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Tipo Norma

Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Ttulo

Tipo Version
Inicio Vigencia
Id Norma
Ultima Modificacin
URL

:Decreto 250
:24-09-2004
:09-03-2004
:MINISTERIO DE HACIENDA
:APRUEBA REGLAMENTO DE LA LEY N19.886 DE BASES SOBRE
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y PRESTACION DE
SERVICIOS
:Ultima Versin
De : 27-12-2011
:27-12-2011
:230608
:27-DIC-2011 Decreto 1383
:http://www.leychile.cl/N?i=230608&f=2011-12-27&p=

APRUEBA REGLAMENTO DE LA LEY N19.886 DE BASES SOBRE


CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y PRESTACION DE
SERVICIOS
Nm. 250.- Santiago, 9 de marzo de 2004.- Vistos: Lo
dispuesto en la ley N19.886, publicada en el Diario
Oficial de 30 de julio de 2003, de "Bases sobre Contratos
Administrativos de Suministro y Prestacin de Servicios", y
lo establecido en el artculo 32, N8 de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Chile, dicto el siguiente:
Decreto:
Aprubase el siguiente reglamento de la ley N19.886,
de "Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestacin de Servicios":

CAPITULO I: Disposiciones Generales

Artculo 1.- Regulacin aplicable:


Los contratos que celebre la Administracin del
Estado, a ttulo oneroso, para el suministro de bienes
muebles, y de los servicios que se requieran para el
desarrollo de sus funciones, se ajustarn a la Ley de
Compras, sus principios y al presente Reglamento.
Supletoriamente, se les aplicarn las normas de Derecho
Pblico y, en defecto de ellas, las normas de Derecho
Privado.
En lo que sea pertinente, se aplicarn a los
contratos sealados anteriormente las normas
establecidas en los Tratados Internacionales sobre la
materia, ratificados por Chile, y que se encuentren
vigentes.
Artculo 2.- Definiciones:
Para los efectos del presente Reglamento los siguientes
conceptos tienen el significado que se indica a
continuacin, ya sea en plural o singular:
1.

Adjudicacin:
Acto administrativo fundado, por medio del cual la
autoridad competente selecciona a uno o ms Oferentes para
la suscripcin de un Contrato de Suministro o Servicios,
regido por la Ley N 19.886, en adelante, tambin, la "Ley
de Compras".
2.
Adjudicatario:

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Oferente al cual le ha sido aceptada una oferta o una


cotizacin en un Proceso de Compras, para la suscripcin
del contrato definitivo.
3.

Bases:
Documentos aprobados por la autoridad competente que
contienen el conjunto de requisitos, condiciones y
especificaciones, establecidos por la Entidad Licitante, que
describen los bienes y servicios a contratar y regulan el
Proceso de Compras y el contrato definitivo. Incluyen las
Bases Administrativas y Bases Tcnicas.
4.
Bases Administrativas:
Documentos aprobados por la autoridad competente que
contienen, de manera general y/o particular, las etapas,
plazos, mecanismos de consulta y/o aclaraciones, criterios
de evaluacin, mecanismos de adjudicacin, modalidades de
evaluacin, clusulas del contrato definitivo, y dems
aspectos administrativos del Proceso de Compras.
5.

Bases Tcnicas:
Documentos aprobados por la autoridad competente que
contienen de manera general y/o particular las
especificaciones, descripciones, requisitos y dems
caractersticas del bien o servicio a contratar.
6.

Catlogo de Convenios Marco:


Lista de bienes y/o servicios y sus correspondientes
condiciones de contratacin, previamente licitados y
adjudicados por la Direccin y puestos, a travs del
Sistema de Informacin, a disposicin de las Entidades.
7.

Certificado de Inscripcin Registro de Proveedores:


Documento emitido por la Direccin, que acredita que
una determinada persona natural o jurdica se encuentra
inscrita en el Registro de Proveedores o en alguna de sus
categoras.
8.

Contratista:
Proveedor que suministra bienes o servicios a las
Entidades, en virtud de la Ley de Compras y del presente
Reglamento.
9.

Contrato de Suministro de Bienes Muebles:


Aquel que tiene por objeto la compra o el
arrendamiento, incluso con opcin de compra, de productos o
bienes muebles. Un contrato ser considerado igualmente de
suministro si el valor del servicio que pudiere contener es
inferior al cincuenta por ciento del valor total o estimado
del contrato.
Contrato de Servicios:
Aqul mediante el cual las entidades de la
Administracin del Estado encomiendan a una persona natural
o jurdica la ejecucin de tareas, actividades o la
elaboracin de productos intangibles. Un contrato ser
considerado igualmente de servicios cuando el valor de los
bienes que pudiese contener sean inferiores al cincuenta por
ciento del valor total o estimado del contrato.
Para efectos del presente reglamento, los servicios se
clasificarn en generales y personales, los que a su vez
podrn tener el carcter de servicios personales
propiamente tal y personales especializados segn lo
sealado en el captulo XII.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 1 a)
D.O. 06.10.2009

10.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 1 b)
D.O. 06.10.2009

11.

Servicios Generales:
Aquellos que no requieren un desarrollo intelectual
intensivo en su ejecucin, de carcter estndar,
rutinario o de comn conocimiento.
12.

Servicios Personales:

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Son aquellos que en su ejecucin demandan un intensivo


desarrollo intelectual.
13.

Servicios Habituales:
Aquellos que se requieren en forma permanente y que
utilizan personal de manera intensiva y directa para la
prestacin de lo requerido por la entidad licitante, tales
como servicios de aseo, seguridad, alimentacin, soporte
telefnico, mantencin de jardines, extraccin de
residuos, entre otros.

***
14.

Convenio Marco:
Procedimiento de contratacin realizado por la
Direccin de Compras, para procurar el suministro directo
de bienes y/o servicios a las Entidades, en la forma, plazo
y dems condiciones establecidas en dicho convenio.
15. Direccin de Compras o Direccin:
La Direccin de Compras y Contratacin Pblica.
16. Entidades:
Los rganos y servicios indicados en el artculo 1
de la ley N 18.575, salvo las empresas pblicas creadas
por ley y dems casos que la ley seale.
17.

Entidad Licitante:
Cualquier organismo regido por la Ley de Compras, que
llama o invita a un Proceso de Compras.
18.

Formulario:
Formato o documentos elaborados por la Direccin, los
cuales debern ser completados por las Entidades
interesadas en efectuar un Proceso de Compras, a travs del
Sistema de Informacin y de otros medios para la
contratacin electrnica.
19.

Ley de Compras:
Ley N 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos
de Suministro y Prestacin de Servicios.
20.

Licitacin o Propuesta Privada:


Procedimiento administrativo de carcter concursal,
previa resolucin fundada que lo disponga, mediante el cual
la Administracin invita a determinadas personas para que,
sujetndose a las bases fijadas, formulen propuestas, de
entre las cuales seleccionar y aceptar la ms
conveniente.
21.

Licitacin o Propuesta Pblica:


Procedimiento administrativo de carcter concursal
mediante el cual la Administracin realiza un llamado
pblico, convocando a los interesados para que,
sujetndose a las bases fijadas, formulen propuestas, de
entre las cuales seleccionar y aceptar la ms
conveniente.
22.

Oferente:
Proveedor que participa en un Proceso de Compras,
presentando una oferta o cotizacin.
23. Plan Anual de Compras:
Plan anual de compras y contrataciones, que corresponde
a la Lista de bienes y/o servicios de carcter referencial,
que una determinada Entidad planifica comprar o contratar
durante un ao calendario.
24.

Proceso de Compras:
Corresponde al Proceso de compras y contratacin de
bienes y/o servicios, a travs de algn mecanismo
establecido en la Ley de Compras y en el Reglamento,
incluyendo los Convenios Marcos, Licitacin Pblica,

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Licitacin Privada y Tratos o Contratacin Directa.


25.

Proveedor:
Persona natural o jurdica, chilena o extranjera, o
agrupacin de las mismas, que puedan proporcionar bienes
y/o servicios a las Entidades.
26.

Proveedor Inscrito:
Proveedor que se encuentra inscrito en alguna de las
categoras del Registro de Proveedores.
27.

Registro de Proveedores:
Registro electrnico oficial de Proveedores, a cargo
de la Direccin, de conformidad a lo prescrito por la Ley
de Compras.
28.

Reglamento:
El presente reglamento.

29.

Sistema de Informacin:
Sistema de Informacin de compras y contratacin
pblicas y de otros medios para la compra y contratacin
electrnica de las Entidades, administrado y licitado por
la Direccin de Compras y compuesto por software, hardware
e infraestructura electrnica, de comunicaciones y soporte
que permite efectuar los Procesos de Compra.
30.

Trminos de Referencia:
Pliego de condiciones que regula el proceso de Trato o
Contratacin Directa y la forma en que deben formularse las
cotizaciones.
31. Trato o Contratacin Directa:
Procedimiento de contratacin que por la naturaleza de
la negociacin debe efectuarse sin la concurrencia de los
requisitos sealados para la Licitacin o Propuesta
Pblica y para la Privada.
32.

Usuario comprador:
Funcionario que participa directa y habitualmente en
los Procesos de Compra de una Entidad Licitante en los
trminos previstos en el artculo 5 de este reglamento.
33. Usuario oferente:
Persona natural o jurdica que utiliza el Sistema de
Informacin con el fin de participar en los Procesos de
Compra que se realizan a travs de l.

DTO 20, HACIENDA


Art. primero N 1
D.O. 03.05.2007
DTO 20, HACIENDA
Art. primero N 2
D.O. 03.05.2007

34.

Usuario ciudadano:
Persona natural o jurdica que requiere informacin
de los Procesos de Compra a travs del Sistema de
Informacin.
35.

Cotizacin:
Requerimiento de informacin respecto de precios,
especificaciones y detalles del bien o servicio.
36.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 1 c)
D.O. 06.10.2009

Documentos administrativos:

Para efectos de este reglamento se entiende por


documentos administrativos las certificaciones, antecedentes
y en general aquellos que dan cuenta de la existencia legal
y situacin econmica y financiera de los oferentes y
aquellos que los habilitan para desarrollar actividades
econmicas reguladas.
Artculo 3.- Autorizaciones presupuestarias:
Las Entidades debern contar con las autorizaciones
presupuestarias que sean pertinentes, previamente a la
resolucin de adjudicacin del contrato definitivo en
conformidad a la Ley de Compras y al Reglamento.
Artculo 4.- Manual de Procedimientos de

DTO 20, HACIENDA

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Adquisiciones:
Las Entidades, para efectos de utilizar el
Sistema de Informacin, debern elaborar un Manual de
Procedimientos de Adquisiciones, el que se deber
ajustar a lo dispuesto en la Ley de Compras y su
Reglamento.
Para estos efectos, el Manual de Procedimientos
de Adquisiciones deber referirse a lo menos, a las
siguientes materias: Planificacin de Compras,
Seleccin de Procedimientos de Compra, Formulacin de
Bases y Trminos de Referencia, Criterios y Mecanismos
de Evaluacin, Gestin de Contratos y de Proveedores,
Recepcin de Bienes y Servicios, Procedimientos de
Pago, Poltica de Inventarios, uso del sistema
www.chilecompra.cl, autorizaciones que se requieran
para las distintas etapas del Proceso de Compra, y
Organigrama de la Entidad y de las Areas que
intervienen en los mismos, con sus respectivos niveles
y flujos. Ademas, este manual deber
contemplar un procedimiento para la custodia, mantencin
y vigencia de las garantas, indicando los
funcionarios encargados de dichas funciones y la
forma y oportunidad para informar al Jefe del Servicio
el cumplimiento del procedimiento establecido,
sin perjuicio de la responsabilidad de ste.

Art. primero N 3
D.O. 03.05.2007

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 2
D.O. 06.10.2009

Dicho Manual deber publicarse en el Sistema de


Informacin y formar parte de los antecedentes que
regulan los Procesos de Compra del organismo que lo
elabora.
Artculo 5.- Representante de las Entidades:
Las Entidades debern efectuar sus Procesos de Compras
a travs de la autoridad competente, o las personas en las
cuales sta haya delegado el ejercicio de facultades
suficientes, en conformidad a la normativa vigente aplicable
a la delegacin.
Para efectos de la utilizacin del Sistema de
Informacin, cada Entidad deber informar el nombre de un
representante, hacindole llegar a la Direccin una copia
de los antecedentes legales correspondientes.
Una vez que la Direccin haya constatado el poder del
representante, le har entrega de la clave maestra para
operar en el Sistema de Informacin, a travs de un medio
seguro que le permitir participar en los Procesos de
Compra y permitir que otros funcionarios de la Entidad
puedan a su vez actuar en dichos Procesos de Compra.
El representante de cada Entidad ser exclusivamente
responsable del uso de la clave maestra, de la entrega de
claves secundarias y de comunicar oportunamente a la
Direccin de cualquier cambio en la persona de su
representante o en las facultades de las que est
investida.
Artculo 5 bis.- Competencias de los usuarios de
las Entidades Licitantes:
Los usuarios de las entidades licitantes debern
contar con las competencias tcnicas suficientes para
operar en el Sistema de Informacin, de acuerdo a lo
establecido en las Polticas y Condiciones de Uso del
Sistema de Informacin y Contratacin Electrnica.
Tales competencias tcnicas estarn referidas a
los distintos perfiles de usuarios y comprendern
materias relacionadas con gestin de abastecimiento,
uso del portal, aplicacin de la normativa y conceptos
de tica y probidad en los Procesos de Compra, entre
otros. Los perfiles de usuarios estarn definidos
en las Polticas y Condiciones de Uso.
Los usuarios a que se refiere este artculo
debern ser designados por las autoridades y jefaturas

DTO 20, HACIENDA


Art. primero N 4
D.O. 03.05.2007

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 3

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de las Entidades de acuerdo a lo sealado el artculo


anterior.

