Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
BRASIL
Daphnne Avelar Machado Lima*
Prof. Cancio Scherer**
tica o que voc faz quando est todo mundo olhando. O que voc faz quando no tem
ningum por perto chama-se carter (Bob Marley).
RESUMO
Este artigo, alm de conter um breve estudo terico sobre tica e a relao com a
moral, trata da importncia da tica para o sucesso nas realizaes das atividades
desempenhadas pelos aplicadores do direito, mormente, os magistrados. O objetivo
central descobrir de que maneira o comportamento tico e as atitudes socialmente
responsveis podem traduzir-se em melhores resultados para a aplicabilidade do
poder de polcia estatal e evidenciar as verdadeiras motivaes para exercer tal
comportamento por parte dos agentes aplicadores da lei e como so retribudos por
atuarem de tal maneira.
Palavras-chave: tica. Profisso. Segurana Pblica.
ABSTRACT
This article also contains a brief theoretical study of ethical and moral relationship
with, deals with the importance of ethics for success in the accomplishments of the
activities performed by the executors of the law. The intention is to discover how the
ethical and socially responsible attitudes may translate into better results for the
applicability of state police power and to reveal the true motivations to exercise such
behavior by agents of law enforcers and how they are rewarded for acting in such
manner.
Key-words: Ethics. Profession. Public Security.
INTRODUO
As questes envolvendo a tica podem ser abordadas em diversos ngulos por ser
um assunto extenso e polmico, por fazer parte do cotidiano e por possuir vrios
_________________
*Graduanda do Curso de Direito da Faculdade Novo Milnio
** Professor Orientador
pontos de vista elaborados ao longo do tempo por diversos autores. Aqui, optou-se
por uma abordagem que esclarea, de certa forma, os conceitos de tica e moral, a
importncia da vivncia tica e relacione tica atuao de profissionais que so,
de certa forma, punidos por cumprirem seu papel.
O objetivo desta pesquisa compreender os fatores que acometem punio de
profissionais da rea jurdica que atuam com tica, avaliar a atuao do Estado no
papel de proteo aos juzes e apontar possveis providncias.
Este trabalho se caracteriza por estudo de pesquisa descritiva, pois se pretende
principalmente descrever o entendimento da tica em sociedade, a sua relao com
a profisso e os desafios decorrentes da sua prtica. O estudo resultado de um
amplo levantamento bibliogrfico, com foco principal na tica, alm do estudo de
diferentes situaes e experincias profissionais de magistrados que permitem
analisar e ilustrar o assunto em questo, a saber, a atual situao dos juzes no
Brasil.
Justifica-se o presente tema, pelo fato de o mesmo ser de suma importncia, no s
na ordem jurdica, mas nas relaes sociais como um todo, cujos efeitos trazem
diversas indagaes e permite ilustraes com caso concreto. O assunto notria
relevncia para a sociedade, visto que, importante para a segurana jurdica da
populao que os Juzes de Direito atuem com tica, pois corre o risco da justia
brasileira perder a credibilidade, levando em considerao o atual cenrio de
corrupo da poltica no pas. Casos como o do juiz Odilon, que vive cercado de
seguranas e permanece a maior parte do tempo no frum, inclusive, aps o
expediente, por entender que l o lugar mais seguro, j que est sendo ameaado
de morte e casos como o da juza Patrcia, que perdeu a vida, devido a sua atuao
na justia brasileira, demonstra a insegurana geral. Diante disso, este trabalho
relevante para o desenvolvimento poltico, jurdico, administrativos e de um Brasil
moralmente mais justo, devido grande importncia que desempenha o magistrado
na busca pela justia em nosso pas.
Constatou-se que em doze anos foram assassinados quatro juzes no exerccio
profissional, pois denunciavam e combatiam o crime. Certamente incomodavam,
seja o bandidos, policiais, ou personalidades de escales superiores, qualquer
pessoa que alimenta o crime, a impunidade, que impede o pas de andar pra frente.
