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Tipo Norma

Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Ttulo
Tipo Versin
Inicio Vigencia
Id Norma
Ultima Modificacin
URL

:Ley 20422
:10-02-2010
:03-02-2010
:MINISTERIO DE PLANIFICACIN
:ESTABLECE NORMAS SOBRE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES E
INCLUSIN SOCIAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
:Ultima Versin
De : 01-01-2014
:01-01-2014
:1010903
:24-FEB-2014 Decreto 1845
:http://www.leychile.cl/N?i=1010903&f=2014-01-01&p=

LEY NM. 20.422


ESTABLECE NORMAS SOBRE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES E
INCLUSIN SOCIAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado
su aprobacin al siguiente
Proyecto de ley:

"TTULO PRELIMINAR
Objeto, principios y definiciones

Artculo 1.- El objeto de esta ley es asegurar el


derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con
discapacidad, con el fin de obtener su plena inclusin
social, asegurando el disfrute de sus derechos y eliminando
cualquier forma de discriminacin fundada en la
discapacidad.

Artculo 2.- Para el cumplimiento del objeto


sealado en el artculo anterior, se dar a conocer
masivamente a la comunidad los derechos y principios de
participacin activa y necesaria en la sociedad de las
personas con discapacidad, fomentando la valoracin en la
diversidad humana, dndole el reconocimiento de persona y
ser social y necesario para el progreso y desarrollo del
pas.

Artculo 3.- En la aplicacin de esta ley deber


darse cumplimiento a los principios de vida independiente,
accesibilidad universal, diseo universal,
intersectorialidad, participacin y dilogo social.
Para todos los efectos se entender por:
a) Vida Independiente: El estado que permite a una
persona tomar decisiones, ejercer actos de manera autnoma
y participar activamente en la comunidad, en ejercicio del
derecho al libre desarrollo de la personalidad.
b) Accesibilidad Universal: La condicin que deben
cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y
servicios, as como los objetos o instrumentos,
herramientas y dispositivos, para ser comprensibles,
utilizables y practicables por todas las personas, en

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condiciones de seguridad y comodidad, de la forma ms


autnoma y natural posible.
c) Diseo Universal: La actividad por la que se
conciben o proyectan, desde el origen, entornos, procesos,
bienes, productos, servicios, objetos, instrumentos,
dispositivos o herramientas, de forma que puedan ser
utilizados por todas las personas o en su mayor extensin
posible.
d) Intersectorialidad: El principio en virtud del cual
las polticas, en cualquier mbito de la gestin
pblica, deben considerar como elementos transversales los
derechos de las personas con discapacidad.
e) Participacin y Dilogo Social: Proceso en virtud
del cual las personas con discapacidad, las organizaciones
que las representan y las que agrupan a sus familias,
ejercen un rol activo en la elaboracin, ejecucin,
seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas que
les conciernen.

Artculo 4.- Es deber del Estado promover la


igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad.
Los programas destinados a las personas con
discapacidad que ejecute el Estado, debern tener como
objetivo mejorar su calidad de vida, principalmente, a
travs de acciones de fortalecimiento o promocin de las
relaciones interpersonales, su desarrollo personal, la
autodeterminacin, la inclusin social y el ejercicio de
sus derechos.
En la ejecucin de estos programas y en la creacin
de apoyos se dar preferencia a la participacin de las
personas con discapacidad, sus familias y organizaciones. El
Estado priorizar la ejecucin de programas, proyectos y
la creacin de apoyos en el entorno ms prximo a las
personas con discapacidad que se pretende beneficiar.
Con todo, en el diseo de estos programas se
considerarn las discapacidades especficas que se
pretende suplir y se determinarn los requisitos que
debern cumplir las personas que a ellos postulen,
considerando dentro de los criterios de priorizacin el
grado de la discapacidad y el nivel socioeconmico del
postulante.
Para acceder a los beneficios y prestaciones sociales
establecidos en la presente ley, las personas con
discapacidad debern contar con la certificacin de las
Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez a que se
refiere el artculo 13 del presente cuerpo legal y estar
inscritas en el Registro Nacional de la Discapacidad.

Artculo 5.- Persona con discapacidad es aquella que


teniendo una o ms deficiencias fsicas, mentales, sea por
causa psquica o intelectual, o sensoriales, de carcter
temporal o permanente, al interactuar con diversas barreras
presentes en el entorno, ve impedida o restringida su
participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad
de condiciones con las dems.

Artculo 6.-Para los efectos de esta ley, se


entiende por:

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a) Discriminacin: Toda distincin, exclusin,


segregacin o restriccin arbitraria fundada en la
discapacidad, y cuyo fin o efecto sea la privacin,
perturbacin o amenaza en el goce o ejercicio de los
derechos establecidos en el ordenamiento jurdico.
b) Ayudas tcnicas: Los elementos o implementos
requeridos por una persona con discapacidad para prevenir la
progresin de la misma, mejorar o recuperar su
funcionalidad, o desarrollar una vida independiente.
c) Servicio de apoyo: Toda prestacin de acciones de
asistencia, intermediacin o cuidado, requerida por una
persona con discapacidad para realizar las actividades de la
vida diaria o participar en el entorno social, econmico,
laboral, educacional, cultural o poltico, superar barreras
de movilidad o comunicacin, todo ello, en condiciones de
mayor autonoma funcional.
d) Cuidador: Toda persona que proporciona asistencia
permanente, gratuita o remunerada, para la realizacin de
actividades de la vida diaria, en el entorno del hogar, a
personas con discapacidad, estn o no unidas por vnculos
de parentesco.
e) Dependencia: El estado de carcter permanente en
que se encuentran las personas que, por razones derivadas de
una o ms deficiencias de causa fsica, mental o
sensorial, ligadas a la falta o prdida de autonoma,
requieren de la atencin de otra u otras personas o ayudas
importantes para realizar las actividades esenciales de la
vida.
f) Entorno: El medio ambiente, social, natural y
artificial, en el que las personas desarrollan su
participacin social, econmica, poltica y cultural, a
lo largo de todo su ciclo vital.
TTULO I
Derecho a la igualdad de oportunidades

Prrafo 1
De la igualdad de oportunidades

Artculo 7.- Se entiende por igualdad de


oportunidades para las personas con discapacidad, la
ausencia de discriminacin por razn de discapacidad, as
como la adopcin de medidas de accin positiva orientadas
a evitar o compensar las desventajas de una persona con
discapacidad para participar plenamente en la vida
poltica, educacional, laboral, econmica, cultural y
social.

Artculo 8.- Con el fin de garantizar el derecho a


la igualdad de oportunidades de las personas con
discapacidad, el Estado establecer medidas contra la
discriminacin, las que consistirn en exigencias de
accesibilidad, realizacin de ajustes necesarios y
prevencin de conductas de acoso.
Se entiende por exigencias de accesibilidad, los
requisitos que deben cumplir los bienes, entornos,

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productos, servicios y procedimientos, as como las


condiciones de no discriminacin en normas, criterios y
prcticas, con arreglo al principio de accesibilidad
universal.
Los ajustes necesarios son las medidas de adecuacin
del ambiente fsico, social y de actitud a las carencias
especficas de las personas con discapacidad que, de forma
eficaz y prctica y sin que suponga una carga
desproporcionada, faciliten la accesibilidad o
participacin de una persona con discapacidad en igualdad
de condiciones que el resto de los ciudadanos.
Conducta de acoso, es toda conducta relacionada con la
discapacidad de una persona, que tenga como consecuencia
atentar contra su dignidad o crear un entorno intimidatorio,
hostil, degradante, humillante u ofensivo.
Prrafo 2
De las personas con discapacidad en situacin de
especial vulnerabilidad

Artculo 9.- El Estado adoptar las medidas


necesarias para asegurar a las mujeres con discapacidad y a
las personas con discapacidad mental, sea por causa
psquica o intelectual, el pleno goce y ejercicio de sus
derechos en condiciones de igualdad con las dems, en
especial lo referente a su dignidad, el derecho a constituir
y ser parte de una familia, su sexualidad y salud
reproductiva.
Asimismo, el Estado adoptar las acciones conducentes
a asegurar a los nios con discapacidad el pleno goce y
ejercicio de sus derechos, en especial el respeto a su
dignidad, el derecho a ser parte de una familia y a mantener
su fertilidad, en condiciones de igualdad con las dems
personas.
De igual modo, el Estado adoptar las medidas
necesarias para evitar las situaciones de violencia, abuso y
discriminacin de que puedan ser vctimas las mujeres y
nios con discapacidad y las personas con discapacidad
mental, en razn de su condicin.

Artculo 10.- En toda actividad relacionada con nios


con discapacidad, se considerar en forma primordial la
proteccin de sus intereses superiores.

Artculo 11.- La rehabilitacin de las personas con


discapacidad mental, sea por causa psquica o intelectual,
propender a que stas desarrollen al mximo sus
capacidades y aptitudes. En ningn caso, la persona con
discapacidad mental podr ser sometida, contra su voluntad,
a prcticas o terapias que atenten contra su dignidad,
derechos o formen parte de experimentos mdicos o
cientficos.

