicaragenses como porcentaje de la poblacin total del distrito.
Nicaragua del distrito.
112
DIFERENCIACIN DEL MERCADO LABORAL E INGRESOS
La realizacin del Censo de Poblacin en el ao 2000, as como la

aplicacin de una nueva metodologa en la Encuesta de Hogares, permite
establecer con una mayor certeza que en otros estudios previos el carcter
de la insercin laboral de la poblacin nicaragense en Costa Rica. El Censo permite desglosar grupos ms especficos de ocupacin, y la Encuesta, al
aplicarse una nueva clasificacin de ocupaciones, posibilita conocer mejor
la insercin ocupacional, de acuerdo con los grados de calificacin de la
fuerza de trabajo. Algunos de los principales cambios en la Encuesta son los
siguientes:
El marco muestral de viviendas se actualiz como parte de las actividades preparatorias del Censo de Poblacin del 2000.
Se modificaron los factores de ponderacin para representar la
poblacin que registr el Censo del ao 2000. Hasta ese momento la poblacin estaba subestimada en un 9,4% en la Encuesta.
Ambos aspectos tienen efectos en la distribucin de la poblacin
por zona y regin pues la poblacin urbana estaba subestimada.
Se introdujo una nueva clasificacin de ocupaciones y de rama de
actividad. En la clasificacin por grupo ocupacional, es importante una mayor diferenciacin de acuerdo con el grado de calificacin, de manera que se distinguen el nivel profesional, cientfico e intelectual del nivel tcnico y profesional medio, lo mismo que las ocupaciones calificadas en la agricultura y la industria
de las ocupaciones no calificadas (INEC; 2001-c).
Estos cambios no afectan negativamente la captacin de la poblacin inmigrante y ms bien permiten hacer un anlisis ms preciso de la
insercin ocupacional y del ingreso obtenido, distinguiendo las ocupaciones de acuerdo con su grado de calificacin.
113
Insercin laboral de la poblacin inmigrante
Las tasas de participacin laboral por nacionalidad son ms altas

en la poblacin nicaragense que en la nacional, mientras que la migracin procedente de otros pases se ubica en un punto intermedio. La tasa neta de participacin laboral10 para el promedio de la poblacin migrante nicaragense es un 67,8%, mayor que el 55,1% de la poblacin
de nacionalidad costarricense. La tasa correspondiente de los hombres
nicaragense sasciende a un 88,2% (un 72,9% para los costarricenses) y
en las mujeres nicaragenses es un 46,2% (un 38,1% para las costarricenses). Solamente en el caso de las mujeres la tasa ms alta de participacin corresponde a las extranjeras de otros pases, con un 47,3%, lo
cual se relaciona con el nivel educativo ms alto de la poblacin migrante procedente de pases distintos a Nicaragua (cuadro 22).
La participacin laboral de las mujeres nicaragenses ha tendido
a descender en comparacin con aos anteriores. En 1997 la tasa neta de
las mujeres nicaragenses fue de un 52,4%; en 1999 baj a un 49,4%11,
para descender en el 2001 a un 46,2%. Esta tendencia es un indicador
del proceso de asentamiento de la poblacin migrante pues en la medida en que se reunifican grupos familiares, emigran mujeres que no pasan a formar parte del mercado laboral,12 aunque es probable que una
parte de estas sean desempleadas que tienen dificultades para encontrar
un empleo y no lo estaban buscando en el momento de realizarse la Encuesta de Hogares.
10 La tasa bruta se ve influenciada en mayor medida por la estructura de edades de la

poblacin y la presencia que tengan en cada grupo los menores de 12 aos, mientras
que la tasa neta corresponde a la relacin entre la fuerza de trabajo y la poblacin en
edad de trabajar con lo cual puede ser una medida ms realista para la poblacin
migrante caracterizada por la amplitud de los grupos de edad de los 20 a los 40 aos.
11 Cifras provenientes de Morales y Castro (1999, p. 41) y Castro (2002, p. 189) con
base en INEC Encuesta de Hogares.
12 El cambio no es atribuible a las modificaciones metodolgicas en la Encuesta de
Hogares pues qued representada en mayor medida la zona urbana donde las tasas de
participacin laboral son mayores que en la zona rural.
114
115
42,3
41,4
58,6
53,4
Tasa
Bruta
55,8
55,1
67,4
60,7
Tasa
Neta
Total
52,4
51,8
61,5
58,5
T. de ocupacin
55,2
54,2
75,8
62,2
Tasa
Bruta
73,7
72,9
88,2
73,5
Tasa
Neta
69,8
69,2
81,2
71,8
T. de ocupacin
Hombres
29,6
29,0
40,7
43,6
Tasa
Bruta
38,6
38,1
46,2
47,3
Tasa
Neta
Mujeres
35,7
35,2
41,4
44,8
T. de ocupacin
1/ Tasa bruta de participacin: es el porcentaje de la fuerza de trabajo con respecto a la poblacin total.
Tasa neta de participacin: es el porcentaje de la fuerza de trabajo con respecto a la poblacin de 12 aos o ms.
Tasa de ocupacin: es el porcentaje de la poblacin ocupada con respecto a la poblacin de 12 aos o ms.
2/ Se incluye la nacionalidad ignorada en esta categora.
FUENTE: INEC, Tabulados Especiales, Encuesta de Hogares (julio 2001).
Total pais
Costarricenses
Nicaragenses
Otro pas 2/
Nacionalidad
Costa Rica: Tasas de participacin laboral 1/ por sexo segn nacionalidad (julio 2001).
CUADRO 22
Los cambios en la clasificacin de grupos ocupacionales y de las

ramas de actividad econmica en la Encuesta de Hogares permiten visualizar aspectos nuevos a los ya analizados en los trabajos previos de
FLACSO sobre el tema laboral, a la vez que confirman un importante
grado de segmentacin y especializacin del mercado laboral migrante.
La distribucin de la poblacin migrante por actividad econmica
evidencia una alta concentracin en determinados sectores, lo cual se
acenta cuando se analizan los datos por sexo.
Un 34,7% de los hombres nicaragenses trabajan en el sector primario frente a un 21,3% de los costarricenses, mientras que en el sector secundario es similar la participacin de ambas nacionalidades en la industria, pero en la construccin el porcentaje de nicaragenses, un 21,6%, duplica al de costarricenses, de un 9,6%. En el sector terciario, por el contrario, la participacin de los nicaragenses es la mitad del porcentaje que corresponde a los costarricenses, un 30,3% y un 54,3% respectivamente. De
los servicios, solamente la rama del comercio y la reparacin, con un
12,6%, inferior al 19,3% de los costarricenses, adquiere alguna relevancia
en el empleo de los inmigrantes nicaragenses (cuadro 23). El empleo en
los servicios es ms relevante para el grupo de inmigrantes de otros pases,
con un 66,2% del total, cifra mayor que el 54,3% de los costarricenses.
La terciarizacin del empleo femenino es mayor para las nicaragenses que para las costarricenses. Sin embargo, presenta una especificidad y es su ubicacin principalmente en tres actividades, como son el
servicio domstico con un 33,3% del total (3 veces ms que las costarricenses con un 11,7%), los hoteles y restaurantes con un 19,5% (7,7 costarricenses) y el comercio y reparacin con un 16,2% (inferior al 18,2%
de las costarricenses). Mientras que estas ltimas tienen una participacin
significativa en servicios que requieren de un nivel medio o alto de calificacin educativa, como son la administracin pblica, la enseanza y la
salud y atencin social (cuadro 23). El empleo en la industria de las mujeres nicaragenses tiene relevancia, con un 8,9% de las ocupadas, pero
es menor que en las mujeres costarricenses, con un 16,2%. En la agricultura, si bien la cifra parece baja, un 6,2% de mujeres nicaragenses labora en esta actividad, es mayor que la participacin de las mujeres costarricenses con un 3,6% (cuadro 23).
116
Sector terciario
Electricidad, gas y agua
Comercio y reparacin
Hoteles y restaurantes
Transporte, almacto. y comunic.
Intermediacin financiera
Actividades inmobiliarias
Administracin pblica
Sector secundario
Construccin
Minas y canteras
Industria manufacturera
TOTAL
Sector primario
Agricultura y ganadera
Pesca
Rama de actividad
53,1
1,6
19,1
4,0
7,5
1,8
5,8
4,6
25,1
10,3
0,2
14,6
100,0
21,9
21,2
0,7
Total
54,3
1,7
19,3
4,0
7,8
2,0
5,7
4,9
24,5
9,6
0,2
14,8
100,0
21,2
20,5
0,7
30,3
0,3
12,6
3,9
2,6
0,1
6,7
0,0
35,1
21,6
0,1
13,3
100,0
34,7
33,7
1,0
HOMBRES
Costarri- Nicaracenses genses
Otro
pas
66,2
0,0
27,7
6,5
6,4
0,0
4,6
0,9
20,4
8,0
0,0
12,4
100,0
13,4
12,5
0,9
79,8
0,7
18,5
8,3
1,8
2,0
6,4
5,0
16,4
0,7
0,0
15,7
100,0
3,8
3,7
0,1
Total
79,4
0,7
18,4
7,7
1,9
2,1
6,4
5,4
17,0
0,7
0,0
16,2
100,0
3,6
3,6
0,0
83,6
0,2
16,2
19,5
1,1
0,0
5,1
0,0
10,0
1,1
0,0
8,9
100,0
6,4
6,2
0,2
117
contina ...
88,7
0,0
28,9
9,7
0,0
1,5
8,8
0,0
9,6
0,0
0,0
9,6
100,0
1,7
1,7
0,0
MUJERES
Costarri- Nicara Otro
censesgenses pas
Costa Rica: Poblacin ocupada por nacionalidad y sexo segn rama de actividad
En porcentajes (julio 2001)
CUADRO 23
118
0,6
0,2
0,4
4,6
2,5
2,0
3,1
Total
0,6
0,2
0,4
4,9
2,5
2,1
3,1
0,7
0,0
0,1
0,0
0,3
1,4
1,7
censes genses
HOMBRES
Costarri- Nicara-
0,0
0,0
0,0
0,9
7,2
2,6
10,3
pas
Otro
13,0
0,1
0,3
5,0
11,1
7,2
5,4
Total
FUENTE: Con base en INEC, Tabulados Especiales Encuesta, de Hogares (julio 2001).
Enseanza
Salud y atencin social
Servicios comunitarios y personales
Hogares con servicio
domstico
Organizaciones extraterritoriales
Actividades no bien especificadas
Otro
Rama de actividad
...continacin
11,7
0,1
0,3
5,4
11,7
7,5
5,4
censes-
33,3
0,0
0,3
0,0
2,7
2,6
2,7
genses
MUJERES
Costarri- Nicara
14,1
0,0
0,0
0,0
5,8
6,2
13,7
pas
La diferenciacin de los datos por zona permiten visualizar otras dimensiones de la distribucin de la poblacin ocupada nicaragense por actividad econmica, como se indica a continuacin:
Los hombres nicaragenses en la zona urbana trabajan fundamentalmente en la construccin, con un 29,8% de los ocupados, tres veces ms que los hombres costarricenses con un
9,9%. En otras ramas de actividad con una presencia significativa de nicaragenses, la participacin es similar o menor que
los costarricenses, con un 17,9% en el comercio y la reparacin y un 18,4% en la industria manufacturera.
En la zona rural es muy clara la concentracin del empleo de
los hombres nicaragenses en la agricultura, con un 57,8% del
total, cifra superior al 42,0% de los hombres costarricenses.
Adems de la agricultura solo tiene alguna relevancia la participacin en la construccin con un 15,0%, frente a un 9,2% de
los costarricenses, y en menor medida en el comercio y la reparacin con un 8,3% y la industria manufacturera con un
9,2% (cuadro 24).
La actividad laboral de las mujeres en la zona urbana se concentra en un 89,9% en el sector terciario. Las principales actividades son el servicio domstico con un 36,9% (un 9,3% para las costarricenses), los hoteles y restaurantes con un 18,2%
(un 6,4% las costarricenses) y el comercio y reparacin con un
19,2%. Adems de estas actividades, adquiere algn peso el
trabajo en la industria con un 8,2% de las nicaragenses, cifra
menor al 17,4% de las mujeres costarricenses.
En la zona rural, si bien se mantiene la importancia del servicio domstico en el empleo femenino nicaragense, su incidencia es menor que en la zona urbana y est menos distante
de la cifra correspondiente a las mujeres nacionales, pues alcanza un 26,5% del total, mientras que para las costarricenses
es un 17,5%. Esta actividad es seguida en orden de importancia por los hoteles y restaurantes con un 22,3% de las mujeres
ocupadas nicaragenses (un 10,6% de las costarricenses) y la
119
agricultura con un 20,0% (un 10,5% para las costarricenses). El

trabajo rural en la agricultura y los hoteles y restaurantes estara
vinculado principalmente a la expansin del turismo y de las actividades agrcolas de exportacin, as como a algunos servicios
no calificados, como la preparacin y venta de comidas y el comercio de pequea escala, entre otros.
CUADRO 24
Costa Rica: Poblacin ocupada por nacionalidad*,

zona y sexo segn rama de actividad.
Rama
de actividad
Zona urbana
Mujeres
Hombres
Mujeres
C o s t a - Nicara- C o s t a - Nicara- C o s t a - Nicara- C o s t a - Nicararricenses genses rricenses genses rricenses genses rricenses genses
TOTAL
Sector primario
Agricultura
y ganadera
Pesca
Sector secundario
Construccin
Minas y canteras
Industria manufacturera
Hombres
Zona rural
Sector terciario
Electricidad, gas y agua
Comercio y reparacin
Transporte, almacto.
y comunic.
Intermediacin
financiera
Actividades inmobiliarias
100,0
5,7
100,0
4,8
100,0
0,8
100,0
0,3
100,0
42,8
100,0
58,8
100,0
10,6
100,0
20,0
27,3
9,9
0,1
17,3
48,5
29,8
0,2
18,4
18,3
0,9
0,0
17,4
9,8
1,6
0,0
8,2
20,6
9,2
0,2
11,2
24,2
15,0
0,0
9,2
13,9
0,4
0,2
13,3
10,6
0,0
0,0
10,6
5,1
0,6
3,8
1,0
0,7
0,0
0,0
0,3
42,0
0,8
57,8
1,0
10,5
0,1
20,0
0,0
67,0
1,7
23,7
4,5
46,7
0,6
17,9
4,5
81,0
0,8
18,7
6,4
89,9
0,3
19,2
18,2
36,6
1,6
13,2
3,3
17,0
0,0
8,3
3,3
75,6
0,5
17,6
10,6
69,5
0,0
9,4
22,3
2,8
8,0
6,0
0,2
12,5
0,0
2,4
7,1
6,3
0,0
4,7
0,0
0,9
2,6
3,5
0,0
1,9
0,0
1,3
4,7
3,1
0,0
5,9
0,0
9,5
4,9
2,2
1,6
5,6
0,9
1,3
0,0
contina ...
120

... continuacin
Rama
de actividad
Enseanza
Salud y atencin social
Servicios comunitarios
y personales
Hogares
con servicio domstico
Organizaciones
extraterritoriales
Actividades
no bien especificadas
Zona urbana
Hombres
Mujeres
Hombres
Zona rural
Mujeres
3,0
2,9
0,6
3,1
12,9
8,8
3,5
2,4
1,8
0,9
0,0
0,0
8,8
4,2
0,8
3,3
0,4
0,2
9,3
36,3
0,8
1,1
7,5
26,5
0,5
0,0
0,3
0,0
0,3
0,2
0,5
0,8
3,7
0,3
2,3
0,0
5,4
0,2
3,7
0,0
2,2
0,0
1,2
0,0
5,4
0,0
0,4
0,0
* Se incluyen solo
costarricenses y nicaragenses.
FUENTE: Con base en INEC. Tabulados Especiales Encuesta
de Hogares (julio 2001).
La distribucin de la poblacin migrante nicaragense por grupo

ocupacional evidencia un proceso de diferenciacin acentuado con respecto a la poblacin nacional. En las ocupaciones no calificadas laboran
el 51,2% de los hombres nicaragenses y un 56,7% de las mujeres, lo
cual duplica las cifras de este grupo en la poblacin costarricense con un
25,9% para los hombres y un 26,0% para las mujeres. Adems, emergen
como caractersticas que no se haban vislumbrado en trabajos anteriores la participacin del 22,5% de los hombres nicaragenses en ocupaciones calificadas de la construccin y la industria, y de un 24,9% de las
mujeres nicaragenses en la venta en locales y prestacin de servicios
directos a personas13 (cuadro 25).
13 El servicio domstico se clasifica en las ocupaciones no calificadas y no en este
ltimo grupo.
121
CUADRO 25
Costa Rica: Poblacin ocupada por nacionalidad y sexo

segn grupo ocupacional. En porcentajes (julio 2001)
Grupo
ocupacional
HOMBRES
Total C o s t a - Nicara- Otro
TOTAL
100,0
Nivel directivo
admin pbl y priv
2,7
Nivel profesional,
cient e intelectual
6,8
Nivel tcnico
y profesional medio 12,7
Apoyo administrativo 4,6
Venta en locales
y serv a personas
11,7
Ocup. agropecuarias
calificadas
7,3
Ocup. Construcc
e Industria calificadas 15,0
Montaje y operacin
instal y mquinas
11,6
Ocupaciones
no calificadas
27,1
No bien especificadas 0,4
rricenses genses
pas
MUJERES
Total C o s t a - Nicara- Otro
100,0
100,0
100,0
100,0
6,9
0,6
21,4
14,5
12,2
22,4
2,7
0,3
10,5
13,2
4,8
2,6
1,9
18,3
5,4
7,5
5,7
4,7
11,9
9,5
1,7
9,7
11,9
0,6
14,6
22,5
12,0
5,7
25,9
0,5
51,2
0,1
11,2
0,0
27,5
0,2
12,1
5,7
4,4
FUENTE: Con base en INEC. Tabulados Especiales

Encuesta de Hogares (julio 2001).
5,7
rricenses genses
pas
100,0
100,0
15,3
1,4
13,0
22,2
24,9
24,4
5,9
3,7
1,8
9,9
12,3
0,6
5,8
26,0
0,2
0,0
1,9
5,3
0,6
5,2
56,7
0,3
100,0
3,6
19,9
15,9
0,3
2,8
1,5
18,4
0,0
La ubicacin ocupacional por zona geogrfica confirma algunas

de las caractersticas anteriores y establece algunas especificidades, como se indica a continuacin:
Los hombres en la zona urbana se ubican principalmente en
las ocupaciones calificadas de la construccin y la industria,
con un 33,8% (un 16,5% de los costarricenses) y las ocupaciones no calificadas con un 32,7% (un 15,7% de los costarricenses). Adems adquiere relevancia la ocupacin de venta en locales y servicios a personas con un 16,2% de la poblacin ocu122
pada masculina nicaragense, donde est incluido el servicio

de proteccin y vigilancia.
En la zona rural es muy pronunciada la ubicacin de los hombres nicaragenses en las ocupaciones no calificadas, con
66,1% del total, cifra que es seguida muy de lejos por las ocupaciones calificadas de la construccin y la industria, con un
13,3% y las ocupaciones agropecuarias calificadas con un
9,3% (cuadro 26).
Las mujeres nicaragenses en la zona urbana laboran principalmente en ocupaciones no calificadas con un 54,2% del total, lo cual duplica el 20,9% de las mujeres costarricenses. El
segundo grupo relevante es la venta en locales y prestaciones
de servicios a personas con un 25,4%, aunque este dato es apenas ms elevado que el 21,1% correspondiente a las mujeres
nacionales. Tambin adquiere alguna importancia el trabajo en
labores de apoyo administrativo con un 7,7%, aunque en este
caso la cifra es poco ms de la mitad de las mujeres costarricenses en esta actividad con un 14,2%.
En la zona rural, el trabajo de las mujeres nicaragenses se
concentra fundamentalmente en las ocupaciones no calificadas
con un 62,2% y la venta en locales y prestacin de servicios a
personas con un 23,5% (cuadro 26).
De estas cifras se desprende que las mujeres nicaragenses cuentan con una insercin laboral menos diversificada que los hombres, lo
cual se ve confirmado por informacin ms especfica sobre grupos ocupacionales proveniente del Censo de Poblacin del 2000.
123
CUADRO 26
Costa Rica: Poblacin ocupada por nacionalidad, zona y sexo

segn grupo ocupacional. En porcentajes (julio 2001)
Grupo
ocupacional
Zona urbana
Hombres
Mujeres
Hombres
Zona rural
Mujeres
TOTAL
100,0
Nivel directivo admin.
pbl. y privada
3,8
Nivel profesional,
cient e intelectual
9,8
Nivel tcnico
y profesional medio
17,3
Apoyo administrativo
6,6
Venta en locales
y serv. a personas
13,8
Ocup. agropecuarias
calificadas
2,7
Ocup. construcc.
e industria calificadas
16,5
Montaje y operacin
instal. y mquinas
13,2
Ocupaciones
no calificadas
15,7
No bien especificadas
0,6
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1,3
18,0
2,0
2,8
0,0
8,8
0,0
16,2
21,1
25,4
33,8
5,6
3,1
0,6
3,1
4,0
1,2
7,1
32,7
0,0
2,1
11,6
14,2
0,1
6,3
20,9
0,1
0,0
2,4
7,7
124
7,5
2,3
0,0
2,3
0,2
1,0
6,0
7,7
0,0
0,8
0,0
9,2
4,0
25,1
23,5
11,9
13,3
6,6
5,0
40,0
0,3
66,1
0,2
0,0
14,2
5,1
10,5
54,2
0,0
* Se incluyen slo costarricenses y nicaragenses.

FUENTE: Con base en INEC. Tabulados especiales
1,3
9,3
4,5
1,7
4,7
38,3
0,2
1,9
5,7
62,2
0,8
El Censo de Poblacin permite visualizar el impacto de la migracin sobre grupos ocupacionales ms especficos que la Encuesta de Hogares. Sin embargo, es probable que subestime algunas actividades informales donde las personas trabajan pocas horas14.
En la poblacin ocupada masculina, segn los datos censales, se
destacan las siguientes caractersticas en la zona urbana:
El trabajo de venta en locales y prestacin de servicios a personas mantiene su relevancia comparado con las cifras de la Encuesta de Hogares, con un 16,1% de los nicaragenses ocupados. Sin embargo, se trata principalmente del trabajo en servicios de proteccin y seguridad, un 10,9% del total, y secundariamente la venta en establecimientos comerciales con un 5,2%.
En las ocupaciones calificadas de la industria y la construccin,
un 31,3% del total, se destaca el trabajo como albailes y carpinteros, un 12,1%, ocupaciones de la metalurgia y afines con
un 7,2% y otras ocupaciones calificadas de la industria con un
6,6%.
En las ocupaciones no calificadas son significativos como grupos ms numerosos los peones de la construccin con un 11,2%
del total de la poblacin ocupada urbana nicaragense y las ocupaciones no calificadas de las ventas y los servicios con un
7,5%.
14 Al respecto, con base en estimaciones de las tasas de participacin por cantn, en

un trabajo sobre empleo femenino se concluye que "(...) el censo pudo captar el
empleo ms formal, o al menos el que claramente es identificable como actividad
generadora de ingreso separado de las labores del hogar, tal como el que se realiza
en establecimientos fuera de la vivienda. Este tipo de empleo es ms factible en las
zonas urbanas, en tanto el empleo dentro de las viviendas, de manera independiente o como trabajo no remunerado, incluyendo las actividades primarias que combinan la produccin para autoconsumo y para la venta, son ms probables en las
zonas rurales y no fueron debidamente declarados, por lo que las tasas de participacin son bastante menores a las observadas en la Encuesta de Hogares" (Ramos,
2002; p. 12). De acuerdo con el mismo trabajo, la tasa neta de participacin laboral de las mujeres es de un 27% segn el Censo y un 35% segn la Encuesta de
Hogares.
125
El impacto migratorio sobre algunos grupos ocupacionales especficos es muy relevante. Los nicaragenses representan el
31,2% de los peones de la construccin, el 21,0% de los albailes y carpinteros de la construccin y el 11,2% de los trabajadores de vigilancia (cuadro 27). En este ltimo caso puede existir
una subestimacin de la participacin de nicaragenses principalmente en zonas urbanas con una alta concentracin de poblacin, donde los migrantes residen en cuarteras, por lo cual es
probable que una parte no fueran censados por dificultades para localizarlos relacionadas con sus horarios de trabajo y posibles rechazos del Censo si se encuentran sin documentos de residencia actualizados.
En la zona rural, los rasgos ms relevantes en la ocupacin de los

hombres nicaragenses son los siguientes:
Existe una menor diversidad ocupacional de los nicaragenses

pues un 57,9% trabaja en ocupaciones no calificadas de la agricultura. Las cifras de otros grupos significativos son muy distantes, con un 10,2% en ocupaciones calificadas de la industria
y la construccin, y un 7,9% en ocupaciones calificadas agropecuarias (cuadro 27).
El impacto de la poblacin migrante sobre grupos especficos
en la zona rural no es tan acentuado como en la zona urbana y
solamente se destaca su participacin en las ocupaciones no calificadas de la agricultura con un 15,4% del total de trabajadores. Debido a que el Censo de Poblacin se realiz en el mes de
julio, una poca que no coincide con la mayora de las cosechas
agrcolas, es muy probable que el impacto de la migracin en el
empleo agrcola estacional sea ms elevado.
El empleo femenino nicaragense se concentra en un menor nmero de ocupaciones que los hombres y adquiere algunas especificidades
por grupo ocupacional, como se detalla a continuacin:
126
CUADRO 27
Costa Rica: Poblacin ocupada masculina por zona y pas de

nacimiento segn grupo ocupacional
(1, 2 y 3 dgitos). En porcentajes (2000)
GRUPO OCUPACIONAL Y
CDIGO (1, 2 Y
3 DGITOS) 1/
TOTAL
1 NIVEL DIRECT.
PUBLICO Y PRIVADO
2 NIVEL PROFES.
Y CIENTIFICO
3 NIVEL TECNICO
Y PROFESIONAL MEDIO
4 APOYO
ADMINISTRATIVO
5 VENTA EN LOCALES
Y SERVICIOS DIRECTOS
5.1 Servicios personales,

proteccin y seguridad
5.2 Ventas en establecimientos comerciales
6 AGROPECUARIO
Y PESCA CALIFICADA
7 PROD. ARTESANAL Y MA-
Zona Urbana
Zona Rural
% Nicaragenses 2/
Costa
Rica
Nicaragua
Costa
Rica
Nica- TOTAL Zona Zona

urbana rural
ragua
100,0
100,0
100,0
100,0
8,6
2,4
2,4
0,5
4,2
17,4
7,1
1,3
7,1
3,3
13,8
16,1
6,8
5,2
7,0
2,6
NUFACTURERA CALIFICADA 17,0

7.1 Ocup. calificadas
extraccin y construccin
6,2
7.1.2 albailes, carpinteros
en obra gruesa y afines
3,8
7.1.3 trabaj. construccin
en acabados y afines
0,9
7.1.4 pintores, pintores
de vehculos, etc
1,5
7.2 Ocup.metalurgia
y afines
6,4
7.3 Ocup. Mecan. precisin,
artesana, artes graf.y afin
1,1
10,9
1,1
7,5
2,6
9,2
5,3
0,8
4,4
3,2
12,1
3,7
4,7
2,3
0,8
5,1
1,5
7,2
1,6
127
0,5
3,4
0,5
2,1
1,7
3,3
10,2
15,9
2,0
3,2
11,0
31,3
8,7
2,1
1,3
16,4
7,5
0,2
3,9
2,0
8,0
7,9
3,5
7,3
2,2
3,2
3,7
8,6
1,2
3,8
2,7
4,4
9,3
11,2
4,7
5,9
4,4
17,5
9,6
5,0
5,7
5,4
3,0
11,6
13,2
17,1
21,0
10,9
0,6
10,1
11,5
6,4
0,2
9,0
5,7
14,8
0,4
10,1
2,5
7,9
11,7
8,5
10,2
8,1
5,9
6,5
4,6
Contina

Continuacin
7.4 Otras ocupac.calificadas

prod. industrial y artesanal 3,3
8 MONTAJE Y OPERA-
CIN DE MQUINAS
9 OCUPACIONES NO
CALIFICADAS
9.1 Ocup.no calificadas de

las ventas y los servicios
9.2 Ocup.no calific.
sect. Agropecuario
9.3 Ocup.no calif. construccin, industria y transp
9.3.1 peones de la minera
y la construccin
9.3.2 peones de la industria
manufacturera
9.3.3 peones
del transporte
6,6
2,1
1,8
12,3
14,2
7,8
14,5
28,1
39,9
69,1
14,0
13,8
14,2
3,3
5,5
30,4
57,9
15,0
12,2
15,4
11,2
2,6
4,8
24,4
31,2
15,1
1,3
0,8
0,9
9,0
8,6
9,9
14,8
6,2
8,5
7,5
5,0
15,0
1,8
2,5
2,1
1,2
9,9
3,7
5,8
2,4
3,9
2,5
8,7
3,0
4,3
8,1
16,8
10,5
4,5
9,0
20,0
10,5
3,6
6,0
12,5
10,5
1/ Los desgloses a 2 y 3 dgitos se utilizaron slo cuando son significativos en la ocupacin de nicaragenses. Se incluyen los cdigos de cada grupo utilizados en la clasificacin de ocupaciones del INEC basada en la Clasificacin Internacional Uniforme de
Ocupaciones CIUO-88 de la OIT. La lista completa de ocupaciones puede consultarse en
su sitio web (www.inec.go.cr) en la seccin de manuales.
2/ Nicaragenses como porcentaje de cada grupo.
FUENTE: Con base en INEC. Tabulados Especiales Censo de Poblacin 2000.
128
En la zona urbana un 45,3% de las mujeres nicaragenses trabajan como empleadas domsticas, cifra mayor que la captada por
la Encuesta de Hogares, lo cual puede atribuirse a diferencias
metodolgicas entre ambas fuentes.15 En un segundo lugar, con
guarismos varias veces menores, se ubica el trabajo de ventas en
establecimientos comerciales con un 7,8% y la venta de comidas y bebidas preparadas para el consumo con un 9,6%.
En la zona rural las mujeres nicaragenses trabajan en un
31,1% como empleadas domsticas, un 13,8% en ocupaciones
no calificadas agropecuarias, un 11,9% en ocupaciones no calificadas de la industria y la construccin y un 12,6% como trabajadoras de la venta de comidas y bebidas preparadas para el
consumo, que representan a los principales grupos ocupacionales (cuadro 28).
El impacto del empleo femenino nicaragense en grupos ocupacionales especficos en la zona urbana es relevante en el empleo domstico remunerado, con un 38,8% de nicaragenses,
y el trabajo de comidas y bebidas con un 18,2%. En la zona rural las nicaragenses representan un 18,0% de las trabajadoras
agropecuarias no calificadas, un 16,6% de las trabajadoras no
calificadas la industria y un 15,9% de las empleadas domsticas (cuadro 28).
15 El nmero total de trabajadoras domsticas remuneradas (cdigo 9131 de la clasificacin de ocupaciones Costa Rica 2000) que capta el Censo del 2000 es de 47.086,
mientras que segn la Encuesta del 2001 son un total de 66.075. Sin embargo, existe
una diferencia sustantiva entre costarricenses y nicaragenses, pues el Censo capta un
nmero mayor de nicaragenses (14.838) que la Encuesta (10.041), mientras que
sucede lo contrario con las costarricenses que son 31.088 trabajadoras, segn el Censo,
y 54.803, segn la Encuesta. La diferencia se debe probablemente a que el Censo capta
mejor el empleo domstico de las trabajadoras que residen en las viviendas de sus
patronos, mientras que la Encuesta detecta mejor el trabajo por horas que desarrollan
principalmente las costarricenses. En muchos casos, este ltimo trabajo se desarrolla
por pocas horas a la semana con lo cual se dificulta su captacin como empleo en un
Censo, al contrario de la Encuesta de Hogares que se especializa en el tema del empleo.
129
CUADRO 28
Costa Rica: Poblacin ocupada femenina por zona y pas de

nacimiento segn grupo ocupacional
(1, 2, 3 y 4 dgitos). En porcentajes (2000)
GRUPO OCUPACIONAL Y
CDIGO (1, 2, 3
y 4 DGITOS) 2/
TOTAL
1 NIVEL DIRECT.
PBLICO Y PRIVADO
2 NIVEL PROFES.
Y CIENTFICO
3 NIVEL TCNICO Y
PROFESIONAL MEDIO
4 APOYO
ADMINISTRATIVO
5 VENTA EN LOCALES Y
Zona Urbana
Nicaragua
100,0
100,0
100,0
100,0
18,6
2,7
11,4
1,3
17,6
5,5
10,1
2,5
13,0
12,3
2,3
1,8
0,2
0,1
7,2
4,7
2,8
14,9
6 AGROPECUARIO
Y PESCA CALIFICADA
7 PROD. ARTESANAL Y MA-
NUFACTURERA CALIFICADA
8 MONTAJE Y OPERACIN
DE MQUINAS
9 OCUPACIONES
NO CALIFICADAS
9.1 Ocup. no calificadas de

las ventas y los servicios
9.1.1 vendedores ambulantes
y afines
2,6
0,5
4,1
20,8
9,6
7,8
3,0
17,5
58,6
1,9
2,4
15,3
55,6
130
% Nicaragenses 2/
Costa Nica- TOTAL Zona

