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INDICE
1.
2.
A.
A.1.
A.2.
A.3.
A.4.
A.5.
A.6.
A.6.1.
A.6.2.
A.6.3.
A.6.4.
A.6.5.
A.6.6.
A.6.7.
A.6.7.1.
A.6.7.2.
A.6.7.3.
A.6.8.
A.6.8.1.
A.6.8.2.
A.6.8.3.
A.6.9.
A.6.9.1.
A.6.10.
A.6.11.
A.6.11.1.
A.6.11.2.
A.6.11.3.
A.6.11.4.
A.6.11.5.
A.6.11.5.1.
A.6.11.6.
A.6.11.7.
B.
B.1.
B.1.1.
B.2.
B.2.1.
B.2.2.
B.2.3.
B.3.
B.3.1.
B.3.1.1.
B.3.2.
B.3.3.
B.3.4.
B.3.5.
B.3.6.
B.3.7.
B.4.
B.5.
PRESENTACION.
INTRODUCCION..
PDM 2014-2018...
DIAGNOSTICO.
ESTRATEGIA DE DESARROLLO MUNICIPAL....
5
6
7
7
7
UBICACIN GEOGRAFICA..
LOCALIZACION...
LIMITES TERRITORIALES...
EXTENSION.
DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVO...
ANTECEDENTES HISTORICOS
MANEJO ESPACIAL..
ESTRUCTURA URBANA..
ESTRUCTURA MUNICIPAL................................................
USO Y OCUPACION DEL ESPACIO..
PISOS ECOLOGICOS...
CLIMA
RIESGOS CLIMATICOS
SUELOS
APTITUD DE USO DE UNIDADES AGROECOLGICAS
DEFINICION DE TIPOS DE USO DE LA TIERRA.....
REQUERIMIENTOS CLIMATICOS Y EDAFICOS DE LOS TIPOS DE USO DE TIERRAS..
FLORA..
PLANTAS MEDICINALES.
VEGETACION EN EL MUNICIPIO DE HUARI..
ESPECIES ORNAMENTALES.
FAUNA.
PRINCIPALES ESPECIES...
RECURSOS HIDRICOS
COMPORTAMIENTO AMBIENTAL
SUELO.
AIRE.
AGUA
INCLEMENCIAS.
RESIDUOS SOLIDOS...
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS.
CONTAMINACION GENERADA POR CONSTRUCCION DE OBRAS
EDUCACION AMBIENTAL...
8
8
8
8
8
16
18
18
18
19
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22
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49
49
49
50
50
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DEMOGRAFIA
POBLACION
POBLACION PROYECTADA 2013-2018.
EDUCACION .
EDUCACION FORMAL
EDUCACION REGULAR
EDUCACION ALTERNATIVA.
SALUD.
MEDICINA CONVENCIONAL.
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL NUMERO TIPO Y COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS..
CAUSAS PRINCIPALES PARA LA MORTALIDAD .......
EPIDEMIOLOGIA: TIPO DE VACUNAS Y COBERTURA.....
GRADO Y COBERTURA DE DESNUTRICION INFANTIL
ESTADO CALIDAD CAPACIDAD DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTO.
UBICACIN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS
PERSONAL MEDICO..
MEDICINA TRADICIONAL .
EL TURISMO Y ATRACTIVOS TURISTICOS EN EL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE HUARI..
53
53
60
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62
62
66
66
66
66
74
75
75
76
76
78
78
D.
D.1.
D.2.
D.2.1.
D.2.2.
D.2.3.
D.2.4.
D.2.5.
D.2.6.
D.3.
D.3.1.
D.3.2.
D.3.3.
D.4.
D.4.1.
D.4.2.
D.4.3.
E.
E.1.
E.2.
E.3.
E.3.1.
E.3.1.1.
E.3.1.2.
E.3.1.3.
E.3.1.4.
E.3.2.
E.3.2.1.
E.3.2.2.
E.3.2.3.
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81
81
82
82
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86
86
86
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120
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ESTRUCURA ORGANICA .
MISION INSTITUCIONAL ...
DEFINICION .....
MISION ..
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ..
DINAMICA INTERNA ..
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS FISICO NATURALES
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS SOCIO CULTURALES ..
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS ECONOMICOS-PRODUCTIVOS
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES
DINAMICA EXTERNA .
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES DE LA PLANIFICACION ATINGENTE
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES DE LA OFERTA INSTITUCIONAL
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES DE LA COOPERACION INSTITUCIONAL ..
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F.
F.1.
F.2.
F.3.
F.4.
G.
G.1.
G.1.1
G.1.2.
G.1.2.1.
G.1.2.2.
G.1.2.3.
G.2.
G.2.1.
G.2.2.
G.3.
G.3.1.
G.3.2.
G.3.2.1.
G.3.2.1.1.
G.3.2.1.2.
G.3.2.2.
G.3.2.2.1
G.3.2.2.1.1
G.3.2.2.1.2.
G.3.2.2.2
G.3.2.3.
G.3.2.3.1.
G.3.2.3.2.
G.3.2.4.
G.3.2.4.1.
G.3.2.4.1.1.
G.3.2.4.1.2.
G.3.2.4.2.
G.3.2.5.
G.3.2.5.1.
G.3.2.5.2
G.3.2.6.
G.3.2.6.1.
G.3.2.6.2.
G.3.2.7.
G.3.2.7.1.
G.3.2.7.1.1.
G.3.2.7.2.
H.
I.
I.1.
1.2.
I.3
I.3.1.
I.3.1.1.
I.3.1.2.
I.3.2.
141
ANALISIS DE LA PROBLEMTICA .
ASPECTOS FISICO NATURALES ..
ASPECTOS SOCIO CULTURALES .
ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVO .
ASPECTOS ORGANIZATIVO INTITUCIONALES .
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153
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154
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155
155
155
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PROGRAMAS Y PROYECTOS
157
163
PROGRAMACION QUINQUENAL
ANALISIS SITUACIONAL DEL PRSUPUESTO GESTION 2012
DESEMBOLSOS RECURSOS 2012 2013 ..
PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS .
PRESUPUESTO DE INGRESOS .
PROYECCION DE RECURSOS 2009 2012 (EN BOLIVIANOS) .
DISTRIBUCION DE RECURSOS EN INVERSION Y GASTO CORRIENTE
PRESUPUESTO DE EGRESOS ...
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170
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PRESENTACION
PRESENTACION
El Plan Municipal de Santiago de Huari, es el documento rector que guiar las acciones del
Gobierno Municipal durante los prximos cinco aos para responder las demandas y aspiraciones
de la ciudadana. En l se reconocen las fortalezas con las que cuenta el Municipio y las
necesidades que se atendern.
As mismo, se establece claramente el camino que vamos a seguir y la manera de como
alcanzaremos nuestros objetivos. Este Plan es en parte, el resultado de la consulta realizada a la
ciudadana mediante foros de participacin democrtica en donde la Sociedad ha sealado lo que
quiere de sta administracin.
El punto de partida, son los compromisos y propuestas que se generaron durante la campaa
electoral, los cuales, han sido enriquecidos con valiosas aportaciones de todos los sectores
sociales y productivos del Municipio. Para ello, se incorporaron las diferentes opiniones de la
ciudadana, as como, las propuestas concretas de organismos sociales, instituciones
empresariales, asociaciones profesionales, grupos de especialistas y pueblo en general.
La cercana a la gente, la pluralidad de ideas y una actitud incluyente, fueron tres elementos clave
y son el fundamento de las estrategias que forman parte de este Plan Municipal de Desarrollo.
El Plan Municipal de Desarrollo 2014-2018, es un documento que coadyuvar a generar
certidumbre en torno a la gestin de un gobierno responsable, con obras y acciones con un
beneficio social palpable; que a su vez generen las condiciones econmicas, que impulsen al
Municipio hacia un ritmo de crecimiento y progreso donde sus habitantes cada da vivan mejor.
_________________
INTRODUCCION
Durante el periodo 2008 2012, el Gobierno Municipal de Santiago de Huari, ha tenido como uno
de sus principales instrumentos de planificacin y gestin al Plan de Desarrollo Municipal (P.D.M.),
el mismo que ha servido como el referente para la elaboracin de la Programacin Operativa
Anual (POA), en el marco de las disposiciones legales y normativas vigentes en el pas.
El marco jurdico es fundamental para llevar adelante procesos de planificacin estando entre
estos: La Ley de Municipalidades (Ley N 2028), la Ley Marco de Autonomas y descentralizacin
y otras disposiciones que sirven de marco referencial para el desarrollo de la seccin municipal.
Es as que, desde la promulgacin de la Ley de Participacin Popular, los Gobiernos Municipales
han ido encarando de manera gradual y con mejores condiciones tcnicas administrativas sus
estrategias de desarrollo, de esta forma su visin de desarrollo no solo ha comprometido
inversiones para el programa de desarrollo humano, sino que adems han atendido
progresivamente las demandas que hacen al desarrollo productivo, a la conservacin de los
recursos naturales, preservacin del medio ambiente, y al de fortalecimiento institucional.
El Gobierno Municipal de Santiago de Huari, concatenando voluntad poltica municipal y aplicacin
de normativas nacionales es que determina trabajar y contar con el PDM 2014 2018. Esta
realizacin ha comprometido acciones importantes como las siguientes:
Ampliar sabiduras locales con la finalidad de que en un futuro prximo, sean hombres y
mujeres pertenecientes a este municipio los y las responsables directos de la aplicacin de
procesos de ajuste de su Plan de Desarrollo Municipal.
El procedimiento estratgico del Ajuste del PDM 2014 2018, fue la planificacin participativa, la
misma que sustenta su importancia a partir de una planificacin dirigida de abajo hacia arriba.
Este proceso de construccin colectiva nos ayudara a comprometer los siguientes puntos:
Voluntad poltica municipal de llevar a cabo la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal
2014 2018 que permita visibilizar estrategias y polticas de desarrollo socioeconmico a
partir de las vocaciones y potencialidades locales.
Aplicacin de instrumentos de recoleccin de informacin, llenados con la participacin de
hombres y mujeres de todas las comunidades, las mismas que expresaron su palabra y
priorizaron su demanda.
Plan de Desarrollo Municipal 2014 2018 elaborado, concertado y aprobado en escenarios
constructivos, reflexivos y participativos entre todos los actores. Proceso interactivo donde
participarn los actores polticos, sociales, econmicos, organizativos y privados.
CAPITULO A
DIAGNOSTICO - CARACTERISTICAS DEL MUNICIPIO SANTIAGO DE HUARI
A. UBICACIN GEOGRFICA
A.1. LOCALIZACIN
La Provincia Sebastin Pagador, se encuentra en la regin Oriental del Departamento
de Oruro, en la pennsula del Lago Poop, a una distancia promedio de 140 Km de la
ciudad de Oruro, llegando al Municipio a travs de una carretera asfaltada que se dirige
hacia el Salar de Uyuni, su capital Santiago de Huari.
Desde el punto de vista astronmico la primera Seccin se localiza entre los meridianos
de 6610' a 6759' de longitud oeste y 1852' a 1925' de latitud Sur. (Referencia Carta Orgnica).
A.2. LMITES TERRITORIALES
Los lmites del Municipio se representan en el Mapa N 1, los mismos son los
siguientes:
Al Norte: Con la Provincia Eduardo Avaroa.
Al Sur: La Provincia Eduardo Avaroa (Municipio de Quillacas) y Depto. de Potos.
Al Este: Departamento de Potos.
Al este y oeste: Con el Lago Poop.
A.3. EXTENSIN
La Provincia Sebastin Pagador tiene una extensin de 1.972 Km2, de la cual la
Primera Seccin Municipal Santiago de Huari, representa el 100 % de la provincia lo
que equivale a una superficie de 1.972 Km2.
A.4. DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVO
Segn la Carta Orgnica Municipal aprobada el 19 de mayo del 2012 con Resolucin
Municipal Nro. 046/2012, la jurisdiccin territorial del Municipio Autnomo de Santiago
de Huari se encuentra dentro del territorio de la provincia Sebastin Pagador del
Departamento de Oruro, (Art. 157), se organiza en Distritos Municipales y Distrito
Indgena Originario Campesino (Art. 158).
DISTRITO
COMUNIDAD/ZONA
COCHOCA
SUB
COMUNIDAD/RANCHO
Lakavito
Lakavito
Colchani
HUALLCA
SULLCA
Capital del Municipio
SANTIAGO DE HUARI
Kalapuco
Kaynicalli
Rio Grande
Loma Pampa
HILUTA CHAHUARA
YUCASA
MALLCOCA
Ch'itani
Yareta Kawa
lllaja
COMUNIDAD INDGENA
LLAPALLAPANI.
ZONA SUD
La capital del Municipio Santiago de Huari no se encuentra distritado. Sin embargo, en ella se
considera ocho comunidades y diez sub comunidades o ranchos. A continuacin se presenta el
detalle de los 6 Distritos de Santiago de Huari:
DISTRITO 1
COMUNIDAD/ZONA
SUB
COMUNIDAD/RANCHO
Carainacha
Ch'illagua
Huallch'a
Suri Pujiu
CONDO K
Tayputa
Ch'allacota
Chusmari
DISTRITO 1
Ch'amputa
JachaKawa
LUCUMPAYA
Marcavi
Marcavi
GUADALUPE
Huma Pirhua
JiskaKolli
Mamanoca
JankoVinto
Kapakeri
Pucuru
Canasiri
Llulluchuma
Sacachapi
Huancarani
Taracollo
Chacapuco
Viacha,
Pahua
VICHAJ LUPE
Changara
equeri
Khema
Senaco
El Distrito 1 cuenta con cuatro comunidades y veinte nueve sub comunidades denominados
ranchos.
DISTRITO 2
COMUNIDAD
SUB
COMUNIDAD/RANCHO
Queua
Cunca
Belen de Cochuyo
Pacolla
Ancara
DISTRITO 2
PUEBLO INDIGENA
ORIGINARIO MARKA
LAGUNILLAS
Pacara
Taipuyo
Challavillque
Collpa Cawa
Tusca Kasa
Japo
Challacawa
10
Lacapujro
Chacahuarata
Pusuta
Amachuma
Achaquilla
Iruwilque
Puncuni,
Moroco Rancho
Wila Pijia
Quiburi
Vila Vila
Vila Jake
Paco Paco
Orcoyo
Toronche
Arizaya
Carputa
Calamarca
Irusaca
Castiluma
Chiraque
El Distrito 2 del Municipio de Santiago de Huari est compuesto por un pueblo originario Marka
Lagunillas y treinta y tres sub comunidades o ranchos.
DISTRITO 3
COMUNIDAD
CONDO C
DISTRITO 3
CALACOTA
SUB
COMUNIDAD/RANCHO
Nazacara
Tiraja
Kuli
Viluyo
Thola Kawa
Jampuyu
Calchanazo
Taruta
Parajri
T'ola Pujru
Kachawi
Jalsuri
11
BELEN DE CHALLAMAYU
Poquirani
Jankco Vinto
Sora Sora
k'ala Pisak'a
Ventilla
Tentojo
Antequera
Chaicuri
COMUNIDAD
CAYCO BOLIVAR
DISTRITO 4
URMIRI DE QUILLACAS
SUB
COMUNIDAD/RANCHO
Negro Vinto
Villa Bolvar
Vila Kawa
Janchuyo
Jalsuri
Cantuyo Mikaya
Acarani Conchi
Chillari
Santiago de Paria
Piavi
Cebadilla
Porta
Huayllatiri
Takirnaso
Jokoco
Tak'ata
Visruri
Kak'alli
COMUNIDAD
DISTRITO 5
CASTILLA HUMA
SUB
COMUNIDAD/RANCHO
Ingenio Vinto
Chipanoca
Churicala
S. Juan de Sacari
Pucuru
Challavinto
Quiucha Marka
Canasiri
Sak'a Chapi
Mina Ajhata
K'ulta K'asa
Pairumani
Sipaca
12
Tacallapi
Tita Puquina
Pahuaylla
Ururunco
Marquiri,
Kallanqui
Chagua Ch'uto
Villa verde
El Distrito 5 se compone de una comunidad y veinte un sub comunidades o ranchos.
DISTRITO 6
COMUNIDAD
DISTRITO 6
SUB
COMUNIDAD/RANCHO
Sub Comunidad
Sullcayana
Rancho Pinchari
Rancho Chullpaloma
Rancho Janchallavi
Rancho Yanuma
Rancho Rancho Antacollo
Rancho Cerk'e
Rancho Sallawi
Rancho Jancokala
Rancho Koriri
Rancho Choken Kawa
Rancho Kallpani
Rancho Vilica Pujio
Rancho Cosmine
Rancho Molino
Rancho Pallka
Rancho Kariri
Sub Comunidad Callapa
1ra. "A"
Rancho Markavi
Rancho Sivilicullku
Rancho Sikiri
Rancho Papujio
Rancho Taypihuta
Rancho Irocollo
Rancho Chokari
Rancho Pamputa
Rancho Pata Huta
Sub Comunidad Cawaili
Maga
Rancho Irpuma
Rancho Villa Verde
Rancho Temcopa
Rancho Loqueta
13
DISTRITO
COMUNIDAD
CAPITAL DEL
MUNICIPIO
DISTRITO 1
DISTRITO 2
DISTRITO 3
DISTRITO 4
DISTRITO 5
DISTRITO 6
TOTAL
4
1
3
2
1
1
20
29
33
21
18
20
46
150
Como se muestra en el cuadro se tiene una seccin de la capital con 8 comunidades y 10 sub
comunidades que forman la ciudad intermedia de Huari haciendo del rea urbana intensiva, 6
Distritos, 13 comunidades incluido la capital del Municipio y 140 sub comunidades o ranchos.
Por otra parte, tambin se considera la administracin comunal por Ayllus cuya organizacin es el
siguiente:
DISTRITO
Capital del
Municipio
COMUNIDAD
SANTIAGO
DE HUARI
AYLLU
Cochoca
Huallca
Sullca
CENTRO POBLADO
Lakavito, Tijrata, Colchani
Huari.
Kalapuco, Kaynicalli, Rio Grande,
14
Hiluta
Chahuana
Yucasa
Loma Pampa.
Huari.
Huari
Mallcoca
Comunidad
Indgena
Zona Sud
Yanaque
CONDO K
Llapallapani.
Zona Sud
DISTRITO 1
LUCUMPAYA
Yanaque
Guadalupe, Marcavi, Huma Pirhua, Jiska Kolli,
GUADALUPE
Yanaque
VICHAJ LUPE
Mamanoca
Yucasa
DISTRITO 2
DISTRITO 3
PUEBLO
INDIGENA
ORIGINARIO
MARKA
LAGUNILLAS
Sullca
CONDO C
Nazacara
CALACOTA
Yucasa
BELEN
CAYCO
BOLIVAR
DISTRITO4
URMIRI de
QUILLACAS
Collana "B"
Collana
Yanaque
Cantuyo
15
Kak'alli,
Yanaque
Quiucha
CASTILLA
HUMA
Marquiri,
Callapa 1ra.
"A"
DISTRITO 6
SAN PEDRO
DE CONDO
Cawaili
Maga
Cawaili
Araya
Ancasuyo,
Callapa
Araya
Collana
Putiri, Cosmini.
Collana.
Caahuri.
16
La provincia Sebastin Pagador fue creada el 16 de marzo del ao 1984, por Decreto Mencin a
Ley como consecuencia de las discrepancias que existan por las regalas de la Cervecera
Boliviana Nacional con base en Huari, con la capital Challapata, hasta entonces que perteneca a
la provincia Avaroa. Polticamente, la provincia Sebastin Pagador est formada por trece
cantones, 24 ayllus y una comunidad indgena (Llapallapani).
El Gobierno Municipal tiene como sede la capital Santiago de Huari, que cuenta con una sola
seccin municipal (primera seccin municipal Huari); su nacimiento da seal al solitario Dios Urus
protector de vicuas silvestres en la altiplanicie andina, los habitantes se dedicaban a la actividad
de la labranza de la tierra y el pastoreo de los animales por los cuatro puntos cardinales: Sullca,
Iluta Chahuara, Huallca, Cochota.
En el periodo precolombino, corresponda a la cultura de los Quillacas y se los consigna unidos a
los Azanaques, Huruquillas y Aracapis establecidos al sur este del Lago Poop. Eran un pueblo
de pastores y estaban gobernados por la dinasta de los Guarachis.
Los caciques Guarachi de Machaca indican a Quillacas como su lugar de origen y remontan
como dinasta de los Guarachis, opulenta familia a una antigedad muy grande que descienden de
Apo Guarachi quienes gobernaban a los Quillacas y Azanaques, y fueron los seores absolutos
de todas estas provincias precedentes al dominio de los Hatun Colla.
La poca Incaica, tras la conquista de los Collas por el imperio de los Incas, la regin de los
Quillacas form parte del Tahuantinsuyo.
Al igual que en otras manifestaciones de su cultura, el arte incaico parece haber tenido sus
orgenes en el Collasuyo. As, en arquitectura podemos ver que los mtodos de construccin
emanan de aquellos empleados por los tiahuanacotas. Los incas emplean en sus muros un
aparejo a base de grandes moles de piedra, perfectamente pulidas, que ajustan entre s sin
argamasa de ninguna clase; muchas veces no puede pasar ni la hoja de un cuchillo entre las
juntas. Este tipo de muro se llama de aparejo poligonal. (Jos de mesa, Teresa Gisbert, Carlos D.
Mesa Gisbert, Ed. Gisbert, Historia de Bolivia, 2003, 37- 73)
El periodo Colonial, correspondi a la cultura denominada Caracaras, eran aymaras y guerreros
que se concentraban en Cacqa Chaca. El pueblo de los Caracara es tan belicoso como el pueblo
de los Charcas, en su territorio tiene un lugar an hoy las luchas denominadas Tinkus, siendo la
ms conocida la que se da entre las parcialidades de Laimes y Jucumanis. Algunas comunidades
del Municipio de Huari, form parte de la poltica de los indios mitayos al servicio de los espaoles
en la explotacin minera en Potos. Durante estas circunstancias en Vilcapujio se construy un
Tambo por encontrarse en el camino de traccin entre Potos y el Ocano Pacfico.
Las autoridades se regulaban segn el siguiente sistema: un jefe para cada diez hombres llamado
Chunga Curaca, otro cada cincuenta llamado Pisca Pachac. Un jefe para cada quinientos llamado
Pisca Pachaca, un mandn llamado Guaranga que tena bajo su orden 1.000 hombres, y por
ltimo un jefe que mandaba sobre 10.000. Sobre cuatro grupos de 10.000 estaba el Huamn. A
todos estos jefes se los conoca indistintamente con el nombre de curacas. Estaban distribuidos
por el Imperio, ocupando generalmente el lugar de los antiguos sinches. Los curacas regionales
tenan un supervisor inca denominado Tocoiric. (Jos de Mesa, Teresa Gisbert, Carlos D. Mesa
Gisbert, Ed. Gisbert, Historia de Bolivia, 2.003, 65).
17
Durante el periodo de las guerras de la independencia de la repblica, las inmediaciones del tambo
de Villcapujio de Huari, fue escenario de muchas batallas; (menciona la Historia de Bolivia), en el
ao1814, cuando la campaa en el Alto Per del segundo Ejrcito auxiliar argentino, despus de
los combates de Vilcapujio y Ayuma el General Belgrano (argentino), durante su retirada haba
minado la casa de la Moneda en Potos.
Los vestigios encontrados demuestran que en el sector de Villca Pujio de Huari, durante el periodo
de las guerras independistas (poca Republicana) se desarroll una batalla entre las fuerzas del
General Belgrano contra los realistas (Espaoles), en el cual murieron 900 soldados y quedaron
2000 heridos, batalla en el que fue derrotado el General Belgrano, quien huy a caballo a Potos,
(en las pampas de Villcapujio todava se encuentran bastante cantidad de proyectiles y vainas de
esa poca).
Los tambos eran una institucin incaica que serva para proveer a los ejrcitos del inca y a los
mitayos que se trasladaban de un lugar a otro. El tambo colonial era un alojamiento que permita
llevar all los animales tanto de montar como de carga, as como los productos que se
transportaban. (Jos de Mesa, Teresa Gisbert, Carlos D. Mesa Gisbert, Ed. Gisbert, Historia de
Bolivia, 2.003, 138).
Las comunidades de Huari juega un rol importante en la poca del coloniaje dando lugar a su
creacin como centro del camino entre el mar (Chile), Argentina por el departamento de Potos.
As como La Paz y Cochabamba, por el comercio de telas, sombreros y otras mercancas, muchas
veces los transentes y comerciantes se establecan en el lugar y para pertenecer a un cierto ayllu
deban adoptar el apellido que identificaba al mismo.
La fundacin de San Pedro de Condo en el ao 1.500 se realiz con la llegada de los
conquistadores a ese lugar, el cura de los colonos lleg con la imagen de San Pedro, con motivos
de transformacin al Catolicismo de los indgenas; el lugar, durante el paso del tiempo se
denomina San Pedro de Condo, quedndose la imagen de San Pedro en la iglesia de Condo.
A.6. MANEJO ESPACIAL
A.6.1. ESTRUCTURA URBANA
En el marco de lo fsico transformado, el proceso de formacin de la estructura urbana de la ciudad
de Huari, se ha dado en funcin a las etapas temporales de asentamientos humanos, que
adecundose la delimitacin urbana, se tiene la actual caracterizacin urbana consolidada
(comunidades y ayllus), notndose en las construcciones, adems de las que se encuentran en
proceso de consolidacin. Como resultado se tiene la mancha urbana actual de Huari con
tendencia de crecimiento en torno a los servicios bsicos. La formacin de la estructura urbana,
con mayor preponderancia se nota la forma alongada de norte a sud, combinada con la irregular
que se presenta a los extremos de la va principal.