Artculo 12.- El Estado promover la autonoma


personal y la atencin a las personas en situacin de
dependencia a travs de prestaciones o servicios de apoyo,
los que se entregarn considerando el grado de dependencia

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y el nivel socioeconmico del postulante.


La atencin de las personas con discapacidad en
situacin de dependencia, deber facilitar una existencia
autnoma en su medio habitual y proporcionar un trato digno
en todos los mbitos de su vida personal, familiar y
social.
TTULO II
Calificacin y certificacin de la discapacidad

Artculo 13.- Corresponder a las Comisiones de


Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN), dependientes del
Ministerio de Salud y a las instituciones pblicas o
privadas, reconocidas para estos efectos por ese Ministerio,
calificar la discapacidad.
El proceso de calificacin de la discapacidad
asegurar una atencin interdisciplinaria a cada persona
que requiera ser calificada.
Para los efectos de esta ley, las comisiones de
medicina preventiva e invalidez se integrarn, adems, por
un siclogo, un fonoaudilogo, un asistente social, y un
educador especial o diferencial, un kinesilogo o un
terapeuta ocupacional, segn el caso. Asimismo, cuando
fuere pertinente, se integrarn uno o ms especialistas,
de acuerdo a la naturaleza de la discapacidad y a las
circunstancias particulares de las personas sometidas a
ellas.
La certificacin de la discapacidad slo ser de
competencia de las comisiones de medicina preventiva e
invalidez.
La calificacin y certificacin de la discapacidad
podr efectuarse a peticin del interesado, de las
personas que lo representen, o de las personas o entidades
que lo tengan a su cargo.

Artculo 14.- Un reglamento de los Ministerios de


Salud y de Planificacin sealar la forma de determinar
la existencia de una discapacidad y su calificacin. Este
reglamento deber incorporar los instrumentos y criterios
contenidos en las clasificaciones internacionales aprobadas
por la Organizacin Mundial de la Salud.
La calificacin de la discapacidad deber hacerse de
manera uniforme en todo el territorio nacional, garantizando
con ello la igualdad de condiciones para el acceso de las
personas con discapacidad a los derechos y servicios que la
ley contempla. El Ministerio de Salud establecer, mediante
resolucin, protocolos e instrucciones tcnicas que
permitan aplicar e implementar los criterios a los que hace
referencia el inciso primero.
Sin perjuicio de lo anterior, la incorporacin de
dichos criterios no podr afectar el ejercicio de los
derechos de que gocen las personas con discapacidad a la
entrada en vigencia de esta ley.
La calificacin de la discapacidad deber efectuarse
dentro del plazo mximo de veinte das hbiles contado
desde la solicitud del trmite, la que deber contener los
requisitos establecidos en el reglamento. La certificacin

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de la discapacidad deber expedirse dentro de los cinco


das siguientes contados desde la fecha de la
calificacin.
Toda persona tiene derecho a la recalificacin de su
discapacidad por la Comisin de Medicina Preventiva e
Invalidez, previa solicitud fundada del interesado. No
podr solicitarse la recalificacin ms de una vez en
cada ao calendario, a menos que esta solicitud se fundare
en hechos o antecedentes nuevos, no vinculados a las
circunstancias que dieron lugar a la calificacin.

Artculo 15.- Las Comisiones de Medicina Preventiva e


Invalidez podrn requerir de los servicios e instituciones
de salud y asistenciales, sean stos pblicos o privados,
y de los profesionales que hubieren intervenido en el
tratamiento de las personas de cuyos casos estn
conociendo, los antecedentes clnicos y otros que sean
necesarios para cumplir las funciones que esta ley les
encomienda, y aqullos estarn obligados a
proporcionarlos.

Artculo 16.- Las personas que se encuentren en


proceso de calificacin o de recalificacin, debern
concurrir a los exmenes y entrevistas a que sean citadas
por las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez.
En el evento de que por inactividad del interesado se
paralice por ms de treinta das el procedimiento por l
iniciado, la Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez
respectiva podr apercibirlo para que efecte las
diligencias de su cargo dentro del plazo de treinta das
hbiles, bajo pena de declarar el abandono del
procedimiento.
Contra la resolucin definitiva que emita la Comisin
de Medicina Preventiva e Invalidez, los interesados podrn
interponer reclamacin administrativa de conformidad con la
ley.

Artculo 17.- La Comisin de Medicina Preventiva e


Invalidez, una vez que certifique la discapacidad, remitir
los antecedentes al Servicio de Registro Civil e
Identificacin, para su inscripcin.
TTULO III
Prevencin y Rehabilitacin

Artculo 18.- La prevencin de las discapacidades y


la rehabilitacin constituyen una obligacin del Estado y,
asimismo, un derecho y un deber de las personas con
discapacidad, de su familia y de la sociedad en su conjunto.
El Estado dar cumplimiento a la obligacin
establecida en el inciso anterior en los trminos y
condiciones que fije esta ley.

Prrafo 1
Prevencin

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Artculo 19.- Prevencin de la discapacidad es toda


accin o medida, pblica o privada, que tenga por
finalidad impedir o evitar que una persona experimente una
deficiencia que restrinja su participacin o limite su
capacidad de ejercer una o ms actividades esenciales de la
vida diaria, as como impedir que sta llegue a ser
permanente.
La prevencin siempre considerar el entorno
econmico, social, poltico o cultural que puede agravar o
atenuar la deficiencia de que se trate.

Artculo 20.- Las medidas, planes y programas de


prevencin se adoptarn en consideracin a los factores
de riesgo de discapacidad, en especial, enfermedades agudas
y crnicas, lesiones, accidentes viales, laborales y de
cualquier otro tipo, violencia, problemas de calidad
ambiental, sedentarismo, abuso del alcohol o las drogas,
tabaquismo, desrdenes nutricionales, maltrato infantil,
condiciones sanitarias deficientes o estrs.
El Estado deber proporcionar informacin pblica,
permanente y actualizada sobre las medidas, planes y
programas de prevencin adoptados respecto a los factores
de riesgo sealados en el inciso anterior.

Prrafo 2
Rehabilitacin

Artculo 21.- La rehabilitacin integral es el


conjunto de acciones y medidas que tienen por finalidad que
las personas con discapacidad alcancen el mayor grado de
participacin y capacidad de ejercer una o ms actividades
esenciales de la vida diaria, en consideracin a la
deficiencia que cause la discapacidad.
Las acciones o medidas de rehabilitacin, tendrn
como objetivos principales:
1. Proporcionar o restablecer funciones.
2. Compensar la prdida o la falta de una funcin o
una limitacin funcional.
3. El desarrollo de conductas, actitudes y destrezas
que permitan la inclusin laboral y educacional.
4. La interaccin con el entorno econmico, social,
poltico o cultural que puede agravar o atenuar la
deficiencia de que se trate.
Las personas con discapacidad tienen derecho, a lo
largo de todo su ciclo vital y mientras sea necesario, a la
rehabilitacin y a acceder a los apoyos, terapias y
profesionales que la hagan posible, en conformidad con lo
establecido en el inciso cuarto del artculo 4 de la
presente ley.

Artculo 22.- Las personas con discapacidad tienen


derecho a que el proceso de rehabilitacin integre y
considere la participacin de su familia o de quienes las
tengan a su cuidado.

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El proceso de rehabilitacin se considerar dentro


del desarrollo general de la comunidad. El Estado fomentar
preferentemente la rehabilitacin con base comunitaria,
as como la creacin de centros pblicos o privados de
prevencin y rehabilitacin integral, como estrategia para
hacer efectivo el ejercicio de los derechos de las personas
con discapacidad.
Durante la rehabilitacin se prestar asistencia en
salud mental, con el propsito que la persona sometida a
ella desarrolle al mximo sus capacidades. De ser
necesario, dicha asistencia podr extenderse a la familia.
TTULO IV
Medidas para la Igualdad de Oportunidades

Prrafo 1
Medidas de Accesibilidad

Artculo 23.- El Estado, a travs de los organismos


competentes, impulsar y aplicar medidas de accin
positiva para fomentar la eliminacin de barreras
arquitectnicas y promover la accesibilidad universal.

Artculo 24.- Toda persona o institucin, pblica o


privada, que ofrezca servicios educacionales, capacitacin
o empleo, exigiendo la rendicin de exmenes u otros
requisitos anlogos, deber realizar los ajustes
necesarios para adecuar los mecanismos, procedimientos y
prcticas de seleccin en todo cuanto se requiera para
resguardar la igualdad de oportunidades de las personas con
discapacidad que participen en ellos.
Los postulantes que presenten alguna discapacidad que
les produzca impedimento o dificultad en la aplicacin de
los instrumentos de seleccin que se administren para el
efecto, debern informarlo en su postulacin, para su
adaptacin.