Rica
urbana
ragua
Costa
Rica
18,6
5.1 Servicios personale,
proteccin y seguridad
8,5
5.1.2 trabaj. de comidas
y bebidas para consumo
4,6
5.1.3 trabaj. de los cuidados
a personas y afines
2,0
5.2 Ventas en establecimientos comerciales
10,1
SERVICIOS DIRECTOS
Zona Rural
1,2
7,5
21,6
0,2
1,9
19,2
14,5
9,2
12,6
9,4
4,7
9,3
9,6
8,2
1,4
1,5
1,0
3,1
3,3
2,2
1,9
2,7
18,2
11,0
6,8
7,6
4,3
0,9
4,2
8,9
4,6
1,1
2,1
15,5
12,6
2,0
23,4
2,8
1,5
10,6
10,3
34,6
2,0
9,8
1,6
2,6
Zona
rural
14,0
11,1
5,4
7,4
9,6
7,3
3,9
2,2
9,9
10,8
6,9
67,1
22,3
26,4
14,9
41,4
1,7
6,0
23,8
12,1
6,6
28,0
12,1
4,5
13,8
12,1
contina ...
...continuacin
GRUPO OCUPACIONAL Y
CDIGO (1, 2, 3
y 4 DGITOS) 2/
9.1.3 personal no calificado

serv. de limpieza
9.1.3.1 empleadas domsticas
9.1.5 otro personal no calific.
de los servicios
9.2 Ocup.no calific. sectores
agropec. forestal y pesquero
9.3 Ocup.no calif.,
construccin, industria y transp
Zona Urbana
Zona Rural
% Nicaragenses 2/
Costa N i c a - Costa
Rica
ragua Rica
Nica- TOTAL Zona Zona

urbana rural
ragua
12,7
7,5
51,3
45,3
21,5
14,9
37,8
31,1
25,0
31,5
30,1
38,8
13,7
15,9
0,5
0,7
5,7
13,8
17,1
13,3
18,0
0,7
1,7
1,8
2,3
0,8
5,4
1,9
11,9
20,8
14,7
22,0
12,7
17,6
16,6
1/ los desgloses a 2, 3 y 4 dgitos se utilizaron solo cuando son grupos significativos en la

ocupacin de nicaragenses. Se incluyeron los cdigos de cada grupo utilizados en la clasificacin de ocupaciones del INEC basada en la Clasificacin Internacional Uniforme de
Ocupaciones CIUO-88 de la OIT. La lista completa de ocupaciones puede consultarse en su
sitio web (www.inec.go.cr) en la seccin de manuales.
El empleo de la poblacin migrante nicaragense se caracteriza por

un mayor nivel de asalariamiento que la poblacin nacional, aunque esto
se debe principalmente a un menor nmero de patronos y en menor medida de trabajadores por cuenta propia. Existen, asimismo, diferencias importantes por sexo, principalmente entre hombres costarricenses y nicaragenses y no tanto entre las mujeres.
En la poblacin ocupada masculina, un 77,7% de los nicaragenses
son asalariados, cifra superior al 67,1% de los costarricenses. Los cuenta
propia son un 16,2% en los primeros, y un 20,7% en los segundos, mientras que el porcentaje de patronos costarricenses duplica el de nicaragenses con un 9,6% y un 4,2% respectivamente (cuadro 29). Por el contrario,
los patronos representan un 24,1% de los ocupados de otra nacionalidad,
lo cual se explica al estar constituido este grupo en mayor medida por estratos sociales medios y altos.
131
Las mujeres nicaragenses se caracterizan por un asalariamiento

ms alto que en las mujeres costarricenses, aunque menor que los hombres nicaragenses. Un 75,6% de las nicaragenses son asalariadas (un
71,2% de las costarricenses), mientras que las trabajadoras por cuenta propia son un 20,1%, cifra similar que el 20,3% de las costarricenses y mayor que el 16,2% de los hombres nicaragenses (cuadro 29).
La relevancia del trabajo por cuenta propia, si bien no es ms alto
que en la poblacin nacional, puede estar indicando la incursin de los
hombres y mujeres nicaragenses en actividades informales. El peso de
este sector se vuelve ms significativo si se considera que en la poblacin
ocupada nicaragense, a diferencia de la poblacin ocupada costarricense, el empleo en el sector pblico est prcticamente ausente, mientras que
su participacin como asalariados depende de manera casi exclusiva del
empleo en el sector privado.
CUADRO 29
Costa Rica: Poblacin ocupada por nacionalidad

y sexo segn categora ocupacional. En porcentajes (julio 2001)
Categora
ocupacional
Costa
Rica
TOTAL
100,0
Independientes
30,3
Patrono o socio activo
9,6
Trabajador cuenta propia 20,7
Asalariados
67,1
Asal. Estado
12,0
Asal. empresa privada
54,6
Servicio domstico
0,5
No remunerados
2,6
Hombres
Nica- Otro
ragua pas
Costa
Rica
100,0
20,4
4,2
16,2
77,7
0,3
76,7
0,7
1,9
100,0
25,1
4,8
20,3
71,2
21,7
39,0
10,5
3,7
100,0
42,5
24,1
18,4
56,8
5,9
50,9
0,0
0,7
* Nicaragenses como porcentaje de cada grupo.

FUENTE: Con base en INEC. Tabulados Especiales
132
Mujeres
Nica- Otro
ragua pas
100,0
22,1
2,0
20,1
75,6
1,0
43,3
31,2
2,3
100,0
33,6
17,4
16,2
64,2
3,1
47,4
13,7
2,2
% de nicaragenses*
Hom- Mujeres
bres
5,8
4,0
2,6
4,6
6,7
0,1
8,0
8,5
4,4
5,5
4,8
2,2
5,5
5,8
0,3
6,0
14,
3,5
Los nicaragenses se enfrentan con mayores dificultades laborales

que el promedio de la poblacin nacional, de lo cual es un indicador el subempleo y el desempleo. La tasa de subutilizacin global de la fuerza de
trabajo nicaragense es un 17,1%, mientras que para la poblacin nacional es un 13,6%. La cifra ms elevada corresponde a las mujeres nicaragenses con un 19,1% (cuadro 30). La principal diferencia entre ambas
nacionalidades reside en el desempleo invisible y el desempleo abierto,
mientras que el subempleo visible es menor en los hombres y mujeres nicaragenses. El subempleo visible se mide a partir del nmero de horas
laboradas por semana, mientras que el subempleo invisible corresponde a
las personas que laboran una jornada completa y devengan un ingreso menor al mnimo legal. El desempleo se estima con base en el nmero de personas que no trabajaron en un perodo de referencia y buscaron trabajo sin
conseguirlo16. De acuerdo con estas definiciones y los datos citados arriba, las dificultades laborales de la poblacin migrante nicaragense se relacionan con ingresos inadecuados y dificultad para encontrar un empleo
en mayor medida que la poblacin nacional.
16 El subempleo visible se refiere a las personas que trabajan menos de 47 horas por
semana, desean trabajar ms y estn disponibles para hacerlo, pero no lo hacen
porque no consiguen ms trabajo. El subempleo visible representa a las personas
ocupadas que trabajan 47 horas o ms por semana y devengan un ingreso inferior al
mnimo legal. La tasa en ambos casos corresponde en una conversin a un equivalente de los desempleados abiertos y no a un porcentaje del total. Los desocupados
son las personas que estaban sin trabajo en la semana de referencia, que estaban
disponibles para trabajar de inmediato y que no encontraron trabajo durante las ltimas cinco semanas (INEC, 2002, p. 2).
133
134
13,7
6,1
3,3
4,3
Total
12,4
5,2
3,5
3,7
16,0
7,6
2,9
5,5
Total
H o m - Mujebres res
13,6
6,0
3,2
4,4
12,3
5,1
3,4
3,8
15,9
7,5
2,8
5,6
17,1
8,8
4,9
3,4
16,0
7,9
5,3
2,8
19,1
10,4
4,3
4,4
9,2
3,5
2,7
3,0
5,4
3,5
3,4
7,3 12,3
2,3
2,2
2,8
Costarricenses
Nicaragenses
Otro pas *
Total H o m - Muje- Total Hom- Muje- Total Hom- M u bres
res
bres
res
bres jeres
* Se incluye nacionalidad ignorada en esta categora.

FUENTE: INEC. Tabulados Especiales Encuesta de Hogares (julio 2001).
Subempleo
visible
Subempleo
invisible
Desempleo
abierto
Subutilizacin
total
Tasa
Costa Rica: Tasas de subutilizacin de la fuerza de trabajo por nacionalidad y sexo

(julio 2001)
CUADRO 30
Ingreso promedio y migrantes: un anlisis comparativo
Un anlisis comparativo de los ingresos promedio de la poblacin

inmigrante nicaragense y la poblacin nacional, as como de las diferencias entre sexos, se realiza a continuacin. En primer lugar, se contrastan
los ingresos promedio por mes a escala nacional y para grupos ocupacionales especficos. Por otra parte, la comparacin se efecta estimando los
ingresos por hora, pues las jornadas laborales de los nicaragenses son
mayores que las de los costarricenses.
El anlisis se realiza primero para grupos ocupacionales mayores
a 1 dgito segn la nueva clasificacin de ocupaciones del Instituto Nacional de Estadstica y Censos17 (INEC, 2000), lo cual corresponde a los cuadros 31 al 33. En un segundo momento se seleccionaron grupos ms especficos a 2 y 3 dgitos, con el fin de visualizar aquellas ocupaciones caracterizadas por una mayor presencia de nicaragenses (cuadros 34 y 35).
El ingreso promedio mensual en aquellas ocupaciones con una participacin significativa de nicaragenses, evidencia tres aspectos centrales:
En tres ocupaciones la poblacin nicaragense obtiene un ingreso inferior a la poblacin nacional. En primer lugar, en la venta
en locales y prestacin de servicios a personas donde los nicaragenses obtienen un 90,7% del ingreso promedio mensual de
los costarricenses; es decir, casi un 10% menos. En segundo lugar, en las ocupaciones agropecuarias calificadas donde los nicaragenses alcanzan apenas un 59,4% del ingreso de los nacionales. En tercer lugar, en las ocupaciones de montaje e instalacin de mquinas donde obtienen un 87,5%.
En un grupo ocupacional, las ocupaciones calificadas de la industria y la construccin, perciben al mes un ingreso similar a
los costarricenses, un 99,6%.
Una situacin contraria ocurre en el grupo ocupacional con una
mayor presencia de nicaragenses, las ocupaciones no calificadas, donde reciben en promedio un ingreso 10% mayor que los
costarricenses (cuadro 31).
17 Basada en la Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones CIIU-88 de la

Organizacin Internacional del Trabajo.
135
136
Personas con
ingreso conocido1/
102.986
66.963
0
50.887
108.407
117.674
60.743
139.681
85.690
108.896
82.687
300.000
428.599
115.306
134.808
85.590
Nicaragenses
128.226
423.568
290.430
180.568
126.389
94.397
Costarricenses
118.268
58.533
0
446.705
211.451
206.798
392.600
427.858
198.180
114.017
117.949
Otro
pas
124.028
318.371
1.797
58.705
143.661
1.198.059
27.605
115.796
140.393
88.121
179.582
Costarricenses
4.628
43.827
75
3.102
13.292
953
3.735
0
619
2.350
82.109 23.147
161 1.955
242 3.268
2.059 3.906
2.632 2.069
12.091 4.292
Nicara- Otro
genses pas
87,5
110,2
0,0
59,4
99,6
64,5
70,8
147,6
63,9
106,7
90,7
Dif. %
Nic/CR 2 /
1/ Las cifras de grupos con menos de 3000 personas con ingreso conocido no son significativas pues en trminos reales (cifras antes
de expandir la encuesta para representar la poblacin total) son muy pocos casos.
2/ Ingreso de los nicaragenses como porcentaje del ingreso de los costarricenses.
FUENTE: Con base en INEC. Tabulados Especiales Encuesta de Hogares (julio 2001).
TOTAL
Nivel directivo admin pbl y priv
Nivel profesional, cient e intelectual
Nivel tcnico y profesional medio
Apoyo administrativo
Venta en locales y prest serv a personas
Ocup. agropecuarias
calificadas
Ocup. construcc e industria calificadas
Montaje y operacin instal
y mquinas
Ocupaciones no calificadas
No bien especificadas
Grupo ocupacional
Ingreso promedio mensual
Costa Rica: Ingreso promedio en colones en la ocupacin principal

por nacionalidad segn grupo ocupacional.
CUADRO 31
Es probable que en los grupos ocupacionales donde el ingreso de los

nicaragenses es menor en comparacin con los costarricenses, exista una
mayor diversidad en los grados de calificacin, como son las ocupaciones
agropecuarias calificadas y la venta en locales y prestacin de servicios a
personas. Mientras que en las ocupaciones no calificadas el ingreso depende, fundamentalmente, de las horas trabajadas por semana y no de la calificacin educativa o laboral, por lo cual los/as nicaragenses devengan un
ingreso mayor.
Las diferencias de ingreso por sexo muestran una situacin aparentemente paradjica pues si se comparan los ingresos entre mujeres nicaragenses y costarricenses en ocupaciones similares, las primeras obtienen
un ingreso promedio mensual un 10,4% mayor en el grupo ocupacional
venta en locales y prestacin de servicios a personas y un 4,4% mayor en
las ocupaciones no calificadas. En el caso de los hombres en dos ocupaciones, el ingreso es significativamente menor; se trata de la venta en locales y prestacin de servicios (que incluye, fundamentalmente, el servicio de vigilancia) y de las ocupaciones agropecuarias calificadas, mientras
que es menor la diferencia en las ocupaciones calificadas de la construccin y la industria. En las ocupaciones no calificadas, los hombres nicaragenses obtienen un ingreso promedio mensual mayor en 12,9% que los
hombres costarricenses (cuadro 32).
En los ingresos promedio a escala nacional, los hombres nicaragenses tienen un ingreso que representa un 67,3% del ingreso de los costarricenses y el ingreso de las mujeres nicaragenses es un 56,1% comparado con las mujeres costarricenses. Sin embargo, el promedio nacional
est condicionado por el tipo de ocupaciones desempeadas y no indica
necesariamente discriminacin, sino diferenciacin social entre ocupaciones calificadas y no calificadas. En la medida en que los hombres y las
mujeres costarricenses se ubican en un mayor porcentaje en ocupaciones
con mayores niveles de calificacin, tales como el nivel directivo, profesionales o tcnicos, el ingreso promedio que obtienen es considerablemente mayor que el promedio de los y las nicaragenses.
137
CUADRO 32
Costa Rica: Ingreso promedio en colones en la ocupacin principal

(grupos seleccionados) 1/ por nacionalidad y sexo
segn grupo ocupacional (julio 2001)
Categora
ocupacional
TOTAL
Venta en locales
y serv a personas
Ocup. Agropecuarias
calificadas
Ocup. Construccin
e indust. calificadas
Montaje y operacin
instal y mquinas
Ocupaciones
no calificadas
Ingreso promedio mensual

Hombres
Mujeres
Diferencia porcentual 2/
(1)
Costarricenses
(3)
(4)
(2)
Nicara- Costarri- Nicaragenses censes genses
138.199
93.252 109.856
115.294
86.717
91.383
73.384
51.450
60.258
126.278 122.787
84.806
121.717
114.799
66.422
74.976
49.443
50.680
Dif. Nic / CR
Dif Muje/
Hombre
Dif % Dif % Dif % Dif %
hom- mujeres CR/CR Ni/Ni
bres
(3/1) (4 / 2)
(2/1) (4/3)
61.662
67,5
59,3
97,2
81.003
52.922
56,1
79,5 66,1
69,5
67,2
79,3
110,4
94,3
112,9
104,4
63,6 88,6
40,6
76,3 70,6
1/ Se excluyen los grupos ocupacionales con menos de 3000 casos.

2/ Diferencia hombres (2/1) = Diferencia entre hombres nicaragenses y hombres costarricenses. Diferencia mujeres (4/3) = Diferencia entre mujeres nicaragenses y mujeres
costarricenses. Diferencia CR/CR (3/1) = Diferencia entre mujeres y hombres costarricenses. Diferencia Ni/Ni(4 / 2) = Diferencia entre mujeres y hombres nicaragenses.
FUENTE: Con base en INEC. Tabulados Espciales, ncuesta de Hogares (julio 2001).
El ingreso promedio por hora evidencia una situacin sustancialmente distinta pues al comparar los grandes grupos ocupacionales (1 dgito), el ingreso promedio de los hombres y mujeres nicaragenses tiende
a ser menor en general que el ingreso promedio de los costarricenses de
uno u otro sexo. La diferencia con los ingresos promedio mensuales se debe a que trabajan ms horas que la poblacin ocupada costarricense, aunque no en todos los grupos se presenta esta caracterstica de manera acentuada. Al respecto, pueden destacarse las siguientes situaciones:
138
En el grupo ocupacional venta en locales y prestacin de servicios a personas, los hombres nicaragenses perciben un ingreso promedio por hora que representa el 76,4% del ingreso
recibido por los costarricenses. Sin embargo, la diferencia de
horas trabajadas por semana es baja, 54 horas los costarricenses y 56 horas los nicaragenses, con lo cual el ingreso mensual de los nicaragenses es menor en casi un 10%.
En el mismo grupo ocupacional, las mujeres nicaragenses reciben un ingreso por hora que representa un 89,6% del ingreso de las mujeres costarricenses; es decir, una diferencia menor que en el caso de los hombres. No obstante, existe una diferencia mayor en la jornada laboral por semana, pues las nicaragenses trabajan un total de 52 horas y las costarricenses
43 horas, lo cual se refleja en un ingreso promedio mensual
mayor en las primeras en un 10%.
En las ocupaciones no calificadas existe una disparidad significativa de jornadas laborales para las mujeres y en menor medida para los hombres, como se indica a continuacin:
El ingreso promedio por horas de los hombres nicaragenses representa un 93,3% del recibido por los hombres costarricenses, mientras que los primeros trabajan 53 horas por
semana y los segundos 52 horas (cuadro 33) lo cual repercute en un ingreso mensual superior en un 12,9% por parte de los nicaragenses como se indic arriba (cuadro 32).
Las mujeres nicaragenses en las ocupaciones no calificadas devengan un ingreso por hora que representa el 81,5%
del ingreso de las mujeres costarricenses; es decir, casi un
20% menos (cuadro 33). Sin embargo, dado que las nicaragenses trabajan 41 horas por semana, 9 horas ms que las
costarricenses, alcanzan un ingreso superior en un 4,4%
(cuadro 32).
139
En las ocupaciones calificadas de la construccin y la industria

,existe poca diferencia en las horas trabajadas por semana, 49
horas los costarricenses y 53 horas los nicaragenses, por lo
cual el ingreso de los primeros por hora representa un 87,2% del
ingreso de los segundos (cuadro 33), mientras que en el ingreso
mensual la relacin es de un 94,3% (cuadro 32). Es decir, la diferencia ms significativa se presenta en el ingreso mensual y
no tanto en el ingreso por hora.
CUADRO 33
Costa Rica: Ingreso promedio por hora en colones en la ocupacin

principal (grupos seleccionados)1/ por nacionalidad segn grupo
ocupacional y sexo (julio 2001)
Grupo ocupacional y sexo
HOMBRES
Venta en locales
y prest serv dir a personas
Ocup.agropecuarias
calificadas
Ocup. construcc
y manufactura calificadas
MUJERES
Venta en locales
y prest serv a personas
Ingreso promedio
por hora
Costarricenses
665
493
455
Diferencia
%
Nic / CR 2/
Nicaragenses
406
377
233
61,1
76,4
51,2
574
357
500
333
87,2
93,3
394
366
353
298
89,6
81,5
651
324
49,8
Horas trabajadas por

semana
Costarricenses
Nicaragenses
54
56
48
44
53
51
49
43
53
52
43
32
53
41
39
44
1/ Se seleccionaron solamente aquellos grupos con cifras significativas de poblacin nicaragense.

2/ Ingreso de los/as nicaragenses como porcentaje del ingreso de los/as costarricenses.
FUENTE: Con base en INEC. Tabulados Especiales. Encuesta de Hogares (julio 2001).
140
La seleccin de grupos ocupacionales ms especficos que los anteriores, principalmente aquellas ocupaciones caracterizadas por una mayor
presencia de poblacin nicaragense, se presentan situaciones distintas de
acuerdo con el grado de equidad o de diferencia en las remuneraciones
mensuales y por hora, tal y como se puntualiza a continuacin:
En las ocupaciones menos calificadas y con una mayor representacin de trabajadores nicaragenses, parece existir una situacin de equidad salarial. Si se toma el promedio mensual el
ingreso de los nicaragenses es mayor para los hombres en un
26% en las ocupaciones no calificadas de la agricultura y en un
22,4% en las ocupaciones no calificadas de la construccin,
mientras que para las mujeres es superior en un 16,4% en los
servicios de comidas preparadas y un 36,0% en el servicio domstico (cuadro 34). Esta disparidad se debe fundamentalmente al mayor nmero de horas trabajadas por semana por los trabajadores y las trabajadoras nicaragenses.
En el ingreso por hora la situacin es diferente en comparacin

con el promedio mensual.
En el caso de los hombres, el ingreso por hora siempre es mayor, aunque con una diferencia ms reducida, pues supera la retribucin de los costarricenses en un 5,4% en las ocupaciones no
calificadas de la agricultura y en un 4,9% en las ocupaciones no
calificadas de la construccin.
Mientras que para las mujeres el ingreso por horas en el servicio domstico es prcticamente igual entre costarricenses y nicaragenses (un 1,2% ms en estas ltimas, lo cual no es significativo), mientras que en los servicios de comidas es menor en
un 9% (cuadro 35).
Estas disparidades y el ingreso ligeramente ms alto por hora
obtenido por los hombres nicaragenses en comparacin con los
141
costarricenses puede deberse a su participacin en la agricultura en actividades de mayor rentabilidad destinadas a la exportacin y en la construccin a su participacin, sobre todo en proyectos de mayor dimensin, como edificios o urbanizaciones.
Las mujeres nicaragenses han tendido a ubicarse principalmente en un segmento del servicio domstico y es el trabajo con
alojamiento en la residencia del patrono, lo cual implica usualmente un empleo de tiempo completo, mientras que las costarricenses trabajan en mayor medida por horas, lo cual con frecuencia implica situaciones de subempleo visible. Por esta razn, el ingreso mensual es significativamente ms alto para las
nicaragenses, aun cuando el ingreso por horas sea similar en
ambas nacionalidades.
Existe un grupo de ocupaciones donde se presenta una disparidad de ingresos significativa y son el servicio de proteccin
y vigilancia, donde el ingreso promedio mensual que obtienen
los nicaragenses es un 80,2% del obtenido por los costarricenses, las ocupaciones calificadas de la agricultura donde representa apenas un 59,3% y las ocupaciones calificadas de la
metalurgia donde es un 80,4% (cuadro 34). En todas estas actividades el ingreso por hora es menor para los nicaragenses.
Una situacin intermedia se presenta en las ocupaciones calificadas de la construccin donde el ingreso de los nicaragenses por mes es ligeramente mayor en un 3,1%, que el de los
costarricenses, mientras que el ingreso por hora es menor en
un 4,5%. (cuadro 35).
142
CUADRO 34
Costa Rica: Ingreso promedio de la poblacin ocupada en la ocupacin principal por nacionalidad segn grupo ocupacional especifico 1/ y sexo (julio 2001)
HOMBRES
Proteccin y vigilancia
Ocup.calificadas
agropecuarias
Ocupaciones
calificadas construccin
Ocupaciones
calificadas metalurgia
Ocupaciones
no calificadas agricultura
Ocup. no calificadas
construccin
MUJERES
Servicios de comidas
Servicio domstico
Ingreso promedio
mensual
Costarricenses
110.157
Nicaragenses
Personas con ingreso

conocido 2/
Costarricenses
88.336
37.277
116.288
119.928
49.660
53.996
68.011
86.717
141.647
51.450
113.926
Diferencia
Nicara- % Nic / CR 3/
genses
2.999
56.426
3.045
40.326
3.877
80,2
59,3
6.339
103,1
97.459
16.182
6.572
126,0
122,4
3.604
9.719
116,4
136,0
74.183
90.773
27.479
80.253
38.704
93.444
52.628
22.124
51.773
80,4
1/ Se seleccionaron grupos que segn la informacin censal son significativos de acuerdo con la presencia de poblacin migrante. A diferencia del cuadro anterior (grupos a 1
dgito), se seleccionaron grupos especficos a 2, 3 y 4 dgitos.
2/ Solamente se seleccionaron ocupaciones con ms de 3000 casos. Por esta razn el
nmero de ocupaciones seleccionado para las mujeres es menor que el de hombres.
FUENTE: Con base en INEC Tabulados Especiales Encuesta de Hogares (julio 2001).
143
CUADRO 35
Costa Rica: Ingreso promedio de la poblacin ocupada en la ocupacin principal por nacionalidad segn grupo ocupacional
especifico 1/ y sexo (julio 2001)
Grupo ocupacional
y sexo
HOMBRES
Ocup. calificadas agropecuarias
Ocupaciones calificadas construccin
Ocupaciones calificadas metalurgia
Ocupaciones no calificadas agricultura
Ocup. no calificadas construccin
MUJERES
Servicios de comidas
Servicio domstico
Ingreso prome- Diferencia Horas trabajadas

dio por hora % Nic / CR 2/
por semana
Costarri- N i c a r a censes genses
Costarri- N i c a r a censes genses
463
455
537
682
304
357
346
233
513
496
321
374
74,8
51,2
95,5
72,8
105,4
104,9
55
44
50
48
41
48
59
51
54
53
49
56
431
279
392
283
91,0
101,2
43
32
55
43
1/ Se seleccionaron grupos que segn la informacin censal son significativos de acuerdo con la presencia de poblacin migrante. A diferencia del cuadro anterior (grupos a 1
dgito), se seleccionaron grupos especficos a 2, 3 y 4 dgitos.
144
POBREZA SEGN INGRESOS
El Instituto Nacional de Estadstica y Censo (INEC) efecta de

manera regular mediciones sobre la pobreza en el pas, con base en la
Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples, realizada todos los aos
en el mes de julio. La estimacin se lleva a cabo utilizando el Mtodo de
Lnea de Pobreza o Mtodo del Ingreso, que consiste en calcular una lnea de pobreza que representa (...) el monto per cpita necesario para
que un hogar pueda atender las necesidades bsicas de sus miembros
(alimentarias y no alimentarias), y compararla con el ingreso per cpita
de cada hogar (INEC, 2002, p. 4). De acuerdo con este parmetro, los
hogares se clasifican en los siguientes grupos:
Hogares en pobreza extrema: hogares con un ingreso per cpita inferior al costo per cpita de la Canasta Bsica de Alimentos (CB). El costo per cpita de la CBA para el ao 2001 fue
de 11.965 para la zona urbana y de 10.414 para la zona rural del pas.
Hogares que no satisfacen necesidades bsicas o pobreza bsica: hogares con un ingreso per cpita inferior a la Lnea de Pobreza, pero igual o superior al costo per cpita de la CBA. Es
decir, son hogares con un ingreso que les permite cubrir las necesidades alimentarias, pero insuficiente para llenar otras necesidades.18 El valor de la Lnea de Pobreza para el 2001 fue
de 26.084 para la zona urbana y de 20.516 para la zona rural del pas.
Hogares no pobres: hogares que tienen un ingreso per cpita

que les permite cubrir sus necesidades bsicas alimentarias y
no alimentarias, o sea, su ingreso per cpita es igual o superior
al valor de la Lnea de Pobreza (INEC, 2002, p. 5).
18
El costo de estas necesidades se estima "como el inverso de la proporcin del gasto en alimentos,
de acuerdo a la informacin de la ltima Encuesta de Ingresos y Gastos" (INEC, 2002, p. 5).
145
Debido a que el trmino no satisface necesidades bsicas o pobreza NBI utilizado por el INEC puede causar una confusin con el mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas, que consiste en verificar
si los hogares han satisfecho una serie de necesidades previamente establecidas y considera pobres a aquellos que no lo hayan logrado (Feres,
Mancero, 2001, p. 24)19, se prefiere utilizar aqu el trmino pobreza bsica pues se trata de una estimacin a partir del ingreso.
En la presente investigacin se opt por analizar la pobreza mediante el ingreso, mientras que las necesidades bsicas se consideran como una caracterstica que puede tener una relacin mayor o menor con
el ingreso y con la clasificacin de las personas y los hogares, como pobres o no pobres. Debido a una serie de caractersticas especficas del fenmeno migratorio y de los hogares migrantes es preferible realizar esta comparacin con el fin de determinar cules son las principales disparidades en comparacin con la poblacin nacional. Un hogar nicaragense puede tener mayores carencias en la satisfaccin de necesidades
bsicas que uno costarricense aun si est ubicado por encima de la lnea
de pobreza por ingreso.
Las cifras de pobreza se trabajaron en los datos a escala nacional
por hogares y por poblacin (cuadro 36), mientras que los desgloses por
zona y regin se procesaron para la poblacin total con ingreso conocido.
La pobreza por hogares afecta a un 25,8% de los hogares con jefe
nicaragense, mientras que por poblacin afecta a un 27,1% de los nicaragenses, mientras que las cifras para los hogares y poblacin nacionales
son de 20,2% y 22,9%, respectivamente. Los hogares con jefe nicaragense representan el 6,7% del total de hogares pobres y el 7,9% de aquellos
en pobreza extrema (cuadro 36), con lo cual no se podra decir que la migracin incremente significativamente los ndices de pobreza en el pas.
No existe mayor diferencia entre la pobreza para el total del pas, con ci19
"Si bien es la situacin propia de un pas la que determina cuan apropiado es un indicador, existen ciertas carencias que se han constituido en el comn denominador de las aplicaciones de este
mtodo; ellas son: a) hacinamiento, b) vivienda inadecuada, c) abastecimiento inadecuado de
agua, d) carencia o inconveniencia de servicios sanitarios para el desecho de excretas; e) inasistencia a escuelas primarias de los menores en edad escolar, y, f) un indicador indirecto de capacidad econmica (ibd.; p. 24).
146
fras de 20,3% de los hogares y 22,9% de la poblacin, y la pobreza solo

con nacionalidad costarricense, que representa un 20,2% de los hogares y
un 22,9% de la poblacin (cuadro 36).
No existe una subestimacin de la pobreza en la poblacin migrante
nicaragense por una menor declaracin del ingreso en la Encuesta de Hogares, puesto que ms bien ocurre lo contrario, en un 90,2% de los hogares
con jefe nicaragense se declara el ingreso, mientras que en los hogares con
jefe costarricense la declaracin es de un 81,5% (cuadro A-5, Anexo).
CUADRO 36
Costa Rica: Poblacin y hogares con ingreso conocido por nacionalidad

del jefe segn nivel de pobreza. En porcentajes (julio 2001)
Nivel de
pobreza
Hogares
Total
Total
Total pobres
Pobreza extrema
Pobreza bsica
No pobres
100,0
20,3
5,9
14,4
79,7
100,0
20,2
5,8
14,4
79,8
100,0
22,9
6,8
16,1
77,1
100,0
22,9
6,7
16,1
77,1
Poblacin
Total
Total pobres
Extrema pobreza
Pobreza bsica
No pobres
Costarricense 1/
Nicaragense
Resto
del mundo 2/
% nicaragenses 3/
100,0
25,8
8,9
17,0
74,2
100,0
8,1
2,7
5,5
91,9
5,3
6,7
7,9
6,3
4,9
100,0
27,1
8,0
19,2
72,9
100,0
8,6
3,7
5,0
91,4
4,4
5,3
5,2
5,3
4,2
1/ Incluye costarricenses por nacimiento y por naturalizacin.