D.O. 06.10.2009

Artculo 6.- Notificaciones:


Todas las notificaciones, salvo las que dicen relacin
con lo dispuesto en el Captulo V de la Ley de Compras, que
hayan de efectuarse en virtud de las dems disposiciones de
dicha ley y en virtud del presente Reglamento, incluso
respecto de la resolucin de Adjudicacin, se entendern
realizadas, luego de las 24 horas transcurridas desde que la
Entidad publique en el Sistema de Informacin el documento,
acto o resolucin objeto de la notificacin.
CAPITULO II: Determinacin y Requisitos de los Procesos de
Compras y Contratacin
Artculo 7.- Procesos de Compras y Contrataciones:
Las adquisiciones de bienes o contrataciones de
servicios sern efectuadas por las entidades a travs
los Convenios Marco, Licitacin Pblica, Licitacin
Privada, Trato o Contratacin Directa, de conformidad
Ley de Compras y su Reglamento.
Cuando se trate de la contratacin de servicios,
procedimiento depender de la clasificacin de stos,
acuerdo a lo establecido en el presente reglamento.

de

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 4
D.O. 06.10.2009

a la
el
de

Las entidades podrn ser representadas por la


Direccin de Compras en la licitacin de bienes o
servicios. Para ello, y en cada caso, se suscribir un
convenio en el cual se regular la forma y alcance del
mandato requerido.
Artculo 7 bis.- De las cotizaciones:
Las cotizaciones se efectuarn a travs del Sistema
de Informacin y debern contener informacin comprensiva
de los requerimientos del bien o servicio cotizado.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 5
D.O. 06.10.2009

Artculo 8.- Circunstancias en que procede la


utilizacin de un Convenio Marco:
Las Entidades celebrarn directamente sus Contratos de
Suministro o Servicio por medio de los Convenios Marco,
licitados y adjudicados por la Direccin de Compras, sin
importar el monto de las contrataciones, los que sern
publicados a travs de un Catlogo de Convenios Marco en
el Sistema de Informacin o en otros medios que determine
la Direccin.
La suscripcin de estos Convenios Marco no ser
obligatoria para las Municipalidades y las Fuerzas Armadas y
de Orden y Seguridad Pblica, de acuerdo al artculo 30
letra d) incisos 3 y 4 de la Ley de Compras.
Los criterios en virtud de los cuales la suscripcin
de convenios marcos no ser obligatoria para las Fuerzas
Armadas y de Orden y Seguridad Pblica sern materia de un
reglamento, dictado en conjunto entre los Ministerios de
Hacienda y Defensa.
Las Entidades que obtuvieren por su propia cuenta
condiciones ms ventajosas sobre bienes o servicios
respecto de los cuales la Direccin de Compras y
Contratacin Pblica mantiene convenios marco vigentes,
debern informar de tal circunstancia a la Direccin. Con
esta informacin, la Direccin deber adoptar las medidas
necesarias para lograr la celebracin de un convenio marco
que permita extender tales condiciones al resto de
organismos pblicos.
Artculo 9.- Circunstancias en que procede la
Licitacin Pblica:
Cuando no proceda la contratacin a travs de

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Convenio Marco, por regla general las Entidades celebrarn


sus Contratos de Suministro y/o Servicios a travs de una
Licitacin Pblica.
Cuando las contrataciones superen las 1.000 unidades
tributarias mensuales (UTM), la Licitacin Pblica ser
siempre obligatoria, y se efectuar de acuerdo a los
artculos 19 al 43 del presente Reglamento.
No obstante, y en casos fundados, las Entidades podrn
realizar sus procesos de contratacin a travs de la
Licitacin Privada o el Trato o Contratacin Directa, en
conformidad a lo establecido en la Ley de Compras y el
Artculo 10 y siguientes del Reglamento.
Artculo 10.- Circunstancias en que procede la
Licitacin Privada o el Trato o Contratacin Directa:
La Licitacin Privada o el Trato o Contratacin
Directa proceden, con carcter de excepcional, en las
siguientes circunstancias:
1.
Si en las licitaciones pblicas respectivas no se
hubieren presentado interesados. En tal situacin,
proceder primero la licitacin o propuesta privada y,
en caso de no encontrar nuevamente interesados, ser
procedente el trato o contratacin directa.
2.
Si se tratara de contratos que correspondieran a la
realizacin o terminacin de un contrato que haya debido
resolverse o terminarse anticipadamente por falta de
cumplimiento del contratante u otras causales, y cuyo
remanente no supere las 1.000 UTM.
3.
En casos de emergencia, urgencia o imprevisto,
calificados mediante resolucin fundada del jefe
superior de la entidad contratante, sin perjuicio de las
disposiciones especiales para los casos de sismo y
catstrofe contenida en la legislacin pertinente.
4.
Si slo existe un proveedor del bien o servicio.
5.
Si se tratara de convenios de prestacin de
servicios a celebrar con personas jurdicas extranjeras
que deban ejecutarse fuera del territorio nacional.
6.
Si se trata de servicios de naturaleza confidencial
o cuya difusin pudiere afectar la seguridad o el
inters nacional, los que sern determinados por decreto
supremo.
7.
Cuando por la naturaleza de la negociacin existan
circunstancias o caractersticas del contrato que hagan
del todo indispensable acudir al Trato o Contratacin
Directa, de acuerdo a los casos y criterios que se
sealan a continuacin:
a)
Si se requiere contratar la prrroga de un
Contrato de Suministro o Servicios, o contratar
servicios conexos, respecto de un contrato suscrito
con anterioridad, por considerarse indispensable
para las necesidades de la Entidad y slo por el
tiempo en que se procede a un nuevo Proceso de
Compras, siempre que el monto de dicha prrroga no
supere las 1.000 UTM.
b)
Cuando la contratacin se financie con gastos de
representacin en conformidad a las instrucciones
presupuestarias correspondientes.
c)
Cuando pueda afectarse la seguridad e integridad
personal de las autoridades siendo necesario
contratar directamente con un proveedor probado
que asegure discrecin y confianza.
d)
Si se requiere contratar consultoras cuyas
materias se encomiendan en consideracin especial de las
facultades del Proveedor que otorgar el
servicio o ellas se refieran a aspectos claves y
estratgicos, fundamentales para el cumplimiento de las
funciones de la entidad pblica por lo cual no pueden ser
sometidas a un Proceso de Compras pblico.
e)

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO
N 6 a, N 1 y 2)
D.O. 06.10.2009

Cuando la contratacin de que se trate slo pueda

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realizarse con los proveedores que sean titulares


de los respectivos derechos de propiedad
intelectual, industrial, licencias, patentes y
otros.
f)
Cuando por la magnitud e importancia que implica
la contratacin se hace indispensable recurrir a
un proveedor determinado en razn de la confianza y
seguridad que se derivan de su experiencia
comprobada en la provisin de los bienes o
servicios requeridos, y siempre que se estime
fundadamente que no existen otros proveedores que
otorguen esa seguridad y confianza.
g)
Cuando se trate de la reposicin o complementacin
de equipamiento o servicios accesorios, que deben
necesariamente ser compatibles con los modelos,
sistemas o infraestructura previamente adquirida
por la respectiva Entidad.
h)
Cuando el conocimiento pblico que generara el
proceso licitatorio previo a la contratacin
pudiera poner en serio riesgo el objeto y la
eficacia de la contratacin de que se trata.
i)
Cuando se trate de adquisiciones de bienes muebles
a oferentes extranjeros, para ser utilizados o
consumidos fuera de Chile, en el cumplimiento de
las funciones propias de la entidad adquirente,
y en las que por razones de idioma, de sistema
jurdico, de sistema econmico o culturales, u
otra de similar naturaleza, sea del todo
indispensable acudir a este tipo de contratacin.
Las entidades determinarn por medio de una
resolucin, los procedimientos internos que
permitan resguardar la eficiencia, transparencia,
publicidad, igualdad y no discriminacin
arbitraria en esta clase de adquisiciones.
j) Cuando el costo de evaluacin de las ofertas, desde
el punto de vista financiero o de utilizacin de recursos
humanos, resulta desproporcionado en relacin al
monto de la contratacin y sta no supera las 100 Unidades

DTO 620, HACIENDA


Art. nico N 1
D.O. 13.07.2007

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 6 b)
D.O. 06.10.2009

Tributarias Mensuales.
k) Cuando se trate de la compra de bienes y/o
contratacin de servicios que se encuentren destinados a
la ejecucin de proyectos especficos o singulares, de
docencia, investigacin o extensin, en que
la utilizacin del procedimiento de licitacin pblica
pueda poner en riesgo el objeto y la eficacia del proyecto
de que se trata. En estos casos, las entidades
determinarn por medio de una resolucin, disponible en el
Sistema de Informacin, los procedimientos internos que
permitan resguardar la eficiencia, transparencia,
publicidad, igualdad y no discriminacin arbitraria en
esta clase de adquisiciones.
l) Cuando habiendo realizado una licitacin pblica previa
para el suministro de bienes o contratacin de servicios
no se recibieran ofertas o stas resultaran inadmisibles
por no ajustarse a los requisitos esenciales establecidos
en las bases y la contratacin es indispensable
para el organismo.
m) Cuando se trate de la contratacin de servicios
especializados inferiores a 1.000 UTM, de conformidad
con lo establecido en el artculo 107 del presente
reglamento.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 6 c)
D.O. 06.10.2009

8. Si las contrataciones son iguales o inferiores a 10


Unidades Tributarias Mensuales. En este caso el fundamento

Decreto 1763,
HACIENDA

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de la resolucin que autoriza dicha contratacin se


referir nicamente al monto de la misma.

Art. UNICO N 6 d)
D.O. 06.10.2009

En todos los casos sealados anteriormente, deber


efectuarse el Proceso de Compras y Contratacin a travs
del Sistema de Informacin, salvo en
los casos sealados en el artculo 62, en los que
podr utilizarse voluntariamente.
No obstante lo anterior, en todos los casos
enumerados anteriormente podr realizarse la
contratacin a travs de licitacin pblica si as lo
estimare la entidad licitante.

Artculo 11.- Monto de la contratacin:


Cada Entidad ser responsable de estimar el posible
monto de las contrataciones, para los efectos de determinar
el mecanismo de contratacin que corresponde.
En situaciones en donde no sea posible estimar el monto
efectivo de la contratacin, las Entidades debern
efectuar dicha contratacin a travs de una Licitacin
Pblica, para asegurar el cumplimiento de la Ley de
Compras.
Artculo 12.- Renovaciones y opciones:
Las Entidades no podrn suscribir Contratos de
Suministro y Servicio que contengan clusulas de
renovacin automtica u opciones de renovacin para
alguna de las partes, cuyos montos excedan las 1.000 UTM, a
menos que existan motivos fundados para establecer dichas
clusulas y as se hubiese sealado en las Bases.
Artculo 13.- Fragmentacin:
La Administracin no podr fragmentar sus
contrataciones con el propsito de variar el procedimiento
de contratacin.
Artculo 13 bis.- Consultas al Mercado:
Las entidades licitantes podrn efectuar, antes de la
elaboracin de las bases de licitacin, procesos formales
de consultas o reuniones con proveedores, mediante llamados
pblicos y abiertos, convocados a travs del Sistema de
Informacin, con el objeto de obtener informacin acerca
de los precios, caractersticas de los bienes o servicios
requeridos, tiempos de preparacin de las ofertas, o
cualquier otra que requieran para la confeccin de las
bases.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 7
D.O. 06.10.2009

CAPITULO III: Convenios Marco

Artculo 14.- Mecanismo de operacin:


La Direccin efectuar peridicamente procesos de
compra para suscribir Convenios Marco considerando,
entre otros elementos, los Planes Anuales de Compras de
cada Entidad.
Las Entidades podrn solicitar a la Direccin que
lleve a cabo un Proceso de Compra para concretar un
Convenio Marco de un bien o servicio determinado, sea
encargndole la gestin de coordinar un proceso conjunto
de contratacin o requirindole la obtencin de
condiciones especficas de contratacin para bienes o
servicios determinados.
La Direccin evaluar la oportunidad y conveniencia
para llevar a cabo dichos procesos.
Los Convenios Marco vigentes se traducirn en un
Catlogo, que contendr una descripcin de los bienes y

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servicios ofrecidos, sus condiciones de contratacin, y


la individualizacin de los Proveedores a los que se les
adjudic el Convenio Marco.
Cada Entidad estar obligada a consultar el
Catlogo antes de proceder a llamar a una Licitacin
Pblica, Licitacin Privada o Trato o Contratacin
Directa.
Si el Catlogo contiene el bien y/o servicio
requerido, la Entidad deber adquirirlo emitiendo
directamente al Contratista respectivo una orden de
compra, salvo que obtenga directamente condiciones ms
ventajosas en los trminos referidos en el artculo 15
del presente Reglamento.
Las rdenes de compra que se emitan en virtud del
Catlogo, debern ajustarse a las condiciones y
beneficios pactados en el Convenio Marco y se emitirn a
travs del Sistema de Informacin.
Artculo 14 bis.- Adquisiciones va Convenio Marco:
En las adquisiciones va convenio marco superiores a
1.000 UTM, las entidades debern comunicar, a travs del
Sistema, la intencin de compra a todos los proveedores que
tengan adjudicado en Convenio Marco el tipo de producto
requerido.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 8
D.O. 06.10.2009