Artculo 25.- Los canales de la televisin abierta y


los proveedores de televisin por cable, debern aplicar
mecanismos de comunicacin audiovisual que posibiliten a la
poblacin con discapacidad auditiva el acceso a su
programacin en los casos que corresponda, segn lo
determine el reglamento que al efecto dictarn
conjuntamente los Ministerios de Planificacin, de
Transportes y Telecomunicaciones y Secretara General de
Gobierno.
Toda campaa de servicio pblico financiada con
fondos pblicos, la propaganda electoral, debates
presidenciales y cadenas nacionales que se difundan a
travs de medios televisivos o audiovisuales, debern ser
transmitidas o emitidas con subtitulado y lengua de seas.

Artculo 26.- Se reconoce la lengua de seas como


medio de comunicacin natural de la comunidad sorda.
Artculo 27.- Las bibliotecas de acceso pblico

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debern contar con material, infraestructura y tecnologas


accesibles destinadas a personas con discapacidad de causa
sensorial, considerando facilidades, ajustes necesarios y
prestacin de servicios de apoyo para la atencin de estos
usuarios.

Artculo 28.- Todo edificio de uso pblico y todo


aquel que, sin importar su carga de ocupacin, preste un
servicio a la comunidad, as como toda nueva edificacin
colectiva, debern ser accesibles y utilizables en forma
autovalente y sin dificultad por personas con discapacidad,
especialmente por aquellas con movilidad reducida. Asimismo,
estarn sometidas a esta exigencia las obras que el Estado
o los particulares ejecuten en el espacio pblico al
interior de los lmites urbanos, y los accesos a los medios
de transporte pblico de pasajeros y a los bienes
nacionales de uso pblico. Si las edificaciones y obras
sealadas en este inciso contaren con ascensores, estos
debern tener capacidad suficiente para transportar a las
personas con discapacidad de conformidad a la normativa
vigente.
Las edificaciones anteriores a la entrada en vigencia
de la ley N 19.284 quedarn sometidas a las exigencias de
accesibilidad contenidas en el artculo 21 de dicha ley y
sus normas complementarias. Del mismo modo, las
edificaciones colectivas destinadas exclusivamente a
vivienda, cuyos permisos de construccin fueron solicitados
entre la entrada en vigencia de la ley N19.284 y la
entrada en vigencia del presente cuerpo legal, continuarn
siendo regidas por el artculo 21 de la ley N 19.284 y
sus normas complementarias.
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el inciso
primero de este artculo, corresponder al Ministerio de
Vivienda y Urbanismo establecer las normas a las que
debern sujetarse las nuevas obras y edificaciones, as
como las normas y condiciones para que las obras y
edificaciones existentes se ajusten gradualmente a las
nuevas exigencias de accesibilidad.
La fiscalizacin del cumplimiento de la normativa
establecida en los incisos precedentes ser de
responsabilidad de las direcciones de obras municipales que
debern denunciar su incumplimiento ante el juzgado de
polica local, aplicndose al efecto las disposiciones del
Ttulo VI de esta ley. Para el mejor cumplimiento de la
fiscalizacin, las municipalidades, a requerimiento de las
direcciones de obras, podrn celebrar convenios con
personas naturales o jurdicas, con o sin fines de lucro,
para que colaboren con aqullas en el ejercicio de esta
facultad.
La denuncia por incumplimiento podr ser realizada por
cualquier persona, ante el juzgado de polica local, en
conformidad a lo establecido en el inciso precedente.

Artculo 29.- El Ministerio de Vivienda y Urbanismo,


dentro de sus programas habitacionales, contemplar
subsidios especiales para adquirir y habilitar viviendas
destinadas a ser permanentemente habitadas por personas con
discapacidad.
La Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones
contendr las exigencias de accesibilidad que deban cumplir
las viviendas destinadas a personas con discapacidad. Estas
debern contemplar adaptaciones tales como rampas de
acceso, puertas ms amplias, ascensores de escalas,

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sealizaciones especiales, salidas de emergencia y todo


otro requisito necesario para la seguridad, correcto
desplazamiento y calidad de vida de la persona con
discapacidad.

Artculo 30.- Para asegurar a las personas con


discapacidad la accesibilidad a todos los medios de
transporte pblico de pasajeros, los organismos competentes
del Estado debern adoptar las medidas conducentes a su
adaptacin e incentivar o ejecutar, segn corresponda, las
habilitaciones y adecuaciones que se requieran en dichos
medios de transporte y en la infraestructura de apoyo
correspondiente.
Todos los medios de transporte pblico debern contar
con la sealizacin, asientos y espacios suficientes, de
fcil acceso, cuyas caractersticas, dependiendo de cada
medio de transporte, sern establecidas en el reglamento
que al efecto se dicte por los Ministerios de Transportes y
Telecomunicaciones y de Planificacin. Dicho reglamento
deber considerar las necesarias adecuaciones a la
diversidad territorial del pas.
En los procesos de licitacin de transporte pblico
de pasajeros, las bases respectivas incorporarn los
requerimientos sealados en el inciso anterior.
El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
fiscalizar a los operadores de transporte para que adopten
las medidas y ajustes necesarios para no incurrir en
prcticas discriminatorias en la prestacin del servicio
de transporte pblico de pasajeros establecida en el
reglamento a que se refiere el inciso segundo de este
artculo. Dichos operadores no podrn exigir a un pasajero
con discapacidad el cumplimiento de requisitos o condiciones
especiales para acceder al servicio de transporte pblico.
El acceso y circulacin en los medios de transporte
areo se regir por la normativa especial vigente.

Artculo 31.- Los establecimientos comerciales,


industriales y de servicios, pblicos o privados; los que
exhiban espectculos artsticos, culturales o deportivos;
los edificios destinados a un uso que implique la
concurrencia de pblico, y los espacios de uso pblico que
cuenten con estacionamientos para vehculos, reservarn un
nmero suficiente de ellos para el uso de las personas con
discapacidad, conforme a las disposiciones de la Ordenanza
General de Urbanismo y Construcciones. Corresponder a la
municipalidad respectiva velar por el adecuado cumplimiento
de esta obligacin.
El diseo de estos estacionamientos deber considerar
las necesidades de desplazamiento y de seguridad de las
personas con discapacidad que hagan uso de ellos, conforme a
las caractersticas establecidas en la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones.
Los establecimientos que cuenten con estacionamientos
para personas con discapacidad al interior de sus
dependencias, como centros o complejos comerciales y
supermercados, y posean servicios de vigilancia privada,
debern velar por su correcto uso, denunciando ante las
autoridades competentes, a los vehculos infractores.
Slo podrn hacer uso de estos estacionamientos los
vehculos conducidos por personas con discapacidad o que

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los transporten, circunstancia que ser acreditada con la


correspondiente credencial de conformidad con lo establecido
en la Ley de Trnsito.

Artculo 32.- Los reglamentos que fijen las normas de


carcter sanitario sobre produccin, registro,
almacenamiento, tenencia, distribucin, venta e
importacin, segn corresponda, as como las
caractersticas de los productos farmacuticos, alimentos
de uso mdico y cosmticos, debern contener
disposiciones que aseguren la debida proteccin de los
discapacitados visuales en el uso de dichos productos con
medidas tales como la rotulacin con sistema braille del
nombre de dichos productos y su fecha de vencimiento.

Artculo 33.- Cada municipalidad podr conceder en


forma gratuita en las ferias autorizadas, espacios para la
instalacin de negocios de propiedad de personas
discapacitadas.
En caso de no existir las ferias sealadas en el
inciso anterior cada municipalidad podr mantener puestos
comerciales en forma gratuita para la instalacin de
negocios de pequeos y medianos empresarios discapacitados.
Prrafo 2
De la educacin y de la inclusin escolar

Artculo 34.- El Estado garantizar a las personas


con discapacidad el acceso a los establecimientos pblicos
y privados del sistema de educacin regular o a los
establecimientos de educacin especial, segn corresponda,
que reciban subvenciones o aportes del Estado.
Los establecimientos de enseanza parvularia, bsica
y media contemplarn planes para alumnos con necesidades
educativas especiales y fomentarn en ellos la
participacin de todo el plantel de profesores y asistentes
de educacin y dems integrantes de la comunidad
educacional en dichos planes.

Artculo 35.- La Educacin Especial es una modalidad


del sistema escolar que provee servicios y recursos
especializados, tanto a los establecimientos de enseanza
regular como a las escuelas especiales, con el propsito de
asegurar, de acuerdo a la normativa vigente, aprendizajes de
calidad a nios, nias y jvenes con necesidades
educativas especiales asociadas o no a una discapacidad,
asegurando el cumplimiento del principio de igualdad de
oportunidades, para todos los educandos.

Artculo 36.- Los establecimientos de enseanza


regular debern incorporar las innovaciones y adecuaciones
curriculares, de infraestructura y los materiales de apoyo
necesarios para permitir y facilitar a las personas con
discapacidad el acceso a los cursos o niveles existentes,
brindndoles los recursos adicionales que requieren para
asegurar su permanencia y progreso en el sistema
educacional.

