Carlos Salinas de Gortari

Mxico, Presidente de la Repblica

Duracin del mandato: 01 de Diciembre de 1988 - de de
Nacimiento: Mxico D.F., 03 de Abril de 1948
Partido poltico: PRI
Profesin: Economista

Resumen
La presidencia de Carlos Salinas (1988-1994) entra para Mxico una transformacin radical
en varios terrenos. En el econmico y comercial, las reformas estructurales y constitucionales, la
privatizacin general de las empresas pblicas, la supresin de la reforma agraria heredada de
la Revolucin y la creacin del TLCAN abundaron en una modernizacin de corte liberal,
mudanzas que junto con otras reformas de calado en el sistema poltico coadyuvaron,
paradjicamente, al final de la larga supremaca de su partido, el Revolucionario Institucional
(PRI). El reguero de conmociones sufridas en el ltimo ao, con el alzamiento zapatista en
Chiapas, dos magnicidios de dirigentes pristas y la descomunal crisis financiera que le estall
ya a su sucesor, E. Zedillo, y que arruin los cacareados logros macroeconmicos del sexenio y
empobreci a la poblacin, malpar la reputacin de Salinas, que opt por expatriarse.

(Texto actualizado hasta enero 2007)

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Biografa
1. Una brillante carrera como tecncrata del PRI
2. Cuestionado triunfo en la eleccin presidencial de 1988
3. Las grandes reformas econmicas del sexenio salinista
4. Un crecimiento con bases frgiles
5. La reforma poltica a remolque del liberalismo econmico
6. Las convulsiones del ltimo ao: rebelin zapatista, magnicidios y tormenta financiera
7. Un ex presidente cado en el oprobio y los avatares de la familia Salinas
1. Una brillante carrera como tecncrata del PRI
Uno de los cinco hijos tenidos por los seores Ral Salinas Lozano, destacado economista y
servidor gubernamental, que fungiera de secretario (ministro) de Industria y Comercio en el
sexenio presidencial de Adolfo Lpez Mateos (1958-1964), y de la maestra Margarita de Gortari
Carvajal, recibi las formaciones primaria, secundaria y preuniversitaria en los colegios
capitalinos Abraham Lincoln, Hroes de Chapultepec y San Ildefonso, respectivamente.
Posteriormente estudi en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), por la que,
siguiendo los pasos de su padre, se licenci en Economa en 1970 con una memoria titulada
Agricultura, industrializacin y empleo: el caso mexicano, y en la Universidad estadounidense de
Harvard, por la que obtuvo sendas maestras en Administracin Pblica (1973) y Economa
Poltica (1976), as como el doctorado en Economa Poltica y Gobierno (1978).
Mientras enriqueca su currculum lectivo trabaj de profesor auxiliar de Estadstica en la
UNAM y a partir de 1976 ense las asignaturas de Finanzas Pblicas y Poltica Fiscal en el
Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos (CEMLA) y en el Instituto Tecnolgico
Autnomo de Mxico (ITAM). Deportista consumado y practicante de la hpica, el joven obtuvo
la medalla de plata en los VI Juegos Panamericanos celebrados en Cali, Colombia, en agosto de
1971, como integrante del equipo de equitacin mexicano.
Ya en 1969, con 21 aos, continuando la tradicin poltica familiar, obtuvo la membresa en el
Partido Revolucionario Institucional (PRI), formacin que de manera ininterrumpida y
hegemnica ocupaba el poder en todos los niveles de la administracin del Estado desde su
fundacin en 1929 con el nombre de Partido Nacional Revolucionario. Salinas dio sus primeros
pasos en poltica ejerciendo de ayudante del diputado federal potosino Gonzalo Martnez
Corbal, quien le introdujo en el vasto andamiaje de una formacin nacida para integrar las
distintas facciones salidas de la Revolucin de 1910-1917, que funcionaba como un verdadero
partido-Estado y cuyas divisas haban sido el nacionalismo, el laicismo y el estatalismo,
conformando un particular izquierdismo de tipo no socialista luego evolucionado a un centrismo
no menos impreciso y trufado de aspectos conservadores ?incluso reaccionarios- como
consecuencia de tantos aos de frula absoluta y del arraigo de prcticas clientelistas y
caciquiles.
Salinas empez a prestar servicios en el Instituto de Estudios Polticos, Econmicos y Sociales
(IEPES) del PRI y a impartir clases en el Instituto de Capacitacin y Desarrollo Poltico
(ICADEP), rgano responsable de formar ideolgicamente a los cuadros pristas destinados a
ocupar puestos en la funcin pblica y en las distintas instituciones polticas del Estado. En
1976 se desempe como director general del IEPES y en 1979, y de nuevo de 1981 a 1982,
como subdirector del ICADEP. En 1972, tras siete aos de noviazgo, contrajo matrimonio con
Cecilia Occelli Gonzlez. La pareja vivi dos aos en Estados Unidos, mientras l
desempe su beca en Harvard, antes de instalarse en Mxico y de tener all a sus tres hijos,
Cecilia, Juan Cristbal y Emiliano, nacidos respectivamente en 1974, 1976 y 1979.
Sirvindose de la militancia partidista como trampoln y promocionado por los dirigentes Hctor
Hernndez Cervantes, futuro secretario de Comercio y Fomento Industrial, y Mario Ramn
Beteta Monzalve, secretario de Hacienda y Crdito Pblico entre 1975 y 1976 y futuro director
general de Petrleos Mexicanos (Pemex) y gobernador del estado de Mxico, en la segunda
mitad de la dcada de los setenta Salinas compagin la actividad acadmica arriba reseada

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con diversos puestos de responsabilidad tcnica en la Secretara de Hacienda y Crdito