Esta comunicacin ser realizada con la debida


antelacin, considerando los tiempos estndares necesarios
para la entrega de la cantidad de bienes o servicios
solicitados, plazo que en ningn caso ser inferior a los
10 das corridos antes de la emisin de la orden de
compra.
En ella se indicar, al menos, la fecha de decisin
de compra, el producto o servicio requerido, la cantidad y
las condiciones de entrega. La entidad deber seleccionar
la oferta ms conveniente segn resultado del cuadro
comparativo que deber confeccionar sobre la base de los
criterios de evaluacin y ponderaciones definidas en las
bases de licitacin del convenio marco respectivo, en lo
que les sean aplicables, cuadro que ser adjuntado a la
orden de compra que se emita y servir de fundamento de la
resolucin que apruebe la adquisicin.
Artculo 15.- Condiciones ms ventajosas:
Las condiciones ms ventajosas debern referirse a
situaciones objetivas, demostrables y sustanciales para
la Entidad, tales como, plazo de entrega, condiciones de
garantas, calidad de los bienes y servicios, o bien,
mejor relacin costo beneficio del bien o servicio a
adquirir.
En el evento que la Entidad obtenga condiciones
ms ventajosas respecto de un bien o servicio contenido
en el Catlogo, deber informarlo a la Direccin de
Compras, a travs del canal que esta disponga. Las
condiciones ms ventajosas se podrn verificar a travs
de diversos mecanismos diferentes a la utilizacin del
Sistema de Informacin, tales como: procesos de consulta
a la industria, publicidad, listas de precios o
catlogos pblicos, entre otros. En este caso, deber
efectuar sus Procesos de Compra conforme las reglas
establecidas en la ley N19.886 y este Reglamento, as
como mantener los respectivos antecedentes para su
revisin y control posterior.
La entidad fiscalizadora correspondiente podr
requerir la documentacin que respalde fehacientemente,
que al momento en que se realiz una determinada
contratacin, las condiciones de dicha contratacin eran
ms ventajosas a las existentes en los Convenios Marco
vigentes.

DTO 1562, HACIENDA


Art. 1 A)
D.O. 20.04.2006
NOTA

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NOTA:
El artculo 2 del DTO 1562, Hacienda, publicado
el 20.04.2006, dispone que la modificacin a la presente
norma, comenzarn a regir 30 das despus de la fecha de
su publicacin.

Artculo 16.- Suscripcin de los Convenios Marco:


El Proceso de Compras, seguido por la Direccin para
seleccionar al Proveedor de un Convenio Marco, se efectuar
de acuerdo a la Ley de Compras y su reglamento.
Las bases de convenios marco establecern los
criterios de evaluacin que la Direccin estime relevantes
para el convenio especfico, pudiendo, entre otros,
considerar el precio, las condiciones comerciales, la
experiencia de los oferentes, la calidad tcnica,
consideraciones medioambientales y los servicios de post
venta de los bienes o servicios objeto de este tipo de
contratacin.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 9
D.O. 06.10.2009

Artculo 17.- Vigencia:


La Direccin deber publicar en el Sistema de
Informacin aquellos Convenios Marcos que se encuentren
vigentes, as como las condiciones econmicas, tcnicas y
administrativas contenidas en ellos. Las Entidades se
relacionarn directamente con el contratista adjudicado por
la Direccin, a travs de la emisin de la orden de
compra respectiva.
Artculo 18.- Normativa aplicable:
Cada Convenio Marco se regir por sus Bases, el
contrato definitivo si fuere el caso y la respectiva orden
de compra.
Las rdenes de compra debern ajustarse a las
condiciones licitadas, ofertadas y finalmente adjudicadas
por la Direccin.
En dichos convenios quedarn regulados los derechos y
obligaciones que mantendr la Direccin de Compras para la
adecuada fiscalizacin de los Convenios Marco.
Con todo, en las bases de licitacin para Convenios
Marco, la Direccin de Compras deber contemplar como
causal para poner trmino anticipado a dichos convenios, el
que el o los Contratistas incumplan sus obligaciones con
cualquier Entidad requirente.
CAPITULO IV: Licitacin Pblica
Artculo 19.- Aprobacin de las Bases:
Las Bases de cada licitacin sern aprobadas por acto
administrativo de la autoridad competente. En caso que las
Bases sean modificadas antes del cierre de recepcin de
ofertas, deber considerarse un plazo prudencial para que
los Proveedores interesados puedan conocer y adecuar su
oferta a tales modificaciones.
Artculo 19 bis.- Tipos de licitacin pblica:
Segn el monto de la adquisicin o la contratacin
del servicio, la licitacin pblica puede revestir las
siguientes formas:
Licitaciones pblicas para
o inferiores a 100 UTM.
Licitaciones pblicas para
superiores a 100 UTM e inferiores a
Licitaciones pblicas para
o superiores a 1.000 UTM.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 10
D.O. 06.10.2009

contrataciones iguales
contrataciones
las 1.000 UTM.
contrataciones iguales

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 10-Jun-2013

En todos los casos, las entidades regidas por el


presente reglamento debern sujetarse a las normas
descritas en este captulo, a menos que concurra alguna de
las causales previstas en la ley N19.886, y en el
Reglamento, para efectuar una licitacin privada o un trato
o contratacin directa.
Artculo 20.- Determinacin de las condiciones de la
Licitacin:
Las Bases de licitacin debern establecer las
condiciones que permitan alcanzar la combinacin ms
ventajosa entre todos los beneficios del bien o servicio por
adquirir y todos sus costos asociados, presentes y futuros.
La Entidad Licitante no atender slo al posible
precio del bien y/o servicio, sino a todas las condiciones
que impacten en los beneficios o costos que se espera
recibir del bien y/o servicio. En la determinacin de las
condiciones de las Bases, la Entidad Licitante deber
propender a la eficacia, eficiencia, calidad de los bienes y
servicios que se pretende contratar y ahorro en sus
contrataciones.
Estas condiciones no podrn afectar el trato
igualitario que las entidades deben dar a todos los
oferentes, ni establecer diferencias arbitrarias entre
stos, como asimismo, debern proporcionar la mxima
informacin a los proveedores, contemplar tiempos oportunos
para todas las etapas de la licitacin y evitarn hacer
exigencias meramente formales, como, por ejemplo, requerir
al momento de la presentacin de ofertas documentos
administrativos, o antecedentes que pudiesen encontrarse en
el Registro de Proveedores, en el caso de los oferentes
inscritos.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 11 a)
D.O. 06.10.2009

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 11 b)
D.O. 06.10.2009

Artculo 21.- Formulario de Bases:


La Direccin, siguiendo las pautas establecidas en la
Ley de Compras y el Reglamento, elaborar uno o ms
Formularios de Bases, que estarn disponibles en el Sistema
de Informacin.
Cada Entidad deber completar el o los Formularios que
al efecto establezca la Direccin. La Entidad podr
modificar y ajustar el Formulario a las necesidades
particulares de cada Proceso de Compra, siempre que se
cumpla con la Ley de Compras y el Reglamento.
Artculo 22.- Contenido mnimo de las Bases:
Las Bases debern contener, en lenguaje preciso y
directo, a lo menos las siguientes materias:
1.
Los requisitos y condiciones que deben cumplir los
Oferentes para que sus ofertas sean aceptadas.
2.
Las especificaciones de los bienes y/o servicios
que se quieren contratar, las cuales debern ser
genricas, sin hacer referencia a marcas especficas.
En el caso que sea necesario hacer referencia a
marcas especficas, deben admitirse, en todo caso,
bienes o servicios equivalentes de otras marcas o
genricos agregndose a la marca sugerida la frase "o
equivalente".
3.
Las etapas y plazos de la licitacin, los plazos y
modalidades de aclaracin de las bases, la entrega y la
apertura de las ofertas, la evaluacin de las ofertas,
la adjudicacin y la firma del Contrato de Suministro y
Servicio respectivo y el plazo de duracin de dicho
contrato.
4.
La condicin, el plazo y el modo en que se
compromete el o los pagos del Contrato de Suministro y
Servicio, una vez recepcionados conforme los bienes o
servicios de que se trate.

DTO 1562, HACIENDA


Art. 1 B)
D.O. 20.04.2006
NOTA

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5.
El plazo de entrega del bien y/o servicio
adjudicado.
6.
La naturaleza y monto de la o las garantas
que la entidad licitante exija a los oferentes y la forma
y oportunidad en que sern restituidas.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 12 a)
D.O. 06.10.2009

Las garantas de seriedad de la oferta y de


cumplimiento del contrato tienen por objeto resguardar
el correcto cumplimiento, por parte del proveedor
oferente y lo adjudicado, de las obligaciones emanadas
de la oferta y/o del contrato. En el caso de
la prestacin de servicios la
garanta de fiel cumplimiento asegurar adems el pago
de las obligaciones laborales y sociales de los
trabajadores del contratante.
En la garanta de fiel cumplimiento se podrn
hacer efectivas las eventuales multas y sanciones. Al
fijarse el monto de la misma, se tendr presente
que ste no desincentive la participacin de
oferentes.
En todo caso, este requisito ser obligatorio
para las contrataciones que superen las 1.000 UTM.
7.
Los criterios objetivos que sern considerados para
decidir la adjudicacin, atendido la naturaleza de los
bienes y servicios que se licitan, la idoneidad y
calificacin de los Oferentes y cualquier otro
antecedente que sea relevante para efectos de la
Adjudicacin.
8. En las licitaciones menores a 1000 UTM y superiores a
100, definir si se requerir la suscripcin de contrato o
si ste se formalizar mediante la emisin de la orden de
compra por el comprador y aceptacin por parte del
proveedor, de conformidad con lo establecido en el articulo
63 del presente reglamento.
9. Los medios para acreditar si el proveedor adjudicado
registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones
de seguridad social con sus actuales
trabajadores o con trabajadores contratados en
los ltimos dos aos y la oportunidad en que ellos
sern requeridos.

Decreto 1383,
HACIENDA
Art. NICO N 1
D.O. 27.12.2011

10. La forma de designacin de las comisiones


evaluadoras, que se constituirn de conformidad con lo
establecido en el artculo 37 de este reglamento.

NOTA:
El artculo 2 del DTO 1562, Hacienda, publicado
el 20.04.2006, dispone que la modificacin a la presente
norma, comenzarn a regir 30 das despus de la fecha de
su publicacin.

Artculo 23.- Contenido adicional de las Bases:


Las Bases podrn contener, en lenguaje preciso y
directo, las siguientes materias:
1.
ELIMINADO.
2.
La prohibicin de subcontratar impuesta al proponente
adjudicado y las circunstancias y alcances de tal

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 13

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prohibicin.
3.
Puntajes o ponderaciones que se asignen a los
Oferentes, derivados del cumplimiento de normas que
privilegien el medioambiente, contratacin de
discapacitados y dems materias de alto impacto social.
Estos puntajes o ponderaciones no podrn, en caso alguno,
ser los nicos que se consideren para determinar la
adjudicacin de la oferta ms conveniente.
4.
Cualquier otra materia que no contradiga disposiciones
de la Ley de Compras y el Reglamento.

D.O. 06.10.2009

Artculo 24.- Llamado:


El llamado a presentar ofertas deber publicarse en el
Sistema de Informacin y deber contener al menos la
siguiente informacin:
1.
Descripcin del bien y/o servicio a licitar.
2.
Nombre de la Entidad Licitante.
3.
Modalidades y fechas para las aclaraciones a las Bases.
4.
Fecha y hora de la recepcin y apertura de las
ofertas.
En los casos fundados en que la apertura se efecte
respecto de sobres en Soporte Papel y se admita la presencia
de los Oferentes, se deber indicar el lugar en que se
llevar a cabo la apertura.
5.
Monto y modalidad de las garantas exigidas cuando
corresponda.
6.
El nombre completo y correo electrnico del
funcionario de la Entidad Licitante encargado del Proceso de
Compras.
Artculo 25. Plazos mnimos entre llamado y
recepcin de ofertas.
Los plazos entre el llamado y cierre de recepcin
de ofertas se fijarn por cada entidad atendiendo al
monto y complejidad de la adquisicin, considerando
particularmente el tiempo requerido para que los
proveedores preparen sus ofertas.

DTO 1562, HACIENDA


Art. 1 C)
D.O. 20.04.2006
NOTA

Con todo, cuando el monto de la contratacin sea


igual o superior a 1.000 UTM, el llamado deber
publicarse en el Sistema de Informacin de la Direccin
con una antelacin de a lo menos 20 das corridos
anteriores a la fecha de recepcin de las ofertas.
No obstante, el plazo sealado precedentemente
podr rebajarse hasta 10 das corridos en el evento de
que se trate de la contratacin de bienes o servicios de
simple y objetiva especificacin, y que razonablemente
conlleve un esfuerzo menor en la preparacin de ofertas.
A su vez, cuando el monto de la contratacin sea
inferior a 1.000 UTM, el llamado deber publicarse en el
Sistema de Informacin de la Direccin con una
antelacin de a lo menos 10 das corridos anteriores a
la fecha de recepcin de las ofertas.
No obstante, el plazo sealado precedentemente
podr rebajarse hasta 5 das corridos en el evento de
que se trate de la contratacin de bienes o servicios de
simple y objetiva especificacin, y que razonablemente
conlleve un esfuerzo menor en la preparacin de ofertas.
Lo anterior es sin perjuicio de las normas que
sobre el particular se establecen en los acuerdos
comerciales suscritos por Chile y se encuentren
vigentes.
En el caso de las licitaciones para contrataciones
iguales o inferiores a 100 UTM, el plazo mnimo que debe

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mediar entre la publicacin de las bases y la recepcin de


las ofertas ser de 5 das corridos.
Con todo, el plazo de cierre para la recepcin de
ofertas no podr vencer en das inhbiles ni en un da
lunes o en un da siguiente a un da inhbil, antes de
las quince horas.

