ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PBLICA - ESAP TOLIMA.

ENCUESTA DE POLTICA PUBLICAS

Los datos que el E.S.A.P. solicita en este formulario son
estrictamente confidenciales, en ningn caso tienen fines
Fiscales, Penales ni pueden utilizarse como pruebas.
Prospectiva academica - Formulario N

A. IDENTIFICACIN
1. Departamento
2. Municipio
3. Sector
4. Seccin
5. Conglomerado
6. Manzana
7. Vivienda N

8. Hogar N
9. Persona
10. Direccin Vivienda
11. Telfono
12. Cules son los nombres de las personas mayores de 18 aos que responden la encuesta?
_________________________________________________________________________________
13. Otros Comunidades:

B. DATOS DE REGISTRO
B.1 DATOS DE LA VIVIENDA
1. En qu estrato se encuentra esta vivienda?
A. Estrato 1
1
B. Estrato 2
2
C. Estrato 3
3

D. Estrato 4
E. Estrato 5
F. Estrato 6
G. Otros

2. Total de hogares
en la vivienda

4
5
6

3. Total de personas en el hogar

B.2 CARACTERSTICAS GENERALES DE LAS PERSONAS

4. Sexo

. Otros

5. De acuerdo con su cultura, pueblo o rasgos fsicos, ... es o se reconoce como:

A. Indgena
1
B. Gitano - Rom
2
C. Raizal del archipilago de San Andrs y Providencia
3
D. Negro(a), mulato(a)
4
6. Su estado civil es?
A. Soltero (a)
1
7.
A.
B.
C.
D.

B. Casado (a)

Cul es el nivel educativo ms alto alcanzado por Usted?

Preescolar/ Bsica Primaria (0 - 5)
1
Bsica Secundaria / Media (6 - 13)
2
Tcnico - Tecnlogo
3
Universitaria
4

8. Actualmente, su actividad principal se centra en?

Estudiar
1
Trabajar
2
Oficios del hogar
3
Pensionado - Jubilado - Retirado
4

E. afrocolombiano(a) o afrodescendiente
F. Blanco
G. Mestizo

C. Unin libre

E. Posgrado
F. Ninguno
G. Ns/Nr

5
6
7

D. Viudo (a)

Desempleado
Incapacitado permanentemente para trabajar
Otra Cul?
___________________________

5
6
7

E. Separado (a) o Divorciado

5
6
7

B3. CONTROL DE CALIDAD DE LA ENCUESTA

A. ENCUESTADOR
1. Visita Nro.
2. Fecha (da - mes)
3. Da de la semana
4. Hora - inicio
(hora - minutos)

B. Nombre y Apellidos: ____________________________________________ FECHA DE RECOLECCIN: ________________

1
L
1
AM

M
2
PM

V/S

2. SUPERVISIN ENCUESTA
A. Supervisor:
NOMBRE Y APELLIDOS: ________________________________________
B. Resultado de la Encuesta:
1. Encuesta Completa
2. Encuesta Incompleta
3. Rechazo

1
2
3

OBSERVACIONES: _______________________________________________________________________

4. Ocupado
5. Nadie en el hogar
6. Vacante

4
5
6

7. Otro

C. MDULO DE PARTICIPACIN CIUDADANA

1. Usted forma o ha formado parte de algunas de las siguientes organizaciones y/o grupos en los ltimos 4 aos:
a. Organizaciones Religiosas
1
g. Organizaciones Ambientales
b. Juntas de trabajo comunitario
2
h. Organizaciones de Derechos
c. Sindicatos
3
i. Asociaciones Culturales
d. Agrupaciones benficas o voluntariados
4
k. Ninguna
e. Asociaciones recreativas y/o deportivas
5
l. Asociacin COOPerativas
f. Organizaciones profesionales
6
l. Otro, Cul? _______________________________

