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Repblica de Angola
CAPITULO I
mbito
Artigo 1
(Lei habilitante)
1. O processo de licenciamento de estruturas e outros artefactos rege-se, em todo o Pas,
pelo presente Regulamento e s poder ser autorizado a Empresas cujo objecto social
seja a publicidade, devidamente registadas no Ministrio da Comunicao Social e
inscritas na Associao Angolana de Publicidade e Marketing.
2. No exerccio da actividade de Publicidade esttica, nos termos do disposto no
nmero anterior, devem ser respeitadas os princpios estabelecidos pela Lei Geral de
Publicidade, que regula o exerccio da actividade publicitria no territrio da
Repblica de Angola, bem como pelos postulados definidos na Lei dos Direitos de
Autor, Lei da Propriedade industrial e Lei da Defesa do Consumidor e respectivos
Regulamentos.
Artigo 2
(mbito material)
1. O presente Regulamento aplica-se a todos os suportes de afixao, inscrio ou
formas de exibio de mensagens publicitrias de natureza comercial.
2. No so consideradas actividades publicitrias, para efeitos do presente
Regulamento:
a) A sensibilizao feita atravs de ditos, anncios, notificaes e demais
formas de informao que se relacionem, directa ou indirectamente, com o
cumprimento das prescries legais ou com a utilizao de servios pblicos;
b) A divulgao de mensagens de propaganda de natureza poltica;
c) A divulgao de causas, instituies sociais, entidades ou colectividades sem
fins comercias, nomeadamente culturais, desportivas, recreativas, ou
sindicais.
3. Compete ao Conselho de Publicidade, constitudo nos termos da Lei Geral de
Publicidade, analisar e decidir sobre conflitos ou reclamaes decorrentes da anlise
ou interpretao do contedo das mensagens publicitrias, veiculadas atravs dos
suportes de publicidade esttica previstos no presente Regulamento.
CAPITULO II
Disposies Gerais
Artigo 3
(Licenciamento prvio)
1. O implante de estruturas em bens ou espaos afectos ao domnio pblico, ou deles
visveis, fica sujeito a licenciamento prvio do respectivo Governo Provincial.
2. Exceptuam-se do nmero anterior:
a) As marcas, objectos e quaisquer referncias a bens ou produtos no interior de
estabelecimentos ou nas montras de exposies e neles comercializados;
b) Os dizeres que resultem de imposio legal;
c) Os distintivos de qualquer natureza, destinados a indicarem que nos
estabelecimentos onde estejam apostos se concedem regalias inerentes
utilizao de sistemas de crdito;
d) A publicidade respeitante a servios de transporte colectivos concedidos.
Artigo 4
(Limites I)
1. No podem, em qualquer caso, ser emitidas licenas de implante de estruturas que por
si s, ou atravs dos meios ou suportes que utilizam, afectem a esttica ou ambiente
dos lugares ou paisagem, causem danos a terceiros, ou obstruam a visibilidade de
qualquer mensagem, nomeadamente:
a) Inscries e pinturas murais ou afins em bens afectos ao domnio pblico ou
privado, que no pertenam ao autor da mensagem, ao titular desses direitos ou a
quem dela resulte identificvel;
b) Cartazes ou afins afixados, sem suporte autorizado, atravs de colagem ou outros
meios semelhantes;
c) Os que afectem a salubridade dos espaos pblicos;
d) Quando os suportes excedam a frente de estabelecimentos
2. Os materiais que atravessem a via pblica, nomeadamente faixas de pano, plstico,
papel ou outro material semelhante, s excepcionalmente podero ser autorizados, por
curtos perodos de tempo (a serem colocados oito dias antes e a sua retirada at
quarenta e oito horas), para anunciar exposies, feiras, festas, jogos, espectculos, ou
eventos socio-culturais e desde que no prejudiquem a circulao rodoviria.
3. Os suportes afixados a fachadas devero ser montados para que fiquem, tanto quanto
possvel, encobertos e pintados da cor que melhor se adapte ao fim de os tornar menos
notados.
Artigo 5
( Limites II)
1. No podem, igualmente, ser emitidas licenas para implante de estruturas
publicitrias em locais, edifcios ou monumentos de interesse histrico, cultural,
arquitectnico ou paisagstico, nomeadamente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Imveis classificados;
Imveis onde funcionem exclusivamente servios pblicos;
Imveis contemplados com prmios de arquitectura
Templos ou cemitrios;
rvores.