A.6.2. ESTRUCTURA MUNICIPAL
El municipio en su conjunto concentra una diversidad fisiogrfica de topografa predominantemente
serranas (cordillera de Azanaques), quebradas y planicies hacia el lago Poop. Formada por dos
zonas: la oriental y Occidental.
18
La zona oriental, est formada por los cantones de: Lagunillas, Beln, Calacota, Condo, una parte
de San.Pedro de Condo, Urmiri de Quillacas y Castilla Huma, esta zona se caracteriza por las
serranas, laderas y punas altiplnicas que habitan llamas y ovejas concentrando la mayor
produccin del municipio. Los suelos agrcolas son parcelas pequeas para autoconsumo de los
habitantes con la produccin de tubrculos andinos y quinua.
Mientras que la zona occidental, est compuesto por los cantones de: Santiago de Huari, Condo K,
Caico Bolvar, Guadalupe, Vichajlupe, Lucumpaya, parte de Castilla Huma, Urmiri de Quillacas y
gran parte de San Pedro de Condo. Esta zona se caracteriza por tener una topografa variada,
desde serrana, piedemonte y llanura fluvio lacustre. Se caracteriza por contar con reas aptas
para la agricultura (cultivos de haba, cebada, trigo, papa, oca, isao, qunua, hortalizas), reas de
pastoreo, los suelos cercanos al lago Poop tienen presencia de salinidad que disminuye la
cobertura vegetal.
Las caractersticas geomorfolgicas son:
1.
2.
3.
4.
5.
19
HECTREAS
PORCENTAJE (%)
Zonas de pastoreo
122.304,0
62
6.084,0
3.1
Terrenos a secano
1.282,0
0,65
Terrenos en descanso
19.306,0
9.9
Zonas silvestres
48.224,0
24,4
197.200
100 %
TOTAL
Fuente: Departamento Tcnico H.A.M.H. 2009
Para interpretar el cuadro adecuadamente nos basaremos segn la capacidad del suelo, como uso
para diferentes propsitos.La idoneidad de la tierra ha sido definida en funcin de su propiedad
para los diversos usos especficos a los cuales va a ser destinada.
La FAO modific su propia respuesta de evaluacin del uso de las tierras (planteada en 1976) y en
1993 mencion la necesidad de considerar la sostenibilidad como medida real para la planeacin
en el uso de los suelos dentro del marco del desarrollo sostenible y es como sigue:
CLASE
CARACTERSTICAS
USOS
PRINCIPALES
USOS
SECUNDARIOS
MEDIDAS DE
CONSERVACIN
II
III
Labranza en contorno,
Terreno moderadamente Agricultura, pastura, Recreacin,
vida silvestre,
cultivo de franjas, vas
bueno con limitantes
cuenca colectora
industria urbana fluviales, terrazas
importantes en suelo,
Recreacin,
Agricultura, pastura vida silvestre,
pastura
Ninguna
Cultivo de franjas,
labranza en contorno
20
pendiente o drenaje
Tierra regular,
limitaciones severas en
suelo, pendiente o
drenaje
Pastura limitada,
huertos, agricultura
limitada, industria
urbana
Pastura, vida
silvestre
Labranza en contorno,
cultivo de franjas, vas
fluviales, terrazas
Apacentamiento,
silvicultura, cuenca
colectora
Recreacin,
vida silvestre
Sin precauciones
especiales, si se
pastorea o tala de
manera apropiada, no
debe ararse
VI
Apacentamiento,
Limitaciones moderadas
silvicultura, cuenca
para apacentamiento
colectora, industria
(ganadera) y silvicultura
urbana
Recreacin,
vida silvestre
El apacentamiento y la
tala deben limitarse a
determinadas pocas
VII
Apacentamiento,
silvicultura, cuenca
Limitaciones severas
colectora,
para apacentamiento
recreacin, paisaje
(ganadera) y silvicultura
esttico, vida
silvestre
Si requiere una
administracin
cuidadosa cuando se
utiliza para
apacentamiento o tala
VIII
Inadecuada para
apacentamiento y
silvicultura a causa de
fuertes pendientes, suelo
somero, carencia de
agua o demasiada agua
No se usa para
apacentamiento o tala
IV
TIERRAS NO APROPIADAS
PARA EL CULTIVO
Recreacin, paisaje
esttico, vida
silvestre, industria
urbana
21
El uso y ocupacin del espacio se puede indicar que en el Municipio de Huari posee tierras
adecuadas para el cultivo y no adecuadas, los suelos son heterogneos porque tienen orgenes
fluvio lacustres, aluviales y coluviales. Los suelos de las colinas, serranas y lugares escarpados
son poco profundos y poco desarrollados, aquellos que se encuentran cerca a los ros tienen un
mayor nivel de evolucin. Todas estas zonas presentan una vegetacin ocasional de tipo herbcea
latifoliada de hbito estacional.
A.6.4. PISOS ECOLGICOS
El ecosistema del Municipio de Huari contempla diferentes pisos ecolgicos y es adems uno de
los ms completos del sistema ecolgico altiplnico. Segn la clasificacin del mapa ecolgico de
Bolivia (Holdridge 1975), el Municipio de Huari pertenece a Estepa Montano Subtropical (e - MST)
la zona occidental y la zona oriental al bosque hmedo - sub alpino templado (bh - SATE).
Segn Ellemberg (1981), en el departamento de Oruro se encuentran las ecorregiones Puna Semi
rida y rida, Salares y Piso Alto Andino Semi rido. Segn esta clasificacin la Provincia
Sebastin Pagador pertenece a la ecorregin Puna Semi rida y rida, esta ecorregin se
caracteriza por tener suelos que permiten la agricultura, en los sectores de depresin se realiza la
crianza de llamas, ovejas y alpacas.
La Provincia Sebastin Pagador por su disposicin ecolgica se puede clasificar en cinco zonas:
1. Zona Silvestre, abrupta y montaosa con alturas que fluctan entre 4800 a 5000 m.s.n.m,
sin intervencin humana.
2. Zona Alta, montaosa sin actividad agrcola y destinada al pastoreo principalmente de
camlidos, con alturas que fluctan entre 4200 a 5102 m.s.n.m, es la ms extensa en
cuanto a superficie en todo el Municipio.
3. Zona Ladera, parte alta de la zona de quebradas destinadas a la produccin agrcola a
secano (mantas), con alturas que fluctan entre los 3900 a 4200 m.s.n.m. Las mantas son
terrenos comunales ubicados en diferentes sectores de la zona de ladera.
4. Zona de Quebrada, donde se realiza la agricultura bajo riego, aprovechando los recursos
hdricos de la zona y microclima, con alturas que fluctan entre los 3780 a 3850 m.s.n.m
5. Zona Plana, con poca influencia agrcola, ocupa una superficie mnima del total del
Municipio, con alturas que fluctan entre los 3730 a 3780 ms.n.m. (PDM 2009).
A.6.5. CLIMA
El clima vara segn la altitud, su condicin en el municipio es bastante rigurosa, ya que el clima es
frio y seco en general con temperaturas medias anuales inferiores a los 10 C, grandes amplitudes
22
trmicas durante el da y la noche, con precipitaciones que oscilan entre los 200 a 400 mm (Biosca
1998). En las estaciones metereolgicas se registra una precipitacin promedio de 376 mm.
Los vientos son variados en direcciones y velocidades donde los principales riesgos son los
climticos y se manifiestan en intensas y prolongadas sequas, pocas lluviosas con alta
frecuencia de granizadas y heladas (Rocha Olivio 2002).
Es importante considerar el estudio realizado del fenmeno climatolgico en nuestro medio, para
ello se acudi a los datos satelitales de precipitacin y temperaturas, los resultados muestran que
desde el ao 1968 viene ocurriendo un fenmeno repetitivo donde cada ao son escasas las
precipitaciones. Los datos muestran que hay menor cantidad de agua. Esto es evidente para
cualquier observador, enfrentamos una escasez creciente que disminuye la oferta de agua y la
demanda aumenta considerablemente.
Todo esto unido a los procesos: degradativos de suelos, reduccin de la cubierta vegetal y la
prdida de la diversidad biolgica que trae consigo una gran afectacin para nuestro medio
ambiente aspecto que se debe considerar.
Por otra parte la sequa es un desastre natural, que tuvo un inicio lento, y demor meses o an
aos en desarrollarse. Afect a la comunidad, al municipio y a la regin, causando grandes daos.
Esta sequa, fue identificada por varios tipos perceptibles entre los que se notaron los siguientes:
Meteorolgica: La precipitacin fue muy inferior a lo esperado y por un largo perodo de tiempo.
Como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO A.1: PRECIPITACIN EN (mm) DE 1943 a 2012
AOS
43 - 49
50 - 59
60 - 69
70 - 79
80 - 89
90 - 99
2000 - 2012
PRECIPITACIN
(mm)
47,91
47,70
43,60
41,06
39,80
31,59
27,71
Como se puede observar el cuadro de precipitaciones pluviales por dcadas, el promedio de los
datos muestran que existe una disminucin con relacin a cada dcada el anlisis estadstico
indica ser significativo al 5% de probabilidad de error (T de Fhiser), y no significativo al 1%.
Por ejemplo: de los aos noventa comparados con los aos del dos mil el decremento es 3,88
milmetros, es decir que las lluvias disminuyeron en esa cantidad comparadas entre estas dos
23
dcadas. Y an mayor comparadas entre los ochenta, setenta, sesenta, cincuenta y cuarenta. El
siguiente cuadro de precipitaciones muestra los siguientes datos reveladores:
CUADRO A.2: PRECIPITACIN PLUVIAL POR MESES DEL AO EN(mm)
GESTIONES DE 1990 AL 1998 Y 2000 A 2012
MESES
1990 - 1998
Enero
116,97
Febrero
46,99
Marzo
27,81
Abril
12,84
Mayo
4,91
Junio
0,00
Julio
0,00
Agosto
16,03
Sept
30,43
Octub
37,82
Nov
35,66
Dic
37,97
Promedio
30,62
2000 - 2012
91,11
42,63
36,15
29,48
5,76
0,00
0,00
9,17
21,19
31,48
35,38
31,21
27,79
Lo mismo ocurre con relacin a los meses del ao. Por ejemplo, el mes de enero registra ser
mayor para el promedio de 1990 1998 y 2000 2012 de 116,97 a 91,11 mm de lluvia la
diferencia es 25,86 mm menor. Esto significa que las lluvias son menores con relacin a las
anteriores dcadas. As mismo, el promedio general disminuyo de 30,62 a 27,80 mm de
precipitacin siendo la diferencia de 2,83 menos.
CUADRO A.3. PRECIPITACIN DEL 2004 al 2012
PRECIPITACIN (mm)
MENS
MENS
MENS
MESES
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
MEDIA
MIN
MAX
Enero
108,4
101,3
98.7
107,2
102,3
106,43
103,8
97,55
93,21
91,13
93,21
123,7
Febrero
48,34
47,45
46,2
43,2
46,7
44,3
40,38
39,65
27,44
42,63
27,44
118,37
Marzo
39,65
36.87
42,97
43,6
38,6
42,3
41,23
39,63
37,35
36,15
37,35
72,3
Abril
31,46
37,8
30,32
32,2
34
32,26
30,73
23,87
12,7
29,48
12,7
37,8
Mayo
3,11
9,78
8,23
7,42
6,32
5,86
5,12
4,16
1,8
5,76
1,8
9,78
Junio
0,00
Julio
0,00
Agosto
10,67
12,4
9,5
9,6
11,2
7,05
8,23
7,02
6,85
9,17
6,85
26,6
24
Septiembre
24,56
27,8
26,3
20,12
24,5
22,61
20,61
13,87
10,3
21,19
10,3
27,8
Octubre
35,67
42,12
33,4
32,5
27,89
33,45
30,65
26,78
20,83
31,48
20,83
69,8
Noviembre
33,8
39,4
32,1
38,5
36,7
35,3
43,17
34,3
25,15
35,38
25,15
42,1
Diciembre
30,2
31,72
39,34
33,4
36,87
29,7
28,5
26,79
24,37
31,21
24,37
36,87
260
333,57
260,00
565,12
21,67
27,80
21,67
47,09
TOTAL
MEDIA
30,49
29,15
22,36
30,65
30,42
29,94
29,37
26,14
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de internet por ubicacin de altitud y coordenadas.
MENS
MENS
MENS
MESES
2.004
2.005
2.006
2.007
2.008
2.009
2.010
2.011
2.012
MEDIA
MIN
MAX
Enero
11,7
12,3
10,8
11,3
10,6
13,5
12
12,9
14,2
12,14
6,4
17
Febrero
12,6
12,3
10,5
11,2
11,4
12,7
13,5
13,7
14
12,43
4,9
19,8
Marzo
11,7
12,5
12,7
11,8
12,6
14,3
13,6
13,1
13,4
12,86
3,5
19,2
Abril
11,4
11,8
12,8
12,6
11
12,3
12,1
12,4
13,5
12,21
-0,6
19,3
Mayo
9,3
10,2
9,8
9,7
10,3
9,3
8,8
8,5
9,43
-5,2
17,2
Junio
8,9
7,9
7,6
8,5
8,2
7,8
7,2
6,8
6,3
7,69
-6,9
16,5
Julio
8,2
8,9
8,6
9,2
7,4
7,8
6,8
7,7
8,1
8,08
-6,4
16,9
Agosto
9,6
8,2
8,9
9,4
9,6
8,6
9,2
11,3
9,8
9,40
-4,9
17,6
Septiembre
10,4
9,5
9,8
10,2
10,4
9,8
10,8
12,7
12,3
10,66
-2,9
20
Octubre
12,6
13,7
13,5
12,8
13.6
12,7
13,5
15,4
14,2
12,04
1,6
20,6
Noviembre
13,7
12,9
13
13,8
14,2
13,4
14,8
14,4
16
14,02
22,4
Diciembre
13,3
13,9
13,2
13,8
13,7
14,8
15,2
15
14,4
14,14
5,1
20
TOTAL
133,4
134,1
131,2
134,3
119,4
137
137,7
144,2
144,7
135,11
-0,40
226,5
MEDIA
11,12
11,18
10,93
11,19
9,95
11,42
11,48
12,02
12,06
11,26
-0,03
18,88
25
Los datos de temperaturas aumentaron considerablemente con relacin a los aos anteriores,
realizado las estadsticas correspondientes por el mtodo de mnimos cuadrados, resulto ser
significativo al 5% error admisible entre el ao 2012 y el ao 2004. El mismo que registra de 133,4
para el ao 2004 y 144,7 para el ao 2012. Muestra un incremento 11,3 grados mayor en
promedio anual. Este mismo ensayo se realizo para los aos 2000 y 2008 con los mismos datos
en el ao 2009.
Estos cambios climticos, baja precipitacin, incremento de temperatura etc. Hacen que las
reservas en agua del suelo y las prdidas, son debidas a la alta evaporacin causando
disminuciones considerables en el rendimiento de los cultivos y la regeneracin de la cubierta
vegetal.
Por otro lado con los datos meteorolgicos de Tacagua se tiene el clculo de la evapotranspiracin
y balance hdrico que se muestra a continuacin:
CUADRO No A.5. DATOS DE TEMPERATURAS
TEMPERATURAS
MESES
MEDIA
MXIMA
MNIMA
MEDIA
MEDIA
ENERO
12,6
19,6
5,7
FEBRERO
10,4
18,0
2,8
MARZO
11,6
19,2
3,9
ABRIL
8,8
16,1
1,5
MAYO
6,7
15,6
-2,3
JUNIO
4,7
13,2
-3,9
JULIO
5,5
15,0
-4,0
AGOSTO
6,6
16,3
-3,1
SEPTIEMBRE
8,2
17,9
-1,4
OCTUBRE
10,1
19,8
0,4
NOVIEMBRE
11,4
20,4
2,5
DICIEMBRE
12,2
19,9
4,6
TOTAL
108,9
211,0
6,8
MEDIA
9,1
17,6
0,6
26
CONCEPTO
Temperatura mxima
absoluta C
Temperatura media anual
Temperatura mxima media
anual (Tacagua)
DATO
22,6
9.1
17.6
17,9
va internet
Temperatura mnima C
Absoluta
Temperatura mxima media
anual
-6,8
17,9
0.6
va internet
Temperatura mnima media
anual (Tacagua)
20,3
45,7
375,6
Radiacin extraterrestre
15,60
Coeficiente bioclimtico
0,90
Coeficiente humedad
bioclimtico
Evapotranspiracin potencia
(mm/da)
Evapotranspiracin potencial
(mm/mes)
1,16
4,05
109,8
Como se puede observar los datos obtenidos y calculados por las coordenadas no varan, segn la
estacin meteorolgica de Tacagua como muestra en temperatura mxima media anual es 17.6
mientras que los obtenidos por coordenadas es 17.9 la variacin al punto es 03 grados
centgrados. Consecuentemente, el clculo realizado de la evapotranspiracin potencial es
27
correcto. Esto significa que por cada metro cuadrado se pierde por evaporacin 4.05 litros de agua
al da.
La poca de menor cantidad de precipitacin y la falta
de agua para satisfacer la
evapotranspiracin est concentrada en los meses de mayo, junio, julio agosto, septiembre y
octubre.
A.6.6. RIESGOS CLIMTICOS
Los das de helada en el periodo invernal, Junio, Julio y Agosto son 22, 28 y 25 respectivamente,
existiendo tambin heladas en el periodo de la campaa agrcola, siendo estos negativos para la
agricultura.
Segn el calendario agrcola de la comunidad se tiene una mayor frecuencia de heladas durante
los meses de mayo, junio y Julio (poca invernal) que son consideradas favorables para la
elaboracin de chuo. Las que se presentan en los meses de Octubre, Noviembre, Enero y
Febrero, aunque menos frecuentes, ya que son das determinados segn calendario andino, tienen
mayores efectos negativos en la agricultura de la regin, causando muchas veces prdidas
irreparables.
Por tanto, los riesgos climticos que presenta la zona del municipio de Huari, son vientos fuertes
en los meses de julio y agosto, granizadas poco frecuentes y muy localizadas, heladas blancas en
las partes altas (a ms 3.800 m.s.n.m.) y sequas que se presentan en la poca invernal. Las
precipitaciones pluviales constantes en los meses de enero a marzo ocasionan encharcamientos
impidiendo la transitabilidad de los caminos y erosionan la capa superficial de los suelos.
A.6.7. SUELOS
Segn estudios realizados por Holdrige, las caractersticas predominantes se refieren
especialmente a que se trata de suelos mayormente someros, aparentemente constantes debido a
la relativa homogeneidad de la roca madre.
Presentan poca acumulacin de materia orgnica cuando tienen cobertura vegetal de estrato
arbustiva, tanto en las partes de ladera como en las planas. En las partes medias de mayor
pendiente, existen afloraciones de rocas metalimolitas, pizarras, meta-areniscas y lutitas
pizarrosas, del sistema ordovcico.
En base a las caractersticas que presenta esta rea, se diferencian bsicamente entre suelos
franco arenoso y franco arcilloso, moderadamente frtiles con poca capacidad de retencin de
agua debido a su topografa irregular, y con laderas de alta pendiente. Tambin se encuentran
suelos relativamente ricos en nutrientes por los sedimentos depositados regularmente.
De manera general los suelos muestran buenas caractersticas fsicas en cuanto a estructura y
profundidad, son qumicamente pobres con moderada fertilidad natural por la existencia de
factores limitantes. El suelo est conformado por intercalaciones de material sedimentario, rocas
del mismo tipo y estratos de formacin aluvial, existiendo algunos sectores exclusivamente
aluviales. La superficie en general se encuentra recubierta por una bondadosa capa de chiji
macho, paja, thola y otras especies.
28
Se reconocieron suelos del orden Inceptisol (poco desarrollados, sin proceso edafognico, con
horizonte B cmbrico y horizonte A creco a hmbrico), y Oxisol (cido, pobres en bases, escasa
cantidad de minerales alterables).
La regin presenta suelos excesivamente drenados, con evidencia de erosin hdrica moderada a
severa. El pH es levementebsico, con valores del orden de 7.5 a 8 en las zonas altas solo se ve
rocas con escasa vegetacin.
Segn el BUREAU OF RECLAMATION DE EE.UU, este tipo suelo pertenece a una clase
estructural de segundo orden con las siguientes caractersticas qumicas: Ph 7.75, nitrgeno
0.24%, fsforo 0.16% y potsicos 58.40 %.
Desde el punto de vista geolgico la zona presenta materiales de estrato de volcanes (lavas
andesticas, daciticas) intrusivas, grano dioritas, mosanitas, adamolitas, tonalitas y cuarzo calitas).
El inventario de los suelos se realizo en base a la interpretacin de las imgenes de satlite
LANDSAT TM 1:250000 complementado con trabajo de campo (Mapa Geolgico 1995 Ministerio
de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente).
A.6.7.1 APTITUD DE USO DE UNIDADES AGROECOLGICAS
El conceptos de evaluacin de tierras con relacin a la aptitud de uso de suelos, es el resultado de
la evaluacin de la tierra de acuerdo a sus propiedades, caractersticas y requerimientos de los
tipos de uso de las unidades agroecolgicas.
En la identificacin de los usos actuales, para la evaluacin de aptitud de uso, se realiz en funcin
de aspectos fsicos (suelo, vegetacin y clima) y biolgicos (vegetacin), identificando las opciones
de uso actual o potencial seleccionado.
Para su caracterizacin se aplicaron los conceptos contenidos en el esquema para la Evaluacin
de Tierras de la FAO (1996), basados en tres principios fundamentales:
-La evaluacin se hace para usos especficos.
-La evaluacin es mltiple, para varios usos alternativos.
-La evaluacin se hace bajo dos o ms niveles de manejo.
A.6.7.2. DEFINICIN DE TIPOS DE USO DE LA TIERRA
Los Tipos de Uso de Tierra (TUT), determina mediante una evaluacin su aptitud que incluyen a
cultivos puros, asociacin o sucesin de cultivos y el conjunto de prcticas culturales aplicadas en
un rea especfica, incluyendo los insumos, mano de obra o maquinaria utilizada.
Los Tipos de Uso de Tierra del municipio de Huariestn determinados por la aptitud dominante del
suelo y condiciones de manejo segn la siguiente caracterizacin:
29
Tierras de uso agropecuario intensivo: Constituyen reas que por mejores condiciones relativas
de suelo, topografa y clima, permiten el uso de la tierra para cultivos anuales o perennes,
ganadera sin deterioro de la capacidad productiva del suelo.
Tierras de uso agrcola intensivo: Con tierras aptas para cultivos andinos en el municipio de Huari,
estn ubicados en los piedemonte de las cordilleras y serranas, Tierras de uso ganadero
(auqunido) intensivo se encuentran en los bofedales, tierras de pastoreo intensivo ocupan gran
extensin en la llanura fluvio lacustre en la explanada del municipio.
Tierras de uso agropecuario extensivo: son reas que presentan limitaciones para su cultivo,
por condiciones de suelo y clima. La utilizacin de pastos nativos y siembra complementaria de
pastos cultivados, en reas seleccionadas, se las realiza con fines de pastoreo o corte para su
utilizacin estratgica (perodos de sequa o crticos del ciclo de produccin animal).
Las llanuras fluvio- lacustres del municipio estn cubiertos con cobertura de pastos y/o arbustos
que constituyen reas ptimas para este uso, as como para las especies nativas forestales con
reas de bosques naturales de keua y thola. Su potencial es amplio, ocupando grandes
extensiones en las reas del municipio.
Tierras de uso restringido: representan reas que no renen condiciones favorables para las
actividades agropecuarias y forestales intensivas, por limitaciones debidas a escasa profundidad
de suelos, excesiva pendiente, drenaje imperfecto, inundacin temporal o permanente y procesos
de erosin, cuyo manejo debe realizarse en condiciones especiales.
Tierras de proteccin y uso restringido: incluyen tierras que no son aptas para los usos
considerados en la evaluacin. Representan reas con limitaciones en suelos, pendiente, drenaje,
inundacin y degradacin de tierras.
30
COMPLEJO
APTITUD
LIMITACIONES
Huari
Valor
agrcola Explotaciones agrcolas incipientes, cultivos a
restringido
secanos
Huari
Pedregosidad
Terraza
glacis
Glacis pie de Huari
monte
Abanico
Huari
aluvial
Pendiente
Huari
coluvio
aluvial
Aluviales
Huari
estrechos
Serranas
Huari
cretcicas,
terciarias. Pie
de serrana
Cultivos anuales
Llanuras
Huari
eulicas
campos
de
arena
en
formacin
Llanuras
Huari
aluviales
Paisaje
Ondulado
Huari
Suelos
aptos Altas velocidades de vientos en pocas
para
la determinados.
produccin
de
quinua.
Suelos
aptos Peligro de anegacin en poca de lluvias.
para todo tipo de
agricultura.
Caractersticas
buenas
en
profundidad,
pendiente
y
drenaje.
Buena
zona Potencial agrcola reducido por su relieve,
agrcola
destinado a cultivos de papa, oca, lizas, izao.
A.6. 8. FLORA
Las especies vegetales representativas de la zona se distribuyen en diferentes unidades
vegetativas: En las laderas de los cerros, con suelos rocosos existe presencia de Parastrephia
quadrangularis y diferentes especies del gnero Bacharis. Es comn encontrar cactceas del
gnero Trichocereus que alcanzan alturas hasta de cinco metros, Opuntia con crecimiento en
cojn.