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Cuando la integracin en los cursos de enseanza


regular no sea posible, atendida la naturaleza y tipo de la
discapacidad del alumno, la enseanza deber impartirse en
clases especiales dentro del mismo establecimiento
educacional o en escuelas especiales.
Asimismo, el Ministerio de Educacin deber hacer las
adecuaciones necesarias para que los alumnos y alumnas con
necesidades educativas especiales puedan participar en las
mediciones de la calidad de la educacin.
El Estado colaborar para el logro de lo dispuesto en
los incisos precedentes, introduciendo las modificaciones
necesarias en el sistema de subvenciones educacionales o a
travs de otras medidas conducentes a este fin.

Artculo 37.- La necesidad de la persona con


discapacidad de acceder a la educacin especial, se
determinar sobre la base de los informes emanados de los
equipos multiprofesionales del Ministerio de Educacin y de
otros profesionales u organismos que el Ministerio deber
acreditar para estos efectos, los que debern considerar la
opinin de los respectivos establecimientos educacionales,
del alumno y su familia, cuidadores y guardadores, sin
perjuicio de las facultades que esta ley otorga a las
Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez y de los
certificados que ellas emitan, todo ello de acuerdo a lo que
disponga el reglamento de que trata el artculo 14 de esta
ley.

Artculo 38.- Las escuelas especiales, adems de


atender a las personas sealadas en el artculo 35 que
as lo requieran, podrn proveer de recursos
especializados y prestar servicios y asesoras a los
establecimientos de educacin pre escolar, bsica y media,
as como a las instituciones de educacin superior y de
capacitacin en que existan alumnos con necesidades
educativas especiales.

Artculo 39.- El Ministerio de Educacin cautelar


la participacin de las personas con discapacidad en los
programas relacionados con el aprendizaje, desarrollo
cultural y el perfeccionamiento.
Las instituciones de educacin superior debern
contar con mecanismos que faciliten el acceso de las
personas con discapacidad, as como adaptar los materiales
de estudio y medios de enseanza para que dichas personas
puedan cursar las diferentes carreras.

Artculo 40.- A los alumnos y alumnas del sistema


educacional de enseanza pre bsica, bsica o media que
padezcan de patologas o condiciones mdico-funcionales
que requieran permanecer internados en centros
especializados o en el lugar que el mdico tratante
determine, o que estn en tratamiento mdico ambulatorio,
el Ministerio de Educacin asegurar la correspondiente
atencin escolar en el lugar que, por prescripcin
mdica, deban permanecer, la que ser reconocida para
efectos de continuacin de estudios y certificacin de
acuerdo con las normas que establezca ese Ministerio.
Artculo 41.- El Ministerio de Educacin establecer
mecanismos especiales y promover el desarrollo de ofertas

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formativas acorde a las necesidades especficas de los


alumnos a fin de facilitar el ingreso a la educacin o a la
formacin laboral de las personas que, a consecuencia de su
discapacidad, no hayan iniciado o concluido su escolaridad
obligatoria.

Artculo 42.- Los establecimientos educacionales


debern, progresivamente, adoptar medidas para promover el
respeto por las diferencias lingsticas de las personas
con discapacidad sensorial, sean sordas, ciegas o
sordo-ciegas en la educacin bsica, media y superior, con
el fin de que stos puedan tener acceso, permanencia y
progreso en el sistema educativo.
Prrafo 3
De la capacitacin e insercin laboral

Artculo 43.- El Estado, a travs de los organismos


competentes, promover y aplicar medidas de accin
positiva para fomentar la inclusin y no discriminacin
laboral de las personas con discapacidad, especialmente
deber:
a) Fomentar y difundir prcticas laborales de
inclusin y no discriminacin.
b) Promover la creacin y diseo de procedimientos,
tecnologas, productos y servicios laborales accesibles y
difundir su aplicacin.
c) Crear y ejecutar, por s o por intermedio de
personas naturales o jurdicas con o sin fines de lucro,
programas de acceso al empleo para personas con
discapacidad.
d) Difundir los instrumentos jurdicos y
recomendaciones sobre el empleo de las personas con
discapacidad aprobados por la Organizacin Internacional
del Trabajo.

Artculo 44.- El Estado crear condiciones y velar


por la insercin laboral y el acceso a beneficios de
seguridad social por parte de las personas con discapacidad.
Para tal efecto, podr desarrollar en forma directa o por
intermedio de terceros, planes, programas e incentivos y
crear instrumentos que favorezcan la contratacin de
personas con discapacidad en empleos permanentes. El
Ministerio del Trabajo y Previsin Social informar
semestralmente a la Comisin de Trabajo y Seguridad Social
de la Cmara de Diputados y a la Comisin de Trabajo y
Previsin Social del Senado sobre el funcionamiento de los
programas existentes y los resultados alcanzados. Con igual
frecuencia deber publicar dicha informacin en su sitio
web, la que tambin deber estar disponible en el sitio
web del Servicio Nacional de la Discapacidad.

Artculo 45.- En los procesos de seleccin de


personal, la Administracin del Estado y sus organismos,
las municipalidades, el Congreso Nacional, los rganos de
la administracin de justicia y el Ministerio Pblico
seleccionarn preferentemente, en igualdad de condiciones

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de mrito, a personas con discapacidad.


Un reglamento suscrito por los Ministros de
Planificacin y de Hacienda determinar la forma en que
los organismos de la Administracin del Estado darn
cumplimiento a esta disposicin.
En el caso del Poder Judicial, el Poder Legislativo y
el Ministerio Pblico, sern sus propios rganos quienes
debern determinar la forma de dar cumplimiento a esta
obligacin.

Artculo 46.- La capacitacin laboral de las personas


con discapacidad comprender, adems de la formacin
laboral, la orientacin profesional, la cual deber
otorgarse teniendo en cuenta la evaluacin de las
capacidades reales de la persona, la educacin
efectivamente recibida y sus intereses.

Artculo 47.- Las personas con discapacidad podrn


celebrar el contrato de aprendizaje contemplado en el
Cdigo del Trabajo, sin limitacin de edad.
Prrafo 4
De las exenciones arancelarias

Artculo 48.- Los vehculos importados por personas


con discapacidad, sea que acten por s o por medio de sus
guardadores, cuidadores o representantes legales o
contractuales, accedern al beneficio para la importacin
de vehculos establecido en el artculo 6 de la ley
N17.238.
Los vehculos a que se refiere el inciso primero no
podrn tener un valor FOB superior a US$ 32.047,85.-, sin
considerar el mayor valor que representen los elementos
opcionales constitutivos del equipo especial para personas
con discapacidad que se sealen en los certificados que,
para los efectos de esta ley, debe emitir la Comisin de
Medicina Preventiva e Invalidez, cuando resulte pertinente.
En el caso de vehculos de transporte de mercancas, estos
no podrn tener un valor FOB superior a US$ 37.876,28.Dichas cantidades se actualizarn anualmente.
Los beneficios establecidos en este artculo sern
aplicables tambin a la importacin de vehculos
destinados exclusivamente al transporte colectivo de
personas con discapacidad. El valor FOB de dichos vehculos
no podr exceder de US$ 55.357,57.-, sin considerar los
elementos opcionales constitutivos del equipo especial para
personas con discapacidad que seale el reglamento.
Los vehculos que se importen mediante la franquicia
establecida en este artculo debern permanecer por un
lapso no inferior a 3 aos afectos al uso y transporte de
personas con discapacidad.

Decreto 1845,
HACIENDA
D.O. 24.02.2014

Decreto 1845,
HACIENDA
D.O. 24.02.2014

Las cantidades en dlares establecidas en el presente


artculo se actualizarn anualmente a contar del 1 de
enero de cada ao mediante decreto supremo expedido por el
Ministerio de Hacienda, conforme a la variacin
experimentada por el ndice Oficial de Precios al por Mayor
de los Estados Unidos de Amrica en el perodo de doce

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meses comprendido entre el 1 de noviembre del ao que


antecede al de la dictacin del decreto supremo y el 30 de
octubre del ao anterior a la vigencia de dicho decreto.
Las personas jurdicas sin fines de lucro, que tengan
por objeto la asistencia, cuidado o apoyo de personas con
discapacidad podrn impetrar los beneficios establecidos en
este artculo, para importar vehculos destinados
exclusivamente al transporte de personas con discapacidad
que ellas atiendan en el cumplimiento de sus fines.
Un reglamento dictado por el Ministro de Hacienda
determinar los procedimientos y competencias para el
otorgamiento de autorizaciones, control y fiscalizacin de
los beneficios establecidos en este artculo.