2/ Incluye personas con nacionalidad ignorada.
3/ Nicaragenses como porcentaje de cada nivel de pobreza.
147
La pobreza rural20 es mayor que la urbana para ambas nacionalidades. En la zona urbana es pobre el 32,9% de la poblacin migrante nicaragenses y el 28,3% de la poblacin costarricense. En la zona urbana, las
respectivas cifras son de 20,3% y 18,8%. La pobreza extrema en la zona rural afecta al 10,5% de la poblacin costarricense y un 10,9% de los nicaragenses (cuadro 37). La principal diferencia por nacionalidad en la zona rural corresponde a la condicin de pobreza bsica que afecta a un 17,8% de
los costarricenses y un 21,9% de los nicaragenses.
CUADRO 37
Costa Rica: Poblacin con ingreso conocido por nacionalidad del

jefe segn nivel de pobreza y zona. En porcentajes (julio 2001)
Nivel de pobreza
y zona
Urbana
Total
Total pobres
Extrema pobreza
Pobreza bsica
No pobres
Rural
Total
Total pobres
Extrema pobreza
Pobreza bsica
No pobres
Total
Costarricense
Nicaragense
100,0
18,6
3,9
14,7
81,4
100,0
18,8
3,9
14,8
81,2
100,0
20,3
4,4
15,9
79,7
100,0
28,5
10,5
18,0
71,5
100,0
28,3
10,5
17,8
71,7
100,0
32,9
10,9
21,9
67,1
Resto del
mundo
100,0
6,3
3,3
3,0
93,7
100,0
15,4
4,8
10,6
84,6
20
Los datos por zona y regin se trabajaron nicamente para la poblacin total con ingreso conocido y no para los hogares pues las cifras absolutas para estos para cada nivel de pobreza en cada
zona o regin son poco significativas desde el punto de vista de la representatividad estadstica de
la Encuesta de Hogares.
148
Al comparar entre la Regin Central y las regiones perifricas del pas

en su conjunto, ocurre una situacin en apariencia paradjica, pues la mayor
diferencia por nacionalidad se produce en la Regin Central donde el 23,0%
de los hogares nicaragenses se ubica por debajo de la lnea de la pobreza,
mientras la incidencia para los hogares costarricenses es de un 16,8%. Esta
brecha se presenta tanto en la pobreza bsica como en la pobreza extrema.
En el resto de regiones, si bien es mayor la incidencia de la pobreza para todos, no existen mayores diferencias entre costarricenses y nicaragenses
tanto para la pobreza general, como para la pobreza extrema y bsica. Esto
puede explicarse debido a dos factores. En primer lugar, la Regin Central
constituye un sitio de asentamiento de las familias migrantes, por lo cual
puede ser mayor el nmero de personas dependientes e inactivas que las personas que devengan un ingreso. En segundo lugar, en la Regin Central tiende a concentrarse la poblacin costarricense de ingresos ms altos, con lo
cual se acenta la brecha social con respecto a la poblacin nicaragense.
CUADRO 38
Costa Rica: Poblacin con ingreso conocido por nacionalidad del jefe
segn nivel de pobreza y regin. En porcentajes (julio 2001)
Regin
Regin Central
Total
Total pobres
Extrema pobreza
Pobreza bsica
No pobres
Resto de regiones*
Total
Total pobres
Extrema pobreza
Pobreza bsica
No pobres
Total
Costarricense
100,0
16,9
3,7
13,2
83,1
100,0
16,8
3,6
13,2
83,2
100,0
33,2
12,1
21,1
66,8
100,0
33,3
12,2
21,2
66,7
Nicaragense
100,0
23,0
6,0
17,0
77,0
100,0
33,4
11,0
22,4
66,6
Resto del
mundo
100,0
5,9
3,0
2,9
94,1
100,0
17,9
6,0
11,8
82,1
* No se desglosan los datos para cada una de las regiones debido a que presentan problemas de representatividad estadstica (nmeros inferiores a 3000 casos de familias
nicaragenses para pobreza extrema o pobreza bsica).
FUENTE: Con base en INEC, tabulados especiales Encuesta de Hogares (julio 2001).
149
El ingreso per cpita de los hogares medido en tractos del valor de

la lnea de la pobreza constituye un acercamiento a la posibilidad de los
hogares de caer en la pobreza por encontrarse cerca de esta lnea. El tamao de este grupo, si se toman aquellos hogares con un ingreso un 25% ms
elevado que la lnea de pobreza, es mayor para los nicaragenses, con un
9,8% de los hogares, que para los costarricenses, con un 7,8% (cuadro 39).
Adems, un quinta parte de los hogares con jefe nicaragense, el 21,3%
del total, se ubica en un ingreso que representa un 50% ms que la lnea
de la pobreza, mientras que este grupo representa en los hogares con jefe
costarricense un 14,7%. Las principales diferencias, sin embargo, se presentan en el grupo de ingresos ms altos, pues un 34,0% de los hogares
costarricenses cuenta con un ingreso per cpita tres veces mayor que la lnea de pobreza, mientras que en los hogares nicaragenses este grupo se
reduce a un 19,9% (cuadro 39).
CUADRO 39
Costa Rica: Ingreso per cpita de los hogares en tramos de valor

de la lnea de pobreza* segn nacionalidad del jefe del hogar21.
Nacionalidad jefe
Total
TOTAL
Jefes costarricenses
Jefes nicaragenses
Jefes otra nacionalidad
100,0
100,0
100,0
100,0
0a
0,5
6,7
6,6
9,4
2,7
0,5 a
10
13,6
13,6
16,4
5,5
1,0 a
1,25
7,8
7,8
9,8
1,9
1,25
1,5
7,2
7,0
11,4
4,0
Subtotal 1,0 a
1,0 a 1 ,5 1,5
14,9
14,7
21,3
5,9
1,5 a
2,0
13,2 17,7
13,0 18,0
17,7 15,3
11,4 11,6
30
y ms
33,8
34,0
19,9
63,0
* Los tramos representan, por ejemplo, 0,5 a 1,0 desde ms de la mitad de la lnea de
pobreza hasta la lnea de pobreza inclusive, 1,0 a 1,25 representa ms de la lnea de
pobreza hasta un 25% superior, 1,25 a 1,5 representa entre ms de un 25% y un 50%
superior a la lnea de pobreza.
21
La informacin no se desglosa por sexo por razones de representatividad estadstica del nmero
de hogares pobres jefeados por mujeres nicaragenses que aparecen en la Encuesta.
150
Algunas caractersticas de los hogares nicaragenses en Costa Rica

tienen como consecuencia que la pobreza sea menor de lo que podra ser,
dado sus menores niveles de ingreso promedio en comparacin con la poblacin nacional. Estas caractersticas son las siguientes:
Una mayor incorporacin a la fuerza de trabajo por hogar en

todos los hogares, ya sean pobres o no pobres. La fuerza de
trabajo alcanza un promedio de 1,5 personas en los hogares
pobres con jefe nicaragense, mientras que en los hogares pobres con jefe costarricense el promedio es de 1,2 personas. En
el total de hogares, la fuerza de trabajo es de 1,9 en aquellos
jefeados por nicaragenses y un 1,6 en los hogares jefeados
por costarricenses.
Pese a que la poblacin nicaragense est afectada por mayores
tasas de desempleo, la diferencia no llega a afectar el promedio
de ocupados por hogar, pues en los hogares pobres con jefe nicaragense es de 1,2 personas y en los hogares pobres con jefe
costarricense es de 1,0 persona (cuadro 40). Estas diferencias se
mantienen tanto para pobreza extrema como para pobreza bsica y en los hogares no pobres.
El ingreso per cpita en los hogares pobres con jefe nicaragense 18.287 colones- es mayor que en los hogares con jefe costarricense 11.311 colones con lo cual la pobreza puede ser menos intensa. Sin embargo, este indicador y los anteriores dependen de que el nmero de miembros por hogar est adecuadamente captado en la Encuesta de Hogares.22
El porcentaje de hogares con jefatura femenina en los nicaragenses no aumenta en el total de los hogares pobres como s
22
El nmero promedio de miembros por hogar segn la Encuesta de Hogares es de 3,3 personas en
los hogares nicaragenses y 4,0 en los hogares costarricenses. El Censo de Poblacin registra una
cifra similar para los hogares costarricenses, con 4,1 personas por hogar, pero mayor en los
hogares nicaragenses, 4,5 personas. El efecto de la subestimacin sobre las cifras de pobreza y
el ingreso per cpita del hogar depende de cules integrantes del hogar no son declarados en las
respuestas a la Encuesta, es decir, si son perceptores de ingresos o si son personas que no trabajan
y dependen del ingreso familiar.
151
ocurre en los hogares con jefe costarricense. En los hogares costarricenses no pobres la jefatura femenina es de un 23,4%, mientras que en los hogares pobres, aumenta a un 33,2% y en pobreza extrema a un 38,5%. En los hogares nicaragenses no pobres
la jefatura femenina es de un 19,0%; en el total de hogares pobres es de un 17,2%, y solo aumenta en los hogares en pobreza
extrema a un 23,8%, cifra en todo caso menor al mismo grupo
de hogares costarricenses con un 38,5% de jefas (cuadro 40).
Esta caracterstica puede atribuirse a dos tipos de problemas. En
primer lugar, el nmero de hogares pobres jefeados por mujeres
nicaragenses es de 1.880 (891 en pobreza extrema y 989 en pobreza bsica), cifra que est por debajo de una representatividad
significativa en trminos estadsticos.23 En segundo lugar, la definicin de hogar utilizada24 no se ajusta muy bien a algunas especificidades del fenmeno migratorio pues no contabiliza como jefatura a las empleadas domsticas que viven en la casa de
sus patronos y que pueden ser jefas si representan el principal
ingreso de un hogar que reside en otro lugar, ya sea en Costa Rica o en Nicaragua.
Los hogares con jefe nicaragense se caracterizan adems por
una tasa menor de dependencia econmica; es decir, la poblacin inactiva en relacin con la fuerza de trabajo. En los hogares pobres nicaragenses, dicha tasa alcanza 1,3 personas,
mientras que en los hogares pobres costarricenses es de 2,9 personas (cuadro 40).
23
24
En la Encuesta se utiliza un factor de expansin para representar cifras nacionales y un nmero de

1.880 son muy pocos casos en trminos reales.
"Hogar: personas con vnculos familiares o sin ellos, que residen habitualmente en una vivienda
individual, que participan de la formacin, utilizacin, o ambas, de un mismo presupuesto, que
llevan una vida en comn, y que elaboran y consumen en comn sus propios alimentos. El hogar
puede estar conformado por una sola persona" (INEC, 2001-a, p. 2).
152
La tasa neta de participacin en los hogares con jefe nicaragense es de 53,4%, mientras que en los hogares con jefe costarricense es menor, un 36,4%. Esta diferencia se presenta inclusive en
los hogares en pobreza extrema.
Sin embargo, pese a los aspectos antedichos que reducen la intensidad de la pobreza nicaragense en Costa Rica, los dos siguientes aspectos desventajosos dificultan la superacin de la pobreza:
En primer lugar, la escolaridad promedio de las personas de 15

aos y ms en los hogares pobres con jefe nicaragense es de
3,7 aos, mientras que en los hogares pobres con jefe costarricense es de 5,3 aos. Dado que la educacin es una de las posibles vas de superacin de la pobreza, los hogares pobres nicaragense estaran inmersos en mayor medida que los costarricense en un ciclo intergeneracional de reproduccin de la
pobreza.
En segundo lugar, la tasa de desempleo abierto es ms elevada

en los hogares pobres con jefe nicaragense, un 18,4%, que en
los hogares pobres con jefe costarricense, un 14,2%. En los hogares nicaragenses en condicin de pobreza extrema alcanza
un 33,7%. Estas cifras indicaran que la pobreza migratoria se
debe ms a las dificultades para acceder a un empleo, principalmente en pobreza extrema, que al ingreso obtenido. Los hogares nicaragenses estaran sujetos a una mayor vulnerabilidad frente al embate del desempleo pues tienen menos posibilidades que los hogares costarricenses para acceder a las polticas estatales, lo cual, como sucede con las transferencias de
programas asistenciales del Instituto Mixto de Ayuda Social
(IMAS), puede atemperar la ausencia de empleo y de ingresos
en el hogar.
153
154
1,5
1,3
0,5
0,6
Caractersticas
de las personas
Rel. dependencia
demogrfica 2/
Rela dependencia
econmica 3/
68.119
1,7
1,6
No
pobres
23,4
Total
2,9
1,1
33,2
11.311
1,2
1,0
Total
pobres
Costarricenses
Caractersticas
de los hogares
Ing per cpita por hogar 1/ 55.127
Fuerza de trabajo por hogar
1,6
Ocupados por hogar
1,5
Porc hogares jefatura
femenina
25,4
Caractersticas
hogares y personas
2,7
1,0
31,1
13.893
1,2
1,1
3,6
1,2
38,5
5.135
1,0
0,8
Pobreza Pobreza
bsica extrema
Pobres
Nicaragenses
Pobres
0,7
0,2
18,5
49.817
1,9
1,8
Total
0,6
0,2
19,0
61.565
2,1
2,0
No
pobres
1,3
0,4
17,2
18.287
1,5
1,2
Total
pobres
1,5
0,5
13,8
21.048
1,5
1,4
... Contina
0,9
0,3
23,8
11.634
1,5
1,0
Pobreza Pobreza
bsica extrema
Costa Rica: Principales caractersticas de los hogares y de las personas con ingreso conocido por
nivel de pobreza segn pas de nacimiento del jefe (julio 2001)
CUADRO 40
155
7,6
5,9
54,2
44,2
Total
8,2
4,5
58,0
45,4
No
pobres
5,3
14,2
39,1
36,4
Total
pobres
Costarricenses
5,5
12,5
40,9
38,5
4,7
19,3
34,5
29,5
Pobreza Pobreza
bsica extrema
Pobres
5,3
8,2
67,3
49,8
Total
5,8
5,7
72,0
50,5
No
pobres
3,7
18,4
53,4
46,7
Total
pobres
4,1
10,4
51,8
50,2
FUENTE: INEC. Tabulados Especiales. Encuesta de Hogares (julio 2001).
2,9
33,7
56,6
37,5
Pobreza Pobreza
bsica extrema
Nicaragenses
Pobres
1/ Se refiere a los ingresos totales de los hogares entre el nmero de miembros de los hogares.
2/ Se refiere a la relacin entre personas menores de 15 y mayores de 64, con respecto a la poblacin de 15 a 64 aos.
3/ Se refiere a la relacin entre la poblacin inactiva y la fuerza de trabajo.
Horas semanales
trabajadas
en la ocupacin principal
Escolaridad promedio
personas de 15 aos y ms
Tasa de desempleo abierto
Tasa neta de participacin
Caractersticas
hogares y personas
... Continuacin
NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS

En el anlisis de la insatisfaccin de necesidades bsicas, se seleccionaron tres dimensiones susceptibles de ser captadas mediante la Encuesta de Hogares y el Censo de Poblacin, a saber, el acceso al sistema
educativo, condiciones de vivienda y seguro social y salud. Los resultados
ofrecen una situacin diversa entre una dimensin y otra, pues no todas
las dimensiones marcan diferencias con la poblacin nacional en igual
magnitud. En cada uno de los temas citados, se analiz la insatisfaccin
de necesidades bsicas como una caracterstica y no necesariamente como un indicador de pobreza a partir del cual establecer un corte entre pobres y no pobres. Como se indic en la introduccin del acpite anterior,
debido a las caractersticas particulares del fenmeno migratorio, la insatisfaccin de una necesidad afecta a las familias nicaragenses pobres y
no pobres en mayor medida que a la poblacin nacional.
De esta manera, se obvian algunas de las crticas planteadas al mtodo de necesidades bsicas insatisfechas como mecanismo para medir la
pobreza, pues no existe una forma unvoca de relacionar dicha insatisfaccin con un corte entre hogares pobres y no pobres, de manera que la clasificacin (...) es arbitraria y queda entregada enteramente al criterio del
investigador (Feres, Mancero, 2001, p. 25).
Nivel educativo de la poblacin migrante y acceso a la educacin
La poblacin migrante nicaragense se caracteriza por los menores

niveles educativos en comparacin con la poblacin nacional, aunque es
ms elevado que el promedio de su pas de origen.
Esta caractersticas no es nueva en los procesos migratorios a
escala internacional, aunque no existe una pauta generalizada en los niveles educativos de los migrantes. En la migracin latinoamericana hacia
los Estados Unidos proveniente de Centroamrica y Mxico, el nivel
educativo tiende a ser ms bajo que el del pas receptor, mientras que en
la migracin proveniente de Suramrica y del Caribe anglfono existe un
156
nmero significativo de migrantes calificados con nivel universitario (Pellegrino, 2001, p. 154).
Las actividades econmicas que en Costa Rica se han convertido en
factores de atraccin del proceso migratorio demandan, por lo general,
una fuerza de trabajo poco calificada o cuyos niveles de calificacin, como ocurre con algunas actividades de la construccin y la manufactura, se
obtiene en el lugar de trabajo.
La poblacin nicaragense en Costa Rica con un nivel educativo
bajo alcanza casi la mitad del total, pues un 44,3% solo cuentan con primaria incompleta o no tienen ninguna instruccin formal, mientras que
para la poblacin nacional ambos grupos representan una cuarta parte del
total, el 20,3% (cuadro 41). El nivel educativo de las mujeres nicaragenses es ligeramente mayor que el de los hombres, pues si en estos ltimos
el 47,1% cuenta con primaria incompleta o ningn nivel de instruccin,
en las mujeres este grupo representa un 41,5%. El porcentaje de mujeres
nicaragenses con primaria completa es similar que el de hombres, mientras que es un poco ms elevado el porcentaje que cuenta con secundaria
incompleta o completa.
157
158
100,0
5,2
20,6
25,8
29,9
21,4
8,9
14,1
TOTAL
4,6
20,2
24,8
30,9
21,5
8,9
14,0
Costa
Rica
13,6
30,6
44,3
22,7
21,5
6,6
5,0
100,0
Nicaragua
TOTAL
3,9
8,2
12,1
11,0
17,0
15,6
44,4
100,0
Otro
pas
4,7
20,3
25,0
31,6
21,3
8,6
13,5
100,0
15,3
31,8
47,1
22,6
19,7
5,7
4,9
100,0
Hombres
Costa
Nica-Rica
ragua
3,9
7,5
11,4
10,0
16,0
15,0
47,5
100,0
Otro
pas
FUENTE: Con base en INEC. Tabulados Especiales. Censo de Poblacin 2000.
TOTAL
100,0
Sin instruccin (1)
Primaria incompleta (2)
Subtotal (1) + (2)
Primaria completa
Secundaria incompleta
Secundaria completa
Universitaria
Nivel de
instruccin
4,4
20,1
24,5
30,2
21,6
9,2
14,4
100,0
Costa
Rica
Nicaragua
12,0
29,5
41,5
22,7
23,2
7,4
5,1
100,0
Mujeres
Costa Rica: Poblacin de 12 aos y ms por pas de nacimiento y sexo

segn nivel de instruccin. En porcentajes (2000)
CUADRO 41
4,0
8,9
12,9
12,1
18,0
16,2
40,9
100,0
Otro
pas
En la zona rural los niveles educativos bajos duplican los existentes

en la zona urbana, pues si en la primera los migrantes nicaragenses con un
nivel educativo inferior a primaria completa son un 62,5% de la poblacin
mayor de 11 aos, en la zona urbana este grupo representa un 31,4% (cuadro 42).
En la zona urbana existe un pequeo sector de la poblacin nicaragense que cuenta con un nivel educativo de secundaria completa o universitaria, 9,2% y 7,4% respectivamente, con lo cual no puede decirse que la
totalidad de esta migracin sea de personas poco calificadas.25 Sin embargo son los migrantes de otros pases los que se caracterizan por un nivel
educativo alto puesto que en la zona urbana el 47,8% cuentan con educacin universitaria (cuadro 42).
22
Este grupo puede estar compuesto tanto por personas que trabajan en actividades que demandan
un nivel educativo menor, como por pequeos grupos de migrantes que forman parte de los procesos de globalizacin de sectores econmicos especializados y calificados como la banca y el
comercio internacional.
159
160
100,0
8,3
28,2
36,5
36,7
16,0
4,9
5,8
100,0
3,1
15,8
18,9
25,4
24,8
11,5
19,4
TOTAL
100,0
7,1
27,5
34,6
38,4
16,3
5,0
5,7
100,0
2,9
15,5
18,4
26,0
24,9
11,4
19,4
Costa
Rica
100,0
23,0
39,4
62,5
20,1
12,9
2,9
1,6
100,0
7,0
24,4
31,4
24,5
27,5
9,2
7,4
Nicaragua
TOTAL
100,0
10,1
15,4
25,5
14,3
15,5
10,8
33,9
100,0
1,9
5,8
7,7
9,9
17,5
17,2
47,8
Otro
pas
100,0
7,5
27,8
35,3
38,9
15,6
4,7
5,5
100,0
2,8
15,1
17,9
26,4
25,2
11,2
19,3
100,0
25,1
40,0
65,1
19,8
11,2
2,4
1,5
100,0
7,1
24,9
32,0
25,0
26,8
8,4
7,8
Hombres
Costa
NicaRica
ragua
100,0
10,2
15,1
25,3
13,9
14,8
10,4
35,6
100,0
1,6
4,8
6,3
8,6
16,5
16,7
51,8
Otro
pas
RURAL
Sin instruccin (1)
Subtotal (1) + (2)
Primaria completa
Secundaria completa
Universitaria
URBANO
Sin instruccin (1)
Subtotal (1) + (2)
Primaria completa
Secundaria completa
Universitaria
Nivel de
instruccin
100,0
6,7
27,1
33,9
37,9
16,9
5,2
6,1
100,0
3,0
15,8
18,8
25,5
24,5
11,7
19,5
Costa
Rica
100,0
20,6
38,7
59,3
20,4
15,0
3,5
1,8
100,0
7,0
24,0
31,0
24,1
28,0
9,8
7,1
Nicaragua
Mujeres
Costa Rica: Poblacin de 12 aos y ms por sexo y pas de nacimiento segn nivel de
instruccin y zona. En porcentajes (2000)
CUADRO 42
100,0
10,0
15,8
25,8
14,8
16,4
11,2
31,8
100,0
2,2
6,8
9,1
11,3
18,5
17,7
43,5
Otro
pas
De forma concomitante con los niveles educativos de la poblacin

migrante nicaragense, la asistencia a la educacin presenta una brecha
muy significativa, en comparacin con la poblacin costarricense en todos
los grupos de edad, pero sobre todo en la poblacin preescolar y en los
adolescentes y jvenes.
En el grupo de edad de los 5 a los 6 aos asisten a la educacin el
44,5% de los nios nacidos en Nicaragua y el 65,3% de los nios nacidos
en Costa Rica. En el grupo de los 7 a los 12 aos, la asistencia es mayor:
82,5% de los nios nicaragenses y un 96,3% de los nios costarricenses,
pero se mantiene la brecha. En la adolescencia, la diferencia se acenta,
pues de los 13 a los 17 aos la asistencia a la educacin de un 46,2% para los nicaragenses y un 69,2% para los costarricenses. Mientras que para los jvenes de 18 a los 24 aos, edad que corresponde a la educacin
universitaria, la relacin es de 3 a 1, un 35,4% de los costarricenses y un
11,6% de los nicaragenses continan asistiendo al sistema educativo
(cuadro 43). En este grupo la asistencia ms alta corresponde a los jvenes de otros pases, con un 46,0% del total respectivo, lo cual se relaciona con una composicin social de clase media y alta.
CUADRO 43
Costa Rica: Porcentaje de asistencia a la educacin regular de la

poblacin de 5 a 24 aos por pas de nacimiento segn grupos de
edad (2000)
Grupos de edad
Pas de nacimiento
Total
Costa
NicaOtros
Rica
ragua
pases
5 a 6 aos
7 a 12 aos
13 a 17 aos
18 a 24 aos
64,5
95,7
68,1
33,3
65,3
96,3
69,2
35,4
44,5
82,5
46,2
11,6
64,3
91,9
78,0
46,0
161
La cifra que corresponde a la edad escolar resulta preocupante porque est muy por debajo de los niveles de cobertura casi universal alcanzado por Costa Rica, aun en regiones perifricas del pas. De los 7 a los
12 aos, la asistencia para el total del pas es de 93,6 en la zona rural y
97,4 en la zona urbana, mientras que en la Regin Huetar Norte, la regin
con un nivel ms bajo de asistencia, alcanzaba un 94,5, y en la Regin
Central un 97,6 (Castro, 2002-a, p. 19).
En la adolescencia, de los 13 a los 17 aos, la asistencia educativa
de los nicaragenses es de un 46,2%, cifra inferior al 51,6% en el mismo
grupo de edad para la Regin Huetar Norte, y menor an que la cifra del
57,2% de los hijos de jefes del hogar, con un nivel de instruccin inferior
a primaria completa y del 61,0% correspondiente a los jefes ubicados en
el quintil ms bajo de ingresos (loc. cit.).
La brecha educativa marca una diferencia social muy significativa
entre los nicaragenses y el resto de la poblacin del pas pues las cifras
de asistencia son inferiores a los promedios nacionales para los hogares de
menores ingresos y de menor nivel educativo o el promedio de la Regin
Huetar Norte, la regin perifrica del pas con menor asistencia a la educacin. Se trata de una brecha que est condicionada no solo por el ingreso y la zona de residencia, como ocurre con los hogares costarricenses, sino principalmente por la condicin migratoria.
162
GRFICO 5
Costa Rica: Porcentaje de asistencia a la educacin

por pas de nacimiento segn grupos de edad (2000)
El menor acceso al sistema educativo de la poblacin nacida en Nicaragua es similar para mujeres y hombres de los mismos grupos de edad.
As, de los 13 a los 17 aos asiste a la educacin el 45,9% de las mujeres
nicaragenses y el 46,5% de los hombres, mientras que las cifras respectivas para los y las costarricenses son de 70,4% y 67,9% (cuadro 44). La
ventaja en la asistencia al sistema educativo que tienen las mujeres en
comparacin con los hombres costarricenses en el grupo de edad de la
adolescencia no se presenta en la poblacin nicaragense.
163
CUADRO 44

poblacin de 5 a 24 aos por pas de nacimiento y sexo segn
grupos de edad (2000)
Grupos
de edad
5 a 6 aos
7 a 12 aos
13 a 17 aos
18 a 24 aos
Total
64,3
95,5
67,0
31,6

Hombres
Mujeres
Costa Nica- Otros
Costa
Nica- Otros Total
Rica
Rica
ragua pases
ragua pases
65,1
96,1
67,9
33,6
44,3
82,0
46,5
10,2
62,6
91,8
79,5
48,6
64,7
95,9
69,2
35,0
65,5
96,5
70,4
37,2
44,7
83,1
45,9
13,0
66,1
92,0
76,4
43,5
La asistencia diferenciada por zona geogrfica confirma y profundiza las brechas anteriores. En la zona urbana asisten a la educacin de los
7 a los 12 aos el 87,1% de los nios nicaragenses y un 97,8% de los costarricenses, mientras que en la zona rural la asistencia es de 77,8% y
94,4% en el mismo orden (cuadro 45). En el grupo de edad de los 13 a los
17 aos, las diferencias son mayores, pues en la zona urbana asisten a la
educacin un 54,2% de los nicaragenses y un 78,4% de los costarricenses, cifras que en la zona rural alcanzan un 36,9% para los primeros y un
56,8% para los segundos.
164
CUADRO 45

poblacin de 5 a 24 aos por pas de nacimiento y zona geogrfica
segn grupos de edad (2000)
Grupos
de edad
5 a 6 aos
7 a 12 aos
13 a 17 aos
18 a 24 aos
Total
72,2
97,4
77,3
41,1

Hombres
Mujeres
Costa Nica- Otros
Total C o s t a N i c a - Otros
ragua pases
Rica
ragua pases
Rica
72,7
97,8
78,4
43,5
53,5
87,1
54,2
14,7
79,7
96,6
86,3
50,5
55,7
93,6
55,7
21,1
56,6
94,4
56,8
22,5
36,6
77,8
36,9
7,5
38,3
81,3
56,5
35,2
La relacin entre pobreza por ingresos y asistencia a la educacin

muestra que en la poblacin nicaragense se ahonda la diferencia entre
pobres y no pobres. De los nios nicaragenses de 7 a 12 aos no pobres
asisten a la educacin el 90,7%, mientras que para los pobres la asistencia
se reduce a un 76,0%, para una diferencia entre ambas condiciones de un
16,2% menor para los nios pobres. En los nios no pobres costarricenses la asistencia es de un 97,9% y para los pobres es de un 96,9%, para una
reduccin de apenas 1,0 (cuadro 46). En la adolescencia, la brecha es mayor pues de los 13 a los 17 aos asisten a la educacin un 74,8% de los
costarricenses no pobres y un 66,9% de los pobres, para una diferencia de
10,9%. En la poblacin nicaragense la asistencia es de un 50,8% en los
no pobres y un 39,7% de los pobres, cifras que difieren en un 21,9%
(cuadro 46).
165
CUADRO 46

poblacin de 5 a 24 aos por nivel de pobreza segn nacionalidad
y grupos de edad (julio 2001)
Nacionalidad
y grupos de edad
Costarricenses
5 a 6 aos
7 a 12 aos
13 a 17 aos
18 a 24 aos
Nicaragense
5 a 6 aos
7 a 12 aos
13 a 17 aos
18 a 24 aos
(1) No pobres
(2) Pobres
73,9
97,9
74,8
37,1
59,2
96,9
66,9
25,2
69,3
97,6
72,8
35,3
-19,9
-1,0
-10,6
-32,0
39,1
90,7
50,8
11,5
49,8
76,0
39,7
2,3
42,6
84,6
47,0
9,9
27,4
-16,2
-21,9
-79,7
Total
Diferencia %
2/1*
* Diferencia porcentual: (pobres / no pobres * 100)-100.