1 ETICA X MORAL
A moral diferencia-se da tica, o que nem sempre claro para todos. Destaca-se
desde j, as noes de cada instituto. Inicialmente, as etimologias dessas palavras
no ajudam muito nessa tarefa, pois ta th (em grego, os costumes) e mores (em
latim, hbitos), possuem significados muitos prximos.1 Nesse sentido, pode-se dizer
que a tica a cincia dos costumes.2 A distino mais compreensvel entre
ambas seria a de que tica reveste contedo mais terico que a moral. 3
Para Saldanha Somente [...] com a aluso s razes etimolgicas, entendemos a
tica como realidade, que por um lado conscincia normativa (e axiolgica) e por
outro experincia situada.4
Em sentido mais amplo, e portanto filosoficamente mais explorvel, a tica
corresponde ao conjunto de todas as formas de normatividade vigentes nas
agrupaes humanas.5
J a moral no cincia, seno objeto da cincia. Sendo assim, a moral a
matria-prima da tica.6
Concordamos com Adolfo Sanchez, quando define moral como um sistema
de condutas, costumes, regras e valores que regulamentam as relaes
mtuas entre os indivduos ou entre estes e a comunidade, de tal maneira
Em seu sentido amplo, evidenciando outros aspectos entende-se por tica, a cincia
da conduta humana perante o ser e seus semelhantes, que Analisa a vontade e o
desempenho virtuoso do ser em face de suas intenes e atuaes, quer relativos
prpria pessoa, quer em face da comunidade em que se insere.
Sendo assim, o
Para finalizar, Uma vez expostos o conceito de tica e moral, conclumos que a
moral baseia-se no comportamento da sociedade e que a tica, com a reflexo
desse comportamento, criar normas universais com a finalidade de estabelecer as
melhores aes. 13
Nesta parte procurou-se fazer um breve relato histrico entre cincia e tica no
mundo moderno, com o intuito de reforar a intrnseca e necessria relao entre
ambas e as implicaes da decorrentes.
Talvez a tica tenha surgido, e a tese do sociologismo de teor
durkheimiano, da presso do todo social sobre as condutas individuais; ou
seja, a necessidade de manter estveis as estruturas e controlados os
resultados. Talvez provenha, no sentido de origem cultural, da imagem do
homem faz de si mesmo em cada civilizao a imagem do homem inclui
sua figura fsica, sua relao com as coisas e sua figura moral. Religio e
educao moldam essa imagem moral, supervisionam comportamentos e
exigem conformidade a determinadas normas. A tudo isso corresponde o
clssico ilustre termo grego ethos, que designa o modo de ser de um grupo
14
social um modo de ser que , e que deve ser.
moderno.
No sculo XX, aumentaram as novidades tecnolgicas e sociolgicas, no h uma
definio slida a respeito da tica. O homem parece estar em busca de uma
renovao.
No fim, a chamada ps-modernidade, seria um retorno ao humanismo, com o
reencontro do homem com suas constantes histricas.
Toda profisso uma prtica de benefcios recprocos a duas partes, tanto a que
pratica o uma tarefa habitualmente, quanto a quem recebe o servio. Para que essa
relao seja preservada, devem ser adotados princpios ticos especficos.
Cria-se a necessidade de relativizar a tica, em mbitos globais, para atingir uma
conduta confortvel perante outros povos.16
S, 2000. p. 137.
NALINI, 2006.
direitos de cidadania. Jos Renato Nalini sublima amplamente a crise atual: [...]
nunca foi to urgente, como hoje se evidencia, reabilitar a tica. A crise da
humanidade uma crise de ordem moral. Os descaminhos da criatura humana,
refletidos na violncia, [...] assemelham-se na perda de valores morais.21
A segurana no Brasil, raramente lembrada como direito fundamental dos mais
importantes, nos discursos relativos aos direitos humanos. No artigo 2 da primeira
Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado de 1789, esto elencados como
direitos naturais e imprescritveis do homem, a liberdade, a propriedade, a
segurana e a resistncia opresso. J em 1793, com Revoluo Francesa, mais
uma vez, em nova declarao, o direito segurana lembrado; 150 anos depois, a
Declarao Universal dos Direitos Humanos da ONU repetia em seu artigo 3: Todo
indivduo tem direito vida, liberdade e segurana pessoal. Por seu turno, a
Carta Magna de 1988 tambm estampa, em seu artigo 6, a segurana como um
direito fundamental,22 ou seja, a Segurana Pblica dever do Estado, direito e
responsabilidade de todos. Ser exercida para a preservao da ordem pblica e da
incolumidade das pessoas e do patrimnio.
Em Vicente Paulo e Marcelo Alexandrino Os direitos sociais constituem as
liberdades positivas, de observncia obrigatria em um Estado Social de direito. 23
Segundo as leis brasileiras e os tratados internacionais, todas as pessoas devem ter
direito segurana, o que significa que as pessoas devem ter o direito de se
sentirem confortveis, tranquilas, sem medos e ameaas constantes. A garantia do
direito segurana leva proteo de outros direitos, como por exemplo, o de ir e
vir (sem medo de passar por determinados locais), direito de proteo da intimidade
e da liberdade (sem monitoramentos constantes) e o direito de proteo da
integridade fsica e psicolgica (sem ameaas e sem violncia).24 Com os dados
estatsticos e os casos que sero tratados mais a frente, fica claro que o Estado no
tem cumprido seu dever Constitucional.
