Historia de La Estadística y Enseñanza en Ecuador

LA HISTORIA DE LA ESTADSTICA Y
SU ENSEANZA EN EL ECUADOR
Dr. Holger Capa Santos

Escuela Politcnica Nacional
Sociedad Ecuatoriana de
Estadstica
Quito, Octubre, 2007
CONTENIDO
Resea Histrica de la Estadstica
Historia de la Estadstica en el Ecuador
La Estadstica en la poca Actual
Principales Actividades Estadsticas
La Enseanza de la Estadstica en el Ecuador
Conclusiones y recomendaciones

INTRODUCCIN
Estadstica derivado del latn Status = Estado
Histricamente ligada a la actividad gubernamental
Estadstico asociado con el de estadista o poltico.
Las primeras estadsticas fueron realizadas por gobernantes

interesados en conocer la extensin de sus dominios, la poblacin
residente en ellos, la recaudacin de impuestos, las riquezas, etc.
La cantidad de datos crece progresivamente, lo que obliga a su

presentacin en forma de cuadros o tablas.

INTRODUCCIN
Estadstica comienza a tener un significado: se refiere al material

numrico obtenido de la observacin del mundo real.
Es la Ciencia cuya finalidad es estudiar los procedimientos destinados

a la recoleccin, resumen, anlisis e interpretacin de un conjunto de
datos, as como los conducentes a la obtencin de inferencias
cientficas a partir de ellos.
La Estadstica, como se concibe hoy en da, debe su existencia a la

confluencia producida en el siglo XIX entre la Estadstica Descriptiva y
el Clculo de Probabilidades.

ANTIGEDAD
La Estadstica se remonta a los comienzos de la historia y esto se sabe tanto a

travs de crnicas, datos escritos, como de restos arqueolgicos.
En ese tiempo se estaba formado recin la sociedad y es algo inherente la

necesidad de saber cosas elementales como: cuntos habitantes tiene una
tribu, con cuantos bienes cuenta, etc. Se utilizaban representaciones grficas y
otros smbolos en pieles, rocas, palos de madera y paredes de cuevas para
contar el nmero de personas, animales o ciertas cosas.

ANTIGEDAD
Hacia el ao 3000 A..C. los babilonios usaban ya pequeas tablillas de arcilla

para recopilar datos en tablas sobre la produccin agrcola y de los gneros
vendidos o cambiados mediante trueque.
Los egipcios analizaban los datos de la poblacin y la renta del pas mucho
antes de construir las pirmides en el siglo XXXI A.C.
En el Imperio Romano, el Census que se realizaba cada cinco aos y tena por
objeto no slo saber el nmero de habitantes, sino tambin su cantidad de
bienes y la renta de todos los territorios bajo su control.

EDAD MEDIA
En la Edad Media se produce un considerable estancamiento de la Estadstica.

Slo se realizaron algunos censos exhaustivos en Europa.
El registro de nacimientos y defunciones comenz en Inglaterra a principios

del siglo XVI, y en 1662 apareci el primer estudio estadstico notable de
poblacin, titulado Observations on the London Bills of Mortality (Comentarios
sobre las partidas de defuncin en Londres).
En 1660 apareci la Aritmtica Poltica, destinada a la descripcin de

sucesos e polticos. Esta ciencia, que naci en la universidad alemana de
Haltustadt y pronto se extendi por distintas universidades alemanas y suizas,
fue ya denominada Estadstica por el alemn Schmeitzel.

EDAD MEDIA
En principio, tena por objeto la mera descripcin numrica de las cuestiones

polticas del Estado, faltndole an la bsqueda de leyes generales.
La gran transformacin de la Estadstica surge de su vinculacin al Anlisis

Matemtico a travs del Clculo de Probabilidades, cuyos orgenes se sitan
hacia mediados del siglo XVII.
Los principales impulsores fueron los matemticos franceses Pascal (16231662) y Fermat (1601-1665), junto con el holands Huygens (1629-1695).