El acceso a la educacin ha sido considerado una va privilegiada para acceder a un nivel de bienestar social aceptable. Segn diversos estudios
de la CEPAL, y tomando como base estimaciones a partir de las Encuestas
de Hogares de 12 pases latinoamericanos, se considera que a partir de un
nivel educativo de 12 aos, que corresponde a secundaria completa, una
persona tiene una alta probabilidad de ubicarse fuera de la lnea de la pobreza mediante el acceso a un empleo productivo y adecuadamente remunerado (CEPAL, 1998, p. 66). Al respecto, se indica en el mismo estudio
lo siguiente: (...) la persistencia de la falta de equidad en el acceso a la
educacin asociada al estrato social de origen indica que, en gran medida,
las oportunidades de bienestar de los actuales jvenes ya quedaron plasmadas por el patrn de desigualdades prevaleciente en la generacin anterior.
Esto se traduce en un alto grado de rigidez de la estructura social, debido a
que el escaso nivel de educacin alcanzado por muchos jvenes bloquea su
principal canal de movilidad (ibd.; p. 65).
166
En el caso de los migrantes nicaragenses no solo existe una diferenciacin social relacionada con su condicin social de trabajadores manuales con un nivel educativo bajo, sino, tambin, una brecha relacionada
con la nacionalidad tan relevante como la primera.
Condiciones de vivienda
El acceso y condiciones de vivienda de la poblacin migrante nicaragense es una de las necesidades bsicas insatisfechas que establece mayores distancias con la poblacin nacional, en comparacin con otros indicadores como el nivel de pobreza por ingreso.
El tipo de vivienda ocupada por los hogares con jefe nicaragense
son principalmente viviendas individuales, con un 89,4% del total. Sin
embargo, los hogares nicaragenses que viven en tugurios son un 7,1%,
mientras que para los costarricenses este porcentaje es de un 1,2% (cuadro
47). De una suma a escala nacional de 15.014 tugurios con 64.070 habitantes, el 29,4% son habitados por familias con jefe nicaragense, lo cual
corresponde a 4.408 viviendas y 22.279 personas (cuadro A-12 anexo). En
la zona urbana los hogares con jefe nicaragense representan el 35,4% del
total de tugurios (cuadro 49).
Adems, la residencia en viviendas colectivas es ms relevante en
los hogares con jefe nicaragense, pues representan un 29,6% de este tipo
de vivienda a escala nacional y un 39,2% en la zona urbana (cuadro 49).
Es probable que la poblacin residente en este tipo de viviendas haya sido subestimada en el Censo pues se registraron un total de 3.550 personas
nacidas en Nicaragua residiendo en 282 viviendas colectivas, un promedio de 12,5 personas por vivienda. Debido a que muchos residentes en
cuarteras urbanas son personas con empleos precarios que viven solas, es
muy posible que se dificulte su localizacin para aplicar el cuestionario de
un censo o que se nieguen a responder si son indocumentados.
167
Total
168
89,4
1,9
7,1
1,1
0,5
100,0
99,5
97,0
1,4
1,2
0,3
0,1
100,0
99,9
Nicaragua
Costa
Rica
TOTAL
89,8
8,5
0,8
0,6
0,3
100,0
99,7
Otros
pases
95,6
2,5
1,5
0,3
0,1
100,0
99,9
Total
96,4
2,2
1,0
0,3
0,1
100,0
99,9
Costa
Rica
87,4
2,8
8,5
1,0
0,3
100,0
99,7
Nicaragua
Zona Urbana
COSTA RICA 100,0

INDIVIDUAL 99,9
Casa
independiente 96,3
En edificio
1,7
Tugurio
1,6
Otros
0,4
COLECTIVA
0,1
Tipo de
vivienda
87,7
10,9
0,4
0,7
0,3
100,0
99,7
Otros
pases
97,3
0,3
1,8
0,5
0,1
100,0
99,9
Total
97,8
0,2
1,5
0,4
0,1
100,0
99,9
Costa
Rica
91,9
0,8
5,4
1,3
0,6
100,0
99,4
Nicaragua
Zona Rural
Costa Rica: Viviendas individuales y colectivas ocupadas por zona y pas de

nacimiento del jefe(a) segn tipo de vivienda. En porcentajes (2000)
CUADRO 47
95,6
1,7
1,8
0,6
0,3
100,0
99,7
Otros
pases
El promedio de ocupantes por vivienda individual en los hogares

con jefe nicaragense es de 4,7 personas, cifra superior a las 4,0 personas
que corresponden a los costarricenses (cuadro 48). En la zona rural el promedio aumenta a 4,9 personas.
CUADRO 48
Costa Rica: Promedio de ocupantes en viviendas individuales por

zona segn pas de nacimiento del jefe/a del hogar.
Pas de nacimiento
del jefe/a
Total
TOTAL
Costa Rica
Nicaragua
Otro pas
Urbano
4,1
4,0
4,7
3,4
4,0
3,9
4,6
3,4
Rural
4,2
4,2
4,9
3,6
El tipo de tenencia de la vivienda establece diferencias muy significativas por pas de origen. En primer lugar, el total de viviendas propias representa un 74,8% de los hogares con jefe costarricense y un 34,2% de los hogares con jefe nicaragense. De forma concomitante, el porcentaje de viviendas alquiladas corresponde a un 14,2% de los hogares costarricenses y
un 38,1% de los hogares nicaragenses. En segundo lugar, la tenencia en
precario u otra es ms relevante en la poblacin nicaragense que en la nacional. Las viviendas en precario26 representan un 7,9% del total para los
26
Incluye las viviendas que se encuentran ubicadas en terrenos que han sido ocupados sin mediar
mecanismos legales de posesin (INEC, 2001-b, p. 152).
169
CUADRO 49
Costa Rica: Viviendas con jefe nicaragense por zona como porcentaje* el total de hogares segn tipo de vivienda.
Tipo de vivienda
COSTA RICA
INDIVIDUAL
Casa independiente
En edificio
Tugurio
Otros
COLECTIVA
Total
6,6
6,6
6,1
7,6
29,4
19,3
29,6
Urbano
6,1
6,1
5,5
6,7
35,4
17,6
21,2
* Nicaragenses como porcentaje de cada tipo de vivienda.

Rural
7,4
7,4
7,0
18,7
22,0
21,1
39,2
hogares con jefe nicaragense y un 1,5% en los hogares con jefe costarricense (cuadro 50). En la zona urbana, la vivienda precaria corresponde a un
10,8% de los hogares nicaragenses. La forma de tenencia otra, que incluye viviendas cedidas y prestadas, es particularmente significativa en los
hogares con jefe nicaragense, pues alcanza a un 19,8% del total de hogares y aumenta a un 37,3% en la zona rural (cuadro 50).
170
171
5,9
34,2
38,1
7,9
19,8
28,3
100,0
9,4
55,0
36,9
0,8
7,3
45,6
100,0
16,1
70,8
21,4
2,2
5,7
54,7
100,0
Total
16,8
74,1
18,6
1,6
5,7
57,3
100,0
Costa
Rica
Zona Urbana
8,0
32,3
51,0
10,8
5,9
24,3
100,0
10,9
52,9
43,3
0,7
3,2
42,0
100,0
8,1
72,9
8,8
1,6
16,8
64,8
100,0
8,5
76,0
7,5
1,4
15,1
67,5
100,0
Costa
Rica
Zona Rural
N i c a - Otros Total
ragua pases
Pas de nacimiento y zona
13,5
74,8
14,2
1,5
9,4
61,3
100,0
Costa N i c a - Otros
ragua pases
Rica
Total
Total
TOTAL
100,0
Propia
totalmente pagada 58,7
Propia
12,9
pagando a plazos
Subtotal propia
71,6
16,4
Es alquilada
Est en precario
1,9
10,0
Otra
Tipo de
tenencia
3,2
36,6
21,8
4,2
37,3
33,4
5,3
61,3
18,6
1,1
19,1
56,0
100,0 100,0
Nica- Otros
ragua pases
Costa Rica: Viviendas individuales ocupadas por pas de nacimiento del jefe(a) del hogar y zona
segn tipo de tenencia. En porcentajes (2000).
CUADRO 50
Un total de 4.842 hogares con jefe nicaragense residen en viviendas en posesin precaria, lo cual representa un 26,7% del total de 18.101
hogares a escala nacional en esta situacin. En la zona urbana los hogares
con jefe nicaragense son un 30,1% de los hogares que residen en viviendas en precario (cuadro 51).
CUADRO 51
Costa Rica: Viviendas con jefe nicaragense por zona como

porcentaje* del total de hogares segn tipo de tenencia
de la vivienda. En porcentajes (2000)
Tipo de tenencia
TOTAL
Propia totalmente pagada
Propia pagando a plazos
Es alquilada
Est en precario
Otra
Total
6,6
3,2
3,0
15,3
26,7
13,0
Urbano
6,1
2,7
3,0
14,4
30,1
6,4
Rural
7,4
3,8
3,0
18,4
19,7
16,4
* Nicaragenses como porcentaje de cada tipo de tenencia.

El estado de los materiales de la vivienda difiere de manera notable

de acuerdo con el pas de origen del jefe del hogar segn los resultados
del Censo de Poblacin y Vivienda del 2000. En los hogares con jefe nicaragense, cerca de una cuarta parte de las viviendas tienen en mal estado las paredes, el piso y el techo, mientras que en los hogares con jefe costarricense las viviendas en mal estado son menos de la dcima parte (cuadro 52). Igualmente es mayor el porcentaje de viviendas con materiales
en regular estado en las familias con jefe nicaragense y se reduce el porcentaje de aquellas en buen estado.
172
173
100,0
14,8
31,7
53,5
100,0
7,8
22,3
69,9
100,0
10,6
26,0
63,4
Total
100,0
13,7
31,1
55,2
100,0
7,1
21,7
71,2
100,0
9,7
25,4
64,9
100,0
28,6
41,5
29,9
100,0
22,0
36,4
41,6
100,0
24,9
38,7
36,4
100,0
10,9
23,2
65,9
100,0
3,1
13,8
83,2
100,0
5,1
16,2
78,7
Costa N i c a - Otros
ragua pases
Rica
Paredes
100,0
15,5
29,4
55,1
100,0
7,7
21,0
71,3
100,0
10,8
24,3
64,9
Total
100,0
14,4
28,8
56,9
100,0
6,9
20,4
72,7
100,0
9,9
23,7
66,4
Costa
Rica
100,0
30,2
38,9
31,0
100,0
22,3
34,5
43,2
100,0
25,8
36,4
37,8
100,0
12,1
21,3
66,5
100,0
3,0
12,6
84,4
100,0
5,4
14,9
79,8
Cielo raso
Costa
Rica
Nica- Otros
ragua pases
100,0 100,0 100,0 100,0

13,5 12,6 25,7 10,6
29,4 28,8 39,2 22,0
57,1 58,6 35,1 67,4
100,0 100,0 100,0 100,0

8,0
7,3 21,2
3,5
21,8 21,2 34,8 13,9
70,2 71,4 43,9 82,6
100,0 100,0 100,0 100,0

10,2
9,4 23,2
5,4
24,8 24,2 36,8 16,0
65,0 66,4 40,0 78,6
N i c a - Otros Total
ragua pases
Piso
RURAL
Malo
Regular
Bueno
URBANO
Malo
Regular
Bueno
TOTAL
Malo
Regular
Bueno
Estado materiales y zona
Costa Rica: Viviendas individuales ocupadas por pas de nacimiento del jefe(a) segn estado de los
materiales y zona. En porcentajes (2000)
CUADRO 52
Un indicador agregado del estado de todos los materiales de la vivienda, con base en la Encuesta de Hogares del ao 2001, refleja un porcentaje
tres veces mayor de viviendas en mal estado en los hogares con jefe nicaragense que en los hogares con jefe costarricense. Segn esta fuente, el
34,2% de los hogares nicaragenses habita en una vivienda en mal estado,
situacin que afecta a un 11,9% de los hogares costarricenses (cuadro 53).
La durabilidad de los materiales establece tambin diferencias importantes,
pues un 6,0% de los hogares nicaragenses habita en viviendas con materiales poco durables y un 19,9% con materiales medianamente durables. Al
igual que ocurre con las cifras censales sobre tugurios y viviendas en precario, los hogares con jefe nicaragense representan casi una tercera parte el
29,5%- de las viviendas con materiales poco durables (cuadro 53).
CUADRO 53
Costa Rica: Estado fsico y durabilidad de los materiales de las

viviendas ocupadas por nacionalidad del jefe del hogar.
Indicador
Viviendas ocupadas
Estado fsico de la vivienda
TOTAL
Bueno
Regular
Malo
Ignorado
Durabilidad de los materiales
TOTAL
Poco durable
Medianamente durable
Durable
Ignorado
Total
967.060
100,0
61,4
25,4
12,8
0,4
100,0
1,0
9,8
88,9
0,4
Costarricense
Nicaraguense
100,0
62,5
25,2
11,9
0,4
100,0
31,6
33,8
34,2
0,4
902.749
100,0
0,7
9,4
89,5
0,4
45.266
100,0
6,0
19,9
73,7
0,4
Otro
Nic
pas como %*
19.045
100,0
81,7
12,5
5,8
0,0
100,0
0,0
3,6
96,4
0,0

174
4,7
2,4
6,2
12,5
4,5
4,7
29,5
9,5
3,9
4,5
GRFICO 6
Costa Rica: Estado fsico de los materiales de las viviendas ocupadas por nacionalidad del jefe del hogar.
FUENTE: Con base en INEC. Tabulados Especiales. Encuesta de Hogares 2001.
El hacinamiento es una condicin que deteriora significativamente la

calidad de vida de las familias y que forma parte, junto a la disponibilidad de
servicios y el estado de los materiales, del dficit cualitativo de la vivienda.
En los hogares con jefe nicaragense, un 16,9% de las viviendas presentan hacinamiento por aposento y un 25,4% se ven afectados por el hacinamiento por dormitorio, mientras que en los hogares con jefe costarricense, las cifras son de 2,0% y 5,1%, respectivamente (cuadro 54). Los hogares con jefe nicaragense representan el 29,1% del total de hogares con hacinamiento por aposento y el 20,0% del hacinamiento por dormitorio.
175
CUADRO 54
Costa Rica: Hacinamiento por aposento y por dormitorio de las

viviendas ocupadas por nacionalidad del jefe del hogar. En porcentajes (julio 2001)
Tipo de hacinamiento
Hacinamiento
por aposento (1)
Con hacinamiento
Sin hacinamiento
Ignorado
Hacinamiento
por dormitorio (2)
Con hacinamiento
Sin hacinamiento
Ignorado
Total
Costarricense
Nicaraguense
Otro
pas
Nic
como %
100,0
2,7
97,2
0,1
100,0
2,0
97,9
0,1
100,0
16,9
83,1
0,0
100,0
1,4
98,6
0,0
4,7
29,1
4,0
0,0
100,0
6,0
94,0
0,1
100,0
5,1
94,9
0,1
100,0
25,4
74,6
0,0
100,0
2,5
97,5
0,0
4,7
20,0
3,7
0,0

(1) El indicador de hacinamiento por aposento mide la relacin entre el total de personas
que residen en una vivienda y el nmero de aposentos de esta. Se considera hacinada si
hay ms de 2 personas en la vivienda por aposento.
(2) Se considera hacinada por dormitorio si la vivienda no tiene aposentos exclusivos
para dormir y hay 3 o ms personas en la vivienda por dormitorio.
El acceso a servicios bsicos de saneamiento, que incluye tipo de

abastecimiento de agua, fuente de donde proviene, tipo de servicio sanitario y tenencia de bao, es menor en los hogares con jefe nicaragense,
pues un 13,4% de los hogares no disponen de servicios y un 29,6% tienen
servicios deficientes, situaciones que afectan a un 2,9% y un 12,5% de los
hogares con jefe costarricense (cuadro 55).
176
Un indicador agregado que califica la aceptabilidad de la vivienda,

tomando en cuenta estado fsico de la vivienda, condicin de hacinamiento y disponibilidad de servicios bsicos, arroja como resultado que un
35,5% de los hogares con jefe nicaragense reside en viviendas consideradas como inaceptables, lo cual triplica el 12,1% correspondiente a los hogares con jefe costarricense (cuadro 55). Un segundo indicador de calidad,
que adems de los elementos anteriores incorpora la durabilidad de los materiales, reduce a un 20,6% las viviendas inaceptables en los hogares con
jefe nicaragense, pero se incrementa a un 19,1% las viviendas consideradas deficientes (13,3% en la clasificacin anterior). En este segundo indicador, los hogares nicaragenses representan una quinta parte -el 21,6%- de
las viviendas calificadas como inaceptables (cuadro 55).
CUADRO 55
Costa Rica: Tenencia de servicios y calificacin de las viviendas

ocupadas por nacionalidad del jefe del hogar.
Tenencia de servicios y
calificacin de la vivienda
Servicios bsicos (1)

No tiene servicios
Servicios deficientes
Servicios ptimos
Ignorado
Calificacin de
las viviendas (2)
Inaceptables
Deficientes
Aceptables
Optimas
Ignorado
Total
100,0
3,4
13,4
82,7
0,6
100,0
13,1
4,5
27,3
54,2
0,9
Costa
rricense
Nicara
guense
100,0
13,4
29,6
56,6
0,4
100,0
1,0
14,5
83,6
0,8
100,0
12,1
4,1
27,4
55,4
1,0
100,0
35,5
13,3
26,3
24,2
0,8
100,0
6,1
2,5
21,4
69,2
0,8
100,0
2,9
12,5
84,0
0,6
177
Otro
pas
Nic
como %*
4,7
18,6
10,4
3,2
3,4
4,7
12,7
13,7
4,5
2,1
3,8
Contina
Continuacin
Tenencia de servicios y
calificacin de la vivienda
Calif. nueva de
las viviendas (3)
Inaceptables
Deficientes
Aceptables
ptimas
Ignorado
Total
100,0
4,5
6,3
18,1
70,2
0,9
Costa
rricense
Nicara
guense
Otro
pas
100,0
3,7
5,7
17,8
71,8
1,0
100,0
20,6
19,1
23,7
35,8
0,8
100,0
1,0
2,8
18,8
76,6
0,8
Nic
como %*
4,7
21,6
14,3
6,1
2,4
3,8

(1) Incluye tipo de abastecimiento de agua, fuente de donde proviene, tipo de servicio
sanitario y tenencia de bao.
(2) Incluye estado fsico de la vivienda, condicin de hacinamiento y disponibilidad de
servicios bsicos.
(3) Incluye condicin fsica de la vivienda (estado fsico y durabilidad de los materiales),
condicin de hacinamiento y disponibilidad de servicios bsicos.
La relacin entre pobreza por ingreso y la calidad de la vivienda se

presenta en los dos cuadros siguientes. En los hogares con jefe costarricense el estado fsico de la vivienda es malo en el 9,1% de los hogares no
pobres, el 24,2 del total de pobres y el 31,8% de la pobreza extrema. En
los hogares con jefe nicaragense, las viviendas en mal estado son un
27,3% de los hogares no pobres, el 52,1% del total de pobres y el 56,5%
de la pobreza extrema. Estas cifras lo que indican es que si bien en ambos casos hay diferencias significativas entre pobres y no pobres en el estado fsico de la vivienda, el factor nacionalidad del jefe establece disparidades adicionales, pues en los hogares con jefe costarricense la lnea de
178
pobreza determina una diferencia mayor y en los hogares con jefe nicaragense menor. La relacin pobres / no pobres es de 2,6 veces ms de
viviendas en mal estado para los hogares nacionales y de 1,9 veces para
los hogares nicaragenses.
El hacinamiento afecta tambin en mayor medida a los hogares nicaragenses, pues un 18,3% de los hogares no pobres reside en viviendas
con hacinamiento por dormitorio, cifra que aumenta a un 46,2% en los hogares pobres y a un 52,8% en los hogares bajo pobreza extrema. En los hogares con jefe costarricense el hacinamiento por dormitorio se presenta en
apenas un 3,8% de los hogares no pobres y aumenta a un 11,5% para la
pobreza total y un 17,1% en la pobreza extrema (cuadro 56).
179
180
0,0
0,1
100,0
11,5
88,4
100,0
42,2
32,9
24,2
0,7
100,0
66,6
24,1
9,1
0,3
100,0
3,8
96,1
Total
pobres
No
pobres
0,1
100,0
9,3
90,6
100,0
44,9
33,0
21,1
1,0
Pobreza
bsica
Costarricenses
Nicaragenses
0,0
100,0
17,1
82,9
100,0
35,6
32,6
31,8
0,0
Pobreza
extrema
0,0
100,0
18,3
81,7
100,0
36,9
35,3
27,3
0,5
No
pobres
0,0
100,0
46,2
53,8
100,0
16,7
31,2
52,1
0,0
Total
pobres
0,0
100,0
42,7
57,3
100,0
20,5
29,7
49,8
0,0
0,0
100,0
52,8
47,2
100,0
9,4
34,1
56,5
0,0
Pobreza Pobreza
bsica extrema
1/ Se excluye jefes de otra nacionalidad.

2/ Se considera hacinada por dormitorio si la vivienda no tiene aposentos exclusivos para dormir y hay 3 o ms personas en la vivienda.
FUENTE: Con base en INEC. Tabulados especiales. Encuesta de Hogares (julio 2001).
Estado fsico
de la vivienda
Bueno
Regular
Malo
Ignorado
Hacinamiento
por dormitorio 2/
Con hacinamiento
Sin hacinamiento
Hacinamiento
ignorado
Caractersticas
y nacionalidad
del jefe
Costa Rica: Estado fsico de las viviendas y hacinamiento por nacionalidad del jefe1/ y nivel de
pobreza. En porcentajes (julio 2001)
CUADRO 56
La disponibilidad de servicios de saneamiento presenta un panorama similar, pues en los hogares con jefe nicaragense un 9,6% de los no
pobres no tienen servicios, lo cual aumenta al 18,2% para el total de pobres, cifras que en los hogares con jefe costarricense son menores pues corresponden en el mismo orden a un 2,2% y un 6,0% del total de hogares
(cuadro 57). Adems, en la condicin intermedia de servicios deficientes,
se ubican un 25,0% de los hogares no pobres con jefe nicaragense y un
40,8% del total de pobres.
La calificacin de las viviendas, tomando en cuenta estado fsico,
hacinamiento y disponibilidad de servicios, presenta una situacin de deterioro muy alto para los hogares pobres nicaragenses pues un 54,4% reside en viviendas consideradas como inaceptables, cifra que se incrementa a un 58,9% en condiciones de pobreza extrema. En los hogares no pobres nicaragenses, el porcentaje de 27,9% que habita en viviendas inaceptables es mayor inclusive que el 24,7% que corresponde a las familias
pobres costarricenses, con lo cual se confirma que la nacionalidad establece una diferencia mayor la pobreza.
181
182
3/
100,0
9,2
3,5
26,9
59,5
0,9
100,0
2,2
10,7
86,5
0,6
No
pobres
100,0
24,7
7,8
32,1
34,5
0,9
100,0
6,0
21,5
72,3
0,3
Total
pobres
100,0
8,5
28,3
62,8
0,4
100,0
33,2
9,5
30,9
26,0
0,4
100,0
4,9
18,7
76,1
0,2
100,0
21,3
7,0
32,5
38,0
1,1
Pobreza Pobreza
bsica extrema
Costarricenses
Nicaragenses
100,0
27,9
12,6
29,4
28,9
1,1
100,0
9,6
25,0
64,8
0,6
No
pobres
100,0
54,4
13,2
20,0
12,4
0,0
100,0
18,2
40,8
41,0
0,0
Total
pobres
100,0
52,0
10,3
20,4
17,3
0,0
100,0
18,4
35,7
45,9
0,0
100,0
58,9
18,7
19,2
3,2
0,0
100,0
17,8
50,5
31,7
0,0
Pobreza Pobreza
bsica extrema
1/ Se excluye jefes de otra nacionalidad.

2/ Incluye tipo de abastecimiento de agua, fuente de donde proviene, tipo de servicio sanitario y tenencia de bao.
3/ Incluye estado fsico de la vivienda, condicin de hacinamiento y disponibilidad de servicios bsicos.
FUENTE: Con base en INEC. Tabulados especiales. Encuesta de Hogares (julio 2001).
Calif. de
las viviendas
Inaceptables
Deficientes
Aceptables
Optimas
Ignorado
Servicios bsicos 2/
No tiene servicios
Servicios deficientes
Servicios ptimos
Ignorado
Caractersticas
y nacionalidad
del jefe
Costa Rica: Tenencia de servicios y calificacin de las viviendas por nacionalidad del jefe1/
y nivel de pobreza. En porcentajes (julio 2001)
CUADRO 57
Seguro Social y acceso a los servicios de salud
El acceso al Seguro Social es menor en la poblacin inmigrante nicaragense que en la poblacin nacional; sin embargo, la cobertura es mayor
que lo que se podra suponer a partir de percepciones del sentido comn segn las cuales la mayora no se encuentra asegurada.
Un 60,2% de la poblacin nacida en Nicaragua est asegurada, segn
los resultados del Censo de Poblacin del 2000, siendo mayor la cobertura
en las mujeres, con un 62,0%, que en los hombres, con un 58,4%. La cobertura de la poblacin nacida en Costa Rica es de un 83,4% (cuadro 58).
Las principales diferencias por tipo de seguro social estn en una menor cobertura de los nicaragenses como familiares de asegurado directo,
con un porcentaje del 24,1% de la poblacin total, mientras que este tipo de
seguro cubre al 44,8% de los costarricenses. La cobertura como asalariados
es mayor para los nicaragenses, con un 22,6%, en comparacin con un
18,5% de los costarricenses (cuadro 58). Mientras que han adquirido relevancia en la poblacin nicaragense, aunque en menor proporcin que en la
poblacin nacional, el aseguramiento por cuenta propia con un 4,6% (un
6,6% para los costarricenses) y por cuenta del Estado con un 7,1% (un 8,7%
de los costarricenses).
Las diferencias entre hombres y mujeres siguen un mismo patrn en
ambas nacionalidades. Las mujeres nicaragenses estn aseguradas en mucha menor medida como asalariadas, un 13,2%, que los hombres con un
31,9%, y por cuenta propia con un 3,2% en comparacin con un 6,0% de los
hombres. Por el contrario, las mujeres nicaragenses estn aseguradas en
mayor medida que los hombres por cuenta del Estado, con porcentajes de
8,6% y 5,6% respectivamente, y como familiares de asegurados directos con
un 35,3% para las mujeres y un 12,8% para los hombres (cuadro 58). En la
poblacin nacional, si se comparan los datos por sexo, las mujeres tienen un
menor acceso al seguro como asalariadas y cuenta propia que los hombres,
y mayor como familiares de asegurados y por cuenta del Estado.
Los datos sobre aseguramiento deben ser ledos con cierto cuidado
por dos razones. Por una parte, son promedios nacionales, en zonas de concentracin y asentamiento de migrantes, donde residen familias con sus hijos y otros familiares, es probable que sea mayor la demanda sobre los ser183
vicios de salud y menor el porcentaje de asegurados. Por otra parte es posible que los nicaragenses no conozcan bien las distintas categoras de aseguramiento y no informen apropiadamente cuando se aplica la Encuesta de
Hogares o el Censo de Poblacin. Tambin podra existir temor de contestar si perciben que la informacin puede ser utilizada para saber si utilizan
los servicios de la CCSS sin estar asegurados. La ausencia de registros administrativos sobre la condicin de aseguramiento desglosados por nacionalidad en la CCSS, impide tener datos comparativos para verificar la validez
de las cifras recolectadas en los hogares mediante el Censo de Poblacin y
la Encuesta de Hogares.
184
185
18,2
100,0
81,8
18,7
6,6
3,9
43,2
8,5
0,8
20,6
100,0
79,4
25,0
10,0
4,2
32,0
7,4
0,8
Hombres
Total
15,9
100,0
84,1
12,5
3,2
3,7
54,3
9,6
0,8
Mujeres
16,6
100,0
83,4
18,5
6,6
4,1
44,8
8,7
0,7
Total
19,0
100,0
81,0
24,6
10,1
4,3
33,6
7,7
0,8
Hombres
Costa Rica
14,3
100,0
85,7
12,4
3,1
3,9
55,9
9,7
0,7
Mujeres
39,8
100,0
60,2
22,6
4,6
1,2
24,1
7,1
0,7
Total
FUENTE: Con base en INEC. Tabulados especiales. Censo de Poblacin 2000.
TOTAL
ASEGURADOS
Asalariado
Cuenta propia
Pensionado
Familiar
Cuenta del Estado
Otros
NO
ASEGURADOS
Condicin de
aseguramiento Total
41,6
100,0
58,4
31,9
6,0
1,5
12,8
5,6
0,7
Hombres
Mujeres
38,0
100,0
62,0
13,2
3,2
0,9
35,3
8,6
0,7
Nicaragua
29,4
100,0
70,6
20,8
13,2
4,5
25,7
3,5
2,9
Total
31,4
100,0
68,6
24,4
18,0
5,2
14,8
3,1
3,0
27,2
100,0
72,8
16,8
8,0
3,6
37,6
4,0
2,8
Hom- Mujebres res
Otro pas
Costa Rica: Poblacin censal por pas de nacimiento y sexo segn condicin de aseguramiento y
zona. En porcentajes (2000)
CUADRO 58
Las cifras de cobertura del Seguro Social por condicin de actividad

muestran que los nicaragenses ocupados y la poblacin inactiva, tanto menores de 12 aos como mayores de esa edad, tienen un porcentaje de aseguramiento similar, un 60,9% los primeros y un 64,1% los segundos. La diferencia a favor del ltimo grupo se debe a un mayor acceso como familiares
de asegurados directos y por cuenta del Estado. As, de los nicaragenses
menores de 12 aos un 47,9% est asegurado como familiares, un 12,1%
por cuenta del Estado y un 3,3% bajo otras formas, mientras que un 36,7%
no est asegurado (cuadro 59). El grupo con una menor cobertura del seguro Social son los desocupados, pues el 56,7% no estn asegurados, cifra que
se reduce a un 39,1% para los ocupados.
CUADRO 59
Costa Rica: Poblacin con nacionalidad nicaragense por condicin de actividad segn condicin de aseguramiento.
Condicin de
aseguramien- Total
to y sexo
TOTAL
ASEGURADOS
Asalariado
Mediante convenio
Cuenta propia
(voluntario)
Por el estado
Familiar de
asegurado directo
Otras formas *
NO ASEGURADOS
Ignorado
100,0
61,3
22,7
0,2
3,4
8,6
24,6
1,7
38,7
0,0
Fuerza de trabajo
Ocupados
100,0
60,9
40,5
0,3
5,8
6,5
Desocupados
Poblacin inactiva
Total
Menores
de 12 aos
0,1
11,3
0,0
12,1
100,0
42,4
12,4
0,0
100,0
64,1
0,8
0,1
14,7
0,0
57,6
0,0
48,3
3,5
35,8
0,1
5,5
9,7
7,3
0,4
39,1
0,0
100,0
63,3
0,0
0,0
100,0
64,5
1,2
0,1
47,9
3,3
36,7
0,0
48,4
3,6
35,4
0,1
* Incluye pensionados (rgimen no contributivo, CCSS y otros) y sus familiares.