Pblico del Gobierno Federal, protagonizando una de las carreras poltico-institucionales ms
sobresalientes en el Mxico de finales del siglo XX.
Sin haber cumplido la treintena de edad, fue sucesivamente jefe del Departamento de Estudios
Econmicos de la Direccin General de Asuntos Hacendarios y Asuntos Internacionales (1974),
analista en Crdito Pblico y jefe del Departamento de Estudios Econmicos de la Direccin
General de Planeacin Hacendaria (1976), y subdirector y director general de esta ltima
divisin (1978), siempre en el organigrama de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y
teniendo como ltimo superior directo al secretario David Ibarra Muoz. Por estos mismos
aos, su padre estuvo al frente de la Direccin Nacional de Precios y dirigi el Instituto
Mexicano del Comercio Exterior, amn de presidir los consejos de la Comisin Federal de
Electricidad y de los bancos estatales de Comercio Exterior y de Fomento Cooperativo.
En 1979, en el cuarto ao de la presidencia de Jos Lpez Portillo, su anterior jefe ministerial
cuando ste llev la Secretara de Hacienda hasta 1975, Salinas fue nombrado secretario
tcnico del Gabinete Econmico y director general de Poltica Econmica y Social en la
Secretara de Programacin y Presupuesto, ministerio que titularizaba un antiguo profesor suyo
en la UNAM, Miguel de la Madrid Hurtado, a la sazn el tapado de Lpez Portillo para sucederle
en la Presidencia en las elecciones de 1982. Llegado ese momento, Salinas supervis desde el
IEPES la campaa presidencial de de la Madrid, quien una vez posesionado de la suprema
magistratura, el 1 de diciembre, entreg a su antiguo alumno la secretara gubernamental que
haba desocupado el ao anterior. Salinas asumi este su primer cometido ministerial poco
despus de convertirse en miembro de la Comisin Nacional de Ideologa del PRI. Tena slo
34 aos. Dicho sea de paso, en los comicios de 1982 don Ral Salinas coron su carrera
poltica convirtindose en senador por Nuevo Len, su patria chica.
El presidente de la Madrid deleg en su hombre de confianza la paternidad de una nueva
poltica econmica que principi las reformas ms caractersticas de la dcada siguiente: la
austeridad en el gasto pblico, con recortes en los programas y los subsidios sociales, la
liberalizacin del comercio exterior y la diversificacin de las exportaciones, la apertura a las
inversiones forneas, la reconversin industrial y la privatizacin de empresas del Estado.
2. Cuestionado triunfo en la eleccin presidencial de 1988
El 4 de octubre de 1987 Salinas ces como secretario de Programacin y Presupuesto al ser
destapado, esto es, personalmente e inapelablemente seleccionado por de la Madrid como el
candidato del oficialismo para las elecciones presidenciales de julio de 1988, imponindose
sobre otros dirigentes que, se haba credo, contaban con buenas posibilidades de ser
agraciados por el clebre procedimiento vertical del dedazo. Eran los casos de Alfredo del Mazo
Gonzlez, ex gobernador del estado de Mxico y actualmente secretario de Energa, Minas e
Industria Paraestatal, Manuel Barlett Daz, secretario de Gobernacin (Interior), y Ramn
Aguirre Velsquez, jefe del Departamento (Gobierno) del Distrito Federal. De manera
meramente ritual, el Comit Ejecutivo Nacional (CEN), mxima instancia directiva del PRI,
formaliz la designacin de Salinas.
Tan slo das despus del destape de Salinas se produjo el hundimiento de la bolsa mexicana
y el arranque de una espiral inflacionista, obligando al equipo econmico del Gobierno a adoptar
medidas de control y austeridad consistentes en el reajuste a la baja del tipo de cambio del peso,
la congelacin de salarios, tarifas y precios, y la reduccin de la gigantesca plantilla federal de
funcionarios. El ao termin registrando una inflacin promedio del 160%.
El impacto social de estas medidas de contingencia emborron las perspectivas electorales del
PRI, confrontado ya con el envejecimiento natural de un modelo poltico que se estaba
mostrado ineficaz para responder a los retos de la economa global en ciernes y a las
aspiraciones sociales de cambios profundos, y las de Salinas, tanto ms cuanto que le sali un
contrincante de gran peso, Cuauhtmoc Crdenas Solrzano, el carismtico hijo del
reverenciado ex presidente Lzaro Crdenas del Ro (1934-1940), recientemente

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defenestrado del PRI por demandar la democratizacin de las estructuras del partido y subido a
la lid presidencial con el respaldo de una coalicin de fuerzas progresistas e izquierdistas
llamada Frente Democrtico Nacional (FDN). Adems, la formacin derechista que hasta
ahora haba desempeado el rol solitario de nica fuerza de oposicin al PRI digna de
llamarse as, el Partido Accin Nacional (PAN), presentaba al popular empresario y poltico
sinaloense Manuel Jess Clouthier del Rincn. En otras palabras, era la primera vez que el
prismo deba librar una verdadera competicin, y muy cerrada, en las urnas federales.
La incertidumbre presidi el da de los comicios, el 6 de julio de 1988. Luego de cerrarse las
urnas, y al poco de avanzarse los primeros resultados parciales que sonrean a Crdenas, se
produjo una sospechosa avera temporal en el sistema electrnico de computacin del voto. La
Comisin Federal Electoral (CFE), rgano dependiente de la Secretara de Gobernacin,
interrumpi la emisin de datos. Fue la famosa cada del sistema, expresin que en su sentido
literal aluda al inexplicable colapso informtico y en su sentido metafrico al final de una era
poltica, la de la incontestable hegemona del PRI.
El FDN denunci, no sin fundamento, que el partido del Gobierno haba cometido un gran
fraude y que haba arrebatado la victoria a su candidato, certeza que no flaque despus de
que la CFE anunciara, el 13 de julio, los resultados oficiales: Salinas result ganador con el
50,4% de los votos seguido de Crdenas con el 30,8% y Clouthier con el 17,1%. De nada
sirvieron las multitudinarias manifestaciones de protesta conducidas por la oposicin. En las
elecciones al Congreso, el PRI conserv la mayora absoluta en ambas cmaras, si bien en el
hemiciclo bajo el retroceso fue muy notable, hasta los 260 diputados sobre 500. El oficialismo,
por primera vez, perdi la mayora de dos tercios requerida para aprobar reformas
constitucionales.
El porcentaje adjudicado a Salinas en las presidenciales superaba la mitad de los votos
computados, pero se trataba del ms exiguo conseguido por el PRI en una eleccin de
cualquier tipo. En 1982 de la Madrid se haba proclamado presidente con el 74,3% de los
sufragios, cifra ciertamente apabullante pero que ya en su momento haba dado mucho que
hablar por ser la ms moderada obtenida por un candidato prista desde haca tres dcadas.
Que seis aos atrs el pas hubiese reaccionado con sorpresa ante el bajo volumen de votos
sacado por de la Madrid daba una idea de la trascendencia de los resultados de ahora. Poda
hablarse sin reservas de terremoto poltico en Mxico, aun en el caso de que Salinas hubiera
ganado a Crdenas limpiamente y sin asomo de duda. Las elecciones de 1988 supusieron para
Mxico el comienzo de la transicin desde un sistema de partido hegemnico ?el cual, por otra
parte, haba hecho de l el pas ms estable de Amrica Latina dentro de su peculiar
democracia formal- a otro de partido predominante o simplemente mayoritario.
El 1 de diciembre de 1988 Salinas tom posesin con un mandato sexenal y, a sus 40 aos,
como el ms joven presidente de Mxico desde Lzaro Crdenas. En sus primeras
alocuciones, el flamante mandatario se comprometi a hacer ms transparente la vida poltica,
fortaleciendo la legitimidad del proceso electoral y modernizando el sistema de partidos, y a
lanzar un ambicioso plan de reformas econmicas para vigorizar el anmico crecimiento y
acelerar la reduccin de la inflacin, que en 1988 registraron las tasas respectivas del 1,1% del
PIB y el 52%. Los comentaristas destacaron que con Salinas triunfaba, por primera vez desde la
fundacin del partido, la tecnocracia y el economicismo sobre la ideologa y la poltica, tan bien
representados por los diez mandatarios anteriores, todos ellos abogados de formacin.
En principio, Salinas no contemplaba menoscabar la supremaca poltica del PRI en aras de la
depuracin democrtica del sistema mexicano, pero su perfil tcnico, su distanciamiento del
lenguaje populista y nacionalista, y su determinacin reformista en lo econmico le granjearon
desde el principio la hostilidad apenas contenida de sectores tradicionalistas de su partido as
como de la vieja burocracia sindical prista presente en la Confederacin de Trabajadores de
Mxico (CTM), guardiana de las conquistas sociales y laborales de la Revolucin. Los temores
de estos poderes fcticos no eran caprichosos. En efecto, la ofensiva desreguladora y
liberalizadora lanzada por Salinas iba a conseguir desmantelar, salvo en el sector petrolero, la