EL RENACIMIENTO
El renacimiento comprende todo el siglo XVI aunque sus precedentes se

encuentran en los siglos XIV y XV y sus influencias se dejan notar en el XVII.
En el renacimiento se dejan de lado las interpretaciones teolgicas del azar y

se produce una reconsideracin cientfica de los fenmenos aleatorios.
A mediados del siglo XVII: primeros avances tericos del Clculo de

Probabilidades.
Huygens introduce el concepto de Esperanza Matemtica; Jacques Bernoulli

presenta el Teorema de Bernoulli.

EL RENACIMIENTO
A finales del siglo XVIII, Thomas Bayes establece su frmula, introduciendo los
conceptos de probabilidad a priori y probabilidad a posteriori; Laplace
establece por primera vez una definicin explcita de probabilidad de un
suceso, como el cociente entre el nmero de casos favorables y el de casos
posibles.
Gauss (1777-1855) estudi, junto con Laplace, las aplicaciones de la Teora de

Probabilidad al anlisis numrico de los errores de medida en las
observaciones fsicas y astronmicas.
Posteriormente, se produce un estancamiento en cuanto a nuevas ideas en la

Teora de Probabilidad, amplindose sin embargo, los Campos de Aplicacin:

POCA MODERNA
El modernismo tiene su inicio a fines del siglo XIX y principios del siglo XX.
En el siglo XIX, con la generalizacin del mtodo cientfico para estudiar todos
los fenmenos de las ciencias naturales y sociales, los investigadores
aceptaron la necesidad de reducir la informacin a valores numricos para
evitar la ambigedad de las descripciones verbales.
La Estadstica se vincula fuertemente al anlisis matemtico a travs del

clculo de probabilidades, gracias a Bernoulli, Leibnitz, Bayes, Laplace,
Chebychev, Kolmogorov y Markov.
Estadstica Matemtica: primeras dcadas del siglo XX, por los aporte de Yule
,Fisher, Neyman y Pearson, entre otros.

POCA MODERNA
Fisher: Aparece ya claramente el cuerpo metodolgico: elegir un modelo de

probabilidad a partir de datos empricos, la deduccin matemtica de las
propiedades del mismo (Clculo de Probabilidades), la estimacin de los
parmetros condicionados a la bondad del modelo y la validacin final del
mismo.
Entre 1920 y finales de la segunda guerra mundial: aplicacin la biologa, la

ingeniera, la fsica, la antropologa, la psicologa o la medicina.
A partir de 1950 comienza la poca moderna de la Estadstica, claramente

diferenciada por la aparicin del computador, que revoluciona la metodologa
estadstica y abre enormes posibilidades para la construccin de modelos ms
complejos (modelos dinmicos, multivariantes y bayesianos).
HISTORIA DE LA ESTADSTICA
EN EL ECUADOR
HISTORIA DE LA ESTADSTICA EN EL
ECUADOR
INTRODUCCIN
Existe un vaco notorio en lo referente a la evolucin de la estadstica, debido a

falta de obras que recojan y organicen la informacin dispersa y proporcionen
una amplia y selecta bibliografa como fuente de consulta.
Las fuentes consultadas han sido mltiples y variadas (revisin de folletos,

revistas, libros y documentos.
Se realiz una encuesta y entrevistas a personas con amplio conocimiento y

experiencia.
ECUADOR
POCA INCSICA
En el Tahuantinsuyo habitaba una poblacin estimada en ms de 10 millones

de personas, que se agrupaban en una multiplicidad de etnias, que compartan
ciertos atributos culturales, pero diferan en aspectos culturales tan importantes
como sus lenguajes.
El no contar con un sistema de escritura, constituye un escollo importante para

la circulacin de ideas, para la programacin de las actividades burocrticas, la
administracin de los bienes y actividades estatales repartidas por todo el
Imperio.
ECUADOR
POCA INCSICA
El quipu (cuerdas anudadas) fue una original forma para almacenar y transmitir
informacin, lo que explica su trascendental funcin dentro del Imperio Inca.
Los espaoles relatan que la informacin contenida en los quipus inclua datos
relacionados con el registro de censos, la contabilidad tributaria y otras;
tambin se registraban relaciones narrativas.
ECUADOR
POCA COLONIAL
A inicios del siglo XVII, lleg a la Provincia de Quito, entonces Virreinato del Per, la
Misin Geodsica Francesa con el objetivo de realizar mediciones cuantitativas,.
En las ltimas dcadas del siglo XVIII, comenz un proceso de recoleccin de