FUENTE: Con base en INEC. Tabulados especiales. Encuesta de Hogares 2001.
186
2 aos
y ms
0,2
10,9
En la poblacin ocupada, el porcentaje de mujeres nicaragenses aseguradas, un 71,3%, es mayor que el de hombres, un 55,7%; sin embargo la
diferencia se debe a un mayor acceso por cuenta del Estado, como familiar
de asegurado directo y por cuenta propia, y no mediante de su condicin laboral. De las mujeres aseguradas, un 37,4% lo estn como asalariadas,
mientras que este grupo corresponde en los hombres a un 42,1% (cuadro
60). Adems, las mujeres nicaragenses ocupadas se encuentran cubiertas
por el Seguro Social en un 16,0% como familiares de asegurados (hombres
un 3,0%), por cuenta del Estado un 9,8% (hombres un 4,8% y por cuenta
propia un 6,8% (hombres un 5,4%).
En las actividades econmicas donde es significativa la presencia de
nicaragenses, la cobertura del Seguro Social tiene variaciones significativas
entre una u otra rama, aunque la afiliacin mediante la modalidad de asalariados; es decir, como producto de su condicin laboral, tiende a ser baja.
Los hombres ocupados en la agricultura estn asegurados como asalariados en un 48,0% del total, cifra que aumenta hasta una cobertura total
del 60,1% por el efecto de otras formas de seguro como cuenta propia con
un 3,5% y por cuenta del Estado con un 6,5%. En la construccin solo estn asegurados como asalariados el 38,7%, mientras que las modalidades de
cuenta propia con un 3,2%, por cuenta del Estado con un 3,5%, y familiar
con un 8,2%, incrementan la cobertura total a un 53,6%. En la industria es
un poco ms alto el aseguramiento como asalariados con un 54,1% y es ms
bajo en otros servicios con un 34% y el comercio con un 25,9% (cuadro 60).
El acceso al Seguro Social de las mujeres nicaragenses ocupadas oscila entre un mayor acceso como asalariadas en la industria, con un 57,8%,
hasta un menor acceso bajo esta modalidad en los hoteles y restaurantes con
un 30,7% (cuadro 50). En la industria, el aseguramiento total aumenta hasta un 80,3% por el efecto de la cobertura mediante las modalidades por
cuenta propia con un 2,6%, por cuenta del Estado un 6,1%, y familiar de
asegurado directo con un 13,9%. En los hoteles y restaurantes, el aseguramiento aumenta a un 69,8% debido al acceso mediante modalidades como
familiar con un 20,8% y por cuenta del Estado con un 11,9%. En el comercio, la cobertura como asalariadas es baja, con un 35,4%, pero la cobertura
aumenta a un 83,4% tambin como resultado de otras formas de aseguramiento. En el servicio domstico remunerado, se presenta la cobertura total
187
ms baja con un 59,0%, lo cual corresponde, principalmente, a la modalidad asalariadas con un 37,9%, siguiendo en orden de importancia cuenta
propia, con un 9,6% y familiar de asegurado con un 9,3% (cuadro 60).
188
Hombres
Agricultura,
ganad., pesca
Industria
manufacturera 3/
Construccin
Comercio
Hogares con
serv. domstico
Otros servicios
Rama de
actividad 1/
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Total
48,0
10,9
57,3
63,1
53,6
38,8
60,4
10,9
34,0
54,1
38,7
25,9
54,3
42,1
60,1
55,7
Asalariado
Asegurados
0,0
14,5
5,2
3,2
5,1
6,0
3,5
5,4
Cuenta
propia
Convenio
Por
cuenta
Estado
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,6
0,2
0,0
6,2
3,8
3,5
4,1
0,0
6,5
4,8
0,0
2,6
0,0
8,2
2,2
0,0
1,7
3,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,6
0,0
0,0
0,2
189
Contina
89,1
42,7
36,9
46,4
61,2
39,6
39,9
44,3
Familiar Otras
No aseaseg.
formas2/ gurado
directo
Costa Rica: Poblacin ocupada con nacionalidad nicaragense

por condicin de aseguramiento segn rama de actividad y sexo.
CUADRO 60
190
69,8
100,0
100,0
100,0
59,0
75,2
71,3
80,3
100,0
83,4
100,0
100,0
100,0
100,0
81,8
71,3
Asegurados
100,0
100,0
Total
37,9
31,7
37,4
30,7
57,8
100,0
35,4
35,1
37,4
Asalariado
9,6
9,8
6,8
3,2
2,6
0,0
4,9
3,9
6,8
Cuenta
propia
0,0
0,0
0,5
1,2
0,0
0,0
0,0
3,6
0,5
Convenio
2,3
18,2
9,8
11,9
6,1
0,0
16,6
13,4
9,8
Por
cuenta
Estado
9,3
15,5
16,0
20,8
13,9
0,0
23,1
25,8
16,0
0,0
0,0
0,9
2,0
0,0
0,0
3,4
0,0
0,9
41,0
24,8
28,7
30,2
19,7
0,0
16,6
18,2
28,7
Familiar Otras
No aseaseg.
formas2/ gurado
directo
1/ Las cifras de las ramas hogares con servicio domstico y hoteles y restaurantes para los hombres y agricultura y construccin para las mujeres incluyen un nmero bajo de casos, por lo cual no son significativas.
2/ Incluye pensionados (rgimen no contributivo, CCSS y otros) y sus familiares.
3/ Incluye minas y canteras.
Mujeres
Agricultura,
ganad., pesca
Industria
manufacturera 3/
Construccin
Comercio
Hoteles
y restaurantes
Hogares con
serv. domstico
Otros servicios
Total
Rama de
actividad 1/
Continuacin
La cobertura del Seguro Social en grupos ocupacionales seleccionados es particularmente baja para los hombres en las ocupaciones calificadas agropecuarias con un 10,5% del total de ocupados asegurados como
asalariados, cifra que aumenta a un 34,2% de cobertura total por el acceso
como familiares de asegurados, por cuenta propia y por cuenta del Estado.
Tambin es bajo el aseguramiento en las ocupaciones no calificadas de la
construccin con un 31,6% bajo la modalidad de asalariados, si se suman
todas las modalidades el aseguramiento es de un 46,0%. En las ocupaciones calificadas de la construccin, la cobertura es mayor, con un total de
58,4% y un 47,3% como asalariados. En el servicio de proteccin y vigilancia, si bien la cobertura como asalariados de un 46,0% es relativamente
alta en comparacin con las otras ocupaciones, la cobertura total llega a un
49,0% por una baja incidencia de las dems modalidades. En las ocupaciones no calificadas de la agricultura, la cobertura es un poco ms alta con un
61,5% para el total y un 52,6% como asalariados (cuadro 61).
La situacin de las mujeres en las dos ocupaciones seleccionadas27
muestra una cobertura total ms alta que los hombres, con un 64,2% en el
servicio de comidas y un 67,1% en el servicio domstico28, pero esto no
se debe a su condicin laboral, sino a un mayor acceso al seguro social
mediante modalidades como cuenta propia, por cuenta del Estado y familiar de asegurado directo. En la primera actividad, la cobertura como asalariadas es de un 28,2% y en la segunda de un 35,5% (cuadro 61).
27
28
Los grupos seleccionados son menos pues las mujeres nicaragenses tienen una menor diversidad
ocupacional que los hombres y no es posible encontrar otros grupos que sean significativos
estadsticamente en esta variable.
El servicio domstico como ocupacin, compuesto por las trabajadoras domsticas, difiere de la
categora "hogares con servicio domstico" de la clasificacin de rama de actividad pues esta ltima incluye ms actividades remuneradas ejercidas en el hogar que dicho grupo. Por esta razn las
cifras de aseguramiento de ambas categoras presentan diferencias.
191
192
100,0
100,0
100,0
100,0
64,2
67,1
46,0
61,5
58,4
10,5
28,2
35,5
31,6
52,6
47,3
46,0
34,2
100,0
100,0
49,0
Asalariado
Asegurados
100,0
Total
1,8
0,0
0,0
0,0
0,0
3,4
0,0
Convenio
Cuenta
propia
Por el
Estado
Familiar
No aseOtras
aseg.
2/
directo formas gurado
4,7
11,8
0,0
2,3
6,0
7,0
0,0
7,1
9,1
6,5
5,5
0,0
9,1
3,0
19,4
10,7
7,8
1,2
5,0
4,3
0,0
3,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35,8
32,9
54,0
38,5
41,6
65,8
51,0
1/ Seleccin de grupos ocupacionales especficos a 1, 2, 3 y 4 dgitos de la clasificacin de ocupaciones Costa Rica 2000. Se
incluyen solamente aquellos grupos con un nmero significativo de personas.
2/ Otras formas incluye: pensionado rgimen no contributivo, pensionado CCSS y otros, familiar de pensionado, y otras formas.
MUJERES
Servicios comidas
Servicio domstico
Ocup. calificadas
agropecuarias
Ocup. calificadas
construccin
Ocup. no calif.
agricultura
Ocup. no calif.
Construccin
Costa Rica: Poblacin ocupada con nacionalidad nicaragense por condicin de aseguramiento
segn grupos ocupacionales especficos1/. En porcentajes (julio 2001)
CUADRO 61
La relacin entre pobreza y condicin de aseguramiento establece diferencias importantes puesto que la mayor cobertura corresponde a los costarricenses no pobres con un 85,6% para descender a un 76,2% en los costarricenses pobres, un 66,6%, entre los nicaragenses no pobres y un 52,8%
en los nicaragenses pobres (cuadro 62). Una cobertura mayor para los costarricenses pobres que para los nicaragenses no pobres muestra que es ms
significativa la diferenciacin establecida por la nacionalidad que la instituida por la pobreza. Adems, la condicin de pobreza establece mayores diferencias entre los nicaragenses que entre los costarricenses, pues para los
primeros la cobertura del Seguro Social es un 25% mayor en los no pobres
que en los pobres, mientras que para los segundos la diferencia es de un 12%
(cuadro 62).
La cobertura bajo la modalidad asegurado por el Estado es relevante
para la poblacin pobre de ambas nacionalidades, pues bajo la lnea de la
pobreza un 18,9% de los costarricenses y un 17,9% de los nicaragenses estn asegurados mediante este mecanismo.
La diferencia en la cobertura total entre ambas nacionalidades para la
poblacin pobre es establecida por las modalidades como familiar de asegurado directo (32,7% costarricenses y 20,5% nicaragenses pobres) y otras
formas, que incluye pensionados del Rgimen no Contributivo de la CCSS
y sus familiares, con un 15,2% para los primeros y un 1,8% para los segundos. En la pobreza extrema se presentan diferencias significativas en el aseguramiento por cuenta del Estado, pues esta modalidad cubre a un 27,1% de
los costarricenses y un 19,6% de los nicaragenses (cuadro 62).
193
194
42,6
10,2
14,4
0,1
5,0
4,1
100,0
85,6
22,9
0,6
Costarricense
28,0
1,5
34,0
0,0
3,3
4,5
100,0
66,0
28,6
0,1
Nicara
gense
NO POBRES
32,7
15,2
23,7
0,0
3,4
18,9
100,0
76,2
5,1
1,0
Costarricense
20,5
1,8
47,2
0,0
2,3
17,9
100,0
52,8
10,0
0,3
Nicara
gense
POBRES

FUENTE: Con base en INEC, tabulados especiales Encuesta de Hogares 2001.
TOTAL
ASEGURADO
Asalariado
Mediante convenio
Cuenta propia
(voluntario)
Por el Estado
Fam. de
asegurado directo
Otras formas *
NO ASEGURADO
Ignorado
Condicin de
aseguramiento
Pobreza bsica
37,4
14,4
21,5
0,0
4,0
15,4
100,0
78,5
6,5
0,8
Costarricense
22,7
1,2
46,0
0,0
1,8
17,1
100,0
54,0
10,7
0,5
Nicara
gense
21,6
17,2
29,1
0,0
2,0
27,1
100,0
70,9
1,8
1,2
Costarricense
15,0
3,3
50,0
0,0
3,5
19,6
100,0
50,0
8,5
0,0
Nicara
gense
Pobreza extrema
Costa Rica: Poblacin con ingreso conocido por nacionalidad y sexo segn condicin
de aseguramiento y nivel de pobreza. En porcentajes (julio 2001)
CUADRO 62
GRFICO 7
Costa Rica: Condicin de aseguramiento por nacionalidad segn

nivel de pobreza.
La utilizacin de la consulta mdica, tanto pblica como privada,

muestra diferencias significativas entre los nacionales y los inmigrantes nicaragenses; sin embargo, estas diferencias pueden ser producto de estructuras de edades y actitudes distintas entre ambas poblaciones y no necesariamente de un menor acceso formal al Seguro Social.
La recepcin de consulta mdica en los ltimos 6 meses es menor en
la poblacin nicaragense que en la costarricense, pues un 33,2% del primer
grupo y un 43,4% del segundo recibieron algn tipo de atencin mdica en
los primeros seis meses del ao 2001 (cuadro 63). Esta diferencia puede estar relacionada con una estructura de edad diferente en la poblacin nicaragense, concentrada, principalmente, en el grupo de edad de los 20 a los 49
195
aos, lo cual implica un menor uso de los servicios de salud pues la poblacin que demanda ms atencin son las personas mayores y los nios.
Las diferencias entre hombres y mujeres son similares entre los costarricenses y los nicaragenses, pues en ambos grupos las mujeres utilizan
ms los servicios de salud.
El nmero de consultas recibidas es similar entre costarricenses y nicaragenses para las diferentes categoras que van de 1 a 4 y ms consultas
(cuadro 63).
196
197
100,0
32,1
26,7
16,1
25,1
100,0
56,6
43,4
0,0
Costarricenses
100,0
28,2
27,3
14,6
29,9
100,0
66,8
33,2
0,0
Nicara
genses
TOTAL
100,0
32,8
26,2
18,3
22,6
100,0
66,8
33,1
0,1
Otros
pases
* Se excluye otra nacionalidad.

100,0
32,0
26,7
16,1
25,2
100,0
57,4
42,6
0,0
TOTAL
No recibi
S recibi
Ignorado
Poblacin que s
1 consulta
2 consultas
3 consultas
4 y ms consultas
TOTAL
Consulta
mdica
100,0
35,6
26,5
16,4
21,5
100,0
63,4
36,6
0,0
Costarricenses
100,0
32,3
31,1
17,3
19,4
100,0
76,5
23,5
0,0
Nicara
gense
HOMBRES*
100,0
29,7
26,9
15,9
27,6
100,0
49,9
50,1
0,0
Costarricenses
100,0
25,9
25,2
13,1
35,8
100,0
57,0
43,0
0,0
Nicara
genses
Mujeres*
Costa Rica: Poblacin que recibi consulta mdica (enero-junio) por nacionalidad y sexo segn
nmero de consultas. En porcentajes (julio 2001)
CUADRO 63
El lugar o establecimiento donde se recibi la ltima consulta muestra algunas pautas distintas entre costarricenses y nicaragenses, pues estos ltimos, principalmente las mujeres, acuden en mayor medida a los
Equipos Bsicos de Atencin Integral en Salud (EBAIS). Un 33,4% de la
poblacin nicaragense que recibi consulta mdica acudi a un EBAIS,
lo cual aumenta a un 37,3% para las mujeres nicaragenses, mientras que
la poblacin costarricense recurri a los EBAIS es un 27,3% para el total
y un 28,8% para las mujeres (cuadro 64). El porcentaje de uso de los servicios de las clnicas y hospitales de la CCSS es similar en ambas nacionalidades y la diferencia es establecida por un menor uso de la poblacin
nicaragense de la consulta privada, un 8,7% en comparacin con un
17,1% de los costarricenses y un 32,1% de los inmigrantes de otros pases. Esto, obviamente, se relaciona con las diferencias en los niveles de ingreso y la mayor capacidad que tendran los costarricenses y los inmigrantes de otros pases para pagar servicios privados.
Los nicaragenses representan en la consulta de los diferentes niveles de atencin de la CCSS un porcentaje menor que su representacin
en la poblacin nacional, lo cual indicara una menor propensin a utilizar los servicios de salud. En los EBAIS los nicaragenses son un 4,7%
del total de personas que reportaron en la Encuesta haber utilizado este
servicio, en las clnicas de la CCSS un 3,8% y en los hospitales de la
CCSS un 3,8% (cuadro 64). Debe puntualizarse que estas cifras son promedios nacionales y que en algunas zonas geogrficas de concentracin
de migrantes es muy probable que representen un porcentaje relativamente alto de la consulta.
198
100,0
TOTAL
EBAIS
o rea Salud
Clnica CCSS
Hospital CCSS
Dispensario INS
Consulta privada
En la empresa
En otro lugar
HOMBRES1
27,2
30,3
21,3
0,7
17,1
2,8
0,6
100,0
33,4
30,0
21,2
1,1
8,7
4,1
1,4
16,2
23,2
22,7
1,5
32,1
3,8
0,5
100,0
4,7
3,8
3,8
6,0
2,0
5,6
9,3
3,8
24,9
29,3
22,4
1,2
17,3
4,4
0,6
100,0
26,4
26,0
22,2
3,2
12,1
7,0
3,1
100,0
Costa- Nicara
%
Nicara
rricenses guenses
guenses2/
1/ Se excluye otra nacionalidad.

2/ Nicaragenses como porcentaje de cada lugar de consulta.
27,2
30,2
21,4
0,7
17,1
2,8
0,6
100,0
Otros
rricenses guenses pas
TOTAL C o s t a - Nicara
TOTAL
Lugar donde
recibi
la ltima consulta
Mujeres2
3,5
2,9
3,3
7,8
2,3
5,3
15,5
3,3
28,8
31,1
20,6
0,3
17,0
1,6
0,6
100,0
37,3
32,2
20,7
0,0
6,9
2,5
0,5
100,0
5,4
4,4
4,2
0,0
1,7
6,2
3,9
4,2
%
%
Nicara C o s t a - Nicara Nicara
guenses2 rricenses guense guenses2
Costa Rica: Poblacin que recibi consulta mdica (enero-junio) por nacionalidad y sexo
segn lugar donde recibi la ltima consulta. En porcentajes (julio 2001)
CUADRO 64
199
El tipo de servicios utilizados establece algunas pautas diferentes por

nacionalidad, puesto que es ligeramente mayor el uso de medicina general
de los nicaragenses que de los costarricenses; es menor el uso de medicina especializada y mayor la utilizacin de los servicios de emergencia sobre
todo en los hombres nicaragenses. Mientras que los costarricenses acudieron en un 67,3% a medicina general, un 22,6% a medicina especializada y
un 8,5% a servicios de emergencia, los nicaragenses lo hicieron en el mismo orden en cifras de 70,9%, 16,9% y 10,9%. Los hombres nicaragenses
acudieron en un 13,6% a los servicios de emergencia (cuadro 65).
200
201
8,5
0,2
1,4
8,5
0,2
1,4
22,6
22,5
67,3
67,3
100,0
100,0
Costarricenses
TOTAL
TOTAL
10,9
0,6
0,8
16,9
70,9
100,0
Nicara
genses
6,0
0,0
1,7
29,5
62,9
100,0
Otros
pas

TOTAL
Medicina
General
Medicina
Especializada
Servicios
de Emergencia
Otro
Ignorado
Tipo de la
ltima consulta
HOMBRES*
Mujeres*
10,3
0,2
1,4
20,8
67,4
100,0
Costarricenses
13,6
0,7
1,3
16,8
67,6
100,0
Nicara
genses
7,2
0,2
1,4
23,9
67,2
100,0
9,4
0,6
0,5
16,9
72,7
100,0
C o s t a - Nicara
rricenses gense
Costa Rica: Poblacin que recibi consulta mdica (enero-junio) por nacionalidad
y sexo segn tipo de la ltima consulta.
CUADRO 65
La poblacin que necesit consulta mdica y no la recibi es similar entre costarricenses y nicaragenses, un 11,1% y un 12,4% respectivamente, con lo cual no parece haber una condicin discriminatoria en el acceso a los servicios de salud, pese a la menor cobertura del aseguramiento entre los nicaragenses.
CUADRO 66
Costa Rica: Poblacin que necesit y no recibi atencin mdica

(enero-junio) por nacionalidad y sexo.
Pens,
necesit o
intent
acudir a
consulta?
TOTAL
S
No
TOTAL
TOTAL
NicaraCostarricenses guenses
100,0
11,1
88,9
100,0
11,1
88,9
100,0
12,4
87,6
Otros
pas
100,0
9,7
90,3
HOMBRES*
MUJERES*
Costarricenses
Nicaraguenses
NicaraCostarricenses guenses
100,0
10,8
89,2
100,0
10,7
89,3
100,0
11,4
88,6

202
100,0
14,8
85,2
Las razones por las cuales consulta mdica la poblacin que lo requera no recibi son similares para costarricenses y nicaragenses y se relacionan principalmente con acudir a la automedicacin en un 93,1% de
los primeros y un 91,5% de los segundos (cuadro 67). Las respuestas que
indican un problema de acceso, como no tena dinero o no haba cupo, tienen una frecuencia muy baja para ambas nacionalidades.
CUADRO 67
Costa Rica: Poblacin que no recibi consulta mdica (enero-junio)

por nacionalidad y sexo segn motivo por el cual no recibi atencin
mdica. En porcentajes (julio 2001)
Motivo
por el cual
no recibi
atencin
mdica
TOTAL
Se cur
o automedic
No haba cupo
Perdi la cita
No tena dinero
No tuvo tiempo
Otro motivo
TOTAL
100,0
93,0
0,8
0,1
0,9
1,5
3,7
TOTAL
HOMBRES*
MUJERES*
Nicara Costa- Nicara

Costa- Nicara Otros Costarricenses guenses pas rricenses guenses rricenses guenses
100,0 100,0 100,0

93,1
0,8
0,1
0,7
1,5
3,7
91,5
0,2
0,2
2,2
2,1
3,8
94,5
0,5
0,0
2,1
0,2
2,7
100,0
93,5
0,7
0,1
0,7
1,4
3,6
100,0 100,0 100,0

92,0
0,3
0,4
1,5
1,4
4,4
92,6
1,0
0,1
0,8
1,5
3,9

203
90,7
0,1
0,0
3,0
3,0
3,1
La distribucin del uso de la consulta mdica de acuerdo con la condicin de aseguramiento muestra que los nicaragenses no asegurados utilizan en un 33,1% los servicios de los EBAIS, un 23,9% las clnicas de la
CCSS, un 16,0% los hospitales de la CCSS, un 17,8% la consulta privada
y un 6,2% la consulta en otro lugar (cuadro 68).29 La poblacin costarricense no asegurada tiene una prevalencia de uso similar, aunque utilizan
en mayor medida los hospitales de la CCSS que los nicaragenses lo mismo que la consulta privada.
Los asegurados costarricenses y nicaragenses utilizan principalmente los servicios pblicos EBAIS, clnicas y hospitales de la CCSS,
aunque para los primeros es ms significativo el uso de la consulta privada con un 16,3% que para los nicaragenses con un 6,5%.
29
Este ltimo grupo puede estar constituido por formas de consulta de beneficencia otorgadas por
agrupaciones religiosas.
204
205
26,9
31,2
21,5
0,7
16,3
3,0
0,5
100,0
26,9
31,1
21,6
0,7
16,2
3,1
0,5
100,0
Costarricenses
TOTAL
33,5
31,5
22,5
1,2
6,5
4,6
0,3
100,0
Nicaraguenses
ASEGURADOS
17,9
25,3
24,0
0,9
26,4
4,9
0,6
100,0
Otros
pas
TOTAL
EBAIS
o rea de Salud
Clnica CCSS
Hospital CCSS
Dispensario del INS
Consulta privada
En la empresa
En otro lugar
Lugar donde
recibi la ltima
consulta
NO ASEGURADOS
29,7
22,0
19,6
0,9
25,6
0,5
1,7
100,0
TOTAL
30,4
22,2
20,0
0,8
24,9
0,4
1,4
100,0
Costarricenses
33,1
23,9
16,0
0,6
17,8
2,3
6,2
100,0
9,6
15,6
17,5
4,0
53,3
0,0
0,0
100,0
Nicara- Otros
guense pas
Costa Rica: Poblacin que recibi consulta mdica (enero-junio 2001) por nacionalidad
y condicin de aseguramiento segn lugar donde recibi la ltima consulta
CUADRO 68
El lugar donde se recibi la ltima consulta segn la condicin de

aseguramiento evidencia un peso significativo de la atencin de nicaragenses no asegurados en los EBAIS, con un 19,6% en este servicio, seguido por
las clnicas de la CCSS con un 15,7% y los hospitales de la CCSS con un
14,8% (cuadro 69). Los nicaragenses que acuden a la consulta en otro lugar no estn asegurados en un 85,1%. En la poblacin costarricense, en la
medida en que es mayor el acceso al seguro social, el porcentaje de no asegurados es menor, aunque es significativo en los EBAIS con un 10,6% y los
hospitales de la CCSS con un 8,9% (cuadro 69).
CUADRO 69
Costa Rica: Poblacin que recibi consulta mdica

(enero-junio 2001) por nacionalidad* y condicin de
aseguramiento segn lugar donde recibi la ltima consulta y sexo.
Lugar donde
recibi la ltima consulta
TOTAL
EBAIS
o rea de Salud
Clnica CCSS
Hospital CCSS
Dispensario del INS
Consulta privada
En la empresa
En otro lugar
TOTAL
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Costarricenses
Asegurados
No asegurados
89,4
93,1
91,1
89,2
86,2
98,5
76,8
10,6
6,9
8,9
10,8
13,8
1,5
23,2
90,5
9,5
Nicaragenses
TOTAL
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Asegurados
80,4
80,5
84,3
85,2
89,6
59,9
88,9
14,9
* Se incluye solo costarricenses y nicaragenses.

FUENTE: Con base en INEC. Tabulados especiales Encuesta de Hogares 2001.
206
No asegurados
19,6
19,5
15,7
14,8
10,4
40,1
11,1
85,1
Un indicador particularmente sensible de acceso a los servicios de

salud es el tipo de asistencia recibida por la madre durante el parto. La situacin parece equitativa entre mujeres nacidas en Costa Rica y en Nicaragua, pues en el mismo orden recibieron atencin por parte de un mdico el 43,9% y el 42,0% y por parte de una obsttrica el 54,3% de ambas,
mientras que es muy bajo el porcentaje que fue atendida por una comadrona o por otra persona (cuadro 70).
CUADRO 70

tipo de asistencia recibida en el parto.
Tipo de
asistencia
TOTAL
Mdico
Obsttrica
Enfermera
Comadrona
Otra persona
TOTAL
100,0
43,9
53,9
0,1
0,3
1,8
Costa Rica
100,0
43,9
54,3
0,1
0,2
1,5
Nicaragua
100,0
42,0
54,3
0,1
0,7
2,9
FUENTE: Con base en INEC. Tabulados especiales. Estadsticas Vitales.
207
Otro
pas
100,0
57,6
38,4
0,1
1,1
2,8
Los nacimientos en institucin hospitalaria o clnica permiten visualizar cules son los lugares donde es alta la demanda de atencin de la poblacin inmigrante nicaragense sobre los servicios pblicos de salud. Los
cuatro hospitales donde es ms alto en nmeros absolutos el nacimiento de
hijos de madres nicaragenses se ubican en el cantn Central de San Jos,
y son el Hospital San Juan de Dios, donde representan el 20,4% del total de
nacimientos; el Hospital de la Mujer con un 16,0%, el Hospital Caldern
Guardia con un 12,8%, y el Hospital Mxico, con un 17,0% (cuadro 71).
Adems de estos hospitales, se destacan varias instituciones de las regiones
Norte, Chorotega y Atlntica que corresponde a las principales zonas de
concentracin de poblacin migrante. En trminos porcentuales sobresalen,
adems de los anteriores, el Hospital de San Carlos, donde el 23,7% de los
nacimientos son hijos de madres originarias de Nicaragua, el Hospital San
Rafael de Alajuela con un 18,1%, la Clnica de Los Chiles con un 55,4%, y
el Hospital de Upala con un 31,4% .
CUADRO 71
Costa Rica: Nacimientos por pas de origen de la madre

segn institucin hospitalaria. En nmeros absolutos decrecientes
segn cifra de madres nicaragenses.
Cifras absolutas y relativas (2001)
Institucin
hospitalaria o lugar
COSTA RICA
Hospital
San Juan de Dios
Hospital de la Mujer
Hospital
Caldern Guardia
Hospital Mxico
TOTAL
Costa
Rica
Nicaragua
Resto del
mundo
1.407
1.149
91
111
76.401
64.130
10.598
7.673
5.570
6.498
4.508
982
949
6.887
7.198
5.389
5.938
208
1.673
193
113
% Nicaragua 1/
13,9
20,4
16,0
12,8
17,0
Contina
Continuacin
Institucin
hospitalaria o lugar
Hospital de San Carlos

Hospital
San Vicente de Pal
Hospital
San Rafael de Alajuela
Hospital
E Baltodano Gte
Hospital Tony Facio
Hospital de Gupiles
Hospital
San Francisco de Ass
Su hogar
Hospital Max Peralta
Hospital
Monseor Sanabria
Clnica de Los Chiles
Hospital
Carlos Luis Valverde
Hospital de Upala
Resto de instituciones 2/
TOTAL
3.582
4.395
Costa
Rica
Nicaragua
3.533
771
2.721
850
4.064
3.270
734
1.964
1.332
5.218
1.641
965
4.900
312
301
261
3.559
3.947
3.158
2.832
428
1.676
472
12.446
2.889
3.319
2.731
2.553
191
1.487
323
11.274
Resto del
mundo
11
91
23,7
17,5
60
18,1
11
66
57
15,9
22,6
5,0
647
526
402
23
102
25
257
237
22
0
9,1
55,4
685
3,9
178
148
487
11
1
1/ Madres nicaragenses como porcentaje de los nacimientos de cada institucin.

