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SIMBOLOGA UTILIZADA:
N
Smbolo
Descripcin
[ABC]
[.]
[ABC]
[.]
IMPORTANTE
:
Abc
Caracterstic
as
Parmetros
Mrgenes
Superior
: 2.5 cm
Inferior: 2.5 cm
Izquierda: 2.5 cm
Derecha: 2.5 cm
Fuente
Arial
Estilo
Fuente
Color de Fuente
Tamao
Letra
Alineacin
Interlineado
Espaciado
Subrayado
de
de
INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados
en gris, el texto deber quedar en letra tamao 10, con estilo normal, sin formato
de negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Seccin
General. En el caso de la Seccin Especfica debe seguirse la instruccin que se
indica en dicha nota.
Elaborado en setiembre
de 2012
BASES ADMINISTRATIVAS
LICITACION PBLICA PROCEDIMIENTO CLASICO
N 001-2013-PRORRIDRE
(PRIMERA CONVOCATORIA POR NULIDAD)
CONTRATACIN DE BIENES:
TUBERIAS Y ACCESORIOS PUESTO EN OBRA
CON DESTINO A:
PROYECTO/OBRA:
Construccin del Sistema de Riego Tecnificado San
Jos, Distrito de San Jos Azngaro Puno/Instalacin de
Riego por Aspersin.
SECCIN GENERAL
CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.
BASE LEGAL
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la
Ley.
CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma.
1.3.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un
(1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas
presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de
conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber
contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al
objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que
no se encuentra inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y
Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de la
persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; telfono
y fax.
IMPORTANTE:
1.4.
Las consultas a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de cinco (5) das hbiles,
contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el
artculo 55 del Reglamento.
8
1.5.
1.6.
Las observaciones a las Bases sern presentadas dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes de haber finalizado el trmino para la absolucin de las consultas, de conformidad
con lo establecido en el artculo 57 del Reglamento.
1.7.
1.8.
2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal
acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier
otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin; y
formular observaciones.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin
requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el plazo
para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.
1.9.
1.10.
natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus
nombres y apellidos completos.
Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado
debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N
1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con copia
simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado
acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el
documento registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido
con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas.
(Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn del
consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o apoderado
de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante,
conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste
debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio
presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del
consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar
conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn
corresponda.
1.11.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en el
cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el orden
en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por desistido.
Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la constancia de su
registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante legal
o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.10, y este exprese su
disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz)
mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el momento en
que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se
resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que
contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario
para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo
con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara
posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.
1.13.
EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica
: 100 puntos
: 100 puntos
=
=
=
=
=
Om x PMPE
Oi
Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la
propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin,
deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le
corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva.
1.15.
1.16.
CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1. RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del
contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del
Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el
proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN
La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse otorgado la
Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse
dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se
desea impugnar.
CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro,
dentro de los siete (7) das hbiles siguientes, sin mediar citacin alguna, el postor ganador
deber presentar a la Entidad la documentacin para la suscripcin del contrato prevista en las
Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha
documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a suscribir
el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo
dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente
autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado,
tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante
legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los
documentos previstos en las Bases, los siguientes:
3.3.2.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin.
Las penalidades por retraso injustificado en la entrega del bien requerido y las causales
para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y
168 del Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165
del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el
objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
3.8. PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
bienes objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la
7
respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condicin para la entrega de los bienes.
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el
contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que
justifique el pago y acredite la existencia de los bienes, conforme a la seccin especfica
de las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la recepcin de los bienes,
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser
stos recibidos, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro
de los quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de
acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.
3.9. DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
CAPTULO I
GENERALIDADES
RUC N
: 20199860551
Domicilio legal
Telfono/Fax:
: 051-368578
Correo electrnico:
: ua_prorridre@hotmail.com prorridre@prorridre.gob.pe
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
A solicitud del participante se entregara copia de las bases aprobadas que tendr el costo de S/. 0.10
Cntimos por cada hoja, que se pagara en la Unidad de Tesorera del PRORRIDRE.
1.11. BASE LEGAL
-
Ley N 29951 Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013.
Ley N 29952 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao
fiscal 2013.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto
Decreto Legislativo N 1017 que prueba la Ley de Contrataciones del Estado.
Ley N 29873 que Modifica la Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 184-2008-EF, aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Decreto Supremo N 138-2012-EF, Modifica el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Microempresa.
Resolucin Directoral 113-2013-GR-PUNO-PRORRIDRE/DE que designa el Comit
Especial Ad Hoc para el proceso de seleccin LP 001-2013-PRORRIDRE.
CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN3
ETAPAS
CONVOCATORIA
REGISTRO DE PARTICIPANTES
FORMULACION DE CONSULTAS A LAS
BASES
ABSOLUCION DE CONSULTAS A LAS BASES
FORMULACION DE OBSERVACIONES A LAS
BASES
DESDE
HASTA
20/03/2013
21/03/2013 de
8:00am
16/04/2013 hasta
16:00pm
21/03/2013
27/03/2013
01/04/2013
02/04/2013
08/04/2013
09/04/2013
INTEGRACION DE BASES
15/04/2013
23/04/2013
Hora: 10:00 horas en el local del
PRORRIDRE (Jr. Carabaya 351 - Puno)
CALIFICACION Y EVALUACION DE
PROPUESTAS
23/04/2013
23/04/2013
Hora: 12:00 horas en el local del
PRORRIDRE (Jr. Carabaya 351 - Puno)
IMPORTANTE:
Debe tenerse presente que en una licitacin pblica, entre la convocatoria y la etapa de
presentacin de propuestas debe existir como mnimo veintids (22) das hbiles y, entre la
integracin de Bases y la etapa de presentacin de propuestas debe existir como mnimo
cinco (5) das hbiles.
2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizar en Unidad de Abastecimientos del
PROGRAMA REGIONAL DE RIEGO Y DRENAJE, sito en el Jr. Carabaya 351 en las fechas
sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 a las 16:00 hrs4. Asimismo el registro podr
realizarse a travs del correo electrnico consignado en el numeral 1.1 del Captulo I de la
presente seccin.
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma
de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma
indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
Las entidades debern establecer que en el horario de atencin al pblico se efecte el registro de
participantes, de lo contrario, debern contemplar un horario razonable para ello, de conformidad con la
normativa de la materia, de modo que se fomente la mayor participacin de postores, en concordancia con
el Principio de Libre Concurrencia y Competencia.
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para
cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.
g)
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de
copias requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial.
La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada
para acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado
se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento (tales como: folletos, instructivos, catlogos o
similares), en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el listado de documentacin de presentacin obligatoria del
numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.
En caso de considerar como factor de evaluacin la mejora del plazo de entrega, el plazo ofertado en dicho anexo
servir tambin para acreditar este factor de evaluacin.
En caso se determine que adicionalmente a la Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos
Mnimos, a que se refiere el literal b) de la documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin
especfica de las Bases, deba presentarse algn otro documento para acreditar los requerimientos tcnicos mnimos, a
continuacin deber consignarse tal exigencia, teniendo en consideracin los requisitos establecidos por los reglamentos
tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias nacionales, reglamentos sectoriales y otros establecidos en el Captulo III de
la seccin especfica de las Bases.
i)
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin de
la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta tcnica, la
propuesta ser descalificada.
2.5.2.
Donde: c1 + c2 = 1.00
2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para suscribir el
contrato:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.
En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte
por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de
caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS y
N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las
mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el nombre,
denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales y/o
jurdicas que integran el consorcio.
Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentacin a ser presentada, tales como:
a) Copia de DNI del Representante Legal.
b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
c) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
d) Copia del RUC de la empresa.
e) Detalle de los Precios Unitarios de los bienes incluidos en el paquete cuya sumatoria total
deber coincidir con la oferta econmica.
IMPORTANTE:
ADELANTOS11
No se Otorgaran Adelantos de Ninguna Naturaleza.
2.10.
FORMA DE PAGO
La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en
un PAGO UNICO.
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente
documentacin:
-
2.11.
11
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.
CAPTULO III
ESPECIFICACIONES TCNICAS Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
MUY IMPORTANTE:
-
GARANTIA COMERCIAL:
El postor deber otorgar una garanta comercial de 01 ao como mnimo para los
bienes a contratar.
FORMA DE ENTREGA:
La entrega se realizar en una sola entrega dentro del plazo establecido una vez
recibida la Orden de Compra.
CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los factores permitan la seleccin de la
mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer.
De acuerdo con el artculo 44 del Reglamento, se podrn considerar los siguientes factores de
evaluacin, dependiendo del tipo de bien que se adquiera 12:
PUNTAJE / METODOLOGA PARA
SU ASIGNACIN
FACTORES DE EVALUACIN
A. PLAZO DE ENTREGA13
Hasta 15 das calendario:
Criterio:
15 puntos
Se evaluar en funcin al plazo de entrega ofertado, el cual
debe mejorar el plazo de entrega establecido como De 16 hasta 19 das calendario:
10 puntos
requerimiento tcnico mnimo.
De 20 das calendario a ms:
Acreditacin:
00 puntos 14
Se acreditar mediante la presentacin de Declaracin
Jurada. (Anexo N 5)
B. GARANTA COMERCIAL DEL POSTOR15
Criterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de garanta comercial
ofertada, el cual debe superar el tiempo de garanta
Garanta comercial mayor a 1 ao
establecido como requerimiento tcnico mnimo.