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estructura estatal-corporativista del PRI, el cual, debilitado, ya nunca sera el mismo, cayendo,
tras una ltima muestra de arraigo electoral, en una crisis irreversible. Retrospectivamente, cabe
situar en el sexenio de Salinas la semilla del histrico desalojo del PRI del poder federal en las
elecciones del ao 2000.
3. Las grandes reformas econmicas del sexenio salinista
Bajo la Administracin de Salinas se ejecutaron las grandes transformaciones estructurales que
el presidente consideraba ineludibles para conformar el Mxico moderno del prximo siglo. De
entrada, se aceler la campaa de privatizaciones comenzada en 1982, vindose afectadas
ahora todas las grandes empresas del Estado. As, fueron entregados al capital privado la
telefona (Telmex, una compaa plagada de denuncias por negligencia en el servicio que en
diciembre de 1990 fue adjudicada en pblica subasta a un consorcio encabezado por el
magnate Carlos Slim Hel), las comunicaciones viales y las aerolneas, el sector qumico, el
siderrgico (Altos Hornos de Mxico), los seguros, las cadenas hoteleras, los medios de
radiodifusin (Imevisin, que dio lugar a la TV Azteca) y, finalmente, la banca.
La histrica reforma del sistema bancario, emprendida en mayo de 1990 y rematada en
diciembre de 1993, supuso la reversin total de la nacionalizacin realizada en 1982 por Lpez
Portillo, que haba reducido las 764 entidades entonces existentes a menos de una veintena,
encabezando las sobrevivientes el Banco Nacional de Mxico (Banamex) y el Banco del
Comercio (Bancomer). Asimismo, el Banco central de Mxico, Banxico, fue dotado, reforma
constitucional mediante, de un rgimen jurdico que, con arreglo al modelo liberal, garantizaba
su autonoma funcional y administrativa.
Eminentemente pragmtico, Salinas explic que las privatizaciones convenan al pas a
efectos de ingresos en la caja del Estado, ganancias que luego el Gobierno destinara a abonar
la deuda interna y a costear las necesidades sociales, pero la gigantesca operacin produjo
unos rditos incluso mayores de los esperados: slo en 1991 el Estado recaud 10.700
millones de dlares por ese concepto. Al final del mandato de Salinas, ms del 90% del parque
empresarial del pas tena dueos privados, quedando como nicas excepciones relevantes
la Comisin Federal de electricidad (CFE) y el emblemtico monopolio Pemex, el cual, no
obstante, tampoco sali indemne de la avalancha de liberalizaciones, ya que, a travs de la Ley
Orgnica de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios (julio de 1992), empez a
estructurarse como holding corporativo, asumiendo criterios de eficiencia y racionalidad,
dotndose de una estructura divisional (las subsidiarias de Exploracin y Produccin, de
Refinacin, de Gas y Petroqumica Bsica, y de Petroqumica) y abrindose a la inversin
privada extranjera segn el esquema de franquicias.
El segundo florn del "liberalismo social" pregonado por Salinas fue la modificacin, en
diciembre de 1991, del rgimen minifundista del ejido, perpetuado como la principal conquista
social de la Revolucin pero que, segn el Gobierno, dificultaba la mecanizacin y la
capitalizacin del agro mexicano por la reducida extensin de las parcelas comunitarias. La
enmienda del artculo 27 de la Constitucin suprimi el marco jurdico de la reforma agraria
realizada en el perodo cardenista, poniendo fin al reparto de terrenos, convirtiendo a los tres
millones de ejidatarios en propietarios formales y autorizando a las sociedades con capital
privado la adquisicin, reventa o arriendo de los ejidales con determinados lmites de superficie.
En crculos izquierdistas no hubo ambages en hablar de verdadera "contrarreforma agraria".
En tercer lugar, Salinas inaugur un nuevo concepto del crecimiento econmico nacional que
orientaba la produccin hacia fuera, a la exportacin, en detrimento de la industrializacin. En la
liberalizacin comercial, en el desarme arancelario a gran escala, iba a fundar, pues, Mxico,
sus perspectivas de progreso, y en primer lugar, el presidente apost duro por la inclusin de
Mxico en el rea de libre comercio ultimada por Canad y Estados Unidos, pas que por s
solo concentraba el 73% de todos los intercambios de Mxico con el exterior.
Este histrico despegue del rea latinoamericana para unirse a la Norteamrica rica y
anglosajona desemboc en la firma por Salinas el 17 de diciembre de 1992, a la vez que lo