Artculo 49.- Librase de la totalidad de los


gravmenes aduaneros la importacin de los siguientes
bienes:
a) Prtesis auditivas, visuales y fsicas.
b) rtesis.
c) Equipos, medicamentos y elementos necesarios para la
terapia y rehabilitacin de personas con discapacidad.
d) Equipos, maquinarias y tiles de trabajo
especialmente diseados o adaptados para ser usados por
personas con discapacidad.
e) Elementos de movilidad, cuidado e higiene personal
necesarios para facilitar la autonoma y la seguridad de
las personas con discapacidad.
f) Elementos especiales para facilitar la
comunicacin, la informacin y la sealizacin para
personas con discapacidad.
g) Equipos y material pedaggico especiales para
educacin, capacitacin y recreacin de las personas con
discapacidad.
h) Elementos y equipos de tecnologa de la
informacin y de las comunicaciones destinados a cualquiera
de los fines enunciados en las letras anteriores.
i) Ayudas tcnicas y elementos necesarios para prestar
servicios de apoyo que importe el Servicio Nacional de la
Discapacidad.

Artculo 50.- Slo podrn impetrar el beneficio que


otorga el artculo anterior, las personas con discapacidad,
actuando por s o por medio de sus guardadores, cuidadores
o representantes legales o contractuales, para la
importacin de elementos destinados al uso exclusivo de las
personas con discapacidad y las personas jurdicas sin
fines de lucro que, de conformidad con sus objetivos,
acten en el mbito de la discapacidad e importen
elementos necesarios para el cumplimiento de sus fines o
para el uso o beneficio de personas con discapacidad que
ellas atiendan.

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Artculo 51.- Los bienes importados bajo alguna de las


franquicias reguladas por este Prrafo no podrn ser
objeto de enajenacin ni de cualquier acto jurdico entre
vivos que signifique la transferencia de su dominio,
posesin, tenencia o uso a terceras personas distintas del
destinatario, salvo que hayan transcurrido 3 ms aos
desde su importacin o que conste que ya no prestan
utilidad a dicho destinatario.
La enajenacin prevista en el inciso anterior,
relativo a los bienes que no presten utilidad al
destinatario, slo podr efectuarse respecto de otra
persona con discapacidad o bien a personas jurdicas sin
fines de lucro que tengan por objeto la asistencia, cuidado
o apoyo de personas con discapacidad.

Artculo 52.- El Servicio de Impuestos Internos, a


solicitud de los beneficiarios de las exenciones
arancelarias establecidas en este Prrafo, autorizar el
pago del Impuesto al Valor Agregado que devengue la
internacin de los vehculos a que se refiere el artculo
6 de la ley N17.238 o de los bienes sealados en el
presente Prrafo, en cuotas iguales mensuales, trimestrales
o semestrales, siempre que no exceda el plazo de treinta y
seis meses contado desde la fecha en que se devengue el
impuesto. Para estos efectos, el importador ser sujeto del
Impuesto al Valor Agregado que corresponda pagar por la
importacin de los citados bienes. Las cuotas de impuesto
que se determinen debern expresarse en unidades
tributarias mensuales y se solucionarn al valor que stas
tengan a la fecha de pago de cada cuota. El Servicio de
Impuestos Internos podr exigir las garantas personales o
reales que estime conveniente para el debido resguardo de
los intereses fiscales.

Artculo 53.- Un reglamento dictado por el Ministerio


de Hacienda determinar el procedimiento de obtencin de
los beneficios arancelarios y tributarios establecidos en
los artculos precedentes, as como el de enajenacin de
los bienes a que los mismos artculos se refieren.

Artculo 54.- El que obtenga indebidamente los


beneficios arancelarios de que trata este Prrafo,
proporcionando antecedentes falsos, incurrir en las penas
asignadas al delito de contrabando contenidas en el
artculo 178 de la Ordenanza de Aduanas, las que debern
imponerse de acuerdo al monto del beneficio indebidamente
obtenido.
Adems, en el caso de haberse autorizado el pago
diferido de los impuestos por parte del Servicio de
Impuestos Internos, ste podr revocar la autorizacin
desde que la sentencia condenatoria se encuentre firme y
ejecutoriada, debiendo pagarse el impuesto, sus multas e
intereses, en la modalidad y fecha que dicho Servicio
seale.
TTULO V
Del Registro Nacional de la Discapacidad

Artculo 55.- El Registro Nacional de la Discapacidad,

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a cargo del Servicio de Registro Civil e Identificacin,


tiene por objetivo reunir y mantener los antecedentes de las
personas con discapacidad y de los organismos que se
sealan en el artculo siguiente, en la forma que
establezca el reglamento.
Un reglamento dictado por los Ministerios de Justicia y
de Planificacin establecer la estructura y
funcionamiento del Registro Nacional de la Discapacidad.

Artculo 56.- El Registro Nacional de la Discapacidad


deber:
a) Inscribir a las personas cuya discapacidad sea
certificada por la respectiva Comisin de Medicina
Preventiva e Invalidez.
b) Inscribir a las personas naturales que presten
servicios de apoyo o de asistencia a personas con
discapacidad. El reglamento indicado en el artculo
anterior determinar la naturaleza de estos servicios y los
requisitos que deben cumplir estas personas para su
incorporacin en este registro.
c) Inscribir a las personas jurdicas que, de
conformidad con sus objetivos, acten en el mbito de la
discapacidad. Estas personas debern acreditar su
existencia legal, de conformidad con lo que establezca el
reglamento.
d) Otorgar las credenciales de inscripcin y los
certificados que determine el reglamento.
e) Cancelar la inscripcin de las personas sealadas
en las letras a), b) y c) en los casos que seale el
Reglamento.
Ttulo VI
Acciones Especiales

Artculo 57.- Sin perjuicio de las normas


administrativas y penales, toda persona que por causa de una
accin u omisin arbitraria o ilegal sufra amenaza,
perturbacin o privacin en el ejercicio de los derechos
consagrados en esta ley, podr concurrir, por s o por
cualquiera a su nombre, ante el juez de polica local
competente de su domicilio para que adopte las providencias
necesarias para asegurar y restablecer el derecho afectado.

Artculo 58.- El que fuere sancionado como autor de un


acto u omisin arbitrario o ilegal, en los trminos
previstos en el artculo 57 de esta ley, pagar una multa
de 10 a 120 unidades tributarias mensuales.
Esta suma ingresar a las arcas del respectivo
municipio, para su destinacin exclusiva a programas y
acciones en beneficio de las personas con discapacidad de la
comuna. La multa se duplicar en caso de reincidencia.
Para el caso de que el denunciado o demandado no adopte
las medidas ordenadas por el juzgado de polica local
correspondiente o bien insista en el incumplimiento de la
normativa, adems de la sancin pecuniaria el juez podr

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decretar la medida de clausura del establecimiento de que se


trate.

Artculo 59.- Las causas a que dieren lugar las


acciones previstas en este Ttulo, se sustanciarn
conforme al procedimiento establecido en la ley N18.287.
En caso que el denunciado o demandado comparezca asistido
por abogado, el tribunal, de oficio, le designar al
denunciante o demandante el abogado de turno, resolucin
que se notificar por quien designe el juez sin costo para
el actor.
Si comparecieren personas con discapacidad sensorial,
el tribunal deber realizar los ajustes necesarios que
permitan a estas personas comunicarse y acceder a los
antecedentes del proceso, de manera que se garanticen
adecuadamente sus derechos.
En la tramitacin del recurso de apelacin, se
estar a lo dispuesto en la ley N 20.146.
TITULO VII
Del Comit de Ministros de la Discapacidad y del
Servicio Nacional de la Discapacidad

Artculo 60.- Establcese un Comit de Ministros


integrado por el Ministro de Planificacin, quien lo
presidir, y los Ministros de Educacin, Justicia, Trabajo
y Previsin Social, Salud, Vivienda y Urbanismo, y
Transportes y Telecomunicaciones, encargado de proponer al
Presidente de la Repblica la poltica nacional para
personas con discapacidad, velar por su cumplimiento y
asegurar su calidad tcnica, coherencia y coordinacin
intersectorial. Este Comit se reunir, a lo menos, dos
veces al ao, previa convocatoria de su presidente, y su
secretara ejecutiva estar radicada en la Direccin
Nacional del Servicio Nacional de la Discapacidad. El propio
Comit fijar las normas de su funcionamiento.
El Comit de Ministros dispondr, por medio de la
secretara ejecutiva, la contratacin de entidades
externas a los organismos del Estado que ejecutan y
coordinan las acciones y prestaciones sociales que ofrecen a
personas con discapacidad, para que efecten evaluaciones
peridicas de calidad, costo, efectividad e impacto de
dichas acciones y prestaciones. El Comit fijar las
modalidades y procedimientos de contratacin. Las
evaluaciones debern considerar las instrucciones tcnicas
que imparta la Direccin de Presupuestos.
Una vez realizadas estas evaluaciones, sus resultados
se debern publicar oportunamente en los sitios web del
Ministerio de Planificacin y del Servicio Nacional de la
Discapacidad y, al mismo tiempo, debern ser remitidas al
Congreso Nacional una copia de los informes finales.
Las recomendaciones que surjan de las evaluaciones a
las que se refieren los incisos precedentes debern ser
consideradas, y en caso de ser necesario, debern
traducirse en modificaciones, adecuaciones e incluso en el
trmino de dichas acciones y prestaciones sociales.