15 puntos
Garanta comercial Igual o menor a 1
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de una Carta de ao
00 puntos16
Garanta Comercial del Postor respecto a los bienes
ofertados que deber estar a nombra de la Obra y la
Entidad Convocante.
de
las
12
El Comit Especial podr utilizar todos o algunos de los factores contenidos en el presente captulo. Cabe precisar
que, de acuerdo al artculo 44 del Reglamento pueden establecerse otros factores de evaluacin; sin embargo, debe
verificarse que estos sean congruentes, razonables y proporcionales con el objeto de la convocatoria.
13
Este factor podr ser consignado cuando del expediente de contratacin se advierta que el plazo establecido para la
entrega de los bienes admite reduccin.
14
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango.
15
Este factor deber ser establecido teniendo en consideracin la vida til de los bienes a ser adquiridos.
16
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango.
FACTORES DE EVALUACIN
FACTORES DE EVALUACIN
Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado
por el postor por la venta de bienes iguales o similares al
objeto de la convocatoria, durante un periodo de CINCO (5)
AOS a la fecha de la presentacin de propuestas, hasta
por un monto acumulado equivalente a TRES (3) O MAS
VECES EL VALOR REFERENCIAL.
Se considerarn bienes similares a los siguientes: Tuberas
PVC en general, Accesorios para tuberas PVC en general
y Otros Accesorios para tuberas en general.
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos u rdenes de compra, y su respectiva
conformidad por la venta o suministro efectuados; o
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite
documental y fehacientemente, la que podr acreditarse
con Boucher de depsito, cheque, reporte de estado
de cuenta o cancelacin en el mismo documento,
correspondientes a un mximo de veinte (20)
contrataciones.
30 puntos
M >= 2 veces el valor referencial y < 3
veces el valor referencial:
20 puntos
M >= 1 veces el valor referencial y < 2
veces el valor referencial:
10 puntos18
M < 1 vez el valor referencial veces el valor
referencial:
00 puntos
en
los
contratos,
rdenes
de
compra
17
No puede establecerse como nico parmetro de evaluacin la asignacin del mximo puntaje a montos facturados
mayores a cinco (5) veces el valor referencial del proceso.
18
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo,
podr cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.
FACTORES DE EVALUACIN
10 puntos
Criterio:
mas
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto a
10 puntos
la cantidad de horas que brindar de capacitacin tcnica al
personal de la entidad en materia de manejo de tuberas y Capacitacin Tcnica de 12 horas
accesorios.
hasta 17 horas
05 puntos
Acreditacin:
Capacitacin Tcnica menor a 12
Mediante la presentacin de una Acreditacin del horas
00 puntos
Capacitador otorgada por el Fabricante; indicando
adems la cantidad de horas de capacitacin tcnica que
brindar.
PUNTAJE TOTAL
100 puntos20
IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje
tcnico mnimo de sesenta (60) puntos.
19
20
CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podr efectuarse la inclusin
de clusulas adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las
que en ningn caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo
sealado en este captulo.
21
22
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 8) en su propuesta tcnica.
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte
pertinente a efectos de generar el pago.
Garanta por el monto diferencial de la propuesta 26: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs
de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE
LA EMITE], la misma que deber mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de
la prestacin.
25
La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta
de fiel cumplimiento deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, las Entidades
podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el
monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la
conformidad de la recepcin de la prestacin.
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las
contrataciones de bienes que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o
actividades afines, se otorgar una garanta adicional por dicho concepto. La garanta de fiel cumplimiento por
prestaciones accesorias se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no
pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
26
En aplicacin de los dispuesto por el artculo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la
propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del veinte por ciento (20%) de ste en el proceso de
seleccin para la contratacin de bienes, para la suscripcin del contrato el postor ganador deber presentar una garanta
adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del
contratista.
IMPORTANTE:
CLUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DE RECEPCIN DE LA PRESTACIN
La conformidad de recepcin de la prestacin se regula por lo dispuesto en el artculo 176 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y ser otorgada por [CONSIGNAR EL REA
O UNIDAD ORGNICA QUE OTORGAR LA CONFORMIDAD].
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido
de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la
complejidad del bien. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los bienes manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuar la recepcin,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que
correspondan.
CLUSULA DCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLUSULA UNDCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
La conformidad de recepcin de la prestacin por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a
reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50
de la Ley de Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de 02 aos.
CLUSULA DUODCIMA : PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la
siguiente frmula:
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en das
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos parciales o del pago final; o si fuese necesario se
cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de Fiel Cumplimiento o por el monto
diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
IMPORTANTE:
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria
para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del
contrato y, segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional
de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un
arbitraje ad-hoc, deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD
EL CONTRATISTA
FORMATOS Y ANEXOS
FORMATO N 1 28
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN
Puno,
de
del 2013.