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hacan, cada uno en su pas, el presidente George Bush y el primer ministro Brian Mulroney,
del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN, o NAFTA en su sigla en ingls),
por el que los tres pases asuman un cronograma para la eliminacin de todos los aranceles al
comercio trilateral en un plazo de diez aos a partir del primer da de 1994. Si todo iba bien, en
2004 el TLCAN deba estar plenamente operativo.
El sueo librecambista de Salinas no estuvo lejos de ser arruinado debido a las fuertes
resistencias que el proyecto concit en sectores polticos y econmicos de Estados Unidos,
donde cundi el temor a la entrada de productos mexicanos de bajo precio y a una
deslocalizacin de inversiones productivas buscando mano de obra barata, pero el 17 de
noviembre de 1993, con gran alivio del mandatario, el Congreso de Washington aprob el
tratado gracias a la campaa promocional lanzada por el nuevo presidente demcrata, Bill
Clinton. En opinin de Salinas, el libre acceso a un vasto mercado de 290 millones de habitantes
iba a relanzar las exportaciones mexicanas, mientras que la apertura normativa domstica iba a
facilitar el desembarco de fuertes inversiones de los empresarios del norte, fundamentalmente en
el sector de las maquiladoras o plantas de ensamblaje industrial (produciendo bienes de
consumo directamente destinados a la exportacin), con la consiguiente creacin de miles de
puestos de trabajo. Pero los crticos de la integracin comercial presentaron una batera de
argumentos adversos y empezaron por destacar los riesgos que supondra para la economa
nacional una recesin en Estados Unidos.
Del importante nivel que alcanz el dilogo mexicano-estadounidense dejaron constancia las
numerosas cumbres presidenciales sostenidas por Salinas, doce en total, con Bush y Clinton. La
primera reunin de Salinas como presidente en ejercicio con Bush tuvo lugar en Pars el 14 de
julio de 1989, su primera visita oficial a Estados Unidos discurri del 1 al 6 de octubre del mismo
ao y la primera recepcin a Bush en casa, en Monterrey y Agualeguas, aconteci el 26 y el 27
de noviembre de 1990. Con Clinton, Salinas intercambi las primeras citas en Nueva York el 26
de septiembre de 1994, y en el DF y Tlaxcala del 5 al 7 de mayo de 1997.
Salinas vigil atentamente toda posibilidad que permitiera a Mxico adherirse a las iniciativas
emergentes de la nueva economa globalizada. Con el propsito de diversificar en lo posible la
clientela comercial, Mxico fue el primer pas latinoamericano que ingres en la Cooperacin
Econmica Asia-Pacfico (APEC), en el escenario de la I Reunin de jefes de Estado y de
Gobierno de la organizacin celebrada en Seattle el 19 y el 20 de noviembre de 1993, mientras
que la admisin, el 18 de mayo de 1994, en la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmicos (OCDE), exclusivo club del capitalismo internacional que hasta entonces no haba
extendido la membresa a ninguno de los categorizados como nuevos pases industrializados,
le permiti identificarse con el primer mundo econmico, no obstante continuar Mxico anclado
entre los pases de desarrollo medio.
La prioridad del TLCAN no fue a costa, empero, de los tradicionales vnculos con los estados de
Amrica Central y el Sur; antes al contrario, stos se renovaron, aunque desde una perspectiva
ms desideologizada y comercial. El 10 de enero de 1991 Tuxtla Gutirrez, capital del estado
de Chiapas, acogi una cumbre entre Salinas y los cinco presidentes centroamericanos que
signific el relanzamiento del protagonismo de Mxico en la regin y que prepar el acuerdo,
firmado por los cancilleres en Managua el 20 de octubre de 1992, sobre la creacin de una zona
de libre comercio a seis.
En aadidura, con Nicaragua, en agosto de 1992, y con Costa Rica, en abril de 1994, se
adoptaron sendos tratados de libre comercio. Ya en el terreno de la facilitacin de conflictos,
Salinas fue uno de los denominados "presidentes amigos" del secretario general de la ONU, el
peruano Javier Prez de Cullar, en la mediacin del proceso de paz de El Salvador. As, el
Castillo de Chapultepec, en Mxico DF, fue el escenario elegido para la firma el 16 de enero de
1992 del acuerdo de paz definitivo entre el Gobierno y la guerrilla salvadoreos.
Con Colombia y Venezuela, socios copartcipes del Grupo de los Tres (G-3), el pas azteca
resolvi establecer el 13 de junio de 1994 otra rea de libre comercio a partir del 1 de enero de

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1995. Y en el marco de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), se firmaron otro

Tratado de Libre Comercio, con Bolivia, el 10 de septiembre de 1994, y un Acuerdo de
Complementacin Econmica, con Chile, el 22 de septiembre de 1991. Por otra parte, Salinas,
inaugurando un bienio de gran prestigio internacional, fue el anfitrin en Guadalajara el 18 y el
19 de julio de 1991 de la I Cumbre Iberoamericana, mbito en el que se encontraban todos los
pases de Amrica Latina ms Espaa y Portugal.
4. Un crecimiento con bases frgiles
El PIB mexicano creci en el primer cuatrienio de la administracin de Salinas un promedio
anual del 3,2%. En 1993 la tasa marc slo el 0,4%, en parte debido a una actuacin del
Gobierno para impedir el recalentamiento de la economa, pero en 1994 recuper la pauta
anterior. La inflacin marc en 1989 el 19,7%, en 1990 remont hasta el 30% y en lo sucesivo
descendi progresivamente hasta el 7,1% registrado en 1994, ndice sin parangn en 22 aos.

En este comportamiento positivo fue instrumental la entrada en vigor, el 1 de enero de 1993, del
nuevo peso, que rest tres ceros a la divisa homnima precedente y que cotiz al tipo fijo de 3,3
unidades por dlar ms una banda de fluctuacin. A la bonanza econmica y la estabilidad
monetaria se les sum una negociacin con el FMI, la banca comercial y una serie de gobiernos
acreedores para la reestructuracin de la deuda externa que produjo resultados moderadamente
positivos. Primer pas del continente en abrazar (julio de 1989) el Plan Brady ofrecido por el
Tesoro de Estados Unidos, Mxico recort el servicio de la deuda por la mitad y hasta 1992 el
monto de la misma oscil ligeramente por encima de los 100.000 millones de dlares,
comenzando a crecer luego.
Pero los logros en las luchas contra la inflacin y el dficit de las finanzas pblicas (en 1992 el
salinismo puso fin a este endmico descubierto por la va de emitir deuda pblica y obtuvo un
espectacular supervit del 3,4%) se cobraron grandes sacrificios de la poblacin, sobre todo la
disminucin sistemtica del poder adquisitivo de las clases medias y bajas. Para compensar los
bajos salarios, la reforma del ejido y la supresin de multitud de intervenciones proteccionistas y
asistenciales, el Estado puso en marcha el Programa Nacional de Solidaridad (Pronasol), que,
financiado con el producto de las privatizaciones, invirti 18.000 millones de dlares en
infraestructuras de comunicaciones, servicios sociales, vivienda subvencionada, becas de
estudios y otras ayudas, si bien la oposicin no dej de observar en tal programa la ltima
campaa de proselitismo y clientelismo del PRI, que afrontaba preocupado las prximas citas
electorales. Otro captulo en el que el Gobierno Federal tuvo actuaciones sealadas fue el
medioambiental, con medidas contra la contaminacin atmosfrica y la degradacin urbana en
la megalpolis del DF.
En los momentos de mayor optimismo del sexenio salinista por la constatacin de un nuevo
milagro econmico mexicano (otra etapa calificada de milagrosa haba sido el boom
desarrollista fundado en el petrleo en la segunda mitad de los aos setenta, durante el
lopezportillismo), varios analistas coincidieron en advertir que el crecimiento se estaba apoyando
sobre bases hueras, ya que la mayora de los capitales privados estaban siendo invertidos, no
en actividades productivas y generadoras de riqueza estructural, sino en frmulas de riesgo
financiero pero con alta rentabilidad as como en instrumentos de deuda pblica como los
tesobonos (que garantizaban los pagos en dlares en vez de pesos), creando una peligrosa
burbuja especulativa. As, en 1992, ms de la mitad de los 60.000 millones de dlares en
capital forneo estaba invertida en la bolsa de valores.
5. La reforma poltica a remolque del liberalismo econmico
Cuando tom posesin del cargo, Salinas, de una manera implcita, y ms tarde,
explcitamente, poniendo como ejemplo la malograda experiencia de Mijal Gorbachov en la
URSS, precis que la reforma poltica, aunque insoslayable, no iba a efectuarse de manera
simultnea y con el mismo nfasis que la reforma econmica, una prelacin de la perestroika

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sobre la glasnost que en medios periodsticos vino a denominarse la "salinistroika".