En las extensas planicies o en zonas con poca pendiente crecen sobre suleos arenosos
arcillosos matorrales de thola representada por Parastrephya lepidophylla y Baccharis santelices.
Su crecimiento est influenciado por el grado de intervencin que en algunas zonas es masivo
usndolo como combustible.
Tambin en suelos con poca pendiente, arenosos y secos abundan los pajonales con dominancia
de Stipa ichi y Festuca orthophylla. En los pastizales ms cercanos a los bofedales o pampas de
pastoreo con suelos hmedos se da la especializacin a suelos halfitos mas fuertes con especies
caractersticas en Distichilis humilis y Muhlenbergia fastigiata principalmente (Navarro 2002).
En ese contexto las especies ms comunes que se encuentran se presentan en el siguiente
cuadro:
NOMBRE
COMN
CACTUS
Tara tara
Faviana densa
Opntia airampus
Wira wira
Gracphalium frigidum
Amor seco
Xantium spinosum
COLUMNAR
AYRAMPU
32
KANTUTA
Cantua buxifolia
Chinchercoma
Mutisia viciaefolia
MUA MUA
Satureja sp.
Paico
Chenopodium ambrosoides
PAJA BRAVA
Festuca orthophylla
Chilica
Tessaria absinthioides
RELOJ RELOJ
Erodium cicutarium L.
Saka
Viguirea phlancen
SEWENKA
Cortaderia bolivianensis
Queua
Polilepis incana
THANTA
Parasthrephya lepidophylla
Cebadilla
Bromus uniloides
T'HOLA
THOLA
Nicotiana ondulata
TANI TANI
Gentciana punicea
Azorella sp.
Yareta
El Municipio de Santiago de Huari con recursos vegetales de tipo arbustivo, que son considerados
recursos forestales. Estos recursos estn siendo explotados y exterminados especialmente por la
demanda energtica en el rea rural.
Los recursos forestales son de origen nativo, ya que slo estas especies se encuentran formando
relictos boscosos en actual explotacin, sin que se haga de ellos un aprovechamiento sostenible.
Las principales especies forestales identificadas con fines de uso energtico son las siguientes:
NOMBRE CIENTFICO
Baccharis latifolia
Buddleja coricea
Polylepis racemosa
Lepidophylum spp.
Baccharis microphylla
Pseudobaccharis boliviensis
Adesmia espinossima
Tetraglochim strictum
Azorella spp.
Fabiana densa
Cassia latiopetiolata
Mutisia orbignyana
Sambucus spp.
Zanthoxylum coco
Stipa ichu
Festuca orthophylla
33
En funcin a la demanda que es cubierta principalmente por lea de los rboles, arbustos y por
estircol y a causa de su inexistencia la reposicin de esos materiales consumidos es nula. Este
hecho origina problemas y desequilibrios ecolgicos producto de lo cual cerca del 35% a 40% de
los suelos estn afectados por la erosin y se estima, cerca del 80% de los suelos estn siendo
afectados por los procesos erosivos como el sobre pastoreo, la lluvia, el viento y la salinizacin
(SRNMT 2012).
Otro de los rubros importantes de Huari es la fruticultura, toda vez que dentro de la masa boscosa
los rboles de manzana constituyen como uno de los productos de importancia comercial, se dice
que los sacerdotes fueron los que introdujeron para facilitar la realizacin de los ritos catlicos
(Jos Vidal).
Es evidente que en forma annima la manzana ingreso desde Lima Per hasta la Argentina,
siendo en nuestro medio de tipo colonial, de satisfaccin familiar estimulado la plantacin en patios
de las viviendasy en parcelas de manera espordica.
A.6.8.1 PLANTAS MEDICINALES
Las plantas contienen elementos activos que las protegen de los insectos, mohos y otros
parsitos, as como de los rayos ultravioletas del sol. Muchos de estos componentes -ya sea de
forma individual o en diferentes combinaciones, poseen efectos estimulantes, calmantes o
teraputicos en el hombre.
En el municipio de Santiago de Huari, el uso de las plantas medicinales es muy comn, muchas
personas satisfacen sus necesidades sanitarias con estas plantas. Hoy est renaciendo el inters
por los productos naturales de ah que se optativo trabajar de manera conjunta en el hospital con
un consultorio de medicina tradicional, donde el paciente pueda elegir su consulta de manera
abierta y libre, adems sirva como estmulo para un mayor conocimiento de la accin de las
plantas y la elaboracin de normas relativas a la seguridad, la calidad y la fiabilidad.
El gran inters suscitado en la actualidad en torno a la fitoterapia no obedece a un hecho puntual o
a una moda. Nuestra poca est marcada por la bsqueda de una vida ms sana y una mejora de
la calidad de vida, para conseguirlo el hombre se ha dado cuenta de la necesidad de volver los
ojos a los valores esenciales que siguen estando bsicamente en la naturaleza. Tradicionalmente,
las plantas se han consumido en infusin y aunque esta forma sigue manteniendo un encanto
indudable. En ese contexto las plantas medicinales conocidos en el municipio son:
CUADRO No A.8 PRINCIPALES PLANTAS MEDICINALES CONOCIDAS Y UTILIZADAS EN EL
MUNICIPIO DE HUARI
NOMBRE
NOMBRE
USOS
COMN
CIENTFICO
Paico
Chenopodium
Caractersticas: Hierba anual o perenne, de 40 a 90 cm. De
ambrosioides
altura, tallo ramoso, hojas alternas, pecioladas aovado
lanceoladas, borde irregularmente dentado. Inflorescencias
34
lampaya
Arctium lappa
eucalipto
35
alcachofa
Cynara scolymus
itapallu
Urtica echinata L
quinua
Chenopodium
quinoa
Achicoria
Cichorium intybus L
Diente de
len,
achicoria
amarga,
taraxacn
Taraxacum officinale
Weber
Lippia citriodora
(Cav.) Kunth
Jengibre
Zingiber officinale
Salvia
Salvia officinalis L.
- Gingerol ( raz)
- Fibra ( raz)
- Aceites esenciales: citral, citronelal, limoneno, canfeno,
beta- bisolobeno, beta-cariofileno, beta-bisabolo, alfafarneseno, alfa-cadineno, alfa-cadinol. beta-felandreno,
beta-pineno, beta-sesquifelandreno, gama-eudesmol,
- Aminocidos: arginina, asparagina, histidina, isoleucina,
leucina, lisina, metionina, niacina,treonina, triptfano,
tirosina, valina ( raz)
La salvia, junto con el romero, el espliego y el tomillo ha
formado parte tradicionalmente de lo que se conoce como "
El vinagre de los cuatros ladrones". Se cuenta que cuatro
ladrones son cogidos en Tolouse mientras saqueaban las
casas de los vecinos afectados por la peste. Se les
condena a muerte pero se les ofrece la posibilidad de
salvarse si explican cual el su secreto para sobrevivir entre
la peste sin contagiarse. Su secreto era macerar las cuatro
plantas mencionadas en vinagre y frotarse luego todo el
cuerpo. Esta historia viene a demostrar las propiedad
principal de todas las salvias: su valor vulnerario y
bactericida.
En general posee las mismas propiedades fundamentales
vulnerarias que la Salvia verbenaca y la Salvia pratensis,
pero con principios activos superiores, de ah que, como
vemos por su nombre, es la especie que siempre se ha
utilizado
como
medicinal.
Bactericidas: Contra las afecciones respiratorias en
general, garganta, gripe etc.) Decoccin de una cucharada
de hojas secas por taza. Tomaremos dos tazas al da. (
Gargarismos con esta decoccin para el tratamiento de las
anginas, faringitis, laringitis, ronquera o afona)
Cicatrizante y bactericida: (lceras, cortes, heridas, etc. )
Para sanar las heridas y las lceras, favoreciendo la
cicatrizacin o impidiendo que esta herida pudiera
infectarse. Compresas con la maceracin de 20 gr. de
hojas secas en 3/4 de litro de agua o bien la planta fresca
aplicada sobre las heridas.
Resulta interesante realizar una infusin de cucharada y
media de hierba seca para el tratamiento de las (Realizar
enjuagues bucales con esta preparacin. No tragar el
lquido)
Las propiedades bactericidas de la salvia pueden
aprovecharse para combatir las.
Fuente: Lucca Manuel. 1992. Flora medicinal boliviano y www. Plantas medicinales. com
40
Medicago sativa
ARVEJA
Pisum sativum
CEBADA
Hordeum vulgare
CEBOLLA
Allium cepa
HABA
LECHUGA
MAZ
AVENA
RABANITO
TRIGO
ZANAHORIA
Vicia taba
Lactuca sativa
Zea mays
Avena sativa
Raphanus sativus
Triticum vulgare
Daucus carota
NOMBRE CIENTFICO
Trophaeolum tuberosum
OCA
Oxalis tuberosa
PAPA
Solanum tuberosum
PAPALISA.
QUINUA
Ullucus tuberosus
Chenopodium quinoa
41
Por la parte de las serranas la cobertura vegetal est representada por pastos y/o arbustos en
ambiente seco y afloramientos rocosos. Las especies ms representativas son: Stipa ichu, Festuca
orthophylla y cactceas.
El piedemonte de serranas tiene una cobertura vegetal de pastos y/o arbustos en ambiente seco,
y cultivo de pastos y/o arbustos indiferenciados. Las especies ms frecuentes son: Satureja sp,
Chuquiraga sp, Festuca orthophylla, Stipa ichu.
El Municipio, ubicado entre las cordilleras Oriental y Occidental, ocupa la mayor parte de la
superficie, y est caracterizado por las siguientes sub provincias ms representativas:
Llanuras elicas con campos de arena con dunas establecidas y en formacin, tienen una
cobertura vegetal de pastos y/o arbustos en ambiente seco; pastos y/o arbustos en ambiente
temporalmente hmedo y depsitos de arena. El recurso forestal tipo arbustivo de mayor
importancia es la thola con sus diversas variedades: Parastrephia lepidophylla, lepidophyllum sp,
Bacharis microphylla, Lepidophyllum quadrangulare, Pseudobacharis heterothalamoides,
Parastrephia phylicaeformis, Bacharis icarum, Bacharis alpina. En los tholares y/o en comunidades
independientes existe abundancia de Stipa ichu, Festuca orthophylla.
Llanura plana: tiene una cobertura vegetal de pastos y/o arbusto en ambiente seco, con pastos y/o
arbustos afectados por salinidad y pastos y/o arbustos en ambiente temporalmente hmedo. Las
especies ms caractersticas del rea son: arbustales de cauchi, Saudea follosa, Atriplex,
Salicornis, Hordeum.
En las mesetas, campos de lavas y planicies de erosin, la cobertura vegetal consiste en pastos
y/o arbustos en ambiente seco y afloramientos rocosos. Bosques de Queua caracterizan la
vegetacin de la zona, especialmente en la ladera de montaa de Huari, donde existen las
siguientes variedades: Polylepis racemosa, Polylepis incana. Entre otros tipos de vegetacin se
encuentran los tholares: Parastrephya lepidophylla, Parastrephya phylicaeformis, Baccharis
incarun, Baccharis alpina, Baccharis microphylla, Baccharis heterothalamoides, Baccharis
dracunculifolia, Pseudobaccharis bolivianensis, Lepidophyllum sp, Lepidophyllum quadrangulare.
Adems Festuca orthophylla, Stipa ichu; Azorella sp.
Los pramos representan zonas saturadas de agua permanentemente, con un horizonte orgnico
muy importante. La cobertura vegetal consiste en pastos y/o arbustos en ambiente hmedo, con la
siguiente vegetacin: Oxychloe sp, Festuca hyposphylla, Cyperus sp, Nostoc sp, Carex sp,
Werneric pigmaea.
A.6.8.3. ESPECIES ORNAMENTALES
En la zona existen especies ornamentales, las cuales se presentan en el siguiente cuadro.
42
44
NOMBRE CIENTFICO
VICUA
Vicugna vicugna
VIZCACHA
Lagidium cuscus
LIEBRE
Lagidium sp.
ZORRO
Pseudalopex culpaeus
ZORRINO
K'ITA K'HO CONEJO
SILVESTRE
RATN
PATO SILVESTRE
Coneotausrex sp.
Cavia aparea
Oryzomis keaysi
Sardionis carunculata
Oreotrochilusestella
PICAFLOR
Ptilocelys, resplendens
LEKE LEKE
Mothoproeta pentlandi
PISAK'A
Falco sperverius
HALCN
Nycticorax olivareus
PJAROS
Falco sp.
YACA YACA
Phoenicopterus andina
MARIHUANA
Fuente: PDM actualizado 2013
D) Microcuenca Lucumpaya
La microcuenca Lucumpaya est compuesta por el Ro Pahua el cul es alimentado por las
vertientes Nequeri y Qolca Phucu principalmente, el agua en el ro es durante todo el ao.
E) Microcuenca Urmiri
Compuesto por los ros, Kallpa, Mocota, Chillari, Jalsuri, Urmiri, Jojchilla, Challuma, Kalin Kalin,
Jocochita, Para y Chucupaya. En el sector de Azanqueri se encuentra construida una represa. Los
ros son alimentados por vertientes existentes en el sector.
F) Microcuenca Lagunillas
Conformado principalmente por dos ros que son: Collpajahuira y Chaka Warata, este ltimo tiene
agua durantes todo el ao y en una cantidad apreciable.
G) Microcuenca Nazacara
Existen vertientes como Jalsuri y Vallono los cuales forman los ros ms importantes que son
Chekenkota, Tomanaque y Tajra Kollu. (PDM 2009 actualizado 2013).
Se ha podido identificar que las polticas de uso de agua en el municipio son casi nulas, el nuevo
enfoque en el PDM 2014 2018, se sugiere desarrollar el almacenamiento de agua mediante la
construccin de represas, atajados, cosecha de agua de lluvia etc.
La construccin de atajados es una tcnica secular en reas ridas o semiridas mediante la cual
se almacena la escorrenta de la precipitacin pluvial, o agua de otras fuentes en estanques o
excavados en la tierra. El agua luego se utiliza para abrevar al ganado, para riego o para uso
domstico.
En el municipio la mayor parte de la agricultura es secano, sistema de cultivo que se rige por
riesgos climticos (heladas, sequa, granizada), los agricultores manejan un calendario agrcola
estacional, tienen pocas determinadas en realizar actividades agrcolas Ejemplo: para el haba, la
siembra se realiza en el mes de septiembre octubre, alfalfa la siembre se realiza en el mes de
Diciembre enero. Con una agricultura bajo riego es posible organizar de mejor manera las fechas
de siembra de los cultivos, con lo cual logramos una mejor distribucin de la produccin durante
todo el ao.
Existe experiencias en algunas comunidades del municipio de Huari que aplican riego a los
cultivos y se vio que la orientacin familiar cambio de cultivos tradicionales a cultivos como las
hortalizas (cebolla, zanahoria) diversificando la produccin, adems de incorporar nuevas
superficies que antes no eran cultivadas por falta de agua.
Finalmente, la aplicacin de riego a los cultivos se vio un incremento notablemente con relacin a
los que no aplican riego, el estudio determino en alfalfa 60%, haba 50% y hortalizas en un 40 a
50% mayor (Rocha Reynaldo 2010).
46
En este sentido, es importante hacer notar que el municipio de Santiago de Huari, no cuenta con
una Instancia Ambiental, para que pueda: dar cumplimiento a las polticas ambientales de carcter
nacional y departamental, formular Plan de Accin Ambiental Municipal bajo los lineamientos y
polticas nacionales y departamentales, revisar instrumentos de regulacin de alcance particular
como fichas , manifiestos ambientales, Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) y
emitir informe sobre la categora del EEIA de los proyectos, obras o actividades, asimismo ejercer
las funciones de control y vigilancia a nivel local sobre las actividades que afecten o puedan
afectar al medio ambiente y los recursos naturales.
Tambin segn el Art. 41 del Reglamento de Gestin Ambiental de la Ley del Medio Ambiente
indica:
Corresponde al Gobierno Municipal de conformidad con los Art. 76 y 77 de la Ley del Medio Ambiente,
promover, formular y ejecutar, en el mbito de jurisdiccin, el Plan Ambiental Municipal, debiendo para el efecto
coordinar con la Gobernacin y la Instancia Ambiental dependiente de ste.
El medio ambiente es un conjunto complejo y dinmico de factores fsicos, qumicos, biolgicos,
culturales , sociales y estticos que afectan a los individuos y comunidades.
La variedad de actividades que desarrollan los seres humanos en el planeta y los impactos
ambientales resultantes de las mismas han dado origen a escenarios de problemas ambientales
que pueden poner en riesgo la sostenibilidad de la explotacin de los recursos naturales e
inclusive la supervivencia de la humanidad.
Los problemas ambientales no pueden ser analizados de manera aislada; necesitan ser
considerados junto con el proceso de desarrollo, teniendo en cuenta la importancia decisiva que
tiene mantener un equilibrio adecuado en el desarrollo econmico, el crecimiento de la poblacin,
el uso racional de los recursos naturales y la proteccin y conservacin del medio ambiente.
La gestin adecuada del medio ambiente se logra cuando los recursos se utilizan con eficiencia
para beneficio del desarrollo humano y cuando se los conserva debido a la importancia del papel
ecolgico que desempean el funcionamiento de los ecosistemas. La gestin inadecuada del
medio ambiente es aquella en la que los componentes del medio ambiente son degradados o
cuando los recursos son mal utilizados por las diferentes actividades del ser humano.
Por todo lo expuesto, el municipio de Santiago de Huari presenta un deterioro ambiental propiciado
por el incontrolado crecimiento urbano y por la falta de conciencia ciudadana sobre el valor
patrimonial de los ecosistemas locales.
La deforestacin y destruccin de la cobertura vegetal, la contaminacin de los cuerpos de agua y
de la atmsfera, la ocupacin de zonas de alto riesgo y otras actividades adversas, han propiciado
un acelerado proceso de depredacin.
47
A.6.11.2. AIRE
En las serranas o montaas, los vientos son fuertes al igual que en las zonas planas debido a las
profundas depresiones, la altitud, la escasa cobertura vegetal y a las caractersticas fisiogrficas
propias de la zona, son factores que tienen un efecto comn negativo de erosin, especialmente
en reas de pie de montaa.
En la planicie los vientos son de bastante intensidad e influye al medio ambiente ocasionando la
prdida gradual de la capa arable del suelo (erosin elica). Por consiguiente, los problemas de
cobertura vegetal son serios y escasos.
A.6.11.3 AGUA
Las aguas que nacen de las cordilleras y vertientes naturales, forman diversos ros y en pocas
lluviosas causan erosiones (erosin hdrica), en su recorrido stas aguas sufren cierta
contaminacin por accin del hombre con desechos orgnicos y qumicos, polietilenos, envases,
detergentes, pilas de radio y otros agentes. Los animales tambin contaminan con la orina, y
estircol. Provocando de esta manera problemas digestivos en los animales que consumen estas
aguas, como los bofedales que son regados.
Por otro lado la propagacin e incremento de enfermedades relacionadas con el aparato digestivo,
debido a la calidad del agua que los pobladores deben consumir y usar en el lavado de sus
alimentos. Las fuentes de agua de uso mas frecuente utilizadas por las familias que no disponen
de agua potable son: Pozos propios con extraccin manual del agua, acarreo desde una fuente
distante como vertientes, norias y otras fuentes de superficie. Todas estas fuentes de agua tienen
en comn que las familias desconocen la calidad de la misma, es decir pueden contener
elementos sobre lo aceptable para el consumo humano y adicionalmente no son desinfectadas. A
lo anterior se agrega los problemas sanitarios que ocasiona la manipulacin inadecuada y la
acumulacin del agua en condiciones poco seguras.
A.6.11.4. INCLEMENCIAS
Las precipitaciones pluviales, generan inundaciones principalmente en los meses de diciembre,
enero, febrero, marzo, casi incontrolables, provocando crcavas de tierras y parcelas de cultivo.
As mismo, las crcavas afectan las plataformas camineras provocando prdidas econmicas para
los productores. Estos fenmenos son notorios principalmente en zonas con alta y moderada
pendiente.
Las precipitaciones son generadas por la accin de los vientos orientales, con un nivel promedio
de lluvias que oscila 300 y 700 mm. Intensa por tiempo corto, distribuidos con mayor frecuencia
entre los meses de diciembre a marzo y, con mayor presencia en los sectores de laderas y
crestas.
Los vientos constituyen factores de riesgo climticos, debido a su fuerza, especialmente en los
meses de julio y agosto. Las granizadas son poco frecuentes y muy localizadas, la presencia de
49
heladas se da en las partes altas (ms 1.700 msnm.) y son tpicas del invierno, y las sequas que
tiene mayor impacto en los meses de septiembre y noviembre.
Estos factores de riesgo, disminuyen los rendimientos, especialmente la produccin de los
principales productos agrcolas de la zona.
A.6.11.5. RESIDUOS SOLIDOS
La gestin de los residuos slidos es una prioridad para la salud pblica, la contaminacin de
suelos y cursos de agua es resultado de la acumulacin desordenada de desechos, los residuos
se convierten en un vehculo de transmisin de enfermedades. En Huari se ha podido observar
que existe esta acumulacin desordenada de los residuos slidos, se recomienda elaborar un Plan
de Gestin Integral de los residuos slidos en el Municipio de Santiago de Huari.
Problemas medioambientales a causa de los residuos slidos tenemos a la proliferacin de
vectores (roedores, insectos, gusanos, etc.), agentes portadores de enfermedades. Emanacin de
olores, como resultado de la descomposicin de materia orgnica. Contaminacin de aguas
superficiales y subterrneas por lquidos provenientes de la descomposicin de los residuos.
Deterioro esttico, como resultado de la presencia y/o acumulacin de residuos en lugares
inadecuados.
A.6.11.5.1. RESIDUOS SLIDOS HOSPITALARIOS
La gestin de residuos slidos generados en establecimientos de salud es una preocupacin para
la salud pblica, que no debe pasar sin ser atendida, tambin por su importancia en la prevencin
de infecciones, principalmente intrahospitalarias, y los riesgos que implica para el personal de
salud, la comunidad en general y el medio ambiente.
La implementacin de una gestin integral de estos residuos se ha convertido en una
responsabilidad multisectorial, para un proceso de cambio en la conducta medioambiental de la
sociedad, desde la separacin en origen hasta su disposicin final.
Es importante mencionar que los gobiernos municipales tienen competencia y responsabilidades,
segn el Art. 17 , inciso I.- del Reglamento de Residuos Slidos generados en Establecimientos de
Salud indica:
Los gobiernos municipales, sujetos al principio de subsidiariedad, tienen competencia y por tanto responsabilidad sobre
la gestin operativa de residuos slidos, reconocida en el Art. 8 del mismo reglamento (competencias en : desarrollo
humano sostenible, infraestructura, administracin y finanzas, defensa del consumidor, servicios) de la Ley No. 2028 de
Municipalidades; en ese contexto, se encargarn de la planificacin y prestacin directa o delegada de los servicios de
recoleccin, transporte, tratamiento externos y disposicin final de los residuos slidos generados en establecimientos de
salud.
Los residuos peligrosos generados en los establecimientos de salud con el crecimiento del
municipio de Santiago de Huari, tambin han incrementado la cantidad de residuos generados en
50
51
El ruido, las partculas en suspensin y los residuos generados en el sitio de construccin podran
molestar a los vecinos adems de generar patologas respiratorias as como contaminacin
ambiental por efecto de los ruidos.
Tambin es importante considerar el riesgo de accidentes de los trabajadores de las
construcciones.
A.6.11.7. EDUCACION AMBIENTAL
Sensibilizar y capacitar a todos los niveles de la poblacin es una clave importante para facilitar el
desarrollo de nuevas aptitudes ambiental. Las actividades de sensibilizacin y educacin deben
implementarse en proceso continuo y permanente que alcance todos los mbitos educativos,
formales, no formales e informales, dirigida a todas las edades, sectores y grupos sociales, ya que
son la clave para facilitar el desarrollo de nuevas aptitudes ambientales en la poblacin.
52
B. DEMOGRAFA
B.1. POBLACIN
El tamao de la poblacin humana, entendida como el nmero de habitantes de un determinado
territorio constituye un dato de mucho inters. Una primera referencia sobre los recuentos de
poblacin se encuentra en el Libro de Nmeros del Antiguo Testamento de la Biblia donde
mencionan los censos de Israelitas levantados por Moiss antes de partir del Sina y una
generacin despus. Una segunda referencia bblica a los censos de poblacin que aparece en el
Nuevo Testamento, segn San Lucas (2:1-7), el nacimiento de Jess ocurri durante un
empadronamiento censal. En aquella poca el emperador Augusto orden que se levantara un
censo en todo el mundo y Jos tuvo que trasladarse de Nazaret donde viva a Beln, su pueblo de
origen, porque todos deberan ser empadronados en su propio pueblo.
Los censos tienen poco ms de tres siglos de antigedad. El censo de Quebec de 1665 es
considerado como el primer censo de poblaciones con caractersticas modernas. En los pases
desarrollados el censo decenal se hace desde fines del siglo XVIII, en Inglaterra y Gales se
levantan regularmente desde el ao 1801, en Estos Unidos 1790, Canad 1871 y en los pases
sub desarrollados en el siglo presente.
En el caso de Bolivia, se suele distinguir tres periodos histricos que corresponde primero a la
poca precolombina, es decir periodo anterior al descubrimiento de Amrica; segundo, a la poca
de la conquista y coloniaje y, tercero a la poca en que los pases latinoamericanos se
constituyeron en estados independientes.
La poca pre colombina comprendera desde la cultura paleoltica, cuando se estima que el
hombre lleg al actual territorio de Bolivia hace 30.000 aos hasta fines del siglo XV, pero no
proporcionan ninguna estimacin de la poblacin.