Seores:
COMIT ESPECIAL AD HOC
LICITACIN PBLICA N 001-2013-PRORRIDRE (Primera Convocatoria)
Presente.-
.....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
28
29
El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el
representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.
Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas.
FORMATO N 2
REGISTRO DE PARTICIPANTES
PROCESO AL QUE SE REGISTRA:
Licitacin Pblica
Concurso Pblico
Adjudicacin Directa Pblica
Adjudicacin Directa Selectiva
Adjudicacin de Menor Cuanta
(
(
(
(
(
(5) N Fax
Puno,
de
del 2013.
.....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL AD HOC
LICITACIN PBLICA N 001-2013-PRORRIDRE (Primera Convocatoria)
Presente.Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social
Domicilio Legal
RUC :
:
:
Telfono :
Fax :
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Seores
COMIT ESPECIAL AD HOC
LICITACIN PBLICA N 001-2013-PRORRIDRE (Primera Convocatoria)
Presente.-
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con
las Especificaciones Tcnicas, las dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin
especfica de las Bases y los documentos del proceso.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
EL POSTOR DEBER OBLIGATORIAMENTE DETALLAR Y CONSIGNAR LA MARCA,
PROCEDENCIA Y EL TIPO DE FABRICACIN DE LOS INSUMOS OFERTADOS DE
ACUERDO AL SIGUIENTE CUADRO:
N
DESCRIPCION
UNIDAD
CANTIDAD
MARCA
PROCEDENCIA
(Nacional /
Importado)
TIPO DE FABRICACION
(Inyectado,
Termoformado, etc.)
1
2
IMPORTANTE:
ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT ESPECIAL AD HOC
LICITACIN PBLICA N 001-2013-PRORRIDRE (Primera Convocatoria)
Presente.De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT ESPECIAL AD HOC
LICITACIN PBLICA N 001-2013-PRORRIDRE (Primera Convocatoria)
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la LICITACIN PBLICA
N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizndonos solidariamente por
todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:
% de Obligaciones
[%]
[%]
% de Obligaciones
TOTAL:
[%]
[%]
100%
...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2
ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE ENTREGA
Seores
COMIT ESPECIAL AD HOC
LICITACIN PBLICA N 001-2013-PRORRIDRE (Primera Convocatoria)
Presente.De nuestra consideracin,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a entregar los bienes objeto del presente proceso de
seleccin en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO
EN DAS CALENDARIO] das calendario.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL AD HOC
LICITACIN PBLICA N 001-2013-PRORRIDRE (Primera Convocatoria)
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla la siguiente EXPERIENCIA:
N
CLIENTE
OBJETO DEL
CONTRATO
N CONTRATO / O/C /
COMPROBANTE DE
PAGO
FECHA30
MONEDA
IMPORTE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
30
31
32
47
47
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Compra o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Compra o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
ANEXO N 7
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL AD HOC
LICITACIN PBLICA N 001-2013-PRORRIDRE (Primera Convocatoria)
Presente.De nuestra consideracin,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin y las Especificaciones Tcnicas, mi propuesta econmica es la
siguiente:
CONCEPTO
COSTO TOTAL
[CONSIGNAR MONEDA]
TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
48
En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deber requerirse
que el postor consigne en la propuesta econmica los precios unitarios y subtotales de su oferta.
Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la propuesta
econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el postor adjudicado
presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la formalizacin del contrato, lo
que deber ser precisado en el numeral 2.7 de la seccin especfica.
En caso de convocarse el proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten a
ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.
La propuesta econmica de los postores que presenten la declaracin jurada de cumplimiento de
condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo 8), debe encontrase dentro de
los lmites del valor referencial sin IGV.
48
ANEXO N 8
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIN DE LA
EXONERACIN DEL IGV
Seores
COMIT ESPECIAL AD HOC
LICITACIN PBLICA N 001-2013-PRORRIDRE (Primera Convocatoria)
Presente.De nuestra consideracin,
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneracin del IGV
previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, dado que cumplo con
las condiciones siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa33 se encuentra ubicada en la Amazona y coincide con el
lugar establecido como sede central (donde tiene su administracin y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazona (exigible en caso
de personas jurdicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazona; y
4.- Que la empresa no tiene produccin fuera de la Amazona. 34
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
33
34
47
En el artculo 1 del Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona se define como empresa a las Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurdicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categora, ubicadas en la
Amazona. Las sociedades conyugales son aqullas que ejerzan la opcin prevista en el Artculo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.
En caso de empresas de comercializacin, no consignar esta condicin.