Passagens superiores para pees
Stios e Monumentos histricos
CAPITULO III
Processo de Licenciamento
Artigo 8
(Publicidade sonora)
1. permitida a publicidade sonora, desde que respeite os limites impostos pela
legislao aplicvel a actividades ruidosas.
2. No permitida a publicidade sonora nos quarteires que circunscrevam hospitais,
clnicas, centros e postos de sade e estabelecimentos de ensino.
3. interdita a publicidade sonora ambulante no horrio compreendido entre as 18h00 e
as 08h00.
Artigo 9
(Requerimento inicial)
1. A licena para implante de estruturas publicitrias depende de requerimento dirigido ao
Governador da Provncia a que as mesmas se destinam.
2. O requerimento tem de dar entrada at (8) oito dias antes do incio do perodo durante
o qual se pretende estruturas
3. O licenciamento para afixao de suportes que, por si s exijam autorizao para obras
ou de ocupao da via pblica deve ser requerido cumulativamente, nos termos da
legislao aplicvel.
4. O Governo da Provncia pode atribuir, atravs de concurso, os locais licenciveis para
afixao de suportes publicitrios.
Artigo 10
(Elementos obrigatrios)
1. O requerimento deve conter obrigatoriamente:
a) O nome, a identificao e a residncia ou sede do requerente;
b) A descrio exacta do local, do meio e do suporte utilizar;
c) O perodo de utilizao pretendido.
2. Ao requerimento deve ser junto:
a) Memria descritiva com indicao dos materiais, formas e cores a utilizar;
b) Desenho do meio ou suporte, com indicao da forma, dimenso e balano da
afixao;
c) Fotografia a cores indicando o local previsto para afixao, colocada em folha A4;
d) Planta de localizao com identificao do local previsto para a instalao, escala
1:1000, excepto se aquele for inequivocamente descrito por arruamentos e nmero
de polcia;
Artigo 15
(Notificao de deciso)
A deciso sobre o pedido de licenciamento notificada por escrito ao requerente no prazo de
15 dias a contar aps data de entrada, caso no se receba notificao considera-se deferido o
processo, de acordo com a Lei-quadro dos Processos Administrativos.
Artigo 16
(Deferimento)
1. Em caso de deferimento do pedido de licenciamento deve incluir na respectiva
notificao a indicao do prazo para levantamento da licena e pagamento da taxa
devida.
2. O deferimento ficar sem efeito caso no seja levantada a licena e paga a taxa dentro
do prazo referido na notificao.
3. A licena deve sempre especificar, para alm de outras obrigaes a cumprir pelo seu
titular:
a) O prazo de durao;
b) O prazo para comunicar quer a renovao, quer a no renovao da licena;
c) O nmero de ordem atribudo ao meio ou suporte, o qual deve ser afixado no
mesmo, juntamente com o nmero da licena da estrutura e a identificao do
titular;
d) A obrigao de manter o meio ou suporte com boas condies de conservao,
funcionamento e segurana;
e) A obrigao de repor a situao encontrada aquando da fixao da publicidade,
nomeadamente no que respeita reposio de pavimentos limpeza do espao
pblico.
4. O titular da licena s pode exercer os direitos que lhe so conferidos pelo
licenciamento depois do pagamento da taxa referida ao artigo 14.
Artigo 17
(Afixao de Mensagem)
1. A afixao e renovao de mensagens em estruturas ou suportes colocadas em espao
pblico carece de informao ao Governo da Provncia no prazo mximo de 7 (sete)
dias antes da afixao.
2. A informao dirigida ao Governo da Provncia para afixao de mensagens deve
conter obrigatoriamente:
a) O nome, identificao fiscal e a sede do requerente;
b) Maquete a cores, formato A4;
c) A matrcula da estrutura.
Artigo 18
(Contrapartidas para o Governo)
1. O licenciamento de suportes publicitrios pode determinar a reserva de algum ou
alguns espaos de publicidade, at ao mximo de 20%, para a difuso de mensagens
relativas s actividades do Governo da Provncia.
2. Durante o perodo a utilizar pelo Governo da Provncia fica a empresa de publicidade
exterior ou Agncia isenta do pagamento de qualquer taxa, devendo-se estabelecer,
para o efeito, uma conta corrente.