7
8
9
10
11
12

2. Para resolver algn tipo de problema que lo afecta a Usted y/o a su comunidad, Alguna vez ha tratado de:
a. Quejarse ante las autoridades correspondientes
1
b. Organizarse con otras personas y firmar peticiones y/o cartas
2
c. Recurrir a medios de televisin, radio y prensa escrita
3
d. Pedir ayuda a algn tipo de lder cvico
4
e. Pedir ayuda a algn tipo de lder poltico
5
f. Participar en protestas y/o manifestaciones
6
g. Participar en alternativas de soluciones
7
h. Ninguna
8
i. Otro, Cul?
9
3. Cree Usted que organizarse con otros ciudadanos para trabajar en una causa comn es:
a. Fcil

b. Difcil

c. Ns/Nr

Porque? ___________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Usted ha participado en alguna movilizacin social?
5. Qu temas lo motivaron a movilizarse:
a. Discriminacin (sexual, tnica y de gnero)
b. Rechazo a la violencia
c. Proteccin del medio ambiente
d. Corrupcin poltica
f. Aumento de inseguridad

SI

NO

1
2
3
4
5

g. Violacin de derechos humanos

h. Rechazo a polticas nacionales y/o locales
i. Incumplimiento de planes y programas Propuestos
j. Por las tarifas y la calidad en la prestacin servicios publicos
k. Para el cumplimiento de garantas sociales y laborales
l. Otro. Cul? __________________________________________

6. De la siguiente lista de mecanismos de participacin ciudadana, cules conoce:

a. Revocatoria del mandato
SI
1
b. Iniciativa Popular Legislativa y Normativa
SI
2
c. Referendo
SI
3
d. Plebiscito
SI
4

NO
NO
NO
NO

1
2
3
4

e. Consulta popular
f. Cabildo Abierto

NO
NO

5
6

SI
SI

5
6

6
7
8
9
10
11

7. De la siguiente lista de espacios de participacin ciudadana, cules conoce:

A. Juntas de Accin Comunal
B. Comits de control social de servicios pblicos
C. Comits de participacin comunitaria en salud
D. Audiencias Pblicas
F. Veeduras Ciudadanas
G. Juntas Administradoras Locales
H. Cabildos Indigenas
I. Asociacin de Usuarios Campesinos.
J. Otro. Cul? _____________________________________________

SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI

8. Ha participado en alguno de los anteriores mecanismos y/o espacios?

SI

9. Cul es la razn principal que lo motivo a participar en estos mecanismos y/o espacios.
a. Beneficio a la comunidad
1
b. Es una oportunidad para negociar la solucin de problemas
2
c. Para recibir beneficios personales
3
d. Por prestigio reconocimiento social
4
e. Otro. Cul? ________________________________________
5
f. Ns/Nr
6

11. Usted considera que los espacios y mecanismos de participacin ciudadana:

a. Se conocen suficiente
SI
1
b. Cumplen con su objetivo
SI
2
c. Benefician por igual a todos los ciudadanos
SI
3

1
2
3
4
5
6
7
8
9

NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO

NO

1
2
3
4
5
6
7
8
9

10. Por qu razones Usted no participa:

a. Falta de informacin
b. No hay mecanismos adecuados
c. Por que es peligroso
d. Falta de tiempo
f. Desconfianza en las instituciones
g. Los mecanismos no son efectivos
h. No le interesa
i. Otro. Cul? ________________________

NO
NO
NO

12. Para Usted la participacin ciudadana es efectiva para la solucin de los problemas de los ciudadanos.
a.
SI
1
b.
NO
2
c.

1
2
3
4
5
6
7
8
9

1
2
3

Ns/Nr

D. MDULO DE ELECCIONES Y PARTIDOS POLTICOS

En este mdulo voy a hacer una serie de preguntas generales sobre el proceso electoral y los partidos polticos en Colombia.
13. Cuando en Colombia hay elecciones, Usted:
a. Siempre vota
1
b. A veces vota
2
c. Nunca vota
3
14. Por qu razones Usted no ha votado:
a. No tena la edad
b. Problemas con la cdula
c. No conoca las propuestas de los candidatos
d. No entiende la poltica
e. La poltica es corrupta
f. Los partidos polticos no representan a los ciudadanos
g. Los candidatos prometen y no cumplen
h. No se identific con ningn candidato
i. No cree en el proceso electoral
j. No le interesa
k. Otro. Cul? _________________________