informacin que la Corona espaola requera de sus posesiones americanas. Se
decidi armar un cuerpo jurdico, tcnico e ideolgico, que se denomin reformismo
borbnico, para contar con informacin veraz, exacta y continuada sobre los
detalles propios del orden colonial, con el objetivo de mantener y aumentar la
autoridad imperial, y solucionar los graves problemas estructurales.
Loa administradores comenzaron a utilizar la frase Su majestad quiere saber, a fin

de recabar toda esa informacin necesaria para planificar correctamente un futuro
de seguridad y promisin para los territorios americanos.
ECUADOR
POCA COLONIAL
Pero la informacin solicitada y entregada esconda un doble desconocimiento: la

ignorancia original sobre el tema a conocer y la oleada de peticiones.
A fines del siglo XVII: se comenz a utilizar la frase Su Majestad quiere una
exposicin clara y sencilla.
La adquisicin de conocimientos sobre la realidad americana no lleg a alcanzarse.

La cantidad de informacin almacenada sin revisar y su escasa utilizacin dieron
muestra del poco inters que demostraron los polticos y funcionarios de esa poca;
es solo a finales del siglo XX cuando se comienza a valorar este bagaje de
informacin.
Hubo un censo especial en la real Audiencia de Quito (Villalengua: 1778-1781). La

poblacin era 439.000 habitantes.
ECUADOR
POCA REPUBLICANA
Se efectuaron intentos de institucionalizar la ejecucin de censos a travs de la
expedicin de leyes o decretos que permitieran su realizacin (normas legales que
se han perdido o se encuentran dispersas; se conocen por referencias indirectas).
Sin llegar a conocer si los mandatos se cumplieron, se, se tienen las siguientes
referencias:
9
Art. 21 de la Primera Constitucin del Estado del Ecuador de 1830: la

representacin de diputados de los tres departamentos (Azuay, Guayas y
Quito) que conformaron el Estado del Ecuador, se la hara segn el
censo de poblacin.
ECUADOR
POCA REPUBLICANA
9
En 1836 (presidencia de Vicente Rocafuerte) se dispone mediante

Decreto, que se efecte un censo de poblacin del pas, el cual no
se lleva a cabo por derogacin posterior del decreto.
En 1864 (presidencia de Garca Moreno) se decreta que se

efecte un censo general de la poblacin cada cuatro aos.
En 1873 (presidencia de Garca Moreno) se promulg en el No.

043 de El Nacional (Registro Oficial) el Decreto por el cual se
creaba en la ciudad de Quito una Oficina de Estadstica.
ECUADOR
POCA REPUBLICANA
9
Varias leyes y decretos posteriores modifican la creacin de entes

estadsticos.
Antecesor del INEC: El 17 de agosto de 1944 se crea, adscrita al

Ministerio de Economa, la Direccin General de Estadsticas y Censos de
la Repblica, como nico rgano directivo y centralizador para todos los
trabajos estadsticos y censales de la nacin.
Se realizan censos nacionales en 1950, 1962, 1974, 1982, 1990 y 2001.
LA ESTADSTICA EN LA POCA
ACTUAL
ACTUAL
PRINCIPALES ACTIVIDADES ESTADSTICAS
Se realizan actividades vinculadas con la estadstica, en la mayora de los casos sin

presencia de estadsticos profesionales:
LOS OBSERVATORIOS:
El Observatorio Laboral
El Observatorio Electoral
El Observatorio de los Derechos de la Niez y de la Adolescencia
El Observatorio de los Derechos Humanos
El Observatorio Ciudadano al Congreso Nacional
El Observatorio de la Poltica Fiscal
El Observatorio Nacional de Drogas del Ecuador
El Observatorio Econmico de Tungurahua
ACTUAL
EL INEC
Investigaciones realizadas por el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos
ndice de Precios al Consumidor
ndice de Produccin Industrial (IPI): ndice de Empleo, Remuneraciones y Hora