Artigo 19
(Renovao)
A licena cujo prazo seja igual ou superior a 30 dias renova-se automtica e
sucessivamente no termo do respectivo prazo, salvo se:
a) O Governo da Provncia notificar o titular de deciso em sentido contrrio, por
escrito com a devida fundamentao e com antecedncia mnima de 15 dias do termo
do prazo respectivo;
b) O titular comunicar ao Governo da Provncia inteno contrria, por escrito e com a
antecedncia mnima de 15 dias antes do termo do prazo respectivo.
Artigo 20
(Revogao)
A licena para o implante de estrutras publicitrias pode ser revogada por notificao
escrita sempre que:
a) Situaes excepcionais de imperioso interesse pblico, devidamente fundamentadas,
o exijam;
b) O seu titular no cumpra as normas legais e regulamentares a que est sujeito ou
quaisquer obrigaes a que se tenha vinculado em virtude do licenciamento.
Artigo 21
(Indeferimento)
O pedido de licenciamento poder ainda ser indeferido com qualquer dos seguintes
fundamentos:
a) No respeitar os limites previstos nos artigos 4 a 7, ou as condies estabelecidas
no Captulo IV deste Regulamento para suportes publicitrios;
b) No respeitar os limites impostos pela legislao aplicvel, quando se tratar de
licenciamento de publicidade sonora;
c) Ter sido proferida deciso definitiva, h menos de dois anos, que tenha aplicado ao
requerente coima ou sano acessria por infraco ao disposto neste regulamento ou
na legislao geral sobre publicidade.
Artigo 22
(Inutilizao de mensagens indevidas)
Os proprietrios ou possuidores de locais onde forem afixadas estruturas publicitrias com
violao do preceituado no presente regulamento, devem solicitar ao Governo da Provncia a
sua remoo atravs de documento escrito.
CAPITULO IV
Suportes Publicitrios
SECO I
Chapas, placas, tabuletas e similares
Artigo 23
(Definies)
Para efeitos deste Regulamento entende-se por:
a) Chapa: suporte no luminoso aplicado ou pintado em paramento visvel e liso com a
sua maior dimenso no excedendo os 0,60 metros e mxima salincia de 0,30
metros;
b) Placa: suporte no luminoso aplicado em paramento visvel, com ou sem
emolduramento, e no excedendo na sua maior dimenso 1,50 metros;
c) Tabuleta: Suporte no luminoso afixado perpendicularmente s fachadas dos
edifcios com mensagem publicitria em ambas as faces;
Artigo 24
(Condies de aplicao das chapas)
As chapas no podero localizar-se acima do nvel do piso do 1 andar dos edifcios.
Artigo 25
(Condies de aplicao das placas)
As placas no podero:
a) Sobrepor gradeamentos ou outras zonas vazadas em varandas;
b) Ocultar elementos decorativos ou outros com interesse na composio arquitectnica
das fachadas;
c) Ocultar locais pblicos que permitam aces de vandalismo ou representem qualquer
perigo contra pessoas e bens.
Artigo 26
(Condies de aplicao das tabuletas)
As tabuletas no podero:
a) Ser afixadas a menos de trs (3) metros de outras previamente licenciadas;
SECO II
Painis e similares
Artigo 27
(Definies)
Para efeitos deste Regulamento, entende-se por Painel o suporte constitudo por moldura e
respectiva estrutura, fixado directamente no solo.
Artigo 28
(Distncias)
A distncia entre a moldura dos painis e o solo no poder ser inferior a 2,50 metros.
Artigo 29
(Afixao em tapumes, vedaes e elementos congneres)
1. Quando afixados em tapumes, vedaes ou elementos congneres, os painis devem
dispor-se a distancias regulares, que podem no ser as definidas no artigo anterior.
2. Os painis devem ser nivelados, excepto quando o tapume, vedao ou elemento
congnere se localize em arruamento inclinado, caso em que se admite a sua disposio
em socalcos, acompanhado de forma harmoniosa a inclinao do terreno.
3. As estruturas e cores devero ser homogneas.
Artigo 30
(Dimenses)
1. Os painis devem ter as seguintes dimenses:
a)
b)
c)
d)
e)
2. Excepcionalmente, podem ser licenciados painis com outras dimenses, desde que no
sejam postos em causa o ambiente e a esttica dos locais pretendidos.