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

15. Indique la razn principal por la cual Usted vota:

a. Por costumbre
b. Para que la situacin del pas mejore
c. Para ejercer su derecho a opinar y reclamar
d. Por apoyar a un candidato
e. Por apoyar a un partido poltico
f. Porque es un deber y un derecho ciudadano
g. Para protestar contra los corruptos
h. Porque le dieron y/o prometieron algo a cambio del voto
i. Por apoyar a la democracia
j. Por los beneficios del certificado de votacin
K. Por ayudar a un amigo

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

L. Otro. Cul? _________________________

12

16. Usted ha tenido alguna de las siguientes dificultades al momento de votar?

a. Se le dificult utilizar el tarjetn electoral
b. Olvid el nmero de su candidato
c. No encontr el logo del partido
d. Los jurados de votacin no le dieron suficientes indicaciones
e. No entiende cmo funciona el sistema electoral (voto preferente
lista nica-cerrada, umbral electoral, etc.)
f. Ninguna
k. Otro. Cul? _________________________

SI
SI
SI
SI
SI

1
2
3
4
5

NO
NO
NO
NO
NO

1
2
3
4
5

SI
SI

6
7

NO
NO

6
7

17. Considera Usted qu el proceso de conteo de votos es transparente?

a. En su municipio
a.
SI
1
b.
NO
2
c. Ns/Nr
3
b. En el Departamento
a.
SI
1
b.
NO
2
c. Ns/Nr
3
c. En el resto de Colombia
a.
SI
1
b.
NO
2
c. Ns/Nr
3
Porque? ___________________________________________________________________________________________________________________________________________
18. Indique el grado de imprtancia que tiene cada una de las elecciones para Usted.
Muy Importante
Importante
a. Presidencia
1
2
b. Senado
1
2
c. Cmara
1
2
d. Gobernador
1
2
e. Concejo Municipal / Distrital
1
2
f. Asamblea Departamental
1
2
g. Junta Administradora Local
1
2
h. Alcalda
1
2

Poco importante
3
3
3
3
3
3
3
3

Nada importante
4
4
4
4
4
4
4
4

19. Usted considera que votar en las elecciones es til para generar cambios
positivos en el futuro del Municipio, Departamento, y del pas?

a.

SI

b.

NO

c.

Ns/Nr

20. Usted considera que los partidos y/o movimientos polticos que existen
representan las diferentes tendencias polticas de los colombianos?

a.

SI

b.

NO

c.

Ns/Nr

Porque? _____________________________________________________________________________________________________________________________________________
21. Ha participado en alguna Consulta Interna de un partido poltico?

a.

SI

b.

NO

c.

Ns/Nr

22. Simpatiza Usted con algn partido movimiento poltico?

a.

SI

b.

NO

c.

Ns/Nr

23. Milita Usted con algn partido movimiento poltico?

a.

SI

b.

NO

c.

Ns/Nr

24. Su simpata o Militancia con el partido movimiento poltico se debe principalmente a:

a. Tradicin familiar
b. Comparte las ideas polticas
c. Confianza en sus dirigentes
d. Por el buen desempeo del partido/movimiento poltico en Administraciones anteriores
e. Por la imagen que proyecta el partido/ movimiento politico o sus Lideres.
f. Por que recibe algn beneficio
g. Otro. Cul? _____________________________________________________________________________
25. Qu tanto apego siente Usted por su partido/movimiento poltico:
a. Un apego muy fuerte
1
b. Un apego moderado
2
c. Un apego dbil
3
d. Indiferente
4

1
2
3
4
5
6
7

26. Por qu no?

a. No se siente identificado
b. No creen en los partidos/movimientos polticos
c. No le interesa
d. Otro. Cul? _________________________