El segundo periodo poca de la conquista y coloniaje corresponde al periodo 1942 a 1825 ao que
se fund la actual Repblica de Bolivia. En este periodo y la poca del coloniaje, segn Pando
Gutirrez se realizaron empadronamientos en 1591 y 1796. El empadronamiento de 1591 fue
levantado en tiempos del marqus de Caete con el propsito de conocer el nmero de tributarios
que exista en alto Per y parte de Puno Per, el resultado alcanzo a 59.508 tributarios, se estim
la poblacin en 300.000 habitantes.
El empadronamiento de 1796 fue levantado en el Arzobispado de La Plata dando como resultado
552.700 habitantes para el Alto Per comprenda a las provincias de Oruro, Cochabamba,
Carangas, Paria, Atacama, Lpez, Porco, Potos, Chichas, Chuquisaca, Yamparez, Cinti, Tomina,
Pomobamaba, Chayanta y Tarija. (Solz Snchez Augusto 2001).
53
Segn el INE, en 1950 el 30.44% de la poblacin total del departamento de Oruro viva en la
ciudad de Oruro, en 1992 este porcentaje aumenta a 50% y en el censo 2001, la ciudad de Oruro
representa el 51.35% de la poblacin de departamento con 201230 habitantes de los cuales 97615
son hombres y 103615 mujeres. As mismo, en el censo 2001 el municipio de Oruro cuenta con
215660 habitantes, Caracollo con 19860, Challapata con 24370 y Huanuni con 19428 son los
municipios con mayor poblacin en el departamento y representan alrededor de 70% de la
poblacin total.
Por otra parte, en 1950 de la poblacin del departamento de Oruro 62% resida en el rea rural y
slo el 38% en el rea urbana, en tanto que en el ao 2001 la poblacin urbana alcanza a 60,25%
y la rural a 39.75%. el punto de cambio en la composicin de la poblacin por rea se presento
aproximadamente en 1974 es decir en el periodo intercensal 1950-1976.
La tasa de crecimiento intercensal de la poblacin es de 1.53% en el periodo 1992 2001,
mientras que la tasa de crecimiento para 1976-1992 fue de 0.58%. La media anual de crecimiento
urbana en el ltimo periodo intercensal alcanza a 0.66%, inferior al crecimiento de la ciudad de
Oruro que es del 1.03%, en tanto la poblacin del rea rural crece en 2.99%.
De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012 (CNPV), el
Municipio de Huari tiene una poblacin total de 12.816 habitantes, de los cuales 6.946 (54.19%)
son hombres y 5870 (45.81%) son mujeres.
Bajo la siguiente distribucin:
DISTRITO
COMUNIDAD/ZONA
SUB
COMUNIDAD/RANCHO
Lakavito
Lakavito
Colchani
POBLAC
2012
(Hab.)
4212
Huallca
Sullca
CAPITAL DEL
MUNICIPIO
SANTIAGO DE
HUARI
Kaynicalli
Rio Grande
Loma Pampa
Hiluta Chahuara
Yucasa
Mallcoca
Ch'itani
Yareta Kawa
lllaja
Comunidad Indgena
Llapallapani.
Zona Sud
DISTRITO 1
CONDO K
Carainacha
859
54
Ch'illagua
Huallch'a
Suri Pujiu
Tay puta
Ch'allacota
Chusmari
Ch'amputa
Jacha Kawa
LUCUMPAYA
GUADALUPE
VICHAJ LUPE
San Pedro
Kama
Chancara
Pahua
Jiska Kolli
Mamanoca
Janko Vinto
Kapakeri
Pucuru
Canasiri
Llulluchuma
Sacachapi
Huancarani
Senaco
Queua
1706
Cunca
Belen de Cochuyo
Pacolla
Ancara
Pacara
DISTRITO 2
PUEBLO INDIGENA
ORIGINARIO
MARKA
LAGUNILLAS
Taipuyo
Challavillque
Collpa Cawa
Tusca Kasa
Japo
Challacawa
Lacapujro
Chacahuarata
Pusuta
55
Amachuma
Achaquilla
Iruwilque
Puncuni,
Moroco Rancho
Wila Pijia
Quiburi
Vila Vila
Vila Jake
Paco Paco
Orcoyo
Toronche
Arizaya
Carputa
Calamarca
Irusaca
Castiluma
Chiraque
Nazacara
1507
Tiraja
Kuli
Viluyo
CONDO C
Thola Kawa
Jampuyu
Calchanazo
DISTRITO 3
Taruta
Parajri
CALACOTA
BELEN DE
CHALLAMAYU
Poquirani
Ventilla
Tentojo
Antequera
Chaicuri
DISTRITO4
CAYCO BOLIVAR
Villa Bolvar
1459
56
Vila Kawa
Janchuyo
URMIRI DE
QUILLACAS
Jalsuri
Cantuyo Mikaya
Acarani Conchi
Santiago de Paria
Piavi
Cebadilla
Porta
Huayllatiri
Takirnaso
Jokoco
Tak'ata
Visruri
Kak'alli
1248
Chipanoca
Churicala
S. Juan de Sacari
Pucuru
Challavinto
Quiucha
Marka
Canasiri
Sak'a Chapi
DISTRITO 5
CASTILLA HUMA
Mina Ajhata
K'ulta K'asa
Pairumani
Sipaca
Tacallapi
Tita Puquina
Pahuaylla
Ururunco
Marquiri,
DISTRITO 6
SAN PEDRO DE
Rancho Pinchari
1825
57
CONDO
Rancho Chullpaloma
Rancho Janchallavi
Rancho Yanuma
Rancho Rancho
Antacollo
Rancho Cerk'e
Rancho Sallawi
Rancho Jancokala
Rancho Koriri
Rancho Choken Kawa
Rancho Kallpani
Rancho Vilica Pujio
Rancho Cosmine
Rancho Molino
Rancho Pallka
Rancho Kariri
Rancho Sikiri
Rancho Papujio
Rancho Taypihuta
Rancho Irocollo
Rancho Chokari
Rancho Pamputa
Rancho Pata Huta
Rancho Villa Verde
Rancho Temcopa
Rancho Loqueta
Rancho Ayza Mayu
Rancho Venkalla
Rancho Chulluncani
Sub Comunidad Cawaili
Araya
Capara
Millawiri
58
Vicho Koliu
Viscachiri
Ancasuyo
Putiri
Cosmini
Rancho Collana
Rancho Caahuri.
Fuente: INE 2012 datos de campo censal.
654
1901
1248
1825
594
-76
10221
12816
2595
Segn el cuadro, la capital Santiago de Huari es el que ha crecido con mayor proporcin en 904
habitantes, seguido por el distrito 4 en segundo lugar, distrito 5 en tercer lugar, distrito 2 en cuarto
lugar, finalmente distrito 3 en quinto lugar. Los distritos 1 y 6 la poblacin ha disminuido con
relacin al censo 2001. De manera general el crecimiento absoluto de la poblacin en el municipio
es de 2595 habitantes en el periodo.
Con los datos obtenidos podemos citar que el crecimiento relativo es de 25.38% entre 2001 y
2012, mientras que la tasa media de crecimiento anual de la poblacin de Huari es 2.3 %, esto
significa el ritmo a que cambio el tamao de la poblacin aument cada ao en poco ms de dos
habitantes por cada cien en el citado periodo 2001 2012. Y la tasa de crecimiento inter censal es
de 2.05 %.
El periodo de duplicacin de la poblacin del municipio autnomo de Huari se estima en 30 aos.
Esto significa que la poblacin para el ao 2042 sera 25632 habitantes.
B.1.1. POBLACIN PROYECTADA 2013-2018
El cuadro No., estima la poblacin total para el periodo 2013- 2018 con base en datos y la tasa de
crecimiento inter censal establecida por los clculos realizados es el siguiente:
CUADRO No B.2. POBLACIN DEL MUNICIPIO DE HUARI PROYECTADA 2013-2018
PERIODO
2012
2013
2014
2015
2016
2017
POBLACIN ESTIMADA
12816
13076
13343
13614
13888
14167
HOMBRES
6946
7085
7230
7376
7525
7676
2018
14450
7830
Fuente: PDM 2013, en base a la formula Y = A*XB; Steel & Torrie 1992.
MUJERES
5870
5991
6113
6237
6363
6491
6620
B.2. EDUCACIN
La Nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, establece que toda persona
tiene derecho a recibir educacin en todos los niveles de manera universal, productiva, gratuita,
integral e intercultural, sin discriminacin (Art. 17). La educacin constituye una funcin suprema y
primera responsabilidad financiera del Estado, que tiene la obligacin indeclinable de sostenerla,
garantizarla, y gestionarla (Art 77. I).
La educacin es unitaria, pblica, universal, democrtica, participativa, comunitaria,
descolonizadora y de calidad. Es intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo. El sistema
educativo se fundamenta en la educacin abierta, humanista, cientfica, tcnica y tecnolgica,
productiva, territorial, terica y prctica, liberadora y revolucionaria, crtica y solidaria.
El Estado garantiza la educacin vocacional y la enseanza tcnica humanstica, para hombres y
mujeres, relacionada con la vida, el trabajo y el desarrollo productivo (Art 78). La educacin
fomentar el civismo, el dialogo intercultural y los valores tico morales. Los valores incorporarn
la equidad de gnero, la no diferencia de roles, la no violencia y la vigencia plena de los derechos
humanos (Art. 79).
La nueva Constitucin afirma que la educacin tendr como objetivo la formacin integral de las
personas y el fortalecimiento de la conciencia social crtica en la vida y para la vida. La educacin
estar orientada a la formacin individual y colectiva, al desarrollo de competencias, aptitudes y
habilidades fsicas e intelectuales que vincule la teora con la prctica productiva, a la conservacin
y proteccin del medio ambiente, la biodiversidad y el territorio para el vivir bien. Su regulacin y
cumplimiento sern establecidos por la Ley. La educacin contribuir al fortalecimiento de la
unidad e identidad de todas y todos como parte del Estado Plurinacional, as como la identidad y
desarrollo cultural de los miembros de cada nacin o pueblo indgena originario campesino, y el
entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro del Estado (Art 80).
Segn la Ley Avelino Siani- Elizardo Prez (21 de diciembre del 2010), la organizacin curricular
ordena el sistema de la educacin en sus diversos subsistemas, niveles, modalidades y mbitos;
adems, organiza los conocimientos, destrezas, habilidades, valores y actitudes indispensables
para el desarrollo integral del ser humano, de acuerdo a la edad y a los requerimientos del entorno
natural, social, cultural y productivo. Sus principios son los siguientes: impulsa el proceso de
descolonizacin, del fortalecimiento y desarrollo de la heterogeneidad de las culturas en funcin a
los requerimientos sociales; sustenta la complementariedad y complementacin de saberes y
conocimientos de los distintos actores educativos; es de construccin colectiva con la participacin
de los distintos actores de la educacin, instituciones y organizaciones de base, tomando en
cuenta criterios territoriales.
Para esta misma Ley, la formacin de maestros en educacin tiene el siguiente perfil: a) forma
profesionales crticos, autocrticos, con compromiso social, vocacin de servicio y comprometidos
con la revolucin democrtica cultural de la comunidad, regin y el Estado; b) forma a los nuevos
61
NOMBRE
UBICACIN
DISTRITO
COMUNIDAD
Unidad Educativa
Gualberto Villarroel
Huari
Sullca
Unidad Educativa
Llapallapani
Zona Este
Santiago
De Huari
Llapallapani
62
Unidad Educativa
Sipaca
Comunidad Sipaca
Santiago
De Huari
Sipaca
Centro De
Educacin
Alternativa Huari
9 De Abril Y Sebastin
Pagador
Santiago
De Huari
Huari
Unidad Educativa
Vichajlupe
Vichajlupe
Unidad Educativa
Bolivia-Guadalupe
Comunidad Guadalupe
Vichajlupe
Distrito 1
Guadalupe
6
7
Unidad Educativa
Lagunillas
Santiago De Huari
Distrito 2
Marka Lagunillas
Conde C
Distrito 3
Santiago
De Huari
Distrito 6
Nazacara
8
10
Unidad Educativa
Comunidad Nazacara
Nazacara
Unidad Educativa De Provincia Sebastin
San Pedro De
Pagador
Condo
San Pedro De
Condo
CODIGO
NOMBRE
RESOLUCION
DEPENDENCIA
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
81100007
BOLIVIA
R.A.
082/2009
Fiscal
NO
SI
NO
81100004
CALACOTA
R.A.
079/2009
Fiscal
NO
SI
NO
81100005
CASCUYO
R.A.
080/2009
Fiscal
NO
SI
NO
81100006
CASTILLA
HUMA
Fiscal
NO
SI
NO
Fiscal
NO
SI
NO
Fiscal
NO
SI
NO
Fiscal
NO
SI
NO
81100003
COCHUYO
81100010
COLLPAJAHUI
RA
R.A.
081/2009
R.A.
083/2009
R.A.
078/2009
R.A.
084/2009
81100029
GERMAN
BUSCH
R.A.
097/2009
Fiscal
SI
SI
NO
81100028
GUALBERTO
VILLARROEL
R.A.
096/2009
Fiscal
NO
SI
SI
81100008 CHALLAMAYO
63
81100032
JOSE LUIS
JOHNSON
R.A.
098/2009
Privada
NO
SI
NO
81100011
LAGUNILLAS
R.A.
085/2009
Fiscal
NO
SI
SI
81100012
LLAPALLAPA
NI A
R.A.
086/2009
Fiscal
NO
SI
NO
81100013 LUCUMPAYA
R.A.
087/2009
Fiscal
NO
SI
NO
81100014
NAZACARA
R.A.
088/2009
Fiscal
NO
SI
NO
81100015
PAPUJIO
R.A.
089/2009
Fiscal
NO
SI
NO
81100017
SAN PEDRO
DE CONDO
R.A.
557/2009
Fiscal
SI
SI
SI
81100018
SANTIAGO
DE PARIA
R.A.
090/2009
Fiscal
NO
SI
NO
81100019
SIPACA
R.A.
091/2009
Fiscal
NO
SI
NO
81100021
TICANI
CHIRAGA
s/r
Fiscal
NO
SI
NO
81100024
URMIRI DE
QUILLACAS
R.A.
092/2009
Fiscal
NO
SI
SI
81100025 VICHAJLUPE
R.A.
093/2009
Fiscal
NO
SI
SI
NO
SI
NO
NO
SI
NO
R.A.
Fiscal
094/2009
VILLA
R.A.
81100027
Fiscal
VERDE
095/2009
Fuente: Ministerio de Educacin del Estado Plurinacional de Bolivia 2012
81100026
VILAJIPIA
Como se muestra en el cuadro, se tiene23 establecimientos, de los cuales slo una unidad
educativa es privada. As mismo se tiene que las 23 unidades educativas cuentan con el nivel
primario y slo cinco establecimientos cuentan con nivel secundario.
CUADRO B.5. SERVICIOS BSICOS
DETALLE
AGUA
ESTADO
44
BUENO
22
REGULAR
44
MALO
11
ESTADO
33
MAS DE 5 AOS
44
BUENO
33
REGULAR
44
MALO
22
22
MAS DE 5 AOS
MAS DE 5 AOS
0
11
64
ESTADO
BUENO
REGULAR
MALO
11
ESTADO
11
MAS DE 5 AOS
22
BUENO
REGULAR
MALO
22
De acuerdo a la informacin recabada slo el 22% de los colegios percibe que la calidad del agua
se encuentra en un estado bueno, para el 44% es regular y el 11% es malo. As mismo, se ha
identificado que algunos colegios funcionan con energa de panel solar y el 22% indica que es
malo el servicio, finalmente para el 22% el sistema de alcantarillado es malo.
En cuanto al estado de la infraestructura para el 90% se encuentra es regular y el 10% es bueno.
Consecuentemente, los requerimientos identificados son ampliacin de aulas, construccin de
nuevos ambientes para laboratorios y/o talleres, docentes, refaccin de cubiertas y otros.
Por otra parte, para el 66% de los encuestados la infraestructura de los establecimientos no es
segura, debido a las ventanas rotas, puertas viejas etc., dato que es correlacionado con el
equipamiento disponible para el docente, los resultados muestran de un 85% los establecimientos
educativos estn equipados en un estado regular parcialmente y para el 15% no cuentan. As
mismo el 55% de las unidades educativas no cuentan con biblioteca.
La actividad ms importante, es que el 78% de los establecimientos educativos realizan a veces
trabajos relacionados al rescate de la cultura local, cuidado del medio ambiente con prcticas en
huertos y salud humana.
Para determinar la percepcin de la utilidad del estudio, se le consulto a los estudiantes si era para
trabajar, trabajar y estudiar, seguir estudiando. El 55% concibe para trabajar y seguir estudiando,
el 45% seguir estudiando y ninguno para trabajar. Esto nos muestra que es importante realizar
capacitaciones como actualizacin de tecnologas y metodologas de enseanza a los docentes,
ya que el 90% indica que son pocos los que continan sus estudios despus de salir de los
colegios.
Con relacin al beneficio del desayuno escolar la calificacin entre bueno, regular, malo. El 90%
indica que es regular y el 10% bueno, la explicacin es por: ser un alimento guardado, proceso de
descomposicin etc.
Finalmente, se ha podido identificar que los estudiantes demandan construcciones de viveros para
las prcticas, asignacin de docentes en reas especializadas, ampliacin de aulas y dotacin de
equipos audiovisuales de enseanza.
65
LOS
66
VARIABLE
I.
DATOS GENERALES
1.
Edwin Pablo
Apaza Huayta
AUX. MARTA
ROJAS MOLINA
PAMELA
AGUILAR
GUZMAN
DR. GUIDO
VALDEZ
UBICACIN
HUARI
COMUNIDAD
VICHAJLUPE
HUARI
RED DE SALUD
P.S. URMIRI DE
QUILLACAS
URMIRI DE
QUILLACAS
AZANAQUE
VICHAJLUPE
Marka
Lagunillas
Marka
Lagunillas
Azanaque
AZANAQUE
AZANAQUE
CENTRO DE SALUD
Centro de
Salud
Lagunillas
P.S. URMIRI DE
QUILLACAS
P.S.
VICHAJLUPE
HOSPITAL
BSICO
HUARI
II
INFORMACIN BSICA
NO. DE COMUNIDADES
33
24
16
POBLACIN
1652
1816
2036
4776
NO TOTAL DE FAMILIAS
350
600
407
956
932
820
1915
720
1128
2815
12
140
100
300
SI
13
si
SI
SI
SI
14
ESTRUCTURA SOCIAL
CONFORMADO Y FUNCIONAL
si
SI
SI
SI
15
si
SI
SI
SI
16
si
NO
SI
SI
17
PERSONAL DE SALUD
IMPLEMENTA LA POLTICA
SAFCI
AUTORIDADES ORIGINARIAS
COMPROMETIDAS CON LA
IMPLEMENTACIN DE LA
POLTICA SAFCI
si
SI
SI
SI
si
NO
SI
SI
19
si
NO
SI
SI
20
35
38
42
100
70
38
42
201
22
106
116
131
307
23
329
183
24
1005
1105
1214
2906
25
143
157
262
413
10
11
18
21
950
67
26
277
365
398
802
27
TOTAL MUJERES
EMBARAZADAS
CUENTA CON MEDIO DE
TRANSPORTE INMEDIATO
31
34
33
88
si
SI
SI
SI
29
si
SI
SI
SI
30
no
NO
NO
NO
no
NO
NO
SI
no
NO
NO
SI
33
12
18
12
12
28
31
32
III.
NO. DE AUTORIDADES
LOCALES
MENSUAL
ANUAL
MENSUAL
ANUAL
35
MENSUAL
ANUAL
36
MENSUAL
ANUAL
MENSUAL
ANUAL
18
___________
ANUAL
__________
12
MENSUAL
__________
ANUAL
__________
NO. DE SUPERVISIONES DE
SEGUIMIENTO, ORIENTACIN,
CAPACITACIN Y
FORTALECIMIENTO
REALIZADOS POR LA
ESTRUCTURA SOCIAL JUNTO
AL PERSONAL DE SALUD
(MULTIPROGRAMATICAS)
NO. DE MESAS MUNICIPALES
EJECUTADAS
MENSUAL
__________
ANUAL
__________
MENSUAL
ANUAL
NO. DE PLANIFICACION
LOCALES REALIZADAS
MENSUAL
ANUAL
MENSUAL
_________
ANUAL
_________
NO. DE PROYECTOS
EJECUTADOS EN BASE AL
PLAN MUNICIPAL DE SALUD
QUINCENAL INSERTADOS AL
POA MUNICIPAL
MENSUAL
_________
ANUAL
_________
30
33
34
37
38
39
40
41
42
43
44
MENSUAL
1
1
NO
NO
68
45
46
47
48
49
NO. DE PARTICIPANTES Y
REUNIONES EN LA
ELABORACIN DEL POA
MUNICIPAL
NO. DE CAPACITACIONES Y
SOCIABILIZACIN DE LA
POLTICA SAFCI A
AUTORIDADES ORIGINARIAS
NO. DE CAPACITACIONES Y
SOCIABILIZACIN DE LA
POLTICA SAFCI A
SUBALCALDIAS
NO. DE ACTIVIDADES DE
PROMOCIN EN BASE A LA
POLTICA SAFCI DENTRO EL
DISTRITO.
NO. DE GESTIONES DE
DIFERENTES ACTIVOS
PROPIOS DEL JEFE MEDICO
COMUNITARIO SAFCI PARA LA
IMPLEMENTACIN DE LA
POLTICA EN SU DISTRITO O
COMUNIDAD.
MENSUAL
_________
10
ANUAL
_________
MENSUAL
ANUAL
11
MENSUAL
_________
ANUAL
_________
24
MENSUAL
_________
1,2
ANUAL
_________
24
MENSUAL
_________
1,2
________
12
ANUAL
Como se muestra en el cuadro se tiene las actividades por cada centro de atencin en base a
todas las variables descritas, de stos podemos subrayar la formacin de los comits locales de
salud entre otros. La participacin de la sociedad en el rea de salud se muestra en el siguiente:
CUADRO B.7 PARTICIPACIN DE LA SOCIEDAD EN EL REA DE SALUD INTERSECTORIAL
IV. INTERSECTORIALIDAD
50 NO DE COMUNIDADES
INTERVENIDAS
51 NO. DE PARTICIPACIN DE
52
53
54
55
MARKA
LAGUNILLAS
URMIRI DE
QUILLACAS
VICHAJLUPE
HUARI
MENSUAL
33
24
16
ANUAL
33
288
108
_________
ANUAL
________
MENSUAL
________
ANUAL
________
12
2
5
3
35
12
10
80
MENSUAL
________
______
ANUAL
________
_________
12
36
MENSUAL
33
______
16
ANUAL
33
_________
192
MENSUAL
33
______
16
ANUAL
33
_________
192
MENSUAL
MENSUAL
ANUAL
69
56 NO. DE CONVENIOS
INTERINSTITUCIONAL O
INTERSECCIONAL
57
58
59 NO. DE DETERMINANTES
CULTURALES ENCONTRADAS
59 NO. DE DETERMINANTES
AMBIENTALES
ENCONTRADAS
60
NO. DE DETERMINANTES
ENCONTRADAS EN BASE A
LA CARPETA FAMILIAR
MENSUAL
______
ANUAL
_________
15
MENSUAL
ANUAL
15
MENSUAL
ANUAL
10
Determinant
es
Regular
Falta De
Recursos
Econmicos,
Falta De
Energa, Cortes
Constantes
Pobreza
Pobreza,
Alcoholismo
, Violencia
Familiar,
Orfandad
No.
970
7,2
Determinant
es
Aymara,
Quechua
No.
560
8,7
Determinant
es
Letrinas,
Fecalismo Al
Aire Libre
(Falta), Baos,
Sanitarios
(Falta)
No.
368
1,4
Determinant
es
___________
Mala
Alimentacin
Por Sus Hbitos
la basura, falta
de letrinas
Territorio,
Nacin Urus
Vs. Nacin
Quechua Y
Aymara,
Mdicos
Tradicionale
s-Parteras
falta
alcantarillado,
letrinas
contaminaci
n de suelos
por
qumicos de
lavado de
botellas, de
forestacin
secundario a
agua
contaminada
,
contaminaci
n de medio
ambiente
por humos
1
1
Falta De Agua,
Eliminacion De
Excretas Al Aire
Libre
Insuficiencia
De Servicios
Basicos,
Agua
Potable
Insuficiente
70
68 No De Socializaciones Y Capacitacin
Sobre La Carpeta Familiar
MENSUAL
Marka
Lagunillas
24
URMIRI DE VICHAJLUPE
QUILLACAS
20
2
HUARI
4
ANUAL
288
240
24
200
MENSUAL
15
ANUAL
360
60
1 (por curs)
ANUAL
188
36
24
36 Por unidad
MENSUAL
28
35
12
ANUAL
336
420
60
60
11
19
11
11
MENSUAL
MENSUAL
ANUAL
MENSUAL
ANUAL
MENSUAL
24
ANUAL
288
72
48
MENSUAL
ANUAL
25
300
36
MENSUAL
_________
25
12
ANUAL
_________
300
878 antig.