Con todo, bajo su mandato se efectuaron cambios de suma importancia en el sistema poltico,
tras los que quiz exista tanto una sincera voluntad democratizadora como el deseo de
marcarles el terreno a los poderosos caciques y dinosaurios pristas, actuando contra los
aspectos ms groseros de sus redes clientelistas y sus abusos de poder. Para Salinas, estos
"viejos revolucionarios" que se oponan a las recetas liberales y que alertaban contra la
liquidacin de hecho de la Revolucin mexicana eran ms bien unos "nuevos reaccionarios".
Los enfrentamientos que sostuvo con la vieja guardia del partido, as como las intervenciones
contra los desafueros de las mafias poltico-delictivas, como la apadrinada por el lder del
gremio de trabajadores del petrleo, Joaqun Hernndez Galicia, alias La Quina, quien fue
detenido en una espectacular accin policial en enero de 1989 para luego ser condenado a 35
aos de prisin por posesin ilegal de armas, reportaron a Salinas en el primer tramo de su
mandato una innegable popularidad.
El presidente acometi una reforma en profundidad del sistema electoral, y durante 1989 y 1990
el Congreso aprob diversas enmiendas a la Constitucin as como el nuevo Cdigo Federal
de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE). Entre las innovaciones ms
significativas de esta ley estaban: la creacin del Instituto Federal Electoral (IFE), que relev a la
Secretara de Gobernacin en la organizacin y la supervisin de las elecciones; la
actualizacin del padrn y la emisin de nuevas credenciales de los electores; y, el
establecimiento del Tribunal Federal Electoral (TFE o TRIFE), encargado de resolver sobre
impugnaciones y de sancionar las violaciones de la ley electoral.
En 1993 se dio otro paso fundamental con la aprobacin por el Congreso, el 24 de agosto, de
una serie de modificaciones del rgimen electoral. Entre otras, se aboli la denominada
clusula de gobernabilidad y se limit el mximo de escaos que un partido poda obtener al
65% del total, independientemente del porcentaje de votos. Con ello, se impeda que un partido
en solitario pudiera sacar adelante reformas constitucionales. Asimismo, se ampli el nmero
de senadores de 64 a 128, cuatro por cada estado. La asignacin del cuarto de ellos al primer
partido minoritario de cada estado tena como objetivo aumentar la representacin no prista
en el Senado.
La disposicin de Salinas al dilogo con los actores de la sociedad civil se expres en
novedades tales como el Pacto para la Estabilidad, la Competitividad y el Empleo (PECE),
suscrito el 20 de octubre de 1992 a modo de actualizacin del Pacto para la Estabilidad y el
Crecimiento Econmico del 12 de diciembre de 1988, y en la normalizacin, mediante la reforma
de cinco artculos de la Constitucin y la promulgacin de la Ley de Asociaciones Religiosas y
Culto Pblico, de las relaciones con la Iglesia (o las iglesias, no slo la catlica), que fue
reconocida como sujeto jurdico y vio restituidos los bienes races que le haban sido
expropiados. Una vez transformado el marco legal, Mxico estableci relaciones diplomticas
con la Santa Sede el 21 de septiembre de 1992. Con este cambio histrico, que zanj una
situacin arrastrada desde la sangrienta guerra cristera de 1926-1929, el Estado mexicano mut
su anticlericalismo y su agnosticismo militante por una definicin de aconfesionalidad que
salvaguardaba la libertad de cultos y, con algunas condiciones, la enseanza a cargo de las
congregaciones religiosas.
El PRI perdi su primer gobierno estatal, en Baja California Norte y a manos del PAN, el 2 de
julio de 1989, pero las elecciones legislativas del 18 de agosto de 1991 otorgaron un gran triunfo
al partido del presidente, que sac el 61,5% de los votos y 320 diputados de la Cmara baja; el
PAN gan slo el 17,7% y el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD) fundado por
Crdenas, contra todo pronstico, se hundi al 8,2%. Estas fueron las primeras elecciones
celebradas bajo el COFIPE y, aunque registraron consistentes denuncias de fraude, fueron sin
duda las ms transparentes nunca celebradas en el pas. En el potente resurgimiento electoral
del PRI tuvo mucho que ver la, en lneas generales, buena prensa de que entonces gozaba
Salinas. Sin embargo, el otrora omnipotente vstago de la Revolucin se adentraba en su
ltima dcada en la cima.

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El presidente, que ya haba cogido la costumbre de destituir a mandos policiales y sindicales por
estar comprados por las mafias de la droga, incluso oblig a renunciar a tres gobernadores
pristas prestando odo a las protestas que la comisin de flagrantes irregularidades electorales
haba desatado en sus respectivos estados. El puado de escaos que el PRI necesitaba para
aprobar las reformas constitucionales arriba sealadas se lo prest el PAN, que haba obtenido
89 puestos en la Cmara baja. Ahora bien, la prueba de fuego del reformismo poltico de
Salinas iba a ser la eleccin presidencial de 1994. Por de pronto, Salinas no renunci al
procedimiento antidemocrtico del dedazo, que era uno de los atributos ms caractersticos
de un sistema tan fuertemente presidencialista como el mexicano.
El tapado de Salinas fue, para desolacin de los jefes pristas hostiles a ceder espacios de
poder a la oposicin (y, por consiguiente, a perder prebendas y privilegios), un asesor y
protegido desde antiguo, Luis Donaldo Colosio Murrieta, el joven y muy popular ex presidente del
partido y ahora mismo secretario de Desarrollo Social y responsable del Pronasol, identificado
como el principal rostro de la izquierda del PRI. La designacin de Colosio se produjo el 28 de
noviembre de 1993, y algo antes, a finales de marzo, Salinas obtuvo de la XVI Asamblea
Nacional del partido, reunida en Aguascalientes en una atmsfera de intenso debate, la
inclusin del concepto de liberalismo social en el sustrato ideolgico de la sexagenaria
formacin.
6. Las convulsiones del ltimo ao: rebelin zapatista, magnicidios y tormenta financiera
En 1992 se tena la sensacin de que Salinas iba a quedar en los anales como un gran
estadista autor de reformas clave, con unos altos niveles de aceptacin popular y que despidi
su mandato con unos datos econmicos faustos. Esta percepcin comenz a evaporarse en
1993 y ms aceleradamente en el ao electoral de 1994. El 24 de mayo de 1993, el asesinato
en un aparatoso tiroteo entre narcotraficantes del arzobispo de Guadalajara, cardenal Juan
Jess Posada Ocampo, muy querido por el pueblo por sus valientes y enrgicas denuncias de
la corrupcin poltica y la impunidad con que actuaban las bandas del crimen organizado en el
estado de Jalisco, prolog una cadena de magnicidios que turb a la sociedad y que centro la
atencin sobre la pervivencia del Mxico bronco.
Para el Ejecutivo de Salinas, la primera borrasca seria empez a descargar el 1 de enero de
1994, coincidiendo con el comienzo de la aplicacin del TLCAN. Ese da se alz en armas en el
selvtico estado de Chiapas el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN), el cual,
dirigido por el carismtico y enigmtico Subcomandante Marcos, revel al mundo y al propio
Mxico que la euforia liberal del salinismo haba dejado intactos, si no los haba acentuado,
muy graves problemas caractersticos del Tercer Mundo, con la pervivencia de grandes bolsas
de pobreza extrema y flagrantes situaciones de injusticia social en estados olvidados donde los
poderes pblicos, los terratenientes y las organizaciones criminales campaban sin arreglo a la
ley ni control de ningn tipo. El presidente apost primero por acallar a los zapatistas manu
militari, pero pronto cambi de estrategia al comprender que un aplastamiento sin
contemplaciones de Marcos y sus hombres tendra un coste poltico enorme, a nivel domstico
e internacional.
El 12 de enero, al cabo de dos semanas escasas de combates que dejaron varios cientos de
muertos y otros tantos millares de heridos entre guerrilleros, soldados y civiles, as como
alrededor de 60.000 campesinos desplazados de sus hogares, el Ejrcito inici un precario alto
el fuego. El 2 de marzo, el comisario federal para la Paz y la Reconciliacin en Chiapas
nombrado por Salinas, Manuel Camacho Sols, hasta entonces secretario de Relaciones
Exteriores del Gobierno, y Marcos sellaron en San Cristbal de las Casas con la mediacin del
obispo local, Samuel Ruiz Garca, un acuerdo de principio sobre 34 medidas polticas y
econmicas en torno al reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas ?que
componan la cuarta parte de la poblacin del estado-, la reforma estatal y la mejora de las
condiciones de vida de los sectores marginados. Hasta el final del mandato de Salinas imper
una relativa calma en Chiapas, pero los problemas de fondo siguieron intactos por la escasa
voluntad gubernamental de tratarlos. El conflicto chiapaneco, aunque con las armas acalladas,
continu intacto.