Artculo 61.- Crase el Servicio Nacional de la

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Discapacidad, servicio pblico funcionalmente


descentralizado y desconcentrado territorialmente, que tiene
por finalidad promover la igualdad de oportunidades,
inclusin social, participacin y accesibilidad de las
personas con discapacidad.
El Servicio Nacional de la Discapacidad ser, para
todos los efectos legales, el sucesor y continuador legal
del actual Fondo Nacional de la Discapacidad.

Artculo 62.- El Servicio Nacional de la Discapacidad


se relacionar con el Presidente de la Repblica por
intermedio del Ministerio de Planificacin y su domicilio
ser la ciudad de Santiago, sin perjuicio de los dems
especiales que pudiere establecer.
Con el propsito de promover la igualdad de
oportunidades, inclusin social, participacin y
accesibilidad de las personas con discapacidad, las
funciones del Servicio Nacional de la Discapacidad sern
las siguientes:
a) Coordinar el conjunto de acciones y prestaciones
sociales ejecutadas por distintos organismos del Estado que
contribuyan directa o indirectamente a este fin. Para el
cumplimiento de esta funcin el Servicio podr celebrar
convenios con estos organismos.
b) Asesorar tcnicamente al Comit de Ministros en la
elaboracin de la poltica nacional para personas con
discapacidad y en la evaluacin peridica de todas
aquellas acciones y prestaciones sociales ejecutadas por
distintos organismos del Estado que tengan como fin directo
o indirecto la igualdad de oportunidades, inclusin social,
participacin y accesibilidad de las personas con
discapacidad.
c) Elaborar y ejecutar, en su caso, el plan de accin
de la poltica nacional para personas con discapacidad,
as como, planes, programas y proyectos.
d) Promover y desarrollar acciones que favorezcan la
coordinacin del sector privado con el sector pblico en
todas aquellas materias que digan relacin con mejorar la
calidad de vida de las personas con discapacidad.
e) Financiar, total o parcialmente, planes, programas y
proyectos.
f) Realizar acciones de difusin y sensibilizacin.
g) Financiar, total o parcialmente, ayudas tcnicas y
servicios de apoyo requeridos por una persona con
discapacidad para mejorar su funcionalidad y autonoma
personal, considerando dentro de los criterios de
priorizacin el grado de la discapacidad y el nivel
socioeconmico del postulante.
h) Estudiar y proponer al Presidente de la Repblica,
por intermedio del Ministro de Planificacin, las normas y
reformas legales necesarias para el ejercicio efectivo de
los derechos de las personas con discapacidad.
i) Realizar estudios sobre discapacidad y aquellos
relativos al cumplimiento de sus fines, o bien, contratar
los que estime necesarios de tal forma de contar
peridicamente con un instrumento que permita la
identificacin y la caracterizacin actualizada, a nivel
nacional y comunal, de la poblacin con discapacidad, tanto

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en trminos socioeconmicos como con respecto al grado de


discapacidad que los afecta.
j) Velar por el cumplimiento de las disposiciones
legales y reglamentarias relacionadas con la proteccin de
los derechos de las personas con discapacidad. Esta facultad
incluye la atribucin de denunciar los posibles
incumplimientos ante los organismos o instancias
jurisdiccionales respectivas, y ejercer acciones y hacerse
parte en aquellas causas en que estn afectados los
intereses de las personas con discapacidad, de conformidad a
la ley.
Trimestralmente el Servicio Nacional de la Discapacidad
deber informar en su pgina web acerca de las acciones y
prestaciones sociales que ejecute o coordine y que vayan a
favor de las personas con discapacidad. Esta informacin
deber incluir el nmero de beneficiarios efectivos, los
recursos pblicos desembolsados y los resultados de las
evaluaciones, si las hubiere.
El Servicio Nacional de la Discapacidad estar
organizado en una Direccin Nacional, una Subdireccin
Nacional y Direcciones Regionales en cada regin del pas.
Contar, adems, con un Consejo Consultivo de la
Discapacidad.

Artculo 63.- El Consejo Consultivo de la Discapacidad


deber hacer efectiva la participacin y el dilogo
social en el proceso de igualdad de oportunidades,
inclusin social, participacin y accesibilidad de las
personas con discapacidad.
El Consejo Consultivo de la Discapacidad se integrar
como sigue:
a) Con el Director Nacional del Servicio Nacional de la
Discapacidad, quien lo presidir.
b) Con cinco representantes de organizaciones de
personas con discapacidad de carcter nacional que no
persigan fines de lucro. Estos consejeros debern
representar equitativamente a agrupaciones de personas con
discapacidad fsica, auditiva, visual, intelectual y
psquica. El reglamento establecer los requisitos que
deben cumplir estas entidades para acreditar su carcter
nacional.
c) Con un representante del sector empresarial.
d) Con un representante de organizaciones de
trabajadores.
e) Con dos representantes de instituciones privadas sin
fines de lucro constituidas para atender a personas con
discapacidad.
Los consejeros no sern rentados en su calidad de
tales. Los consejeros sealados en las letras b) y e)
sern designados por el Presidente de la Repblica a
proposicin de las entidades respectivas, los que elegirn
a sus representantes en la forma que determine el
reglamento. Los consejeros sealados en las letras c) y d)
sern elegidos, respectivamente, por las organizaciones
empresariales y de trabajadores ms representativas del
pas, en la forma que establezca el reglamento. Los
consejeros, con excepcin del indicado en la letra a)
precedente, durarn cuatro aos en el ejercicio de sus
funciones y podrn ser nuevamente designados.
De entre los miembros del Consejo Consultivo se

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designar un vicepresidente, quien subrogar al presidente


en caso de ausencia o impedimento de ste. El
vicepresidente durar dos aos en su cargo, pudiendo ser
reelegido. El reglamento que se dicte al efecto determinar
las funciones, atribuciones y obligaciones del presidente y
del vicepresidente.
La secretara tcnica del Consejo Consultivo recaer
en la Direccin Nacional del Servicio y el Subdirector
Nacional ejercer como ministro de fe de las actuaciones y
determinaciones del Consejo.

Artculo 64.- Corresponder al Consejo Consultivo de


la Discapacidad:
a) Opinar fundadamente sobre la propuesta de poltica
nacional para personas con discapacidad y sus
actualizaciones, como asimismo sobre el plan de accin, en
conformidad a la ley y el reglamento.
b) Solicitar y recibir de los ministerios, servicios
pblicos y entidades en los que el Estado tenga
participacin, los antecedentes e informacin necesarios
para el cumplimiento de sus funciones.
c) Recomendar los criterios y procedimientos de
evaluacin, seleccin y supervisin de los proyectos
concursables financiados por el Servicio Nacional de la
Discapacidad.
d) Presentar al Director Nacional del Servicio la
propuesta de adjudicacin de los concursos de proyectos,
previa evaluacin tcnica de las propuestas presentadas.
Para el cumplimiento de esta funcin, el Consejo Consultivo
deber conformar comisiones de trabajo integradas por
consejeros y profesionales o tcnicos provenientes de los
ministerios y servicios pblicos que desarrollen funciones
o realicen prestaciones sociales relacionadas con las
propuestas presentadas. En la resolucin de los concursos
de proyectos, el Director Nacional del Servicio deber
fundamentar su decisin cuando rechace proyectos evaluados
favorablemente por el Consejo Consultivo.
e) Servir como instancia de consulta y apoyo para el
desarrollo de las funciones del Servicio.
f) Ser informado peridicamente de la marcha del
Servicio y del cumplimiento de sus fines.
g) Cumplir las dems funciones que la ley o el
reglamento le encomienden.

Artculo 65.- Un reglamento dictado por el Ministerio


de Planificacin establecer los mecanismos de
designacin de los consejeros, sus derechos y deberes, las
causales de cesacin, las incompatibilidades y los
procedimientos de inhabilitacin, remocin, suspensin y
reemplazo de sus integrantes. Asimismo, regular los
mecanismos de integracin al Consejo de las personas
sealadas en el artculo 64 letra d) de este cuerpo legal.
El reglamento contendr tambin, las normas de
funcionamiento general del Consejo y los qurum necesarios
para sesionar y adoptar acuerdos.

Artculo 66.- La direccin y administracin del


Servicio Nacional de Discapacidad corresponder a un

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funcionario denominado Director Nacional, el que ser


nombrado de conformidad a lo dispuesto en el Ttulo VI de
la ley N19.882.
Sern funciones del Director Nacional:
a) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos e instrucciones
del Comit de Ministros.
b) Informar peridicamente al Comit de Ministros
acerca de la marcha del Servicio Nacional de la Discapacidad
y del cumplimiento de sus acuerdos.
c) Dirigir, organizar y administrar el Servicio,
controlarlo y velar por el cumplimiento de sus objetivos.
d) Dictar el Reglamento Interno del Personal a que se
refieren los artculos 154 y siguientes del Cdigo del
Trabajo, as como toda otra norma necesaria para el buen
funcionamiento del servicio.
e) Nombrar a los funcionarios de su dependencia,
asignarles funciones y resolver las sanciones
administrativas que correspondan de conformidad con la ley.
f) Adquirir, enajenar, gravar y administrar toda clase
de bienes y celebrar cualquier acto o contrato en
cumplimiento del objeto y funciones del Servicio.
g) Encomendar a la subdireccin, direcciones
regionales y departamentos del Servicio Nacional de la
Discapacidad, las funciones que estime necesarias.
h) Representar judicial y extrajudicialmente al
servicio.
i) Servir como secretara ejecutiva del Comit de
Ministros.
j) Presidir el Consejo Consultivo de la Discapacidad.
k) Resolver los concursos de proyectos.
l) En general, ejercer las dems facultades que sean
necesarias para la buena marcha del servicio.