Decreto 1383,
HACIENDA
Art. NICO N 2 a)
D.O. 27.12.2011
Decreto 1383,
HACIENDA
Art. NICO N 2 b)
D.O. 27.12.2011

NOTA:
El artculo 2 del DTO 1562, Hacienda, publicado
el 20.04.2006, dispone que la modificacin a la presente
norma, comenzarn a regir 30 das despus de la fecha de
su publicacin.

Artculo 26.- Llamado en otros medios:


El medio oficial de publicacin de los llamados a
licitacin ser el o los Sistemas de Informacin u otros
medios o sistemas que establezca la Direccin.
Adems, con el objeto de aumentar la difusin al
llamado, la entidad licitante podr publicarlo por medio de
uno o ms avisos en diarios o medios de circulacin
internacional, nacional o regional, segn sea el caso.
Artculo 27.- Contactos durante la licitacin y
aclaraciones:
Las Bases establecern la posibilidad de efectuar
aclaraciones, en donde los Proveedores podrn formular
preguntas, dentro del perodo establecido en ellas.
Las preguntas formuladas por los Proveedores debern
efectuarse a travs del Sistema de Informacin, salvo que
en las Bases se permitan aclaraciones en soporte papel, no
pudiendo los proveedores contactarse de ninguna otra forma
con la entidad licitante o sus funcionarios, por la
respectiva licitacin, durante el curso del proceso.
La Entidad Licitante pondr las referidas preguntas en
conocimiento de todos los proveedores interesados, a travs
del Sistema de Informacin, sin indicar el autor de las
mismas.
La Entidad Licitante deber dar respuesta a las
preguntas a travs del Sistema de Informacin dentro del
plazo establecido en las Bases.
La Entidad Licitante no podr tener contactos con los
Oferentes, salvo a travs del mecanismo de las
aclaraciones, las visitas a terreno establecidas en las
Bases y cualquier otro contacto especificado en las Bases.

Decreto 1383,
HACIENDA
Art. NICO N 3 a)
D.O. 27.12.2011

Decreto 1383,
HACIENDA
Art. NICO N 3 b)
D.O. 27.12.2011

Artculo 28.- Publicidad y gratuidad de los documentos


de la licitacin:
Las Bases, sus modificaciones y aclaraciones, la
Adjudicacin y el Contrato de Suministro o de Servicio
debern estar siempre disponibles al pblico en el Sistema
de Informacin en forma gratuita. Lo anterior, sin
perjuicio de lo previsto en los casos del artculo 62 del
presente Reglamento.
Artculo 29.- Idoneidad tcnica y financiera:
La idoneidad tcnica y financiera ser acreditada en
cada caso, de acuerdo a los antecedentes disponibles en el
Registro de Proveedores.
Adems, el Oferente deber presentar los documentos
que acrediten la calidad de los bienes y/o servicios

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ofrecidos, la garanta otorgada sobre los mismos a favor de


la Entidad Licitante, la forma de ejercer tal garanta, la
calidad de distribuidor oficial del fabricante o proveedor
del bien o servicio y las certificaciones de los bienes y
servicios que correspondan.
Artculo 30.- Recepcin de las ofertas:
Las ofertas debern ser enviadas por los Oferentes y
recibidas por la Entidad Licitante a travs del Sistema de
Informacin. Excepcionalmente, en los casos del Artculo
62 del Reglamento, se podrn recibir en soporte papel, en
el domicilio de la entidad licitante, hasta el ltimo da
del plazo establecido en las bases para presentacin de las
ofertas, en el horario de atencin de la entidad licitante,
o en el acto pblico de apertura de las ofertas.
Artculo 31.- Garanta de seriedad:
Bajo el umbral de las 1.000 UTM la entidad licitante
deber ponderar el riesgo involucrado en cada contratacin
para determinar si requiere la presentacin de garantas
de seriedad de la oferta. Cuando se solicite garanta de
seriedad de la oferta, las Bases debern establecer el
monto, plazo de vigencia y si debe expresarse en pesos
chilenos, unidades de fomento o en otra moneda o unidad
reajustable.
La garanta podr otorgarse fsica o
electrnicamente. En los casos en que se otorgue de manera
electrnica, deber ajustarse a la Ley N 19.799 sobre
Documentos Electrnicos, Firma Electrnica y Servicios de
Certificacin de dicha firma.
Salvo que se establezca algo distinto en las Bases, la
caucin o garanta deber ser pagadera a la vista, tomada
por uno o varios integrantes del Oferente y tener el
carcter de irrevocable.
Las Bases podrn establecer que la caucin o
garanta sea otorgada a travs de vale vista, pliza de
seguro, depsito a plazo o cualquier otra forma que asegure
el pago de la garanta de manera rpida y efectiva.
La Entidad Licitante solicitar a todos los Oferentes
la misma garanta, no pudiendo establecer diferencias entre
los distintos Oferentes.
INCISO FINAL ELIMINADO.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 15 a)
D.O. 06.10.2009

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 15 b)
D.O. 06.10.2009

Artculo 32.- Contenido de las ofertas:


Cada Entidad Licitante establecer para cada Proceso
de Compra el formulario de oferta, a travs de la cual
recibir la informacin que solicita a los Oferentes.
Las ofertas debern efectuarse a travs de los
formularios respectivos, cumpliendo todos los requerimientos
exigidos en las Bases y adjuntando todos y cada uno de los
documentos solicitados en ellas, en soporte electrnico.
Artculo 33.- Apertura de las ofertas:
El acto de la apertura se efectuar a travs del
Sistema de Informacin, liberndose automticamente las
ofertas en el da y hora establecido en las Bases.
El Sistema de Informacin deber asegurar certeza en
la hora y fecha de la apertura y permitir a los Oferentes
conocer a lo menos las siguientes condiciones del resto de
las ofertas:
a)
Individualizacin del Oferente.
b)
Descripcin bsica del bien o servicio ofrecido.
c)
Precio unitario y total de la oferta.
d)
Individualizacin de la garanta de seriedad de la
oferta, si fuere el caso.
Excepcionalmente podrn efectuarse aperturas en las
dependencias de la Entidad Licitante en los casos previstos

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en el artculo 62 del Reglamento. A las aperturas de


ofertas en soporte papel podrn asistir los representantes
de los Oferentes.
Los proponentes podrn efectuar observaciones dentro
de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas.
Estas observaciones debern efectuarse a travs del
Sistema de Informacin. En el caso de aperturas de ofertas
en Soporte Papel podrn solicitar que se deje constancia de
dichas observaciones o quejas en el acta que se levantar
especialmente al efecto.
Artculo 34.- Licitacin en una etapa o en dos
etapas:
Las Bases podrn establecer que la licitacin ser
en una o dos etapas.
La licitacin en una etapa consiste en que en el acto
de la apertura se procede a abrir tanto la oferta tcnica
como la oferta econmica.
La licitacin en dos etapas consiste en que existen
dos aperturas diferidas de ofertas; una de las ofertas
tcnicas y otra respecto de las ofertas econmicas. En
este caso, la apertura de las ofertas econmicas slo se
efectuar en relacin a los Oferentes que hubiesen
calificado su oferta tcnica.
Adems, la Entidad Licitante podr exigir una etapa
de precalificacin tcnica si lo desea.
Artculo 35.- Preseleccin:
Las Bases podrn establecer mecanismos de
preseleccin de los Oferentes que pueden participar en
dicha licitacin.
Artculo 36.- Custodia de las ofertas:
En el caso que la Entidad Licitante reciba fsicamente
documentacin de parte de los proveedores, designar a una
persona encargada de la custodia de las ofertas, archivos
digitales y documentos acompaados, debiendo disponer las
medidas que aseguren su inviolabilidad y correcta
conservacin.
Artculo 37.- Mtodo de evaluacin de las ofertas:
La Entidad Licitante deber evaluar los antecedentes
que constituyen la oferta de los proveedores y rechazar
las ofertas que no cumplan con los requisitos mnimos
establecidos en las Bases.
La evaluacin de las ofertas se efectuar a travs
de un anlisis econmico y tcnico de los beneficios y
los costos presentes y futuros del bien y servicio ofrecido
en cada una de las ofertas. Para efectos del anterior
anlisis, la Entidad Licitante deber remitirse a los
criterios de evaluacin definidos en las Bases.
La Entidad Licitante asignar puntajes de acuerdo a
los criterios que se establecen en las respectivas Bases.
Los miembros de la comisin evaluadora, si existiera,
no podrn tener conflictos de intereses con los Oferentes,
de conformidad con la normativa vigente al momento de la
evaluacin.
En las licitaciones en las que la evaluacin de las
ofertas revista gran complejidad y en todas aquellas
superiores a 1.000 UTM, las ofertas debern ser evaluadas
por una comisin de al menos tres funcionarios pblicos,
internos o externos al organismo respectivo, de manera de
garantizar la imparcialidad y competencia entre los
oferentes. Excepcionalmente, y de manera fundada, podrn
integrar esta comisin personas ajenas a la administracin
y siempre en un nmero inferior a los funcionarios
pblicos que la integran.
La entidad licitante podr proveer a la comisin
evaluadora de la asesora de expertos de reconocido

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 16
D.O. 06.10.2009

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prestigio en las materias tcnicas a revisar en los


procesos de licitacin.
La integracin de la comisin evaluadora se
publicar en el Sistema de Informacin de Compras y
Contratacin Pblica.".
Artculo 38.- Criterios de Evaluacin.
Los criterios de evaluacin tienen por objeto
seleccionar a la mejor oferta o mejores ofertas, de acuerdo
a los aspectos tcnicos y econmicos establecidos en las
bases.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 17
D.O. 06.10.2009

Las entidades licitantes considerarn criterios


tcnicos y econmicos para evaluar de la forma ms
objetiva posible las ofertas recibidas. Los criterios
tcnicos y econmicos debern considerar uno o ms
factores y podrn incorporar, en caso de estimarlo
necesario, uno o ms subfactores.
Las entidades debern establecer en las bases las
ponderaciones de los criterios, factores y subfactores que
contemplen y los mecanismos de asignacin de puntajes para
cada uno de ellos. Para evaluar los factores y subfactores,
la comisin evaluadora y los expertos que la asesoren, en
su caso, durante el proceso de evaluacin, podrn elaborar
pautas que precisen la forma de calificar los factores y
subfactores definidos en las bases de licitacin.
Adems, se deber contemplar un mecanismo para
resolver los empates que se puedan producir en el resultado
final de la evaluacin.
Se podrn considerar como criterios tcnicos o
econmicos el precio, la experiencia, la metodologa, la
calidad tcnica, la asistencia tcnica o soporte, los
servicios de post-venta, los plazos de entrega, los recargos
por fletes, consideraciones medioambientales, de eficiencia
energtica, los consorcios entre oferentes, el
comportamiento contractual anterior, el cumplimiento de los
requisitos formales de la oferta, as como cualquier otro
criterio que sea atingente de acuerdo con las
caractersticas de los bienes o servicios licitados y con
los requerimientos de la entidad licitante.
En el caso de la prestacin de servicios habituales,
que deben proveerse a travs de licitaciones o
contrataciones peridicas, las bases debern contemplar
como criterio tcnico las condiciones de empleo y
remuneracin. Para evaluar este criterio, se podrn
considerar como factores de evaluacin el estado de pago de
las remuneraciones y cotizaciones de los trabajadores, la
contratacin de discapacitados, el nivel de remuneraciones
sobre el sueldo mnimo, la composicin y reajuste de las
remuneraciones, la extensin y flexibilidad de la jornada
de trabajo, la duracin de los contratos, la existencia de
incentivos, as como otras condiciones que resulten de
importancia en consideracin a la naturaleza de los
servicios contratados.
A los Convenios Marco, por su parte, se les aplicarn
las normas particulares contempladas en el captulo III del
presente reglamento.
Artculo 39.- Contactos durante la evaluacin.
Durante el perodo de evaluacin, los oferentes slo
podrn mantener contacto con la entidad licitante para los

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 18
D.O. 06.10.2009

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efectos de la misma, tales como solicitud de aclaraciones,


entrevistas, visitas a terreno, presentaciones ,
exposiciones, entrega de muestras o pruebas que sta
pudiese requerir durante la evaluacin y que hubiesen sido
previstas en las bases, quedando absolutamente prohibido
cualquier otro tipo de contacto.
Artculo 40.- Errores u omisiones detectados durante
la evaluacin:
La Entidad Licitante podr solicitar a los oferentes
que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando
las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les
confieran a esos oferentes una situacin de privilegio
respecto de los dems competidores, esto es, en tanto no se
afecten los principios de estricta sujecin a las bases y
de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha
solicitud al resto de los oferentes a travs del Sistema de
Informacin.
La entidad licitante podr permitir la presentacin
de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan
omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre
que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido
u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para
presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables
entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el
periodo de evaluacin. Para ello, esta posibilidad deber
estar contemplada en las bases de licitacin, en las que se
especificar un plazo breve y fatal para la correccin de
estas omisiones, contado desde el requerimiento de la
entidad licitante, el que se informar a travs del
Sistema. En estos casos, las bases debern contemplar,
dentro de los criterios de evaluacin, el cumplimiento de
los requisitos formales de presentacin de la oferta,
asignando menor puntaje a las ofertas que no cumplieron,
dentro del plazo para presentacin de ofertas, con todo lo
requerido.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 19
D.O. 06.10.2009