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El 23 de marzo, mientras los rescoldos de la sangrienta deflagracin blica humeaban en la

selva Lacandona, Mxico experiment una segunda y enorme conmocin con el asesinato a
balazos de Luis Donaldo Colosio, nada ms pronunciar un discurso de precampaa, en Lomas
Taurinas, Tijuana. El magnicida confeso, un mecnico de 23 aos llamado Mario Aburto
Martnez que fue detenido en el lugar del crimen y que a punto estuvo de morir linchado por la
muchedumbre enfurecida, siempre insisti en que actu solo, pero la opinin pblica se
resisti a creer que no hubiera una conspiracin detrs, bien desde el frente de los
narcotraficantes, bien desde el propio PRI. Las primeras miradas acusadoras se dirigieron nada
menos que a Camacho Sols, que haba sostenido una dura pugna con el malogrado
conmilitn por la candidatura presidencial y que tras el destape de noviembre de 1993 se haba
atrevido, cosa inslita en la historia del partido, a criticar la decisin de Salinas.
Por otro lado, los medios de comunicacin recordaron que el 6 de marzo anterior Colosio,
distancindose de la propaganda del Gobierno, haba presentado a Mxico como un pas
an tercermundista en varios aspectos y se haba comprometido a lanzar una vasta reforma
poltica hasta conseguir la equiparacin del sistema a las democracias normales. Colosio fue
rpidamente suplido en la candidatura presidencial por Ernesto Zedillo Ponce de Len, un
competente tecncrata surgido del reformismo salinista que asumi como suyas las promesas
del que haba sido su jefe de campaa. Salinas, que encabez la guardia de honor que
flanque el fretro de Colosio en la sede nacional del partido, prometi que el crimen no
quedara impune. Sin embargo, no consigui disipar la sospecha general de que el 23 de marzo
algn tipo de complot haba sido ejecutado en Tijuana.
Tras este luctuoso suceso el pas se sumi en la crispacin y el desasosiego, mientras
cobraban auge los secuestros de empresarios para cobrarles rescate y los escndalos de
corrupcin que salpicaban al oficialismo. Por si fuera poco, se report el asesinato de varias
personas que, supuestamente, podan poseer informacin comprometedora para el poder
prista en relacin con el magnicidio, mientras que las investigaciones policiales entraron en una
fase de sospechosa parlisis. Mario Aburto, no sin correr el extrao rumor, jams verificado,
de una posible suplantacin personal (debido a las aparentes diferencias fsicas entre el
hombre aprehendido en Lomas Taurinas y el recluido en prisin a la espera de juicio), qued
como el nico encausado por homicidio doloso; en 1995 el tribunal que le juzg iba a
condenarle a 40 aos de prisin.
Salinas deseaba finalizar su mandato con la satisfaccin de haber organizado unas elecciones
generales impecables, as que suscribi un pacto sin precedentes con los partidos de la
oposicin para garantizar, de manera definitiva, la limpieza y libertad de los comicios.
Contrariamente a lo que cupiera esperar dadas las circunstancias, el PRI super
aceptablemente el examen en las urnas del 21 de agosto de 1994, ms teniendo presente que
la participacin, excepcional, alcanz del 77,7%, casi 20 puntos ms que en 1988. Zedillo,
disociado del salinismo por parte del electorado, gan con el 50,2% de los votos al panista Diego
Fernndez de Cevallos y al perredista Crdenas, mientras que en las legislativas el PRI perdi
20 diputados. Aunque se detectaron los habituales procedimientos poco ticos de la maquinaria
prista (uso proselitista de recursos pblicos, empleo abusivo de los medios de comunicacin,
induccin al voto a cambio de emolumentos), los observadores internacionales, presentes por
primera vez en un proceso electoral mexicano, as como los nacionales coincidieron en sealar
a Zedillo como el primer presidente elegido sin un fraude de relieve.
Pero a Salinas le iba a estar vedado un traspaso presidencial sin novedad. Nuevas tempestades
aguardaban a la vuelta de la esquina. El 28 de septiembre cay asesinado en el DF el secretario
general del PRI, Jos Francisco Ruiz Massieu, dirigente del ala reformista del partido,
anteriormente gobernador del estado de Guerrero y a la sazn ex marido de la hermana mayor
del presidente, Adriana Margarita, hasta que el matrimonio termin en un tumultuoso divorcio en
1978. La segunda eliminacin fsica en la cpula prista en algo ms de seis meses no dej
lugar a dudas sobre que se libraban implacables vindictas en el partido del poder, donde los
sectores ms reaccionarios estaran intentando advertir contra la prosecucin de la reforma
poltica por la administracin entrante. Tampoco se descartaba el largo brazo de los capos de la