Trabajadas
ndice de Produccin Industrial (IPI): ndice de Volumen Industrial
ndice de Precios de Materiales, Equipos y Maquinarias de la Construccin (IPCO)
ndice de Precios al Productor (IPP)
Encuesta Nacional por Muestreo de la Produccin Industrial (ENPRIN)
Encuesta de Manufactura y Minera
Encuestas de Comercio Interno
ACTUAL
EL INEC
Encuestas de Hoteles, Restaurantes y Servicios
Estadsticas de Transporte
Encuesta de Superficie y Produccin Agropecuaria Contina
Estadsticas de Migracin Internacional
Estadsticas Vitales: Nacimientos, Defunciones y Defunciones Fetales
Estadsticas Vitales: Matrimonios y Divorcios
Estadsticas Hospitalarias: Camas y Egresos Hospitalarios
Recursos y Actividades de Salud
Encuestas de Empleo, Subempleo y Desempleo
ACTUAL
PROYECTOS INTEGRADO DE INDICADORES SOCIALES DEL ECUADOR
(SIISE)
Rene las estadsticas sociales disponibles en el pas, las elabora y presenta

de una manera til para el diseo y evaluacin de polticas sociales.
EL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
Institucin encargada de la elaboracin de las estadsticas de sntesis de los

principales sectores de la economa; tambin es la entidad encargada de
procesar y difundir algunas estadsticas de base, que den cuenta de la marcha
econmica en el corto plazo de la economa ecuatoriana.
ACTUAL
LA SOCIEDAD ECUATORIANA DE ESTADSTICA (SEE)
La Sociedad Ecuatoriana de Estadstica (SEE) surge como producto de la

necesidad de crear una institucin nacional que organice, promueva y apoye
las actividades de investigacin, aplicacin y divulgacin estadstica en el pas.
Ecuador fue sede del VII Seminario de Estadstica Aplicada del Instituto
Interamericano de Estadstica (IASI). Durante esta actividad, la SEE realiz su
primera Asamblea ordinaria, cuyo principal objetivo fue el de establecer la I
Directiva oficial de la SEE, la que qued presidida por el Dr. Holger Capa
Santos.
En Octubre de 1999, durante las VI Jornadas de Estadstica y Probabilidad del

ICM-ESPOL, se cre el Ncleo del Guayas de la SEE, siendo la primera
directiva presidida por el Ing. Wehrli Prez Caicer.
ACTUAL
LA SOCIEDAD ECUATORIANA DE ESTADSTICA (SEE)
Durante el IV Seminario de Estadstica Aplicada (2004), la SEE eligi su nueva
directiva a nivel nacional, quedando presidida por el Ing. Wehrli Prez Caicer.
Ha realizado 7 Seminarios de Estadstica Aplicada y Tres Escuelas para

capacitacin y actualizacin.
Convenios con el IASI y la ASA.
ENSEANZA DE LA ESTADSTICA EN
EL ECUADOR
EL ECUADOR
ANTECEDENTES
Los antecedentes del Ministerio de Educacin y Cultura se remontan a la

poca de formacin de la Repblica, cuando se constituye el Ecuador en 1830.
En 1836 se dict un decreto sobre Educacin Pblica en el que se dispone que

sean datos cientficos los que informen el desenvolvimiento de cada ciencia.
En el ao 1906, se expide la Ley Orgnica de la Instruccin Pblica, que la

enseanza superior comprende las siguientes facultades: Jurisprudencia,
Medicina, Ciruga y Farmacia, Ciencias Matemticas, Fsicas y Naturales.
La enseanza de la Estadstica en el Ecuador tiene sus orgenes en el periodo