MENSUAL
142
25
12
ANUAL
142
300
878
MENSUAL
NO
NO
ANUAL
NO
SI
MENSUAL
33
16
ANUAL
33
300
MENSUAL
208
ANUAL
208
10
MENSUAL
14
48
400
ANUAL
168
576
4000
98
MENSUAL
Marka
Lagunillas
5
URMIRI DE VICHAJLUPE
QUILLACAS
_________
1
HUARI
0
ANUAL
_________
MENSUAL
_________
ANUAL
MENSUAL
__________
ANUAL
_________
MENSUAL
71
Parteras
ANUAL
80 No De Partos Atendidos
81
83 No De Mdicos Tradicionales
Registrados Y Acreditados
84 No De Parteras Registradas Y
Acreditadas
_________
MENSUAL
________
_________
ANUAL
________
MENSUAL
_________
ANUAL
_________
MENSUAL
_________
ANUAL
___________
MENSUAL
___________
________
ANUAL
MENSUAL
________
ANUAL
________
MENSUAL
_________
_________
______
ANUAL
_________
MENSUAL
_________
________
ANUAL
_________
__________
MENSUAL
_________
________
ANUAL
_________
_________
MENSUAL
_________
__________
ANUAL
_________
__________
MENSUAL
_________
________
ANUAL
_________
_________
MENSUAL
_________
ANUAL
_________
MENSUAL
_________
ANUAL
_________
10
85
88 No Total De Referencias De
89
90 No De Recopilacin De Saberes,
TASA
Marka
Lagunillas
24,2 %
TASA
7,22%
TASA
0%
TASA
VII
SITUACIN DE SALUD
URMIRI DE VICHAJLUPE
QUILLACAS
X EDAD
10%
HUARI
X 1000 HAB.
10%
X MUJER
0%
X 100.000 n.v.
0%
0%
X 1000 n.v.
TASA
0%
0%
x 1000 n.v.
TASA
4%
0%
x 1000
TASA
40%
1%
x 1000
98 ESPERANZA DE VIDA
TASA
58%
93
________
DE 1 AO
DE 5 AOS
5 AOS
DE 5 AOS
90
60 AOS
60,5 aos
72
100
101
102
103
Nio De 0 A 5
Aos
Mujer
Adolescente
Adulto
Adulto Mayor
Marka
Lagunillas
83
URMIRI DE
QUILLACAS
SI
VICHAJLUPE
HUARI
57
SI
Edas
146
SI
SI
Sarcoptosis
26
NO
SI
Impetigo
13
SI
_________
SI
Desnutricion Cronica
___________
__________
SI
Conjuntivitis
16
SI
SI
Desnutricion Aguda
____________
SI
Anemia
____________
__________
SI
Its
__________
__________
SI
Reumatismo
20
SI
_________
SI
IRA
25
SI
SI
Gastritis
58
SI
SI
Colecistitis
SI
SI
Metrorragias
___________
SI
__________
SI
Traumatismo
SI
SI
Abortos
___________
SI
Sarcoptosis
__________
SI
Intoxicaciones
_________
SI
Its
__________
________
SI
Epilepsia
__________
SI
Alcoholismo
SI
_________
SI
Embarazos No Deseados
SI
_________
SI
Lumbalgia
85
SI
15
SI
Reumatismo
88
SI
SI
Patologia Cardiovascular
SI
SI
Hipertension Arterial
SI
SI
Oclusion Intestinal
SI
__________
SI
Anemia
_________
________
SI
Ira
60
SI
_________
SI
Artritis Reumatica
95
SI
SI
Insuficiencia Cardiaca
SI
SI
Hipertension Arterial
SI
SI
Sarcoptosis
___________
SI
Patologia Auditiva
15
SI
__________
SI
Patologia Visual
28
SI
________
SI
Dabetes
SI
_________
SI
IRA
35
SI
__________
SI
Ira
73
Marka
Lagunillas
SI
PUESTO DE SALUD
108
HUARI
CENTRO DE SALUD
107
URMIRI DE VICHAJLUPE
QUILLACAS
NUMERO DE PERSONAL
No DE CONSULTAS
REALIZADAS EN LA
ULTIMA GESTION
SI
MEDICOS
ENFERMERAS
ENFERMERAS
AUXILIARES
ADMINSITRATIVOS
TASA DE MORBILIDAD %
109
TASA DE MORTALIDAD 5
SI
2
4
1
TOTAL
108
SI
5
3
1220
1352
HOMBRE
500
782
MUJER
720
570
HOMBRE
28%
________
MUJER
40%
________
HOMBRE
_________
MUJER
_________
Marka
Lagunillas
URMIRI DE VICHAJLUPE
QUILLACAS
TIPO
S.R.
HUARI
AMERICAS
ANTIRABICA
SR
INFLUENZA
COBERTURA
70%
43
1439
450
419
1759
74
111
DESNUTRICION
INFANTIL
(PREVALECENCIA)
DESNUTRICIN
AGUDA
MODERADA 19
TALLA BAJA
MUJER
114
MUJER
CAUSAS
0,5 %
0%
0,5 %
0%
DIARREA
CLICO
EQUIPAMIENTO
118
SERVICIOS
BASICOS
HOSPITAL
HUARI
12
20
QUIROFANO
_________
_________
SUFICIENTE
NO
NO
_________
INSUFICIENTE
SI
SI
__________
SI
SI
SI
POZO CIEGO
MAL
ESTADO
No DE
CONSULTORIOS
No. DE CAMAS
117
P.S.
VICHAJLUPE
NO
NO
Baos
NO EXISTE
Oruro - Huari
MUNICIPIO
HUARI
VICHAJLUPE
NOROESTE
102 Km.
40Km
45 Km
700 M
(PLAZA)
MAL ESTADO
A PUNTO DE
CAERSE
REGULAR
REGULAR A
MALO
REGULAR
REGULAR
REGULAR
MOVILIDAD
INSUFICIENT
E
AMBULANCIA
(REGULAR
ESTADO)
122
CAPACIDAD
EQUIPAMIENTO
Y SERVICIOS
MEDIO DE
TRANSPORTE
FALTA
EQUIPAMIENTO
CARRO
76
las razones por las cuales la atencin medica es insuficiente en el municipio y los elevados ndices
de morbi - mortalidad presentes.
En la actualidad, en el municipio de Huari cuenta con los siguientes mdicos en cada zona que se
muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO B.16 PERSONAL DE SALUD EN EL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE HUARI
XIII. PERSONAL DE SALUD
128 ODONTLOGO
129 FARMACUTICA
131 BIOQUMICA
REAL
EXISTENCIA
REAL
NECESARIO
REAL
EXISTENCIA
REAL
NECESARIO
REAL
EXISTENCIA
REAL
NECESARIO
REAL
EXISTENCIA
REAL
NECESARIO
REAL
EXISTENCIA
REAL
NECESARIO
REAL
EXISTENCIA
REAL
NECESARIO
REAL
EXISTENCIA
REAL
NECESARIO
REAL
EXISTENCIA
REAL
NECESARIO
REAL
EXISTENCIA
REAL
NECESARIO
SI
TGN 3
6
P.S.
VICHAJLUPE
HOSPITAL
HUARI
3
__________
13
_______
_______
_______
SI
SI
NO
NO
CUANTOS
SI
1
1 (X)
33
24
16
HOSPITAL
HUARI
HUARI
77
REA DE SALUD
134 No DE
COMUNIDADES
LLAPALLAPANI
33
24
16
6
1
78
80
USO DE TIERRA
Zonas de pastoreo
PORCENTAJE (%)
122.304,0
62
6.084,0
3.1
Terrenos a secano
1.282,0
0,65
Terrenos en descanso
19.306,0
9.9
Zonas silvestres
48.224,0
24,4
197.200
100 %
TOTAL
Fuente: PDM 2009
Santiago de Huari.
S. Pedro de Condo
Condo "K"
Caico Bolvar
Guadalupe
Castilla Huma
Urmiri de Quillacas
Vichajiupe
Lucumpaya
Lagunillas
Calacota
Condo "C"
PROMEDIO
PROM/FL1A.
(HA)
PROM. TIERRA
CULTBLE.
AO/FU (HA)
PROM. TIERRA
CULTDA. AO/FU
(HA)
4,3
5,2
3,3
15,2
6,0
4,1
12,4
14,0
4,0
2,0
1,0
0,8
5,6
2,6
3,1
2,2
3,0
3,0
2,5
1.8
3,4
2,4
1,0
0,2
0,1
2,0
1,3
2,2
. -1,1
2,1
2,0
1,5
1,6
2,1
2,2
0,1
0,05
0,05
1,3
TIERRA
PAST.
PROM/FL1A.
(HA)
1,7
2,1
1,1
12,2
3,0
1,6
10,6
10,6
1,6
1,0
0,8
0,7
3,7
82
En la zona de la cordillera el sistema de produccin agrcola con los cultivos de: papa, quinua, oca
y cebada. Son realizadas en forma tradicional y extensiva. Esta actividad est dirigida
principalmente al autoconsumo de las familias asentadas en esta zona.
Zona 2 Pie de Cordillera
La poblacin de la zona pie de cordillera se dedica a la actividad agrcola en forma semi-intensiva
con los cultivos de papa, oca y quinua, sin embargo el cultivo de forrajes como el de la cebada es
en forma extensiva.
Zona 3 - Planicie
Por las caractersticas del suelo, la calidad de los mismos, acceso al riego y su ubicacin, los
sistemas de produccin agrcola en la planicie son de tipo intensivo con los cultivos de papa,
quinua, haba y los forrajes como son la cebada, y alfalfa.
C.3. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN DE CULTIVOS
Los principales cultivos anuales en el Municipio de Huari son: La Papa, cebada, Quinua, el Haba,
hortalizas. Cada una de estas especies tiene una cantidad considerable de variedades,
significando una riqueza varietal y de biodiversidad. Junto a estos cultivos se tiene una gran
variedad de hortalizas que son cultivadas de manera paralela a los cultivos principales, como ser
cebolla, zanahoria, rabanito.
En ese contexto se realizo el diagnstico con entrevista personal bajo la metodologa de los
cdigos vivos para investigaciones cualitativas:
La base terica a emplearse para las percepciones y actitudes segn (Castro 2001) recomienda
emplear en el diagnstico el crtico o praxeolgico, mtodo que permite cambiar, liberar e
identificar principalmente el potencial de cambio en las acciones de la poblacin, con una visin
dinmica, conjunta e interrelacionada y luego conseguir el propsito de accionar en un ambiente
dado sintetizando en una calificacin codificada de manera cualitativa en cdigo vivo, cdigo
construido y categora central.
El cdigo vivo expresa lo que dice la gente, el cdigo construido es lo que el investigador asigne al
cdigo vivo. Para esta autora la codificacin de los datos es un proceso a priori despus de la
recoleccin de los datos, implica un grado de subjetividad con ciertas etapas diferenciales:
a). Fase de descubrimiento en proceso: indicar temas, desarrollar conceptos, categoras
proposiciones.
b). Codificacin de datos y el refinamiento de la comprensin del tema de estudio: reuniones y
anlisis de todos los datos que se refieren a temas, ideas, conceptos, interpretaciones y
proposiciones.
c). La relativizacin de los datos, comprensin en el contexto en que fueron recogidos.
La construccin de estos cdigos se muestra en el siguiente ejemplo:
83
CDIGO EN VIVO
CDIGO
CONSTRUIDO
Charla con comunarios De manera unnime
sobre el sistema de
expresan la
cultivos en la zona.
categorizacin de la
preferencia o
inclinacin de cultivo de
la zona.
Identificacin del mayor La expresin de
problema de la zona.
respuesta es
preocupante que
puntualiza la respuesta.
Se entabla
Menciona muchos
conversacin sobre
proyectos con duda de
proyectos que pudieran ser implementado pese
solicitar.
a realizar muchas
gestiones ante
autoridades.
CATEGORA CENTRAL
Se identifica el cultivo de
mayor preferencia y muestra
la base del sustento
econmico de la familia.
Se identifica el mayor
problema de la zona
expresada por la mayora de
los consultados.
Est claro el requerimiento de
proyecto. Para establecer el
ttulo piensa en la posibilidad
de ser implementado como
tratndose de falsas
expectativas y prdida de
tiempo.
Con respecto a las
Hace referencia a los
Se menciona que hoy puede
autoridades
antecedentes y espera cambiar sustancialmente y
municipales sobre la
mejores resultados con tiene esperanza de mejores
percepcin de liderazgo los actuales.
condiciones de vida.
y cumplimiento de
deberes.
Implementacin de
Expresa solo de los
Desconoce de otras
nuevas tecnologas
conocidos como la
tecnologas y posibilidades de
agrcolas.
maquinaria agrcola.
implementacin.
Fuente: Estudio de percepcin agrcola, Fernndez 2011
Se evidencia que la categora central est basada en la identificacin de necesidades, prioridad
de las actividades agrcolas, esperanza de mejores condiciones de vida y casi nulo de
implementaciones de otras tecnologas.
Consecuentemente, los resultados de la investigacin cualitativa es el siguiente:
C.3.1. CULTIVOS TRADICIONALES
Tradicionalmente que cultivos se producen en la zona?.
Para determinar la tendencia productiva, se obtuvo los siguientes resultados estadsticos:
84
TENDENCIA
PRODUCTIVA
Quinua
1
Papa
1
Haba
2
Trigo
3
Alfalfa
4
Hortalizas, Cebolla Zanahoria
4
Cebada
5
Izao
6
Oca
6
Lisas
6
Otros
7
Fuente: Estudio de percepcin agrcola, Fernndez 2011
ESPECIES
Del presente cuadro se puede deducir que la zona tiene una tendencia productiva de la papa
debido a que se ubica en el primer lugar, seguido por la quinua, hortalizas, (cebolla, zanahoria) etc.
C.3.2. PREFERENCIA DE LOS CULTIVOS
Consecuentemente, para determinar la preferencia valorativa se pregunto: De estos cultivos a
cul se dedica ms por orden de importancia? , adems, para asegurar esa preferencia se
pregunt Qu porcentaje de la produccin destina a la venta?. Los resultados fueron los
siguientes:
PREFERENCIA PORCENTAJE
VALORATIVA
DE VENTA
Quinua
1
72
Papa
2
60
Haba
3
92
Cebolla
4
90
Zanahoria
4
85
Cebada
4
Consumo
Trigo
4
Consumo
Izao
4
Consumo
Alfalfa
4
Consumo
Oca
4
50
Lisas
4
50
Otros
4
50
Fuente: Estudio de percepcin agrcola, Fernndez 2011
85
Como se puede observar en el siguiente cuadro, el haba, cebolla, zanahoria tienen la misma
preferencia valorativa ocupando el primer lugar, seguido por valores iguales entre la quinua y la
papa como segundo lugar y en un tercer lugar se ubican la oca, lizas etc.
C.4. RENDIMIENTO DE LA PRODUCCIN
Para conocer los rendimientos de las diferentes especies cultivadas, se obtuvo informacin
respecto a la cantidad de semilla utilizada y cantidad de hectreas sembradas, los resultados se
muestra a continuacin:
CUADRO. No. C.3. RENDIMIENTO MEDIA/KG DE SEMILLA Y PROMEDIO DE HECTREAS
SEMBRADAS
ESPECIE
UNIDAD
HA.
SEMILLA REND. SIEMBRA
Haba
0,5
Papa
1,5
Cebolla
Kg
16
Zanahoria
Kg
20
0,75
Quinua
Kg
26
Cebada
Kg
Trigo
Kg
0,5
Izao
24
0,5
86
87
88
67%
KASPARA
19%
LLAJA
SARNA
7%
4% 3%
TOCTU
89
39%
Enero-Marzo
61%
Diciembre-Enero
17%
34%
Piquipiqui
26%
Polilla
14%
9%
Gorgojo
Gusano
Pintu
90
Enero-Febrero
72%
Diciembre
Marzo-Abril
NOMBRE CIENTFICO
Bothynus sp.
Premnotrypes solani
Mizus persicae y
Frankliniella sp.
Parasquema
Lagidium sp.
Notoprocta ornata
NOMBRE CIENTFICO
Feltia experta
Scrobipalpula sp.
Spodoptera sp.
Frankliniella sp.
Myzus persicae
Microtorus arvalis
NOMBRE CIENTFICO
Gusano cortador
Agrostis ipsilon.
Trips (llaja)
Frankliniella tuberosi
91
Pulgones
Doralis fabae
Ratones
Microtorus arvalis
Liebre
Lagidium sp.
Perdiz
Notoprocta ornata
NOMBRE CIENTFICO
Phytophthora infestans
Spongospora subterranea
Synchitrium endobioticum
Thecaphora solani
Rhizoctonia solani
Fusarium solani
NOMBRE CIENTFICO
Peronospora farinosa
Phoma exigua
NOMBRE CIENTFICO
Botrytis fabae
Uromyces fabae
NOMBRE CIENTFICO
Puccinia hordei
Ustilago hordei
92
NOMBRE CIENTFICO
Psedopeziza medicaginis
93
El beneficio est dado generalmente por los ingresos que genera la venta menos los costos de
produccin, en el presente caso se ha determinado la rentabilidad de los cultivos, mediante la
relacin beneficio/costo que es descrita en los siguientes cuadros, bajo el sistema tradicional.
CUADRO No. C.10. COSTO DE PRODUCCIN DE PAPA POR HECTREA
ACTIVIDADES
UNIDAD
CANTIDAD
PREPARACIN DEL
TERRENO
Roturado (yunta)
Jornal
Rastrado y nivelado (yunta)
Jornal
SIEMBRA
Abonado
Jornal
Semilla
qq.
Siembra
Jornal
LABORES CULTURALES
Deshierbe
Jornal
Aporque
Jornal
Riego
Jornal
COSECHA
Recoleccin manual
Jornal
Seleccin
Jornal
Transporte
Jornal
TOTAL COSTOS
UNITARIO
(Bs.)
TOTAL
(Bs.)
6
3
25.00
25.00
150.00
75.00
3
18
8
25.00
52.00
25.00
75.00
936.00
200,00
4
5
4
20.00
25.00
25.00
80.00
125.00
100.00
25
5
3
20.00
20.00
20.00
500.00
100.00
60.00
2 401 .00
Fuente: Diagnostico Municipal. 2013, En base a datos del rea tcnica municipio
CUADRO No. C.11. INGRESOS POR VENTA DE PAPA POR HECTREA
ACTIVIDAD
Venta
UNIDAD
qq
CANTIDAD
55.00
TOTAL INGRESOS
2860.00
Fuente: Diagnostico Municipal. 2013, En base a datos del rea tcnica municipio
INGRESO NETO = TOTAL INGRESOS - COSTOS DE PRODUCCIN
2860,00 - 2401,00 = 459,00
RENTABILIDAD ESTIMADA = TOTAL INGRESOS / COSTOS
2860,00/2401,00= 1,19
La relacin beneficio/costo como se puede observar, resulta de dividir los ingresos entre los costos
actualizados. En su aplicacin es necesario tener los siguientes parmetros de medicin:
1. Si la relacin B/C es mayor que la unidad, el cultivo es aceptable, por que los
beneficios son superiores a los costos.
2. Si la relacin B/C es menor que la unidad, el cultivo debe rechazarse, ya que
no existen beneficios.
94
UNIDAD
PREPARACINDEL
TERRENO
Roturado (yunta) - Tractor
Rastrado y nivelado (yunta)
SIEMBRA
Semilla
Siembra
LABORES CULTURALES
Raleo
Deshierbe
COSECHA
Corte (arrancado)
Transpone
Trilla
Venteado y almacenado
CANTIDAD
UNITARIO
(Bs.)
TOTAL
(Bs.)
Jornal
Jornal
6
4
25.00
25,00
150.00
100.00
Kg
Jornal
9
4
3,50
25.00
31,50
100.00
Jornal
Jornal
3
7
20,00
20,00
60.00
140.00
14
1
7
3
25.00
25,00
25,00
25,00
350.00
25.00
175.00
75.00
1206.50
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
TOTAL COS TOS
Fuente: Diagnostico Municipal. 2013, En base a datos del rea tcnica municipio
UNIDAD
CANTIDAD
Venta
PRECIO
UNITARIO
(Bs.)
750
TOTAL
(Bs.)
qq.
12.25
9185,5
TOTAL INGRESOS
9185,5
Fuente: Diagnostico Municipal. 2013, En base a datos del rea tcnica municipio
INGRESO NETO
95
RENTABILIDAD
Los ingresos derivados de la produccin de quinua en una hectrea son de 7981 Bs, superior al
cultivo de la papa y la relacin B/C es de 6,62 lo que demuestra que es viable la produccin de
este cultivo, sin embargo las tareas de siembra, labores culturales y de cosecha al ser realizados
por los mismos comunarios incrementara sus ingresos.
CUADRO No. C.13. COSTO DE PRODUCCIN DE CEBADA POR HECTREA
ACTIVIDADES
UNIDAD
CANTIDAD
UNITARIO
(Bs.)
TOTAL
(Bs.)
UNIDAD
CANTIDAD
Venta
PRECIO
UNITARIO
(Bs.)
350
TOTAL
(Bs.)
qq.
19.75
6.912,5
TOTAL INGRESOS
6.912,5
Fuente: Diagnostico Municipal. 2013, En base a datos del rea tcnica municipio
NGRESO NETO
RENTABILIDAD ESTIMADA
96
Los costos de produccin son de 929,0 Bs, los ingresos brutos derivados de la venta de cebada
son de 6912,5 Bs, lo que nos da una utilidad neta de 5983.5 Bs Estos costos son considerables,
pues la relacin B/C es 6,44 lo que demuestra que econmicamente es factible el cultivo de este
producto, sin embargo la cebada est destinada ampliamente a la suplementacin alimenticia de
los animales siendo por ello muy importante su produccin dentro del sistema de produccin
agrcola del municipio.
C.9.SISTEMA DE PRODUCCIN PECUARIA
El sistema de produccin pecuaria es muy importante en Huari, por las especies que habitan la
zona (camlidos, ovinos, bovinos), su nmero y produccin que hacen que sea la principal fuente
de ingresos que tiene el ganadero).
El sistema de crianza de animales, de acuerdo a las especies es intensivo, (bovinos lecheros y
porcinos), en forma extensiva (camlidos, ovinos), tal como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO No. C.15. SISTEMA DE PRODUCCIN PECUARIA
ESPECIE
Bovinos
Ovinos
Camlidos
Porcinos
Aves
NOMBRE
COMN
Vaca
Oveja
Llama
Cerdo
NOMBRE
CIENTFICO
Taurus
Ovis aries
Lama glama
Sus scrofa
CRIANZA
INTENSIVA
Planicie
Planicie
-Planicie
CRIANZA EXTENSIVA
Zona 1 - Cordillerana
En la cordillera la crianza de camlidos y ovinos es en forma extensiva, el pastoreo en la pradera
nativa est limitada por las propiedades individuales o por zonas de pastoreo en tierras comunales
En los camlidos los reproductores son de la misma tropa (jaachu) lo mismo que en los ovinos
(morueco), mientras que los bovinos son criados para carne y traccin animal (yunta).
Zona 2 Pie de Cordillera
En la zona pie de monte la crianza de animales se concentra en la explotacin de ganado vacuno
lechero y de carne, el ganado lechero es criado en forma semi intensiva en pastoreo y una
alimentacin suplementaria, en tanto que el ganado vacuno de carne es criado en forma extensiva,
lo mismo que los ovinos y un reducido nmero de camlidos que pastorean la pradera nativa.
Los vacunos criados para la produccin de carne tienen similar sistema de produccin que el de la
cordillera, cuando los animales ya son adultos de aproximadamente 4 aos, son llevados a las
ferias para ser vendidos en pie y con el importe de la venta de adquiere un animal de un ao de
vida para someterlo a crecimiento, con lo que se vuelve a repetir el mismo proceso.
97
Zona 3 - Planicie
La produccin en la zona de la planicie es intensiva y es medianamente controlada, las especies
que se explotan en esta zona son ganado ovino y bovino mejorado para la produccin de leche,
porcinos para carne y una pequea cantidad aves de corral. Estas especies se alimentan
principalmente de las praderas existentes en estas zonas y de la suplementacin de forrajes
introducidos.
Es importante mencionar que la crianza de cerdos en la planicie, se realiza mayormente de la
siguiente manera se compran animales pequeos de las ferias de otras regiones y se los somete a
un proceso de crecimiento y engorde, para luego destinarlos al faeneo y venderlos; repitiendo el
proceso varias veces.
C.9.1. PRODUCTOS Y SUB PRODUCTOS
Los principales productos pecuarios en el municipio son: llamas (camlidos), ovejas (ovinos),
vacas (bovinos), cerdos (porcinos), gallinas (aves), truchas (peces), cuyes y conejos, adems de
varios subproductos obtenidos como la carne, leche, queso y huevo entre otros, los mismos que se
detallan en el siguiente cuadro.
CUADRO No. C.16. PRINCIPALES SUBPRODUCTOS
SUB
PRODUCTOS
POCAS
PRODUCTOS
Todo el ao
Carne
Enero a mayo
Leche
(>prod ) Enero a
Bovinos en pie Queso
mayo (> prod ) Todo
Cuero
el arto
Estircol
Todo el ao
Carne
Todo el ao
Queso
Enero a mayo (>
Ovinos en pie
Lana
prod ) Todo el ao
Cuero
Todo el ao
Estircol
Todo el ao
Carne
Todo el ao
Camlidos en
Cuero
Todo el ao
pie
Fibra
Todo el ao
Estircol
Todo el ao
Porcinos en pie Carne
Todo el ao
Carne
Todo el ao
Aves en pie
Huevo
Todo el ao
Fuente: Diagnostico Municipal. 2013, En base a datos del rea tcnica municipio
Entre los subproductos de carne, se tiene charque, que es obtenido mediante un proceso de
deshidratacin realizada al aire libre o en algunos casos en secadores solares carpas, este
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charque tiene buena aceptacin por el bajo contenido de colesterol y alto contenido de protenas.