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droga, ya que el hermano del asesinado, Mario Ruiz Massieu, era subprocurador general de la
Repblica encargado de la lucha contra el narcotrfico. Precisamente, Salinas nombr a Mario
Ruiz Massieu fiscal especial jefe para esclarecer la muerte de su hermano. Sin embargo, el 23
de noviembre, el magistrado dimiti alegando obstculos insalvables a su trabajo puestos por
personas del PRI.
El 1 de diciembre Salinas termin su mandato y Zedillo tom posesin de la Presidencia. Nadie
imaginaba entonces que Mxico estaba a punto de sufrir una de las crisis ms angustiosas de
su historia. El 19 de diciembre, informado por Banxico de que las reservas internacionales en
dlares estaban agotndose vertiginosamente al ritmo de una masiva fuga de capitales
especulativos y de cancelaciones de tesobonos que haban comenzado tras el asesinato de
Colosio y tomado un curso acelerado en noviembre, hasta alcanzar los 24.000 millones de
dlares, Zedillo decidi devaluar el sobrevalorado peso en un 15%, pero el nuevo margen de
cotizacin fue inmediatamente rebasado, obligando a declarar la libre flotacin de la moneda el
da 22. Aunque los problemas de iliquidez del tesoro pblico haban alcanzado un nivel crtico
meses antes del traspaso presidencial, la administracin saliente no tom ninguna medida
contundente antes de recurrir a la devaluacin, como podra haber sido una subida de los tipos
de inters ?receta ortodoxa que sin embargo habra resultado altamente impopular- para
revertir la crisis.
Hasta las fiestas navideas, el peso perdi un 60% de su valor, convulsionando los mercados
internacionales -el popularmente conocido como efecto tequila- y colocando las finanzas
mexicanas al borde de un hundimiento de dimensiones catastrficas. Slo un gigantesco plan
de salvamento internacional coordinado por el FMI y capitaneado por la Reserva Federal
Estados Unidos, con una inyeccin de 51.000 millones de dlares, permiti estabilizar el
mercado cambiario, pero, eso s, al precio de aplicar un draconiano plan de ajuste. La
descomunal crisis financiera revel crudamente la naturaleza desestructurada y ficticia de buena
parte del crecimiento registrado de los ltimos aos. El mercado financiero volvi a
estabilizarse, pero 1995 iba a cerrarlo Mxico con una recesin econmica del 6,9% y una tasa
de inflacin del 52%, por no hablar de la destruccin o precarizacin de millones de puestos de
trabajo, de la prdida de poder adquisitivo por la poblacin y del agravamiento de las
desigualdades sociales.
7. Un ex presidente cado en el oprobio y los avatares de la familia Salinas
Tras abandonar la residencia oficial de Los Pinos Salinas y su esposa firmaron el divorcio,
poniendo fin a un matrimonio que habra empezado a naufragar luego de conocer l a Ana
Paula Gerard Rivero, una analista del Citybank 12 aos ms joven y ex alumna de Harvard
tambin. Gerard y Salinas entablaron una relacin profesional y seguramente tambin
sentimental luego de ser contratada ella como secretaria tcnica del Gabinete Econmico de la
Presidencia.
El 28 de febrero de 1995 la Polica arrest en el DF al hermano mayor de Salinas, Ral, un
licenciado en Ingeniera civil con una dilatada trayectoria en el servicio pblico, siendo sus
cometidos durante el sexenio presidencial la direccin de Planeacin de la Compaa Nacional
de Subsistencias Populares (Conasupo) y la coordinacin del sistema de evaluacin del
Pronasol, luego de que la Procuradura General de la Repblica le acusara de ser uno de los
autores intelectuales del asesinato de Ruiz Massieu y de la comisin de trfico de influencias,
evasin fiscal y corrupcin econmica. Los medios de comunicacin especularon con que Ral
Salinas de Gortari habra podido ordenar el crimen de su antiguo cuado para impedir que la
vctima desvelara, tal como habra amenazado, sus corruptelas y sus relaciones con el
narcotrfico. Por si esta noticia no fuera suficientemente explosiva, al da siguiente el
subprocurador especial Pablo Chapa Bezanilla implic directamente al ex presidente en la
conspiracin poltica, imputacin que aquel tach de absurda al tiempo que defendi la
inocencia de su hermano.
Sin embargo, el escndalo estaba servido, y Carlos Salinas, que desde el 18 de enero era
miembro del Consejo de Directores de la compaa Dow Jones, comunic la retirada de su

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candidatura a director general de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), la entidad nacida

el 1 de enero anterior a partir del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT), para
suceder al irlands Peter Sutherland, en lo que contaba con el apoyo de Estados Unidos, lo que
era como tener el puesto asegurado. El 3 de marzo el ex presidente inici una "huelga de
hambre" en Monterrey para exigir a las autoridades el pblico descargo de cualquier
responsabilidad suya en la crisis financiera de diciembre y en la obstruccin de las
investigaciones judiciales del caso Colosio. La Procuradura reconoci el segundo punto el 4 de
marzo y el Gobierno el primero al da siguiente, momento en que Salinas puso fin a su particular
forma de protesta. Para sorpresa y escarnio generales, el 11 de marzo Salinas march en
compaa de Ana Paula Gerard a Nueva York a bordo de un jet privado, como si de un fugitivo
se tratara, pero ello no detuvo las pesquisas judiciales.
Estos hechos produjeron conmocin en la opinin pblica mexicana y en el PRI, pues nunca
antes se haban emprendido acciones judiciales contra el entorno presidencial, una parcela
tradicionalmente intocable. A Salinas le llovi una tromba de dursimas recriminaciones. La
comunidad internacional que hasta la vspera tanto le haba ensalzado, puso ahora en tela de
juicio sus polticas econmicas, y en Mxico, los medios de comunicacin y diversas voces de
la sociedad civil arremetieron contra el resultado funesto de la apertura liberal, que haba
sumido a millones de mexicanos en la caresta y ensanchado la brecha entre ricos y pobres.
Como remate, el pas deba salir adelante con el ms severo programa de ajuste y
estabilizacin del que haba recuerdo, arruinando en el camino a muchas familias.
Incluso Zedillo y el PRI se apresuraron a distanciarse del perodo salinista y en adjudicarle todas
las culpas por el desaguisado financiero. En el imaginario popular, el clan Salinas ya estaba
indisolublemente ligado a la autora del cobarde asesinato de Colosio (aunque por el momento
no exista ninguna apreciacin policial o judicial de semejante conexin), al amiguismo y el
favoritismo que haban caracterizado la campaa de privatizaciones y a las prcticas de
enriquecimiento ilcito, cuando a la ciudadana el presidente le haba prescrito austeridad y
sacrificio. Alcanz tal magnitud el desprecio y la clera pblicos contra Carlos Salinas,
convertido en el chivo expiatorio favorito de la frustracin general, que hizo fortuna su
caricaturizacin como el Chupacabras, la supuesta criatura aliengena importada de Puerto
Rico que en aquellos aos salt a la prensa mundial por sus ataques a cabezas de ganado en
algunos estados mexicanos para, aseguraba esta moderna leyenda urbana, succionarles la
sangre.
A lo largo de 1995, el paradero de Salinas se ubic alternativamente en Nueva York, Boston,
Montreal y algunos puntos del Caribe, como Cuba ?donde su pareja alumbr a Ana Emilia, su
cuarto vstago, a la que sigui un quinto, Carlos- y Bahamas. En enero de 1996 se supo que el
ex presidente acababa de establecerse con su nueva familia en una propiedad en las afueras de
Dubln, un lugar de autoexilio no caprichoso si se tena presente que Irlanda careca de
tratado de extradicin con Mxico, y donde al parecer celebr esponsales con Gerard. Esta
proteccin de su integridad la adopt Salinas una vez que la Procuradura, el 18 de diciembre
de 1995, le imputara los delitos de falsificacin de documentos y enriquecimiento ilcito. Ahora
bien, el 27 de mayo anterior el presidente haba sido exonerado de cualquier concurrencia en la
instigacin del asesinato de Ruiz Massieu, removiendo el nubarrn de una eventual acusacin
por este caso.
Sus obligaciones como ejecutivo de Dow Jones le llevaron a realizar numerosos
desplazamientos a Francia, Reino Unido y, sobre todo, a Estados Unidos. En febrero de 1997,
sin embargo, la compaa financiera no le renov en su junta directiva coincidiendo con la
mencin de su nombre y los de sus familiares ms directos en los testimonios escuchados en
un proceso por trfico de drogas conducido por un tribunal federal de Houston, Texas, y en el
que estaba imputado nada menos que Mario Ruiz Massieu, quien se encontraba en situacin de
arresto domiciliario en Newark (y que iba a quitarse la vida en septiembre de 1999 en
circunstancias no del todo claras). En aquella ocasin, Salinas tuvo que salir a refutar que l,
sus hermanos Adriana y Ral, y su mismo padre tuvieran la menor relacin con una turbia
trama de lavado de dinero y de proteccin poltica de actividades narcocriminales.