2/ Instituciones con menos de 100 nacimientos de madres nicaragenses.
FUENTE: Con base en INEC. Tabulados especiales Estadsticas Vitales.
209
% Nicaragua 1/
18,2
13,3
12,7
10,6
31,4
Necesidades bsicas insatisfechas: una visin de sntesis
La insatisfaccin de necesidades bsicas puede analizarse de manera

conjunta para un conjunto de variables agregadas de vivienda, saneamiento, educacin y consumo a partir del propuesta metodolgica de Mndez y
Trejos (2002), incorporada por el INEC en la base de datos del Censo de Poblacin y Vivienda del 2000. Las principales carencias diferenciadas por
pas de nacimiento y sexo del jefe del hogar son las siguientes:
Las carencias de albergue, medidas a partir de una combinacin
de indicadores sobre calidad de la vivienda y hacinamiento,30
afectan a un 38,0% de los hogares con jefe nicaragense y un
13,1% de los hogares con jefe costarricense. Los primeros representan el 17,9% del total de hogares con carencias de vivienda.
Las carencias de saneamiento o higiene31 se presentan en un
21,5% de los hogares con jefe nicaragense y un 10,0% de los hogares con jefe costarricense.
30
31
Incluye carencias en los siguientes aspectos: 1) Acceso a Albergue Digno: 1.1) Calidad de la
vivienda: (a) Hogar en vivienda eventual o tugurio. (b) Hogar en vivienda de paredes de desecho
u otro o techo de desecho o piso de tierra. (c) Hogar en vivienda con materiales en mal estado
simultneamente en paredes, techo y piso. 1.2) Hacinamiento: Hogares en viviendas con ms de
dos personas por aposento. 1.3) Electricidad: Hogares en viviendas sin electricidad para alumbrado (Mndez; Trejos; 2002, anexo 1).
La dimensin Acceso a Vida Saludable incluye los siguiente indicadores: 2.1) Infraestructura fsico sanitaria: (a) Hogar en vivienda urbana que consume agua de pozo, ro o lluvia. (b) Hogar en
vivienda rural que consume agua de ro o lluvia. (c) Hogar en vivienda rural que consume agua
de pozo y no tiene caera dentro de la vivienda. (d) Hogar en vivienda urbana con eliminacin
de excretas por pozo o u otro sistema o no tiene. (e) Hogar en vivienda rural con eliminacin de
excretas por otro sistema o no tiene (loc. cit.).
210
Las carencias de saber, relacionadas con la inasistencia y el rezago escolar de miembros del hogar entre los 7 y los 17 aos32, estn presentes en el 25,3% de los hogares con jefe nicaragenses y
un 14,6% de los hogares con jefe costarricense. En los hogares
con jefatura femenina nicaragense, las carencias de educacin
son mayores pues afectan a un 28,1% del total (cuadro 72), lo cual
puede estar relacionado con la participacin de los nios, las nias y los adolescentes en labores domsticas excluyentes o con su
incorporacin al trabajo infantil, situaciones que dificultan su asistencia al sistema educativo e incrementan la repitencia y el rezago escolar.
Las carencias del consumo, que constituye un acercamiento al
tema del ingreso y a la capacidad de acceder a los distintos bienes y servicios,33 estn presentes en el 19,0% de los hogares con
jefe nicaragense y un 10,8% de los hogares con jefe costarricense (cuadro 27).
Las principales carencias de necesidades bsicas estn vinculadas con

las temas de calidad de la vivienda y el acceso y permanencia a una edad
apropiada a la educacin de la niez y la adolescencia en los hogares con jefe nicaragense. Las diferencias entre hogares jefeados por hombres y mujeres inmigrantes tienden a favorecer a estas ltimas, con la excepcin de las
carencias del saber que afectan en mayor medida a los hogares con jefatura
femenina nicaragense.
32
32
El Acceso al Conocimiento incluye: 3.1) Asistencia escolar: Hogares con uno o ms miembros
de 7 a 17 aos que no asiste a la educacin regular. 3.2) Logro escolar: Hogares con uno o ms
miembros de 7 a 17 aos que asiste a la educacin regular con rezago mayor a dos aos (loc. cit.).
El Acceso a otros Bienes y Servicios o Capacidad de Consumo incluye: a) En los hogares sin perceptores de ingreso se tom como carencia aquellos cuyo jefe fuera de 50 aos o ms y con primaria completa o menos. b) En los hogares con perceptores se establecieron diferentes combinaciones segn cantidad de perceptores, aos promedio de educacin de los perceptores y la dependencia por perceptor, diferenciando por zona urbano-rural (ibd.; p. 6).
211
CUADRO 72
Costa Rica: Porcentaje de hogares 1/ con carencias de albergue,

higiene, saber y consumo por pas de nacimiento del jefe(a) segn
carencia y sexo del jefe(a) (2000)
Total
Carencias higiene
Jefes hombres
Jefas mujeres
10,7
11,6
7,7
Carencias albergue
Jefes hombres
Jefas mujeres
14,7
14,9
14,0
Carencias saber
Jefes hombres
Jefas mujeres
15,2
15,0
15,7
Carencias consumo
Jefes hombres
Jefas mujeres
Costa
Rica
Nicaragua
Otro
pas
Nicaragenses
como % 2
10,0
10,8
7,1
21,5
22,7
16,9
7,5
8,0
5,8
13,9
14,0
13,6
Tipo de carencia y
sexo del jefe(a)
hogar
11,2
10,3
14,1
13,1
13,2
12,8
14,6
14,5
15,1
10,8
9,7
14,2
38,0
38,8
34,7
25,3
24,6
28,1
19,0
19,9
15,4
8,8
8,9
8,3
7,8
7,9
7,3
5,1
4,8
6,3
17,9
18,7
15,4
11,6
11,7
11,1
11,8
13,8
6,8
1/ No incluye hogares que residen en viviendas colectivas, solo en viviendas individuales.

FUENTE: INEC. Tabulado Especial. Censo de Poblacin a partir de la metodologa planteada por Mndez y Trejos, en Costa Rica: un mapa de carencias crticas para el ao 2000.
Ponencia al Simposio Costa Rica a la luz del Censo del 2000, San Jos, Costa Rica, 5 y 6 de
agosto 2002, Edificio CENAT Franklin Chang Daz, Pavas (versin en Adobe Acrobat
www.inec.go.cr), anexo 1.
212
GRFICO 8
Costa Rica: Porcentaje de hogares con carencias educativas*

por pas de nacimiento y sexo del jefe/a (2000)
* Inasistencia a la educacin y rezago educativo de nios, nias y adolescentes de 7 a 17 aos.

FUENTE: INEC, Tabulado Especial Censo de Poblacin.
La intensidad de las insatisfaccin de las necesidades bsicas afecta

en mayor medida a los hogares con jefe nicaragense que a los hogares con
jefe costarricense. De esta manera, si se combinan los indicadores del cuadro anterior con un solo ndice de carencia el porcentaje de hogares con jefe nacido en Nicaragua con dos o ms carencias es de un 30,5%, tres veces
mayor que el 10,6% correspondiente a los hogares con jefe nacido en Costa Rica. Asimismo, a mayor nmero de carencias mayor, es el porcentaje
representado por los hogares nicaragenses, pues en los hogares con dos
carencias representan el 15,8% del total del grupo, para aumentar a un
22,6% de los hogares con tres carencias y el 26,3% de los hogares con cuatro o ms carencias (cuadro 73). En general, un 60,5% de los hogares con
jefe nicaragense tiene algn tipo de carencia de necesidades bsicas, lo
cual desciende a un 34,7% de los hogares con jefe costarricense y un 20,5%
de los hogares con jefe de otro pas.
213
CUADRO 73
Costa Rica: Hogares1/ por pas de nacimiento del jefe(a) segn

carencia de necesidades bsicas y sexo del jefe(a).
Carencia de necesidades bsicas
Total
Costa
Rica
Nicaragua
Otro
pas
AMBOS SEXOS
No tiene
Si tiene
Con 1 carencia
Con 2 carencias
Con 3 carencias
Con 4 carencias
Subtotal 2 y ms
100,0
63,9
36,1
24,2
8,7
2,6
0,6
11,9
100,0
65,3
34,7
24,1
7,9
2,2
0,4
10,6
100,0
39,5
60,5
30,0
19,7
8,6
2,1
30,5
100,0
79,5
20,5
14,3
4,1
1,6
0,5
6,2
JEFE HOMBRE
No tiene
Si tiene
Con 1 carencia
Con 2 carencias
Con 3 carencias
Con 4 carencias
Subtotal 2 y ms
100,0
64,3
35,7
23,6
8,8
2,7
0,6
12,1
100,0
65,8
34,2
23,4
8,1
2,3
0,5
10,8
214
100,0
38,7
61,3
30,0
20,2
8,9
2,2
31,3
100,0
79,5
20,5
14,0
4,3
1,7
0,5
6,5
Nicaragenses
como % 2
6,9
4,3
11,6
8,6
15,8
22,6
26,3
17,8
7,1
4,3
12,3
9,1
16,4
23,3
27,1
18,4
Contina
Continuacin
Carencia de necesidades bsicas

JEFA MUJER
No tiene
Si tiene
Con 1 carencia
Con 2 carencias
Con 3 carencias
Con 4 carencias
Subtotal 2 y ms

Total
Costa
NicaOtro
Rica
ragua
pas
100,0
62,7
37,3
26,4
8,2
2,3
0,4
10,9
100,0
63,5
36,5
26,5
7,6
2,0
0,4
10,0
100,0
42,8
57,2
29,9
18,1
7,5
1,6
27,3
100,0
79,6
20,4
15,3
3,4
1,4
0,4
5,2
Nicaragenses
como % 2
6,2
4,2
9,5
7,0
13,8
20,0
23,0
15,5
1/ No incluye hogares que residen en viviendas colectivas, solo en viviendas individuales.

FUENTE: INEC. Tabulado Especial. Censo de Poblacin, a partir de la metodologa
planteada por Mndez y Trejos (2002, anexo 1).
GRFICO 9
Costa Rica: Hogares por pas de nacimiento del jefe(a) segn

carencia de necesidades bsicas. En porcentajes (2000)
FUENTE: INEC. Tabulado Especial. Censo de Poblacin.
215
DIMENSIONES CUALITATIVAS DEL EMPLEO,

LA INSATISFACCIN DE NECESIDADES BSICAS
Y LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS
En el presente acpite se procura ofrecer una visin cualitativa sobre

el empleo, las condiciones de vida y la insatisfaccin de necesidades bsicas a partir del punto de vista de los y las migrantes y de los criterios de informantes calificados en tres zonas del pas, a saber:
Un barrio urbano marginal ubicado en el rea Metropolitana de

San Jos (Rincn Grande de Pavas), donde se realiz una entrevista individual, una entrevista grupal y ocho entrevistas en hogares. La entrevista individual se realiz a una dirigente comunal
costarricense que conoce bien la zona donde residen los migrantes. La entrevista grupal y las entrevistas individuales en los hogares se efectuaron en el precario Nueva Esperanza.
Dos comunidades rurales en la zona norte del pas. En San Francisco de Pavn de Los Chiles se entrevist al sacerdote de Pavn
y se realizaron siete entrevistas en hogares. En Pital de San Carlos se realiz una entrevista grupal con migrantes.
Dos comunidades rurales en zonas productoras de banano, a saber
Bribri de Talamanca, ubicado en la Regin Atlntica sur del pas y
Puerto Viejo de Sarapiqu de la Regin Norte, aunque por su dinmica productiva tiene un vnculo ms estrecho con la Regin Atlntica. En el primer lugar se hizo una entrevista individual y una entrevista colectiva con migrantes. En el segundo lugar, se realiz una
entrevista individual y se aplicaron diez cuestionarios en hogares.
La relacin entre el envo de remesas (transferencia de recursos) y sus

condiciones de vida se analizaron mediante las entrevistas colectivas y una revisin de 199 boletas de envo en una de las empresas remesadoras. Ms all
de algunos rasgos cuantitativos, se busc relevar los motivos del envo de remesas y cmo esto articula una estrategia de subsistencia entre ambos pases.
Los principales resultados sobre los temas de empleo, la dinmica migratoria, la percepcin sobre las condiciones de vida y el acceso a servicios
pblicos se sistematizan en los tres recuadros siguientes:
216
RECUADRO 1
Regin Norte: Empleo, condiciones de vida y acceso a servicios

(abril, mayo 2002)
ASPECTO
Empleo
Dinmica
migratoria
Condiciones
laborales
Discriminacin laboral
Migracin de
retorno
SITUACIN
El empleo est ligado principalmente a las pocas de cosechas de frijol y

naranja en los meses de marzo, abril y mayo. Tambin hay empleos a lo
largo del ao en las empacadoras de tubrculos y pia donde trabajan hombres y mujeres. Cuando no hay empleo en la zona, se trasladan a otros
lugares del pas a recolectar caf y cortar caa. Las mujeres trabajan tambin
en el servicio domstico y en restaurantes; los hombres en la construccin.
En las actividades temporales se presentan desplazamientos a otros lugares
del pas o en la misma Regin Norte, tambin muchos campesinos emigran
temporalmente y regresan a Nicaragua. En San Francisco de Pavn de Los
Chiles se estima que el 90% de los habitantes de la comunidad, donde residen 45 familias y 300 personas, son de origen o de nacionalidad
nicaragense. La dinmica del empleo es temporal, lo que obliga a muchas
personas a trasladarse a Pital de San Carlos a trabajar en empacadoras de
productos agrcolas. Sin embargo, en Pital tambin parte del empleo es temporal, lo que origina traslados a otros lugares de Costa Rica.
"Hay mucha explotacin, se trabaja ms horas de la cuenta" y no se pagan

las horas extra como tales. El salario en plantas empacadoras es de 300
colones por hora para las mujeres y 335 colones para los hombres, diferencia que se da por el tipo de trabajo.* Los patronos "son mal educados y
tratan mal a los empleados" (en empacadoras y servicio domstico).
Las principales diferencias se presentan en empresas empacadoras, donde

los nacionales tienden a ser contratados de forma ms o menos permanente
y reciben el salario mnimo de ley, mientras que los inmigrantes
nicaragenses reciben un salario menor y los despiden con frecuencia. En la
agricultura, en el perodo de cosechas se presenta una sobreoferta de fuerza
de trabajo que migra temporalmente, lo que permite a los patronos y contratistas disminuir los salarios que pagan.
Se presente muy poco, solamente regresan a su pas los migrantes temporales que vienen por temporadas de cosecha contratados por patronos de
Costa Rica que previamente los conocen.
contina
217
continuacin
ASPECTO
Estn mejor,
igual o peor
que en
Nicaragua?
SITUACIN
En la entrevista colectiva con trabajadores y trabajadoras migrantes indicaron que "...por lo menos aqu hay empleo, y eso tranquiliza un poco.
En Nicaragua no se encontraba empleo. El hecho de estar mejor o peor
es cuestin de suerte, pues algunos nicaragenses encuentran buenos trabajos, otros no. Aqu aguantamos pocas sin trabajo, pero estamos tranquilos. Hay perodos de 15 das sin trabajo. Pero en trminos generales,
estamos mejor". Sealaron que "...la expectativa al principio era mejorar
las condiciones de vida que tenamos en Nicaragua, pero para algunos no
se ha cumplido". Sin embargo, un informante individual indic que
estn peor porque tienen que trabajar por bajos salarios y vivir huyendo
de la polica si son indocumentados.
Acceso a servi- La mayora no estn asegurados y tienen dificultades para que los atiendan
cios de salud en la clnica del Seguro Social. En una consulta privada tienen que pagar
6.500 colones, adems del costo de los medicamentos, los que no pueden
pagar se automedican.
Acceso a la
educacin
En la educacin, indicaron los informantes en la entrevista colectiva, se deben

hacer diversos gastos de dinero y "muchos tenemos problemas para enviar a
nuestros hijos a la escuela". No tienen acceso a becas y las dificultades son
mayores cuando los hijos son nacidos en Nicaragua y no tienen documentos.
* Salario mnimo por hora vigente el primer semestre de 2001: 321 colones la hora
(Decreto de salarios mnimos N 29150-MTSS vigente a partir del 1 de enero de 2001,
Publicado en La Gaceta N 240 del 14 de diciembre del 2000).
FUENTE: entrevistas individuales con Roberto Salazar, dirigente comunal de San
Francisco de Pavn de los Chiles (20 de abril 2002) y el sacerdote Manuel Pineda de
Pavn de los Chiles (19 de abril 2002); entrevista colectiva con trabajadores y trabajadoras migrantes en Pital de San Carlos (24 de mayo 2002).
218
RECUADRO 2
Regin Atlntica: Empleo, condiciones de vida y acceso a servicios

(mayo, junio 2002)*
ASPECTO
Empleo
Dinmica
migratoria
Condiciones
laborales
Vivienda
SITUACIN
Los hombres trabajan principalmente en las plantaciones de banano y pltano, la

construccin, servicios de vigilancia o jornaleros en otras actividades agrcolas.
Las mujeres en el servicio domstico, el turismo y plantas empacadoras de productos agrcolas.
En Bribri la mayora de la poblacin migrante reside de forma ms o menos

estable en la zona, aunque tambin existe una poblacin flotante, compuesta por
hombres y mujeres jvenes que llegan a trabajar por unos seis meses, ahorran
dinero y regresan a Nicaragua o emigran a otros lugares de Costa Rica. Los trabajadores que residen en la regin con su familia se trasladan de un lugar a otro,
de acuerdo con la situacin de trabajo o a la existencia o no de albergues en las
bananeras.
En las plantaciones bananeras muchos trabajadores tienen aos laborando en la
misma empresa; sin embargo, cada tres meses se presentan despidos para evitar
el pago del seguro social y otros derechos establecidos por la ley. El trabajador
queda cesante durante 15 das y despus regresa a trabajar en la misma empresa. En la entrevista colectiva en Bribri, se indic que a los costarricenses les
pagan salarios ms altos o tienen acceso a labores mejor pagadas.
En la construccin y en seguridad, lo usual es que son trabajos temporales.
En el servicio domstico y el turismo no se reconocen las garantas sociales
como el pago de un salario ms elevado por trabajar domingos y feriados o el
Seguro Social. En el turismo se presentan despidos en temporada baja y los
salarios son menores.
La mayora de los nicaragenses viven en precarios en viviendas de muy mala
calidad. Tienen problemas para lograr el alquiler de vivienda y no hay proyectos
o programas del Estado que les permite tener acceso a subsidios como el bono
o a prstamos.
Acceso a ser- Si cuentan con documentos y estn asegurados, no tienen problemas para ser
vicios de salud atendidos en las clnicas o EBAIS de la CCSS, pero si no tienen documentos, no
reciben atencin. En la entrevista grupal se indic que los nicaragenses reciben
un trato discriminatorio en los servicios de salud.
contina
219
continuacin
ASPECTO
Acceso a la
educacin
SITUACIN
En el bono alimentario los nacionales tienen prioridad, en otros programas como becas, transporte y libros se les niega la ayuda estatal por ser
extranjeros. La falta de documentos en nios y adolescentes, sobre todo
en el nivel secundario, dificulta o impide el acceso a la educacin. En el
nivel primario hay menos problemas si no tienen documentos, pero
depende de la actitud de la persona que dirige la institucin.
* Se incluy una entrevista con una persona de Puerto Viejo de Sarapiqu, pues, aunque
forma parte de la Regin Huetar Norte, es un lugar cuya dinmica econmica fundamental es el cultivo de banano, lo cual lo hace ms semejante a la Regin Atlntica que a la
Regin Norte. Algunos de los temas sistematizados en el recuadro anterior (como "estn
mejor, igual o peor que en Nicaragua, migracin de retorno a Nicaragua o discriminacin
laboral) no fue posible cubrirlos en el Atlntico pues en la entrevista grupal se dispuso de
poco tiempo debido a otras obligaciones de los trabajadores.
FUENTE: entrevistas individuales con Nuria Campos, promotora de la Red de Migrantes
Bribri (11 de mayo 2002), y con Justo, promotor de la Iglesia Luterana en Puerto Viejo de
Sarapiqu (22 de junio 2002); entrevista colectiva con inmigrantes nicaragenses en Bribri
(11 de mayo 2002).
220
RECUADRO 3
Rincn Grande de Pavas, San Jos: empleo, condiciones de vida y

acceso a servicios (mayo 2002)
ASPECTO
Empleo
Dinmica
migratoria
Condiciones
laborales
SITUACIN
Los hombres nicaragenses laboran en la construccin, seguridad y vigilancia. Las mujeres trabajan en el empleo domstico. En las ventas
ambulantes participan mujeres y hombres. "Los costarricenses trabajan
muy poco en las actividades a las que nos dedicamos los nicaragenses.
Si usted se va por ejemplo a las diferentes construcciones, se dar cuenta de que all la mayora de trabajadores son nicaragenses. Tambin en
las cogidas de caf se dan diferencias , pues es el nica el que mayoritariamente trabaja en estas actividades. Es decir, hacemos lo que a los
costarricenses y otros extranjeros que estn aqu, como a los colombianos, no les gusta hacer" (entrevista colectiva).
A partir de 1991 se incrementa la presencia de migrantes, principalmente
con la formacin de los precarios de Finca San Juan. Posteriormente, a
partir de 1993, comenzaron a poblarse las zonas bajas de Rincn Grande
de Pavas, en los alrededores de Metrpolis I y II, formndose nuevos
precarios que son habitados casi solo por nicaragenses.
En la entrevista colectiva, las personas participantes indicaron que en las

empresas se explota con frecuencia a los nicaragenses pues si se pierden
un da de trabajo "se lo quitan doble" y no les pagan las horas extra como
tales. En ocasiones en los trabajos de construccin y el servicio domstico
les deducen del salario la cuota del seguro social, pero el patrono no lo
paga o lo hace de manera ocasional. En los conflictos que se presentan ante
el Ministerio de Trabajo el patrono siempre "lleva las de ganar".
"No es cierto que hemos venido a quitar el trabajo a los ticos: lo que pasa
es que los ticos ya no quieren trabajar en las actividades a las que
nosotros nos dedicamos. Es cierto que aceptamos muchas veces malos
salarios, pero es que preferimos eso a que estemos sin trabajo en este
pas" (entrevista colectiva Pavas). Tambin sealaron que en trabajos
compartidos donde participan costa-rricenses y nicaragenses, a los ltimos se les dan las labores ms duras y pesadas, se les paga menos y
tienen que trabajar ms horas.
En la entrevista individual con una dirigente comunal costarricense,
indic que existen conflictos entre costarricenses y nicaragenses por la
competencia en el trabajo de ventas ambulantes.
Contina
221
Continuacin
ASPECTO
Estn mejor,
igual o peor
que en
Nicaragua?
Vivienda
SITUACIN
"En Costa Rica estamos mejor. Nicaragua a como est ahora y ha estado con
los gobiernos anteriores, vamos de mal en peor. Aqu por lo menos sobrevivimos. Sin embargo, aqu estamos restringidos pues este no es nuestro pas.
Si no tens los papeles en regla, te devuelven a Nicaragua (...). Cuando hay
trabajo, lo primero que te dicen es que te van a pagar salarios bajos solo por
el hecho de no contar con papeles" (entrevista colectiva).
En algunos precarios ubicados alrededor de Rincn Grande de Pavas,

entre el 50% y el 80% de los habitantes son nicaragenses. Estos asentamientos se caracterizan por la falta de infraestructura, el hacinamiento
y la construccin de tugurios con materiales de desecho en terrenos inclinados y vulnerables a sismos y deslizamientos causados por la lluvia. Sin
embargo los nicara-genses residen en todo Rincn Grande de Pavas
pues muchos costarricenses como estrategia para generar ingresos
alquilan cuartos que construyen detrs de sus casas. Tambin viven en
casas o en ranchos alquilados o compran de manera informal un rancho
por montos que alcanzan hasta los 400.000 colones, ignorando que no
son compras legales (entrevista individual).
Acceso a ser- El principal problema es "el papeleo". Si no tienen orden patronal, sealan
vicios de salud que no reciben atencin, muchos asisten a la Casa Mara Auxiliadora,
donde atienden a personas no asegurados o sin documentos. En el seguro
social "(...) en ocasiones los doctores atienden de mala manera".
Los servicios pblicos de salud en Rincn Grande de Pavas comprenden un total de 5 EBAIS que deben atender una poblacin de 60.000
habitantes y la clnica de Pavas de la CCSS.
Acceso a la
educacin
Existe sobrepoblacin. En la educacin primaria los nios asisten a las

escuelas de Rincn Grande o de Lomas del Ro que trabajan con tres
turnos diarios pues estn saturadas. En la educacin secundaria el colegio de Rincn Grande tiene una infraestructura muy deteriorada, los
vidrios estn quebrados y faltan pupitres.
FUENTE: entrevista individual con ngela Morales, dirigente comunal (18 de abril
2002) y entrevista grupal con migrantes nicaragenses en Rincn Grande de Pavas
(mayo 2002).
222
De estos resultados pueden destacarse varios aspectos.
En primer lugar, la percepcin de los propios migrantes que determinados empleos son para nicaragenses porque los costarricenses
y los inmigrantes de otros pases, como los colombianos, pueden
optar por trabajos ms calificados. Los empleos mencionados se
ubican en trminos generales dentro de lo que se encontr en el
anlisis de las fuentes cuantitativas del presente estudio; es decir,
el Censo de Poblacin y la Encuesta de Hogares. A esto se ana un
sentimiento de discriminacin en aspectos como el pago de menores salarios o el no reconocimiento de horas extra,34 despidos sin
el reconocimiento de sus derechos laborales, la asignacin de las
labores ms pesadas y maltrato afectivo por parte de los patronos.
En segundo lugar, la percepcin que estn mejor que en Nicaragua porque por lo menos tienen un trabajo y logran sobrevivir,
aunque en condiciones precarias de vivienda y en empleos con salarios bajos, inestables y largas jornadas laborales. Como indicaron las personas participantes en la entrevista colectiva en Rincn
Grande de Pavas:
Apenas uno sobrevive con lo que le pagan y mas si uno tiene hijos
en Nicaragua es muy duro pues tiene que buscar como mandarles algo para que se mantengan. O tambin para mantenernos aqu, pues
hay que pagar alquiler de casa (de 20.000 colones para arriba). Los
gastos de la escuela de los nios que estn en Costa Rica, el cuido
de bebs para que tanto el hombre como la mujer trabajen, etc. (...)
Cuando es slo una persona la que trabaja en el hogar tambin es
bastante complicado y eso tiende a mejorar cuando los dos trabajan (entrevista colectiva Pavas, mayo 2002).
34
De acuerdo on Cdigo de Trabajo las horas que excedan la jornada de ley (8 horas en el da y
6 horas en la noche) deben remunerarse en un 50% ms que el salario ordinario, excepto el trabajo aceptado de forma voluntaria por el trabajador en explotaciones agrcolas y ganaderas
(artculo 139 Cdigo de Trabajo, versin digital en sitio web de la OIT
www.natlex.ilo.org/txt/S95CRI02.HTM). En el servicio domstico, el Cdigo de Trabajo
establece una jornada laboral de 12 horas, con un descanso mnimo de una hora, que puede
dividirse en dos o tres fracciones a lo largo del da (artculo 104).
223
En tercer lugar, las deterioradas condiciones de vivienda, infraestructura y del medio ambiente en que habitan. Las situaciones adquieren
algunas especificidades urbanorurales, como se desglosa a continuacin:
En el precario Nueva Esperanza, en Rincn Grande de Pavas, el

acceso a servicios de electricidad y agua son colectivos en la totalidad de las viviendas. El precario presenta condiciones muy
deterioradas de infraestructura, hacinamiento, sobrepoblacin y
vulnerabilidad medio ambiental, pues se ubica en un terreno
irregular con pendientes peligrosas.
En los tres lugares donde se hicieron entrevistas se encontraron
viviendas por lo general en regular y mal estado, y un buen nmero de soluciones habitacionales construidas con materiales
de desecho.
El acceso a las comunidades rurales es bastante difcil, pues en
temporadas de lluvia, los caminos son intransitables por el barro
y los despeaderos.
En la posesin de la vivienda, en cada lugar se dan situaciones
particulares: en el caso de Rincn Grande se trata de posesin
en precario, sin ttulos de propiedad, aunque los habitantes aseguren que ellos pagaron por estar ah. Por otro lado, la comunidad de San Francisco de Pavn de Los Chiles es un asentamiento del IDA, por lo que la posesin de las casas prcticamente los hace propietarios, aunque las condiciones de las viviendas
lucen bastante deterioradas. Finalmente, en Puerto Viejo hay
una situacin bastante extendida de hogares que alquilan vivienda, por el constante xodo que se da de esta zona a otras del pas,
lo que impide a una familia estabilizarse.35
35
Informacin recopilada en las comunidades por Guillermo Acua, quien colabor con el proyecto de investigacin de FLACSO.
224
En cuarto lugar, el acceso a servicios pblicos est limitado por problemas de documentacin. En la educacin primaria una de las informantes
clave indic que no existe tanto problema y que afecta ms en la educacin
secundaria. En la salud se mezcla la ausencia de documentacin y la falta
de afiliacin al seguro social. Los problemas tienden a reducirse, indicaron
los migrantes en una de las entrevistas colectivas, cuando se cuenta con documentacin o son hijos nacidos en Costa Rica.
Las formas de subsistencia de la poblacin migrante implican que el
envo de remesas a Nicaragua adquiera una dinmica particular de acuerdo
al desarrollo del proceso migratorio y al pas donde se encuentra ubicada la
mayor parte de la familia. Al respecto, en la entrevista colectiva en Rincn
Grande de Pavas las personas que participaron indicaron lo siguiente:
Casi todas las familias que viven en lugares de alta concentracin de
poblacin migrante en la comunidad envan dinero a Nicaragua pues
muchos de sus miembros quedaron all. Se da el caso de que las personas que migran solos envan con ms frecuencia y ms facilidad
pues toda la familia se encuentra todava en Nicaragua. Una migrante que trabaj por primera vez como domstica cuenta que dorma en
el trabajo, lo que le daba ms posibilidades de enviar dinero a Nicaragua, pues no tena que pagar alquiler de vivienda. Una vez asentada la familia en Costa Rica, aumentan los ingresos pero tambin los
gastos, pues hay ms miembros que alimentar, etc. Esto hace que la
frecuencia y el monto del envo disminuya (entrevista colectiva en el
asentamiento Nueva Esperanza, Rincn Grande de Pavas, mayo
2002).
El envo de remesas implica hacer una serie de ajustes en el presupuesto familiar y reducir la subsistencia a lo ms bsico en Costa Rica. Como se indic en la misma entrevista colectiva:
Una familia que enva dinero a Nicaragua raciona la comida, disminuye el monto y la cantidad de lo que compra, adems de dejar de hacer algunas compras para poder enviar. Al respecto hay dos tipos de
nicaragenses: el responsable y el irresponsable. El responsable es
225
aquel que se restringe en muchas cosas, que compra lo necesario para vivir en Costa Rica y enviar a Nicaragua. El irresponsable es aquel
que es solo o acompaado y que no le importa lo que pase con su familia; se da tanto en jvenes como en adultos, hombres y mujeres, indistintamente (fuente citada).
En la entrevista colectiva realizada en Bribri de Talamanca los migrantes sealaron que los que envan dinero a Nicaragua son principalmente quienes estn solos en Costa Rica y tienen a su familia en Nicaragua. En Pavn de Los Chiles debido a que se trata de una comunidad donde predominan los bajos ingresos y de un proceso migratorio ms antiguo
donde la mayor parte de la migracin son grupos familiares se inform
que el envo de dinero a Nicaragua es mnimo.
La informacin cualitativa se complement con el procesamiento
de datos cuantitativos provenientes de una muestra de las boletas de envo
de remesas de una de las empresas de transferencias. Los resultados obtenidos muestran, en primer lugar, un promedio ligeramente mayor en las
remesas enviadas por los hombres que en las enviadas por mujeres, con
un monto en el orden respectivo de 63 dlares y 57 dlares a mediados del
ao 2001, y de 84 dlares y 79 dlares a finales del mismo ao. El promedio de noviembrediciembre es de 82 dlares, cifra superior a los 59 dlares registrados en juniojulio del mismo ao (cuadro 74).
Se seleccionaron estos dos perodos con el fin de diferenciar entre
un momento del ao en el cual la poblacin migrantes puede eventualmente aumentar sus ingresos, como es el mes de diciembre,36 y un perodo relativamente normal del ao como son los meses de juniojulio, que
tambin representan el perodo en el cual se registran las estadsticas laborales del pas mediante la aplicacin de la Encuesta de Hogares.
36
El incremento puede deberse a un mayor nmero de horas de trabajo, la recepcin de aguinaldos

en aquellos que cuentan con empleos relativamente formales, el trabajo en ventas ambulantes
propias de la poca, entre otros aspectos. Dado que slo se cubri el envo de remesas en una zona
urbana probablemente esto incluye casos de ingresos obtenidos en cosechas agrcolas propia de la
poca como la recoleccin de caf.
226
Debido a que en la fuente consultada no se registra el nmero de envos mensuales de una persona, el promedio mensual puede ser mayor que
las cifras citadas.37 Sin embargo, los promedios para ambos perodos
anuales se ubican en un punto intermedio en comparacin con el promedio de 68 dlares mensuales (66 dlares los hombres y 72 dlares las mujeres) encontrados en el anterior estudio de FLACSO mediante una encuesta no probabilstica (Castro, 2002; p. 226).38
CUADRO 74
Costa Rica: Transferencia de remesas hacia Nicaragua, monto

promedio en dlares (2001)
Junio - julio 2001
Sexo
Personas
Total
Hombres
Mujeres
100
45
55
Monto en $
59
63
57
Noviembre - diciembre 2001