1
2
3
4

27. En trminos polticos, en cul de las siguientes opciones se ubica:

1. De
izquierda

2. De Centro
Izquierda

28. Ha votado alguna vez por una mujer?

a. SI
b. N O
c. Ns/Nr

3. De
Centro

4. De Centro
Derecha

5. De
Derecha

6. No tiene
preferencias
polticas

7. Ns/Nr

29. Cree Usted que actualmente la participacin de las mujeres en cargos de eleccin populares es:
a. Suficiente
1
b. Insuficiente
2

1
2
3

30. Por qu razn cree que no hay una mayor participacin de las mujeres en cargos de eleccin popular:
a. Las mujeres tienen otras prioridades
1
b. No es un espacio apropiado para ellas
2
c. Discriminacin
3
d. Falta de confianza en s mismas para participar
4
e. Falta de respaldo de partidos y movimientos polticos
5
f. No les interesa participar
6
g. Otro. Cul? _________________________
7
31. Qu tanto confa Usted en el proceso electoral?
a. Mucho
b. Algo
c. Poco
d. Nada
e. Ns/Nr
Porque?__________________________________________________________________________________________________________________________________________

E. MDULO DE DEMOCRACIA
En el ltimo mdulo le voy a hacer una serie de preguntas sobre la democracia en las Polticas Pblicas en el Municipio y/o Colombia.
32. Cuando Usted escucha el trmino democracia, con cul de las
33. En su concepto, cul es la principal caracterstica de la
siguientes opciones lo relaciona ms?
democracia?
a. Voto/elecciones/representacin
1
a. La manera pacfica de llegar a acuerdos
b. Una forma de gobierno
2
b. La posibilidad de no estar de acuerdo con el gobierno
c. Libertad
3
c. La posibilidad que todos puedan participar
d. Participacin
4
d. La posibilidad de llegar a gobernar
e. Igualdad/Justicia
5
e. Es la garanta de todos los derechos
f. Desarrollo/ Progreso /crecimiento econmico
6
f. Es el respeto al derecho de las minoras
g. Mayores oportunidades de empleo
7
g. Garantizar igualdad de las oportunidades
h. Con algo negativo. Qu?_____________________
8
h. Otro. Cul? _________________________
i. Con Nada/ningn significado
9
i.
Ns/Nr
j. Otro. Cul? _________________________
10
34. En su opinin, cules de los siguientes aspectos son fundamentales para la democracia:
a. Participacin Ciudadana
SI
1
NO
1
d. Libertad de asociacin poltica
b. Oposicin poltica
SI
2
NO
2
e. Libertad de Opinin
c. Respeto por los derechos humanos
SI
3
NO
3
f. Elecciones libres
35. Usted considera que para que un pas sea democrtico debe existir:
a. Partidos Polticos
a.
SI
1
b. Congreso
a.
SI
1
c. Organismos de eleccion popular.
a.
SI
1
36. Usted considera que la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno?

b.
b.
b.

NO
NO
NO

SI
SI
SI

2
2
2
a.

SI

b.

1
2
3

NO
NO
NO

c.
c.
c.

Ns/Nr
Ns/Nr
Ns/Nr

NO

1
2
3
4
5
6
7
8
9

1
2
3

3
3
3
c.

Ns/Nr

37. Qu cree Usted que es lo mejor para Colombia:

a. Un gobierno que respete los derechos de todas las personas, aunque no asegure desarrollo econmico
b. Un gobierno que asegure el desarrollo econmico, aunque no respete los derechos de todas las personas
c. Ninguno
d. Ns/Nr
38. Qu cree Usted que es lo mejor para Colombia:
a. Un gobierno que respete los derechos de todas las personas, aunque no asegure desarrollo econmico
b. Un gobierno que asegure el desarrollo econmico, aunque no respete los derechos de todas las personas
c. Ninguno
d. Ns/Nr

1
2
3
4

39. Considera Usted que Colombia es un pas:

a. Democrtico
1
b. Medianamente democrtico
2
c. No democrtico
3
Porque?__________________________________________________________________________________________________________________________________________
40. Qu tan satisfecho se siente con la forma en que la democracia funciona en Colombia?
a. Muy Satisfecho
1
Insatisfecho
b. Satisfecho
2
Muy insatisfecho