1830 - 1940, cuando comienzan a predominar las ideas socialistas en el pas y
como consecuencia de ello, se vincula la educacin con el mundo social,
cultural, econmico y an poltico.
EL ECUADOR
UNIDADES ACADMICAS QUE TITULAN ESTADSTICOS
Carreras que ofrecen ttulos de Estadstica en el Ecuador
Carreras
Fecha de
1
promocin
N
Egresados
N
Graduados
Escuela de Economa y Estadstica

U.C.E.
1978
300
180
Ingeniera en Estadstica e Informtica

ESPOL
1995
367
Carrera de Ing. Matemtica EPN
1998
71
55
1990-1992,
1994-2000
23
Ingeniera en Estadstica e Informtica

ESPOCH
2000
Maestra en Estadstica Aplicada de la

EPN
Octubre
2000
32
14
Especialidad en Estadstica Aplicada
Octubre
2002
Enero
2003
12
Estadstica y Registros en Salud U.C.E.
Maestra en Matemtica USF
EL ECUADOR
En 1982, se incluye la materia de estadstica en algunas especialidades

del bachillerato.
El Colegio Juan Pablo II, mediante convenio con el INEC, gradu en el ao

2006, a su primera promocin de Auxiliares en Investigacin Estadstica.
EL ECUADOR
PRIMERAS Y LTIMAS REFERENCIAS ESTADSTICAS
(NO CONSTAN LAS PUBLICACIONES PERIDICAS CON ORIGEN EN LOS
PERIODOS INTERMEDIOS)
NOMBRE
AUTOR
FECHA
EDICIN
DNDE EXISTE UN
EJEMPLAR
Censo de poblacin
INEC
Aos 50
INEC
Estadsticas Sociales y del

Trabajo 1957-1958 (*)
INEC
1957
INEC
Ley de Divisin Territorial de la

Repblica
Direccin
General de
Estadstica y
Censos
1961
INEC
Guayaquil Econmico 1961
Universidad de
Guayaquil:
Instituto de
investigaciones
econmicas
1965
Biblioteca Universidad
Catlica del Ecuador
EL ECUADOR
Anuario de Estadsticas
Hospitalarias1957-1963 (*)
INEC
1965
INEC
Problemas Resueltos de Teora

de Probabilidades
Holger
Capa
1997
Departamento de
Matemtica EPN
Encuesta de Condiciones de Vida

1995 (*)
INEC
1997
INEC
Estadstica Principios Bsicos

para el Anlisis de Errores
Experimentales.
L.A.Romo
1998
ESPE, Universidad
Central
Estadstica
E. Galindo
1998
Universidad Central
ndice de Precios al Productor (*)
INEC
1999
INEC
Sistema Armonizado de
Nomenclaturas de Carcter
Econmico CIIU
INEC
1999
INEC
Investigacin por Muestreo
Alfonso
Castro
2001
Biblioteca General de la
EPN
Anuario de Estadsticas
Hospitalarias: Camas y Egresos
Hospitalarios 1999 (*)
INEC
2001
INEC
EL ECUADOR
VI Censo de Poblacin y V de
Vivienda
INEC
2001
INEC
Resumen Nacional del VI Censo

de Poblacin y V de Vivienda
INEC
2001
INEC
Modelacin de Series
Temporales
Holger
Capa
2007
Departamento de
Matemtica EPN
Un Primer Curso en Series

Temporales
Holger
Capa
2007
Departamento de
Matemtica EPN
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Existen diversas situaciones que impiden el desarrollo de las actividades

estadsticas gubernamentales: escaso financiamiento, falta de capacitacin del
personal, poca utilizacin de nuevos adelantos informticos, imitada relacin
entre la oferta y la demanda estadstica, etc.
La academia no ha logrado profundizar sus relaciones con el sector

gubernamental ni con la ciudadana.
La produccin de recursos humanos y de documentos especializados es muy

incipiente. Apenas existe alrededor de un estadstico profesional por cada
20.000 habitantes.
Se requiere continuar con este trabajo para completarlo adecuadamente.

Disculpen por las omisiones.