La relacin de carcasa a charque, en camlidos, de un animal de 3 aos es de 7 a 1 y la de carne
(pulpa) es de 3.5 - 3,8 a 1.
En la poca de saca y campaas de esquila (cordillera) se obtiene fibra de camlidos (1,1 kg/1,5
aos) y lana de ovinos (0,8 kg/ao), los cuales son utilizados en la confeccin de prendas de vestir,
costales, sogas y otros. En la poca de saca se tiene grandes cantidades de piel, que son
vendidos a los intermediarios y constituyen la materia prima para el curtido, la elaboracin de
chamarras y calzados adems del forro de tambores, cuerdas y lazos.
Principalmente a mediados de primavera, verano y parte de otoo existe abundante produccin de
leche bovina, la que es transformada en queso, con amplia aceptacin en el municipio y en las
ciudades de Oruro y Cochabamba. El promedio de produccin de leche en bovinos criollos es de
3,5 litros/da como promedio; en tanto que los bovinos mejorados de 7 litros da promedio y la
cantidad de leche que se requiere para elaborar un kilo de queso es de 7 litros. Los comunarios
generalmente elaboran quesos de aproximadamente 250 grs. de peso, algunas veces mezclando
leche de vaca con la de oveja, lo que le da una caracterstica especial
Otro subproducto obtenido es la taquia, phuru o guano, que es utilizado como combustible para la
coccin de alimentos o para la fertilizacin de los terrenos de produccin agrcola.
C.9.1.1. INSUMOS UTILIZADOS, PRODUCTOS VETERINARIOS, SEMILLAS Y OTROS
Los insumos son aquellos elementos o substancias que son utilizados en la ganadera para
controlar las enfermedades ocasionadas por parsitos internos y externos, en el caso de los
externos se tienen: los caros de la sarna, garrapatas y piojos; los insumos ms requeridos para el
control de estos parsitos mediante baos de inmersin son: Neocidol, Diazil, Sarnavet, Diazinol,
los mismos insumos son utilizados para la accin topical localizada, mezclndola con aceite en
desuso, o con el uso de inyectables como: Ivomec, Ivermic, Biomisil, Ivercen 10, Baymec, Sidectin
e Ispervic entre otros En el caso del ataque de parsitos internos como: Tenias, nemtodos,
tremtodos, cstodes y otros, son controlados con Sambendasol, Retador, Escudo, 4x1,
Alvendazol, 5 x 1 y otros productos.
En el caso de enfermedades ocasionadas por virus y bacterias se emplean vacunas y antibiticos
de amplio espectro y de larga accin (L/A) como ser: Penicilina, Ampicilina, Oxitetraciclina,
Gentamicina, Cloranfenicol, Biomicina, Super L.A. y otros.
En animales que presentan debilidad, prdida de peso, problemas en los partos y otro tipo de
afecciones se utilizan: Oxitocina, Sales para rehidratacin oral, Oftalmin, Carminativo,
Matabicheras, Caloi, Hematovit y Revimin Plus entre otros.
El uso de estos medicamentos para el control de enfermedades y afecciones es muy reducido y su
aplicacin en forma discontinua y/o en dosis menores a los requeridos por los animales Ya sea por
la falta de capacitacin, por los precios elevados de los medicamentos, por no ver resultados
inmediatos en su aplicacin, o por uso inadecuado de los mismos, sin embargo en la zona de la
99
planicie se utiliza mayor cantidad de frmacos, preferentemente con el uso de vacunas, anti
parasitarias y vitaminas en la produccin bovina y porcina. En la zona pie de cordillera su uso es
menor, mientras que en la cordillera el uso de estos medicamentos es en forma ocasional por las
razones antes expuestas
C.10. CAPACIDAD DE CARGA ANIMAL
Los datos de diagnstico nos muestran una capacidad promedio de carga animal de 20 cabezas
/ha (0.6 U.O/Ha), con una mayor distribucin de frecuencias en el intervalo de 12.5 a 17.5 cabezas
/ ha, lo que se considera excesivo puesto que lo razonable para estas zonas es de 8 a 10
cabezas/Ha como unidad animal, si asociamos este sobre pastoreo a la excesiva cantidad de
machos del rebao y a la divisin parcelaria de las tierras el panorama se complica aun mas para
lograr la sostenibilidad del rubro. Significa que falta pasto y/o forraje en el municipio de Huari.
Este problema, es integral y debe tomarse medidas como la reduccin de machos, ovejas
infrtiles, recuperacin o mantencin de praderas, introduccin de forrajes etc.
a). Pasturas
La mayor parte de los pastos son nativos aunque ya existe la introduccin de nuevas variedades
de pastos y variedades forrajeras para la alimentacin de los ovinos. Los principales pastos nativos
son: Pasto paco, Layo, pisco chaqui, cayu, cebadilla, Thola, Turi-Turi y otros.
El 80 % de los entrevistados siembran variedades forrajeras introducidas, con una mayor
predominancia de cebada con 60 %, alfalfa 20 %. Entre los pastos ms importantes se refieren al
Phalaris, pasto morn, pasto ovillo.
En consecuencia, en cuanto al suministro de suplementos el 67 % de los criadores proporciona
alimento suplementario con forrajes y casi la totalidad suministra sal a los ovinos.
Es importante el aspecto de alimentacin en periodos crticos de manejo del rebao por lo que el
pastoreo en forma rotativa o en claustros debe ser acompaado con alimentacin suplementaria
ya sea con alfalfa, cebada y avena. Esta ltima es factible de incrementar la cantidad de biomasa
con variedades de alto rendimiento forrajero como el caso de la variedad Gaviota que puede
producir en promedio 3.6 Tm/ha de heno, para alimentar alrededor de 16 ovejas/ao, considerando
600 gr/da de avena.
Se debe buscar prcticas de manejo de pasturas que sean integrales a aspectos de manejo del
rebao, uso del suelo (erosin), sistemas silvopastoriles, mediante el uso de leguminosas
arbustivas, uso de Canapas rotativas y mayor control comunitario en las Canapas.
Finalmente, se consulto si se tena
rea de terreno suficiente para estas actividades
agropecuarias, las respuestas obtenidas fue, que el 40% posee rea suficiente y el 60% no tiene
rea suficiente.
100
Paralelamente el anlisis del forraje y pastura en todo el rea de Huari se observa una
predominancia de pastos nativos aunque ya existe la introduccin de nuevas variedades de
pastos y variedades forrajeras para la alimentacin de ganado. Los principales pastos identificados
son: Orko chiji, Pasto paco, Layo, pisco chaqui, cayu, cebadilla, Thola, Turi-Turi y otros.
b). Manejo.
Se consideran aspectos relacionados al manejo de la reproduccin, descole, castracin, esquila,
produccin de lana y queso, uso del cuero, edad de la saca, etc.
c). Empadre o monta.
La reproduccin en ovejas no est sujeta a esquemas definidos de apareamiento; hembras y
machos coexisten permanentemente en los rebaos, condicionando pariciones por dos veces al
ao. El empadre debe realizarse en una poca tal que la oveja encuentre los mejores pastos tanto
en cantidad como en la calidad por lo menos 6 semanas antes del parto y tres meses despus del
mismo. De acuerdo a los datos en funcin a las pocas de nacimiento el 53.3% de las cras nacen
en el periodo de invierno.
Donde escasean los pastos, las cras estn ms expuestas a los fenmenos naturales. Esto
significa que el empadre se realiza entre los meses de Diciembre a Febrero.
La otra poca de empadre se presenta de Julio a Octubre con un 34.67% de los casos, lo que
implica el nacimiento de las cras en el periodo Noviembre Febrero, poca ms adecuada desde el
punto de vista de la alimentacin (mayor disponibilidad de pasturas) y mayor cantidad de cras
vivas.
Los efectos negativos de una mala planificacin de las pocas de empadre se traduce en cras de
menor peso y desarrollo normal, limitando su sobre vivencia, tambin existe menos produccin de
leche en la madre lo que incide en la nutricin y edad al destete de las cras.
Al no contar con datos relacionados a edad de machos y hembras para realizar el empadre se
sugiere la edad de 16 a 18 meses para hembras y 12 a 15 meses para los machos, adems de
sugerir un carnero para cada 25 ovejas.
d). Porcentaje de preez
Esta variable nos indica un promedio de 75 % de preez con una moda de 50 %, con un mayor
intervalo de frecuencia de 68.3 a 80.6%.
Este porcentaje es considerado aceptable aunque puede incrementarse mejorando las prcticas
de manejo, seleccin de hembras- carnero, marcacin del rebao etc.
e) Porcentaje de natalidad
Esta variable nos indica un promedio de 80,3 % de nacimientos, con una mayor frecuencia de 25
casos de un total de 30 entrevistados que manifiestan tener de 96 a 100% de natalidad, seguido
de 12 casos que manifiestan tener 80 % al 90 % de nacimientos.
101
f) Porcentaje de Mortalidad
Fue difcil obtener datos de mortandad discriminado por cras, borregas y adultos, solo se presenta
el porcentaje promedio que alcanza al 20 %, con una moda de 8 %, las mayores frecuencias de
intervalos se dan de 5 a 10% y de 15 a 25%.
Este promedio es considerado excesivo en relacin al parmetro promedio de referencia de
aproximadamente 6% de mortandad.
Los datos de referencia para esta variable son para cras de menos de un ao de edad de 15 a
20%, borregos mximo 10% y adultos mximo 5%, para disminuir esta tasa de mortandad se
deben efectuar prcticas integrales de manejo, alimentacin y principalmente mejorar los aspectos
de sanidad es especial control de parsitos internos y externos (Morgan 2007).
g). Preparacin de cra de madres y porcentaje a edad de destete.
El engorde de las cras empieza con el amamantamiento, una borrega en lactacin debera comer
por lo menos dos veces ms forraje que una que est manteniendo solo su peso corporal.
La produccin de leche mximo de leche en la madre llega despus de tres semanas de la
paricin para ir disminuyendo poco apoco. En este periodo la cra ya empieza a comer pastos
tiernos de praderas descansadas, por lo que integrando estos dos aspectos la edad al destete no
debera sobrepasar los 3 meses (Morgan 2007).
Por otra parte, cuando se haba consultado sobre las prcticas del destete solo el 10% de los
encuestados realiza el destete y el 90% restante no realiza esta prctica. La edad al destete nos
indica que el 40 % realiza el destete a los 4 meses, el 40 % de 6 a 8 meses. Solo el 20 % realiza el
destete entre los 2 a 3 meses que es considerado un tiempo racional.
Los corderos una vez destetados deben tener alimentos de mejor calidad y libre discrecin, puesto
que si tienen alimento diario crecern ms rpidamente y estarn listos para el beneficiado a
menor tiempo. Resulta ms econmico alimentar a los corderos en menor tiempo que darles
alimentos de poca calidad por ms tiempo, esto implica un buen manejo de pasturas y
planificacin de la poca de empadre (Morgan 2007).
Las dems prcticas ganaderas de castracin, descole, sanidad son practicadas a la medida de
las posibilidades de los ganaderos.
C.11. ASPECTOS DE COMERCIALIZACIN
a). Peso de venta
Esta variable nos indica un promedio de venta de 19 kilos con una moda de 22 kilos, con un mayor
intervalo de frecuencia entre 24 y 25 kilos. El dato promedio concuerda con la informacin
recabada en los centros de comercializacin ferial.
102
103
Detallista: Intermediario que tiene por funcin bsica el fraccionamiento de la carne y el suministro
al consumidor, incluye los grandes minoristas como frales, mercados, etc. El Valor Agregado es
del 31%.
Consumidor: Constituye el ltimo eslabn en el canal de mercadeo. Existen dos tipos de
consumidores: Gastronmicos y Familia, al primero corresponde darle un valor agregado a la
carne como plato y el segundo a la familia como consumidor de carne.
C.12. MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES
Los vegetales de las CANAPAS (Campos Nativos de Pastoreo), que existen son: bofedales,
pajonales de ichu, iru ichu, gramadales y chilliguares, cuyo crecimiento es de forma natural sin que
el comunario realice ningn manejo de los mismos, recoleccin de semillas, siembras o
transplantes, por ello muchas de estas se hallan deterioradas, siendo que la alimentacin animal
se basa casi exclusivamente de la pradera nativa.
Los efectos de la ganadera sobre el medio ambiente se presentan de la siguiente manera: El mal
manejo en el pastoreo hace que exista una excesiva presin sobre la pradera, en nmero de
animales y/o en tiempo de permanencia en el pastizal; este sobrepastoreo baja la cantidad y
calidad de los pastizales en cobertura como en especie, en consecuencia se tiene suelos sin
cobertura vegetal que sufren un proceso de prdida de la capa frtil por la erosin.
El cultivo de especies forrajeras es bajo, debido a los elevados costos y la falta de capacitacin
para su introduccin y sostenibilidad, as como su diversificacin y asociacin (leguminosas y
gramneas), para elevar la productividad de los mismos, pese a presentar las deficiencias antes
mencionadas el forraje producido est destinado a la suplementacin alimenticia principalmente
del ganado bovino en poca seca.
TABLA C.4. NMERO DE CRIAS
ESPECIE
Bovinos
Ovinos
Porcinos
Camlidos
TOTAL
CRIAS VIVAS %
MORTALIDAD %
76.0
62.0
52.0
67,0
64,25
24,0
38.0
8.0
33.0
35.75
Fuente: Diagnostico Municipal. 2013, En base a datos del rea tcnica municipio
En el anterior cuadro se puede apreciar que existe una alta mortalidad en los hatos, rebaos,
tropas y piaras, principalmente en la poca de estiaje, ocasionado fundamentalmente por la mala
alimentacin ocasionada por la falta de forraje en los campos de pastoreo y agudizado por las
inclemencias climatolgicas propias de la zona y poca, afectando principalmente a ovinos en
poca de paricin (invierno).
104
La mayora de los animales en un 57,5% consumen agua de los ros y acequias, siendo stas
muchas veces transmisoras de una serie de grmenes que afectan al sistema digestivo,
provocando infecciones intestinales, tales como la diarrea. Otro importante nmero de animales
consume agua de pozo, pero por el sacrificio que implica esta operacin, extraccin de agua y
ofrecimiento a los animales, muchos comunarios no dan la cantidad adecuada en funcin al estado
que se encuentran, es decir: si estn en produccin, crecimiento, reproduccin o mantenimiento
(secas en el caso de las lecheras), provocando con ello un bajo consumo de alimentos, lo que
contribuye a que existan: animales flacos, dbiles, alta mortalidad embrionaria, abortos, con
retraso en el crecimiento y con baja produccin.
Zona 1 - Cordillerana
El manejo del ganado vara segn la poca, hmeda o seca, en poca de lluvia los animales son
pastoreados en las laderas, en poca seca en los bofedales o cercanas a sus casas,
principalmente en camlidos y ovinos Se practica un manejo de rotacin de pastoreo, pero sin
tcnicas adecuadas que determinen el tiempo de pastoreo en una determinada cobertura. Los
forrajes en la zona de la cordillera son muy pocos, tienen bajos rendimientos y son utilizados en
forma ocasional principalmente en la alimentacin de bovinos, se tiene la paja de cebada, la broza
de quinua y caahua
Zona 2 Pie de Cordillera
En la zona de pie de cordillera, las praderas tienen mayor cobertura vegetal que en la cordillera,
pero por la menor superficie por familia, se hace difcil realizar un pastoreo rotacional, aunque
muchos comunarios tratan de realizar este sistema de pastoreo, sin embargo el pastoreo est en
funcin a la disponibilidad del terreno (siembra o en descanso), en poca de cosecha los animales
son pastoreados cerca a las comunidades, en poca seca principalmente en bofedales y en poca
hmeda en pajonales
Los forrajes que se tienen son la cebada y avena, que son utilizados en la suplementacin del
ganado bovino y ocasionalmente en ovinos.
105
Zona 3 - Planicie
En el caso de la planicie por lo reducido de los terrenos, casi no se practica la rotacin en el
pastoreo, no obstante en poca hmeda se trata de pastorear a los animales en pajonales o
gramadales y en poca seca en bofedales.
Los forrajes que se tienen en esta zona son la cebada, avena, alfalfa, la broza de quinua y haba,
stos forrajes y de acuerdo a su disponibilidad son utilizados en la suplementacion diaria o en la
poca seca, en la que no hay suficiente forraje en la pradera nativa.
Zona 1 - Cordillerana
En esta zona las enfermedades ms prevalentes son mal de altura, fiebre aftosa, metritis, teniasis,
gastroenteritis verminosa, ectima. bronquitis verminosa, sarna, hidatidosis, sarcocistiosis, piojos,
garrapatas, entre otras.
Zona 2 Pie de Cordillera
En esta zona las enfermedades ms prevalentes son: carbunco, mal de altura, fiebre aosa, peste
porcina, metritis, teniasis, gastroenteritis verminosa, mastitis, ectima, bronquitis verminosa y sarna,
entre otras.
Zona 3 - Planicie
En la zona de la planicie la distomatosis causada por el T'alpa laku (Fasciola heptica) causando
estragos en los animales, enflaquecimiento e incluso mortandad, otras enfermedades son:
Carbunco, mal de altura, timpanismo, mastitis, enterotoxemia, fiebre aftosa, peste porcina, metritis,
teniasis y gastroenteritis verminosa, entre otras.
Los forrajes que se tienen en esta zona son la cebada, avena, alfalfa, la broza de quinua y haba,
stos forrajes y de acuerdo a su disponibilidad son utilizados en la suplementacion diaria o en la
poca seca, en la que no hay suficiente forraje en la pradera nativa.
C.13. DESTINO DE LA PRODUCCIN
La produccin pecuaria es destinada a la venta y el autoconsumo. La venta se lo realiza en pie o
en carcasa en las distintas ferias del municipio o las ciudades de Oruro, tal como se detalla en el
siguiente cuadro.
Tabla C.5. DESTINO DE LA PRODUCCIN PECUARIA
ESPECIE
VENTA (%)
AUTOCONSUMO (%)
Bovinos
92.72
7.28
Ovinos
79.64
20.36
Camlidos
87.48
12.52
Aves
2.55
97.45
Fuente: Diagnostico Municipal. 2013, En base a datos del rea tcnica municipio
106
Los bovinos son comercializados en 92.72%, los camlidos en 87.48% y los ovinos en 79.64%,
siendo una importante fuente y generadora de ingresos monetarios para las familias campesinas.
La produccin de aves es destinada al autoconsumo, aunque por el reducido nmero que
representa a nivel seccional, su incidencia no es tan significativa.
C.14. PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL
Se han detectado serios problemas ocasionados fundamentalmente por causas parasitarias,
bacterianas y de virus que ocasionan cuantiosas prdidas en el ganado. Las principales
enfermedades son en bovinos; fasciola heptica, mastitis y neumona, en ovinos; fasciola heptica,
bronquitis verminosa y neumona, en porcinos: peste porcina, ntrax y fasciola heptica, en
camlidos; sarcocistiosis, sarna y enteritis, lo que se puede observar con mayor detalle en los
siguientes cuadros:
CUADRO C.17. PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y AFECCIN ANIMAL
ESPECIE
ENFERMEDADES V
AFECCIONES
(Lajra usu). Fiebre aosa
(Jawq'a jawq'a) Carbunco sintomtico
(uu pusu). Mastitis
Diarrea roja y amarilla, Enterotoxemia
AGENTE CAUSAL
CONTROL
Enterovirus aphtovirus
Vacuna
Clostridium chauvoei
Vacuna y antibiticos
Staphylococcus aureus
Antibiticos
Rota y corinavirus, Escherichia Antibiticos
Bovino
Espuma y gases de
(Purak ch'iti), Timpanismo
Trat. Casero, trocar
Leguminosas
(Sorojchi), Mal de altura
Menor cantidad de oxgeno
No realiza
Neumona
Pasteurella multocida
Antibiticos
Metritis
Streptococcus y Staphylococcus Antibiticos
(Lajra usu). Fiebre aosa
Aphtovirus. Hostis pecoris
Vacuna
(Jawq'a jawq'a) Carbunco sintomtico Clostridium chauvoei
Vacuna y antibiticos
(uu pusu). Mastitis
Staphylococcus aureus
Antibiticos
Diarrea roja y amarilla. Enterotoxemia Rota y corinavirus, Escherichia Antibiticos
Espuma y gases de
(Purak ch'iti). Timpanismo
Trat. Casero, trocar
Ovino
Leguminosas
Metritis
Streptococcus y Staphylococcus Antibiticos
Neumona
Pasteurella multocida
Antibiticos
Queratitis
Polvo, Rckettsia
Trat. Casero
Ectima contagioso
Parapoxvirus Latents
Trat. Casero
(Peste porcina), clera porcino
Tortor suis
Vacuna
(ntrax), Carbunco hemtico
Bacillus anthracis
No se realiza
Porcino
(Lajra usu). Fiebre aftosa
Enterovirus aphtovirus
Vacuna
Metritis
Streptococcus y Staphylococcus Antibiticos
Neumona
Pasteurella multocida
Antibiticos
Diarrea roja y amarilla, Enterotoxemia Clostridium perfrigens y welchii Antibiticos
Otitis
Corynebacterium pyogenes
Antibiticos
Queratitis
Staphylococcus y Streptococcus Antibiticos
Camlido
Metritis
Streptococcus zooepidemicus
Antibiticos
Streptococcus zooepidemicus
Fiebre de alpaca
Antibiticos
Fuente: Diagnostico Municipal. 2013, En base a datos del rea tcnica municipio
107
Muchas de estas enfermedades no son controladas a tiempo, ni en forma adecuada por la falta de
asistencia tcnica y capacitacin en el uso de los diversos medicamentos (qumicos o naturales),
adems por el mal manejo que realizan algunos comunarios de sus ganados, constituyndose en
focos de infeccin para toda la regin.
CUADRO C.18. PRINCIPALES ENFERMEDADES PARASITARIAS
ESPECIE
ENFERMEDADES V
AFECCIONES
(Lajra usu). Fiebre aosa
(Jawq'a jawq'a) Carbunco sintomtico
(uu pusu). Mastitis
Diarrea roja y amarilla, Enterotoxemia
AGENTE CAUSAL
CONTROL
Enterovirus aphtovirus
Vacuna
Clostridium chauvoei
Vacuna y antibiticos
Staphylococcus aureus
Antibiticos
Rota y corinavirus, Escherichia Antibiticos
Bovino
Espuma y gases de
(Purak ch'iti), Timpanismo
Trat. Casero, trocar
Leguminosas
(Sorojchi), Mal de altura
Menor cantidad de oxgeno
No realiza
Neumona
Pasteurella multocida
Antibiticos
Metritis
Streptococcus y Staphylococcus Antibiticos
(Lajra usu). Fiebre aosa
Aphtovirus. Hostis pecoris
Vacuna
(Jawq'a jawq'a) Carbunco sintomtico Clostridium chauvoei
Vacuna y antibiticos
(uu pusu). Mastitis
Staphylococcus aureus
Antibiticos
Diarrea roja y amarilla. Enterotoxemia Rota y corinavirus, Escherichia Antibiticos
Espuma y gases de
(Purak ch'iti). Timpanismo
Trat. Casero, trocar
Ovino
Leguminosas
Metritis
Streptococcus y Staphylococcus Antibiticos
Neumona
Pasteurella multocida
Antibiticos
Queratitis
Polvo, Rckettsia
Trat. Casero
Ectima contagioso
Parapoxvirus Latents
Trat. Casero
(Peste porcina), clera porcino
Tortor suis
Vacuna
(ntrax), Carbunco hemtico
Bacillus anthracis
No se realiza
Porcino
(Lajra usu). Fiebre aftosa
Enterovirus aphtovirus
Vacuna
Metritis
Streptococcus y Staphylococcus Antibiticos
Neumona
Pasteurella multocida
Antibiticos
Diarrea roja y amarilla, Enterotoxemia Clostridium perfrigens y welchii Antibiticos
Otitis
Corynebacterium pyogenes
Antibiticos
Queratitis
Staphylococcus y Streptococcus Antibiticos
Camlido
Metritis
Streptococcus zooepidemicus
Antibiticos
Streptococcus zooepidemicus
Fiebre de alpaca
Antibiticos
Fuente: Diagnostico Municipal. 2013, En base a datos del rea tcnica municipio
En las tres zonas del municipio, no se aplica un calendario de sanidad animal en forma regular y
efectiva, por falta de asistencia tcnica y recursos econmicos Al no ser controladas las
enfermedades stas van apareciendo en forma localizada y espordica, constituyndose muchas
veces en un factor decisivo en la baja productividad del ganado.
108
Cabeza
750
1500
Vientres
Cabeza
52
750
39000
350
350
Cabeza
400
3200
Machos
de 1 ao
Cabeza
250
1000
Hembras
de 1 ao
Cabeza
250
1000
Machos
Cabeza
12
150
1800
Hembras
Cabeza
12
150
1800
ANCUTAS
2
Machos
Cabeza
de 2 aos
Hembras
de 2 aos
ANCUTAS
CRIAS
100
49650
TOTAL
Fuente: Diagnostico Municipal. 2013, En base a datos del rea tcnica municipio
UNID
ADULTOS
Jaachos
Cabeza
750
1500
Vientres
Cabeza
54
750
40500
350
350
400
3200
ANCUTAS
2
Machos de Cabeza
2 aos
Hembras
Cabeza
de 2 aos
TOTAL
109
ANCUTAS
Machos de Cabeza
1 ao
Hembras
Cabeza
de 1 aos
CRIAS
250
500
250
2000
Machos
Cabeza
15
150
2250
Hembras
Cabeza
10
150
1500
13
12
106
Sub total
51800
ESQUILA
Esquila
Kilos
VENTACONSUMO
VentaCabezas
consumo
Sub total
TOTAL
25
200
12
** 700
8400
8600
13
12
106
60400
Fuente: Diagnostico Municipal. 2013, En base a datos del rea tcnica municipio
* En una campaa ganadera
** Precio promedio
Los datos sobre mortalidad no estn monetizados, en tanto que los datos de venta y/o consumo
slo se toman en cuenta para determinar el precio promedio (1* 750 + 3 * 300+ ....+ 6*250)/12 = 433.3
CUADRO No. C-21 COSTO DE PRODUCCIN DE CAMLIDOS EN CAMPAA GANADERA
UNITARIO TOTAL
DETALLE
UNIDAD CANTIDAD
(Bs.)