3
4

Ns/Nr

41. Usted cree que en Colombia:

a. Se garantiza la libertad de conformar y pertenecer a partidos o movimientos polticos
b. A los ciudadanos se les garantiza el derecho a participar
c. Existe la libertad de expresar y difundir su pensamiento
d. Se dan garantas para manifestarse pblicamente
e. A todos los ciudadanos se les respeta el derecho a elegir y ser elegido
f. Se garantiza el derecho a la igualdad ante la ley
g. Se garantizan los derechos humanos

SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI

1
1
1
1
1
1
1

NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO

2
2
2
2
2
2
2

Ns/Nr
Ns/Nr
Ns/Nr
Ns/Nr
Ns/Nr
Ns/Nr
Ns/Nr

3
3
3
3
3
3
3

42. Usted considera que el Congreso de la Repblica representa las diferentes

tendencias polticas de los colombianos?

SI

NO

Ns/Nr

43. Usted considera que en Colombia se protegen los Derechos

Fundamentales?

SI

NO

Ns/Nr

44. De los siguientes instrumentos de proteccin de derechos. Usted cules conoce?

a. Accin de Cumplimiento
b. Accin POPULAR
c. Accin de Tutela
d. Derecho de Peticin
e. Acciones de Grupo

SI
SI
SI
SI
SI

1
1
1
1
1

NO
NO
NO
NO
NO

2
2
2
2
2

45. Ha utilizado alguno de los anteriores instrumentos?

SI
1
NO
2
Porque?__________________________________________________________________________________________________________________________________________
46. Qu tan efectivos le parecen los instrumentos de proteccin de derechos?
Efectivos
SI
1
Poco Efectivos
47. Usted est de acuerdo con:
a. Que las personas participen en manifestaciones autorizadas por la Ley
b. Que las personas invadan propiedad privada como forma de protesta
c. Que las personas participen en la toma de espacios pblicos como forma de protesta
d. Que las personas utilicen la fuerza para solucionar problemas
e. Que el Estado garantice la participacin de las minoras en poltica
f. Que cualquier persona pueda acceder a cargos de eleccin popular
g. Que se restringa la labor de los medios de comunicacin

NO

SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI

Ns/Nr

1
1
1
1
1
1
1

NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO

2
2
2
2
2
2
2

Ns/Nr
Ns/Nr
Ns/Nr
Ns/Nr
Ns/Nr
Ns/Nr
Ns/Nr

3
3
3
3
3
3
3

48. En su concepto, cul es la principal forma de fortalecer la democracia en Colombia:

a. Fortalecer la poltica
1
b. Mejorar la distribucin del ingreso
2
c. Disminuir la pobreza
3
d. Generar mejores oportunidades de trabajo
4
e. Generar crecimiento econmico
5
f. Alcanzar mayores niveles educativos
6
49. Qu tanto confa Usted en las siguientes instituciones:
a. Procuradura General del Nacin
b. Defensora del Pueblo
c. Fuerzas Militares
d. Contralora General de la Repblica
e. Presidencia de la Repblica
f. Fiscala General de la Nacin
g. Congreso de la Repblica
h. Altas Cortes
i. Polica
j. Organizacin Electoral
k. Alcalda
l. Gobernacin
m. Partidos Polticos
N. organizaciones sociales.

g.
h.
i.
j.
k.
l.

Mucho
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Combatir la corrupcin
Promover la participacin ciudadana
Proteger ms los derechos humanos
Superar el conflicto armado
Disminuir la impunidad
Otro. Cul?___________________

Algo
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2

Poco
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3

8
9
10
11
12
13
Nada

4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4

No lo conoce
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5

50. Qu tan importante es la poltica para Usted?

a. Muy Importante
1
c. Poco Importante
3
b. Medianamente Importante
2
d. Nada Importante
4
Porque?__________________________________________________________________________________________________________________________________________

51. A travs de que medios se informa de la actividad poltica del pas?

a. Televisin
b. Radio
c. Prensa
d. Medios Alternativos

e. Conversaciones con otras personas

f. Ninguno
g. No se informa

Nombre de la Investigacin
Encuesta de Cultura Poltica Pblicas.
Objetivo General.