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Dr. Holger Capa Santos

Resea Histrica de la Estadstica

Resea Histrica de la Estadstica

Histricamente ligada a la actividad gubernamental

Estadstico asociado con el de estadista o poltico.

Las primeras estadsticas fueron realizadas por gobernantes

La cantidad de datos crece progresivamente, lo que obliga a su

Resea Histrica de la Estadstica

Estadstica comienza a tener un significado: se refiere al material

Es la Ciencia cuya finalidad es estudiar los procedimientos destinados

La Estadstica, como se concibe hoy en da, debe su existencia a la

Resea Histrica de la Estadstica

La Estadstica se remonta a los comienzos de la historia y esto se sabe tanto a

En ese tiempo se estaba formado recin la sociedad y es algo inherente la

Resea Histrica de la Estadstica

Hacia el ao 3000 A..C. los babilonios usaban ya pequeas tablillas de arcilla

Resea Histrica de la Estadstica

En la Edad Media se produce un considerable estancamiento de la Estadstica.

El registro de nacimientos y defunciones comenz en Inglaterra a principios

En 1660 apareci la Aritmtica Poltica, destinada a la descripcin de

Resea Histrica de la Estadstica

En principio, tena por objeto la mera descripcin numrica de las cuestiones

La gran transformacin de la Estadstica surge de su vinculacin al Anlisis

Resea Histrica de la Estadstica

El renacimiento comprende todo el siglo XVI aunque sus precedentes se

En el renacimiento se dejan de lado las interpretaciones teolgicas del azar y

A mediados del siglo XVII: primeros avances tericos del Clculo de

Huygens introduce el concepto de Esperanza Matemtica; Jacques Bernoulli

Resea Histrica de la Estadstica

Gauss (1777-1855) estudi, junto con Laplace, las aplicaciones de la Teora de

Posteriormente, se produce un estancamiento en cuanto a nuevas ideas en la

Resea Histrica de la Estadstica

La Estadstica se vincula fuertemente al anlisis matemtico a travs del

Resea Histrica de la Estadstica

Fisher: Aparece ya claramente el cuerpo metodolgico: elegir un modelo de

Entre 1920 y finales de la segunda guerra mundial: aplicacin la biologa, la

A partir de 1950 comienza la poca moderna de la Estadstica, claramente

Existe un vaco notorio en lo referente a la evolucin de la estadstica, debido a

Las fuentes consultadas han sido mltiples y variadas (revisin de folletos,

Se realiz una encuesta y entrevistas a personas con amplio conocimiento y

En el Tahuantinsuyo habitaba una poblacin estimada en ms de 10 millones

El no contar con un sistema de escritura, constituye un escollo importante para

En las ltimas dcadas del siglo XVIII, comenz un proceso de recoleccin de

Loa administradores comenzaron a utilizar la frase Su majestad quiere saber, a fin

Pero la informacin solicitada y entregada esconda un doble desconocimiento: la

La adquisicin de conocimientos sobre la realidad americana no lleg a alcanzarse.

Hubo un censo especial en la real Audiencia de Quito (Villalengua: 1778-1781). La

Art. 21 de la Primera Constitucin del Estado del Ecuador de 1830: la

En 1836 (presidencia de Vicente Rocafuerte) se dispone mediante

En 1864 (presidencia de Garca Moreno) se decreta que se

En 1873 (presidencia de Garca Moreno) se promulg en el No.

Varias leyes y decretos posteriores modifican la creacin de entes

Antecesor del INEC: El 17 de agosto de 1944 se crea, adscrita al

Se realizan censos nacionales en 1950, 1962, 1974, 1982, 1990 y 2001.

Se realizan actividades vinculadas con la estadstica, en la mayora de los casos sin

El Observatorio de los Derechos de la Niez y de la Adolescencia

El Observatorio de los Derechos Humanos

El Observatorio Ciudadano al Congreso Nacional

El Observatorio de la Poltica Fiscal

El Observatorio Nacional de Drogas del Ecuador

El Observatorio Econmico de Tungurahua

Investigaciones realizadas por el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos

ndice de Precios al Consumidor