(Bs.)
MANO DE OBRA
Empadre
Jornal
2
60
120
Paricin
Mes
3
60
180
Desparasitacin
interna y externa
Jornal
2
80
160
Vitammizacin
Jornal
1
60
60
Destete
Jornal
1
60
60
Seleccin
Jornal
1
60
60
GASTOS DE
PRODUCCIN
Soga
Pieza
4
30
120
5X1
cc
500
0,2
100
Ivomec
cc
300
2
600
Caloi
cc
250
0,9
225
1685
TOTAL
110
110.050,0 Bs.
-1 .685,0 Bs.
108.365,0 Bs.
CRIAS
Machos
Hembras
TOTAL
Cabeza
Cabeza
19
20
100
60
60
1140
1200
14830
UNIDAD MORTALIDAD
VENTA
CANTIDAD
PRECIO PRECIO
Y/O
CON
UNITARIO TOTAL
CONSUMO REPOSICIN
Bs.
ADULTOS
Morueco
Cabeza
250
500
Vientres
Cabeza
46
220
10120
Machos
Cabeza
10
180
180
Hembras
Cabeza
13
150
1950
Machos
Cabeza
20
60
1200
Hembras
Cabeza
21
60
1260
18
20
103
BORREGOS
CRIAS
Sub total
15210
ESQUILA
Esquila
Kilos
10
6.00
60
Pieza
250
3.00
750
Cabeza
20
** 190.5
3810
LECHE
Queso
VENTA CONSUMO
Ventaconsumo
Sub total
4620
19830
TOTAL
MANO DE OBRA
Empadre
Jornal
60
120
Paricin
Mes
60
180
112
Desparasitacin Jornal
interna y
externa
Vitamtnizacin Jornal
Jornal
Destete
Jornal
Seleccin
GASTOS DE
PRODUCCIN
Soga
Pieza
5x 1
Cc
Ivomec
Cc
Caloi
Cc
TOTAL
50
100
1
1
1
60
60
60
60
60
60
5
300
150
150
60
0,2
2
0,8
300
60
300
120
1360
5.000,0 Bs.
- 1.360,0 Bs.
3640,0 Bs.
DETALLE
UNID.
VENTA Y/O
MORTA
CANTI
CONSUMO
LIDAD *
DAD
*
UNIT.
(Bs.)
TOTAL
(Bs.)
ADULTOS
Cabez
a
Cabez
a
Toro
Vientres
4 200.00
0.00
2 200.00
6 600.00
2 700.00
0.00
1 800.00
1 800.00
1 500.00
0.00
1 200.00
1 200.00
350.00
700.00
350.00
350.00
TORETESVAQUILLONAS
Cabez
a
Cabez
a
Machos
Hembras
TORETILLOSVAQUILLAS
Cabez
a
Cabez
a
Machos
Hembras
CRIAS
Cabez
a
Cabez
a
Terneros
Terneras
Sub total
LECHE
Queso
VENTA Y/O CONSUMO
Venta-consumo
10 650.00
Pieza
414
Cabez
a
Sub total
TOTAL
1
Fuente: Diagnstico Municipal, 2011
12.00
4 968.00
1 500.00
1 500.00
6 468.00
17 118.00
UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO TOTAL
(Bs.)
(Bs.)
Jornal
Jornal
25.00
25.00
3
6
75.00
150.00
114
Desparasitacin interna y
externa
Vitaminizacin
GASTOS DE
PRODUCCIN
Soga
Ivomec
Caloi
5x 1
Cuajo
Alimentacin
TOTAL
Jornal
25.00
50.00
Jornal
25.00
50,00
Pieza
Cc
Cc
Cc
Tabletas
Glb
14
100
200
150
150
1
8.00
1.60
0.60
0.145
150.00
1 500.00
112.00
160,00
120.00
21.75
150.00
1 500.00
2 388.75
7 518.00 Bs.
2 388.75 Bs.
4 129.25 Bs.
115
UNID.
VENTA Y/O
UNIT.
CANTIDAD
CONSUMO *
(Bs.)
TOTAL
(Bs.)
ADULTOS
Cabez
a
Cabez
a
Toro
Vientres
1
3 000.00
500.00
1
1 200.00
200.00
1
000.00
0.00
800.00
800.00
650.00
650.00
600.00
0.00
200.00
0.00
200.00
200.00
TORETESVAQUILLONAS
Cabez
a
Cabez
a
Machos
Hembras
TORETILLOSVAQUILLAS
Cabez
a
Cabez
a
Machos
Hembras
CRIAS
Cabez
a
Cabez
a
Terneros
Terneras
5 850.00
VENTA Y/O CONSUMO
Venta-consumo
Cabez
a
Sub total
TOTAL
* En una campaa ganadera
1
1 500.00
500.00
1 500.00
7 350.00
Los datos de venta y/o consumo se toman en cuenta para determinar el precio (1 * 1500)/1 = 1
500.00
CUADRO No. C.28. COSTO DE PRODUCCIN DE BOVINOS CRNICOS EN CAMPAA
GANADERA
DETALLE
MANO DE OBRA
Empadre
Paricin
Desparasitacin interna y
externa Vitaminizacin
GASTOS DE
PRODUCCIN
UNIDAD CANTIDAD
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
2
1
2
2
UNITARIO TOTAL
(Bs.)
(Bs.)
25.00
25.00
25.00
25.00
50.00
25.00
50.00
50.00
116
Soga
Pieza
Ivomec
Cc
Caloi
Cc
5x 1
Cc
Alimentacin
Glb
TOTAL
Fuente: Diagnstico Municipal. 2011
12
80
150
100
1
8.00
1.60
0.60
0.145
100.00
96.00
128.00
90.00
14.50
100.00
603.50
1350.00
603.50
Bs.
Bs.
746.50
Bs.
117
poca de paricin, por otra parte la venta de animales en tiempo de saca (mayo a junio) tienen
bajos precios ocasionado por la mayor oferta en el mercado. Durante los meses de agosto a
octubre los precios son altos, pero el ganado en esta poca de estiaje tiene bajo peso, lo que
disminuye el precio de los animales.
Esta inestabilidad de precios influye negativamente en el municipio, por cuanto los productores en
el rubro agrcola, al no tener sistemas de conservacin y almacenaje para sus productos, no tienen
otra alternativa que comercializarlos a bajos precios, en tanto que en los productos pecuarios
sucede similar accin aadiendo de que al no contar con infraestructura como silos o heniles ni
sistemas de conservacin de forrajes, para poderlos utilizar en suplementacin en animales para
su mantenimiento o engorde, los animales son vendidos a bajos precios, de la misma forma el
queso es comercializado como queso fresco, si fuese almacenado podra ser comercializado como
queso maduro o fundido en la poca de menor oferta de este producto y donde tiene mejor precio.
Indudablemente esta variabilidad de precios afecta negativamente en los ingresos de los
productores del municipio y por tanto en el desarrollo del municipio.
C.18. RECURSOS MINERALOGICOS
En la provincia existen recursos mineralgicos, advirtindose la presencia de minas de Plata y
Estao. En Suripucu, Lagunillas, Santa Mara y Mara Tersa de San Pedro de Condo, en la
localidad de Castilla Huma se explotaron los cerros de Calasaya, Pucuni y Chuari, el cerro Pipiri
no ha sido explotada donde probablemente puede haber la existencia de Plata y Oro. Tambin
existe la explotacin de minerales no metlicos como la Calcita, utilizada para la fabricacin de
vidrios, mrmol en la zona de Putina que alcanza a 100 Tn/mes aproximadamente.
119
120
Autonoma
Gestin Institucional
Fortalecimiento Municipal
Gestin de la Cooperacin Nacional e Internacional
122
e)
proyectos propuestos por el Alcalde Municipal, as como los estados financieros, presupuestos,
memorias y otros actos administrativos promoviendo la participacin y cooperacin ciudadana en
los mismos.
Artculo 44. El Alcalde Municipal tiene las siguientes atribuciones: Elaborar y elevar ante el
Concejo para su consideracin y aprobacin, el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de
Ordenamiento Urbano y Territorial con sus normas y reglamentos, asegurando su elaboracin
participativa y su coordinacin y compatibilidad con los planes y programas de desarrollo
departamental y nacional.
Artculo 78. Los Gobiernos Municipales formularn, en el marco de la planificacin estratgica, el
Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial bajo las normas
bsicas, tcnicas y administrativas del Sistema de Planificacin Nacional y de la Ley de
Administracin y Control Gubernamental, garantizando el carcter participativo del mismo.
D.2.3. Ley de los Sistemas de Administracin y Control Gubernamental (SAFCO).
Tiene por objeto mejorar la eficiencia en la captacin y uso de los recursos pblicos y en las
operaciones del Estado; la confiabilidad de la informacin que se genere sobre los mismos; los
procedimientos para que toda autoridad y ejecutivo rinda cuenta oportuna de los resultados de su
gestin; y la capacidad administrativa para impedir o identificar y comprobar el manejo inadecuado
de los recursos del Estado.
Para el funcionamiento anual de los sistemas de Programacin de Operaciones, Organizacin
Administrativa, Presupuesto y Tesorera y Crdito Pblico, los sistemas nacionales de Planificacin
e Inversin Pblica compatibilizarn e integrarn los objetivos y planes estratgicos de cada
entidad y los proyectos de inversin pblica que debern ejecutar, con los planes de mediano y
largo plazo, la poltica monetaria, los ingresos alcanzados y el financiamiento disponible,
mantenindose el carcter unitario e integral de la formulacin del presupuesto, de la tesorera y
del crdito pblico.
D.2.4. EL SISTEMA DE PLANIFICACIN INTEGRAL DEL ESTADO
La Ley Marco de Autonomas en su captulo IV de planificacin en su Artculo 130. Seala (en su
pargrafo I y III).
I., El Sistema de Planificacin Integral del Estado consiste en un conjunto de normas, subsistemas,
procesos, metodologas, mecanismos y procedimientos de orden tcnico, administrativo y poltico,
mediante los cuales las entidades del sector pblico de todos los niveles territoriales del Estado
recogen las propuestas de los actores sociales privados y comunitarios para adoptar decisiones
que permitan desde sus sectores, territorios y visiones socioculturales, construir las estrategias
ms apropiadas para alcanzar los objetivos del desarrollo con equidad social y de gnero e
igualdad de oportunidades, e implementar el Plan General de Desarrollo, orientado por la
concepcin del vivir bien como objetivo supremo del Estado Plurinacional.
124
en los siguientes
125
proteccin del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de
la contaminacin ambiental en su jurisdiccin.
Como competencia exclusiva del numeral 11, pargrafo II del artculo 302 de la C.P.E. los
gobiernos municipales tienen la competencia exclusiva de administrar reas protegidas
municipales en coordinacin con los pueblos indgena originario campesino cuando corresponde.
D.3. COMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL
El Gobierno Autnomo Municipal de Huari, podr desarrollar y ejecutar planes, programas, sub
programas y proyectos segn la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional (CPE) y la Ley
Marco de Autonomas, Descentralizacin y LMAD, el municipio tiene 43 competencias exclusivas,
de acuerdo a la CPE. En su Art. 302 pargrafo I, asimismo cuenta con 7 competencias
compartidas y 16 competencias concurrentes Art. 299 pargrafo I y II de la Constitucin Poltica del
Estado. Los cuales citamos a continuacin:
D.3.1. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS
Son competencias exclusivas de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional en su
Art. 302 Pargrafo I donde seala:
Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autnomos, en su jurisdiccin:
1. Elaborar su Carta Orgnica Municipal de acuerdo a los procedimientos establecidos en
esta Constitucin y la Ley.
2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin.
3. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las materias de su
competencia.
4. Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las polticas
nacionales.
5. Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y recursos naturales,
fauna silvestre y animales domsticos.
6. Elaboracin de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinacin con
los planes del nivel central del Estado, departamental e indgena.
7. Planificar, disear, construir, conservar y administrar caminos vecinales en coordinacin
con los pueblos indgena originario campesinos cuando corresponda.
8. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos pblicos locales.
9. Estadsticas municipales.
10. Catastro urbano en el mbito de su jurisdiccin en conformidad a los preceptos y
parmetros tcnicos establecidos para los Gobiernos Municipales.
11. reas protegidas municipales en conformidad con los parmetros y condiciones
establecidas para los Gobiernos Municipales.
12. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energa preservando la seguridad
alimentaria de alcance municipal.
13. Controlar la calidad y sanidad en la elaboracin, transporte y venta de productos
alimenticios para el consumo humano y animal.
126
127
41. ridos y agregados, en coordinacin con los pueblos indgena originario campesinos,
cuando corresponda.
42. Planificacin del desarrollo municipal en concordancia con la planificacin departamental y
nacional.
43. Participar en empresas de industrializacin, distribucin y comercializacin de
Hidrocarburos en el territorio municipal en asociacin con las entidades nacionales del
sector.
D.3.2. COMPETENCIAS COMPARTIDAS
Las siguientes competencias se ejercen de forma compartida entre el nivel central del estado y las
entidades Territoriales Autnomas:
Rgimen electoral departamental y municipal.
Servicios de telefona fija, mvil y telecomunicaciones.
Electrificacin urbana.
Juegos de loteras y de azar.
Relaciones internacionales en el marco de la poltica exterior del Estado.
Establecimiento de instancias de conciliacin ciudadana para resolucin de conflictos entre
vecinos sobre asuntos de carcter municipal.
Regulacin para la creacin y/o modificacin de impuestos de dominio exclusivo de los
gobiernos autnomos.
D.3.3. COMPETENCIAS CONCURRENTES
Las siguientes competencias se ejercern de forma concurrente por el nivel Central del Estado y
las entidades territoriales autnomas:
Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y fauna silvestre
manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental.
Gestin del sistema de salud y educacin.
Ciencia, tecnologa e investigacin.
Conservacin de suelos, recursos forestales y bosques.
Servicio meteorolgico.
Frecuencias electromagnticas en el mbito de su jurisdiccin y en el marco de las polticas
del estado.
Promocin y administracin de proyectos hidrulicos y energticos.
Residuos industriales y txicos.
Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos slidos.
Proyectos de riegos.
Proteccin de cuencas.
Administracin de puertos Fluviales.
Seguridad ciudadana.
Sistema de control gubernamental.
Vivienda y vivienda social.
128
el medio externo, por tanto se trata de considerar no solo la dimensin fsiconatural del territorio
sino integrar a ella la complejidad socioeconmica y poltica de la poblacin en un proceso
continuo de articulacin.
El proceso de planificacin deber integrar necesariamente el principio de carcter estratgico en
el PDM 2014-2018, porque este se constituye en el principal instrumento de gestin del desarrollo
y de incremento de la capacidad administrativa del propio municipio.
El principio de lo cotidiano, implica desarrollar procesos de Planificacin Participativa Municipal
(PPM), a partir de la realidad compleja y cotidiana del municipio. Esto implica reconocer la
importancia de que se debe enfrentar problemas de todos (as) los ciudadanos que habitan en el
municipio y no solo de fracciones de la comunidad.
Tambin, la planificacin municipal debe articular los cuatro mbitos del desarrollo: El crecimiento
econmico, la equidad social, el uso racional de recursos naturales y la gobernabilidad.
D.4.3. FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIN.
La planificacin participativa concibe al desarrollo como el resultado de la interaccin de un
conjunto de procesos que ocurren al interior de un determinado territorio, por ello, se identificaron
las demandas a partir de las bases de manera consensuada y aprobada en los documentos
remitidos al PDM para ser inscritos en al plan quinquenal PDM (2014-2018).
131
E. MISIN INSTITUCIONAL
E.1. DEFINICIN.
La misin se define como la razn de ser de una entidad pblica en nuestro caso el Gobierno
Autnomo Municipal de Huari, justifica su existencia y se expresa en objetivos permanentes en el
tiempo. Es una declaracin que demuestra el carcter operativo de las distintas unidades
organizacionales y de los miembros de la institucin. La Misin se establece en concordancia con
el instrumento jurdico de su creacin.
E.2. MISIN.
El Gobierno Autnomo Municipal de Huari en el marco de sus competencias tiene como misin
institucional:
El Gobierno Autnomo Municipal de Huari, legisla y fiscaliza en su mbito deliberativo y en
su mbito ejecutivo: coordina, planifica y ejecuta planes de: desarrollo humano sostenible,
desarrollo productivo, desarrollo socio cultural, cuidado del medio ambiente, con amplia
participacin urbano y rural. Desarrolla las capacidades tcnicas, administrativas y polticas
con transparencia y alto valor pblico, en el mbito de la gestin y el control social.
Nuestros Valores:
Transparencia en el manejo de recursos: Transparencia, en el sentido de proporcionar
informacin til, oportuna, pertinente, comprensible, confiable y verificable, a toda persona que lo
solicite, en el marco de la eficacia, eficiencia, economa y oportunidad de la informacin, en
especial aquella referida a la asignacin y uso de los recursos, los principales resultados obtenidos
y los factores que influyeron en sus resultados.
Responsabilidad: La responsabilidad implica el compromiso poltico de rendir cuentas a los
ciudadanos que dieron un mandato al gobierno municipal, como el compromiso moral de
responder a las futuras generaciones por las decisiones y acciones que hoy se toman.
Equidad: Es una responsabilidad prioritaria del gobierno municipal, entendindose como igualdad
de oportunidades de acceso a salud, educacin, empleo y a una mejor calidad de vida para los
agricultores, ganaderos, artesanos, organizaciones productivas y en su conjunto a loa Huiareos,
sobre la base de corresponsabilidad social.
Solidaridad: El valor de la solidaridad se manifiesta al reconocer que, para cualquier objetivo, no
bastan los esfuerzos individuales, quien lo vive se abre a la posibilidad de recibir ayuda y tambin
est dispuesto a darla.
Innovador: Es la capacidad de llevar a cabo el proceso de desarrollo, plasmando una nueva idea
en coherencia con la estrategia principal planteada, es la capacidad para proponer modificaciones
o nuevas soluciones con el fin de mejorar los resultados.
133
Suelos
Recursos Hdricos
POTENCIALIDADES
Existencia de conexin
a los municipios de
Salinas
Garci
Mendoza,
Pampa
Aullagas,
Quillaca,
Salar
de
Uyuni,
Challapata, etc.
LIMITACIONES
Falta
de
mantenimiento de
caminos
secundarios
e
infraestructura
de
puentes
insuficiente.
Presencia de recursos
naturales importantes
para el desarrollo local.
(Sitios tursticos, minas
paralizadas, praderas
naturales).
Ausencia
de
inversiones
que
permitan
la
explotacin racional
de los recursos
naturales
.
No existe un plan
maestro vial para el
mejoramiento
y
apertura caminos.
Falta
de
capacitacin
y
manejo inapropiado
de
suelos
y
praderas nativas.
No se cuenta con
estudios de suelos
No
existe,
programas
de
manejo de suelo y
agua.
Fuentes
de
agua Pocos
estudios
dulce, ros, arroyos, sobre
recursos
vertientes.
hdricos.
Existencia de recursos
hdricos
potenciales
para la generacin de
proyectos de represa y
PROBLEMAS
Desvinculacin
caminera.
Precios altos por parte
de las empresas de
transporte.
Difcil
acceso
vinculacin
comunidades
productoras
Perdidas
en
produccin agrcola
y
con
la
Terrenos
arcillosos
arenosos,
con
presencia de niveles de
erosin
del suelo y
salinizacin.
Reduccin de zonas
aptas para cultivo por
falta de aplicacin de
riego.
No
existe
aprovechamiento real
el recurso agua (en
consumo y riego, etc.)
Existe
discrepancias
sobre la propiedad del
agua
134
riego.
Biodiversidad
Presencia importante
de animales y plantas
silvestres.
Biodiversidad acutica.
Plantas medicinales en
gran variedad.
No existen estudios
especficos
sobre
recursos naturales
en fauna y flora.
Falta
de
conocimiento de la
Ley de
Medio
Presencia
de Ambiente.
variedades endmicas No
existe
poco conocidas.
capacitacin sobre
el
manejo
sostenible
del
medio ambiente
Fuente: Diagnstico Municipal 2013
Recoleccin y caza
indiscriminada
de
especies nativas (fauna
y flora).
Constante degradacin
de las formaciones
leosas, reduccin de
la densidad tholar.
Falta de consciencia y
educacin ambiental.
Poblacin
POTENCIALIDADES
LIMITACIONES
PROBLEMAS
Existencia
en
la
poblacin
econmicamente activa
(12816).
Poco
aprovechamiento
de los recursos
humanos
potenciales.
Migracin por
de
fuentes
empleo.
Participacin
mujer
de
la
Valoracin
econmicamente activa
de la mujer en el apoyo
de la produccin
Presencia importante
de
la
poblacin
econmicamente
activa.
Fase cultural
falta
de
Dispersin
demogrfica entorno
Insuficientes niveles a las zonas planas.
de formacin de
recursos humanos Falta de instituciones
de formacin tcnica.
Falta
de
capacitacin a las Menores de edad
mujeres
en trabajan desde los 6
diferentes
reas aos.
como ser artesana,
artes
culinarias,
turismo
y
produccin
intensiva agrcola
ganadera.
Individualmente y Aculturacin
y
poca prctica de prdida
progresiva
manifestaciones
de valores culturales
culturales.
originarios.
Servicios
legales
integrales
Cultura
aymar,
quechua
con
manifestaciones
culturales definidas.
Presencia
de
un
calendario festivo y Dbil incentivo a la Bajos niveles de flujo
135
Educacin
Salud
turstico.
Migracin
de
estudiantes hacia las
ciudades.
Inexistencia
de
empresas agrcolas
competitivas.
Crianza ganadera y
produccin agrcola
tradicional.
de Insuficiente
el infraestructura
y
personal limitado.
Medicina
tradicional Escasez
activa (aymara).
medicamentos.
de Poca confianza en
personal mdico.
Energa Elctrica
Comunicacin
Presencia de ENTEL y
otros
Existencia
de
radioemisoras
de
importante audiencia.
Presencia de medios
de
comunicacin
audiovisuales
Fuente: Diagnstico Municipal 2013.
136
E.3.1.3. POTENCIALIDADES
PRODUCTIVOS.
Y LIMITACIONES
Produccin
Artesanal
POTENCIALIDADES
Existencia
de
actividad camlida,
ovina,
vacuna,
avcola y porcina
LIMITACIONES
Poca capacitacin y
asistencia tcnica.
Insuficiente
infraestructura
productiva.
Insuficiente
desarrollo
de
la
actividad pecuaria
Existencia de materia Insuficiente
prima
asistencia tcnica.
Presencia
enfermedades.
Existencia de cultivos
de la quinua, papa,
trigo, hortalizas y
frutales.
Destino de la
Produccin
Recursos
Tursticos
Existencia
de Poca Capacitacin y
atractivos tursticos. promocin turstica
Falta
de
Presencia
de infraestructura
circuitos
tursticos Turstica.
importantes (Circuito
turstico lago poop). No existe un plan de
desarrollo turstico.
Existencia de aguas
de
Sistema
de
produccin
tradicional.
Escasa valoracin a
la artesana.
Factores climticos
adversos
Precios bajos
Falta de mercados
Presencia
de
especies
predadoras (Liebre).
Plagas
y
enfermedades
Inadecuado sistema
de comercializacin.
Produccin
Agrcola
Recursos no
Renovables
Inexistencia
de
procesos
de
capacitacin
y
asistencia tcnica.
PROBLEMAS
Bajos rendimientos,
Produccin pecuaria
insipiente
de
de
Inexistencia
de
inventariacin
de
recursos tursticos.
Poca explotacin de
los
recursos
tursticos
137
termales.
Falta de autoestima
entre mujeres.
Poca valoracin del
rol de la mujer.
POTENCIALIDADES
Existencia
de
personal
tcnico
multidisciplinario.
Autonoma consolidada
con documento de la
carta orgnica
Formas
de Existencia
de
organizacin
organizaciones
comunal
e comunales,
intercomunal
asociaciones
y
sindicatos
Comit de
Representantes
de
Vigilancia
base nominados con
principio de autoridad
en el
ejercicio del
control social.
Presencia de
Permanencia
de
Instituciones
Instituciones
que
Pblicas y privadas apoyan al desarrollo
educativo
y
socioeconmico.
LIMITACIONES
PROBLEMAS
Insuficiente
Reducidos niveles
capacidad
en de impacto de las
gestin
de polticas municipales
proyectos
y a
nivel institucional.
Inestabilidad
Deficiente
econmica de los coordinacin entre
dirigentes
las
autoridades
Poca formacin de vigentes
en
la
lderes
comunidad
Actividad
no Poca capacidad de
renumerada.
convocatoria.
Baja coordinacin y
concertacin
Interinstitucional y
municipal para la
toma de decisiones.
POTENCIALIDADES
-Define
los
objetivos,
PND (Plan Nacional de polticas,
normas
y
Desarrollo).
estrategias en las que se
enmarcaran los planes de
desarrollo
Nacional
y
regional.