NALINI, 2006. p. 24.
SALGADO, Daniel de Reesende. Fundamental direito segurana. Disponvel em:
<http://www.mp.go.gov.br/portalweb/hp/7/docs/artigo_fundamental_dir_seguranca_procur._republica.
pdf> Acesso em: 06 out. de 2011.
23
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito constitucional descomplicado. Rio de
Janeiro: Impetus, 2008. p. 214.
24
DIREITO Segurana e Justia. Disponvel em:
<http://www.guiadedireitos.org/index.php?option=com_content&view=article&id=830&Itemid=53>
Acesso em: 06 out. de 2011.
21
22
10
BRASIL. Constituio (1988). Vade Mecum. Colaborao de Antonio Luiz de Toledo Pinto, Mrcia
Cristina Vaz dos Santos Windt e Livia Cspedes. 11. ed. atual. e ampl. So Paulo: Saraiva, 2011.
26
Apud LANGARO, Luiz Lima. Curso de deontologia jurdica. 2. ed. atual. So Paulo: Saraiva,
1996. p. 74. (2. ed. atualizada por Gilson Langaro DIPP, 6 tiragem, 2008).
27
Juiz se diz a pessoa constituda por autoridade pblica, para administrar justia: ...huma (sic) das
mais importantes, e honrozas (sic), funes de que o homem pode ser encarregado, h sem dvida
a de fazer justia a seus semelhantes, dizia o lcido Pereira e Souza. (Idem, p. 75).
28
Idem, p. 75.
29
PAULO; ALEXANDRINO. 2008. p. 609.
11
no mbito de cada
profisso, ou seja, tratado dos deveres), versa Luiz Lima Langaro que: [...]
Deontologia Jurdica a disciplina que trata dos deveres e dos direitos dos agentes
que lidam com o Direito, isto , dos advogados, dos juzes e dos promotores de
justia, e de seus fundamentos ticos legais.33
[...] podemos dizer qua a Deontologia tambm impe aos juzes deveres
restritos, deveres amanados da funo pblica que exercem, deveres
funcionais que do relevo e importncia a magistratura.[...] Ainda, aos
juzes, como captulo fundamental da Deontologia Jurdica propriamente
dita, cabem direitos que derivam da necessidade de bem e fielmente
34
realizar a justia.
30
12
A seguir sero elencados situaes reais que demostram a pertinncia desse artigo
visto que a o judicirio do pas est a merc da criminalidade. Primeiramente sero
exposto brevemente quatro casos de juzes assassinados no exerccio de suas
funes que lutavam contra a criminalidade e principalmente, contra as condutas
antiticas. Prosseguindo, ser abordado a histria do atual juiz mais protegido do
pas, relatar o depoismento de um juiz que mudou de rea por conta da falta de
segurana e de manifestaes feitas pelo judicirio nos ltimos meses, em busca de
mais segurana.
35
FILGUEIRAS, S. Morte na CPI: assassinato de juiz que denunciou colegas de Mato Grosso
reacende as investigaes sobre o Judicirio. Isto. n. 1563. Set. 1999. Atual. Nov. 2011.
Disponvel em: <http://www.istoe.com.br/reportagens/33789_MORTE+NA+CPI>. Acesso em: 30
nov. 2011.
13
1.6.2 Juiz Antonio Jos Machado Dias (2003) Presidente Prudente (SP)
1.6.3 Juiz Alexandre Martins de Castro Filho (2003) Vila Velha (ES)
MAGISTRATURA de luto: juiz foi brutalmente assassinado. Jornal da Globo Rede Globo de
Televiso, mar. 2003. Disponvel em: <http://www.speretta.adv.br/pagina_indice.asp?iditem=1665>.
Acesso em: 04 dez. 2011.
14
MORTE de juza em Niteri acontece oito anos aps execuo de magistrados que tambm
combatiam crime organizado. O Globo. Rio de Janeiro. ago. 2011. Disponvel em:
<http://oglobo.globo.com/rio/morte-de-juiza-em-niteroi-acontece-oito-anos-apos-execucao-demagistrados-que-tambem-combatiam-crime-organizado-2869725>. Acesso em: 05 dez. 2011.
15
em So Gonalo.