Artculo 41.- Adjudicacin de la oferta y


notificacin:
Las entidades licitantes debern publicar
oportunamente en el Sistema de Informacin los resultados
de sus procesos de licitacin o contratacin. Asimismo,
debern publicar la resolucin fundada que declare la
inadmisibilidad y/o la declaracin de desierto del proceso.
Cuando la adjudicacin no se realice dentro del plazo
sealado en las bases de licitacin, la entidad deber
informar en el Sistema de Informacin las razones que
justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e
indicar un nuevo plazo para la adjudicacin, debiendo estar
contemplada en las bases esta posibilidad.
La Entidad Licitante aceptar la propuesta ms
ventajosa, considerando los criterios de evaluacin con sus
correspondientes puntajes y ponderaciones, establecidos en
las Bases y en el Reglamento.
La Entidad Licitante aceptar una oferta mediante acto
administrativo debidamente notificado al adjudicatario y al
resto de los oferentes. En dicho acto debern especificarse
los criterios de evaluacin que, estando previamente
definidos en las bases, hayan permitido al adjudicatario
obtener la calificacin de oferta ms conveniente. Para
estos efectos debern publicar la mayor cantidad de
informacin respecto del proceso de evaluacin, tal como
informes tcnicos, actas de comisiones evaluadoras, cuadros
comparativos, entre otros. Igualmente, debern indicar el
mecanismo para resolucin de consultas respecto de la
adjudicacin.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 20 a)
D.O. 06.10.2009

DTO 1562, HACIENDA

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La Entidad Licitante no podr adjudicar la licitacin


a una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos
establecidos en las Bases.
No podrn adjudicarse ofertas de Oferentes que se
encuentren inhabilitados para contratar con las Entidades.
No podrn adjudicarse ofertas que no emanen de quien
tiene poder suficiente para efectuarlas representando al
respectivo Oferente, sin perjuicio de la ratificacin
posterior que se realice en conformidad a la ley.

Art. 1 D)
D.O. 20.04.2006
NOTA
Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 20 b)
D.O. 06.10.2009

NOTA:
El artculo 2 del DTO 1562, Hacienda, publicado el
20.04.2006, dispone que la modificacin a la presente
norma, comenzarn a regir 30 das despus de la fecha de
su publicacin.

Artculo 42.- Aumento de garanta:


Cuando el precio de la oferta presentada por un
Oferente sea menor al 50% del precio presentado por el
Oferente que le sigue, y se verifique por parte de la
Entidad Licitante que los costos de dicha oferta son
inconsistentes econmicamente, la Entidad Licitante podr
a travs de una resolucin fundada, adjudicar esa oferta,
solicitndole una ampliacin de las garantas de fiel
cumplimiento, hasta por la diferencia del precio con la
oferta que le sigue.
Artculo 43.- La devolucin de las garantas de
seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido
declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuar dentro
del plazo de 10 das contados desde la notificacin de la
resolucin que d cuenta de la inadmisibilidad, de la
preseleccin de los oferentes o de la adjudicacin, en la
forma que se seale en las bases de licitacin. Sin
embargo, este plazo podr extenderse cuando en las bases se
haya contemplado la facultad de adjudicar aquella oferta que
le siga en puntaje a quien haya obtenido la mejor
calificacin, para el caso que este ltimo se desistiera
de celebrar el respectivo contrato.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 21
D.O. 06.10.2009

CAPITULO V: Licitacin Privada

Artculo 44.- Necesidad de contar con una


resolucin fundada y publicacin:
Slo ser admisible la Licitacin Privada, previa
resolucin fundada que la disponga, publicada en el
Sistema de Informacin, en conformidad a lo establecido
en la Ley de Compras y en el Artculo 10 del presente
Reglamento.
Artculo 45.- Nmero mnimo de invitados:
La invitacin efectuada por la Entidad Licitante, en
los casos que proceda una Licitacin Privada, deber
enviarse a un mnimo de tres posibles proveedores
interesados que tengan negocios de naturaleza similar a los
que son objeto de la Licitacin Privada.
La Entidad Licitante podr efectuar la contratacin,
cuando habindose efectuado las invitaciones sealadas
anteriormente recibe una o dos ofertas y el resto de los

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invitados se excusa o no muestra inters en participar.


Artculo 46.- Invitacin a participar:
La invitacin a participar en Licitacin Privada
deber efectuarse a los Proveedores seleccionados a travs
del Sistema de Informacin, a la que se adjuntarn las
respectivas Bases, debiendo otorgrseles un plazo mnimo
para presentar las ofertas, que variar en relacin a los
montos de la contratacin, de acuerdo a lo indicado en el
artculo 25 del presente Reglamento.
Artculo 47.- Eleccin de los Oferentes:
La Entidad Licitante deber invitar a Proveedores
respecto de los cuales tenga una cierta expectativa de
recibir respuestas a las invitaciones efectuadas.
La Entidad Licitante podr preferir a aquellos
Proveedores que estn inscritos en el Registro de
Proveedores.
Artculo 48.- Normativa aplicable:
Las normas aplicables a la Licitacin Pblica se
aplicarn a la Licitacin Privada, en todo aquello que
atendida la naturaleza de la Licitacin Privada sea
procedente.
CAPITULO VI: Del Trato o Contratacin Directa
Artculo 49.- Resolucin fundada:
Slo cuando concurran las causales establecidas en la
Ley de Compras o en el artculo 10 del presente reglamento,
las entidades debern autorizar el Trato o Contratacin
Directa, a travs de una resolucin fundada. Adems, cada
Entidad Licitante deber acreditar la concurrencia de la
circunstancia que permite efectuar una adquisicin o
contratacin por Trato o Contratacin Directa.
Artculo 50.- Publicacin de la resolucin:
La Entidad Licitante deber publicar en el Sistema de
Informacin, la resolucin fundada que autoriza la
procedencia del Trato o Contratacin Directa, especificando
el bien y/o servicio contratado y la identificacin del
proveedor con quien se contrata, a ms tardar dentro de un
plazo de 24 horas desde la dictacin de dicha resolucin,
a menos que el Trato o Contratacin Directa sea
consecuencia del caso establecido en la letra f) del
Artculo 8 de la Ley de Compras.
Artculo 51.- Procedimiento de Trato o Contratacin
Directa
Los tratos directos que se realicen en virtud de lo
dispuesto en el artculo 10 requerirn de un mnimo de
tres cotizaciones de diferentes proveedores, con excepcin
de aquellos tratos o contrataciones directas contenidas en
los nmeros 3, 4, 6 y 7.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 22
D.O. 06.10.2009

Artculo 52.- Normativa aplicable:


Las normas aplicables a la Licitacin Pblica y a la
Licitacin Privada se aplicarn al Trato o Contratacin
Directa, en todo aquello que atendida la naturaleza del
Trato o Contratacin Directa sea procedente.
Artculo 53.- Exclusin del sistema:
Podrn efectuarse fuera del Sistema de Informacin:
a)
Las contrataciones de bienes y servicios cuyos montos
sean inferiores a 3 UTM.
b)
Las contrataciones directas, inferiores a 100 UTM, con
cargo a los recursos destinados a operaciones menores (caja
chica), siempre que el monto total de dichos recursos haya
sido aprobado por resolucin fundada y se ajuste a las

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instrucciones presupuestarias correspondientes.


c)
Las contrataciones que se financien con gastos de
representacin, en conformidad a la Ley de Presupuestos
respectiva y a sus instrucciones presupuestarias. Con todo,
las contrataciones sealadas precedentemente podrn
efectuarse de manera voluntaria a travs del Sistema de
Informacin.
d)
Los pagos por concepto de gastos comunes o consumos
bsicos de agua potable, electricidad, gas de caera u
otros similares, respecto de los cuales no existan
alternativas o sustitutos razonables.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 23
D.O. 06.10.2009

CAPITULO VII: Sistema de Informacin de las Compras y


Contrataciones de las Entidades
Artculo 54.- Obligacin de regirse por el Sistema de
Informacin y de otros medios para la contratacin
electrnica:
Las Entidades debern desarrollar todos sus Procesos
de Compras utilizando solamente el Sistema de Informacin
de la Direccin, incluyendo todos los actos, documentos y
resoluciones relacionados directa o indirectamente con los
Procesos de Compras.
Lo anterior se efectuar a travs de la utilizacin
de los formularios elaborados por la Direccin y del
ingreso oportuno de la informacin requerida en el Sistema
de Informacin.
Las Entidades no podrn adjudicar ofertas que no hayan
sido recibidas a travs del Sistema de Informacin, salvo
lo dispuesto en el artculo 62 del presente Reglamento.
Artculo 55.- Operacin del Sistema de Informacin:
El Sistema de Informacin ser operado por uno o ms
contratistas externos, los cuales sern seleccionados por
la Direccin de acuerdo a la Ley de Compras y su
Reglamento.
Sin embargo, la Direccin estar facultada para
operar directamente todo o una parte del Sistema de
Informacin, previa resolucin fundada que deber ser
publicada en l, y siempre que existan situaciones
excepcionales, en cuyo caso la administracin ser
transitoria, o cuando existan razones econmicas o
estratgicas que hagan conveniente que la Direccin
administre el Sistema de Informacin.
Artculo 56.- Principios rectores:
El Sistema de Informacin deber utilizar medios
tecnolgicos que garanticen su neutralidad, seguridad ,
consistencia, confidencialidad y no repudiabilidad, y
deber estar basado en estndares pblicos e
interoperables y permitir el respaldo de su informacin, el
registro de operaciones en su origen y su operacin
continua, salvo caso fortuito o fuerza mayor.
La tecnologa utilizada permitir asegurar la
identidad de los Usuarios del Sistema de Informacin,
respaldar la informacin existente en el Sistema de
Informacin, operar e integrar a otros sistemas de
informacin y operar ininterrumpidamente las 24 horas
durante los 7 das de la semana salvo caso fortuito o
fuerza mayor.
El Sistema de Informacin estar permanentemente
disponible a travs del sitio web de la Direccin y ser
de acceso pblico y gratuito, sin perjuicio de las tarifas
que por ley puede fijar la Direccin de Compras.
El Sistema de Informacin no establecer exigencias
propias de tecnologas de propiedad de determinados
fabricantes. La tecnologa del Sistema de Informacin no
podr permitir la alteracin de los documentos
electrnicos contenidos en dicho sistema.

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Artculo 57.- Informacin que debe remitirse:


Las Entidades debern publicar y realizar en el
Sistema de Informacin los siguientes actos y su
correspondiente documentacin:
a)

Convenios Marco:

La orden de compra emitida por las Entidades a travs


del Sistema de Informacin, en la que se individualiza el
Contrato Marco al que accede, el bien y/o servicio que
contrata y su nmero y el monto a pagar al Contratista.
b)

Licitacin Pblica:

1.
El llamado a los proveedores a travs del Sistema de
Informacin, con la informacin sealada en el Artculo
24 del Reglamento.
2.
Las Bases, incluyendo todos los documentos que integren
o deban integrar sus anexos.
3.
Las respuestas a las preguntas efectuadas por los
Proveedores, en los plazos establecidos en las Bases, sin
individualizar el nombre del Proveedor que formul las
preguntas.
4.
La recepcin y el cuadro de las ofertas, en el que
deber constar la individualizacin de los Oferentes.
5.
La resolucin de la Entidad Licitante que resuelva
sobre la Adjudicacin.
6.
El texto del Contrato de Suministro y Servicio
definitivo.
7.
La orden de compra, la forma y modalidad de pago y
cualquier otro documento que la entidad licitante determine,
teniendo en consideracin la Ley de Compras y el presente
Reglamento.
c)

Licitacin Privada:

1.
La resolucin fundada que la autoriza.
2.
La invitacin a los Proveedores a participar en la
Licitacin Privada.
3.
Las Bases, incluyendo todos los documentos que integren
o deban integrar sus anexos.
4.
Las respuestas a las preguntas efectuadas por los
Proveedores, en los plazos establecidos en las Bases, sin
individualizar el nombre del Proveedor que formul las
preguntas.
5.
La recepcin y el cuadro de las ofertas, en el que
deber constar la individualizacin de los Oferentes.
6.
La resolucin de la Entidad Licitante que resuelva
sobre la Adjudicacin.
7.
El texto del Contrato de Suministro y Servicio
definitivo, si lo hubiere.
8.
La orden de compra, la forma y modalidad de pago y
cualquier otro documento que la entidad licitante determine,
teniendo en consideracin la Ley de Compras y el presente
Reglamento.
d)

Trato o Contratacin Directa:

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 24 a)
D.O. 06.10.2009

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 24 b)
D.O. 06.10.2009

1.
La resolucin fundada que autoriza el Trato o
Contratacin Directa, salvo lo dispuesto en la letra f) del
Artculo 8 de la Ley de Compras.
2.
Los Trminos de Referencia aprobados por la Entidad
Licitante.
3.
La recepcin y el cuadro de las cotizaciones
recibidas, en la que deber constar la individualizacin
de los invitados a cotizar, a menos que la Ley de Compras
permita efectuar el Trato o Contratacin Directa a travs
de una cotizacin.
4.
La resolucin de la Entidad Licitante que resuelva
sobre la Adjudicacin.
En estos casos, la orden de compra respectiva, har

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las veces de la sealada resolucin.