Artigo 31
(Salincias)
Os painis podem ter salincias parciais desde que estas no ultrapassem, na sua totalidade:
a) 1 metro para o exterior na rea central de 1m2 de superfcie ;
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SECO IV
(Anncios luminosos, iluminados, electrnicos, projectados e similares)
Artigo 37
(Definio)
Para efeitos deste Regulamento entende-se por:
a) Anuncio luminoso: suporte que emite luz prpria;
b) Anuncio iluminado: suporte sobre o qual se faa incidir intencionalmente uma fonte
de luz;
c) Anuncio electrnico: sistema computorizado de emisso de mensagens e imagens,
ou possibilidade de ligao a circuitos de TV e vdeo;
d) Anuncio projectado: Sistema de projeco de vdeo, cinema, slide, ou outro similar.
Artigo 38
(Balano e altura)
Os anncios a que se refere o artigo anterior, colocados em salincias sobre fachadas, esto
sujeitos s seguintes limitaes:
a) O balano total no pode exceder 2 metros;
b) A distncia entre a parte inferior do anncio e o solo no pode ser menor do que
2,60 metros;
c) Se o balano for inferior a 0,15 metros, a distncia entre a parte do anncio e o
solo no pode ser menor que 2 metros.
Artigo 39
(Estrutura, termo de responsabilidade e seguro)
1. Os suportes das estruturas dos anncios luminosos, iluminados e electrnicos ou
similares instalados nas coberturas ou fachadas de edifcios e em espaos afectos ao
domnio pblico devem ficar encobertos, tanto quanto possvel, e ser pintados com a cor
que lhes d menor destaque.
2. Sempre que a instalao tiver lugar 4 metros acima do solo deve ser obrigatoriamente
junto ao requerimento inicial a que se refere o artigo 9 um termo de responsabilidade
assinado por tcnico inscrito no governo da Provncia de Luanda.
3. Quando a instalao tiver lugar na cobertura de edifcio deve ser junto ao requerimento
um estudo de estabilidade do anncio.
4. Nos casos referidos nos 2 e 3 pode o Governo da Provncia exigir ainda ao requerente
um seguro de responsabilidade civil.
Artigo 40
(Utilizao mnima)
Os anncios luminosos, iluminados, electrnicos ou similares devem conservar-se
iluminados, ou em funcionamento, durante pelo menos 4 horas dirias, salvo motivos de
fora maior.
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SECO V
(Unidades mveis publicitrias, veculos automveis e outros meios de locomoo)
Artigo 41
(Definio)
Para efeitos deste Regulamento entende-se por unidade mvel publicitria todo o veculo
utilizado exclusivamente para o exerccio da actividade publicitria.
Artigo 42
(reas de circulao)
As unidades mveis publicitrias no podero exercer a sua actividade, em caso algum nas
reas histricas das Cidades, como tal definidas nos termos da legislao competente,
excepto em casos autorizados, pontualmente, pelas autoridades competentes.
Artigo 43
(Veculos automveis e outros meios de locomoo)
A inscrio ou afixao de mensagens publicitrias em veculos automveis e outros meios
de locomoo carece de licenciamento prvio pelo Governo da Provncia, nos termos deste
Regulamento e da legislao aplicvel, nomeadamente a relativa a anncios nos automveis
pesados de passageiros de servio pblico e a veculos ligeiros de passageiros de aluguer,
sempre que o proprietrio ou possuidor do veculo ali tenha residncia, no caso de pessoas
singulares, ou sede, no caso de pessoas colectivas.
CAPTULO V
(Penalidades)
Artigo 44
(Remoo)
1. Quando os titulares dos meios ou suportes no procedam sua remoo voluntria no
prazo indicado na notificao, caber ao Governo da Provncia proceder sua remoo
coerciva ou inutilizao da mensagem exposta imputando os custos devidamente
justificados aos infractores e decidir que fim dar aos artefactos recolhidos.
2. O Governo da Provncia no se responsabiliza por eventuais danos que possam advir
dessa remoo para os titulares dos meios ou suportes.
Artigo 45
(Conservao)
1. Todos os suportes publicitrios devero permanecer em boas condies de
funcionamento, podendo o Governo da Provncia, caso tal no se verifique, notificar o
titular do alvar para a sua conservao.
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Artigo 47
(Fiscalizao)
Compete ao Governo da Provncia e s entidades com jurisdio sobre os locais onde a
publicidade for afixada, a fiscalizao do cumprimento das disposies contidas no presente
Regulamento.
CAPITULO VI
(Disposies Finais)
Artigo 48
(Licenas em vigor)
No podem ser renovadas as licenas que, data da entrada em vigor deste Regulamento,
no sejam conformes com os preceitos nele contidos.
Artigo 49
(Casos omissos)
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