A magistrada foi morta a tiros no incio da madrugada quando acabava de chegar
em casa na Rua dos Corais, em Piratininga, Regio Ocenica de Niteri.38
O juiz Odilon de Oliveira atualmente titular da nica vara de Mato Grosso do Sul
especializada em crimes financeiros e de lavagem de dinheiro proveniente do
narcotrfico. Alm de mandar os bandidos para a cadeia, ele confisca o dinheiro e
os bens que conseguiram atravs do crime com o intuito de fragilizar o esquema
criminoso.
Para garantir a segurana do magistrado, equipes de agentes federais, fortemente
armados, escoltam o juiz 24 horas por dia, como se no bastasse, Oliveira utiliza
ainda um colete a prova de balas para trabalhar e anda em carros blindados que
suportam at tiros de fuzis.
J senti medo de morrer. Alm de juiz, tambm sou chefe de famlia, pai e marido.
O medo um sentimento humano, no tem como no senti-lo, afirmou Oliveira.
Este trecho do depoimento a G1, no demonstra apenas o temor a sua vida, como o
da vida de sua famlia.
Para ilustrar o ponto em pautam segue o depoimento do Presidente da Ajufe:39 O
juiz Odilon de Oliveira, de Mato Grosso do Sul, o nico que recebe proteo
permanente da Polcia Federal dentre os 600 magistrados federais que atuam em
varas criminais no pas, segundo o presidente da Associao dos Juzes Federais
do Brasil (Ajufe), Gabriel Wedy. Para o presidente da Ajufe, atualmente os
magistrados vivem e trabalham em situao de completa insegurana. O crime
38
LEITO, Leslie. Como a juza Patrcia Acioli se tornou a inimiga nmero um da quadrilha do coronel
Claudio. Veja, Rio de Janeiro, out. 2011. Disponvel em: <http://veja.abril.com.br/noticia/brasil/comoa-juiza-patricia-acioli-se-tornou-a-inimiga-numero-um-da-quadrilha-do-coronel-claudio>. Acesso em:
05 dez. 2011.
39
QUEIROZ, Tatiane. Juiz de MS o nico do pas a receber proteo permanente, diz Ajufe. G1,
Mato Grosso do Sul, ago. 2011. Disponvel em: <http://g1.globo.com/mato-grosso-dosul/noticia/2011/08/juiz-de-ms-e-o-unico-do-pais-receber-protecao-permanente-diz-ajufe.html>.
Acesso em: 12 dez. 2011.
16
40
MAGISTRATURA de luto: juiz foi brutalmente assassinado. Jornal da globo Rede Globo de
Televiso, mar. 2003. Disponvel em: <http://www.speretta.adv.br/pagina_indice.asp?iditem=1665>.
Acesso em: 04 dez. 2011.
17
SANTOS, Dbora. Juzes levam a Peluso manifesto com pedido de reajuste e segurana. G1,
Braslia, set. 2011. Disponvel em: <http://g1.globo.com/politica/noticia/2011/09/juizes-levam-pelusomanifesto-com-pedido-de-reajuste-e-seguranca.html>. Acesso em: 12 dez. 2011.
42
JUZES protestam por melhores condies de trabalho e de salrio. Jornal hoje, Rio de Janeiro,
nov. 2011. Disponvel em: http://g1.globo.com/jornal-hoje/noticia/2011/11/juizes-protestam-por-melhores-condicoes-detrabalho-e-de-salario.html> Acesso em: 12 dez. 2011.
43
JUZES do Cear paralisam atividades nesta quarta-feira. G1, Cear, nov. 2011. Disponvel em:
<http://g1.globo.com/ceara/noticia/2011/11/juizes-do-ceara-paralisam-atividades-nesta-quartafeira.html>. Acesso em: 12 dez. 2011.
44
JUZES baianos aderem paralisao nacional da categoria.Globo.com, Bahia, nov. 2011. Disponvel em:
<http://video.globo.com/Videos/Player/Noticias/0,,GIM1714095-7823JUIZES+BAIANOS+ADEREM+A+PARALISACAO+NACIONAL+DA+CATEGORIA,00.html>.
Acesso em: 12 dez. 2011.
45
EM Pernambuco, paralisao de juzes trabalhistas fecha 80% das varas. Globo. com, Pernambuco, Nov. 2011.
Disponvel em:<http://video.globo.com/Videos/Player/Noticias/0,,GIM1714559-7823-
18
Diante desse cenrio, notrio que os magistrados do pas, clamam por melhores
condies no exerccio de suas funes, isso inclui principalmente sua integridade
fsica, sem esquecer de seus familiares. A insegurana tem se tornado cada vez
mais frequente, elevando o descrdito da populao na justia, j que o magistrado
fica vulnervel a atuao de bandidos, podendo essa situao refletir em sua
conduta.
19
2 REFERNCIAS
20
21