Generar informacin estadstica estratgica que permita caracterizar aspectos de la cultura poltica del Departamento del To
percepciones de los ciudadanos sobre su entorno poltico, como insumo para disear polticas pblicas dirigidas a fortalecer

Objetivos especficos
Conocer el nivel de apoyo de los ciudadanos colombianos a la democracia y determinar los factores que estn asociados
este respaldo.
Caracterizar los factores que determinan la participacin poltica y la abstencin electoral en Colombia
Identificar los factores asociados a la participacin ciudadana en Colombia
Alcance temtico
Participacin Ciudadana:

Nivel de conocimiento ciudadano de los mecanismos y espacios de participacin.

Motivaciones que impulsan a los ciudadanos a utilizar los mecanismos y espacios de participacin.
Obstculos que restringen en mayor medida la participacin ciudadana.
Percepcin de los ciudadanos frente a la eficacia de la participacin ciudadana como una forma de incidir en los asuntos p
Elecciones y Partidos Polticos:
Nivel de confianza de los colombianos en el proceso electoral.
Percepcin del ciudadano frente a la capacidad de incidir en su entorno poltico a travs del voto.
Motivaciones de los ciudadanos frente a la participacin electoral.
Percepcin de los ciudadanos frente a los partidos polticos.
Democracia:
Conocimiento que tienen los ciudadanos del concepto de democracia en Colombia.
Preferencia de los ciudadanos de la Democracia como sistema poltico frente a otros regmenes no democrticos.

Variables de Estudio
Conocimiento de los mecanismos de participacin
Motivaciones que impulsan a utilizar los mecanismos de participacin
Nivel de confianza en las instituciones del Estado
Factores que inciden en la abstencin electoral
Motivaciones del voto
Nivel de confianza en el proceso electoral
Determinantes de la filiacin partidista
Apoyo al sistema democrtico
Percepcin de desempeo de la democracia en Colombia
Conocimiento de las garantas que ofrece la democracia como sistema poltico

Tipo de Investigacin ENCUESTA POR MUESTREO PROBABILSTICO

Cobertura geogrfica

Las personas de 18 aos y ms, residentes en los hogares particulares de las cabeceras de los municipios del Territorio Nacio
se incluyen en la muestra los lugares especiales de alojamiento como crceles o centros de rehabilitacin penitenciarios, orf
albergues infantiles, hogares geritricos o asilos de ancianos, conventos, seminarios o monasterios, internados de estudio, c
guarniciones o estaciones de polica, campamentos de trabajo, albergues para desplazados y reinsertados, centros de rehab
no penitenciarios, ni unidades econmicas o agropecuarias.
Diseo Muestral
PROBABILSTICO, BIFSICO DE TRES ETAPAS EN LA PRIMERA FASE Y ESTRATIFICADO EN LA PRIMERA ETAPA.
1. Probabilstico ya que en todas las etapas la seleccin de muestra se realiza a travs de un algoritmo que obedece a un
modelo de probabilidad a partir de un marco muestral.

2. Bifsico: Ya que la seleccin de personas no se realiza al interior de cada hogar seleccionado sino que se seleccionan las
personas de 18 aos y ms de la lista de personas en estos hogares seleccionados.
3-
Trietpico en la Primera Fase, Primera etapa de muestreo seleccin de municipios
Segunda etapa de muestreo seleccin de conglomerados

la cultura poltica del Departamento del Tolima y/o Colombiana, basados en las
ar polticas pblicas dirigidas a fortalecer la Democracia Colombiana.

terminar los factores que estn asociados a

n electoral en Colombia

os de participacin.

como una forma de incidir en los asuntos pblicos.

otros regmenes no democrticos.

ceras de los municipios del Territorio Nacional. No

entros de rehabilitacin penitenciarios, orfanatos o
os o monasterios, internados de estudio, cuarteles
splazados y reinsertados, centros de rehabilitacin

ADO EN LA PRIMERA ETAPA.

travs de un algoritmo que obedece a un

ar seleccionado sino que se seleccionan las