Artculo 67.- Un Subdirector Nacional coordinar la


gestin de las unidades del Servicio Nacional de la
Discapacidad, de conformidad con las instrucciones
impartidas por el Director Nacional.
Corresponder al Subdirector Nacional:
a) Subrogar al Director Nacional, en caso de ausencia o
impedimento.
b) Cumplir y hacer cumplir las instrucciones que le
imparta el Director Nacional y realizar los actos que ste
le delegue en el ejercicio de sus atribuciones.
c) Colaborar con el Director Nacional en la
preparacin del plan anual de trabajo, del anteproyecto de
presupuestos y de toda otra materia que el Director Nacional
le solicite.
d) Controlar la gestin del servicio, en particular,
el cumplimiento de las metas y compromisos institucionales.
e) Participar en las sesiones del Consejo Consultivo de

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la Discapacidad con derecho a voz, desempendose como


ministro de fe.
f) En general, ejercer las dems facultades que sean
necesarias para la buena marcha del servicio.
El Subdirector ser nominado de conformidad con lo
dispuesto en el Ttulo VI de la ley N19.882.

Artculo 68.- Habrn direcciones regionales a cargo


de un funcionario con la denominacin de Director Regional.
A los directores regionales les correspondern las
siguientes atribuciones y obligaciones:
a) Organizar y dirigir la Direccin Regional y
ejecutar las polticas fijadas por el servicio en la
respectiva regin, de acuerdo a las instrucciones que les
imparta el Director Nacional.
b) Coordinar las polticas pblicas y planes que
conciernan a las personas con discapacidad, realizados por
los distintos organismos del Estado a nivel regional.
c) Fomentar la participacin social de las
organizaciones de y para personas con discapacidad en la
gestin de las polticas pblicas en la respectiva
regin.
d) Supervisar el correcto desempeo de las funciones
del servicio en la regin, de acuerdo a las normas e
instrucciones impartidas por el Director Nacional.
e) Administrar los bienes y recursos que se pongan a su
disposicin y dar cuenta anualmente.
f) Celebrar los actos y contratos que sean necesarios
para el buen funcionamiento del servicio en la respectiva
regin, de acuerdo a las normas e instrucciones que les
imparta el Director Nacional.
g) Ejercer las dems atribuciones y funciones que el
Director Nacional le delegue o que las leyes le asignen.
Los directores regionales sern nominados de
conformidad con lo dispuesto en el Ttulo VI de la ley
N19.882.

Artculo 69.- El patrimonio del Servicio Nacional de


la Discapacidad estar formado por:
a) Los recursos que contemple anualmente la Ley de
Presupuestos.
b) Los bienes muebles e inmuebles que le transfiera el
Fondo Nacional de la Discapacidad al Servicio Nacional de la
Discapacidad, en tanto continuador legal de ste, los
bienes que el Servicio adquiera a cualquier ttulo y los
frutos de esos mismos bienes.
c) Los recursos otorgados por leyes generales o
especiales.
d) Las donaciones, herencias y legados que el Servicio
acepte, en todo caso, con beneficio de inventario. Las
asignaciones hereditarias y donaciones que se hagan o dejen
al Servicio Nacional de la Discapacidad estarn exentas de
toda clase de impuestos y de todo pago o gravamen que las
afecte. Asimismo, las donaciones estarn exentas del

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trmite de insinuacin.
e) Los aportes de la cooperacin internacional que
reciba a cualquier ttulo para el cumplimiento de sus
objetivos.
f) Los recursos que pueda captar como resultado de
trabajos de estudio, investigacin o asistencia tcnica
que contrate con organismos pblicos o privados.

Artculo 70.- Para la asignacin y financiamiento de


los servicios y ayudas tcnicas que requieran los nios y
nias menores de seis aos, ser suficiente la
determinacin diagnstica del mdico tratante y la
presentacin de un plan de tratamiento. Sin perjuicio de lo
anterior, en casos calificados y debidamente fundados, el
Servicio Nacional de la Discapacidad podr requerir al
solicitante otros antecedentes, diagnsticos o informacin
adicional.

Artculo 71.- Las personas que presten servicios en el


Servicio Nacional de la Discapacidad se regirn por las
normas del Cdigo del Trabajo, sus normas complementarias y
las especiales contenidas en la presente ley.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, la
remuneracin de quienes se desempeen como Director,
Subdirector y Directores Regionales del Servicio Nacional de
la Discapacidad no podr exceder de la remuneracin bruta
mensualizada que corresponda a los grados 1C, 3 y 4 de
la Escala nica de Sueldos respectivamente, ms la
asignacin de Alta Direccin Pblica que se les fije
conforme el procedimiento establecido en la ley N19.882.

Artculo 72.- El personal del Servicio Nacional de la


Discapacidad estar sujeto a las normas de probidad y a los
deberes y prohibiciones establecidos en el Ttulo III de la
Ley Orgnica Constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado, cuyo texto refundido, coordinado
y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley
N 1, de 2000, del Ministerio Secretara General de la
Presidencia, debiendo dejarse constancia en los contratos
respectivos de una clusula que as lo disponga. Asimismo,
estar sujeto a responsabilidad administrativa, sin
perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pudiere
afectarle por los actos realizados en el ejercicio de sus
funciones.
Le sern tambin aplicables las normas contenidas en
los artculos 61 y 90 A del decreto con fuerza de ley N
29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.834.

Artculo 73.- El personal del Servicio Nacional de la


Discapacidad, salvo aqul afecto al sistema a que se
refiere el Ttulo VI de la ley N 19.882, ser
seleccionado para desempearse con contrato indefinido,
mediante concurso pblico.
Excepcionalmente, por resolucin fundada del Jefe de
Servicio, se podrn utilizar otros sistemas de seleccin,
tales como concursos internos, los que, en todo caso,
debern garantizar la debida transparencia y objetividad,
basndose en la evaluacin de los mritos e idoneidad del

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postulante.
Al Director Nacional le corresponder suscribir los
contratos de trabajo del personal seleccionado conforme a
los incisos anteriores, los que debern ser aprobados por
resolucin.
La contratacin del personal que se desempee en el
Servicio Nacional de la Discapacidad deber ajustarse
estrictamente al marco presupuestario respectivo.

Artculo 74.- El personal del Servicio Nacional de la


Discapacidad estar sujeto a un sistema de evaluacin de
desempeo conforme a las reglas y criterios que al efecto
determine un reglamento expedido por el Ministerio de
Planificacin.
Las evaluaciones servirn de base para la seleccin
del personal a capacitar, el otorgamiento de estmulos, la
remocin o el trmino del contrato de trabajo en su caso.

Artculo 75.- El Director Nacional del Servicio, sin


perjuicio de lo que establezca el contrato, tendr la
facultad para aplicar las normas relativas a las
destinaciones, comisiones de servicio y cometidos
funcionarios de los artculos 73 a 78 del decreto con
fuerza de ley N 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda,
que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de
la ley N 18.834. Para estos efectos, los viticos se
pagarn conforme al decreto con fuerza de ley N 262, de
1977, del Ministerio de Hacienda, y al decreto supremo N
1, de 1991, del Ministerio de Hacienda, o el texto que lo
reemplace.
Igualmente, podrn, en los casos que fuere procedente,
aplicarse las normas relativas a subrogacin contempladas
en el Prrafo 4 del Ttulo III del decreto con fuerza de
ley N 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

Artculo 76.- Para efectos de la adecuada aplicacin


de las normas sobre capacitacin previstas en los
artculos 179 y siguientes del Cdigo del Trabajo, el
Director Nacional aprobar anualmente, mediante
resolucin, los programas destinados a la capacitacin y
perfeccionamiento del personal del Servicio, los que, en
todo caso, debern ajustarse a los recursos que para estos
efectos contemple la ley de presupuestos.

Artculo 77.- El personal del Servicio Nacional de la


Discapacidad tendr derecho a afiliarse a Servicios de
Bienestar, en los casos y condiciones que establezcan sus
estatutos. El Servicio Nacional de la Discapacidad
efectuar los aportes de bienestar respecto de cada
funcionario, sin sobrepasar el mximo legal de los mismos.

Artculo 78.- La responsabilidad disciplinaria del


personal del Servicio Nacional de la Discapacidad por los
actos realizados en el ejercicio de sus funciones podr
hacerse efectiva por la autoridad respectiva, de acuerdo al
procedimiento establecido en los artculos 126 y siguientes
del decreto con fuerza de ley N 29, de 2004, del

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Ministerio de Hacienda.