Personas
Monto en $
99
46
53
82
84
79
Fuente: Con base en boletas de transferencias, Transacciones Internacionales El Carmen (2001).
Los motivos de envo de remesas permiten visualizar las interacciones binacionales en la subsistencia familiar y en el mantenimiento de lazos afectivos. En el perodo juniojulio, el principal motivo de envo de
remesas es el apoyo a los gastos de subsistencia familiar, con un 38,0%.
En segundo lugar, se ubica la consecucin de documentos para realizar
37
38
Segn Mauricio Montero, director de la Fundacin Pro Ayuda al Migrante y de Transacciones

Comerciales El Carmen, algunas personas envan remesas con una periodicidad mensual y otros
quincenal (entrevista realizada el 8 de marzo de 2002).
Los datos de este trabajo se recopilaron en el mes de setiembre de 2002.
227
trmites migratorios con un 28,0%. En un tercer lugar se sita el aporte

para compra de regalos o para celebraciones familiares, con un 9,0% del
total, lo cual es ms relevante para las mujeres con un 14,5%. Se trata por
ejemplo de dinero para celebrar fiestas de cumpleaos de familiares, celebrar el da del padre, un regalo de boda, comprar una bicicleta a una nia, entre otros. En cuarto lugar est el envo de dinero para el pago de
prstamos o deudas con un 8.0% (cuadro 75). Un motivo particular de envo de remesa se clasific como otro pues se trata del envo de 27 dlares
como ayuda para el pastor de una iglesia.
CUADRO 75
Costa Rica: Motivos y monto promedio de envo de remesas

hacia Nicaragua (junio - julio 2001).Nmeros absolutos y relativos
promedio en dlares (2001)
Motivo de
envo
Monto
Personas
Porcentaje
promeTotal Hom- muje- Total Hom- muje dio en $
bres res
bres
res
TOTAL
100
Ahorro e inversin
4
Educacin
4
Gastos de
subsistencia familiar
38
Pago de prstamo
8
Regalos o celebraciones familiares
9
Salud
2
Trmites migratorios 28
Vivienda y pago
de servicios
6
Otro
1
45
3
4
55
1
0
100,0
4,0
4,0
100,0
6,7
8,9
100,0
1,8
0,0
--53
28
1
0
14
8
2
14
9,0
2,0
28,0
2,2
0,0
31,1
14,5
3,6
25,5
47
70
71
20
2
1
0
18
6
5
1
38,0
8,0
6,0
1,0
44,4
4,4
2,2
0,0
32,7
10,9
9,1
1,8
59
65
45
27
Fuente: Con base en boletas de transferencias, Transacciones Internacionales El Carmen (2001). .
228
En los meses de noviembre y diciembre se presentan algunas variaciones en el patrn anterior. La realizacin de trmites migratorios se ubica en un primer lugar, con un porcentaje de un 34,3%. Sin embargo, de las
34 personas que indican este motivo solamente en 3 casos se explicita que
el dinero es para traerse familiares. En un segundo lugar se colocan los
gastos de subsistencia con un 20,2%, mientras que vivienda y pago de servicios aparece en un tercer lugar, con un 13,1%. En este rubro se incluye la
compra de materiales de construccin para reparar la vivienda. En un cuarto lugar, se sita el envo de dinero para regalos o celebraciones familiares
con un 9,0%, que incluye dos envos, donde se especifica como fin la celebracin de la Pursima.
De estos motivos cabe destacar algunas particularidades pues evidencian la permanencia de los lazos afectivos y la comunicacin entre ambas fronteras:
En los gastos de subsistencia, se indican aspectos como ayuda a

los familiares, ayuda a los nios, ayuda a madre o a los padres, pero tambin otros como los siguientes: varias compras,
baln, cocina kerosn, provisin, compra de anteojos al padre,
comida e instalacin de telfono, compra de zapatos a un familiar, ayuda a los abuelos.
En ahorro e inversin se incluyeron rubros relacionados con gastos productivos, tales como alquiler de animales, alimento para el
ganado, poner el dinero a trabajar, cosecha agrcola, abrir
una cuenta en el banco o ahorro sin especificar.
En educacin se pueden destacar aspectos como pago de universidad y libros, pago de curso de cmputo, colegio del muchacho, autenticacin de notas de secundaria, compra de cuadernos
y libros, tiles del colegio, tiles escolares, colegio sin especificar, graduacin de un hijo.
229
CUADRO 76
Costa Rica: Motivos y monto promedio de envo de remesas

hacia Nicaragua (noviembre-diciembre 2001).
Nmeros absolutos y relativos
Motivo de
envo
TOTAL
Ahorro e inversin
Educacin
Gastos subsistencia familiar
Regalos o celebraciones familiares
Salud
Trmites migratorios
Vivienda y pago de
servicios
Total
99
6
10
20
9
7
34
13
Monto
Personas
Porcentaje
promeHom- muje- Total Hom- muje dio en $
bres res
bres
res
46
4
5
53
2
5
100,0
6,1
10,1
100,0
8,7
10,9
100,0 --3,8 101

9,4 49
4
3
19
5
4
15
9,1
7,1
34,3
8,7
6,5
41,3
9,4 39
7,5 49
28,3 106
12
10
20,2
13,1
17,4
6,5
22,6
66
18,9 106
Fuente: Con base en boletas de transferencias, Transacciones Internacionales El Carmen (2001). .
230
A MANERA DE CONCLUSIN
La inmigracin nicaragense en Costa Rica en los aos 90 se articula en el nuevo estilo de desarrollo, que se inicia en el pas desde mediados de la dcada anterior, donde emergen una serie de actividades econmicas que demandan una fuerza de trabajo barata que solo de manera parcial estaba disponible en el pas. El incremento de los niveles educativos
de la poblacin costarricense implica la bsqueda de empleos ms calificados, con lo cual se dejan abiertos una serie de segmentos del mercado
laboral que requieren de una poblacin menos calificada, joven y sin otra
opcin que aceptar las condiciones que les ofrecen los patronos, aun siendo desventajosas. La creciente incorporacin de las mujeres costarricenses al mundo del trabajo, principalmente aquellas con un nivel educativo
medio y alto, genera a su vez una demanda de fuerza de trabajo en el servicio domstico y en otros servicios no calificados.
Nos interesa resaltar algunos los aspectos centrales de los resultados de esta investigacin:
1. La migracin no puede ser vista simplemente como una cuestin externa, no solo por el trasfondo del nuevo modelo socioeconmico del pas, sino, tambin, por su dinmica demogrfica. Ms de la tercera parte, el 36,8%, de las personas que residen en hogares con jefe nicaragense es nacida en Costa Rica,
principalmente hijos, pero tambin cnyuges u otros familiares.
En estos hogares reside un total de 295.456 personas, mientras
que 32.495 nicaragense viven en hogares con jefe costarricense (la mitad son cnyuges del jefe), de manera que si a ambos
grupos sumamos las 6.906 nicaragenses que conforman el servicio domstico que reside en la vivienda de su patrono, tenemos un total de 334.857 personas dentro del universo migrante
nicaragense que representan un 8,8% de la poblacin total del
pas. Las personas nacidas en Nicaragua son 226.374, un 5,9%
de la poblacin de Costa Rica.
2. Esta caracterstica y la formacin de parejas mixtas es un mecanismo de adaptacin a la sociedad costarricense que permite re231
ducir las dificultades de acceso a los servicios pblicos, al menos para los miembros del hogar de nacionalidad costarricense.
3. La distribucin espacial de la poblacin inmigrante nicaragense ubica como zonas de mayor concentracin el cantn Central
de San Jos y algunos cantones cercanos a la capital como Desamparados, Alajuelita, Tirrases, Goicoechea, entre otros; y varios cantones la Regin Huetar Norte y la Regin Atlntica, en
particular aquellos fronterizos.
4 La participacin en el mercado laboral de la poblacin inmigrante se distingue por la concentracin en una serie de actividades y ocupaciones. Segn cifras censales, los hombres nicaragenses representan, en la zona urbana, el 31,2% de los peones de la construccin y el 21,0% de los albailes y carpinteros
de la construccin, y, en la zona rural, un 15,4% del total de trabajadores en las ocupaciones no calificadas de la agricultura.
Esta cifra corresponde a un perodo, el mes de julio, que no
coincide con el empleo temporal en cosechas agrcolas, por lo
cual su impacto en la agricultura puede ser mayor. Las mujeres
nicaragenses en la zona urbana son un 38,8% de las trabajadoras domsticas remuneradas y un 18,2% de las trabajadoras de
comidas y bebidas preparadas para el consumo. En la zona rural, las nicaragenses representan un 18,0% de las trabajadoras
agropecuarias no calificadas.
5. La comparacin de los ingresos obtenidos en el trabajo evidencia que a mayor similitud en el grupo ocupacional, particularmente en aquellos donde es alto el porcentaje de inmigrantes,
ms se asemejan los ingresos de costarricenses y nicaragenses.
En este sentido no se puede hablar de discriminacin en sentido estricto, pero s de diferenciacin o segmentacin del mercado de trabajo, pues los inmigrantes se concentran en ocupaciones que ya de por s estaban mal pagadas, con un restringido acceso a los derechos sociales o con una legislacin discriminatoria, como ocurre con el servicio domstico y la agricultura. En
232
ocupaciones manuales ms calificadas, tienden a presentarse diferencias desfavorables a la poblacin nicaragenses en los niveles de ingreso por hora.
6 La pobreza por ingresos es mayor en los hogares nicaragenses

inmigrantes que en los hogares costarricenses. La pobreza afecta a un 25,8% de los hogares con jefe nicaragense y a un 20,2%
de los hogares con jefe costarricense. Los hogares nicaragenses no son ms pobres de lo que podran ser por algunas caractersticas que los diferencian de los nacionales como una mayor
incorporacin al mercado de trabajo, un menor nmero de dependientes sin ingreso y la extensin de la jornada laboral. La
pobreza inmigrante no contribuye a aumentar de manera sustantiva los ndices globales de pobreza del pas. La incidencia de la
pobreza en los hogares con jefe costarricense es de un 20,2% y
apenas aumenta a un 20,3% en el total nacional que considera
los hogares con jefe nicaragense o de otras nacionalidades,
adems de los costarricenses.
7 Las principales diferencias entre costarricenses y nicaragenses se
presentan, no obstante, en la satisfaccin de necesidades bsicas:
a. La asistencia a la educacin de los nios, nias y adolescentes nicaragenses presenta una brecha muy significativa en
comparacin con la poblacin costarricense. En el grupo de
edad de los 5 a los 6 aos asisten a la educacin el 44,5% de
los nios nacidos en Nicaragua y el 65,3% de los nios nacidos en Costa Rica. En la edad escolar, de los 7 a los 12 aos,
asisten un 82,5% de los nicaragenses y un 96,3% de los costarricenses. La diferencia se ampla de los 13 a los 17 aos
pues la asistencia a la educacin de los nicaragenses es de un
46,2% y de los costarricenses es de un 69,2%. El menor acceso al sistema educativo de la poblacin nacida en Nicaragua
es similar para mujeres y hombres de cada grupo de edad.
La relacin entre pobreza por ingresos y asistencia a la edu233
cacin muestra que en la poblacin nicaragense se ahonda

la diferencia entre pobres y no pobres. De los nios nicaragenses de 7 a 12 aos no pobres asisten a la educacin el
90,7%, mientras que para los pobres la asistencia se reduce
a un 76,0%, un 16,2% menor para los nios pobres. En los
hogares con jefe costarricense para el mismo grupo de edad,
prcticamente no hay diferencia.
La asistencia a la educacin de la poblacin nicaragense en
edad de estudiar es inclusive menor que la asistencia de los
hogares con jefe costarricense del primer quintil de ingresos
o con un nivel educativo bajo, con lo cual la brecha educativa de ndole social se profundiza con el factor nacionalidad.
b. El acceso y condiciones de vivienda de la poblacin migrante nicaragense es una de las necesidades bsicas insatisfechas que establece mayores distancias con la poblacin nacional. Un 7,1% de los hogares con jefe nicaragense reside en
tugurio y un 7,9% en precario (1,2% y 1,5% respectivamente
para hogares con jefe costarricense). En la zona urbana, los
hogares nicaragenses constituyen un 35,4% del total de hogares que viven en tugurios y un 30,1% de los hogares con
posesin en precario de la vivienda segn cifras censales.
De acuerdo con los resultados del mdulo de vivienda de la
Encuesta de Hogares, ms de la tercera parte el 34,2 de
los hogares con jefe nicaragense residen en viviendas en
mal estado, lo cual triplica el 11,9% que corresponde a los
hogares con jefe costarricense. Un 25,4% de los hogares nicaragense se ven afectados por el hacinamiento (5,1% costarricenses) y representan la quinta parte del total de hogares con problemas de hacinamiento por dormitorio.
En los hogares con jefe costarricense el estado fsico de la
vivienda es malo en el 9,1% de los hogares no pobres y el
24,2 del total de pobres. En los hogares con jefe nicaragense, las viviendas en mal estado son un 27,3% de los
hogares no pobres y el 52,1% de los pobres. Estas cifras lo
que indican es que si bien en ambos casos hay diferencias
234
significativas entre pobres y no pobres en el estado fsico

de la vivienda, el factor nacionalidad del jefe establece disparidades adicionales.
c. Un 60,2% de la poblacin nacida en Nicaragua est asegurada, segn los resultados del Censo de Poblacin del 2000.
La cobertura de la poblacin nacida en Costa Rica es de un
83,4%. La relacin entre pobreza y condicin de aseguramiento establece diferencias importantes, de manera que la
mayor cobertura corresponde a los costarricenses no pobres
con un 85,6%, seguidos por los costarricenses pobres con un
76,2%, los nicaragenses no pobres con un 66,6% y los nicaragenses pobres con un 52,8%. Al ser mayor el acceso
de los costarricenses pobres que el de los nicaragenses no
pobres, la nacionalidad se convierte en un factor diferenciador que profundiza la situacin de pobreza.
d. Una situacin distinta ocurre con el acceso a los servicios de
salud. La poblacin que necesit consulta mdica y no la recibi es similar entre costarricenses y nicaragenses, un
11,1% y un 12,4% respectivamente, con lo cual no parece haber una condicin discriminatoria en el acceso a los servicios
de salud. El Estado costarricense ejerce un papel redistribuidor del ingreso mediante de la poltica de salud pues un 17,9%
de los nicaragenses pobres se encuentra asegurado por el Estado, cifra similar al 18,9% de los costarricenses pobres.
En sntesis, las principales diferencias entre la poblacin inmigrante

nicaragense y la poblacin nacional se presentan en la insatisfaccin de
necesidades bsicas de educacin y vivienda y en menor medida de salud.
Si bien la pobreza por ingresos no parece particularmente ms elevada en la
poblacin nicaragense, son ms pobres de lo que evidencia el ingreso pues
se enfrentan en un alto porcentaje con deterioradas condiciones de vivienda e infraestructura y con mayores dificultades para acceder a la educacin
que los habitantes costarricenses con una condicin laboral y social similar.
235
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240
ANEXOS
241
ANEXOS
CUADRO A-1
Costa Rica: Poblacin total por lugar de nacimiento

segn grupos de edad y sexo.
En nmeros absolutos (2000).
Grupos de
edad y sexo
TOTAL
Costa
Rica
Nicaragua
EEUU, Can, Resto Resto del

Europa
Amrica mundo
TOTAL
De 0 a 11 aos
De 12 a 19 aos
De 20 a 29 aos
De 30 a 39 aos
De 40 a 49 aos
De 50 a 59 aos
De 60 y ms aos
3.810.179
961.576
647.294
638.480
585.528
424.891
250.936
301.474
3.513.718
924.025
604.077
559.362
526.503
389.878
231.285
278.588
226.374
30.285
36.550
66.277
44.796
23.203
11.517
13.746
18.999
2.821
1.868
2.230
2.968
2.742
2.735
3.635
46.306
4.204
4.339
9.737
10.279
8.116
4.772
4.859
4.782
241
460
874
982
952
627
646
Hombres
De 0 a 11 aos
De 12 a 19 aos
De 20 a 29 aos
De 30 a 39 aos
De 40 a 49 aos
De 50 a 59 aos
De 60 y ms aos
1.902.614
491.843
328.915
318.086
287.515
209.176
123.246
143.833
1.753.119
472.595
307.431
278.187
257.776
192.246
113.133
131.751
113.072
15.480
18.076
33.657
22.568
10.771
5.548
6.972
10.820
1.418
955
1.151
1.624
1.581
1.718
2.373
23.032
2.217
2.215
4.676
5.019
4.050
2.495
2.360
2.571
133
238
415
528
528
352
377
Mujeres
De 0 a 11 aos
De 12 a 19 aos
De 20 a 29 aos
De 30 a 39 aos
De 40 a 49 aos
De 50 a 59 aos
De 60 y ms aos
1.907.565
469.733
318.379
320.394
298.013
215.715
127.690
157.641
1.760.599
451.430
296.646
281.175
268.727
197.632
118.152
146.837
113.302
14.805
18.474
32.620
22.228
12.432
5.969
6.774
8.179
1.403
913
1.079
1.344
1.161
1.017
1.262
23.274
1.987
2.124
5.061
5.260
4.066
2.277
2.499
2.211
108
222
459
454
424
275
269
FUENTE: INEC tabulados especiales Censo de Poblacin 2000.
243
244
680.217
615.363
48.686
16.168
HIJO(A) O HIJASTRO(A) 1.763.230

1.687.933
Nacido en Costa Rica
Nacido en Nicaragua
59.283
Nacido en otro pas
16.014
960.098
ESPOSO(A)
Nacido en Nicaragua
Nacido en otro pas
JEFE(A)
3.798.295
3.509.502
219.468
69.325
3.810.179
3.513.718
226.374
70.087
Total
TOTAL (excluye S.D.)*

Nacido en Nicaragua
Nacido en otro pas
TOTAL GENERAL
Nacido en Nicaragua
Nacido en otro pas
RELACION DE
PARENTESCO
CON EL JEFE(A)
Y PAIS DE
NACIMIENTO
1.596.318
1.585.204
5.891
5.223
614.260
591.200
15.740
7.320
865.598
3.409.427
3.360.427
32.495
16.505
3.419.034
3.364.123
37.947
16.964
Costa
Rica
130.304
77.072
52.883
349
47.562
14.862
32.236
464
66.777
295.456
109.157
185.099
1.200
295.973
109.258
185.506
1.209
Nicaragua
TOTAL DE JEFES
36.608
25.657
509
10.442
18.395
9.301
710
8.384
27.723
93.412
39.918
1.874
51.620
95.172
40.337
2.921
51.914
Otro
pas
1.394.030
1.337.844
43.900
12.286
657.711
596.678
45.897
15.136
741.955
3.045.872
2.814.244
175.763
55.865
3.054.448
2.817.095
180.900
56.453
Total
1.260.891
1.251.916
5.253
3.722
594.699
573.332
14.690
6.677
666.681
2.731.071
2.690.307
27.870
12.894
2.737.912
2.692.797
31.870
13.245
Costa
Rica
102.901
64.413
38.218
270
45.257
14.303
30.525
429
53.190
237.265
90.061
146.280
924
237.633
90.122
146.581
930
Nicaragua
JEFES HOMBRES
30.238
21.515
429
8.294
17.755
9.043
682
8.030
22.084
77.536
33.876
1.613
42.047
78.903
34.176
2.449
42.278
Otro
pas
369.200
350.089
15.383
3.728
22.506
18.685
2.789
1.032
218.143
752.423
695.258
43.705
13.460
755.731
696.623
45.474
13.634
Total
PAIS DE NACIMIENTO Y SEXO DEL JEFE O JEFA DEL HOGAR
335.427
333.288
638
1.501
19.561
17.868
1.050
643
198.917
678.356
670.120
4.625
3.611
681.122
671.326
6.077
3.719
Costa
Rica
27.403
12.659
14.665
79
2.305
559
1.711
35
13.587
58.191
19.096
38.819
276
58.340
19.136
38.925
279
Nica
ragua
JEFES MUJERES
Costa Rica: Poblacin total por sexo del jefe(a) y pais de nacimiento segn relacin
de parentesco con el jefe(a) y pas de naciminento.
Numeros absolutos (2001)
CUADRO A-2
Contina
6.370
4.142
80
2.148
640
258
28
354
5.639
15.876
6.042
261
9.573
16.269
6.161
472
9.636
Otro
pas
140.300
136.131
3.140
1.029
69.190
48.540
16.797
3.853
245
11.884
4.216
6.906
762
9.607
3.696
5.452
459
51.351
43.561
5.929
1.861
95.142
92.308
2.182
652
39.874
37.996
1.434
444
126.167
125.304
238
625
1.081
380
20.717
19.256
Costa
Rica
517
101
407
9
13.936
3.290
10.447
199
19.001
3.433
15.480
88
3.372
456
2.898
18
12.031
9.097
2.882
52
1.496
30
2.473
947
Nicaragua
TOTAL DE JEFES
* Total excluyendo el servicio domstico.

FUENTE: INEC. Tabulados especiales .Censo de Poblacin 2000.
SERVICIO DOMESTICO
Nacido en Nicaragua
Nacido en otro pas
117.223
96.717
17.798
2.708
OTRO NO FAMILIAR
Nacido en Nicaragua
Nacido en otro pas
OTRO FAMILIAR
Nacido en Nicaragua
Nacido en otro pas
44.393
38.768
4.379
1.246
PADRES O SUEGROS
Nacido en Nicaragua
Nacido en otro pas
2.608
584
NIETO(A)
Nacido en Nicaragua
Nacido en otro pas
Nacido en Nicaragua
Nacido en otro pas
23.644
20.452
Total
YERNO NUERA
RELACION DE
PARENTESCO
CON EL JEFE(A)
Y PAIS DE
NACIMIENTO
Continuacin
1.760
419
1.047
294
3.903
1.689
421
1.793
3.080
976
136
1.968
1.147
316
47
784
2.102
1.730
20
352
31
174
454
249
Otro
pais
8.576
2.851
5.137
588
49.154
33.671
12.941
2.542
76.542
61.116
13.503
1.923
32.485
28.178
3.372
935
79.428
77.366
1.464
598
1.496
361
14.567
12.710
Total
6.841
2.490
4.000
351
35.396
30.113
4.149
1.134
60.157
57.863
1.847
447
28.954
27.471
1.128
355
71.434
70.942
146
346
657
213
12.859
11.989
Costa
Rica
368
61
301
6
11.054
2.469
8.479
106
14.093
2.491
11.540
62
2.633
417
2.202
14
6.732
5.401
1.308
23
818
20
1.405
567
Nicaragua
JEFES HOMBRES
1.367
300
836
231
2.704
1.089
313
1.302
2.292
762
116
1.414
898
290
42
566
1.262
1.023
10
229
21
128
303
154
Otro
pais
3.308
1.365
1.769
174
20.036
14.869
3.856
1.311
40.681
35.601
4.295
785
11.908
10.590
1.007
311
60.872
58.765
1.676
431
1.112
223
9.077
7.742
Total
PAIS DE NACIMIENTO Y SEXO DEL JEFE O JEFA DEL HOGAR
2.766
1.206
1.452
108
15.955
13.448
1.780
727
34.985
34.445
335
205
10.920
10.525
306
89
54.733
54.362
92
279
424
167
7.858
7.267
Costa
Rica
149
40
106
3
2.882
821
1.968
93
4.908
942
3.940
26
739
39
696
4
5.299
3.696
1.574
29
678
10
1.068
380
Nica
ragua
JEFES MUJERES
393
119
211
63
1.199
600
108
491
788
214
20
554
249
26
5
218
840
707
10
123
10
46
151
95
Otro
pas
ANEXOS
CUADRO A-3
Costa Rica: Nacimientos por pas de origen de la madre

segn grupos de edad de la madre.
Nmeros absolutos (2001)
Edad
de la madre
TOTAL
Menos de 15 aos
15 a 19 aos
Subtotal
menores de 20
20 a 29
30 a 39
40 y ms aos
Desconocida
Costa
Rica
TOTAL
76.401
601
14.860
15.461
40.002
18.836
1.690
412
64.130
489
12.267
12.756
33.167
16.368
1.510
329
FUENTE: INEC. Tabulados Especiales. Estadsticas Vitales.
246
Nicaragua
10.598
106
2.429
2.535
6.040
1.820
135
68
Otro
pas
1.673
6
164
170
795
648
45
15
247
23.147
14.337
8.810
82.109
54.648
27.461
206.798
233.751
162.936
82.687
93.252
61.662
128.226
138.199
109.856
126.753
136.915
107.987
Ingreso
en la
ocupacin
principal
218.806
245.473
175.409
85.304
96.496
63.033
132.293
142.746
113.041
130.869
141.498
111.242
Ingreso
primario
* Se incluye la nacionalidad ignorada en esta categora.

FUENTE: INEC tabulados especiales Encuesta de Hogares (julio 2001).
Otros pas *
Hombres
Mujeres
Nicaraguenses
Hombres
Mujeres
1.198.059
776.488
421.571
1.303.315
845.473
457.842
Total
Hombres
Mujeres
Costarricenses
Hombres
Mujeres
Personas
Nacionalidad
y sexo
Ingreso
total
Ingreso Ingreso Ingreso

en la
primario total
ocpacin
principal
226.895
251.066
187.559
86.310
96.921
65.193
137.048
147.177
118.392
135.447
145.690
116.532
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
105,8
105,0
107,7
103,2
103,5
102,2
103,2
103,3
102,9
103,2
103,3
103,0
109,7
107,4
115,1
104,4
103,9
105,7
106,9
106,5
107,8
106,9
106,4
107,9
Costa Rica: Poblacin ocupada con ingreso conocido por tipo de ingreso promedio mensual
segn nacionalidad y sexo.
Nmeros absolutos y relativos (julio 2001)
CUADRO A-4
ANEXOS
CUADRO A-5
Costa Rica: Total de hogares por declaracin de ingreso segn

nacionalidad del jefe.
Numeros absolutos y relativos (julio 2001)
Nacionalidad jefe
Total
Total
Jefe costarricense
Jefe nicaragense
Jefe otro pas *
Porcentajes
Total
Jefe costarricense
Jefe nicaragense
Jefe otro pas *
974.408
908.411
46.884
19.113
Declararon
su ingreso
797.712
740.721
42.301
14.690
100,0
100,0
100,0
100,0
Declararon
sin ingreso
22.194
20.667
884
643
81,9
81,5
90,2
76,9
2,3
2,3
1,9
3,4
* Nacionalidad ignorada se incluyen en otro pais.