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Desde la capital irlandesa, Salinas, que continuaba siendo miembro del PRI, presenci el
desarrollo del juicio y la condena el 21 de enero de 1999 a 50 aos de prisin ?pena luego
rebajada a los 27 aos y medio- del hermano incmodo, como le llamaba la prensa, e insisti
una y otra vez en que el desastre financiero de que se le haca responsable no haba sido sino
el resultado del "error de diciembre", esto es, la "temerosa y vacilante" devaluacin monetaria
decretada por Zedillo para corregir el tipo sobrevalorado del peso tras "permitir el saqueo de las
reservas de divisas". ste y otros argumentos de justificacin y exoneracin, como la negacin
de responsabilidad por la histrica derrota del PRI a manos del PAN en las presidenciales de
julio de 2000, as como la acusacin a Zedillo de encabezar una campaa de destruccin
personal orquestada por "narcotraficantes" y "polticos corruptos" del partido, los cuales no le
habran perdonado las reformas que impuls, centraron el contenido de una serie de entrevistas
concedidas a periodistas y del voluminoso libro de memorias Mxico, un paso difcil hacia la
modernidad, editado por Plaza & Jans.
Este libro, atiborrado de extractos periodsticos, fue presentado ante los medios en octubre de
2000 en la capital mexicana, en la quinta de una serie de visitas espordicas al amparo del
secreto de sumario sobre su mandato presidencial (la anterior se haba producido en junio de
1999, para asistir a la graduacin de su hijo Emiliano y visitar a su padre enfermo, el cual iba a
fallecer en febrero de 2004 a los 86 aos), y reaviv los rescoldos de la peripecia familiar. En
sus pginas, Salinas achacaba a Zedillo, entonces presidente saliente, mltiples "traiciones" a
principios y valores de la Repblica, inclusive "a los ideales de Luis Donaldo Colosio", y
presentaba el encarcelamiento y el juicio de su hermano Ral, convicto de homicidio y con un
proceso abierto por amasar una fortuna de entre 100 y 300 millones de dlares proveniente
presuntamente del narcotrfico y atesorada en bancos de Suiza y otros pases o bien invertida
en bienes inmuebles, como una "venganza poltica" en su contra. Ciertamente, observadores
imparciales coincidieron en sealar que el proceso contra Ral Salinas en el caso Ruiz Massieu
estuvo plagado de irregularidades y que las pruebas incriminatorias carecieron de base.
Pocos das despus, sin embargo, en una supuesta conversacin telefnica mantenida con su
hermana desde la crcel y divulgada por la cadena Televisa (con seguridad, la comprometedora
grabacin fue malvolamente filtrada por el entorno de Zedillo), Ral Salinas confes sentirse a
su vez traicionado por su hermano menor por haberle torpedeado la defensa desde el momento
en que le "reprob moralmente" y present como "ilcitos" unos fondos "depositados en el
exterior", fondos pertenecientes al erario pblico y puestos a su nombre, de cuyos movimientos
l, pese al ments realizado por el ex mandatario en una reciente entrevista televisada, "supo"
perfectamente. "Es una cobarda de Carlos atacarme pblicamente, es una traicin de
hermano", afirmaba la voz que segn Televisa era la de Ral Salinas.
La bizarra saga de los Salinas aadi un captulo trgico el 6 de diciembre de 2004 con el
descubrimiento en el barrio residencial mexiquense de Huixquilucan del cadver de otro de los
hermanos, Enrique, de 52 aos, en el asiento del copiloto de su coche y con una bolsa de
plstico en la cabeza. La Polica estableci un homicidio por asfixia y baraj como mviles
tanto un asalto con fines de extorsin, que se les habra podido ir de las manos a los atacantes,
como una venganza con trasfondo pasional. El caso era que desde haca pocos das sobre
Enrique Salinas, un ingeniero metido en negocios de la construccin, pesaba una orden de
localizacin girada por la Interpol francesa en el curso de una investigacin de una red de
lavado de dinero. Se saba tambin que el menor de los hermanos Salinas arrastraba
problemas financieros, existiendo la posibilidad de que estuviera siendo presionado por sus
acreedores.
Por otro lado, el 14 de junio de 2005, tras pasarse ms de una dcada en prisin sin cansarse
de proclamar su inocencia, Ral Salinas fue puesto en libertad previo depsito de una fianza de
32 millones de pesos, en acatamiento de una resolucin de anulacin de su sentencia de 27
aos dictada das atrs con carcter inapelable por el Segundo Tribunal Colegiado de
Toluca. La caucin fue facilitada por su hermano Carlos, que se encontraba en Estados Unidos y
cuya ayuda Ral solicit en conversacin telefnica. La exoneracin de toda responsabilidad
penal en el asesinato de Jos Francisco Ruiz Massieu no afect a los otros condenados por el

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caso, incluido el autor material, Daniel Aguilar Trevio, que cumpla una pena de 50 aos, y
sigui a la absolucin en otros dos procesos por los delitos de peculado y lavado de dinero. Con
todo, a Ral Salinas an le quedaban pendientes otros procesos por delitos considerados
menores, como falsificacin de documentos y trfico de influencias. Adems, en marzo de
2006 la justicia francesa comenz a juzgarlo en ausencia bajo la acusacin de blanquear dinero
procedente del narcotrfico.
Adems del libro personal arriba citado, el ex presidente mexicano es autor de los trabajos
tcnicos Produccin y participacin poltica en el campo mexicano (su tesis doctoral de 1978,
publicada en 1980), La induccin en el sistema nacional de planeacin en Mxico (1981),
Consideracin econmicas acerca de la regulacin de la empresa pblica (1981) y Rectora
del Estado en la Constitucin mexicana (1985).
(Cobertura informativa hasta 1/1/2007)

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