5.
El texto del Contrato de Suministro o Servicio
definitivo, si lo hubiere, la forma y modalidad de pago y
cualquier otro documento que la entidad licitante determine,
teniendo en consideracin la Ley de Compras y el presente
Reglamento.
e)

Plan Anual de Compras:

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 24 c)
D.O. 06.10.2009

1.
El formulario denominado "Plan Anual de Compras", que
ser completado y remitido por cada Entidad, en los plazos
que disponga la Direccin.
2.
Cualquier modificacin al Plan Anual de Compras.
f)

Organismos o procesos excluidos de la Ley de Compras:

En relacin a Procesos de Compras excluidos de la Ley


de Compras o efectuados por rganos del sector pblico no
regidos por dicha Ley, en virtud de lo establecido en sus
artculos 3 y 21 , con excepcin de las empresas pblicas
creadas por ley, la informacin mnima que ser publicada
en el Sistema de Informacin ser la siguiente:
1.
El llamado a contratacin.
2.
Las Bases y/o Trminos de Referencia, incluyendo todos
los documentos que integren o deban integrar sus anexos.
3.
Las respuestas a las preguntas efectuadas por los
Proveedores, en los plazos establecidos en las Bases y
cualquier modificacin efectuada a las Bases.
4.
La recepcin y el cuadro de las ofertas, en el que
deber constar la individualizacin de los Oferentes.
5.
La resolucin o acto que resuelva sobre la
Adjudicacin.
6.
El texto del Contrato de Suministro y Servicio
definitivo, si lo hubiere.
Artculo 58.- Actualizacin de la informacin:
Ser responsabilidad de cada Entidad Licitante
mantener actualizada la informacin que publican en el
Sistema de Informacin, as como tambin, respetar las
polticas o condiciones de uso del Sistema que
establezca la Direccin.
Adicionalmente, las Entidades publicarn en un
espacio destacado de sus respectivos portales
electrnicos la referida informacin de sus Procesos
de Compras, los cuales contarn con un vnculo al
Sistema de Informacin, en la forma en que se defina
en las polticas y Condiciones de Uso del Sistema de
Informacin y Contratacin Electrnica.

DTO 20, HACIENDA


Art. primero N 5
D.O. 03.05.2007

Artculo 59.- Polticas y condiciones de uso:


La Direccin dictar las polticas y condiciones de
uso, privacidad, seguridad y dems que correspondan del
Sistema de Informacin. stas debern ajustarse a la Ley
de Compras y al presente Reglamento.
La Direccin podr efectuar procesamientos a la
informacin contenida en el Sistema de Informacin y
permitir que terceros efecten dichos procesamientos,
siempre y cuando se vele por la confidencialidad de la
informacin, si as fuese el caso.
Artculo 60.- Veracidad e integridad de la
informacin:
Cada Usuario del Sistema de Informacin ser nica y
exclusivamente responsable por la veracidad e integridad de
la informacin que dicho usuario publica en el Sistema de
Informacin.
Artculo 61.- Compras secretas, reservadas o

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confidenciales:
Los organismos pblicos regidos por la ley N 19.886,
estarn exceptuados de publicar en el Sistema de
Informacin, aquella informacin sobre adquisiciones y
contrataciones calificada como de carcter secreto,
reservado o confidencial en conformidad a la ley.
Artculo 62.- Licitaciones en soporte papel:
Las Entidades podrn efectuar los Procesos de
Compras y la recepcin total o parcial de ofertas fuera
del Sistema de Informacin, en las siguientes
circunstancias:
1.
Cuando existan antecedentes que permitan presumir
que los posibles proveedores no cuentan con los medios
tecnolgicos para utilizar los sistemas electrnicos o
digitales establecidos de acuerdo al Reglamento, todo lo
cual deber ser justificado por la Entidad Licitante en
la misma resolucin que aprueba el llamado a licitacin.
2.
Cuando haya indisponibilidad tcnica del Sistema de
Informacin, circunstancia que deber ser ratificada por
la Direccin.
3.
Cuando en razn de caso fortuito o fuerza mayor no
es posible efectuar los Procesos de Compras a travs del
Sistema de Informacin.
4.
Cuando no exista de manera alguna conectividad en
la comuna correspondiente a la entidad licitante para
acceder u operar a travs del Sistema de Informacin.
5.
Tratndose de contrataciones relativas a materias
calificadas por disposicin legal o por decreto supremo
como de naturaleza secreta, reservada o confidencial.
6.
Tratndose de las contrataciones de bienes y
servicios, indicadas en el artculo 10 nmeros 5 y 7
letras i) y k) de este reglamento, efectuadas a proveedores
extranjeros en que por razones de idioma, de sistema
jurdico, de sistema econmico o culturales, u otra de
similar naturaleza, sea indispensable efectuar el
procedimiento de contratacin por fuera del Sistema de
Informacin. Sin perjuicio de ello, las entidades debern
publicar en el Sistema de Informacin los trminos de
referencia, las rdenes de compra y la resolucin de
adjudicacin y el contrato, en los casos que corresponda.
En el caso de las garantas, planos, antecedentes
legales, muestras y dems antecedentes que no estn
disponibles en formato digital o electrnico, podrn
enviarse a la Entidad Licitante de manera fsica, de
acuerdo a lo que establezcan en cada caso las Bases.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 25
D.O. 06.10.2009

CAPITULO VIII: Contrato de Suministro y Servicio


Prrafo 1: Disposiciones generales
Artculo 63.- Contratos y Validez de la Oferta
Los contratos menores a 100 UTM se formalizarn
mediante la emisin de la orden de compra y la aceptacin
de sta por parte del proveedor. De la misma forma podrn
formalizarse los contratos superiores a ese monto e
inferiores a 1000 UTM, cuando se trate de bienes o servicios
estndar de simple y objetiva especificacin y se haya
establecido as en las respectivas bases de licitacin.
En caso que una orden de compra no haya sido aceptada,
los organismos pblicos podrn solicitar su rechazo,
entendindose definitivamente rechazada una vez
transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.
El plazo de validez de las ofertas ser de 40 das
corridos, salvo que las Bases establezcan algo distinto.
Si el Adjudicatario se niega a cumplir con su oferta, y
a suscribir el correspondiente contrato definitivo, ser

Decreto 1383,
HACIENDA
Art. NICO N 4 a)
D.O. 27.12.2011

Decreto 1383,
HACIENDA
Art. NICO N 4 b)
D.O. 27.12.2011
Decreto 1383,
HACIENDA
Art. NICO N 4 c)
D.O. 27.12.2011

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responsable por el incumplimiento de conformidad a lo


establecido en la Ley de Compras y en el Reglamento.

Artculo 64.- Contenido del Contrato de Suministro y


Servicio:
El Contrato de Suministro y Servicio deber contener
la individualizacin del contratista, las caractersticas
del bien y/o servicio contratado, el precio, el plazo de
duracin, las garantas, si las hubiere, causales de
trmino y dems menciones y clusulas establecidas en las
Bases.
Artculo 65.- Suscripcin del Contrato de Suministro
y Servicio:
El contrato definitivo ser suscrito entre la Entidad
Licitante y el Adjudicatario dentro del plazo establecido en
las Bases, debiendo publicarse en el Sistema de
Informacin.
Si nada se indica en ellas, deber ser suscrito por
las partes dentro de un plazo de 30 das corridos contados
desde la notificacin de la Adjudicacin.
El contrato definitivo podr ser suscrito por medios
electrnicos, de acuerdo a la legislacin sobre firma
electrnica.
Las rdenes de compra emitidas de acuerdo a un
contrato vigente, debern efectuarse a travs del Sistema
de Informacin.
Prrafo 2: Requisitos para contratar
Artculo 66.- Requisitos para contratar:
Podrn contratar con las Entidades, los Proveedores,
que acrediten su situacin financiera y tcnica conforme
lo dispuesto en la Ley de Compras y el presente Reglamento.
Los Oferentes inscritos acreditarn su situacin
financiera y tcnica a travs de su inscripcin en el
Registro de Proveedores, sin perjuicio de otras exigencias
que establezcan en cada caso las Entidades. Los Oferentes no
inscritos lo harn con los documentos justificatorios que
indiquen las bases respectivas.
Las Entidades podrn exigir a los Adjudicatarios su
inscripcin en el Registro de Proveedores para poder
suscribir los contratos definitivos.
Las entidades no podrn solicitar a los adjudicatarios
la entrega de documentacin que se encuentre en el Registro
al momento de la revisin correspondiente.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 26
D.O. 06.10.2009

Artculo 67.- Obligacin de otorgar mandato o


constituir una sociedad:
Cada entidad licitante podr establecer, respecto del
adjudicatario, en las respectivas bases de licitacin, la
obligacin de otorgar y constituir, al momento de la
adjudicacin, mandato con poder suficiente o la
constitucin de sociedad de nacionalidad chilena o agencia
de la extranjera, segn corresponda, con la cual se
celebrar el contrato y cuyo objeto deber comprender la
ejecucin de dicho contrato.
Prrafo 3: Garantas de fiel y oportuno cumplimiento
Artculo 68.- Garanta de cumplimiento:
Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del
contrato una vez producida la adjudicacin, el adjudicado
entregar las cauciones o garantas que correspondan, a
favor de la entidad licitante, cuyos montos ascendern
entre un 5% y un 30% del valor total del contrato, salvo lo

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dispuesto en los artculos 42 y 69 del presente Reglamento.


Las bases administrativas que regulen contratos de
ejecucin sucesiva podrn asociar el valor de las
garantas a las etapas, hitos o perodos de cumplimiento y
permitir al contratante la posibilidad de sustituir la
garanta de fiel cumplimiento, debiendo en todo caso
respetarse los porcentajes precedentemente indicados en
relacin con los saldos insolutos del contrato a la poca
de la sustitucin.
En el caso de contrataciones de prestacin de
servicios, se entender, sin necesidad de estipulacin
expresa, que las garantas constituidas para asegurar el
fiel cumplimiento del contrato caucionan tambin el pago de
las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores
de los contratantes.
La garanta podr otorgarse mediante uno o varios
instrumentos financieros de la misma naturaleza, que en
conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar y
entregarse de forma fsica o electrnicamente. En los
casos en que se otorgue de manera electrnica, deber
ajustarse a la ley N 19.799 sobre Documentos
Electrnicos, Firma Electrnica y Servicios de
Certificacin de dicha firma.
La Entidad Licitante establecer en las Bases, el
monto, el plazo de vigencia, la glosa que debe contener y si
la caucin o garanta debe expresarse en pesos chilenos u
otra moneda o unidades de fomento.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 27 a)
D.O. 06.10.2009
Decreto 1383,
HACIENDA
Art. NICO N 5
D.O. 27.12.2011
Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 27 b)
D.O. 06.10.2009

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 27 c)
D.O. 06.10.2009

La caucin o garanta deber ser pagadera a la


vista, tomada por uno o varios integrantes del Adjudicatario
y tener el carcter de irrevocable.
INCISO DEROGADO.
Las Bases podrn establecer que la garanta sea
otorgada a travs de vale a la vista, pliza de seguro,
depsito a plazo o cualquier otra forma que asegure el pago
de la garanta de manera rpida y efectiva. Este requisito
ser obligatorio en las contrataciones que superen las 1000
UTM.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 27 d)
D.O. 06.10.2009

Artculo 69.- Garantas de monto superior al 30%:


En el caso que la Entidad Licitante establezca en las
Bases respectivas, un porcentaje mayor al sealado en el
artculo anterior, se requerir de resolucin fundada.
En estos casos deber justificarse la correspondencia
de la garanta requerida con el valor de los bienes y
servicios contratados y con el riesgo de la Entidad
Licitante en caso de un incumplimiento por parte del
Adjudicatario, y en todo caso no podr desincentivar la
participacin de los Oferentes.
Artculo 70.- Plazo de vigencia:
El plazo de vigencia de la garanta de fiel
cumplimiento ser el que establezcan las respectivas Bases
o Trminos de Referencia. En los casos de contrataciones de
servicios, ste no podr ser inferior a 60 das hbiles
despus de terminados los contratos. Para las dems
contrataciones, ste plazo no podr ser inferior a la
duracin del contrato. En el caso de que las bases omitan
sealar el plazo de vigencia de la garanta, ste ser
de 60 das hbiles despus de terminado el contrato.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 28
D.O. 06.10.2009

Artculo 71.- Entrega:


El Adjudicatario deber entregar la garanta de

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cumplimiento a la Entidad Licitante, al momento de suscribir


el contrato definitivo, a menos que las Bases establezcan
algo distinto.
Si la garanta de cumplimiento no fuere entregada
dentro del plazo indicado, la Entidad Licitante podr
aplicar las sanciones que corresponda y adjudicar el
contrato definitivo al Oferente siguiente mejor evaluado.
Artculo 72.- Cobro:
En caso de incumplimiento del Contratista de las
obligaciones que le impone el contrato o de las obligaciones
laborales o sociales con sus trabajadores, en el caso de
contrataciones de servicios, la Entidad Licitante estar
facultada para hacer efectiva la garanta de cumplimiento,
administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni
accin judicial o arbitral alguna.
Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que la
Entidad Licitante pueda ejercer para exigir el cumplimiento
forzado de lo pactado o la resolucin del contrato, en
ambos casos con la correspondiente indemnizacin de
perjuicios. El incumplimiento comprende tambin el
cumplimiento imperfecto o tardo de las obligaciones del
contratista.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 29
D.O. 06.10.2009

Artculo 73.- Garantas por anticipo:


En el evento que las Bases permitan la entrega de
anticipos al proveedor, la Entidad Licitante deber exigir
una garanta de anticipo por el 100% de los recursos
anticipados. En este caso se permitirn los mismos
instrumentos establecidos al regular la garanta de
cumplimiento.
Prrafo 4: Cesin y subcontratacin
Artculo 74.- Prohibicin de cesin:
El Contratista no podr ceder ni transferir en forma
alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones
que nacen del desarrollo de una licitacin, y en especial
los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una
norma legal especial permita la cesin de derechos y
obligaciones.
Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos
justificativos de los crditos que emanen de estos
contratos podrn transferirse de acuerdo a las normas del
derecho comn.
Artculo 75.- Factoring:
Las Entidades debern cumplir con lo establecido en
los contratos de factoring suscritos por sus Contratistas,
siempre y cuando se le notifique oportunamente dicho
contrato y no existan obligaciones o multas pendientes.
Artculo 76.- Subcontratacin:
El proveedor podr concertar con terceros la
subcontratacin parcial del contrato, sin perjuicio que la
responsabilidad de su cumplimiento permanecer en el
contratista adjudicado.
Sin embargo, el Contratista no podr subcontratar en
los siguientes casos:
1.
Cuando lo dispongan las bases, en particular, por
tratarse de servicios especiales, en donde se ha contratado
en vista de la capacidad o idoneidad del Contratista.
2.
Cuando la persona del subcontratista, o sus socios o
administradores, estn afectas a alguna de las causales de
inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el
artculo 92 del Reglamento.
Prrafo 5: Modificaciones y trmino anticipado
Artculo 77.- Causales de Modificaciones y Trmino

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Anticipado:
Los contratos administrativos regulados por este
reglamento podrn modificarse o terminarse anticipadamente
por las siguientes causales:
1.
Resciliacin o mutuo acuerdo entre los contratantes.
2.
Incumplimiento grave de las obligaciones contradas
por el contratante.
3.
Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos
que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes
sean suficientes para garantizar el cumplimiento del
contrato.
4.
Por exigirlo el inters pblico o la seguridad
nacional.
5.
Registrar saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con sus actuales
trabajadores o con trabajadores contratados en los ltimos
dos aos, a la mitad del perodo de ejecucin del
contrato, con un mximo de seis meses.
6.
Las dems que se establezcan en las respectivas Bases
de la licitacin o en el contrato.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 30
D.O. 06.10.2009

Artculo 78.- Indemnizaciones:


Las Bases podrn establecer clusulas de
indemnizacin y compensacin para los casos especiales de
trmino anticipado que se contemplen en ellas.
Artculo 79.- Resoluciones o Decretos que dispongan la
terminacin:
Las resoluciones o decretos que dispongan la
terminacin anticipada del contrato definitivo o su
modificacin, debern ser fundadas y debern publicarse
en el Sistema de Informacin, a ms tardar dentro de las
24 horas de dictadas, salvo que concurra alguna de las
situaciones sealadas en el Artculo 62 del Reglamento.
CAPITULO IX: Registro de Proveedores

Prrafo 1: Aspectos generales

Artculo 80.- Registro de Proveedores:


Existir un Registro electrnico oficial de
contratistas de la Administracin, a cargo de la
Direccin de Compras y Contratacin Pblica. En dicho
Registro se inscribirn todas las personas, naturales y
jurdicas, chilenas y extranjeras que no tengan causal
de inhabilidad para contratar con los organismos del
Estado.
Artculo 81.- Objeto del Registro de Proveedores:
El Registro de Proveedores tendr por objeto registrar
y acreditar antecedentes, historial de contratacin con las
Entidades, situacin legal, financiera, idoneidad tcnica,
as como la existencia de las causales de inhabilidad
establecidas en el artculo 92 del presente reglamento,
para contratar con las Entidades.
Artculo 82.- Otros registros:
Podrn existir otros registros oficiales y pblicos
de Proveedores para rganos o servicios determinados, o
para categoras de contratacin que as lo requieran.
Dichos registros sern regulados por decreto supremo
expedido por el Ministerio respectivo y debern ser
incorporados y actualizados en el Registro de Proveedores.
Estos registros podrn ser o no electrnicos y si son

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electrnicos debern ser compatibles con el formato y las


caractersticas del Registro de Proveedores.
Prrafo 2: Solicitud de inscripcin en el Registro de
Proveedores
Artculo 83.- Formulario:
Los Proveedores que deseen inscribirse en el Registro
debern completar y presentar a la Direccin o la entidad
que sta designe, por medio del Sistema de Informacin o
de sus oficinas de atencin de Usuarios, un formulario de
solicitud de inscripcin, adjuntando la totalidad de la
documentacin requerida en conformidad al presente
Reglamento.
El formulario estar disponible, en el Sistema de
Informacin. El postulante al Registro que solicita su
inscripcin deber indicar la o las categoras en que
desea ser inscrito. La informacin que se presente con el
objeto de lograr la inscripcin en el Registro deber ser
fidedigna y vigente.
Artculo 84.- Omisiones, errores e inexactitudes:
Cualquier omisin o error o inexactitud en la
informacin que se debe acompaar podr traducirse en un
rechazo de la solicitud.
Prrafo 3: De la evaluacin de los proveedores
Artculo 85.- Principios para la evaluacin:
El proceso de evaluacin tendr por objeto determinar
si concurre alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad
para contratar con las Entidades. Adems tendr por objeto
acreditar la veracidad de los antecedentes, la situacin
legal y la situacin financiera de los postulantes a
Proveedores Inscritos.
El proceso de evaluacin de los postulantes a
Proveedores inscritos podr ser efectuado directamente por
la Direccin o podr ser encomendado a terceros para que
stos recaben la informacin necesaria y efecten la
evaluacin.
La evaluacin se traducir en informes estandarizados
que permitan evaluar a cada postulante a Proveedor inscrito.
La evaluacin de los postulantes a Proveedor deber contar
con un procedimiento claro y transparente que asegure la
confidencialidad de los antecedentes aportados y la
objetividad y celeridad del proceso evaluatorio.
Artculo 86.- Evaluacin y categoras o rubros:
Cada proveedor ser inscrito en una categora o
rubro, dependiendo del giro o actividad que desarrolle.
El proceso de evaluacin depender de la categora
especfica solicitada por el Proveedor.
Un proveedor podr inscribirse en ms de una
categora o rubro del Registro de Proveedores.
Artculo 87.- Aprobacin o rechazo:
El proceso de evaluacin concluir con la aprobacin
o rechazo de la solicitud de inscripcin a travs de una
resolucin emitida por la Direccin.
La Direccin rechazar la inscripcin de los
postulantes que al momento de solicitarla, se encuentren en
alguna de las situaciones previstas en el artculo 92 del
presente Reglamento.
El proceso de inscripcin no podr prolongarse por un
plazo superior a 30 das corridos, contados desde la
aceptacin a tramitacin de la solicitud de inscripcin
en el Registro. La aceptacin a tramitacin se emitir
por la Direccin una vez que el postulante a Proveedor
Inscrito haya presentado todos los antecedentes solicitados.
Artculo 88.- Renovacin de inscripcin:

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La inscripcin del Proveedor tendr una vigencia que


depender de la categora de inscripcin. El Proveedor
inscrito podr renovar la vigencia de su inscripcin
debiendo acompaar, dentro del plazo de 30 das corridos,
anteriores al trmino de la vigencia de su inscripcin,
todos los antecedentes, certificados y documentos que
hubieren perdido vigencia o que fuere necesario actualizar.
Artculo 89.- Actualizaciones de la informacin:
Los Proveedores inscritos estn obligados a informar y
actualizar su informacin de acuerdo a las polticas y
condiciones de uso que al efecto establezca la Direccin de
Compras.
Artculo 90.- Tarifas cobradas por el Registro de
Proveedores:
La Direccin de Compras y Contratacin Pblica
podr fijar las tarifas semestrales o anuales de
incorporacin que debern pagar los contratistas, con el
objeto de poder financiar el costo directo de la operacin
del registro, velando por que las mismas no impidan o
limiten el libre e igualitario acceso de los contratistas al
registro.
La determinacin de las tarifas deber considerar
especialmente la categora especfica en la que el
Proveedor desea inscribirse y sus costos asociados.
Prrafo 4: Antecedentes legales y financieros
Artculo 91.- Personas naturales, jurdicas,
asociaciones, chilenas o extranjeras:
Los Proveedores que deseen inscribirse en el Registro
debern presentar los documentos que acrediten su
existencia legal y su situacin financiera.
Prrafo 5: Inhabilidades e incompatibilidades
Artculo 92.- Causales:
Estarn inhabilitados para inscribirse en el Registro
de Proveedores los que se encuentren en alguna de las
siguientes circunstancias:

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 31
D.O. 06.10.2009

1)
Haber sido condenado por cualquiera de los delitos
de cohecho contemplados en el ttulo V del Libro Segundo
del Cdigo Penal.
2)
Registrar una o ms deudas tributarias por un
monto total superior a 500 UTM por ms de un ao, o
superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un perodo
superior a 2 aos, sin que exista un convenio de pago
vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la
efectividad de la deuda, esta inhabilidad regir una vez
que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva
resolucin.
3)
Registrar deudas previsionales o de salud por ms
de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se
acreditar mediante certificado de la autoridad competente.
4)
La presentacin al Registro Nacional de
Proveedores de uno o ms documentos falsos, declarado as
por sentencia judicial ejecutoriada.
5)
Haber sido declarado en quiebra por resolucin
judicial ejecutoriada.
6)
Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del
Registro Nacional de Proveedores por resolucin fundada de
la Direccin de Compras.
7)
Haber sido condenado por prcticas antisindicales
o infraccin a los derechos fundamentales del trabajador.
En el caso de la causal indicada en el nmero 1), la
inhabilidad regir a contar de la fecha en que la
resolucin se encuentre ejecutoriada, y durar el mismo

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tiempo establecido para las inhabilidades sealadas en


dichos artculos, salvo el caso del artculo 250 bis, en
el que la inhabilidad durar 3 aos.
En el caso de la causal indicada en el nmero 2), la
inhabilidad durar mientras se encuentre pendiente el pago
de la deuda, o bien 2 aos desde que la respectiva
resolucin judicial que la declare se encuentre
ejecutoriada.
Tratndose de la causal establecida en el nmero 3),
la inhabilidad durar mientras se encuentre configurada la
causal.
Para las causales 4) y 7), la inhabilidad durar 2
aos a contar desde que el respectivo pronunciamiento se
encuentre ejecutoriado.
Tratndose del deudor declarado en quiebra, la
inhabilidad durar mientras se encuentre configurada la
causal o, en ltimo trmino, hasta un plazo de 2 aos
desde que la resolucin que lo declara se encuentre
ejecutoriada, salvo que se haya determinado la existencia de
delitos relacionados con la quiebra a que se refieren los
artculos 218 y siguientes del Libro IV del Cdigo de
Comercio, en cuyo caso el plazo ser de 5 aos.
La inhabilidad de la sociedad afectar tambin a
quienes tengan la administracin de sta, tratndose de
sociedades de responsabilidad limitada, incluidas las
empresas individuales, as como colectivas y en comandita.
En el caso de sociedades annimas, la inhabilidad afectar
a todos sus directores. En todos los casos, la inhabilidad
afectar a todos quienes tengan el uso de la razn social.
Artculo 93.- Inhabilidad Sobreviniente:
Si a un Proveedor inscrito le sobreviene alguna causal
de inhabilidad con posterioridad a la inscripcin, sta
ser dejada sin efecto.
Prrafo 6: Ficha de proveedores

Artculo 94.- Antecedentes de la ficha de


Proveedores:
El Registro de Proveedores constar de una ficha en
que se registrarn los siguientes antecedentes de los
Proveedores inscritos.
a)

Antecedentes Bsicos.
Antecedentes bsicos de los Proveedores, incluyendo
nombre, razn social, rol nico tributario, direccin,
correo electrnico y rubros en los que se especializa.
La informacin ser completada en un formulario de
inscripcin preparado por la Direccin.
La Direccin se encargar de verificar la veracidad
de la informacin entregada por los postulantes.
b)
Antecedentes Tcnicos, de Especialidades y
Certificaciones.
Antecedentes tcnicos y otros antecedentes que
acrediten las especialidades y experiencias de los
Proveedores inscritos.
Debern acompaarse todos y cada uno de los
antecedentes necesarios para acreditar la especialidad,
los que sern determinados por la Direccin y permitirn
la clasificacin del rubro al que pertenece el
Proveedor.
c)
Antecedentes Legales y Financieros.
Se registrarn los antecedentes financieros y/o