FUENTE: INEC tabulados especiales Encuesta de Hogares (julio 2001).
Con ingreso
ignorado
154.502
147.023
3.699
3.780
15,9
16,2
7,9
19,8
CUADRO A-6
Costa Rica: hogares con ingreso conocido por nacionalidad del jefe
segn nivel de pobreza. Numeros absolutos (julio 2001)
Nivel de
pobreza
Total
Total pobres
Pobreza extrema
Pobreza bsica
No pobres
Total
797.712
162.064
47.320
114.744
635.648
Costarri
-cense
Nicaragense
740.721
149.943
43.178
106.765
590.778
42.301
10.928
3.751
7.177
31.373
FUENTE: INEC. Tabulados especiales. Encuesta de Hogares (julio 2001).
248
Resto del
mundo
14.690
1.193
391
802
13.497
ANEXOS
CUADRO A-7
Costa Rica: Poblacin con ingreso conocido

por nacionalidad del jefe segn nivel de pobreza.
Nmeros absolutos (julio 2001)
Nivel de pobreza
Total
Total
Total pobres
Extrema pobreza
Pobreza bsica
No pobres
3.163.807
723.528
213.757
509.771
2.440.279
Costarricense
2.981.233
681.806
201.046
480.760
2.299.427
Nicaragense
140.252
38.072
11.165
26.907
102.180
FUENTE: INEC. Tabulados especiales Encuesta de Hogares (julio 2001).
Resto
del mundo
42.322
3.650
1.546
2.104
38.672
CUADRO A-8
Costa Rica: Poblacion con ingreso conocido por nacionalidad

segn nivel de pobreza y zona. Nmeros absolutos (julio 2001)
Nivel de pobreza
Urbana
Total
Total pobres
Extrema pobreza
Pobreza bsica
No pobres
Rural
Total
Total pobres
Extrema pobreza
Pobreza bsica
No pobres
Total
Costarricense
Nicaragense
Resto del
mundo
1.796.599
334.410
70.682
263.728
1.462.189
1.701.061
319.412
66.818
252.594
1.381.649
63.953
13.005
2.834
10.171
50.948
31.585
1.993
1.030
963
29.592
1.367.208
389.118
143.075
246.043
978.090
1.280.172
362.394
134.228
228.166
917.778
76.299
25.067
8.331
16.736
51.232
249
10.737
1.657
516
1.141
9.080
CUADRO A-9
Costa Rica: poblacion con ingreso conocido

por nacionalidad segn nivel de pobreza y sexo.
Numeros absolutos (julio 2001)
SEXO
Hombres
Total
Total pobres
Extrema pobreza
Pobreza bsica
No pobres
Mujeres
Total
Total pobres
Extrema pobreza
Pobreza bsica
No pobres
Total
Costarri
cense
1.564.666
347.203
100.582
246.621
1.217.463
1.467.098
326.092
94.548
231.544
1.141.006
74.814
19.565
5.643
13.922
55.249
22.754
1.546
391
1.155
21.208
1.599.141
376.325
113.175
263.150
1.222.816
1.514.135
355.714
106.498
249.216
1.158.421
65.438
18.507
5.522
12.985
46.931
19.568
2.104
1.155
949
17.464
FUENTE: INEC tabulados especiales Encuesta de Hogares

(julio 2001).
250
Nicaragense
Resto del
mundo
ANEXOS
CUADRO A-10
Costa Rica: Poblacin con ingreso conocido por nacionalidad

segn nivel de pobreza y sexo. En porcentajes (julio 2001)
SEXO
Total
Total pobres
Extrema pobreza
Pobreza bsica
No pobres
Mujeres
Total
Total pobres
Extrema pobreza
Pobreza bsica
No pobres
Total
Costarricense
100,0
22,2
6,4
15,8
77,8
100,0
22,2
6,4
15,8
77,8
100,0
23,5
7,1
16,5
76,5
100,0
23,5
7,0
16,5
76,5
Nicaragense
100,0
26,2
7,5
18,6
73,8
100,0
28,3
8,4
19,8
71,7
FUENTE: Con base en INEC tabulados especiales Encuesta de Hogares (julio 2001).
Resto del
mundo
100,0
6,8
1,7
5,1
93,2
100,0
10,8
5,9
4,8
89,2
CUADRO A-11
Costa Rica: Poblacin con ingreso conocido por nacionalidad

segn nivel de pobreza y regin.
Nmeros absolutos (julio 2001)
Regin
Central
Total
Total pobres
Extrema pobreza
Pobreza bsica
No pobres
Resto de regiones*
Total
Total pobres
Extrema pobreza
Pobreza bsica
No pobres
Total
Costarricense
2.001.689
337.701
73.650
264.051
1.663.988
1.884.892
316.428
67.668
248.760
1.568.464
1.162.118
385.827
140.107
245.720
776.291
1.096.341
365.378
133.378
232.000
730.963
Nicaragense
84.110
19.344
5.016
14.328
64.766
56.142
18.728
6.149
12.579
37.414
Resto del
mundo
32.687
1.929
966
963
30.758
9.635
1.721
580
1.141
7.914
* No se desglosan los datos para cada una de las regiones debido a que muestran problemas de
representatividad estadstica para las familias nicaragenses (nmeros inferiores a 3000 casos para
pobreza extrema o pobreza bsica).
251
Jefes nacidos en
Costa Rica
INDIVIDUAL
Casa independiente
En edificio
Tugurio
Otros
COLECTIVA
COSTA RICA
INDIVIDUAL
Casa independiente
En edificio
Tugurio
Otros
COLECTIVA
Pas de nacimiento
del jefe(a) y tipo
de vivienda
3.810.179
3.790.875
3.671.872
42.948
64.070
11.985
19.304
3.420.100
3.405.999
3.323.042
33.069
40.951
8.937
14.101
847.157
846.564
821.450
11.970
10.391
2.753
593
Ocupantes
936.243
935.289
901.186
15.464
15.014
3.625
954
Viviendas
TOTAL
252
511.936
511.591
493.696
11.188
5.253
1.454
345
566.532
566.019
541.473
14.355
8.263
1.928
513
Viviendas
2.022.876
2.014.898
1.958.698
30.514
21.202
4.484
7.978
2.249.296
2.239.183
2.157.808
39.194
36.254
5.927
10.113
Ocupantes
URBANO
335.221
334.973
327.754
782
5.138
1.299
248
369.711
369.270
359.713
1.109
6.751
1.697
441
Viviendas
RURAL
Contina
1.397.224
1.391.101
1.364.344
2.555
19.749
4.453
6.123
1.560.883
1.551.692
1.514.064
3.754
27.816
6.058
9.191
Ocupantes
Costa Rica: Viviendas individuales y colectivas ocupadas por zona y ocupantes segn pas de
nacimiento del jefe(a) y tipo de vivienda. Nmeros absolutos (2000)
CUADRO A-12
253
Ocupantes
294.940
291.390
262.448
4.058
22.279
2.605
3.550
95.139
93.486
86.382
5.821
840
443
1.653
Viviendas
61.829
61.547
55.269
1.172
4.408
698
282
27.257
27.178
24.467
2.322
215
174
79
TOTAL
20.214
20.155
17.732
2.202
87
134
59
34.382
34.273
30.045
965
2.923
340
109
68.835
67.880
61.817
5.401
323
339
955
157.585
156.405
137.293
3.279
14.729
1.104
1.180
Ocupantes
URBANO
Viviendas
FUENTE: INEC. Tabulados especiales. Censo de Poblacin 2000.
Jefes nacidos
en otro pais
INDIVIDUAL
Casa independiente
En edificio
Tugurio
Otros
COLECTIVA
Jefes nacidos en
Nicaragua
INDIVIDUAL
Casa independiente
En edificio
Tugurio
Otros
COLECTIVA
Pas de nacimiento
del jefe(a) y tipo
de vivienda
Continuacin
7.043
7.023
6.735
120
128
40
20
27.447
27.274
25.224
207
1.485
358
173
Viviendas
RURAL
26.304
25.606
24.565
420
517
104
698
137.355
134.985
125.155
779
7.550
1.501
2.370
Ocupantes
ANEXOS
935.289
98.936
243.241
593.112
566.019
44.380
126.173
395.466
369.270
54.556
117.068
197.646
COSTA
RICA
Malo
Regular
Bueno
URBANO
Malo
Regular
Bueno
RURAL
Malo
Regular
Bueno
846.564
82.227
215.025
549.312
511.591
36.231
110.915
364.445
334.973
45.996
104.110
184.867
Costa
Rica
61.547
15.324
23.812
22.411
34.273
7.529
12.486
14.258
27.274
7.795
11.326
8.153
Nicaragua
Paredes
27.178
1.385
4.404
21.389
20.155
620
2.772
16.763
7.023
765
1.632
4.626
Otro
pas
935.289
100.791
227.327
607.171
566.019
43.621
118.805
403.593
369.270
57.170
108.522
203.578
Total
Total
Estado
materiales
y zona
846.564
83.456
200.857
562.251
511.591
35.366
104.431
371.794
334.973
48.090
96.426
190.457
Costa
Rica
61.547
15.877
22.433
23.237
34.273
7.649
11.835
14.789
27.274
8.228
10.598
8.448
Nicaragua
Pas de nacimiento
Piso
27.178
1.458
4.037
21.683
20.155
606
2.539
17.010
7.023
852
1.498
4.673
Otro
pas
935.289
95.315
232.039
607.935
566.019
45.388
123.409
397.222
369.270
49.927
108.630
210.713
Total
846.564
79.572
205.067
561.925
511.591
37.403
108.661
365.527
334.973
42.169
96.406
196.398
Costa
Rica
Cielo raso
61.547
14.287
22.623
24.637
34.273
7.274
11.944
15.055
27.274
7.013
10.679
9.582
Nicaragua
Costa Rica: viviendas individuales ocupadas por pas de nacimiento del jefe(a)
segn estado de los materiales y zona.
Nmeros absolutos (2000)
CUADRO A-13
27.178
1.456
4.349
21.373
20.155
711
2.804
16.640
7.023
745
1.545
4.733
Otro
pas
254
255
120.745
153.513
18.101
93.921
549.009
935.289
Total
114.558
120.059
13.045
79.734
519.168
3.626
23.419
4.842
12.212
17.448
Nicaragua
846.564 61.547
Costa
Rica
2.561
10.035
214
1.975
12.393
27.178
Otro
pas
Total
TOTAL
Propia
totalmente pagada
Propia pagando
a plazos
Es alquilada
Est en precario
Otra
TIPO DE
TENENCIA
90.851
121.165
12.254
31.990
309.759
566.019
Total
85.919
94.972
8.424
29.316
292.960
511.591
Costa
Rica
Otro
pas
2.740
17.466
3.693
2.037
8.337
2.192
8.727
137
637
8.462
34.273 20.155
Nicaragua
Urbano
Zona y pas de nacimiento del jefe
29.894
32.348
5.847
61.931
239.250
Costa
Rica
Nicaragua
Otro
pas
9.111
28.639
886
25.087 5.953
4.621 1.149
50.418 10.175
226.208
369
1.308
77
1.338
3.931
369.270 334.973 27.274 7.023
Total
Rural
Costa Rica: viviendas individuales ocupadas por zona y pas de nacimiento del jefe(a)
segn tipo de tenencia. Nmeros absolutos (2000)
CUADRO A-14
ANEXOS
256
100,0
97,8
2,0
0,3
935.289
914.418
18.438
2.433
Total
100,0
98,0
1,8
0,2
846.564
829.661
15.291
1.612
Costa
Rica
100,0
94,2
4,6
1,3
61.547
57.969
2.802
776
Nicaragua
Total
100,0
98,6
1,3
0,2
27.178
26.788
345
45
Otro
pas
100,0
97,8
1,9
0,3
566.019
553.552
10.868
1.599
Total
100,0
98,0
1,8
0,2
511.591
501.294
9.181
1.116
Costa
Rica
100,0
94,4
4,3
1,3
34.273
32.341
1.477
455
Nicaragua
Zona Urbana
TOTAL
con 1 hogar
con 2 hogares
3 hogares y ms
Porcentajes
TOTAL
con 1 hogar
con 2 hogares
3 hogares y ms
Nmero de
hogares
Zona Rural
100,0
98,8
1,0
0,1
20.155
19.917
210
28
Otro
pas
100,0
97,7
2,0
0,2
369.270
360.866
7.570
834
Total
100,0
98,0
1,8
0,1
334.973
328.367
6.110
496
Costa
Rica
100,0
94,0
4,9
1,2
27.274
25.628
1.325
321
Nicara
gua
del hogar y zona segn de hogares (cifras absolutas y relativas, 2000).
CUADRO -A-15
100,0
97,8
1,9
0,2
7.023
6.871
135
17
Otro
pas
100,0
55,7
4,3
5,9
9,1
13,0
7,1
3,3
1,6
Total
100,0
66,3
3,0
2,6
9,6
6,8
7,4
2,8
1,5
100,0
39,4
6,4
11,0
8,3
22,4
6,5
4,1
1,8
Rural
TOTAL
Urbano
100,0
56,5
4,5
6,0
9,0
12,3
7,2
3,1
1,3
Total
100,0
67,0
3,1
2,6
9,6
6,4
7,6
2,5
1,1
Urbano
Costa Rica
100,0
40,6
6,7
11,1
8,2
21,3
6,6
4,0
1,5
Rural
100,0
35,0
2,9
6,6
10,9
25,3
6,1
6,5
6,7
Total
COSTA RICA
Block o ladrillo
Zcalo con forro
Zcalo sin forro
Madera con forro
Madera sin forro
Prefabricado
Otro
Material de desecho
predominante
Material
100,0
45,8
2,3
3,4
12,5
15,2
6,1
6,8
8,0
Urbano
Nicaragua
100,0
21,4
3,6
10,7
8,9
37,9
6,2
6,2
5,1
Rural
100,0
75,6
2,2
2,3
5,9
6,7
4,3
2,3
0,8
Total
100,0
83,9
1,3
0,6
5,0
2,8
4,2
1,6
0,5
100,0
52,1
4,6
6,9
8,4
17,9
4,3
4,1
1,6
Urbano Rural
Otro pas
y zona segn material predominante en las paredes exteriores (2000). Cifras relativas
CUADRO A-16
ANEXOS
257
258
2,7
1,2
27,5
11,5
0,7
59,2
33,9
13,4
0,7
49,3
100,0
100,0
Total
Total Urbano
4,9
43,8
16,4
0,7
34,2
100,0
Rural
2,3
33,5
12,9
0,7
50,7
100,0
Total
0,9
27,0
11,1
0,6
60,3
100,0
4,4
43,3
15,6
0,7
36,0
100,0
Costa Rica
Urbano Rural
8,2
47,5
22,4
0,9
21,0
100,0
Total
FUENTE: Con base en INEC, tabulados especiales Censo de Poblacin 2000
COSTA RICA
Terrazo,
mosaico etc
Cemento
(lujado o no)
Madera
Otros
No tiene
(piso de tierra)
Material
predominante
en el piso
6,3
43,3
19,0
0,9
30,5
100,0
10,7
52,7
26,6
0,8
9,2
100,0
Nicaragua
Urbano
Rural
1,7
16,9
9,9
0,9
70,6
100,0
0,4
11,5
7,9
0,9
79,3
100,0
Otro pas
Total Urbano
y zona segn material predominante en el piso (2000). Cifras relativas
CUADRO A-17
5,2
32,5
15,8
1,1
45,4
100,0
Rural
ANEXOS
CUADRO A-18
Porcentaje de viviendas individuales ocupadas sin cielo raso

por zona segn pas de nacimiento del jefe (2000)
Pas de nacimiento
del jefe/a
Total
Costa Rica
Nicaragua
Otro pas
TOTAL
URBANO
RURAL
38,0
36,8
62,1
18,3
25,3
24,4
48,7
10,3
57,3
55,9
78,9
41,1
CUADRO A-19
Costa Rica: estado de la vivienda por nacionalidad del jefe/a

segn sexo del jefe/a del hogar. En porcentajes (julio 2001)
Estado de la
vivienda
y sexo
del jefe/a
Hombre
Total
Malo
Regular
Bueno
Ignorado
Mujer
Total
Malo
Regular
Bueno
Ignorado
Total
Costarricense *
Nicaragense
Resto del
mundo
100,0
10,7
27,1
61,9
0,3
100,0
9,5
27,0
63,2
0,3
100,0
34,7
33,5
31,6
0,2
100,0
3,6
14,9
81,4
0,0
100,0
13,9
28,5
57,3
0,3
100,0
13,3
28,8
57,5
0,4
100,0
28,3
25,9
45,8
0,0
* Incluye personas nacidas en el extranjero y naturalizadas costarricenses.

259
100,0
14,0
10,5
75,5
0,0
Total
260
100,0
82,6
28,6
8,5
5,3
34,4
5,1
0,7
17,4
100,0
86,8
16,1
3,4
5,0
54,4
7,1
0,7
13,2
Costa Rica
HomMujebres
-res
100,0
60,9
24,7
5,3
1,6
23,4
5,2
0,8
39,1
100,0
59,5
33,2
6,8
1,9
13,0
3,8
0,7
40,5
100,0
62,2
17,2
4,0
1,2
32,4
6,5
0,8
37,8
100,0
81,4
13,1
7,6
2,6
44,9
12,4
0,8
18,6
Pas de nacimiento,* zona y sexo

Zona urbana
Nicaragua
Total
HomMujeTotal
bres
res
* Excluye personas nacidas en otro pas adems de Costa Rica y Nicaragua.

TOTAL
100,0
ASEGURADOS
84,7
Asalariado
22,2
Cuenta propia
5,9
Pensionado
5,2
Familiar
44,7
Cuenta del estado
6,1
0,7
Otros
NO ASEGURADOS 15,3
Condicin de
aseguramiento
100,0
78,9
19,1
12,4
3,0
32,5
11,1
0,8
21,1
100,0
84,1
6,7
2,6
2,2
58,1
13,7
0,7
15,9
100,0
59,2
19,7
3,6
0,7
25,0
9,6
0,6
40,8
Zona rural
Costa Rica
HomMujeTotal
bres
res
100,0
57,1
30,4
5,1
1,0
12,5
7,6
0,6
42,9
Nicaragua
Hombres
100,0
61,8
7,0
1,9
0,4
39,9
12,0
0,7
38,2
mujeres
Costa Rica: poblacin censal por pas de nacimiento y sexo segn condicin de aseguramiento
y zona. En porcentajes (2000)
CUADRO A-20
261
100,0
71,3
37,4
0,5
6,8
9,8
16,0
0,9
28,7
0,0
100,0
55,7
42,1
0,2
5,4
4,8
3,0
0,2
44,3
Ocu-pados
Fuerza de trabajo
Poblacin inactiva
100,0
50,2
5,4
0,0
9,4
13,2
22,3
0,0
49,8
0,0
100,0
37,0
17,2
0,0
2,9
7,4
9,5
0,0
63,0
Desocupados
FUENTE: INEC. Tabulados especiales. Encuesta de Hogares 2001.
100,0
66,8
14,3
0,2
3,0
10,8
36,3
2,2
33,2
0,1
100,0
56,0
30,6
0,1
3,9
6,6
13,5
1,2
44,0
HOMBRES
ASEGURADOS
Asalariado
Mediante convenio
Cuenta propia (voluntario)
Por el Estado
Familiar de asegurado directo
Otras formas *
NO ASEGURADOS
MUJERES
ASEGURADAS
Asalariado
Mediante convenio
Cuenta propia (voluntario)
Por el Estado
Familiar de asegurado directo
Otras formas *
NO ASEGURADOS
Ignorado
TOTAL
Condicin de
aseguramiento y sexo
100,0
65,1
0,8
0,1
0,2
11,2
49,7
3,2
34,7
0,1
100,0
61,7
0,8
0,0
0,0
11,5
44,8
4,6
38,3
Total
100,0
63,2
0,0
0,0
0,0
9,4
49,6
4,2
36,8
0,0
100,0
63,4
0,0
0,0
0,0
14,2
46,6
2,5
36,6
Menores
12 ao
Costa Rica: poblacin con nacionalidad nicaragense por condicin de actividad

segn condicin de aseguramiento y sexo (julio 2001). En porcentajes
CUADRO A-21
100,0
65,6
1,0
0,1
0,2
11,7
49,8
2,8
34,2
0,1
100,0
59,4
1,9
0,0
0,0
7,7
42,4
7,5
40,6
De 12 aos
y ms
ANEXOS
262
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
TOTAL
37,4
0,0
0,0
55,8
40,3
0,0
42,1
4,4
2,1
53,9
10,9
0,0
Asala|riados
0,5
0,0
0,0
1,1
0,0
0,0
0,2
2,3
0,6
0,0
0,0
0,0
Conve
-riados
6,8
12,8
8,8
4,4
8,9
0,0
5,4
4,4
18,4
2,9
0,0
0,0
9,8
0,0
26,3
8,4
2,4
0,0
4,8
1,8
8,9
3,5
0,0
30,2
Cuenta Por el
propia Estado
16,0
18,8
28,8
13,0
9,9
41,3
3,0
4,4
5,3
2,1
0,0
15,3
Fam.
Aseg.
Direct
0,9
20,1
2,7
0,0
0,0
0,0
0,2
0,0
1,2
0,0
0,0
0,0
28,7
48,3
33,4
17,3
38,5
58,7
44,3
82,6
63,4
37,6
89,1
54,5
Otras No aseformas* gurado
* Otras formas incluye: pensionado rgimen no contributivo, pensionado CCSS y otros, familiar de pensionado y otras formas.
** Asalariados excluyendo servicio domstico.
MUJERES
Trabajador cuenta propia
Asalariados no s.d.**
Servicio domstico
No remunerados
HOMBRES
Trabajador cuenta propia
Asalariados no s.d.**
Servicio domstico
No remunerados
Categora
ocupacional y sexo
Costa Rica: poblacin ocupada con nacionalidad nicaragense por condicin de

aseguramiento segn categora ocupacional y sexo. En porcentajes (julio 2001)
CUADRO A-22
263
959.144
852.114
107.030
959.144
813.744
145.400
959.144
856.551
102.593
959.144
818.385
140.759
Total
865.005
772.011
92.994
865.005
738.586
126.419
865.005
778.797
86.208
865.005
751.933
113.072
27.644
26.230
1.414
27.644
25.488
2.156
27.644
25.561
2.083
27.644
25.217
2.427
Otro
pais
741.275
664.864
76.411
741.275
630.054
111.221
741.275
655.496
85.779
741.275
631.034
110.241
Total
666.269
601.454
64.815
666.269
569.819
96.450
666.269
594.256
72.013
666.269
578.554
87.715
52.963
42.426
10.537
52.963
39.939
13.024
52.963
40.954
12.009
52.963
32.400
20.563
Jefe Hombre
Costa
NicaRica
ragua
Otro
pas
22.043
20.984
1.059
22.043
20.296
1.747
22.043
20.286
1.757
22.043
20.080
1.963
Pas de nacimiento y sexo del jefe
217.869
187.250
30.619
217.869
183.690
34.179
217.869
201.055
16.814
217.869
187.351
30.518
Total
198.736
170.557
28.179
198.736
168.767
29.969
198.736
184.541
14.195
198.736
173.379
25.357
13.532
11.447
2.085
13.532
9.731
3.801
13.532
11.239
2.293
13.532
8.835
4.697
Jefa Mujer
Costa
NicaRica
ragua
5.601
5.246
355
5.601
5.192
409
5.601
5.275
326
5.601
5.137
464
Otro
pa+is
Definicin de carencias (Mndez; Trejos; 2002, anexo 1) 1) Acceso a Albergue Digno: 1.1) Calidad de la vivienda: (a) Hogar en vivienda eventual o tugurio. (b) Hogar en
vivienda de paredes de desecho u otro o techo de desecho o piso de tierra. (c) Hogar en vivienda con materiales en mal estado simultneamente en paredes, techo y piso. 1.2)
Hacinamiento: Hogares en viviendas con ms de dos personas por aposento. 1.3) Electricidad: Hogares en viviendas sin electricidad para alumbrado.
Contina
66.495
53.873
12.622
66.495
49.670
16.825
66.495
52.193
14.302
66.495
41.235
25.260
Ambos sexos
Costa
NicaRica
ragua
* No incluye hogares en viviendas colectivas.
Consumo
Sin carencias
Con carencias
Saber
Sin carencias
Con carencias
Higiene
Sin carencias
Con carencias
Albergue
Sin carencias
Con carencias
Carencias
Costa Rica: total de hogares* por pas de nacimiento del jefe(a) segn carencia** de albergue,
higiene, saber, consumo y sexo del jefe(a). Nmeros absolutos (2000)
CUADRO A-23
ANEXOS
2) Acceso a Vida Saludable: 2.1) Infraestructura fsico sanitaria: (a) Hogar en vivienda urbana que consume agua de pozo, ro o lluvia. (b) Hogar en vivienda rural que consume agua de ro o lluvia. (c) Hogar en vivienda rural que consume agua de pozo y no tiene caera dentro de la vivienda. (d) Hogar en vivienda urbana con eliminacin de
excretas por pozo o u otro sistema o no tiene. (e) Hogar en vivienda rural con eliminacin de excretas por otro sistema o no tiene.
3) Acceso al Conocimiento: 3.1) Asistencia escolar: Hogares con uno o ms miembros de 7 a 17 aos que no asiste a la educacin regular. 3.2) Logro escolar: Hogares con
uno o ms miembros de 7 a 17 aos que asiste a la educacin regular con rezago mayor a dos aos.
4) Acceso a otros Bienes y Servicios: 4.1) Capacidad de Consumo: (a) Hogares sin perceptores regulares (ocupados o pensionistas rentistas) y cuyo jefe tiene 50 aos o ms
y primaria completa o menos. (b) Hogares urbanos con un perceptor y primaria incompleta y tres o ms dependientes. (c) Hogares urbanos con dos perceptores y con menos
de cinco aos de educacin en promedio y tres o ms dependientes. (d) Hogares urbanos con tres o ms perceptores y con menos de cuatro aos de educacin en promedio y
tres o ms dependientes.
(e) Hogares rurales con un perceptor y menos de cuatro aos de educacin y tres o ms dependientes. (f) Hogares rurales con dos perceptores y con menos de tres aos de educacin en promedio y tres o ms dependientes.
(g) Hogares rurales con tres o ms perceptores y con menos de dos aos de educacin en promedio y tres o ms dependientes. Mndez, Floribel; Trejos, Juan Diego. Costa
Rica: un mapa de carencias crticas para el ao 2000. Ponencia al Simposio Costa Rica a la luz del Censo del 2000, San Jos, Costa Rica, 5 y 6 de agosto 2002, Edificio
CENAT: Franklin Chang Daz, Pavas (versin en Adobe Acrobat www.inec.go.cr)
FUENTE: INEC tabulados especiales Censo de Poblacin,
Continuacin
264
ANEXOS
CUADRO A-24
Costa Rica: hogares* por pas de nacimiento del jefe(a) segn

carencia de necesidades bsicas. Nmeros absolutos (2000)
Carencia de necesidades bsica
PAIS DE NACIMIENTO DEL JEFE(A)

Total
Costa Rica
Nicaragua
Otro pas
AMBOS SEXOS
No tiene
S tiene
Con 1 carencia
Con 2 carencias
Con 3 carencias
Con 4 carencias
Subtotal 2 y ms
959.144
613.052
346.092
232.370
83.036
25.404
5.282
113.722
865.005
564.793
300.212
208.470
68.766
19.213
3.763
91.742
66.495
26.275
40.220
19.957
13.128
5.744
1.391
20.263
27.644
21.984
5.660
3.943
1.142
447
128
1.717
JEFA MUJER
No tiene
Si tiene
Con 1 carencia
Con 2 carencias
Con 3 carencias
Con 4 carencias
Subtotal 2 y ms
217.869
136.521
81.348
57.549
17.771
5.073
955
23.799
198.736
126.267
72.469
52.648
15.126
3.980
715
19.821
13.532
5.798
7.734
4.046
2.454
1.014
220
3.688
5.601
4.456
1.145
855
191
79
20
290
JEFE HOMBRE
No tiene
Si tiene
Con 1 carencia
Con 2 carencias
Con 3 carencias
Con 4 carencias
Subtotal 2 y ms
741.275
476.531
264.744
174.821
65.265
20.331
4.327
89.923
666.269
438.526
227.743
155.822
53.640
15.233
3.048
71.921
52.963
20.477
32.486
15.911
10.674
4.730
1.171
16.575
22.043
17.528
4.515
3.088
951
368
108
1.427
* No incluye hogares que residen en viviendas colectivas.

FUENTE: INEC. Tabulado Especial. Censo de Poblacin a partir de metodologa
planteada por Mndez y Trejos (2002, anexo 2).
265
MAPA A-1
Poblacin nacida en Nicaragua por cantn, 2000
266
MAPA A-2
Porcentaje de poblacin nacidas en Nicaragua con respecto
del total por cantn, 2000
267
MAPA A-3
Poblacin nacida en Nicaragua por Distrito, 2000
268
MAPA A-4
Porcentaje de personas nacidas en Nicaragua con respecto
de la poblacin total de las diferentes regiones del Pas
269
MAPA A-5
Porcentaje de personas anacidas en Nicaragua con respecto
de la poblacin total por distrito en la Regin Chorotega
270
MAPA A-6
Porcentaje de residentes nicaragenses con respecto
de la poblacin total por distrito en la Regin Central
271
MAPA A-7
Porcentaje de personas nacidas en Nicaragua con respecto de
la poblacin total por distrito en la Regin Huetar Norte
272
MAPA A-8
la poblacin total por distrito en la Gran rea Metropolitana
273
MAPA A-9
la poblacin total de las diferentes regiones del pas
274
Impreso por
Litografa e Imprenta Lil, S.A.
Apartado 75-1100
San Jos, Costa Rica
381158

Migración, Empleo y Pobreza.

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MIGRACIN,

MIGRACIN NICARAGENSE EN COSTA RICA ...

Morales Gamboa, Abelardo

1. Emigracin e inmigracin. 2. Empleo. 3. Pobreza.

ESTA PUBLICACIN ES POSIBLE GRACIAS AL APOYO INSTITUCIONAL DE LA AGENCIA SUECA DE

Diseo de portada Leonardo Villegas

ABELARDO MORALES GAMBOA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

Antecedentes de las migraciones regionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

MIGRACIN NICARAGENSE EN COSTA RICA:

CARLOS CASTRO VALVERDE

Distribucin espacial de la poblacin migrante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100

MIGRACIN, EMPLEO Y POBREZA

pero integrados como parte de la fuerza laboral de mercados de trabajo

finalmente una sntesis en torno al grado de integracin social de esa

DINMICAS TERRITORIALES Y MIGRACIN

El anlisis de los fenmenos vinculados a la migracin puede ser

ABELARDO MORALES GAMBOA

de mercados de trabajo regionales; los desplazamientos forzosos, durante

DINMICAS TERRITORIALES Y MIGRACIN ...

tores de la acumulacin bajo la forma de la mercanca fuerza de trabajo

Coincidentemente, tanto los mercados laborales como la transferencia de remesas,

ABELARDO MORALES GAMBOA

ANTECEDENTES DE LAS MIGRACIONES REGIONALES

La movilidad de las poblaciones centroamericanas entre un territorio

DINMICAS TERRITORIALES Y MIGRACIN ...

culturalidad centroamericana es el resultado de esa dinmica poblacional,

A manera de ilustracin, durante el ltimo siglo pueden describirse tres

1. Modernizacin e incipiente formacin de mercados de trabajo

3. Transnacionalizacin laboral y globalizacin de Centroamrica.

ABELARDO MORALES GAMBOA

1. Modernizacin e incipiente formacin de mercados de trabajo regionales

La intensificacin de los movimientos de poblacin se produce a

DINMICAS TERRITORIALES Y MIGRACIN ...

La dimensin interna de la emigracin registrada hasta la dcada de

ABELARDO MORALES GAMBOA

2. Los desplazamientos forzosos durante el conflicto

La convulsa situacin que se comenz a experimentar en la regin

DINMICAS TERRITORIALES Y MIGRACIN ...

No existe certeza sobre el nmero de personas involucradas en ese

Muchos miles de personas salieron de sus pases y permanecieron en calidad de

ABELARDO MORALES GAMBOA

cas o laborales. En efecto, se afirma no sin razn que la tarea de derrotar

El ltimo momento del anlisis de la migracin y el desplazamiento

DINMICAS TERRITORIALES Y MIGRACIN ...

troamericana una serie de procesos que, con diferencias de matiz y grado,

ABELARDO MORALES GAMBOA

TIPOS DE LOS ACTUALES FLUJOS MIGRATORIOS

La intensificacin de las migraciones en el ltimo decenio y medio

1)las migraciones de trabajadores temporales hacia la agricultura;8

DINMICAS TERRITORIALES Y MIGRACIN ...

Estas migraciones se producen entre pases limtrofes con dos destinos:

Este fenmeno est conformado por los movimientos de migrantes

El fenmeno de las migraciones laborales transfronterizas es recurrente en toda

ABELARDO MORALES GAMBOA

Debido a su particular posicin en el hemisferio y su cercana con

DINMICAS TERRITORIALES Y MIGRACIN ...

TIPOS DE LUGARES ASOCIADOS A LA MIGRACIN

No existe una diferenciacin total entre los territorios en relacin

ABELARDO MORALES GAMBOA

Fuente: Proyecto IMILA de CELADE

Regin y pas Poblacin Distribucin Poblacin Distribucin Poblacin Distribucin

Tasa anual de crecimiento intercensal (%) 19701980 1980-1990

DINMICAS TERRITORIALES Y MIGRACIN ...

ABELARDO MORALES GAMBOA