La Gobernacin canaliza
PDD (Plan Departamental recursos
de
de Desarrollo)
cofinanciamiento a travs de
programas
regionales
dirigidos a los gobiernos
municipales.
Planes
y programas Existencia de presupuestos
sectoriales
sectoriales
en
salud,
educacin y caminos etc.,
que inciden en el desarrollo
del municipio
PDMs
de
Municipios Planes de
desarrollo
adyacentes
acordes con las prioridades
y demandas sociales de los
Municipios colindantes
Fuente: Diagnstico Municipal 2005
E.3.2.2 POTENCIALIDADES
INSTITUCIONAL
LIMITACIONES
LIMITACIONES
Escasa difusin de los PND.
Insuficiente capacidad
en
gestin de proyectos.
Inadecuada
utilizacin
recursos econmicos.
de
PROVENIENTES
DE
LA
OFERTA
POTENCIALIDADES
Cuenta con programas de
inversin
para
el
fortalecimiento
de
las
comunidades rurales.
Cuenta
con recursos
econmicos y financieros
para apoyar a los diferentes
sectores.
LIMITACIONES
Poca capacidad de gestin
de proyectos.
Retrasos
en
los
desembolsos.
Escasos
recursos
econmicos
para
contraparte.
Exigencias
tcnicas en
proyectos de
desarrollo
municipal.
Embajadas, Iglesias y Existencia de Recursos y Poca
presencia
de
ONGs.
programas
de apoyo al instituciones en la regin.
desarrollo
productivo Escasa cobertura en el
econmico y social.
municipio.
Fuente: Diagnstico Municipal 2013
139
LA COOPERACIN
POTENCIALIDADES
Oferta de recursos para
apoyo
a
los
sectores
productivos y sociales.
Existencia de Recursos para
estudios y ejecucin de
proyectos de desarrollo y
social
LIMITACIONES
Escasa
capacidad
de
gestin municipal.
Desconocimiento
a
mecanismos
de
financiamiento y acceso de
parte de autoridades.
Poca relacin y coordinacin
de proyectos ofertados con
la demanda social.
140
141
cobertura de los servicios de educacin y salud, dotacin de servicios bsicos pero esencialmente
sobre el mercado de trabajo.
La incidencia de la fuerza de trabajo potencial, se convierte en un riesgo para la estabilidad
poblacional, que estimulan la migracin temporal o definitiva hacia centros que ofrecen
condiciones laborales y econmicas ms aceptables.
La educacin tiene como problema central la baja calidad educativa, la deficiente e inadecuada
infraestructura educativa con la que se dispone y el equipamiento para el desarrollo del proceso
enseanza aprendizaje. La formacin y la calidad del recurso humano existente, es otro factor
limitante que incide sobre la calidad de la educacin.
La cobertura de los servicios de salud es inadecuada e insuficiente, existe un insuficiente
equipamiento mdico y logstico. Insuficiente informacin sobre las prestaciones que brinda el
sistema de salud.
El anlisis del ndice de Desarrollo Humano (IDH) del municipio de Huari, determina que la variable
que corresponde a salud, es tipificada como baja, comparativamente con los otros indicadores,
es la que menor desarrollo ha experimentado.
Las enfermedades propias de la regin, estn vinculadas directamente al acceso a los servicios
bsicos.
Falta de inclusin de los distintos grupos tnicos (comunidad Uru Murato) en la problemtica del
desarrollo.
F.3. ASPECTOS ECONMICO PRODUCTIVO
Los bajos niveles de productividad, es uno de los problemas crticos de la actividad agropecuaria,
que se constituye en una limitante para mejorar los ingresos de los productores e incrementa los
precios en los mercados locales e internacionales.
El sistema de produccin agrcola, es excesivamente dependientes de monocultivo (quinua, papa),
si bien existe diversificacin en algunas reas y con algunos productos an es insipiente y no ha
adquirido la importancia econmica necesaria.
Falta de asistencia tcnicas en manejo de plagas y enfermedades propias de la regin, situacin
que deriva en la disminucin de rendimiento de la produccin agropecuaria.
Es evidente la ausencia de planes de ordenamiento territorial y de uso de suelos que defina
polticas de ocupacin y uso racional del suelo.
Es insuficiente prestacin de servicios de extensin e investigacin agropecuaria. La escasa
actividad de extensin e investigacin no tiene los impactos esperados en la economa de los
pequeos productores ni incrementa la produccin y productividad.
142
El desarrollo del mercado financiero rural para los pequeos productores es insipiente, existe la
necesidad sentida de acceder a crditos en condiciones adecuadas para mejorar el sistema de
produccin agrcola.
Existen problemas de comercializacin que se traducen en la existencia de una infraestructura
deficiente, un sistema de distribucin ineficaz, que genera prdidas en la manipulacin, falta de
informacin y condiciones sanitarias precarias
En el rea de turismo, no existen polticas interinstitucionales de difusin y aprovechamientos de
los atractivos tursticos de la regin. No existe un plan de desarrollo turstico del municipio.
Sin embargo los mayores problemas de Huari, estn dadas principalmente por la falta de
vinculacin caminera (caminos) y el recurso agua principalmente hacia lagunillas.
F.4. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES
Los rasgos que caracterizan la problemtica organizativa institucional son:
143
La imagen objetivo
Las vocaciones, objetivos y estrategias
un espacio adecuado para las inversiones pblicas y privadas que mejore el nivel de ingresos y el
empleo productivo en la regin..
G.1.2.2. CAPACIDAD DE EXPORTACIN DE PRODUCTOS.
El gobierno municipal debe asumir el rol promotor del desarrollo productivo en la perspectiva de
facilitar las inversiones privadas y apoyar a todos los agentes privados. La viabilidad de las
actividades econmicas esta en relacin a los servicios a los que puede acceder, en la medida que
se complemente con otras actividades que generen sinergias que hacen que el rendimiento sea
ms competitivo y de exportacin.
G.1.2.3. ACCESO IGUALITARIO DE TODOS SUS HABITANTES AL GOCE PLENO DE SUS
DERECHOS:
Mejorara de las condiciones de vida de la poblacin, en un contexto de cambio social, de mejoras
en capacidad productiva y niveles educativos y de salud en el marco del desarrollo humano
sostenible.
G.2. VOCACIONES
G.2.1. PRIMERA VOCACIN (GANADERA Y AGRCOLA)
El Municipio de Huari, tiene su base productiva esencialmente en el sector ganadero y agrcola,
est vocacin productiva se centra esencialmente en la crianza de ganado camlido, ovino,
vacuno y produccin de cultivos quinua, papa, hortalizas y cereales y en menor grado, fratales de
manzana y otros. Contrariamente el desarrollo del sector pecuario es insipiente.
G.2.3. SEGUNDA VOCACIN (TURSTICA)
El municipio de Huari, despliega su vocacin turstica, a partir de la presencia en su territorio de
importes recursos tursticos, que van desde su paisaje natural de bosque hmedo, hasta la
presencia de sitios etno tursticos naturales, patrimonio arqueolgico, arquitectura colonial, sitios
naturales para actividades deportivas y presencia de grupo tnico Uru Murato.
G.3. OBJETIVOS DE DESARROLLO MUNICIPAL
G.3.1 OBJETIVO GENERAL
El objetivo general, tiene la funcin de precisar la situacin futura ideal que se desea alcanzar con
la ejecucin del PDM, por lo tanto ordena el marco, la definicin y articulacin de los procesos,
resultados y actividades que deben realizarse para lograrlo.
En ese contexto el objetivo general para el municipio de Huari es:
145
Fsico - naturales
Socio culturales
Econmico productivos
Organizativo institucionales
FORTALEZAS
Posicin geogrfica
Pisos ecolgicos diversos.
Existencia de recursos hdricos para
aprovechamiento productivo.
Variedad de flora y fauna.
Presencia de topografa variada.
Existencia de microclimas.
Suelos aptos para la produccin
agrcola
Condiciones favorables para la crianza
ganadera.
OPORTUNIDADES
Existencia de un marco normativo de
desarrollo: PND PDD.
Decisin de formular planes de
ordenamiento territorial y uso de suelos.
Financiamiento para la proteccin y
conservacin del medio ambiente.
Apoyo econmico internacional a
proyectos de conservacin ambiental y
a proyectos ambientales.
Apoyo internacional al fortalecimiento
institucional
de
operadores
ambientales.
DEBILIDADES
Degradacin y erosin de suelos.
Topografa con serrana.
Preeminencia de monocultivos.
Salinizacin
de
suelos
en
reas
circundantes al lago poop.
Escaso aprovechamiento de los recursos
hdricos.
Perdida de ojos de agua.
Excesivo desaprovechamiento de agua
potable
AMENAZAS
Ausencia de coordinacin interinstitucional
con los municipios.
Falta de coordinacin para la aplicacin de
la Ley 1333 y sus reglamentos.
Falta de coordinacin con otros municipios
en gestin ambiental compartida.
Falta de difusin y conocimiento de los
problemas ambientales y la normativa
ambiental en la poblacin.
Poco inters para buscar fortalecimiento
en temas ambientales y la aplicacin de
normas ambientales.
El marco normativo e institucional no ha
sido suficiente para cambiar las prcticas
de uso y aprovechamiento de los recursos
naturales.
147
148
FORTALEZAS
Importante presencia de poblacin en
edad escolar.
Recursos humanos capacitados y
comprometidos.
Existencia de niveles de organizacin e
infraestructura en educacin y salud.
Se realizan campaas de vacunacin
peridicas.
Infraestructura de servicios bsicos
Cobertura del nivel primario.
Existencia
de
instituciones
de
educacin no formal.
Medicina tradicional
La poblacin de Huari cuenta con red
de agua potable
Poblacin trilinge.
Existencia de material de construccin
local.
OPORTUNIDADES
Polticas de proteccin a grupos
vulnerables (SUMI, Seguro de Vejez)
Cooperacin internacional en diferentes
reas.
DEBILIDADES
Recursos humanos insuficientes
Presencia de grupos vulnerables
Enfermedades endmicas.
Construccin de viviendas de baja calidad,
principalmente en el rea rural.
Personal de salud y educacin insuficiente
Infraestructura y equipamiento escaso y
poco adecuados para la prestacin de
servicios de salud y educacin
Infraestructura de servicios bsicos
insuficientes y poco desarrollada.
Cobertura territorial de los servicios
insuficiente.
Prestacin de servicios bsicos casi
inexistente en el rea rural.
Cobertura del nivel secundario.
Infraestructura educativa deficiente.
Dotacin de servicios insuficientes.
Beneficiarios con poca cultura de
utilizacin de servicios bsicos.
AMENAZAS
Permanentes conflictos sociales en los
sectores de salud y educacin.
Niveles salariales poco adecuados
No existe crecimiento vegetativo
Generar proyectos de infraestructura, equipamiento y logstica para los servicios pblicos de salud
y educacin
Promover mecanismos de capacitacin a los recursos humanos de salud y educacin.
Incrementar la cobertura de agua potable, letrinas y socializar el uso correcto.
Disear programas permanentes de capacitacin a la mujer, en aspectos de salud, educacin y
produccin.
G.3.2.3 DINMICA POBLACIONAL
G.3.2.3.1 OBJETIVO ESPECIFICO
Dinmica poblacional, es el segundo componentes de los aspectos socio - culturales y cuyo
objetivo especfico se expresa de la siguiente manera:
Promover mejores condiciones de desarrollo social y productivo para mitigar los procesos de
migracin de la poblacin urbana y rural del municipio de Huari..
150
POLTICAS
Generar mayores niveles de valor agregado a los productos agrcolas mediante procesos de
industrializacin adecuados a la capacidad y condiciones de la regin.
151
FORTALEZAS
Existen
recursos
hdricos
aprovechables para riego.
Existen asociaciones de productores
Posibilidades de ampliacin de la
frontera agrcola.
Procesos insipientes de transformacin
de productos agrcolas y productos
crnicos.
OPORTUNIDADES
Crecimiento
de
mercados
para
productos agrcolas, especialmente
orgnicos y productos crnicos.
Gobierno central y organizaciones no
gubernamentales apoyan ejecucin de
proyectos agrcolas y crianza de
ganado.
DEBILIDADES
Bajos niveles de productividad
Excesiva dependencia de monocultivos
(cultivo tradicional)
Inexistencia de servicios de investigacin y
transferencia de tecnologa
Dificultades
en
los
canales
de
comercializacin
Tecnologa tradicional
Escasa utilizacin de maquinaria agrcola
Inexistencia de prcticas de rotacin de
cultivos
Crianza extensiva de ganado.
AMENAZAS
Presencia
de
fenmenos
naturales
adversos
Variacin de precios de los productos
agrcolas.
Disminucin de cabezas de ganado
camlido y ovino.
de
OPORTUNIDADES
Polticas nacionales y departamentales
AMENAZAS
Riesgos climticos
153
de vinculacin caminera.
OPORTUNIDADES
Existen instituciones financieras que
DEBILIDADES
Infraestructura de servicios tursticos
insuficientes y poco desarrollada.
El sector pblico no ha logrado incentivar
la inversin privada en la zona.
El sector privado requiere mayor apoyo del
sector pblico para el desarrollo del
turismo
No existe promocin ni difusin de los
atractivos tursticos
Deficiente infraestructura vial
Ausencia de vocacin turstica en la
poblacin en general.
No existe una cultura de atencin y
prestacin de servicios tursticos
Inexistencia de oferta hotelera adecuada
AMENAZAS
Conflictos sociales que limitan el flujo
154
turstico a la regin.
Poco incentivo de autoridades municipales
y departamentales al desarrollo del
turismo.
155
156
H. PROGRAMAS Y PROYECTOS
Los proyectos priorizados con las comunidades en el marco de la planificacin participativa
municipal se tiene elaborado segn carpetas presentados y por distritos, en ello se identifica el
nmero de carpeta, responsable de la comunidad y proyectos priorizados segn su importancia y
es como sigue:
DEMANDA DE PROYECTOS DEL DISTRITO SANTIAGO DE HUARI
No. DE COMUN REPRESENT PRIORI
PROYECTO
CARPETA IDAD
ANTE
DAD
7
AYLLU
PANFILO
1
CONSTRUCCIN DE UN HOTEL TURSTICO O CASA TURSTICA
MALLC EUGENIO
2
CONSTRUCCIN SISTEMA DE MICRORIEGO (CANALIZACIONES)
OCAMARCELO
HUARI
3
MICRORIEGO (CONSTRUCCION DE ESTANQUE - REFACCIN)
4
5
COCHO
CA
S/N
1
2
3
13
CHAHU
ARAHUARI
BAILON
NIETO
FLORES
1
2
3
4
ELECTRIFICACIN
PERFORACIN POZOS PROFUNDOS
PERFORACIN
POZOS
PROFUNDOS
ALMACENAMIENTO DE AGUA
YUCASA ZENON
CHILA
CALIZAYA
2
3
LLAPALL RUBEN
APANI
QUISPE
1
2
3
1
2
CIRCUNVALACIN HUARI
HOSPITAL DE SEGUNDO NIVEL - HUARI
14
15
29
HUARI
OMAR
SANCHEZ
FASE
II
157
SOTO
53
HUARI
ERODITA
HUANCA
CALLE
3
4
CAMPO FERIAL
ASFALTADO CAMINO LAGUNILLAS-BELEN DE URMIRI
(INTERDEPARTAMENTAL)
PLANTA HIDROELCTRICA
1
2
1
PROCESADORA DE QUINUA
CONSTRUCCIN HOSPITAL SEGUNDO NIVEL
CONSTRUCCIN CAMINO ASFALTADO HUARI WILA APACHETA
2
1
PERFORACIN DE POZOS
MEJORAMIENTO DE CAMINOS
2
3
3
4
5
VIACHAHECTOR
ANTALOMA- CHAMBI
VICHAJLUPE
10
CHACAPUKO- HECTOR
VICHAJLUPE CHAMBI
11
CANTON HECTOR
VICHAJLUPE CHAMBI
1
2
3
158
CONSTRUCCION
ALCANTARILLADO
DEL
SISTEMA
DE
CENTRO
SENACOVICHAJLUPE
KAMA VICHAJLUPE
CONSTRUCCION
MICRORIEGO
DE
SISTEMA
DE
48
VICHAJLUPE- HECTOR
CHANCARA
CHAMBI
49
GUADALUPE
3
4
BONIFACIO
ACHA ADRIAN
EULOGIO ACHA
ADRIAN
1
2
3
4
5
50
51
HUMA
PIRHUA GUADALUPE
VICHAJLUPE PHAWA
DEMETRIO
ADRIAN
EMIGDIO
RIVERA
52
MARKAVIGUADALUPE
ROBERTO
RIVERA MARCE
1
2
3
4
55
VICHAJLUPE
PAMELA
AGUILAR
1
2
3
REPRESEN
TANTE
PRIORID
AD
PROYECTO
159
MARKA
AMALIA
LAGUNILL MAMANI
AS
47
MEJORAMIENTO
LAGUNILLAS
DEL
COLEGIO
NACIONAL
MIXTO
3
4
5
1
2
PSCICULTURA
MEJORAMIENTO DE CAMLIDOS
CONSTRUCCIN SISTEMA DE ALCANTARILLADO
PARQUE INFANTIL
CONSTRUCCIN PISCINA AGUAS TERMALES
3
4
ELECTRIFICACIN TRIFASICA
NAZACARA
ALFREDO
ROMERO
PROYECTO
2
3
45
CALACOTA
CARLOS FLORES
SANCHEZ
CONSTRUCCION DE VIVIENDAS
2
3
46
CALACOTA
CACHAWI
FRANCISCO
CHOQUE
PROYECTO
CAICO
BOLIVARURMIRI DE
QUILLACAS
ANTONIO PAQUI
1
2
3
4
5
MEJORAMIENTO DE LA PLAZA
MICRORIEGO (POZO PROFUNDO)
TINGLADO CANCHA DE FUTSAL
POSTA SANITARIA
CONSTRUCCION CENTRO DE CAPACITACION Y
PRODUCCION ARTESANAL
URMIRI DE
CECILIO JALLAZA
QUILLACAS - HUACHARI
SANTIAGO
DE PARIA
4
5
CRIANZA PSICOLA
CONSTRUCCION PLANTA PROCESADORA DE
CARNE
38
URMIRI DE
WILFREDO AIZA
QUILLACAS VILAKAWA
161
39
URMIRI DE
ADRIAN RAFAEL
QUILLACAS - HINOJOSA
JANCHUYO
40
URMIRI DE
TRIFON FLORES
QUILLACAS JALSURI
41
URMIRI DE
FILEMON
QUILLACAS - ALMANZA
CANTUYO MIKAYA
URMIRI DE
JOSE MENDOZA
QUILLACAS AJARANI CONCHI
URMIRI DE
BACILIO
QUILLACAS - INOJOSA
CHILLARI
42
43
PLAZA 2 DE
MAYO VILLA
VERDE
VINCALLA
CHULLUNCANI
CASTILLA
HUMA
36
PASCUAL
CHOQUE
VILLCA
2
3
PROCESADORA DE QUINUA
ACORDONAMIENTO Y ENLOSETADO V. VERDE
CASTILLA
HUMA SIPACA
JUAN
GARCIA
3
4
5
37
18
20
ASOCIACION
DE
CAMELIDOS
VILLCA PUJYO
GREGORIO
TAQUIMALLCU
ASOCIACION ROBERTO
MIXTAMENDOZA
PISCICULA
PEREZ
VILLACAPUJYO
ARAYA
CAHUALLI
1
2
3
4
CASA ARTESANAL
MEJORAMIENTO DE CAMLIDOS
ALAMBRADO ELCTRICO
2
3
4
BERNO HUALLPA
31
CAHUALLI
MAGA
TENCOPA
32
33
PROYECTOS
FELIX VIRACA
FLORES
CAHUALLI
MAGA
CALLAPA
PRIMERO A
ARCEMIO
MAMANI PILLCO
163
4
5
SAN PEDRO GUMERCINDO
DE CONDO- MEDRANO
SULLCAYANA
1
1
2
1
CANALIZACIN
CASA ARTESANAL
CAMLIDO
CONSTRUCCIN ESTANQUE
CHICO
MOLINO
TORREAQUE
CANALIZACIN
ESTANQUE
SOLLAWI
CANAL
YANUMA
TAPANI
CANALIZACIN
1
2
3
4
5
CANCHA DE CESPED
COLISEO CERRADO
CASA DE GOBIERNO
ENLOSETADO DE SAN PEDRO DE CONDO
EMPACADORA DE PLANTAS MEDICINALES
KECASANA
34
SAN PEDRO
DE CONDO
35
ANASTACIO
LLANQUE
HUARACHI
PROF. EULOGIO
ZOLA M.
INTERNADO
CONSTRUCCIN DE 10 VIVIENDAS
PARA MAESTROS Y ESTUDIANTES
MURO PERIMETRAL
23
24
UNIDAD
PROF. GILBERTO
EDUCATIVA QUISPE GARCIA
GUADALUPE
PROYECTO
164
3
4
PROYECTO
CONSTRUCCIN DE UN INVERNADERO
CONSTRUCCIN DE UN TALLER DE
SOLDADURA
CONSTRUCCIN DE UN TALLER DE
ELECTRICIDAD
CRIADERO DE CAMLIDOS
FORMACIN TCNICA VETERINARIA
4
5
54
UNIDAD
EDUCATIVA
VILLA
NAZACARA
GUALBERTO
PADILLA
MAMANI
PROYECTO
EULOGIO MISTO
HUANCA
PROYECTO
PARQUE
INFANTIL
PARA
LOS
ESTUDIANTES
DUCHA
SOLAR
PARA
LOS
ESTUDIANTES
CONSTRUCCIN
DE
UN
AULA
EXAGONAL
CONSTRUCCIN DE UNA CARPA
SOLAR
3
4
5
PROYECTOS
165
UNIDAD
EDUCATIVA
SAN PEDRO
DE CONDO
LIC. ESCIPION
ZOLA HURTADO
25
CONSTRUCCIN DE LA ESCUELA
LABORATORIO DE MEDICINA
TRADICIONAL
DR. GUIDO
ALFONZO
VALDEZ
POQUECHOQUE
56
1
2
3
4
5
PROYECTO
SISTEMA DE INTERNET - EQUIPAMIENTO
Y RECURSOS HUMANOS
REQUERIMIENTO DE RECURSOS
HUMANOS
CONSTRUCCIN HOSPITAL SEGUNDO
NIVEL EQUIPAMIENTO
EQUIPAMIENTO HOSPITAL BSICO
REQUERIMIENTO DE RECURSOS
HUMANOS ESPECIALIZADOS
PROYECTO
5
2
3
3
EQUIPAMIENTO
INSTRUMENTAL
QUIRRGICO
COMPLETO
PARA
ODONTOLOGA
AMBIENTES PARA PERSONAL DE SALUD
CONSTRUCCIN TANQUES DE AGUA CON
PILARES DE CEMENTO
166
CONSTRUCCIN
ALCANTARILLADO
SISTEMA
12
URMIRI DE
QUILLACAS
(PUESTO DE
SALUD)
MARTHA ROJAS
MOLINA
PROYECTO
2
3
4
CONSTRUCCIN DE LETRINAS
DOTACIN DE AMBULANCIA
SILLN ODONTOLGICO Y RAYOS X
167
I.
PROGRAMACIN QUINQUENAL
PROGRAMADO
450000
5430395
2752997
7871976
554541
17060749
168
PRESUPUESTO ASIGNADO
2012
2013
16465468
17060749
169
COPARTICIPACION
TRIBUTARIA
RECURSOS
ESPECFICOS
MUNICIPALES
HIPC II
IDH
SALDOS CAJA
BANCO
TOTAL
2012
4880395
484000
2152257
7571976
1460000
16465468
2013
5430395
450000
2752997
7871976
554541
17060749
2014
5430395
450000
2752997
7871976
554541
17060749
2015
5430395
450000
2752997
7871976
554541
17060749
2016
5430395
450000
2752997
7871976
554541
17060749
2017
5430395
450000
2752997
7871976
554541
17060749
2018
5430395
450000
2752997
7871976
554541
17060749
18670239
54803832
4787246 118829962
TOTALES
37462765
3184000
Fuente: Elaboracin propia en base a datos POA 2012 Desembolsos recursos 2009-2012
RECURSOS
DISPONIBLES
5430395
450000
2752997
7871976
554541
17060749
GASTO
INVERSIN
4072796
337500
2064748
5903982
12379026
RECURSOS
DISPONIBLES
5430395
450000
2752997
7871976
554541
17060749
GASTO
INVERSIN
4072796
337500
2064748
5903982
12379026
170
RECURSOS
DISPONIBLES
5430395
450000
2752997
7871976
554541
17060749
GASTO
INVERSIN
4072796
337500
2064748
5903982
12379026
RECURSOS
DISPONIBLES
5430395
450000
2752997
7871976
554541
17060749
GASTO
INVERSIN
4072796
337500
2064748
5903982
12379026
RECURSOS
DISPONIBLES
5430395
450000
2752997
7871976
554541
17060749
GASTO
INVERSIN
4072796
337500
2064748
5903982
12379026
AO
2013
2014
2015
2016
2017
2018
TOTAL Bs.
TECHOS PARA
INVERSIN
12379026
12750398
13132910
13526897
13932704
14350685
67693594
Fuente: ETM en base a cuadros de distribucin de recursos en gasto corriente e inversin (2013-2018)
Las estimaciones realizadas tienen un carcter indicativo, porque estn sujetas al comportamiento
de las variables macroeconmicas a nivel nacional y a la capacidad de gestin pblica en el
mbito local.
172