Artculo 79.- Las infracciones de los deberes y


prohibiciones establecidos en el Ttulo III de la Ley
Orgnica Constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado o en el contrato de trabajo en
que incurra el personal del Servicio Nacional de la
Discapacidad, sern sancionadas con alguna de las
siguientes medidas:
a) Censura;
b) Multa, y
c) Remocin.
Las medidas disciplinarias mencionadas en las letras a)
y b) precedentes se aplicarn tomando en cuenta la gravedad
de la falta cometida, la eventual reiteracin de la
conducta, as como las circunstancias atenuantes y
agravantes que arroje el mrito de los antecedentes.
La remocin es la decisin de la autoridad facultada
para contratar de poner trmino a la relacin laboral del
afectado. La remocin proceder toda vez que los hechos
constitutivos de la infraccin vulneren gravemente el
principio de probidad y cuando se incurra en alguna de las
circunstancias previstas en el artculo 160 del Cdigo del
Trabajo.

Artculo 80.- Sin perjuicio de las causales previstas


en los artculos 159 y siguientes del Cdigo del Trabajo y
en el inciso final del artculo anterior, la relacin
laboral del personal del Servicio Nacional de la
Discapacidad, podr terminar, adems, por evaluacin
deficiente de su desempeo.
Tratndose de la causal a que se refiere el artculo
161 del Cdigo del Trabajo, su procedencia ser
determinada por el Director Nacional del Servicio y deber
ser siempre fundada en razones vinculadas al buen, oportuno
y eficiente funcionamiento del Servicio. La aplicacin de
esta causal dar derecho a la indemnizacin prevista en el
artculo 163 del Cdigo del Trabajo.

Artculo 81.- Las resoluciones del Servicio Nacional


de la Discapacidad relativas a personal estarn exentas del
trmite de toma de razn por la Contralora General de la
Repblica.
Sin perjuicio de lo anterior, el personal del Servicio
Nacional de la Discapacidad tendr derecho a reclamar ante
la Contralora General de la Repblica si se produjere
algn vicio de legalidad que afecte los derechos que le
confiere el contrato de trabajo o la presente ley.

Artculo 82.- Dergase la ley N 19.284, que


establece normas para la plena integracin social de las
personas con discapacidad, con excepcin del artculo 21,
de los artculos 25-A a 25-F, ambos inclusive, y del
artculo 65, los cuales se entienden vigentes para todos
los efectos legales.
Disposiciones transitorias

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Artculo primero.- Las disposiciones del inciso


primero del artculo 25 relativas a los canales de la
televisin abierta y los proveedores de televisin por
cable y las disposiciones del inciso segundo del mismo
artculo, debern encontrarse ntegramente cumplidas
dentro del trmino de tres aos, contado desde la
publicacin en el Diario Oficial del reglamento a que se
refiere el inciso primero del citado artculo. Dicho
reglamento deber ser dictado en el plazo de seis meses
desde la publicacin de esta ley, y establecer un patrn
progresivo que contemplar, como mnimo, cuotas de
programacin accesible de, a lo menos, un treinta y tres
por ciento cada ao.
Las exigencias establecidas en los artculos 26, 27 y
42 debern ser cumplidas dentro del plazo de dos aos,
contado desde la publicacin de esta ley en el Diario
Oficial.
Los edificios existentes de uso pblico o que presten
un servicio a la comunidad, dispondrn de un plazo mximo
de tres aos para hacer las adecuaciones de accesibilidad a
que se refiere el artculo 28 del presente cuerpo legal.
Dicho plazo se contar desde la publicacin en el Diario
Oficial del respectivo reglamento que para estos efectos
dicte el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
El acceso a los medios de transporte pblico de
pasajeros y a los bienes nacionales de uso pblico
administrados por el Estado, sus organismos o las
municipalidades, en especial, las vas pblicas, pasarelas
peatonales, parques, plazas y reas verdes, debern ser
accesibles y utilizables en forma autovalente y sin
dificultad por personas con discapacidad, especialmente por
aqullas con movilidad reducida, dentro del plazo de ocho
aos contado desde la publicacin de esta ley en el Diario
Oficial. Corresponder al Ministerio de Planificacin, en
conjunto con los Ministerios competentes, establecer las
normas y programas para asegurar este cumplimiento.
Las exigencias sealadas en el artculo 31 debern
ser implementadas dentro del plazo de dos aos, contado
desde la publicacin de esta ley en el Diario Oficial.
INCISO DEROGADO.

Ley 20602
Art. NICO
D.O. 25.09.2012

Artculo segundo.- Agrgase en el nmero 7 del


artculo 154 del Cdigo del Trabajo, a continuacin de la
expresin "sexo de los trabajadores" la siguiente frase ",
y a los ajustes necesarios y servicios de apoyo que permitan
al trabajador con discapacidad un desempeo laboral
adecuado".

Artculo tercero.- El Director Nacional ser el


sucesor legal del actual Secretario Ejecutivo de FONADIS,
para los efectos de los decretos con fuerza de ley N4, de
2003, y N 44, de 2004, ambos del Ministerio de Hacienda.
Para todos los efectos legales el Servicio Nacional de
la Discapacidad a que se refiere el Ttulo VII de la
presente ley, es el sucesor legal de la institucin
establecida en el Ttulo VII de la ley N 19.284, pasando
el personal que labora en ste ltimo a desempearse, sin
solucin de continuidad, en el Servicio que se crea por

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esta ley.
Dicho traspaso no podr significar, en caso alguno,
disminucin de remuneraciones ni modificacin de los
derechos laborales y previsionales del personal traspasado.
El pago de los beneficios indemnizatorios al personal
traspasado se entender postergado, por causa que otorgue
derecho a percibirlo, hasta el cese de servicios en el
Servicio Nacional de la Discapacidad creado por la presente
ley. En tal caso, la indemnizacin respectiva se
determinar computando tanto el tiempo servido al Servicio
a que se refiere la ley N 19.284 como en el Servicio que
crea la presente ley, segn la remuneracin que estuviere
percibiendo a la fecha del trmino del contrato.

Artculo cuarto.- El Registro Nacional de la


Discapacidad a que se refiere el artculo 55 de esta ley,
suceder al Registro Nacional de la Discapacidad
establecido en la ley N 19.284. Para efectos de la
continuidad del servicio, el actual Registro Nacional de la
Discapacidad permanecer vigente mientras no se dicte el
reglamento que regula el Registro Nacional de la
Discapacidad establecido en la presente ley.

Artculo quinto.- Todos los reglamentos a los que se


refiere esta ley, debern dictarse dentro del plazo de
nueve meses, contado desde su publicacin en el Diario
Oficial. Lo anterior, no obsta exigir el cumplimiento de los
derechos, garantas y obligaciones consagrados en esta
ley.".
Habindose cumplido con lo establecido en el N1
del Artculo 93 de la Constitucin Poltica de la
Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como
Ley de la Repblica.
Santiago, 3 de febrero de 2010.- MICHELLE BACHELET
JERIA, Presidenta de la Repblica.- Paula Quintana
Melndez, Ministra de Planificacin.- Mara Olivia Recart
Herrera, Ministra de Hacienda (S).
Lo que comunico a Ud. para su conocimiento.- Andrea
Soto Araya, Subsecretaria de Planificacin (S)".

Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que modifica la ley N 19.284, que
establece normas para la plena integracin social de
personas con
discapacidad (Boletn N 3875)
La Secretaria del Tribunal Constitucional, quien
suscribe, certifica que la Honorable Cmara de Diputados
envi el proyecto enunciado en el rubro, aprobado por el
Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal, ejerciera el
control de constitucionalidad respecto de las normas que
regulan materias propias de ley orgnica constitucional que
aquel contiene, y que por sentencia de 21 de enero de 2010
en los autos Rol N 1.577-09-CPR.
Se declara:

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1) Que son constitucionales los artculos 25, inciso


segundo, 28, inciso cuarto, 34, inciso segundo, 35, 45, 81 y
82, en cuanto esta ltima disposicin deroga normas de
naturaleza orgnica constitucional, del proyecto de ley
remitido.
2) Que el artculo 57 del proyecto de ley remitido a
control es constitucional en el entendido de que lo
dispuesto en l es sin perjuicio del derecho que le asiste
a toda persona para interponer, ante los tribunales
competentes, las acciones que, en defensa de sus derechos e
intereses legtimos, contempla el Texto Constitucional.
3) Que, por versar sobre materias que no son propias de
ley orgnica constitucional, no corresponde a esta
Magistratura pronunciarse sobre los artculos 28, incisos
primero, segundo, tercero y quinto, 34, inciso primero, 61,
62, 66, 67, 72, 79 y 82, en lo que concierne a las normas de
ley comn que esta ltima disposicin deroga, del
proyecto remitido.
Santiago, 21 de enero de 2010.- Marta de la Fuente
Olgun, Secretaria.

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