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jurdicos de los Proveedores inscritos que requieran una


evaluacin con el objeto de:
1.
Probar adecuadamente la existencia legal y validez
de los poderes de una persona jurdica.
2.
Demostrar una situacin contable y financiera que
hagan prever que cumplir sus compromisos oportunamente.
d)
Antecedentes Histricos.
Se consignarn los antecedentes relativos al
desempeo y cumplimiento de los Proveedores.
Esta informacin ser slo consultable por las
Entidades, y no afectar la habilidad o inhabilidad de
los Proveedores.
Los Proveedores podrn hacer observaciones respecto
de los antecedentes que les competen.
Prrafo 7: Eliminacin y suspensin del Registro de
Proveedores
Artculo 95.- Causales de suspensin:
La Direccin podr suspender por un perodo mximo
de 2 aos a los Proveedores inscritos en el Registro, si
concurre alguna de las siguientes circunstancias:
1.
Si el Proveedor no ha declarado oportunamente el cambio
o modificacin de algn antecedente solicitado para la
inscripcin o para la actualizacin de su informacin.
2.
Si el Proveedor es condenado por incumplimiento
contractual respecto de un Contrato de Suministro y
Servicio, derivado de culpa o falta de diligencia en el
cumplimiento de sus obligaciones y siempre que la Entidad
afectada solicite a la Direccin su suspensin.
Artculo 96.- Causales de eliminacin:
La Direccin podr eliminar en forma permanente a los
Proveedores inscritos en el Registro, en las siguientes
circunstancias:
1.
Si los antecedentes presentados por el Proveedor en su
solicitud de inscripcin al Registro de Proveedores son
maliciosamente falsos, han sido enmendados o tergiversados o
se presentan de una forma que claramente induce a error para
efectos de su evaluacin.
2.
Si el Proveedor es condenado reiteradamente por
incumplimiento contractual respecto de un Contrato de
Suministro y Servicio, derivado de culpa o falta de
diligencia en el cumplimiento de sus obligaciones y siempre
que la Entidad afectada solicite a la Direccin su
eliminacin.
3.
Cuando concurra de manera sobreviniente alguna de las
causales establecidas en el artculo 92 del presente
Reglamento.
Artculo 97.- Publicidad:
El Registro de Contratistas y Proveedores ser
pblico, pudiendo conocerse la nmina de aquellos que se
encuentren inscritos. Sin perjuicio de lo anterior, la
informacin relativa a la situacin econmica, financiera
y legal de los proveedores inscritos, slo podr ser
conocida por la Entidad que efecte el respectivo Proceso
de Compras.
Los Proveedores inscritos podrn autorizar a la
Direccin de manera total o parcial para utilizar y
publicar la informacin sealada anteriormente y toda
aquella que se refiera a sus participaciones en Procesos de
Compras.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 32
D.O. 06.10.2009

CAPITULO X: Plan Anual de Compras


Artculo 98.- Contenido:
Cada Entidad deber elaborar y evaluar un Plan Anual

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de Compras que contendr una lista de los bienes y/o


servicios que se contratarn durante cada mes del ao, con
indicacin de su especificacin, nmero y valor estimado,
la naturaleza del proceso por el cual se adquirirn o
contratarn dichos bienes y servicios y la fecha aproximada
en la que se publicar el llamado a participar.
Artculo 99.- Sujecin al Plan Anual:
Los Procesos de Compras y contratacin debern
formularse de conformidad y en la oportunidad determinada en
el Plan Anual de Compras elaborado por cada Entidad
Licitante, previa consulta de la respectiva disponibilidad
presupuestaria, a menos que circunstancias no previstas al
momento de la elaboracin del Plan Anual de Compras hagan
necesario dejar de cumplirlo o se haya efectuado una
modificacin al mismo.
Bajo ninguna circunstancia el Plan Anual de Compras
obliga a las Entidades o a la Direccin a efectuar los
Procesos de Compras en conformidad a l.
Artculo 100.- Publicacin y registro pblico:
Cada Entidad publicar su Plan Anual de Compras en el
Sistema de Informacin, en la forma y plazos que establezca
la Direccin.
Artculo 101.- Actualizaciones y modificaciones:
Cada Entidad podr fundadamente modificar el Plan
Anual de Compras en cualquier oportunidad, informando tales
modificaciones en el Sistema de Informacin.
Artculo 102.- Plan Anual General de Compras:
La Direccin de Compras y Contratacin Pblica
podr formular con carcter referencial y no obligatorio
un Plan Anual General de Compras para el Sector Pblico con
la informacin de los Planes Anuales de Compras presentados
por las Entidades.
CAPITULO XI: Direccin de Compras y Contratacin
Pblica
Artculo 103.- Disposiciones fundamentales:
La Direccin de Compras y Contratacin Pblica,
creada por la Ley de Bases Sobre Contratos Administrativos
de Suministro y Prestacin de Servicios, es un servicio
pblico descentralizado, dotado de personalidad jurdica y
patrimonio propio y est sometido a la supervigilancia del
Presidente de la Repblica a travs del Ministerio de
Hacienda.
Artculo 104.- Organizacin general:
La direccin superior, la organizacin y la
administracin de la Direccin de Compras, corresponder
a un Director, de exclusiva confianza del Presidente de la
Repblica.
El Patrimonio de la Direccin de Compras est
constituido por:
A.
Aportes que se consulten anualmente en la Ley de
Presupuestos;
B.
Los bienes que adquiera y los frutos que ellos
produzcan;
C.
Los aportes de otras entidades pblicas o privadas,
nacionales, extranjeras o internacionales;
D.
Los dems ingresos que generen sus propias operaciones
y aquellos que legalmente le corresponden.
La Direccin de Compras y Contratacin Pblica
podr cobrar por la operacin de los sistemas de
informacin y de otros medios para la compra y
contratacin electrnica que debe licitar.
Adems podr cobrar y fijar tarifas semestrales o
anuales para la incorporacin de los Proveedores al

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Registro, con el objeto de financiar el costo directo de la


operacin del Registro de Proveedores.
Las tarifas sealadas anteriormente se fijarn por
resolucin fundada de la Direccin de Compras y no podrn
impedir o limitar el libre e igualitario acceso de los
Proveedores al Registro y al Sistema de Informacin.
Las tarifas sern informadas con una antelacin de 60
das corridos, contados hacia atrs desde el da que
comiencen a regir.
CAPTULO XII: Clasificacin de las prestaciones de
Servicios Personales y su contratacin

Artculo 105.- Tipos de servicios


Los servicios personales a requerir se clasificarn
dentro de las categoras que se sealan a continuacin:

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 33
D.O. 06.10.2009
Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 33
D.O. 06.10.2009

1)
Servicios Personales propiamente tales, definidos
en el artculo 2 N12 de este reglamento, a los cuales se
les aplica las reglas generales establecidas en el presente
reglamento.
2)
Servicios Personales Especializados: Aqullos
para cuya realizacin se requiere una preparacin
especial, en una determinada ciencia, arte o actividad, de
manera que quien los provea o preste, sea experto, tenga
conocimientos, o habilidades muy especficas. Generalmente,
son intensivos en desarrollo intelectual, inherente a las
personas que prestarn los servicios, siendo
particularmente importante la comprobada competencia
tcnica para la ejecucin exitosa del servicio requerido.
Es el caso de proyectos de arquitectura, arte o diseo;
proyectos tecnolgicos o de comunicaciones sin oferta
estndar en el mercado; asesoras en estrategia
organizacional o comunicacional; asesoras especializadas
en ciencias naturales o sociales; asistencia jurdica
especializada y la capacitacin con especialidades nicas
en el mercado, entre otros.
Artculo 106.- Clasificacin de servicios por la
entidad:
Cada entidad ser responsable de clasificar los
servicios a contratar segn sus caractersticas en
servicios personales y servicios personales especializados,
utilizndose los procedimientos de convenio marco,
licitacin pblica, privada y trato directo, con las
particularidades que se precisan en los artculos
siguientes en el caso de los servicios especializados.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 33
D.O. 06.10.2009

La resolucin que apruebe las bases de licitacin o


autorice el trato directo, segn corresponda, deber
expresar los motivos que justifican la clasificacin de un
servicio como especializado y las razones por las cuales
esas funciones no puedan ser realizadas por personal de la
propia entidad.
Artculo 107.- Contratacin de Servicios Personales
Especializados:
Las entidades efectuarn licitacin pblica de
conformidad al siguiente procedimiento:
1.-

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 33
D.O. 06.10.2009

Preseleccin:
Para estos efectos se realizar, a lo menos, lo

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siguiente:
Publicacin a travs del Sistema de Informacin
de las bases y del llamado pblico a presentar antecedentes
para proveer los servicios requeridos. Las bases contendrn
lo indicado en el artculo 22 del presente Reglamento, los
mecanismos de seleccin tcnica de los proveedores y los
plazos de esta fase.
Se requerir documentacin acerca de los
antecedentes de los proveedores que permitan su seleccin.
Durante esta fase se podr establecer un perodo
de consultas de los proveedores.
Recibidos los antecedentes, la entidad verificar
la idoneidad tcnica de los proveedores que participen en
el proceso de seleccin, segn la complejidad tcnica
requerida, la que abordar los distintos aspectos
relevantes y afines a la provisin del servicio segn lo
establecido en las bases. Se considerarn, entre otros
criterios, la revisin de antecedentes acadmicos
relacionados al servicio requerido, la trayectoria laboral
afn, las referencias de servicios similares, encuestas a
clientes que recibieron servicios comparables, pruebas
tcnicas y/o entrevistas a los candidatos para medir
conocimientos y habilidades acorde a los servicios
solicitados.
Se seleccionar a los mejores puntajes en
conformidad a la metodologa establecida en las bases,
cuyos resultados sern notificados de conformidad al
artculo 6 del presente reglamento.
2.-

Presentacin de ofertas, seleccin y negociacin:

Presentacin por parte de los proveedores


preseleccionados de sus ofertas tcnicas y econmicas
dentro del plazo establecido en las bases. El plazo mnimo
para presentar tales ofertas ser de 10 das contados
desde la notificacin a los proveedores seleccionados, de
conformidad a lo establecido en el artculo 6 del presente
reglamento.
Evaluacin de ofertas de conformidad a los
criterios establecidos en las bases. Del resultado de esta
evaluacin se establecer un ranking segn los puntajes
obtenidos por cada proveedor.
Se podr negociar con el proveedor que haya
obtenido el ms alto puntaje aspectos especficos de su
oferta. En todo caso, estas modificaciones no podrn
alterar el contenido esencial de los servicios requeridos,
ni superar el 20% del monto total ofertado. De lo anterior,
deber darse cuenta en la resolucin de adjudicacin. Si
no se llegare a acuerdo con el proveedor, se podr negociar
con uno o ms sucesivamente en orden descendente segn el
ranking establecido, o bien declarar desierto el proceso.
El resultado del proceso deber publicarse en el
Sistema de Informacin.
Excepcionalmente, tratndose de servicios
especializados de un monto inferior a 1.000 UTM, las
entidades podrn efectuar una contratacin directa con un
determinado proveedor, previa verificacin de su idoneidad.
La resolucin fundada que autorice este trato directo
deber sealar la naturaleza especial del servicio
requerido, la justificacin de su idoneidad tcnica y la
conveniencia de recurrir a este tipo de procedimiento, la
que deber publicarse en el Sistema de Informacin. Para
estos efectos se realizar, a lo menos, lo siguiente:
Elaboracin de los trminos de referencia de los
servicios a contratar y de las competencias requeridas al
proveedor.
Elaborar un presupuesto del servicio a requerir o
bien contar con estimaciones referenciales del valor de los
servicios a contratar.

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Invitar a travs del Sistema de Informacin a un


proveedor que se estime pudiera contar con las competencias
necesarias para ejecutar el servicio y realizar una
verificacin de su idoneidad, segn la complejidad
tcnica requerida, que abordar los distintos aspectos
relevantes y afines a la provisin del servicio segn lo
establecido en los trminos de referencia, tales como
revisin de antecedentes acadmicos relacionados al
servicio requerido, trayectoria laboral afn, referencias
de servicios similares, encuestas a clientes que recibieron
servicios comparables, pruebas tcnicas y/o entrevistas a
los candidatos para medir conocimientos y habilidades acorde
a los servicios solicitados. Para todos los elementos
subjetivos se procurar considerar la mayor cantidad de
antecedentes provenientes de fuentes distintas.
Si el proveedor no fuese idneo o no se
presentare, se podr invitar a otro proveedor en las mismas
condiciones sealadas.
La oferta econmica y tcnica del proveedor
seleccionado se enviar a travs del Sistema de
Informacin y se evaluar si cumple con las
especificaciones tcnicas establecidas en los trminos de
referencia y con el presupuesto del servicio requerido. Se
podr solicitar al proveedor mejorar su oferta tcnica o
econmica, en base a las especificaciones requeridas o bien
a los valores o prestaciones referenciales.
Una vez alcanzado un acuerdo, deber publicarse en
el Sistema de Informacin el contrato respectivo, si lo
hubiere.
Artculo 108.
La regulacin contemplada en el presente captulo se
aplicar tambin a los servicios contratados con personas
jurdicas de conformidad a lo establecido en el artculo
16 del decreto ley N1.608, de 1976.
Artculo 109.- Convenios para la prestacin de
servicios personales por personas naturales.
Los convenios que se celebren con personas naturales,
que involucren la prestacin de servicios personales del
contratante, debern ajustarse a las normas del decreto
supremo N98 del Ministerio de Hacienda, de 1991; el
artculo 11 del decreto con fuerza de ley N29, de 2004,
del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N18.834, en su caso,
y 33 del decreto ley N249, de 1974, o del artculo 13 del
decreto ley 1.608, de 1976, y dems disposiciones que
complementan o reglamentan dichos textos legales.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 33
D.O. 06.10.2009

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 33
D.O. 06.10.2009

ARTICULOS TRANSITORIOS
Artculo 1.- Vigencia del presente Reglamento:
El presente Reglamento comenzar a regir 30 das
contados desde la fecha de su publicacin en el Diario
Oficial.
Antese, tmese razn, publquese e insrtese en
la recopilacin oficial de la Contralora General de la
Repblica.- RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la
Repblica.- Nicols Eyzaguirre Guzmn, Ministro de
Hacienda.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda
atentamente a Ud., Mara Eugenia Wagner Brizzi,
Subsecretaria de Hacienda.

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